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Storia dello stato interno e del diritto. Cheat sheet: in breve, il più importante

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Sommario

1. Oggetto, metodo, valore sociale della storia dello Stato e del diritto russo
2. L'emergere dell'antico stato russo. Carte principesche - fonti dell'antica legge russa
3. Lo status giuridico della popolazione secondo la Pravda russa
4. Il sistema politico dell'antico stato russo
5. Diritto civile e diritto processuale secondo la Pravda russa
6. Delitto e punizione secondo la verità russa
7. Cause della frammentazione feudale nella Rus'. Sistema sociale della repubblica feudale di Novgorod
8. Carta del tribunale di Pskov. Carta giudiziaria di Novgorod
9. Sistema statale della repubblica feudale di Novgorod
10. L'emergere dell'impero di Gengis Khan. Orda d'Oro. Stato e diritto del Granducato di Lituania
11. Prerequisiti per la formazione di uno stato centralizzato russo. Ordine sociale
12. Sistema politico durante la formazione dello stato centralizzato russo
13. Sudebnik 1497
14. Sistema sociale e sviluppo della forma dell'unità statale durante il periodo della monarchia rappresentativa di classe. Zemskij Sobors
15. Zemsky Sobors 1549-1653 La loro struttura, poteri
16. Zemsky e capanne labiali
17. Fasi della schiavitù dei contadini nella Rus'. Status giuridico dei contadini e dei cittadini secondo il codice della cattedrale del 1649
18. Feudatario secondo il codice della cattedrale del 1649
19. Codice conciliare del 1649: sistema dei contratti, delitto e pena, diritto processuale
20. Sistema sociale e statale dell'Ucraina nella seconda metà dei secoli XVII-XVIII. Diritto processuale sotto Pietro I. "Una breve descrizione di processi o contenziosi"
21. Lo status giuridico dei possedimenti nel XVIII secolo. Articolo militare
22. Fasi dell'emergere della monarchia assoluta in Russia. Senato direttivo
23. Organi collegiali durante la formazione e lo sviluppo della monarchia assoluta in Russia
24. Il sistema sociale in Russia nella prima metà del XIX secolo
25. Lo sviluppo della forma di unità statale della Russia nella prima metà del XIX secolo
26. Cambiamenti nel meccanismo statale della Russia nella prima metà del XIX secolo. Sotto Alessandro I
27. Cambiamenti nel meccanismo statale della Russia sotto Nicola I. Sistematizzazione della legislazione russa nella prima metà del XIX secolo.
28. Diritti e obblighi personali e patrimoniali dei contadini che escono dalla servitù. Contadini e proprietari di contadini temporaneamente obbligati
29. Riforme militari e giudiziarie nella seconda metà dell'Ottocento
30. Riforme della seconda metà del XIX secolo: riforme agrarie zemstvo, città e Stolypin
31. Sistema statale della Russia nel 1900-1914
32. Leggi statali di base modificate nel 1906
33. Sistema statale e sviluppo del diritto in Russia durante la prima guerra mondiale
34. Lo stato e il diritto della Russia all'inizio del 1917
35. Stato e diritto della Russia nel giugno-ottobre 1917
36. Sviluppo della forma di unità statale nell'ottobre 1917 - luglio 1918 Creazione dell'apparato statale sovietico
37. Cambiamenti nel sistema sociale della Russia dopo l'ottobre 1917
38. Fonti del diritto sovietico nel 1917-1918. Appello agli "operai, soldati e contadini"
39. Decreti “Sulla pace”, “Sulla terra”, “Sulla formazione di un governo operaio e contadino”
40. "Dichiarazione dei diritti dei popoli della Russia". Sviluppo e adozione della Costituzione della RSFSR del 1918. Principi della democrazia secondo la Costituzione della RSFSR del 1918
41. Costituzione della RSFSR 1918: principi della federazione, legge elettorale, organi supremi del potere e dell'amministrazione statale
42. Diritto di famiglia e finanziario nel 1917-1918
43. Organi del potere e dell'amministrazione statale durante la guerra civile
44. Forze dell'ordine e autorità giudiziarie durante la guerra civile
45. Lo sviluppo della forma di unità statale durante la guerra civile
46. Sviluppo del diritto durante la guerra civile
47. Matrimonio e diritto di famiglia secondo i CZAGS della RSFSR 1918
48. Sviluppo dell'apparato statale negli anni della NEP. Congresso di tutta l'Unione dei Soviet, Comitato esecutivo centrale dell'URSS
49. Sviluppo dell'apparato statale negli anni della NEP. Consiglio dei commissari del popolo, forze dell'ordine
50. Istruzione dell'URSS. Costituzione dell'URSS 1924 Codice penale della RSFSR 1922
51. Codice Civile della RSFSR 1922
52. Il diritto di famiglia durante la NEP
53. Politica estera dello stato sovietico nel periodo prebellico dal 1920 all'inizio degli anni '1930
54. La politica estera dello Stato sovietico nel 1939-1940
55. Lo sviluppo della forma di unità statale nel 1930-1941
56. Preparazione e adozione della Costituzione dell'URSS del 1936. Cambiamenti nella legge finanziaria nel 1930-1941
57. Caratteristiche generali dell'ordinamento giuridico nel 1930-1941. Cambiare il diritto di famiglia e quello penale
58. Ristrutturazione dell'apparato statale durante la Grande Guerra Patriottica
59. Cambiare la forma dell'unità statale durante la Grande Guerra Patriottica
60. Cambiamenti nel diritto civile e di famiglia durante la Grande Guerra Patriottica
61. Cambiamenti nel diritto penale durante la Grande Guerra Patriottica
62. La politica estera dello stato sovietico nel 1945 - primi anni '1950
63. Meccanismo statale nel 1945 - primi anni '1950. Diritto civile, di famiglia e finanziario
64. Cambiamenti nell'apparato statale tra la metà degli anni '1950 e la metà degli anni '1960
65. Sviluppo del diritto tra la metà degli anni '1950 e la metà degli anni '1960
66. Sviluppo di una forma di unità statale tra la metà degli anni Cinquanta e la metà degli anni Sessanta. Fondamenti della legislazione civile dell'URSS e delle repubbliche sindacali del 1950
67. Meccanismo statale a metà degli anni '1960
68. Meccanismo statale tra la fine degli anni '1960 e la metà degli anni '1980
69. Costituzione dell'URSS 1977
70. Sviluppo del diritto tra la metà degli anni '1960 e la metà degli anni '1980. Diritto amministrativo, abitativo e di famiglia
71. Sviluppo del diritto tra la metà degli anni '1960 e la metà degli anni '1980. Diritto del lavoro, del territorio e dell'ambiente
72. Sviluppo del diritto tra la metà degli anni '1960 e la metà degli anni '1980. Diritto agrario, penale, correzionale e del lavoro
73. Il crollo del sistema politico tra la metà degli anni '1980 e la metà degli anni '1990
74. Le principali direzioni di sviluppo del diritto tra la metà degli anni '1980 e l'inizio degli anni '1990.
75. Le principali direzioni di sviluppo del diritto nei primi anni '1990
76. Le principali direzioni di sviluppo del diritto a metà degli anni '1990

1. OGGETTO, METODO, VALORE SOCIALE DELLA STORIA DELLO STATO RUSSO E DIRITTO

Il tema della storia dello Stato nazionale e del diritto - l'emergere, lo sviluppo e il mutamento dei tipi e delle forme dello Stato e del diritto, nonché dello Stato. organi e istituzioni giuridiche di determinati Stati sul territorio del nostro Paese.

Quando si studia questa disciplina, tale metodi scientifici, come metodo cronologico, cronologico-problematico, problema-cronologico, periodizzazione, storico-comparativo, retrospettivo, sociologico, nonché un metodo di ricerca sociologica.

Valore sociale della storia dello Stato nazionale e del diritto sta nell'essenza delle funzioni svolte da questa scienza: cognitiva, intellettuale-sviluppo, pratico politico, ideologico, educativo.

La definizione del tempo della comparsa dello stato tra le tribù slave orientali dipende dall'interpretazione del concetto stesso di "stato". Si crede tradizionalmente che nessuna organizzazione politica della società sia identica allo stato, che lo stato sia la forma più alta di politica. organizzazione della società.

Non ci sono praticamente dati affidabili sugli slavi orientali nella prima metà del primo millennio d.C. Nella seconda metà del primo millennio d.C., gli slavi orientali si insediarono nella pianura dell'Europa orientale dal Baltico al Mar Nero.

Da dove provenissero gli slavi orientali non è esattamente noto. La storia datata della Russia inizia solo dal IX secolo e le cronache iniziarono ad apparire solo a cavallo tra l'XI e il XII secolo. Apparentemente, in Russia prima del suo battesimo (fine del X secolo) non esisteva nemmeno una propria lingua scritta.

La regione del Danubio (Europa centrale) è chiamata la patria ancestrale degli slavi nelle cronache russe, da dove (sotto la pressione di Volokh sconosciuti) nel IV secolo. gli slavi furono costretti a ritirarsi in altre zone. A nord, a nord-est e ad est andarono i polacchi (polacchi, cioè slavi occidentali che si stabilirono lungo la Vistola) - i futuri slavi orientali (che popolarono lo spazio dalla regione del Medio Dnepr (Kiev - radure) al Ladoga (Novgorod- Ilmen Sloveni)), a sud - i futuri slavi meridionali (serbi). Tra le unioni tribali slave orientali che si formarono, oltre ai Polyans e agli Ilmen slavi, si possono distinguere i Drevlyans, Vyatichi, Radimichi e i settentrionali.

Le formazioni pre-statali (principi) sorgono sulla base della vicinanza tribale e di sangue.

A proposito di coloro che vissero nel V secolo. nella regione dei Carpazi, le formiche (apparentemente anche slave) sono state dominate dalla democrazia militare, una forma pre-statale di organizzazione politica della società slava.

Le unioni di tribù slave orientali (Polyans, Drevlyans, Ilmen Slovenes, Northerners, Vyatichi, ecc.) Erano a diversi livelli di sviluppo, e quindi in alcuni il processo di formazione dello stato procedeva più velocemente, mentre in altri era più lento. Gli Ilmen sloveni a nord (Novgorod) e il prato a sud (Kiev) furono i primi a diventare uno stato.

2. L'ORIGINE DEL VECCHIO STATO RUSSO. PRINCE CHARTERS - FONTI DELL'ANTICO DIRITTO RUSSO

K ser. IX secolo gli slavi del nord-est (Ilmen Slovenes), a quanto pare, rendevano omaggio ai Varangiani (Normani), e gli slavi del sud-est (Polyans, ecc.), A loro volta, rendevano omaggio ai Cazari.

Nell'859, gli slavi uniti e i popoli ugro-finnici (tribù che vivevano vicino a Novgorod - Chud e Merya) espulsero i Varangiani da Novgorod. Presto iniziò l'anarchia, il conflitto costante. Di conseguenza, il partito che ha richiamato i Varangiani ha vinto.

Nell'862, il re varangiano Rurik arrivò a Novgorod per regnare. Pochi anni dopo la chiamata dei Varangiani, a Novgorod scoppiò una rivolta contro il loro governo, guidata da Vadim, che fu repressa. I viaggiatori orientali riportano tre formazioni pre-statali nel IX secolo. nel territorio abitato dagli slavi orientali: Kuyaba (Kiev), Slavia (Novgorod) e Artania (presumibilmente Ryazan).

Dopo la morte di Rurik, Oleg, un combattente o parente di Rurik, divenne il sovrano sotto suo figlio Igor; dopo la sua morte, regna lo stesso Igor Rurikovich.

Nell'882, Oleg fece una campagna a sud e conquistò Kiev, il centro dell'unione tribale delle radure, dove Askold e Dir avevano precedentemente governato. La capitale dell'ormai unito stato slavo orientale fu trasferita a Kiev. Quindi Oleg soggiogò i Drevlyan, Radimiches e altri.Russ (rugiada) sono o una radura (dal nome del fiume Ros, che sfocia nel Dnepr vicino a Kiev), o i Varangiani (come già notato, ci sono prove che Rurik provenga dal Tribù Varangiana Rus) .

Così, nella seconda metà del IX sec. è stato formato uno stato russo con un centro a Kiev - Kievan Rus.

Le leggi scritte (carte principesche) iniziarono a essere pubblicate in Russia dal X secolo. Quindi fu emessa la Carta della Chiesa del principe Vladimir, che stabiliva la decima e determinava la giurisdizione delle autorità ecclesiastiche (in particolare, i rapporti legali di famiglia). Una carta più dettagliata sullo stesso argomento fu pubblicata poco dopo dal principe Yaroslav il Saggio.

Gli statuti principeschi si basavano in gran parte sulla legislazione giudiziaria granducale (a Kievan Rus, il principe amministrava personalmente la giustizia).

Dall'XI sec Russkaya Pravda diventa la principale fonte legislativa dell'antico diritto russo.

3. STATUTO GIURIDICO DELLA POPOLAZIONE SECONDO LA PRAVDA RUSSA

Aveva una posizione legale speciale ("al di sopra della legge"). i principi. I signori feudali più piccoli - i boiardi - erano in una posizione giuridica privilegiata, ad esempio la loro vita era protetta da una doppia vira (multa per omicidio);

boiardi si distinse dai compagni di combattimento del principe dei suoi guerrieri anziani. Nei secoli XI-XII. c'è una registrazione dei boiardi come una proprietà speciale e il consolidamento del suo status giuridico. Il vassallaggio si forma come un sistema di relazioni con il principe sovrano; i suoi tratti caratteristici sono la specializzazione del servizio vassallo, la natura contrattuale dei rapporti e l'indipendenza economica del vassallo.

I boiardi, in quanto gruppo sociale speciale, erano chiamati a svolgere due funzioni principali:

1) partecipare alle campagne militari del principe;

2) partecipare alla gestione e ai procedimenti legali.

Tra le categorie dipendenti della popolazione secondo la Pravda russa, si distinguono i seguenti gruppi:

▪ smerdy (contadini) - lavoratori rurali personalmente liberi. Ha partecipato a campagne militari come milizie. Avevano alcune proprietà che potevano lasciare in eredità solo ai loro figli. La legge proteggeva la persona e la proprietà dello smerd. Nel processo, lo smerd ha agito come un partecipante a pieno titolo;

▪ acquisti (ryadovichi) - persone che pagano il loro debito nell'economia del creditore. La legge tutelava la persona ei beni dell'acquirente, vietando al padrone di punirlo senza motivo e di sottrarre i beni. Se l'acquisto stesso ha commesso un reato.

quindi la sua responsabilità era duplice: il padrone pagava per lui una multa alla vittima, ma l'acquisto stesso poteva essere "emesso dal capo", cioè trasformato in servilismo; lo stesso esito attendeva l'acquisto in caso di suo tentativo di lasciare il maestro senza pagare. Gli appalti potrebbero fungere da testimone in un processo solo in casi speciali;

▪ Ryadovichi - in base a un contratto (fila) lavoravano per il proprietario terriero, spesso risultando come schiavi temporanei, il loro status sociale e giuridico è simile alla posizione di un acquisto;

▪ reietti - persone che erano, per così dire, al di fuori dei gruppi sociali (ad esempio, servi liberati in natura, dipendenti dal loro ex padrone)

▪ servi (servitori) in realtà sono schiavi. Sono caduti in servitù vendendosi da soli (ad esempio per pagare la vira), nascendo da uno schiavo, comprando e vendendo (ad esempio, dall'estero), sposando uno schiavo, entrando nella governante (svolgendo, ad esempio, il servizio in un casa principesca), e anche per aver commesso un delitto ("inondazione e saccheggio", "consegna alla testa"). Gli acquisti che non hanno pagato il debito sono stati trasferiti in servitù.Il servo non era un suddito, ma un oggetto di legge. Tutto ciò che possedeva un servo era considerato proprietà del suo padrone. L'identità di un servo non era protetta dalla legge. Per il suo omicidio è stata comminata una multa, come per la distruzione di proprietà. La sanzione per il servo era a carico del suo signor Kholop non poteva agire come parte nel processo.

4. ORDINE POLITICO DEL VECCHIO STATO RUSSO

L'antico stato russo prese forma fino al primo terzo del XII secolo. esisteva come monarchia Da un punto di vista formale, non era limitato. Ma nella letteratura storica e giuridica, il concetto di "monarchia illimitata" è solitamente identificato con la monarchia assoluta occidentale dei secoli XV-XIX. Pertanto, per designare la forma di governo degli stati europei dell'alto medioevo, iniziarono a utilizzare un concetto speciale: "la prima monarchia feudale"

Il Granduca di Kiev organizzò una squadra e una milizia militare, li comandò, si prese cura di proteggere i confini dello stato, condusse campagne militari per conquistare nuove tribù, stabilire e riscuotere tributi da loro, amministrare corte, dirigere la diplomazia, attuare legislazione e gestire la sua economia. Posadnik, volostel, tiuns e altri rappresentanti dell'amministrazione aiutarono i principi di Kiev nella loro gestione. Intorno al principe si formò gradualmente una cerchia di persone fidate tra parenti, combattenti e nobiltà tribale. (consiglio boiardo).

