Certificazione dell'organizzazione del lavoro sulla protezione del lavoro. La sicurezza e la salute sul lavoro

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Finalità e obiettivi della certificazione dell'organizzazione del lavoro sulla tutela del lavoro

Per tutta la vita di diverse generazioni nel nostro paese, gli unici metodi valutazione della conformità del lavoro sulla protezione del lavoro ai requisiti normativi statali - esistevano metodi di verifica da parte di rappresentanti della vigilanza statale e degli organi di controllo pubblico.

Le nuove condizioni commerciali (di mercato), oltre a questi metodi, richiedevano anche nuove forme di valutazione della conformità del lavoro svolto dal datore di lavoro per soddisfare i requisiti normativi statali per la protezione del lavoro. Una di queste forme (la più comune) è la certificazione (letteralmente - certificato), obbligatoria o volontaria.

Ricordiamo che la certificazione è il processo di valutazione ufficiale e conferma da parte dell'ente [di certificazione] autorizzato della conformità dell'oggetto della certificazione [prodotti fabbricati, dispositivi tecnici, processi, lavori, servizi] ai requisiti stabiliti per questo sistema di certificazione, con il rilascio di un certificato (certificato) di conformità.

La certificazione di conformità del lavoro sulla protezione del lavoro (SSOT) è una misura obbligatoria eseguita dal datore di lavoro in conformità con i requisiti del Codice del lavoro della Federazione Russa. Viene eseguito dall'ente di certificazione in conformità con i requisiti normativi statali per la protezione del lavoro.

Richiamiamo l'attenzione del lettore sul fatto che fino a poco tempo fa l'oggetto della valutazione della conformità era "il lavoro sulla protezione del lavoro nell'organizzazione", ma dopo l'entrata in vigore (5 ottobre 2006) della nuova edizione del Codice del lavoro nella Federazione Russa, l'oggetto della valutazione di conformità era "l'organizzazione del lavoro sulla protezione del lavoro". Difficile dire come e in che misura si trasformeranno le norme vigenti che regolano i processi di certificazione in materia di tutela del lavoro. Nonostante la chiarezza dei termini "lavoro sulla protezione del lavoro nell'organizzazione" e "organizzazione del lavoro sulla protezione del lavoro", non sono definiti ufficialmente da nessuna parte e da nessuno.

In generale, la certificazione della conformità dell'organizzazione del lavoro in materia di protezione del lavoro ai requisiti normativi statali per la protezione del lavoro è l'atto finale dell'attuazione dell'intero sistema di misure di protezione del lavoro, il suo tipo di valutazione.

Lo scopo della certificazione è dirigere le attività del datore di lavoro per creare condizioni di lavoro che soddisfino i requisiti per preservare la vita e la salute dei dipendenti durante il lavoro. Nella sua essenza, la certificazione delle opere di protezione del lavoro dovrebbe confermare качество prestazione di lavoro in materia di tutela del lavoro

Le principali disposizioni del sistema di certificazione del lavoro sulla protezione del lavoro nelle organizzazioni

In conformità con il Codice del lavoro della Federazione Russa, il datore di lavoro deve certificare il lavoro da lui svolto sulla protezione del lavoro nell'organizzazione. Per attuare questo requisito, il 24 aprile 2002 il Ministero del lavoro della Russia ha adottato il decreto n. 28 "Sulla creazione di un sistema per la certificazione delle opere di protezione del lavoro nelle organizzazioni" (SSOT), che ha approvato i principali documenti per l'attuazione di il SSOT:

Regolamento sul Sistema di certificazione del lavoro sulla protezione del lavoro nelle organizzazioni;
Regole per la certificazione del lavoro sulla protezione del lavoro nelle organizzazioni;
Regolamento sul segno di conformità al Sistema di certificazione del lavoro sulla protezione del lavoro nelle organizzazioni.

L'obiettivo principale dell'SSOT è promuovere i metodi e i mezzi di certificazione per una soluzione graduale al problema della creazione di condizioni di lavoro sane e sicure sulla base della loro valutazione affidabile, nonché tenendo conto del risultato della certificazione nell'attuazione del meccanismo di interesse economico dei datori di lavoro a migliorare le condizioni di lavoro.

SSOT mira a creare condizioni per la protezione del lavoro da parte dei datori di lavoro (per le attività delle organizzazioni nel mercato del lavoro unico della Federazione Russa) ed è progettato per promuovere l'attuazione della politica sociale statale per fornire garanzie statali ai dipendenti delle organizzazioni per condizioni di lavoro sicure in conformità con la legge applicabile.

Gli oggetti della certificazione nel SSOT sono i lavori sulla protezione del lavoro svolti dalle organizzazioni (datori di lavoro) indipendentemente dalla forma di proprietà e dalle forme organizzative e legali.

SSOT fornisce la certificazione sul territorio della Federazione Russa formando una rete di organismi di certificazione e laboratori di prova accreditati secondo le modalità prescritte.