"In obbedienza" al Granduca di Kiev c'erano principi locali. Costituirono per lui un esercito, gli consegnarono parte del tributo raccolto dal territorio assoggettato. Terre e principati governati da dinastie principesche locali dipendenti dai principi di Kiev furono gradualmente trasferiti ai figli del Granduca, il che rafforzò lo stato centralizzato dell'antica Russia fino alla sua massima fioritura a metà dell'XI secolo. durante il regno del principe Jaroslav il Saggio.

Per caratterizzare la forma della struttura statale della Rus' di Kiev, viene solitamente utilizzata l'espressione "relativamente uno stato unico", che non può essere attribuita né a unitaria né a federale.

Con lo sviluppo del feudalesimo, il sistema di gestione decimale (migliaia - sots - decimi) fu sostituito dal palazzo-patrimonio (voivode, tiuns, vigili del fuoco, anziani, stolnik e altri funzionari principeschi).

L'indebolimento (nel tempo) del potere del Granduca di Kiev e la crescita del potere dei grandi proprietari terrieri feudali divennero le ragioni per la creazione di una tale forma di autorità statale come feudale (principale con la partecipazione di alcuni boiardi e ortodossi sacerdoti) congressi (istantanee). Snems ha risolto le questioni più importanti: sulle campagne militari, sulla legislazione.

Le riunioni di Veche si tenevano, di norma, in situazioni di emergenza: ad esempio, guerra, rivolta urbana, colpo di stato.

veche - l'assemblea popolare - sorse anche nel periodo pre-statale dello sviluppo della società slava orientale e, con il rafforzamento del potere principesco e la formazione del feudalesimo, perse il suo significato, ad eccezione di Novgorod e Pskov.

Il verv era il corpo dell'autogoverno contadino locale. - una comunità territoriale rurale, che svolge, in particolare, funzioni amministrative e giudiziarie.

5. DIRITTO CIVILE E DIRITTO PROCEDURALE SECONDO LA PRAVDA RUSSA

L'antico diritto civile russo non conosceva un unico concetto di diritti di proprietà: il suo contenuto era diverso a seconda di chi fosse il soggetto e cosa apparisse come oggetto dei diritti di proprietà. Tuttavia, il diritto di proprietà è già separato dal diritto di possesso. Russkaya Pravda riflette il processo di rafforzamento significativo della protezione della proprietà privata (soprattutto feudale).

Come risultato dell'istituzione della proprietà privata, si sviluppa anche il diritto successorio. In particolare, secondo la regola generale, potevano ereditare solo i figli maschi e la corte paterna passava al figlio più giovane. Il diritto ereditario riflette la disuguaglianza di classe: in via eccezionale, boiardi e combattenti, in assenza di figli maschi, potevano anche ereditare figlie, cosa del tutto impossibile per gli smerd.

Russkaya Pravda racconta l'esistenza di diversi tipi di contratti tipici dell'antica circolazione civile russa: un contratto di vendita, un contratto di prestito (si distingueva un contratto di prestito separato tra commercianti) e un contratto di lavoro personale.

In connessione con la regolamentazione legale dei contratti, sorge e si sviluppa la vecchia legge russa sugli obblighi, che riguarda principalmente gli obblighi derivanti dai contratti. La Russkaya Pravda è caratterizzata non solo dalla proprietà, ma anche dalla responsabilità personale (fino alla vendita in schiavitù) del debitore che non ha adempiuto al proprio obbligo.

L'antica legge russa è caratterizzata classico processo contraddittorio con parità procedurale delle parti con ruolo passivo del giudice. Il processo fu pubblico e aperto. Il procedimento è stato orale.

Le corti non erano separate dall'amministrazione principesca. Non c'erano forme particolari del processo, non era diviso in penale e civile. Allo stesso tempo, solo nei procedimenti penali era possibile "perseguire la traccia", cioè indagare su un reato alle calcagna. Una forma speciale di indagine preliminare del caso era il "codice". Il caveau è iniziato con una "chiamata" - un annuncio pubblico, ad esempio, su un furto. Se il legittimo proprietario trovava una persona con la sua cosa, lui (il nuovo proprietario della cosa) doveva spiegare dove e da chi l'aveva acquistata, ecc.; una persona che non poteva spiegare l'origine della cosa rubata veniva dichiarata ladra e soggetta a responsabilità adeguata. Era anche dichiarato "estremo" (cioè ladro) colui nelle cui mani si trovava la cosa prima che le sue tracce andassero in un altro paese . Inoltre, il proprietario ha preso la sua cosa se il caveau ha raggiunto il terzo, e il terzo stesso ha continuato il caveau.

I testimoni sono stati divisi in "voci" (raccontate sullo stile di vita del sospettato, ecc.) e "vidoks" (testimoni oculari dell'incidente). Sono state anche ammesse prove materiali, ad esempio "in flagrante" - una cosa rubata.

Un tipo speciale di prova era la "prova" ("giudizio di Dio") - processi con ferro e acqua per stabilire la "verità".

6. DELITTO E PUNIZIONI SECONDO LA Pravda RUSSA

La responsabilità penale nella Rus' di Kiev è arrivata dopo l'inflizione di "offesa" e per "rapina" Il diritto penale antico russo (che è usuale nell'antichità) era caratterizzato dalla causalità (il desiderio di provvedere a tutte le situazioni della vita).

Russkaya Pravda menziona crimini contro una persona, contro la proprietà privata, ma non ci sono indicazioni di stato e alcuni altri crimini (probabilmente, la responsabilità della loro commissione era stabilita da altri atti legislativi o da arbitrarietà principesca). È vero, Yaroslav ha comunque consentito una faida di sangue per l'omicidio. Yaroslavichi ha sostituito la faida di sangue viroi (pena per omicidio). Il resto delle sanzioni erano vendita. Vira è stata pagata solo per l'omicidio di persone libere. Per l'omicidio di persone privilegiate (boiardi, vigili del fuoco, ecc.) è stata inflitta una doppia pena.

Per aver tagliato una mano e, a quanto pare, per l'omicidio di donne, mezzo virye. Per l'omicidio di un servo principesco, è stata assegnata una vendita di 12 grivna, per l'omicidio di un servo (e di uno smerd, anche se molti ricercatori ritengono che per l'omicidio di uno smerd sia stata addebitata l'intera vira) è stata assegnata una vendita di 5 grivna assegnato.

Venne istituita una vendita per infliggere lesioni personali (tagliando varie parti del corpo), per "tormento" (non è del tutto chiaro di cosa si tratti, forse percosse o torture).

Vira e le vendite, con ogni probabilità, andarono al principe (attraverso speciali virnik). Oltre alla vira, alla famiglia della vittima è stato pagato il "golovnichestvo" (riscatto monetario). Inoltre, l'autore del reato ha pagato al medico una "tangente" per il trattamento della vittima.

Wild vira veniva pagato dalla verv (comunità) sul principio della responsabilità reciproca, nei casi in cui le tracce del criminale finissero in un determinato villaggio, e anche se il membro della comunità non poteva pagare la vira. Apparentemente, il criminale, che non poteva pagare il vir, doveva subire un'inondazione e un saccheggio.

La Pravda russa non menziona varie forme di colpa, ma tiene conto delle circostanze del crimine. Quindi, in caso di omicidio "in reato" veniva prescritta la vira stipulata e in caso di omicidio "in rapina" - la pena più alta, cioè

il flusso (pene corporali o vendita in schiavitù dell'autore del reato insieme alla famiglia) e saccheggio (confisca dei beni del colpevole). Russian Truth non prevedeva la pena di morte, sebbene fosse praticata. Allo stesso tempo, secondo Russian Truth, un criminale potrebbe essere ucciso sulla scena di un crimine in caso di omicidio di un ognischan (servitore principesco) nella gabbia (dopotutto, stava proteggendo non la sua, ma la proprietà principesca), mentre ruba di notte. Ma già si riteneva che l'assassinio di un ladro di giorno eccedesse i limiti della necessaria difesa.

I furti sono stati differenziati non per le dimensioni, ma per il tipo di proprietà rubata.

Sull'orlo di un crimine e di un'offesa civile c'erano azioni come l'aratura del confine e la distruzione dei segni di confine.

7. MOTIVI DELLA FRAGMENTAZIONE FEUDA IN RUSSIA. L'ORGANIZZAZIONE PUBBLICA DELLA REPUBBLICA FEUDALE DI NOVGOROD

La frammentazione feudale in Russia prese forma nel primo terzo del XII secolo, dopo la morte del Granduca Mstislav Vladimirovich il Grande. I presupposti per lo sviluppo della frammentazione furono creati dalla famosa risoluzione del Lyubech snem (congresso dei principi) nel 1097: "Ognuno conservi il suo patrimonio". Successivamente, i principi smisero gradualmente di riconoscere la loro dipendenza dal Granduca di Kiev.

Nei secoli XII-XIII. il sistema di immunità fu notevolmente sviluppato, liberando tenute boiardi e principati specifici, nonché monasteri dalla (grande amministrazione e corte principesche. I granduchi erano signori superiori, principi specifici erano loro subordinati, vassalli di primo livello erano boiardi che possedevano i loro possedimenti e monasteri, che appartenevano anche a vaste terre Nelle stesse mani (principe e boiardo), come nell'Europa occidentale, i poteri della proprietà e del potere statale erano combinati.

Tra le principali cause di frammentazione feudale in Russia di solito chiamato come segue: la divisione del territorio dello stato tra i singoli clan di Rurikovich (con decisione del Lubech snem del 1097); il predominio dell'agricoltura di sussistenza, per cui le terre russe erano poco interessate al commercio tra di loro; rafforzare la proprietà dei feudatari sulla terra; indebolire la minaccia esterna; il declino del prestigio di Kiev come centro politico dell'antico stato russo.

La frammentazione feudale ha attraversato due fasi principali:

1) XII-XIII secoli. - prima dell'invasione tataro-mongola;

2) XIII-XV secolo. - il periodo di perdita della sovranità nazionale.

В Repubblica di Novgorod come risultato del rapido sviluppo della proprietà terriera su larga scala dei boiardi, fu questo segmento della popolazione a diventare il più forte economicamente e politicamente. Ecco perché qui non si è sviluppato il dominio principesco (la terra appartenente al principe, su cui mette i suoi combattenti)

L'artigianato e il commercio erano molto sviluppati nella Repubblica di Novgorod e anche i boiardi presero parte attiva al commercio internazionale.

All'élite dominante - i boiardi e i mercanti - a Novgorod si unì anche un ampio clero (uno dei leader politici della repubblica era tradizionalmente un arcivescovo locale, che occupava una posizione autonoma rispetto al metropolita russo).

La popolazione urbana di Novgorod era divisa in classi in anziani e giovani.

8. LETTERA DI GIUDIZIO PSKOV. CARTA DI GIUDIZIO DI NOVGOROD

Lo status giuridico della popolazione dipendente secondo la Carta del giudizio di Pskov è simile alla loro posizione secondo Russkaya Pravda. Lo status giuridico è stato stabilito mestoli, cioè persone, gatto. deve saldare il debito con metà del raccolto (pescato), indipendentemente dalla sua entità.

Rispetto alla verità russa c’erano più norme di diritto civile e meno norme di diritto penale.

Il ben formato diritto di proprietà di Pskov conosce la divisione delle cose in immobili e mobili. Un sistema più sviluppato di diritto delle obbligazioni, compresa la regolamentazione dei contratti di vendita, donazione, pegno, prestito, proprietà e lavoro personale.

C'era eredità, sia per volontà che per legge. C'erano requisiti per la forma del contratto (una semplice forma scritta - schede o una forma scritta speciale - un record), la sua sicurezza, ecc. Testamenti e documenti erano conservati nella Cattedrale della Trinità di Pskov.

Per la prima volta in Russia nella Lettera giudiziaria di Pskov appaiono lo stato. reati: traduzione (tradimento di stato); Kromskaya tatba (furto dal Cremlino, ovvero furto di proprietà statale). Per la loro commissione è stata inflitta la pena di morte.

Il processo previsto dalla Carta giudiziaria di Pskov è stato di natura contraddittoria. Tutti i più alti magistrati di Pskov (i più alti funzionari della Repubblica di Pskov) avevano l'una o l'altra autorità nella sfera giudiziaria: il governatore principesco (teneva la corte solo alla presenza di uno dei sindaci).

viceré dell'arcivescovo di Novgorod (capo del tribunale della chiesa), posadniki. Magistrati. a sua volta, giudicato veche. La corte d'appello era un collegio composto dal governatore principesco, uno dei posadnik e 10 giurati (da boiardi e persone facoltose).

Le controversie tra un ecclesiastico e un laico venivano trattate da un giudice cittadino insieme al viceré dell'arcivescovo. I principi furono citati in giudizio dal giudice cittadino e dai boiardi principeschi sul territorio della residenza del governatore del principe (insediamento fortificato).

Uno dei posadnik era incaricato della gestione del tribunale mercantile e dell'analisi dei casi di polizia (violazione dell'ordine pubblico, pesi e misure, ecc.). Con la partecipazione del viceré dell'arcivescovo, ha risolto le controversie tra Novgorod e mercanti stranieri.

Tra le prove spiccavano testimonianze, prove scritte (es. atti), duelli giudiziari. Esiste un'istituzione di rappresentanza giudiziaria in un duello giudiziario, che può essere utilizzata solo da donne, adolescenti, monaci e anziani.

Carta giudiziaria di Novgorod - la principale fonte di diritto della repubblica feudale di Novgorod. È stato approvato "da tutto il sovrano di Velikij Novgorod al veche".

È stato conservato solo un elenco molto incompleto dello statuto giudiziario di Novgorod, risalente agli anni '60 circa. XNUMX ° secolo Questo passaggio contiene norme procedurali penali separate in materia di "dirottatori" (colpire - sequestro di beni immobili) e "rapinatori" (rapina - sequestro di beni mobili).

9. ORGANIZZAZIONE STATALE DELLA REPUBBLICA FEUDALE DI NOVGOROD

Novgorod non era considerato da nessuna famiglia principesca un feudo, il potere e l'autorità del principe qui erano gravemente ridotti. Principi a Novgorod dal XIII secolo. effettivamente eletto, i Novgorodiani chiamarono uno dei Rurikovich, di solito dai principati nord-orientali. Fu così che a Novgorod fu istituito un sistema repubblicano, e perfino i novgorodiani furono eletti arcivescovo, che è stato poi approvato solo dal metropolita. La Repubblica di Novgorod riconobbe formalmente la sua dipendenza dall'Orda d'Oro, quindi riconobbe nominalmente la supremazia del Granduca di Vladimir. A sua volta, l'Orda d'Oro ha fatto i conti con l'ordine di Novgorod e non ha interferito con il governo veche.

L'organo statale supremo della Repubblica di Novgorod era il veche ("parlament-rally") Ci sono due punti di vista sulla composizione personale della veche, che includevano:

1) tutti gli uomini adulti, cioè c'era la democrazia diretta. Allo stesso tempo, lontano da tutti coloro che potevano parteciparvi, apparve alle veche;

2) rappresentanti della popolazione (non tutti i novgorodiani), cioè c'era una democrazia rappresentativa.

La veche decise l'elezione (espulsione) del principe, l'elezione di altri alti funzionari della Repubblica di Novgorod; questioni di guerra e di pace; emanato atti legislativi; processato alti funzionari.

Князь (di solito da Rurikovich) fu invitato a regnare da veche. Il principe era il simbolo dello stato.

difensore delle terre di Novgorod. Arrivato con un seguito in città, il principe concluse un accordo con il Signore Veliky Novgorod. Al principe e ai suoi guerrieri fu proibito di acquisire la proprietà di immobili sulla terra di Novgorod, in modo che non potesse mettere radici nella repubblica. Il principe aveva il diritto di ricevere determinati incarichi, poteva cacciare, ma solo in foreste riservate appositamente progettate per questo. Insieme al posadnik, il principe esercitava funzioni giudiziarie, nominando giudici locali e, possibilmente, ufficiali giudiziari.

Arcivescovo (signore) dirigeva la chiesa, era incaricato dei pesi e delle misure, aveva alcuni poteri giudiziari e altri, sotto il suo comando c'era un reggimento arcivescovile speciale. Ha presieduto le riunioni del Consiglio Boyar, che a Novgorod era chiamato "Ospoda", ea Pskov - "Lord".

Posadnik è stato eletto per un certo periodo di tempo L'attuale posadnik era chiamato sedato e il primo - vecchio. Eletto anche mille Il posadnik e il tysyatsky hanno risolto i problemi operativi della vita della Repubblica di Novgorod. Avevano determinati poteri giudiziari.

Tutte le città che facevano parte della Repubblica di Novgorod erano considerate sobborghi di Novgorod e venivano assegnate all'una o all'altra estremità (parte della città) di Novgorod. Il sobborgo di Pskov di Novgorod aveva in realtà un'ampia autonomia, di solito c'era anche un principe tutto suo. Tuttavia, Pskov non aveva i suoi boiardi, poiché vivevano tutti a Novgorod, quindi gli affari di Pskov erano gestiti da persone viventi (cioè ricche).

10. ASCESA DELL'IMPERO DI GENGHIS KHAN. ORDA D'ORO. STATO E DIRITTO DEL GRANDUCATO DI LITUANIA

Fino alla fine del XII secolo. Le tribù mongole conducevano un'economia di sussistenza e uno stile di vita nomade, spostandosi nelle steppe a nord del deserto del Gobi (l'odierna Mongolia).

A cavallo dei secoli XII-XIII. una feroce lotta tra varie tribù mongole si concluse con la formazione di un unico stato mongolo, che aveva una forte organizzazione militare, il cui potere era basato sul potere della famosa cavalleria mongola. Nell'ambito della nuova statualità, le tribù mongole alla fine si sono radunate in un'unica nazione.

Temujin (c. 1155-1227), il capo della tribù mongola più potente e di successo, fu eletto Khan di tutti i mongoli con il nome di Gengis Khan. Condusse una politica aggressiva, conquistando la Cina Cfr. Asia e Transcaucasia.

Alla testa dell'Orda d'Oro c'era un khan, un discendente di Gengis Khan, che aveva un potere dispotico illimitato. Per risolvere le questioni più importanti (in particolare, per l'elezione di un khan), era in corso un congresso della nobiltà mongolo-tatara - kurultai. Stato centrale l'apparato era costituito da dipartimenti amministrativi e giudiziari, guidati dai cortigiani del khan, subordinati al monarca. Gli organi di governo locali erano nelle mani della nobiltà feudale mongolo-tartara, i governanti locali - Darugs e Baskaks - erano come "piccoli khan".

Con l'adozione dell'Islam giusto Male. Le orde si sono rivelate strettamente legate alla Sharia, che ha iniziato a soppiantare l'antica raccolta tradizionale di leggi e costumi mongoli.

Le leggi penali erano estremamente crudeli, il tipo principale di punizione era la pena di morte, compresi i suoi tipi più sofisticati. Il furto di cavalli era considerato uno dei crimini più gravi.

Capo dello stato lituano c'era un granduca (sovrano), i cui rapporti con altri feudatari erano costruiti sulla base del vassallaggio.

Il potere del sovrano per lo stato più importante. questioni (in particolare, nel campo della legislazione e della giustizia) era limitato al consiglio di pans (pany-rada), in cui, dopo l'Unione di Krevo (un accordo del 1385 su un'unione dinastica tra la Polonia e il Granducato di La Lituania), oltre ai maggiori vassalli del sovrano (magnati), erano inclusi vescovi cattolici, grandi voivodi e alti funzionari dell'amministrazione centrale.

Tutti i membri della pan-rada e della nobiltà formavano il Great Wall Sejm, che veniva convocato almeno una volta ogni due anni.

Ai luoghi (nei voivodati e negli starostvos) il sovrano nominava rispettivamente voivoda e anziani, che svolgevano tutte le funzioni del potere amministrativo, militare e giudiziario.

Diverse città lituane (in particolare Vilnius e Kaunas) avevano l'autogoverno, l'amministrazione cittadina era guidata da organi eletti cooptati tra cittadini facoltosi.

Tra le fonti del diritto del Granducato di Lituania, Russkaya Pravda e Pomeranskaya Pravda (una raccolta di diritto consuetudinario prussiano), così come l'antico diritto consuetudinario lituano locale, occupano un posto speciale. Successivamente anche i sovrani lituani (a cominciare da Casimiro IV) iniziarono a legiferare, insieme alla Pan-Rada.

11. PREREQUISITI PER LA FORMAZIONE DELLO STATO CENTRALIZZATO RUSSO. ORDINE PUBBLICO

Un importante prerequisito per l'unificazione delle terre russe era il ripristino e lo sviluppo dell'economia, che era la base economica della lotta per l'unificazione e l'indipendenza.

Nominalmente, il granduca di Vladimir era considerato il capo della Russia nord-orientale, quindi, nella lotta per il trono di Vladimir, fu decisa la questione di quale principato avrebbe guidato il processo di unione delle terre russe. Dall'inizio del XIV sec. c'è un'esaltazione del (grande) principato di Mosca in questo ruolo.

Le ragioni dell'ascesa di Mosca sono le seguenti.

1. Posizione geografica ed economica favorevole nell'alto corso del Volga.

2. Mosca si è sviluppata a lungo come una società chiusa, che ha assicurato la sua indipendenza in politica estera, questo (grande) principato non gravitava né verso la Lituania né verso l'Orda, il che le ha permesso di diventare il centro della lotta di liberazione nazionale del popolo russo.

3. I moscoviti attirarono dalla loro parte le più grandi città russe (Kostroma, Nizh. Novgorod, ecc.).

4. I moscoviti riuscirono a conquistare la chiesa.

5. L'assenza di inimicizia tra i (grandi) principi della casa moscovita come risultato di una fortunata combinazione di circostanze in ogni successione al trono. Finora, non c'erano forze per combattere i tartari. Ivan Kalita ei suoi successori collaborarono con loro, mentre i Tveriti preparavano rivolte che si conclusero con una sconfitta. Tuttavia, non appena iniziò il conflitto nell'Orda, Dmitry Donskoy colpisce i tartari sul campo di Kulikovo (1380).

Le forze produttive erano poco sviluppate, non c'era una struttura capitalista nell'economia del paese, le città giocavano un ruolo insignificante e la lotta di classe si svolgeva su scala limitata. La conquista dei principi specifici andò avanti contemporaneamente alla liberazione dal giogo tataro, quindi fu Mosca che riuscì a prendere il posto del centro dell'associazione statale.

Al vertice della piramide della gerarchia sociale c'erano i signori feudali (boiardi) guidati dal Granduca. Tutti i boiardi obbedirono al Granduca e portarono lo stato. servizio, mentre i più nobili e sovrani di essi costituivano la principale opposizione al crescente potere del Monarca.

Granduca cercò di affidarsi alla nobiltà di servizio, che favorisce numerosi possedimenti. Appare una scala di gradi di corte: "boiardo introdotto", okolnichik, maggiordomo, tesoriere, equestre, kravchiy, cacciatore di pelli, falconiere, custode. I boiardi e gli okolnichy introdotti costituivano la Boyar Duma.

Un ruolo speciale (principalmente spirituale e ideologico) è stato svolto da clero, il periodo di formazione dello stato centralizzato russo fu segnato dalla rapida crescita di numerosi monasteri ortodossi, soprattutto nelle regioni settentrionali del paese.

Popolazione rurale - i contadini - caddero sotto la schiavitù feudale e furono gradualmente asserviti.

cima della città (i commercianti) avevano le proprie organizzazioni corporative, mentre le classi inferiori urbane nel loro status legale si avvicinavano ai contadini.

12. STRUTTURA POLITICA DURANTE LA FORMAZIONE DELLO STATO CENTRALIZZATO RUSSO

La centralizzazione dello stato russo è contrassegnata da un forte aumento del potere del monarca - il Granduca di Mosca, e poi - lo Zar. Dal regno di Ivan III (1440-1505), i monarchi di Mosca sottolinearono la loro successione dalla casa imperiale ortodossa bizantina.

I rapporti di vassallaggio furono sostituiti da rapporti di cittadinanza di principi e boiardi subordinati al Granduca di Mosca. Tutto il potere civile, giudiziario, amministrativo e militare era concentrato nelle mani del monarca.

Si rafforzò la supremazia del potere secolare (il potere del monarca di Mosca) sulla chiesa.

Inizialmente, la Boyar Duma era un organo consultivo del boiardo sotto il monarca ( Granduca di Mosca ). I membri della Boyar Duma erano nominati solo dal Granduca (Zar) in persona, e infatti solo i suoi membri potevano essere chiamati boiardi. Gli ex principi appanage, che mantennero le loro proprietà e ricevettero nuove proprietà (principi di servizio), si trasformano in boiardi titolati (cioè boiardi con il titolo di principe).

Il fatto stesso dell'esistenza della Duma Boyar consente ad alcuni ricercatori di parlare del potere limitato del monarca in Russia a quel tempo. In realtà i boiardi non interferirono particolarmente nella politica granducale. Ad esempio, all'inizio di ogni atto legislativo russo scrivevano: "Lo zar (granduca) ha indicato, e i boiardi hanno condannato..." Cioè, era comunque il granduca (zar) a prendere le decisioni, e i boiardi ha dato solo il consenso.

Nel corso del tempo, nella Boyar Duma, oltre ai boiardi, è apparso un ulteriore grado della Duma - la rotonda e anche funzionari e impiegati professionisti - impiegati e impiegati - hanno iniziato a lavorare. Ogni boiardo, di regola, aveva il suo segretario personale, che era un impiegato della Duma.

La Boyar Duma ha agito come corte d'appello.

Sia i boiardi che gli impiegati della Duma erano generalmente nominati ambasciatori all'estero.

Entro l'inizio del XVI secolo. in Russia si formò un sistema di comando del governo centrale. Il Posolsky Prikaz era impegnato negli affari esteri, il Rogue Prikaz svolgeva funzioni statali punitive, il Local Prikaz era incaricato di assegnare terreni statali per il servizio, il Treasury Prikaz monitorava le finanze pubbliche, ecc. Gli ordini erano formati sia per base settoriale che territoriale.

A seguito della riforma finanziaria e monetaria del 1535-1538. il conio di monete da parte di privati ​​era vietato, un unico sistema monetario era concentrato nelle mani del sovrano.

La formazione di rapporti di fedeltà portò al fatto che il servizio dei feudatari divenne obbligatorio. Insieme ai gentiluomini, notevoli masse di schiavi "combattenti" prestarono servizio per la guerra. Se necessario, la popolazione delle città e dei villaggi veniva chiamata alle armi.

Centralizzazione del governo locale nei secoli XIV-XV. ha contribuito allo sviluppo del sistema di "alimentazione": il mantenimento dei funzionari a spese della popolazione locale.

13. SUDEBNIK 1497

Il Sudebnik di Ivan III (1497) fu adottato per rafforzare il sistema di governo centralizzato ed era una raccolta di leggi dello stato russo. Rispecchiava gli interessi dei feudatari, quindi regolava le regole per il passaggio dei contadini nel giorno di San Giorgio (era possibile attraversare il giorno di San Giorgio (26 novembre, vecchio stile) e per una settimana prima e dopo quel giorno, pagando "vecchio"), fu il primo passo verso la riduzione in schiavitù dei contadini.

Le fonti del servilismo secondo il Sudebnik del 1497 sono le stesse della Russkaya Pravda, fatta eccezione per le chiavi della città. Inoltre, il servo ha ricevuto automaticamente il rilascio durante la fuga dalla prigionia tartara.

In Sudebnik 1497. un crimine non è inteso come un “insulto”, ma come un “atto ardito”. Allo stesso tempo, c'è un punto di vista secondo cui gli "atti audaci" non sono tutti i crimini, ma solo quelli gravi, c'erano anche altri crimini che non rientravano nella giurisdizione del Granduca, e quindi non erano inclusi in questo; Codice delle leggi.

Secondo il Sudebnik del 1497, il numero dei reati aumenta, tra i nuovi (rispetto alla Russkaya Pravda e alla Carta giudiziaria di Pskov): sedizione (composizione penale-giuridica dello stato), ascesa (apparentemente agitazione antigovernativa) e incendio doloso (atto terroristico) con l'obiettivo di causare gravi danni (nuovo assetto penale-giuridico statale); reato principale, ovvero furto di servi, o furto di persone in generale, o furto che ha portato a un omicidio.

Tra le punizioni spicca la pena di morte, la pena commerciale (percosse con bastoni nell'area di scambio), molto raramente viene applicata una multa.

La maggior parte delle norme del Sudebnik del 1497 erano dedicate a legge procedurale. Nel processo giudiziario russo, insieme agli elementi originali del processo contraddittorio, compaiono elementi del processo inquisitorio. In particolare, la tortura è direttamente prevista (prescritta) in caso di furto. Il prototipo del processo con giuria in Russia era il tribunale delle “persone migliori”, che facevano parte del tribunale insieme al governatore granducale (reale).

Per ogni azione del tribunale, l'attore doveva pagare.

Il processo stesso (duelli giudiziari, ecc.) è simile alle norme procedurali della lettera giudiziaria di Pskov.In un duello giudiziario venivano forniti "assistenti" ("secondi"), chiamati "avvocati".

Quasi nulla nel Sudebnik del 1497 è detto sulla ricerca e sul codice.

Oltre alla tortura, è apparso un elemento del processo inquisitorio come il verbale della sessione del tribunale.

Il procedimento legale prevedeva una (seconda) istanza superiore: la Boyar Duma e persino il Granduca (Zar) personalmente.

14. ORGANIZZAZIONE SOCIALE E SVILUPPO DELLA FORMA DI UNITÀ DELLO STATO NEL PERIODO DELLA MONARCHIA ESTATE-RAPPRESENTATIVA. Zemsky Sobors

Dal 1547, il capo di stato - il monarca - ricevette un nuovo titolo - reale, che sottolineava la sua accresciuta influenza e prestigio.

La nobiltà feudale era divisa in due parti. Da un lato, è proseguito il processo di ulteriore restrizione dei diritti e privilegi della vecchia nobiltà feudale sovrana tribale, i boiardi. Ciò, in particolare, fu facilitato dalla politica oprichnina di Ivan il Terribile. Si rafforzarono invece le posizioni dei nobili, cioè di "gente di servizio". Divennero il principale supporto del trono reale.

Nei secoli XVI-XVII. in Russia c'è una rapida crescita delle dimensioni e dell'influenza delle città, l'artigianato e il commercio, compreso il commercio internazionale, si stanno sviluppando.

Lo status giuridico dei contadini si sta evolvendo verso un'ulteriore riduzione in schiavitù. Allo stesso tempo, rimangono terre di palazzo (appartenenti al monarca) e black-tagle (chernososhnye) (e, di conseguenza, contadini) che non sono caduti sotto il potere dei singoli signori feudali.

Mentre lo stato russo si rafforza sempre più, il sistema specifico di divisione territoriale sta finalmente venendo meno e la struttura statale (forma di unità statale) della Russia inizia a gravitare verso uno stato unitario.

Alcuni limiti al potere assoluto reale nei secoli XVI-XVII. erano principalmente i Boyar Duma e soprattutto gli Zemsky Sobors. Organi di rappresentanza di classe locali dalla metà del XVI secolo. divenne zemstvo e capanne labiali.

Convocazione dello Zemsky Sobor nei secoli XVI-XVII. fu dichiarato statuto reale, comprendeva membri della Boyar Duma, la Cattedrale Consacrata ed eletti dalla nobiltà e dalle città.

Zemsky Sobors ha risolto le principali questioni di politica estera e interna, legislazione, finanza e costruzione dello stato. Le questioni sono state discusse per successioni ("per camere"), ma sono state accettate dall'intera composizione del Consiglio. I consigli si sono riuniti sulla Piazza Rossa a Mosca, nelle Camere del Patriarca o nella Cattedrale dell'Assunzione del Cremlino di Mosca, e più tardi - nella Camera d'Oro o nella Capanna da pranzo.

Il numero medio di partecipanti allo Zemsky Sobor era di 200-400 persone.

Il primo Zemsky Sobor ("Consiglio di Riconciliazione") ebbe luogo nel 1549, sotto lo zar Ivan IV.

15. Zemsky Sobors 1549-1653 LORO STRUTTURA, POTERI

Il primo Zemsky Sobor ("Consiglio di Riconciliazione") ebbe luogo nel 1549, sotto lo zar Ivan IV. Lo Zemsky Sobor nel 1584 approvò l'ultimo zar della dinastia Rurik, Fyodor Ioannovich, sul trono reale. Lo Zemsky Sobor nel 1598 elesse Boris Godunov al trono reale russo. Il Consiglio del 1613 elesse al trono reale il primo zar della dinastia dei Romanov, Mikhail Fedorovich. Alexei Mikhailovich, al momento della sua ascesa al trono reale nel 1645, fu approvato anche dalla decisione dello Zemsky Sobor (secondo alcuni autori, come rieletto).

Nel 1613-1615. Zemsky Sobors (sotto lo zar MF Romanov erano convocati più spesso) era impegnato nel riassumere i rapporti dei governatori e nell'inviare loro ordini, negoziare con la Polonia, combattere le rapine, guidare le forze militari dello stato e introdurre nuove tasse.

Concili 1616-1642 ha stabilito nuove tasse, ha organizzato la difesa contro le aggressioni polacche, turche e di Crimea. Nel 1619, lo Zemsky Sobor approvò Filaret Romanov per il Patriarcato russo. Zemsky Sobor 1648-1649 sviluppò e approvò il Codice della Cattedrale del 1649.

Zemsky Sobor nel 1653 decise di unire l'Ucraina alla Russia. Fu l'ultimo vero Zemsky Sobor.

Negli anni 60-80. XNUMX° secolo Lo Zemsky Sobor non è stato convocato nella sua interezza, sono state assemblate solo commissioni di proprietà (principalmente boiardi).

per conto del re, hanno considerato un'ampia varietà di questioni (da un accordo con i mercanti armeni alla scoperta delle ragioni dell'alto costo del cibo a Mosca) e hanno offerto al monarca le proprie opzioni per risolvere problemi urgenti.

Le riunioni del Consiglio si tenevano per classe curie (spirituale, boiardo, burocratico, nobile e mercante).

potenze Zemsky Sobor erano incerti e sconfinati: dall'elezione del re e l'adozione dei codici più importanti alla risoluzione di problemi economici minori. All'inizio non c'erano regolamenti speciali per le attività dello Zemsky Sobor. Lo Zemsky Sobor era convocato solo dal comando reale e agiva in stretto collegamento con il governo reale e la Boyar Duma.