Esperti di certificazione certificati per il diritto di svolgere uno o più tipi di lavoro nel campo della certificazione partecipano ai lavori delle commissioni degli organismi di certificazione.

La certificazione del lavoro sulla protezione del lavoro nell'organizzazione viene effettuata da organismi di certificazione che effettuano la certificazione e rilasciano certificati di sicurezza.

Procedura di certificazione

La certificazione del lavoro sulla protezione del lavoro nelle organizzazioni viene effettuata verificando e valutando la conformità degli elementi delle attività del datore di lavoro per garantire la protezione del lavoro con i requisiti normativi statali per la protezione del lavoro, tenendo conto della certificazione dei luoghi di lavoro in termini di condizioni di lavoro e del specifiche dell'organizzazione del lavoro sulla protezione del lavoro nei settori dell'economia.

Certificazione del lavoro sulla protezione del lavoro nelle organizzazioni si svolge secondo appositi schemi di certificazione delle opere e prevede le seguenti fasi:

presentazione di una domanda di certificazione del lavoro sulla protezione del lavoro nelle organizzazioni, esame della domanda e adozione di una decisione al riguardo;
verifica e valutazione della conformità del lavoro sulla protezione del lavoro nell'organizzazione con i requisiti normativi statali stabiliti per la protezione del lavoro;
analisi dei risultati della verifica e valutazione della conformità del lavoro sulla protezione del lavoro nell'organizzazione con i requisiti normativi statali stabiliti per la protezione del lavoro, prendendo una decisione sulla possibilità di rilasciare (rifiuto di rilasciare) un certificato di sicurezza;
rilascio di un certificato di sicurezza;
controllo ispettivo sul lavoro certificato sulla tutela del lavoro;
L'organismo di certificazione registra ed entro due settimane considera una domanda di certificazione del lavoro sulla protezione del lavoro nell'organizzazione.

Se viene presa una decisione positiva sulla certificazione sulla base dei documenti esaminati, l'organismo di certificazione informa il richiedente delle principali condizioni per la certificazione. Allo stesso tempo, l'organismo di certificazione determina lo schema e sviluppa un programma per la certificazione del lavoro sulla protezione del lavoro nell'organizzazione.

Il programma stabilisce un elenco di lavori sulla protezione del lavoro soggetti a verifica, tenendo conto dell'uso dello schema di certificazione selezionato, dell'elenco e dell'ambito delle misurazioni selettive di controllo e delle valutazioni dei parametri dei fattori di produzione pericolosi e dannosi nei luoghi di lavoro.

La certificazione del lavoro sulla protezione del lavoro viene effettuata controllando e valutando i documenti presentati dal richiedente, nonché verificando e valutando la conformità del lavoro sulla protezione del lavoro nell'organizzazione con i requisiti normativi statali stabiliti per la protezione del lavoro.

L'ispezione è effettuata da una commissione formata dal responsabile dell'organismo di certificazione.

Procedura conformità del lavoro sulla protezione del lavoro nell'organizzazione con i requisiti stabiliti per la protezione del lavoro include:

valutazione delle attività del datore di lavoro per garantire condizioni di lavoro sicure nell'organizzazione;
valutazione delle attività del servizio di protezione del lavoro;
valutazione delle attività dei comitati paritetici (commissioni) sulla protezione del lavoro;
Valutazione delle attività del datore di lavoro per la certificazione dei luoghi di lavoro in termini di condizioni di lavoro.

L'organismo di certificazione, sulla base dell'analisi dei risultati della verifica, decide sulla possibilità di rilasciare un certificato di sicurezza.

In caso di esito negativo della verifica, l'organismo di certificazione decide di rifiutare il rilascio del certificato di sicurezza, indicando i motivi del rifiuto, e lo porta all'attenzione del richiedente.

Con risultati positivi della verifica e della valutazione della conformità del lavoro sulla protezione del lavoro nell'organizzazione ai requisiti normativi statali stabiliti per la protezione del lavoro, l'organismo di certificazione redige un certificato di sicurezza, lo registra e lo rilascia al richiedente.

Il periodo di validità del certificato di sicurezza è stabilito dall'organismo di certificazione, tenendo conto dei risultati della certificazione, del periodo di validità dei requisiti normativi statali per la protezione del lavoro e della data in cui l'organizzazione completa la certificazione dei luoghi di lavoro per le condizioni di lavoro.

Il marchio di conformità è applicato al certificato. I certificati di sicurezza entrano in vigore dalla data della loro registrazione presso l'organismo di certificazione.

Il controllo ispettivo sul lavoro certificato viene effettuato dall'ente che ha rilasciato il certificato di sicurezza sotto forma di ispezioni periodiche programmate per stabilire la conformità dell'attuale lavoro sulla protezione del lavoro con i requisiti confermati durante la certificazione del lavoro sulla protezione del lavoro nell'organizzazione.

Gli esiti del controllo ispettivo sono documentati in un atto in cui si conclude sulla possibilità di mantenere la validità del certificato di sicurezza rilasciato.

Autori: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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