I delegati dello Zemsky Sobor erano rappresentanti eletti, ma il Consiglio del XVI secolo. un delegato potrebbe ottenere in virtù del suo grado, posizione o posizione ufficiale. Cattedrale Zemsky del XVI secolo non era una rappresentanza popolare, ma solo un'estensione del governo centrale (l'amministrazione zarista e la Boyar Duma).

Lo Zemsky Sobor divenne un'istituzione veramente rappresentativa sotto i Romanov nel XVII in. Per l'elezione dei partecipanti allo Zemsky Sobor e l'adozione delle sue decisioni è stata elaborata una certa procedura: gli eletti ricevevano persino ordini dagli elettori e dovevano seguirli nelle loro attività pratiche.

16. ZEMSKIY E GUTS

Organi di rappresentanza di classe locali con ser. XNUMX ° secolo divenne zemstvo e capanne labiali.

Le società urbane e rurali iniziarono a emettere carte a parole, che concedevano il diritto di perseguitare e punire le "persone focose", per questo speciale è stato creato. organi del labbro.

La lotta contro i ladri era organizzata e condotta da giurati eletti (baciatori di labbra), tra i contadini dai capelli neri e i cittadini. Queste persone hanno agito entro i limiti di uno speciale distretto giudiziario: le labbra (approssimativamente entro i confini del volost).

Organi delle labbra erano guidati da anziani eletti (capi) dalla nobiltà del dato volost. I rappresentanti delle organizzazioni labiali hanno tenuto i loro congressi, sulla cat. furono decise le questioni più importanti, fu eletto un capo labiale (capo) di tutto il distretto.

Nelle loro attività, gli anziani labiali facevano affidamento su un grande staff di baciatori di labbra (eletti nei distretti di volost, stanovoye, rurali e municipali), sotsky, cinquanta, decimo - ranghi di polizia di piccoli distretti.

La competenza degli organi labiali nel mezzo. XNUMX ° secolo comprendeva un tribunale per rapine e tatba, e nel XVII secolo. - anche per omicidio, incendio doloso, ecc.

Nel XNUMX° secolo le attività delle capanne labiali caddero sotto il controllo del voivoda. Nel tempo, le autorità provinciali hanno perso la loro indipendenza, elettività, sono state incluse nel sistema amministrativo statale centralizzato.

L'introduzione delle istituzioni labiali non implicava ancora l'abolizione dell'alimentazione. Un'altra riforma locale del XVI secolo prese la via di un'ulteriore restrizione ed eliminazione del tutto dell'alimentazione. - zemstvo. Il suo obiettivo era sostituire governatori e volostel con autorità pubbliche elette, estendendo la loro competenza a zemstvo, governo locale e giustizia civile. La decisione ufficiale di eliminare l'alimentazione fu presa dallo zar Ivan IV nel 1552. E nel 1555 il governo emanò una legge che proclamava lo zemstvo una forma generale, tutta russa e obbligatoria di autogoverno locale.

La competenza delle autorità zemstvo inclusa processo delle cause giudiziarie (civili) e quelle cause penali che sono state considerate nel processo in contraddittorio (percosse, rapine, ecc.). A volte casi più gravi (incendio doloso, omicidio, rapina, ecc.) Sono stati considerati da anziani e baciatori di zemstvo insieme agli anziani labiali. I funzionari eletti di zemstvo riscuotevano l'affitto e altre tasse sul salario e ne erano responsabili con le loro vite e proprietà (a differenza degli alimentatori). In effetti, le istituzioni zemstvo non erano organi di autogoverno, ma erano organi di amministrazione locale, ma statale, le loro attività erano garantite e vincolate da responsabilità reciproca.

Gli anziani e gli tselovalnik (giudici zemstvo) di Zemstvo furono eletti (dapprima per un periodo indefinito, poi - solo per un anno) tra loro dai contadini dai capelli neri e di palazzo nelle campagne e dai cittadini nelle città. Il lavoro d'ufficio nelle capanne zemstvo è stato condotto da un impiegato eletto. Nelle loro attività, gli zemstvos eletti facevano affidamento sulla comunità contadina eletta: sots, cinquanta e decimi.

17. FASI DEI CONTADINI IN RUSSIA. STATO GIURIDICO DEI CONTADINI E POPOLAZIONE DELLA POPOLAZIONE POSIANA SECONDO IL CODICE CODERALE DEL 1649

La riduzione in schiavitù dei contadini iniziò con il Sudebnik del 1497, che consentiva il passaggio dei contadini da un proprietario terriero all'altro solo entro una settimana prima e una settimana dopo il giorno autunnale di San Giorgio, previo pagamento degli anziani. Questa tassa fu aumentata dal Sudebnik del 1550.

Il giorno di San Giorgio fu cancellato alla fine del XVI secolo e dapprima temporaneamente (furono introdotte le "estati riservate"). Alcuni storici ritengono che ciò sia stato fatto per decreto dello zar Fyodor Ioannovich nel 1592 ("decreto di riduzione in schiavitù"), sebbene il decreto reale stesso non sia stato preservato. La sua esistenza è ipotizzata da alcuni studiosi, poiché nel 1597 lo zar (e questo è già noto per certo) stabilì a 5 anni il termine per l'individuazione dei contadini fuggitivi ("anni di lezione"). Il termine di "anni di lezione" durante il periodo dei guai fu cambiato molte volte più tardi dal Codice del Consiglio del 1649. Gli anni di lezione furono dichiarati indefiniti.

Secondo il Codice del Concilio del 1649, i contadini erano infine attaccati alla terra (e non alla personalità del proprietario terriero). Ma poi la servitù iniziò ad assomigliare alla servitù della gleba, poiché i contadini iniziarono ad attaccarsi non alla terra, ma alla personalità del proprietario terriero, che riceveva il diritto di alienare i suoi servi (vendere, ipotecare, donare, ecc.). Entro la fine del XVII secolo. i proprietari terrieri iniziarono a vendere apertamente i loro contadini, legalizzato da Pietro I.

Fasi legali della formazione della servitù della gleba (riduzione in schiavitù dei contadini) in Russia:

▪ Codice legge 1497

▪ Codice legge 1550

▪ “estate riservate” e “prescritte”

▪ Codice Cattedrale del 1649

Secondo il Codice del Consiglio del 1649 i contadini furono infine attaccati alla terra, e non alla personalità del proprietario terriero.

Per quanto riguarda i cittadini, la cosa più importante era che il Codice del Duomo del 1649 aboliva gli insediamenti "bianchi", cioè le aree urbane esenti da tassazione.

Continua il processo di differenziazione sociale della popolazione posad (urbana). Nella posizione più privilegiata si trovavano i cosiddetti ospiti - mercanti che avevano il diritto di commerciare con l'estero, oltre a far parte del soggiorno e delle centinaia di stoffe. Il Codice del Consiglio del 1649 parla anche separatamente della speciale protezione statale di "persone eminenti" - i mercanti Stroganov.

Cittadini russi nel XVII secolo. diviso in migliori, medi e giovani. Sono stati incaricati dell'esecuzione di servizi di tassazione come dazio subacqueo, dazio permanente, costruzione e riparazione di fortificazioni cittadine, "caccia ai box", ecc.

Tra la popolazione urbana (posad), è anche necessario evidenziare le persone di servizio "secondo lo strumento": arcieri, cosacchi, artiglieri, ecc. Streltsy si stabilì negli insediamenti, visse insieme alle loro famiglie, ricevette stipendi sovrani e, oltre a affari militari, erano impegnati nell'artigianato, nel giardinaggio e persino nel commercio.

Capitolo 18

I principali tipi di possesso fondiario feudale in Russia nel XVII secolo. erano un patrimonio e una proprietà.

patrimonio - proprietà fondiaria ereditaria incondizionata (principe, boiardo, monastico). I possedimenti erano in realtà nella libera circolazione civile della terra. votchine per soggetti diviso in palazzo, stato, chiesa e privato, e a titolo di acquisto - per patrimonio, servito (denunciato) e comprato (qui la famiglia - marito e moglie) faceva da soggetto di proprietà.

Molto spesso, la cerchia dei poteri del patrimonio concesso era determinata nella lettera concessa, che era anche una conferma formale dei suoi diritti legali sulla proprietà. Infatti, il patrimonio acquistato era equiparato in forma giuridica a quello servito.

Dal XNUMX° secolo molto diffuso proprietà cioè la proprietà fondiaria condizionata (data per il servizio pubblico).

Il salario locale era calcolato in modo speciale, che era determinato principalmente dall'importo del demanio assegnato al proprietario terriero. responsabilità. L'oggetto della proprietà terriera non era solo la terra arabile, ma anche la pesca, i terreni di caccia, i cortili cittadini, ecc.

Inizialmente una condizione obbligatoria per l'utilizzo della tenuta era il servizio reale, che iniziava per i nobili dall'età di 15 anni. Il figlio del proprietario terriero, entrato in servizio, fu "autorizzato" ad usare la terra, ma quando suo padre andò in pensione, la proprietà gli passò per quitrent fino al raggiungimento della maggiore età. Dal Ser. XNUMX ° secolo questo ordine è cambiato: la proprietà è rimasta in uso al proprietario terriero in pensione fino a quando i suoi figli non hanno raggiunto l'età richiesta; allo stesso tempo, i parenti laterali iniziarono ad avere il permesso di ereditare la tenuta. Le donne non partecipavano all'eredità delle proprietà. Fu loro assegnata la terra solo sotto forma di pagamento della pensione.

Nel XV secolo. compaiono boiardi-proprietari terrieri, successivamente ce ne sono sempre di più e, al contrario, parecchi nobili ricevono proprietà.

Nei secoli XVI-XVII, durante il periodo della monarchia feudale-rappresentativa, il regime giuridico del feudo e del patrimonio confluirono e, di conseguenza, lo status giuridico della nobiltà e dei boiardi, sebbene permangano alcune differenze nel Codice della Cattedrale del 1649 (fino al periodo delle trasformazioni di Pietro).

Nel Codice della Cattedrale del 1649 si stabiliva che sia i boiardi che i nobili potevano essere proprietari di proprietà; la proprietà passò ai figli per eredità; parte della terra dopo la morte del proprietario fu ricevuta dalla moglie e dalle figlie; era consentito dare il feudo alla figlia in dote e scambiare il feudo con il feudo e con il patrimonio. Tuttavia, i proprietari non ricevevano il diritto di vendere liberamente la terra (solo per ordine speciale dello zar), né potevano ipotecarla. È vero, era consentito scambiare una proprietà più grande con una più piccola, garantendo la possibilità di vendere le proprietà con il pretesto di questa transazione.

19. CODICE DEL DUOMO DEL 1649: SISTEMA DEI CONTRATTI, REATI E PENALI, DIRITTO PROCEDURALE

Si conosce il Codice della Cattedrale del 1649 trattati acquisto e vendita, scambio, donazione, deposito, bagagli, affitto di proprietà e alcuni altri. Le forme di garanzia degli obblighi contrattuali iniziarono ad essere di natura non personale, ma di proprietà. Inoltre, la responsabilità non era individuale: coniugi, genitori e figli erano responsabili gli uni degli altri, i debiti potevano essere ereditati.

Molta attenzione è stata riservata alle forme di conclusione dei contratti; per la compravendita di immobili diventa obbligatoria la forma scritta e, nei casi più importanti, i relativi documenti sono stati oggetto di certificazione ufficiale (registrazione statale).

Oltre al concetto di "affare focoso" nel significato "un crimine" Il Codice introduce concetti come "furto", "colpa".

Soggetti di reati - singoli individui e gruppi di individui; si sono distinti complici, conniventi, non informatori e correttori.

Su il lato soggettivo del reato diviso in intenzionale, negligente e accidentale.

В il lato oggettivo del reato si distinguevano le circostanze attenuanti (uno stato di ebbrezza, incontrollabilità degli atti criminosi) e aggravanti (reiterazione, grave danno, commissione di un reato da parte di un gruppo di persone per associazione preventiva, ecc.).

Oggetti di delitto - stato, chiesa, famiglia, personalità, proprietà, moralità.

Tipi di reati:

1) contro la chiesa;

2) stato: omicidio (o tentato omicidio) del re, qualsiasi insulto al re, tradimento, cospirazione, ecc.

3) contro l'ordine della direzione;

4) contro il decanato (autorità di giustizia e forze dell'ordine);

5) funzionari - estorsione, furto di fondi governativi, ecc.;

6) contro la persona;

7) proprietà;

8) contro la moralità;

9) militare.

Tipi di punizioni:

1) pena di morte: decapitazione, squartamento, impiccagione, sepoltura viva nel terreno, versamento di metallo in gola;

2) autolesionismo;

3) punizioni corporali (percosse con fruste);

4) prigionia, esilio;

5) privazione dell'onore e dei diritti;

6) multe;

7) punizioni religiose (penitenza).

lite si articola in due forme "tribunale" (processo contraddittorio) e "perquisizione" (processo inquisitorio "investigativo").

La corte è iniziato con la presentazione di una petizione ("introduzione"). La citazione dell'imputato in tribunale è stata eseguita dall'ufficiale giudiziario Prove: testimonianza, prova scritta, bacio sulla croce, lotto.

Ricercato effettuato su casi di stato. reati e solo nella capitale, oltre che nell'angolo più grave, casi. La base per avviare il processo era la dichiarazione della vittima o del suo parente ("comparsa") o la scoperta del fatto di un reato ("in flagrante"), nonché una denuncia ("voce linguistica"). Azioni investigative - "perquisizione" - interrogatorio di tutti gli indagati e testimoni; "scontro" a cui hanno partecipato l'informatore, l'imputato, il testimone. Un attributo quasi obbligatorio della ricerca era la tortura, che poteva essere eseguita sulla base dei risultati della ricerca.

20. ORGANIZZAZIONE PUBBLICA E STATALE DELL'UCRAINA NELLA SECONDA METÀ DEL XVII-XVIII secolo. DIRITTO PROCEDURALE AI SENSI DI PIETRO I. "SINTESI DI PROCESSI O CONTENZIOSI"

Nel 1654, l'Ucraina della riva sinistra, così come Kiev, fu annessa alla Russia. Il sistema di governo ucraino, guidato da un hetman eletto dal consiglio militare (generale), e la legge ucraina sono stati preservati. Sotto l'hetman, c'era un caposquadra generale (governo ucraino). Il territorio dell'Ucraina era diviso in unità militari-amministrative - reggimenti guidati da colonnelli eletti.

La principale fonte del diritto ucraino era lo statuto lituano e la legge sulla città di Magdeburgo (incluso lo specchio sassone).

Le questioni di politica estera dell'Ucraina erano subordinate all'ordine degli ambasciatori e le forze armate all'ordine di discarico. Dal 1663, l'ordine dei Piccoli Russi iniziò a gestire gli affari dell'Ucraina. Successivamente, la gestione dell'Ucraina passò al Collegium of Foreign Affairs e, dal 1750, al Senato.

Il posto di hetman ucraino è stato abolito da Caterina II. Ha anche restaurato il collegio Little Russian (ucraino). Eliminato il sistema di autogoverno ucraino, stabilì la posizione di governatore generale di Little Russian.

Sotto Caterina II, a seguito delle spartizioni della Polonia. La Russia includeva l'Ucraina occidentale (riva destra), ad eccezione della Galizia, che apparteneva all'Austria (Austria-Ungheria). La regione del Mar Nero settentrionale (compresa la Crimea) annessa alla Russia iniziò a essere chiamata Piccola Russia.

Diritto processuale sotto Pietro I. In Russia sono apparsi per la prima volta le corti, cioè lo Stato organi impegnati esclusivamente nell'amministrazione della giustizia e non gravati di funzioni amministrative. Questi sono i tribunali (provinciali) e i giudici cittadini nelle città. È vero, questi tribunali furono aboliti poco dopo la morte di Pietro I. Ma i tribunali non furono separati dall'amministrazione. Il potere giudiziario in alcune aree apparteneva ai consigli corrispondenti. Anche le questioni giudiziarie venivano trattate dal Senato e persino dallo zar personalmente.

Nel 1697 Pietro I annullò il processo. In pratica, è stata mantenuta la procedura giudiziaria per l'esame di alcune cause civili. Nonostante la ricerca obbligatoria, sono stati preservati elementi di concorrenza.

Il contenzioso era regolato da una Breve descrizione dei processi o del contenzioso (parte del Regolamento Militare del 1716, preparato nel 1715) per i tribunali militari, dove i comandanti militari (generali e ufficiali) erano giudici

A quel tempo, in Russia apparve la teoria delle prove formali, ovvero il valore e il significato di determinate prove erano determinati legalmente.

Pietro I determina la forma della denuncia e vengono ripristinate anche le norme del Codice del Consiglio del 1649 sulle cause civili e parti di cause penali nei tribunali civili (non militari). Pertanto, si è verificato un ritorno alla concorrenza in queste categorie di casi.

Il Preobrazhensky Prikaz svolgeva effettivamente le funzioni di un tribunale speciale per gli affari politici.

Mantenimento dell'isolamento legale e dei tribunali ecclesiastici.

21. STATUTO GIURIDICO DEI PATRIMONI NEL XVIII secolo. ARTICOLO MILITARE

Prima di Pietro I (1672-1725), non c'erano chiare distinzioni legali tra i vari possedimenti in Russia.

Nel 1714, con decreto dello zar fu introdotto "Sull'eredità uniforme". primogenitura, cioè tutta la terra proprietaria (e patrimoniale) poteva essere ereditata solo dal figlio maggiore. Questo atto, a favore degli interessi della nobiltà, fu limitato agli eredi di Pietro I e fu infine annullato da Anna Ioannovna. Lo stesso decreto ha finalmente equalizzato lo status giuridico dei patrimoni e dei patrimoni. Tutti i beni immobili andavano al figlio maggiore, cioè i beni mobili del proprietario terriero defunto (votchinnik) erano soggetti a divisione equa tra i suoi figli. La vendita e altre alienazioni (ad eccezione dell'eredità) di proprietà fondiarie, che d'ora in poi furono chiamate proprietà nella legge e nella vita di tutti i giorni - proprietà, erano vietate. Le proprietà furono ora concesse solo per servizi reali allo stato e la distribuzione della terra a destra e a sinistra si fermò. Ecco come si è formato un unico servizio di proprietà terriera ("gentry")'

Continua la crescente dipendenza personale dei contadini dalla nobiltà. Gli status legali dei contadini e dei servi si stanno finalmente fondendo (soprattutto dopo il cambiamento della legislazione fiscale - l'introduzione della tassa elettorale). Ora i contadini, anche per il matrimonio, richiedevano l'appropriata autorizzazione del proprietario terriero. Così, finalmente, la servitù prese forma.

Nei contadini spiccavano i seguenti gruppi di contadini, legati ad imprese industriali private; stato (ex muschio nero); palazzo (appartenente alla corte reale); chiesa (che era sotto la giurisdizione di un Collegio di Economia appositamente istituito) di proprietà privata.

Cambiamenti di stato clero (così come la Chiesa ortodossa russa nel suo insieme). I sacerdoti ortodossi divennero effettivamente funzionari statali e la Chiesa ortodossa russa divenne una delle istituzioni statali.

Popolazione urbana era diviso in tre corporazioni: ricchi cittadini privilegiati (banchieri, gioiellieri, armatori, ricchi mercanti, ecc.); piccoli mercanti e artigiani; il resto della popolazione urbana.

Articoli militari furono adottati nel 1715, entrarono nella Carta dei militari, cat. entrarono in vigore nel 1716. Erano dedicati alle questioni della responsabilità penale e amministrativa del personale militare. Si basavano sulla legislazione svedese, tedesca e danese.

Nel periodo petrino, il concetto stesso di "crimine" nella sua accezione moderna compare nella legislazione russa.

Sotto Pietro I, lo stato di ebbrezza è stato trasferito dalla categoria delle circostanze attenuanti a quelle aggravanti.

Tipi di reati secondo gli Articoli Militari del 1715:

1) contro la fede (lo scismatismo fu duramente perseguitato);

2) stato (ad esempio, insultare il re);

3) funzionari (appropriazione indebita, corruzione, ecc.);

4) contro la persona;

5) proprietà.

22. FASI DELL'ORIGINE DELLA MONARCHIA ASSOLUTA IN RUSSIA. SENATO GOVERNANTE

Peter mi diventa davvero monarca russo assoluto. "Sua Maestà è un monarca autocratico che non dovrebbe dare una risposta a nessuno nel mondo sui suoi affari, ma ha il potere e l'autorità di governare i propri stati e terre, come un sovrano cristiano, secondo la propria volontà e bontà" (Articolo militare 1715).

Nel 1721, in connessione con la vittoria nella Guerra del Nord, il Senato direttivo e il Santo Sinodo conferiscono a Pietro I il titolo di "Padre della Patria, Imperatore di tutta la Russia", e La Russia diventa un impero.

Nel 1722 Pietro I emanò un decreto "Sulla successione al trono", che approvava il diritto del monarca di nominare un erede al trono di propria volontà, era l'antica tradizione della successione al trono fu abolita.

Entro la fine del XVII - inizio del XVIII secolo. apparso in Russia tutte le caratteristiche tipiche di una monarchia assoluta centralizzazione dell'amministrazione statale, rafforzamento del controllo statale (nel 1722 fu istituita la procura); il declino degli organi di rappresentanza di classe (in particolare Zemsky Sobors ha cessato di riunirsi); la creazione di un forte apparato burocratico professionale (questo è stato facilitato dalla sostituzione degli ordini da parte dei collegi); Nel 1721 la Russia divenne un impero, le sue aspirazioni espansionistiche si intensificarono, lo status giuridico dei vari possedimenti fu regolato dalla legge, il principale sostegno dell'autocrazia fu posto su uno strato consolidato di proprietari terrieri ("nobiltà"), l'ideologia patriarcale iniziò a dominare nella società (non a caso dal 1721 Pietro I iniziò ad essere ufficialmente chiamato il "padre della Patria").

A causa dell'estinzione della Duma di Boyar alla fine del XVII - inizio. XNUMXmo secolo ci sono organi chiamati a svolgere funzioni consultive e amministrative sotto il monarca: prima la Cancelleria vicina, poi il Consiglio dei ministri e infine il Senato.

Senato direttivo, come il più alto organo per gli affari legislativi e governativi. gestione, fu istituita da Pietro I nel 1711, dapprima come ente temporaneo, chiamato a sostituire lo zar durante la campagna di Prut. Tuttavia, il Senato esisteva fino al 1917.

Il Senato ha emanato una legge; aveva poteri amministrativi; era il più alto organo giudiziario (dopo il re); svolto alcune funzioni di vigilanza. Il controllo del Senato era esercitato prima dal revisore generale, poi dallo speciale. ufficiali delle guardie, poi procuratore capo.

Sotto Caterina I e Pietro II, molte funzioni amministrative del Senato furono svolte dal Consiglio Privato Supremo e, sotto Anna Ioannovna, dal Gabinetto dei Ministri. Solo nel 1741 Elizaveta Petrovna, dopo aver abolito il Gabinetto dei ministri, restituì al Senato le funzioni gestionali e amministrative.

Nel 1763 Caterina II eseguì Riforma del Senato. Era diviso in 5 dipartimenti. I primi svolgevano la politica estera, la consulenza legislativa e le funzioni amministrative superiori.

23. GLI ORGANISMI DEL COLLEGIO NEL PERIODO DI FORMAZIONE E SVILUPPO DELLA MONARCHIA ASSOLUTA IN RUSSIA

Nel 1717 inizia sostituzione degli ordini da parte dei collegi. Durante la loro creazione, Pietro I prese come modello la struttura degli organi del governo centrale svedese.

Infatti i collegi iniziarono a funzionare nel 1718-1721. questi includevano quanto segue:

1. Collegio degli Affari Esteri - presieduto dal cancelliere, il cancelliere era un membro del Senato.

2. Militare - il suo presidente era un membro del Senato.

3. Admiralty Board - il suo presidente era un membro del Senato.

4. Chamber College - Financial College, che era incaricato della riscossione dello stato. reddito.

5. Staff-uffici-consiglio - il consiglio finanziario preposto allo Stato. spese.

6. Consiglio di revisione - il consiglio finanziario che ha verificato lo stato. finanza.

7. Berg Collegium - un collegio economico che si occupava di estrazione mineraria (e dell'industria pesante in generale).

8. Manufactory College - il college economico, che era responsabile dell'industria leggera.

9. Commerce Board - un consiglio economico impegnato nel commercio, principalmente nel commercio estero.

10. Justice Collegium - un collegio giuridico, si occupava di questioni di giustizia.

11. Il consiglio patrimoniale - un consiglio legale che si occupa di casi giudiziari sulla proprietà terriera.

12. (Santo) Sinodo (Consiglio Teologico), nella sua competenza erano gli affari della Chiesa. Aveva uno status speciale, che ricorda lo status del Senato direttivo. I membri del Sinodo, i gerarchi della chiesa, furono nominati dallo zar, che divenne così di fatto il capo della Chiesa ortodossa russa. Al centro dell'organizzazione delle attività dei consigli c'era principio di gestione collegiale. I consigli di amministrazione erano diretti dai presidenti, che non guidavano da soli i loro colleghi, ma erano, per così dire, "primi tra pari", sebbene in realtà i poteri del potere fossero concentrati nei presidenti. Solo il presidente del consiglio aveva il diritto di riferire personalmente all'imperatore. Pietro I nominò gli stranieri vicepresidenti della maggior parte dei college. Il consiglio, oltre al presidente e al vicepresidente, comprendeva consiglieri e assessori, tutti con diritto di voto in presenza (riunione) del consiglio. Del collegium (ma non dei membri del collegium con diritto di voto) facevano parte anche gli operatori tecnici (ex impiegati e impiegati): segretari collegiali, cancellieri collegiali e traduttori collegiali.

Nel 1708 la Russia fu divisa da Pietro I in otto province, poi il numero delle province è aumentato. Successivamente è emerso un sistema a tre livelli di divisione amministrativo-territoriale della Russia: provincia - provincia - distretto (distretto). Allo stesso tempo, il livello principale delle funzioni amministrative è stato abbassato dal livello provinciale a quello provinciale. A capo della provincia c'era il governatore, a capo della provincia e del distretto c'era il governatore, questi erano funzionari nominati dal centro.

Gli ex organi provinciali eletti e zemstvo (capanne) furono aboliti da Pietro I già all'inizio del XVIII secolo.

24. SISTEMA SOCIALE IN RUSSIA NELLA PRIMA METÀ DEL XIX secolo.

Nel 1785 Caterina II emanò una carta alla nobiltà, che era una codificazione della legislazione sullo status della nobiltà. Ai nobili furono assegnati i seguenti diritti:

1) integrità personale - corporea (i nobili non erano soggetti a punizioni corporali e torture); il diritto all'araldica (stemma); esenzione dal servizio pubblico obbligatorio (approvata per la prima volta da Pietro III nel Manifesto della Libertà alla Nobiltà del 1762);

2) proprietà - un monopolio sul possesso di proprietà abitate; il diritto di possedere sottosuolo sul terreno del proprietario terriero (contrariamente al decreto di Pietro I, che lasciava il sottosuolo allo Stato); esenzione da tasse e dazi; il diritto a qualsiasi attività imprenditoriale non vietata dalla legge (ad eccezione del commercio al dettaglio); monopolio della distilleria.

Furono create assemblee nobiliari a livello di contea e provinciale, che elessero i leader appropriati della nobiltà. I nobili elessero i loro giudici di classe (per i tribunali di contea e i tribunali superiori di zemstvo) e persino alcuni funzionari.

Nel 1785 Caterina II emanò anche una carta per le città, che codificava la legislazione sullo stato della popolazione urbana.

C'erano 6 categorie di popolazione urbana:

1) mercanti cittadini, divisi in corporazioni a seconda dell'entità delle loro fortune;

2) intellighenzia urbana, banchieri e capitalisti, che costituivano uno strato di cittadini onorari (eminenti) che avevano i diritti di nobili personali;

3) cittadini impegnati in piccoli commerci, che costituivano uno strato significativo di abitanti urbani;

4) cittadini che erano impegnati nell'artigianato e ricevettero lo status giuridico di artigiani. La Carta alle città del 1785 comprendeva anche una speciale Carta dell'artigianato;

5) cittadini stranieri, nonché non residenti;

6) tutti gli altri cittadini.

Nelle città furono creati dumas cittadini, guidati da sindaci (sindaci).

Il clero era ancora diviso in nero (monastico) e bianco (parrocchiale). I ministri della chiesa erano, come i nobili, in una posizione giuridica privilegiata (essi, in particolare, erano esentati dalle punizioni corporali e dalla tassa fondiaria).

Tra i contadini, la più difficile era la posizione della categoria più numerosa: i contadini proprietari terrieri. Dal 1816 parte dello stato contadino fu trasferita alla carica di coloni militari. Tali categorie di contadini come contadini possessivi rimasero (dal 1840, i proprietari delle fabbriche furono autorizzati a liberarli dalla servitù della gleba, il che aumentò significativamente la produttività del loro lavoro) e contadini appanage (di palazzo).

25. SVILUPPO DELLA FORMA DI UNITÀ STATALE DELLA RUSSIA NELLA PRIMA METÀ DEL XIX secolo.

Impero russo nella prima metà del XIX secolo. era sostanzialmente uno stato unitario - le province erano entità amministrativo-territoriali, completamente controllate dal centro imperiale.

Allo stesso tempo, all'interno dell'impero esistevano una serie di formazioni nazionali autonome, tra le quali, prima di tutto, dovrebbero essere individuate la Finlandia e la Polonia.

La provincia di Vyborg fu annessa alla Russia da Pietro I a seguito della Guerra del Nord. Il resto della Finlandia, come Granducato, divenne parte della Russia nel 1809 dopo il vittorioso completamento di un'altra guerra russo-svedese, mentre il Governatorato di Vyborg fu annesso al Granducato di Finlandia. L'imperatore russo assunse il titolo di Granduca di Finlandia e l'unificazione di Russia e Finlandia prese la forma di un'unione personale.

In Finlandia è stata creata una dieta di classe (a 4 camere). Il Senato finlandese svolgeva non solo funzioni giudiziarie, ma anche governative.

La costituzione finlandese è stata ripetutamente violata dalle autorità imperiali russe.

Le terre polacche e lituane vere e proprie divennero parte della Russia a seguito della terza divisione del Commonwealth nel 1795.

A seguito del Congresso di Vienna del 1815, quando la maggior parte del Principato di Varsavia fu riattaccato alla Russia, Alessandro I concesse alla Polonia lo status di Regno di Polonia e la Carta costituzionale. In Polonia, come in Finlandia, è stato creato il Sejm.

In Polonia, il diritto locale è stato per lo più preservato, persino l'esercito, il bilancio e altri attributi dello stato. In particolare, la Polonia, come prima, era divisa in voivodati e non in province.

Dopo la rivolta polacca del 1830, Nicola I sostituì la Carta costituzionale di Alessandro con lo Statuto organico (1832). Il Sejm polacco fu abolito, i voivodati furono trasformati in ordinarie province russe, in seguito altri elementi dell'autonomia della Polonia furono gradualmente aboliti, nel 1866 il Regno di Polonia fu finalmente trasformato nel governatore generale di Varsavia, sebbene l'imperatore mantenne il nome dello zar polacco nel suo titolo ufficiale.

Alcuni elementi di autonomizzazione esistevano anche in Transcaucasia e nei remoti territori orientali dello stato russo.

26. CAMBIAMENTI DEL MECCANISMO STATALE DELLA RUSSIA NELLA PRIMA METÀ DEL XIX SECOLO. SOTTO ALESSANDRO I

Nel 1802 Alessandro I (1777-1825), con il suo Manifesto sulla formazione dei ministeri, sostituì il principio collegiale delle decisioni negli organi di governo centrale con principio di unità di comando e collegium - ministeri.

Sono stati istituiti i seguenti ministeri:

1) forze militari di terra;

2) forze marittime militari;

3) affari esteri;

4) affari interni (per la prima volta è stato istituito un tale dipartimento);

5) giustizia. GR è diventato il primo ministro della Giustizia della Russia. Derzhavin. Il ministro della Giustizia ora diventa d'ufficio procuratore generale;

6) finanza;

7) commercio;

8) istruzione pubblica (anche per la prima volta)

Negli anni 10. XNUMXesimo secolo C'era anche un Ministero della Polizia.

Per coordinare le attività dei ministeri, nel 1802 fu istituito anche il Comitato dei Ministri, che ridusse significativamente le funzioni del Senato.

Qualche tempo dopo, Alessandro I approvò il preparato M.M. Speransky Istituzione generale del ministero (1810) e Regolamento del Comitato dei Ministri (1812). Questi atti erano regolamenti per l'attività di uno qualsiasi dei ministeri e del Comitato dei Ministri, rispettivamente.

Nel 1802, Alessandro I tentò di restituire al Senato lo stato amministrativo. funzioni. Il Senato, in particolare, ricevette il diritto di sottomettersi al decreto imperiale (diritto di rimostranza), ma fu presto sottratto al Senato quando i senatori tentarono di farne uso. Ben presto il baricentro dell'amministrazione statale fu trasferito da Alessandro I dal Senato ai ministeri. Fino al 1917 al Senato rimasero finalmente solo i poteri giudiziari e alcuni altri. Entro gli anni '20. XNUMXesimo secolo Il Senato divenne la più alta corte d'appello imperiale.

Il numero di dipartimenti del Senato (ciascuno guidato dal proprio procuratore capo) entro la metà del XIX secolo. salito a 127. Il primo dipartimento sovrintendeva all'apparato governativo e provvedeva alla promulgazione delle leggi. Tutti gli altri dipartimenti svolgevano il ruolo delle più alte corti d'appello per alcune province dell'impero.

Istituito nel 1810 Consiglio di Stato, gatto. esistette fino al 1917. Il Consiglio di Stato inizialmente aveva funzioni legislative. Era diviso in dipartimenti: dipartimento di diritto, affari civili e spirituali, militare e finanziario. Dopo la rivolta polacca del 1830, fu costituita un'unità speciale nell'ambito del Consiglio di Stato. Dipartimento degli Affari del Regno di Polonia.

Sotto Alessandro I, il Consiglio di Stato era impegnato nel mangiare. temi: l'elaborazione di un piano di trasformazioni finanziarie con successiva sottomissione all'imperatore (1810); discussione del piano di trasformazione del Senato proposto da M.M. Speransky (1811); elaborazione di progetti di codice civile e penale basati sui codici napoleonici (1812); questioni di creazione di un consiglio speciale degli istituti di credito e di una banca commerciale (1816) , eccetera.

Sotto Alessandro I, la Cancelleria di Sua Maestà Imperiale svolgeva funzioni puramente clericali alla corte imperiale.

27. CAMBIAMENTI NEL MECCANISMO DI GOVERNO DELLA RUSSIA SOTTO NICHOLAS I. SISTEMATIZZAZIONE DELLA LEGISLAZIONE RUSSA NELLA PRIMA METÀ DEL XIX SECOLO.

Quando Nicholas I (dal 1826) Cancelleria di Sua Maestà Imperiale era composta dai seguenti reparti:

Il primo ramo della Cancelleria di Sua Maestà Imperiale svolgeva i servizi clericali dell'imperatore, esercitava il controllo sui ministeri, preparava i conti, era incaricato della nomina e del licenziamento di alti funzionari (con l'approvazione e l'approvazione del re)

Il secondo riguardava la sistematizzazione della legislazione.

Alla fine del regno di Nicola I, il 3° dipartimento consisteva in 5 spedizioni: la prima combatteva contro il movimento rivoluzionario, la seconda - con i vecchi credenti e il settarismo, la terza osservava gli stranieri, la quarta si occupava dei disordini contadini, la quinta era incaricato della censura.

Il 4° (dal 1828) era responsabile delle istituzioni caritative e delle istituzioni educative femminili.

Il 5° (dal 1836) preparò un progetto di riforma dello Stato contadino.

Il 6° dipartimento (esisteva nel 1842-1845) stava preparando un progetto di riforma dell'amministrazione del Caucaso.

Nel secondo quarto del XIX sec. La stessa Cancelleria di Sua Maestà Imperiale si trasformò in un apparato diretto sotto l'imperatore e considerò tutte le questioni più importanti della vita del paese, acquisendo particolare importanza, mettendo in secondo piano lo Stato. Consiglio, Senato e Comitato dei Ministri. La Cancelleria di Sua Maestà Imperiale era l'organismo che collegava lo zar con le agenzie governative su tutte le questioni statali più importanti. gestione.

Tentativi di sistematizzare la legislazione russa e lo sviluppo di un nuovo Codice, invece dell'obsoleto Codice della Cattedrale del 1649, fu intrapreso già nel XVIII secolo, soprattutto attivamente sotto Pietro I e Caterina II.

Sotto Nicola I (1796-1855), il Secondo Dipartimento della Cancelleria di Sua Maestà Imperiale divenne il centro per la sistematizzazione della legislazione russa. Il suo lavoro è stato supervisionato da M.M. Speransky, un eccezionale giurista russo.

I principali risultati della sistematizzazione della legislazione sono stati:

1. Raccolta completa delle leggi dell'Impero russo. Raccoglieva tutta la legislazione russa dal Codice del Consiglio del 1649 agli ultimi decreti di Alessandro I e al Manifesto di Nicola I. Era compilato in ordine cronologico, gli atti erano riuniti in 40 volumi, senza contare 5 volumi aggiuntivi di appendici. Sono state incluse le sentenze della Corte, cat. divennero precedenti o interpretazioni di leggi adottate, nonché di decisioni private rivelatesi “storicamente importanti”

2. Codice di leggi dell'Impero russo. Fu completato nel 1832 e consisteva di 15 volumi, inclusa solo la legislazione valida. Tutti gli articoli del Codice contenevano riferimenti agli atti corrispondenti della Raccolta completa delle leggi dell'Impero russo. Per ogni articolo veniva redatto un commento, che aveva significato di interpretazione, ma non aveva forza di legge.

28. DIRITTI E OBBLIGHI PERSONALI E PROPRIETARI DEI CONTADINI PER AUTONOMIA. CONTADINI TEMPORANEI E PROPRIETARI CONTADINI

Nonostante il contadino, uscito dalla servitù della gleba, fosse proclamato proprietario della terra a lui ceduta, il diritto di disporne era fortemente limitato dal potere della comunità rurale che esisteva nella maggior parte delle regioni del paese. Inoltre, al contadino è stato vietato di disporre della terra per 9 giorni (questo è stato fatto per evitare l'esodo di massa dei contadini liberati verso le città).

I contadini liberati dalla servitù ricevettero lo status "abitanti rurali liberi", ha acquisito la capacità civile. Erano autorizzati a stipulare contratti, con la limitazione che non potevano utilizzare le terre loro trasferite come garanzia dei loro obblighi. Ai contadini veniva inoltre concesso il diritto di impegnarsi liberamente nel commercio, di aprire stabilimenti e fabbriche, di unirsi a corporazioni e altre società professionali e di sposarsi di propria spontanea volontà. I contadini ricevevano diritti procedurali uguali a quelli delle altre classi.

Tuttavia, i contadini per molti aspetti rimanevano ancora violati nei loro diritti. In particolare, loro era proibito essere vincolato da cambiali; entrando nel servizio civile o in un istituto scolastico, il contadino era obbligato a presentare un "congedo" rilasciato dalla società rurale (comunità). Queste restrizioni furono abolite solo sotto l'influenza della prima rivoluzione russa del 1905-1907, in conformità con il decreto del 5 ottobre 1906 "Sull'abolizione di alcune restrizioni ai diritti degli abitanti delle zone rurali e di altre persone di ex stati tassabili"

I contadini per i terreni loro assegnati dovevano servire un servizio di lavoro o pagare denaro al proprietario terriero, cioè erano nella posizione del cosiddetto temporaneamente obbligato. Con la conclusione degli accordi ("carte statutarie"), la dipendenza dei contadini dal proprietario terriero fu finalmente eliminata e l'erario pagò ai proprietari terrieri (in titoli fruttiferi) il valore delle loro terre assegnate ai contadini. Successivamente i contadini dovevano saldare il loro debito con lo Stato entro 49 anni con contributi annuali di “pagamenti di riscatto” “Pagamenti di riscatto” e i contadini pagavano tutte le tasse insieme, nel loro insieme “in pace”. Ogni contadino era “assegnato” alla sua comunità e non poteva lasciarla senza il consenso del “mondo”.

Sotto l'influenza della prima rivoluzione russa, il 3 novembre 1905 (44 anni dopo la liberazione dei contadini), fu pubblicato il Manifesto dello zar "Sul miglioramento del benessere e dell'alleviamento della situazione della popolazione contadina". In conformità con esso, dal 1 gennaio 1906 i pagamenti di riscatto non pagati furono ridotti della metà e dal 1 gennaio 1907 furono completamente annullati.

29. RIFORMA MILITARE E GIUDIZIARIA DELLA SECONDA METÀ DEL XIX secolo.

Inizio riforma militare fu posta nel 1857 con l'abolizione degli insediamenti militari. Nel 1874 fu emanata una nuova "Carta sul servizio militare" e fu introdotto il dovere militare universale. È stato stabilito un mandato di 6 anni di servizio attivo nell'esercito; coloro che hanno prestato servizio sono stati arruolati per 9 anni in riserva (nella flotta i termini corrispondenti sono 7 anni e 3 anni), hanno beneficiato di una serie di vantaggi. Per le persone con istruzione superiore, la durata del servizio è stata ridotta a 6 mesi. La disciplina della canna nell'esercito è stata sostituita da un'educazione umana e dall'addestramento dei soldati. Il sistema delle caste del corpo degli ufficiali è stato distrutto in relazione alla possibilità di ingresso in esso di persone di origine non nobile. In generale, la riforma ha contribuito al miglioramento della capacità di combattimento dell'esercito russo.

Preparazione per riforma giudiziaria iniziato negli anni '50. XNUMXesimo secolo Si basava sui principi dell'indipendenza del tribunale dall'amministrazione, dell'uguaglianza delle parti dinanzi al tribunale, della pubblicità e della competitività del processo, del diritto alla difesa dell'imputato.

In totale, nel 1864 furono adottati 4 atti legislativi: l'Istituzione delle istituzioni giudiziarie, la Carta del procedimento penale, la Carta di procedura civile, la Carta delle pene comminate dai giudici di pace.

Il primo grado di giudizio è stato il magistrato il cui esame è stato oggetto di ug. casi di reati non gravi (la cui pena massima non superava 1,5 anni) e semplici cause civili (con un valore del reclamo non superiore a 500 rubli). Il giudice di pace ha preso la decisione da solo.La decisione del giudice di pace poteva essere appellata al congresso dei giudici di pace della contea (capitale). I giudici di pace hanno lavorato gratuitamente.

Il sistema dei tribunali generali comprendeva i tribunali distrettuali, le camere giudiziarie e il Senato direttivo.

I tribunali distrettuali hanno considerato casi che non erano deferiti alla giurisdizione dei giudici di pace, mentre i casi penali sono stati esaminati con la partecipazione di giurati.

Le camere giudiziarie erano le corti d'appello dei tribunali distrettuali, potevano fungere da prima corte negli angoli più seri. casi (su reati religiosi e politici).

senato - Alta Corte di Cassazione. un'istanza che prende in considerazione le denunce contro le sentenze pronunciate dai tribunali generali con la partecipazione di giurati. Ha anche servito come tribunale di primo grado quando ha portato a ug. responsabilità dello stato superiore funzionari.

Nel 1867, il riforma giudiziaria militare: Il sistema dei tribunali militari è stato alquanto liberalizzato.

Advocacy in Russia fu creato nel corso della riforma giudiziaria del 1864. Tra avvocati spiccavano giurati e privati. Gli avvocati (avvocati nel senso proprio della parola), riuniti in collegi (sotto la guida del Consiglio degli avvocati), hanno agito come difensori nei procedimenti penali, cosa che gli avvocati privati ​​​​non potevano fare. Gli avvocati privati ​​potevano lavorare solo in un determinato tribunale.

30. RIFORME DELLA SECONDA METÀ DEL XIX SECOLO: ZEMSKAYA, CITTÀ E RIFORMA AGRARIA DI STOLYPIN

Riforma Zemsky. Nel 1864 in Russia furono creati organi di autogoverno zemstvo. Il sistema degli organi zemstvo era a due livelli: a livello di distretto e provincia. Gli organi amministrativi dello zemstvo erano chiamati assemblee e gli organi esecutivi erano chiamati consigli. I membri del consiglio venivano nominati dall'assemblea zemstvo al livello appropriato.

Le assemblee distrettuali di zemstvo erano elette da proprietari terrieri (proprietari terrieri), residenti urbani, anche i rappresentanti dei contadini comunali avevano un certo numero di seggi al loro interno. Le assemblee provinciali zemstvo erano formate dalle assemblee uyezd zemstvo di una determinata provincia. Il presidente dell'assemblea provinciale di zemstvo è stato approvato in carica dal ministro degli affari interni e dal governatore della provincia corrispondente. La competenza degli organi di autogoverno di zemstvo includeva la soluzione dei problemi economici locali. I membri delle assemblee zemstvo sono stati eletti per 3 anni, la loro rotazione parziale ha avuto luogo ogni anno.

riforma urbana. Nel 1870 furono pubblicati i “Regolamenti Comunali”, che introducevano il governo locale di tutte le classi nelle città. I membri della duma cittadina hanno eletto tra loro il sindaco e i membri del consiglio comunale. La competenza degli organi di autogoverno nelle città corrispondeva alla competenza delle istituzioni zemstvo nelle zone rurali. Il ministro degli Interni russo o il governatore di una determinata regione potrebbero sospendere la decisione della duma cittadina.

PAPÀ. Stolypin (1862-1911) durante gli anni della prima rivoluzione russa, divenne dapprima ministro dell'Interno e, poco dopo (dal 1906), presidente del Consiglio dei ministri (Primo Ministro) dell'Impero russo.

Nel 1906 fu emanato un Decreto, secondo il quale ogni contadino proprietario di una famiglia riceveva il diritto di esigere dalla propria comunità la concessione di un appezzamento di terreno in proprietà privata. Questo stabilimento è stato sancito dal Regolamento sulla gestione del territorio emanato il 29 maggio 1911. Il regolamento ha disciplinato la procedura per l'attività delle commissioni di gestione del territorio. i cui poteri includevano, in particolare, la delimitazione delle assegnazioni di terra dei contadini che lasciavano la comunità. Prevedeva inoltre la possibilità di abolire la comunità contadina su richiesta solo di una certa parte dei suoi membri.

Tutte quelle comunità contadine in cui la ridistribuzione della terra (ridistribuzione regolare di assegnazioni di terra tra membri della comunità) non era stata effettuata da più di 24 anni erano soggette a liquidazione.

La riforma agraria di Stolypin mirava alla distruzione della comunità contadina, alla formazione di uno strato di kulak - produttori agricoli indipendenti e portò a una significativa stratificazione dei contadini. Insieme ai ricchi kulak, apparvero numerosi lavoratori senza terra (poveri contadini), che in seguito divennero la base dei processi rivoluzionari nelle campagne.

Un ruolo importante nella riforma è stato svolto dal Banco dei Contadini, cat. concedeva prestiti ai contadini per l'acquisto di terreni, era uno stato. intermediario nella vendita di proprietà fondiarie.

31. ORGANIZZAZIONE STATALE DELLA RUSSIA NEL 1900-1914

Sotto l'influenza della prima rivoluzione russa, che si stava sviluppando nel 1905, la cui principale forza trainante era il proletariato, l'autocrazia fu costretta a fare concessioni e creare un'istituzione rappresentativa - Duma di Stato.

Ministro dell'Interno A.G. Bulygin ha preparato il primo progetto per la creazione dello Stato. pensieri.

Tuttavia, una nuova ondata rivoluzionaria nell'autunno del 1905 interruppe le elezioni alla Duma del tipo Bulygin.

17 ottobre 1905 Nicola II (1868-1918), su suggerimento del Presidente del Consiglio dei Ministri del Consiglio di Jugoslavia. Witte, pubblicò il famoso Manifesto sul miglioramento del governo. ordine.

Il manifesto proclamava (ma non dava garanzie legali) libertà di coscienza, parola, riunione e associazioni, immunità personale. pensiero della popolazione generale.

Elezioni allo Stato la Duma era a più stadi in quattro curie disuguali (proprietario terriero, urbano, contadino, operaio). La metà della popolazione (donne, studenti, militari) non aveva diritto di voto.

Il Manifesto stabiliva una procedura obbligatoria per l'approvazione dello Stato. il pensiero di tutte le leggi emanate nell'impero.

Sulla base e in attuazione del Manifesto, furono apportate, con decreto imperiale, alcune modifiche progressive al Regolamento Elezioni allo Stato. Duma (mirata principalmente ad ampliare la cerchia degli elettori).

20 febbraio 1906 è stato pubblicato Manifesto sulle modifiche all'ordinamento statale. Consiglio e sulla revisione dell'Istituzione statale. Duma, secondo cui il governo statale, esistente dal 1810, il consiglio divenne la camera alta del parlamento russo e lo Stato appena creato. Duma (organo rappresentativo della popolazione) - la camera bassa.

All'inizio. Nel 1906, Nicola II approvò da solo una nuova edizione delle Leggi statali fondamentali dell'Impero russo, secondo la quale lo zar condivideva il potere con il parlamento nella sfera legislativa: lo Stato. pensiero e la sig. consiglio.

Primo (1906) e Secondo (1907) Stato. Dumas si è rivelato contrario al governo zarista, quindi sono stati rapidamente sciolti. Temendo un ulteriore rafforzamento dell'opposizione parlamentare alla Duma, l'autocrazia è passata allo Stato. colpo di stato, modificando la legge elettorale (3 giugno 1907), si instaura il regime della cosiddetta monarchia del terzo giugno.

Il colpo di stato del 1907 giugno assicurò la maggioranza dei Cento-Ottobristi Neri nella Terza (1912-1912) e Quarta (1917-XNUMX) Dumas, obbediente all'imperatore e al governo, rendendola praticamente tascabile.

Gli ottobristi ("Unione del 17 ottobre") - il partito dei grandi proprietari terrieri e della borghesia commerciale e industriale. La Duma è stata bloccata alternativamente con democratici costituzionali (cadetti) e monarchici.

I Black Hundreds sono membri delle organizzazioni monarchiche pogrom "Union of the Russian People", "Union of Michael the Arcangelo", ecc. e "Black Hundreds" - distaccamenti armati per combattere il movimento rivoluzionario nel 1905-1907.

32. LE LEGGI BASE DELLO STATO NELLA VERSIONE DEL 1906

In connessione con gli eventi del 1905 (in primis l'adozione del Manifesto il 17 ottobre 1905), si rese necessario stabilire legalmente quanto accaduto nello Stato. - Cambiamenti nella vita legale della Russia.

Nuovo testo dello Stato di Base. leggi è stato sviluppato dallo Stato. ufficio (subordinato all'imperatore) e il Consiglio dei ministri (questo organismo, che controlla le attività dei singoli ministri e amministratori delegati, è stato creato alla fine del 1905, era guidato da S. Yu. Witte) senza coinvolgere rappresentanti del pubblico in generale.

Nel febbraio 1906 il testo delle Leggi Fondamentali fu sottoposto al Consiglio dei Ministri e in marzo fu finalizzato da una Conferenza Speciale presieduta dall'imperatore.

23 aprile 1906 Nicola II, senza attendere l'esame del Primo Stato. pensiero, approvato da solo Codice dello stato principale. leggi dell'impero russo In effetti, è stata la prima costituzione russa e La Russia divenne una monarchia costituzionale Tuttavia, nelle stesse Leggi Fondamentali, il termine "autocrazia" è stato mantenuto in relazione al potere reale.

Qualsiasi disegno di legge, prima di essere firmato dall'imperatore, era soggetto all'approvazione della Duma di Stato e dello Stato. consiglio. Sebbene l'intero potere esecutivo rimanesse all'imperatore e ai ministri da lui nominati, guidati dal presidente del Consiglio dei ministri. I ministri non erano responsabili davanti al parlamento, ma personalmente verso l'imperatore.Oltre ai ministri, l'imperatore nominava la metà dei membri dello Stato. consiglio, compreso il presidente della camera alta e il suo vice. Il re aveva il diritto di veto sui progetti di legge approvati dalle camere del parlamento.

Stato. la Duma fu convocata e sciolta per decreto imperiale.

L'imperatore poteva, su proposta del Consiglio dei ministri, adottare decreti legislativi nei casi in cui ve ne fosse bisogno, e la sessione della Duma o dello Stato. il consiglio in quel momento fu interrotto (ad esempio, la Duma di Stato fu sciolta dallo stesso zar), ad eccezione di quelle leggi che riguardano lo status delle stesse camere del parlamento: lo Stato. Duma e la sig. consiglio. Dopo l'apertura della legislatura, entro due mesi, tale decreto doveva essere sottoposto all'approvazione della Duma, pena la decadenza automatica degli effetti.

Nel 1906 lo Stato fu riformato. consiglio (196 membri), che, di fatto, divenne la camera alta del parlamento russo. La metà dei suoi membri, compreso il presidente della camera e il suo vice, erano nominati annualmente dall'imperatore dal più alto stato. dignitari. La parte eletta del Consiglio comprendeva rappresentanti del clero, dell'Accademia delle scienze e delle università, assemblee zemstvo, società nobili, commercio e industria. La stessa persona non può essere contemporaneamente membro dello Stato. consiglio e deputato della Duma di Stato. In generale, nello Stato Il Consiglio era dominato dai rappresentanti dell'alta nobiltà.

Stato. Il Consiglio ha approvato tutti i disegni di legge adottati dallo Stato. pensò, solo dopo che furono mandati per la firma e la pubblicazione dall'imperatore.

33. SVILUPPO DEL DIRITTO NEL 1900-1914

Governo zarista all'inizio del XX secolo. ha continuato a utilizzare il sistema precedentemente stabilito di gendarmeria-corpi di polizia, ma ha anche creato nuovi organismi - una polizia di fabbrica speciale e unità di polizia nelle aree rurali - distaccamenti di guardie di polizia rurale. Sono state adottate misure per aumentare il personale della polizia generale e politica.

Nel 1902-1903. in tutte le città più o meno grandi della Russia vengono creati organi speciali di indagine politica - dipartimenti di sicurezza ("guardie ✔"). Nel 1906 fu adottato il Regolamento sui dipartimenti di sicurezza distrettuali, nel 1907 il Regolamento sui dipartimenti di sicurezza. La direzione generale delle attività dei reparti di sicurezza è stata affidata alla Sezione Speciale della Questura.

Il 19 agosto 1906, il governo zarista, guidato da Stolypin, introdusse una legislazione di emergenza Regolamento sui tribunali militari, che ne prevedeva la creazione nelle zone in cui era stata dichiarata la legge marziale o lo stato di emergenza. Tuttavia, il Regolamento sui tribunali militari non fu approvato dalla Seconda Duma di Stato e pertanto cessò di essere in vigore nel 1907.

Nel 1905-1906, secondo il Manifesto del 17 ottobre 1905, diversi La sfera delle libertà personali e civili dei russi si sta espandendo. Così, le Norme Temporanee sulla Stampa proclamarono l'abolizione della censura generale e spirituale. Il 4 marzo 1906 fu emanato il decreto “Sulla regolamentazione provvisoria delle riunioni”, che consentiva lo svolgimento delle riunioni liberamente, senza previa richiesta e autorizzazione delle autorità amministrative. Le norme temporanee sulle società e sui sindacati del 1906 consentivano l'attività dei sindacati. Tuttavia, tutti i diritti e le libertà di cui sopra sono stati spesso violati nella pratica.

Nel 1903, un nuovo Codice penale dell'Impero russo. Combinava il Codice sulle pene penali e correzionali e la Carta sulle punizioni inflitte dai giudici di pace.

La parte generale del Codice conteneva definizioni più chiare del concetto di "reato", motivi di responsabilità penale, forme di colpa, tipi di complicità, fasi della commissione del reato e altre disposizioni di diritto penale.

L'età della responsabilità penale è stata portata a 10 anni.

La responsabilità per i crimini di stato fu notevolmente aumentata (ribellione contro il potere supremo, atti criminali contro la persona dell'imperatore e dei membri della sua famiglia, alto tradimento, tumulto), questo fu dettato dalla prima rivoluzione russa del 1905-1907. Le pene per i crimini di stato erano la pena di morte, i lavori forzati a tempo determinato e indeterminato, la reclusione in una fortezza per lunghi periodi, l'esilio in un insediamento in regioni remote della Russia (di solito in Siberia e nell'Estremo Oriente).

34. ORGANIZZAZIONE STATALE E SVILUPPO DEL DIRITTO IN RUSSIA DURANTE LA PRIMA GUERRA MONDIALE

Con l'ingresso della Russia nella prima guerra mondiale nel 1914, l'importanza di tali organi di controllo militare come il quartier generale del comandante in capo supremo aumentò. Ministero della Guerra e Stato Maggiore Generale. Poteri straordinari sono stati conferiti anche al Consiglio dei ministri.

Dal 1915 sono stati creati rappresentanti dell'industria e del commercio comitati industriali militari, che fungevano da intermediari tra il tesoro e l'industria. Distribuivano ordini militari, regolavano il mercato delle materie prime, controllavano gli acquisti esterni, il mercato del lavoro e i trasporti. Nel luglio 1915 si tenne il primo congresso dei rappresentanti dei comitati militare-industriali. Le funzioni dei comitati furono garantite da una legge speciale adottata nello stesso anno. Parte Comitato Centrale Militare Industriale includevano rappresentanti del Consiglio del Commercio e dell'Industria, dei sindacati panrussi di Zemstvo e delle città, dei dumas cittadini di Mosca e Pietrogrado, della Camera dell'agricoltura panrussa e del Comitato per l'assistenza tecnica militare. Sotto i comitati militare-industriali sono stati creati gruppi di lavoro, camere conciliative e scambi di lavoro.

Per coordinare il lavoro dei singoli dipartimenti, dall'estate del 1916 iniziarono a essere create riunioni speciali sulla difesa, la composizione di questi organi fu approvata dall'imperatore e dallo Stato. pensiero. Per combinare tutte le misure per rifornire l'esercito e la marina e organizzare le retrovie, è stato creato uno speciale. corpo di sovrintendenza - Riunione ministeriale speciale prima guerra mondiale ha chiesto al governo di intervenire nelle relazioni contrattuali ed economiche. È stata introdotta una moratoria (congelamento dei contratti) per fatturare i rapporti.

Alla fine del 1914, alcuni impianti di difesa furono trasferiti sotto il controllo statale sulla base dell'obbligazione statale. ordini di difesa. La libertà di diritto civile per l'approvvigionamento di materie prime e materiali è stata di fatto eliminata. Successivamente sono state vietate le transazioni con rappresentanti di altri paesi per tutte le categorie di merci e materie prime.

Il governo ha optato per la massima restrizione delle transazioni di diritto privato per il carburante e una serie di altri beni particolarmente scarsi. Sviluppato progetti di legge sullo stato. monopoli in diversi settori dell'economia.

Le province sono state trasferite allo stato di guerra e allo stato di emergenza. Furono create le corti marziali. Sono stati stabiliti il ​​reato penale, la responsabilità per violazione del servizio militare e la pena di morte per autolesionismo deliberato al fine di eludere il servizio militare. Angolo rafforzato, responsabilità per ubriachezza, tangenti e speculazioni, aumento deliberato dei prezzi dei generi alimentari, evasione dello stato. ordini, principalmente di natura difensiva.

Un angolo, si stabilisce la responsabilità per l'occultamento di merci e materie prime, per la violazione di leggi proibitive nel commercio e nell'industria da parte di cittadini stranieri.

35. STATO E DIRITTO DELLA RUSSIA ALL'INIZIO DEL 1917

27 febbraio 1917 il potere imperiale a Pietrogrado fu rovesciato a seguito di un'insurrezione popolare. 2 marzo Nicola II abdicò a favore di suo fratello Mikhail Alexandrovich e il giorno successivo a favore dell'Assemblea costituente.

E 'stato creato Comitato Temporaneo dello Stato. Duma. Duma di Stato e Stato. il consiglio ha cessato i suoi lavori. Creato Governo provvisorio (era percepito come il successore legale del Consiglio dei ministri), anche il Soviet di Pietrogrado dei deputati degli operai e dei soldati iniziò a rivendicare il potere.

Sono stati aboliti il ​​Corpo della Gendarmeria, il Dipartimento di Polizia, la Direzione Principale per la Stampa (censura), la Suprema Corte Penale, la Suprema Corte Disciplinare e la Presenza Speciale del Senato.

La prima composizione del governo provvisorio era guidata dal presidente dell'Unione tutta russa di Zemstvo, il principe G.E. Leopoli. Comprendeva rappresentanti del grande capitale, capi di comitati militari-industriali e figure di spicco dello zemstvo. Il governo ad interim ha prestato giuramento in una riunione del Senato, sottolineando così la continuità e la legittimità del nuovo governo. La maggior parte degli articoli delle Leggi Fondamentali dell'Impero Russo continuarono a funzionare,

Il governo provvisorio proclamò l'amnistia politica, abolì la pena di morte e democratizzò le istituzioni dello zemstvo e dell'autogoverno cittadino. Concentrò nelle sue mani i più alti poteri legislativi ed esecutivi; ad esso erano subordinati il ​​Senato, il Sinodo e le riunioni straordinarie.

Ben presto fu creata la Conferenza dei Compagni Ministri del Governo Provvisorio, concepita per esaminare un'ampia gamma di questioni preparate dalla Cancelleria del Governo Provvisorio.

Nella primavera del 1917 a Pietrogrado sorse il doppio potere: Il governo provvisorio, che in realtà non aveva un potere reale, e il Soviet di Pietrogrado dei Deputati Operai e Soldati, che non avevano funzioni ben definite, ma acquisivano potere reale grazie all'appoggio degli operai e dei soldati.

Il Soviet dei deputati dei lavoratori e dei soldati di Pietrogrado formò una commissione "contratto" per coordinare le attività congiunte con il governo provvisorio. Il Comitato Esecutivo del Soviet di Pietrogrado ha cercato di influenzare il governo, facendo affidamento su organizzazioni democratiche: consigli, sindacati, organizzazioni di partito di sinistra, ecc.

Il governo provvisorio stava preparando le elezioni per l'Assemblea Costituente, previste per settembre (poi rinviate), riforma dell'autogoverno locale, riforma agraria, ad aprile ha creato un sistema di comitati fondiari, approvato i diritti dei comitati di fabbrica (controllo operaio corpi). Trattandosi di un governo provvisorio, fino alla convocazione dell'Assemblea Costituente, il governo non si riteneva autorizzato ad avviare riforme fondamentali, non disponendo di un apparato amministrativo affidabile nelle località, agivano solo commissari appositamente nominati del Governo Provvisorio province.

36. STATO E LEGGE DELLA RUSSIA NEL GIUGNO-OTTOBRE 1917

Nel giugno 1917, a I Congresso panrusso dei Soviet dei deputati degli operai e dei soldati. Il Congresso in generale espresse sostegno al governo provvisorio, collegando la sua politica anche con la prossima Assemblea costituente. Di conseguenza, fu intrapresa una strada per eliminare il doppio potere. Il governo provvisorio assunse un carattere di coalizione, aumentando la rappresentanza dei socialisti, A.F ministro-presidente. Kerenskij.

Nell'agosto 1917, a Stato incontro. In questo momento, il governo di A.F. Kerensky riuscì a reprimere la ribellione conservatrice di Kornilov, i ministri cadetti lasciarono finalmente il gabinetto e il Direttorio, guidato da Kerensky, prese il controllo e formò un nuovo governo di coalizione.

1 settembre 1917 Il governo provvisorio proclamò la Russia una repubblica democratica.

Il 14 settembre è stato convocato Conferenza Democratica da rappresentanti di consigli, cooperative, zemstvos e organizzazioni dell'esercito. Nella Riunione si è costituito un organo di “controllo sul governo”, il Consiglio Provvisorio della Repubblica (“pre-parlamentare”), che si è trasformato in un corpo di proposte legislative.

Rivoluzione d'ottobre Cominciò il 24 ottobre 1917 (vecchio stile), nella notte tra il 25 e il 26 ottobre i bolscevichi ribelli conquistarono il Palazzo d'Inverno, sede del governo provvisorio, e generalmente presero il controllo di Pietrogrado. In apertura del II Congresso panrusso dei soviet, è stata adottata una dichiarazione sul rovesciamento del governo provvisorio sotto la guida di A.F. Kerensky e il trasferimento del potere in Russia ai Soviet dei Deputati Operai, Soldati e Contadini. Allo stesso tempo, i bolscevichi non hanno ancora rifiutato l'idea di convocare un'Assemblea costituente per determinare il futuro dello stato russo.

Anche il II Congresso panrusso dei sovietici ha adottato due appelli - "Ai cittadini della Russia" e "Soldati e contadini lavoratori", che parlavano del trasferimento del potere nella capitale al Comitato militare rivoluzionario del Soviet di Pietrogrado dei deputati operai e soldati, al Congresso dei Soviet dei lavoratori e deputati soldati e sovietici locali.

Fu proclamato il potere sovietico in Russia a Pietrogrado dal II Congresso panrusso dei Soviet, che, nelle prime ore dopo il rovesciamento del governo provvisorio, adottò i decreti sulla pace e sulla terra proposti dai bolscevichi saliti al potere, approvò la composizione del Consiglio delle Commissari guidati da Lenin, elessero il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso (guidato da Kamenev fu poi sostituito da Sverdlov). Il Consiglio dei commissari del popolo divenne un partito unico: i socialisti-rivoluzionari si rifiutarono di entrarvi (in seguito, nel 1918, includeva rappresentanti dei socialisti-rivoluzionari di sinistra e dei massimalisti socialisti-rivoluzionari). Il Consiglio dei commissari del popolo della Russia (prima dello scioglimento dell'Assemblea costituente nel gennaio 1918) dovrebbe essere caratterizzato come un governo russo provvisorio.

37. SVILUPPO DELLA FORMA DI UNITÀ DI STATO IN OTTOBRE 1917 - LUGLIO 1918 CREAZIONE DELL'APPARECCHIO DI STATO SOVIETICO

I bolscevichi, saliti al potere, proclamarono il diritto delle nazioni all'autodeterminazione. Approfittando di ciò, nel 1917 la Repubblica di Finlandia ottenne l'indipendenza. Nel giugno 1918, sul territorio della regione di Uryankhai, che era stata per molto tempo un protettorato dell'Impero russo, fu formato uno stato tuvano indipendente. La Repubblica popolare di Tuva tornò in Russia nell'ottobre 1944.

Nei primi mesi del potere sovietico, oltre a quella russa, si formarono numerose altre repubbliche socialiste sovietiche (Ucraina, Georgia, Armenia e Azerbaigian).

Inoltre, iniziò il processo di federalizzazione della stessa Repubblica Russa. Il corso verso la struttura statale federale della Russia sovietica era già stato proclamato dal III Congresso panrusso dei soviet (la risoluzione "Sulle istituzioni federali della Repubblica russa", una serie di disposizioni della "Dichiarazione dei diritti del lavoro e persone sfruttate").

Il IV Congresso regionale dei Soviet del Turkestan nel gennaio 1918 ha fissato l'obiettivo di creare un'autonomia sovietica per la regione all'interno della Russia. Il successivo V Congresso Regionale dei Soviet del Turkestan il 30 aprile 1918 proclamò la creazione della Repubblica Socialista Sovietica Autonoma del Turkestan all'interno della Federazione Russa.

Una decisione simile fu presa al II Congresso dei popoli del Terek, tenutosi a Pyatigorsk nel febbraio-marzo 1918. A quel tempo, il Kuban-Mar Nero, Don (sul territorio dell'ex regione dell'ospite cosacco del Don) e Tauride Sul territorio della RSFSR sorsero anche Regioni Autonome.

La formazione di repubbliche sovietiche autonome all'interno della Russia sovietica nella prima metà del 1918 avvenne dal basso, un ruolo significativo in questo fu svolto da commissari speciali inviati dal centro (ad esempio, S. Ordzhonikidze nel Caucaso settentrionale e nel Don).

Lo status giuridico delle repubbliche sovietiche autonome all'interno della Russia a quel tempo non era definito in modo sufficientemente completo e chiaro.

Si formò il II Congresso panrusso dei sovietici Consiglio dei commissari del popolo russo, che prima sostituì il governo provvisorio e poi divenne un organo governativo permanente della Russia sovietica.

Decreto del tribunale n. 1 del 22 novembre 1917 furono liquidati tutti i vecchi tribunali, la procura e l'ordine degli avvocati, al loro posto vennero i tribunali locali e i tribunali rivoluzionari, il cui statuto fu fissato Decreti della Corte n. 2-3 (1918).

L'organo della politica economica dei bolscevichi era Consiglio Supremo dell'Economia Nazionale in un primo momento un ruolo molto importante è stato svolto dagli organi di controllo operaio, creati sotto il governo provvisorio.

Già nel 1917 fu formato il primo servizio speciale sovietico - Commissione straordinaria panrussa per la lotta alla controrivoluzione e al sabotaggio (VChK). Divenne la principale promotrice del “Terrore Rosso” durante la Guerra Civile, sostituendo in gran parte le autorità giudiziarie (i tribunali rivoluzionari erano subordinati alla Cheka).

38. CAMBIAMENTI NELL'ORGANIZZAZIONE SOCIALE DELLA RUSSIA DOPO L'OTTOBRE 1917

La Rivoluzione Socialista d'Ottobre ha portato cambiamenti fondamentali nel sistema sociale della Russia. Il passaggio dal capitalismo al socialismo è avvenuto, seguendo l'insegnamento marxista-leninista, da una formazione socio-economica ad un'altra, più progressista.

Seguendo i postulati marxisti classici, i bolscevichi, saliti al potere, iniziarono la socializzazione dei mezzi di produzione, cioè in primo luogo la nazionalizzazione (nazionalizzazione) delle fabbriche e degli stabilimenti. La terra fu il primo oggetto di nazionalizzazione (decreto fondiario 1917). La nazionalizzazione della terra ha creato le basi per la successiva collettivizzazione e industrializzazione. Già nei primi mesi del potere sovietico apparvero nelle campagne le fattorie collettive (fattorie collettive), principalmente sotto forma di comuni di lavoro con un'equa distribuzione di tutti i beni prodotti. Il decreto sulla terra ha effettivamente e legalmente eliminato lo strato dei proprietari terrieri in quanto tale.

Il passo di transizione verso la nazionalizzazione delle imprese industriali, soprattutto nelle grandi città, fu il controllo operaio (soprattutto nel 1918). Nei mesi successivi la nazionalizzazione copriva già intere industrie e nell'estate del 1917 quasi tutta la grande e media industria era socializzata. Furono nazionalizzate anche banche, ferrovie e altri oggetti di importanza statale. I capitalisti stavano perdendo la loro indipendenza socioeconomica e furono distrutti senza pietà come classe.

La struttura capitalista nell'economia del paese veniva rapidamente sostituita da una struttura socialista in espansione. Si instaura la dittatura del proletariato (in alleanza con i contadini più poveri).

La Rivoluzione d'Ottobre fu un grande shock per l'intellighenzia russa, che si divise in due campi e, per la maggior parte, finì in esilio.

Il decreto sull'eliminazione di tutti i precedenti possedimenti e l'introduzione di un unico nome comune per i russi - cittadino della Repubblica Russa (novembre 1917) divenne il consolidamento legale dei cambiamenti sociali avvenuti. Un'altra forma di indirizzo che enfatizzava l'uguaglianza sociale di tutti i cittadini sovietici era la parola "compagno"

Gli ex "sfruttatori" e alcuni altri segmenti della popolazione (principalmente proprietari terrieri e capitalisti, nonché il clero) furono privati ​​dei diritti politici e di altro tipo (divennero "privati ​​dei diritti civili") e furono sottoposti a repressione.

Lo stato sovietico ha stabilito una chiara uguaglianza nazionale e l'uguaglianza dei cittadini sulla base del genere.

39. FONTI DEL DIRITTO SOVIETICO NEL 1917-1918 APPELLO A "LAVORATORI, SOLDATI E CONTADINI"

I primi anni del potere sovietico furono segnati dall'atteggiamento apertamente nichilista del partito bolscevico al potere nei confronti della legge. Seguendo l'interpretazione leninista delle disposizioni di K. Marx sull'inevitabilità dell'estinzione dello Stato e del diritto sotto il comunismo e considerando la dittatura del proletariato come "un potere basato direttamente sulla violenza, non vincolato da alcuna legge" (Lenin), i bolscevichi durante la guerra civile preferirono non la legislazione e la legalità, ma la coscienza giuridica rivoluzionaria, che in pratica era difficile da distinguere dall'arbitrarietà.

Nel 1917 i bolscevichi proclamarono il rifiuto della legislazione dei "governi rovesciati". Il sistema legale russo pre-rivoluzionario, che era stato creato nel corso di decenni, ha improvvisamente cessato di esistere. In condizioni di quasi totale assenza di leggi penali, civili e di altro genere della legislazione sovietica, si creò un evidente "vuoto di diritto", compensato dalla totale arbitrarietà dei bolscevichi, e sostanzialmente le decisioni non furono prese dal Congresso di Sovietici e nemmeno dal Comitato Esecutivo Centrale Panrusso, ma a livello del Consiglio dei Commissari del Popolo della Russia del Consiglio Supremo L'Economia Nazionale, i singoli dipartimenti, la Cheka si distingueva per il suo potere speciale e la quasi totale mancanza di controllo .

Tuttavia, già nel 1918, tali atti legislativi furono emanati come il Codice delle leggi sullo stato civile, il matrimonio, la legge sulla famiglia e la tutela della RSFSR, il Codice delle leggi del lavoro della RSFSR, proclamando le nuove fondazioni socialiste, rispettivamente, di famiglia e diritto del lavoro in Russia.

Appello a "Lavoratori, soldati e contadini"

fu adottato a Pietrogrado dal II Congresso panrusso dei Soviet alle 5 del mattino del 26 ottobre 1917, tre ore dopo l'arresto del governo provvisorio nel Palazzo d'Inverno.

Questo appello assicurò legalmente l'instaurazione del potere sovietico in Russia, cioè la formazione del primo stato sovietico del mondo. Questo ricorso può anche essere considerato la prima fonte del diritto sovietico.

L'appello annunciava anche un programma di misure prioritarie per lo Stato sovietico: l'instaurazione della pace per tutti i popoli, il trasferimento gratuito di appezzamenti di terra ai contadini, la democratizzazione dell'esercito su base sovietica, l'instaurazione del controllo operaio nelle fabbriche e fabbriche.

40. DECRETI "SULLA PACE", "SULLA TERRA", "SULLA FORMAZIONE DEL GOVERNO DEI LAVORATORI E DEI CONTADINI"

Decreto "Sulla pace" fu adottato dal II Congresso panrusso dei Soviet il 26 ottobre 1917 e proclamò la pace senza annessioni e indennità.

Il decreto sulla pace, insieme a proposte molto specifiche per concludere la pace tra gli Stati in guerra, per pubblicare tutti gli atti diplomatici segreti, per rinunciare alle annessioni e alle indennità, ha proclamato i principi della politica estera a lungo termine della Russia sovietica: convivenza pacifica e "proletariato". internazionalismo", il diritto delle nazioni all'autodeterminazione. Tuttavia, in larga misura, il decreto aveva natura dichiarativa.

All'inizio di marzo 1918, in attuazione del Decreto sulla Pace, la Russia concluse il Trattato di Brest-Litovsk con la Germania.

Decreto "A terra" fu adottato anche a Pietrogrado dal II Congresso panrusso dei sovietici. Proclamò l'abolizione della proprietà privata della terra e vi stabilì esclusivamente la proprietà demaniale.

Il decreto sulla terra si basava sugli ordini contadini formulati dai Soviet e dai comitati fondiari già nell'agosto 1917. In larga misura, il decreto si basava sulle idee principali del programma agrario socialista-rivoluzionario e sul disegno di legge agraria (Nakaz) . La pratica agraria dell'estate del 1917 fu legalizzata, quando la terra fu arbitrariamente sottratta ai proprietari terrieri dai contadini.

Il Decreto ha proclamato una varietà di forme di uso del suolo (familiare, agricolo, comunale.

artel), confisca delle terre e delle proprietà dei proprietari terrieri, che furono trasferite a disposizione dei comitati fondiari volost e dei Soviet distrettuali dei deputati contadini. Il diritto alla proprietà privata della terra è stato abolito. La terra passò "nella proprietà comune e nell'uso di tutti i lavoratori che vi lavoravano" e si attuava la "socializzazione" della terra. L'uso di manodopera contadina salariata e l'affitto di appezzamenti di terreno erano vietati.

Le idee del decreto sulla terra furono sviluppate dal decreto sulla socializzazione della terra (gennaio 1918).

Decreto "Sulla formazione di un governo operaio e contadino". Per governare lo Stato sovietico, il Secondo Congresso panrusso dei Soviet emanò un decreto corrispondente, su iniziativa dei bolscevichi guidati da V.I. Ulyanov-Lenin formò il Consiglio dei commissari del popolo (SNK) - il governo provvisorio degli operai e dei contadini. L'SNK era guidato dallo stesso Lenin. Gli organi di gestione settoriale nella Russia sovietica erano i Commissariati del popolo (Commissariati del popolo), i cui leader erano membri del Consiglio dei Commissari del popolo. Furono costituiti Commissariati popolari per gli affari militari e marittimi, per il commercio e l'industria, per l'istruzione pubblica, le finanze, gli affari esteri, la giustizia, le poste e i telegrafi, l'alimentazione, per gli affari ferroviari, per le nazionalità, ecc.

Il Congresso panrusso dei soviet nel gennaio 1918 stabilì il Consiglio dei commissari del popolo come organo di governo permanente dello stato sovietico, mentre nel periodo iniziale esisteva proprio come governo provvisorio.

41. "DICHIARAZIONE DEI DIRITTI DEI POPOLI DELLA RUSSIA". SVILUPPO E ADOZIONE DELLA COSTITUZIONE RSFSR DEL 1918. PRINCIPI DI DEMOCRAZIA NELLA COSTITUZIONE RSFSR DEL 1918

"Dichiarazione dei diritti dei popoli della Russia" fu adottato il 2 novembre 1917. Era importante per l'attuazione pratica del diritto delle nazioni all'autodeterminazione, fino alla formazione di uno stato indipendente, proclamato dal I e ​​II Congresso panrusso dei Soviet. Ciò ha creato una base giuridica per il successivo riconoscimento dell'indipendenza della Finlandia e delle repubbliche socialiste sovietiche emerse alla periferia dell'Impero russo.

Decisione sullo sviluppo della Costituzione della RSFSR fu adottato dal III Congresso panrusso dei Soviet (gennaio 1918).

Il 30 marzo 1918, il Comitato Centrale del Partito Bolscevico decise di incaricare Sverdlov di organizzare una commissione attraverso il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso per sviluppare la Costituzione (Legge Fondamentale) della Repubblica Russa. Presto Sverdlov, l'ex presidente del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso, diresse la Commissione Costituzionale che, oltre ai bolscevichi, comprendeva diversi socialisti-rivoluzionari. La commissione comprendeva anche eminenti studiosi di diritto ed esperti statali, eminenti statisti.

La prima Costituzione sovietica fu adottata nel luglio 1918 dal V Congresso panrusso dei Soviet. Si basava su un progetto sviluppato dalla Commissione costituzionale sotto la guida di Sverdlov. Il testo della Costituzione del 1918 fu preceduto dalla Dichiarazione dei diritti dei lavoratori e degli sfruttati, respinta dall'Assemblea Costituente nel gennaio 1918 ma adottata III Congresso panrusso dei sovietici.

I limiti della democrazia sovietica si è manifestato nelle disposizioni della Costituzione che la Repubblica russa è una società socialista libera di tutti i lavoratori della Russia. I detentori del potere nello stato sovietico sono solo i lavoratori e non tutti i cittadini.

Le persone che ricorrevano al lavoro salariato a scopo di lucro, che vivevano di reddito non guadagnato, commercianti privati, intermediari commerciali e commerciali e alcuni altri furono privati ​​del diritto di voto. Inoltre, la Costituzione prevedeva la privazione degli sfruttatori di qualsiasi diritto qualora questi venissero utilizzati a danno dei lavoratori.

Un principio importante della democrazia sovietica era il suo internazionalismo: "La RSFSR, riconoscendo pari diritti ai cittadini indipendentemente dalla loro appartenenza razziale e nazionale, dichiara contraria al leggi fondamentali della Repubblica”.

La Costituzione della RSFSR del 1918 ha proclamato e assicurato una serie di libertà democratiche per i cittadini, tra cui la libertà di coscienza, la libertà di parola e di stampa, la libertà di riunione, la libertà di associazione in tutti i tipi di unioni. Queste libertà, come risulta dal significato generale della Costituzione, erano concesse solo ai lavoratori.

42. COSTITUZIONE DELLA RSFSR 1918: PRINCIPI DELLA FEDERAZIONE, DIRITTO ELETTORALE, ORGANI SUPREMO DEL POTERE STATALE E DELL'AMMINISTRAZIONE

La Costituzione della RSFSR del 1918 stabilisce che i soggetti (membri) della federazione sovietica sono unioni regionali autonome, create come segue: “I consigli delle regioni, distinti per il loro particolare modo di vita e composizione nazionale, possono unirsi in regioni autonome sindacati... Questi sindacati regionali autonomi fanno parte fin dall'inizio della federazione della Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa." In questo modo venne sottolineato il principio nazionale-territoriale della Federazione Sovietica.

Il principio più importante della federazione, secondo la Costituzione della RSFSR del 1918, fu proclamato volontariato. Sì, l'art. 2 della Costituzione della RSFSR ha sottolineato che questo Stato "è costituito sulla base di una libera unione di nazioni libere". Unendosi alla Federazione Russa, ogni nazione ha così esercitato il proprio diritto all'autodeterminazione.

Suffragio. I lavoratori formavano i propri organi rappresentativi: consigli di deputati degli operai, dei soldati e dei contadini a livello di città e villaggi. Inoltre, i consigli superiori venivano formati sulla base della delega dei loro deputati da parte di quelli inferiori tra di loro. Fu formata anche la composizione dei delegati al Congresso panrusso dei Soviet, cioè il sistema elettorale era a più fasi.

Nelle condizioni dei primi mesi post-rivoluzionari e della guerra civile, il sistema indiretto a più stadi di elezione dei consigli ai diversi livelli è stato dettato da ragioni tecnologiche, e in seguito è diventato una sorta di filtro che impediva agli elementi non bolscevichi di penetrare nel livelli superiori del processo decisionale statale.

Il diritto di voto era universale per tutti i cittadini lavoratori che avessero raggiunto l'età di 18 anni, indipendentemente da religione, nazionalità, sesso, insediamento, ecc.

Il voto può essere segreto o aperto.

La Costituzione della RSFSR del 1918 garantiva anche il diritto di richiamare i deputati dei sovietici.

I più alti organi del potere e dell'amministrazione statale La RSFSR era il Congresso panrusso dei soviet, il Comitato esecutivo centrale tutto russo (VTsIK), il suo Presidium, il Consiglio dei commissari del popolo (Sovnarkom, SNK). Il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso e il Consiglio dei Commissari del Popolo furono formati con decisione del Congresso Panrusso dei Soviet. Allo stesso tempo, la delimitazione dei poteri tra di loro è stata effettuata in modo piuttosto incoerente (la dottrina giuridica marxista ha respinto il principio della separazione dei poteri in quanto borghese), ma in generale, il Comitato esecutivo centrale panrusso era un organo legislativo e il Il Consiglio dei Commissari del Popolo era governativo. Il Consiglio dei commissari del popolo era composto da un presidente (V.I. Lenin fu il primo presidente del Consiglio dei commissari del popolo), i suoi vice e commissari del popolo - capi dei commissariati del popolo, organi di gestione dell'industria, ce n'erano 18 a quel tempo.

43. DIRITTO DI FAMIGLIA E FINANZIARIA 1917-1918

Già il 18 dicembre 1917 veniva adottato il Decreto sul matrimonio civile, sui figli e sulla tenuta dei libri di stato civile. Il matrimonio ecclesiastico è stato annullato in connessione con la separazione tra Chiesa e Stato. Un matrimonio civile (registrato presso gli organi statali competenti che facevano parte del sistema del Commissariato popolare di giustizia della RSFSR), non accompagnato da un matrimonio in chiesa, riceveva efficacia legale.

I coniugi, in connessione con l'instaurazione dell'uguaglianza di genere, erano riconosciuti come parti alla pari del matrimonio, potevano mantenere i loro cognomi o prendere il cognome di uno dei coniugi (prima la moglie prendeva sempre il cognome del marito).

Per la prima volta, i figli illegittimi sono stati equiparati nei diritti ai bambini nati in un matrimonio legale. In casi controversi, c'era una procedura giudiziaria per stabilire il padre di un figlio illegittimo.

La volontarietà è stata dichiarata condizione necessaria per contrarre un matrimonio legale.

Fu adottato anche un decreto sullo scioglimento del matrimonio. In presenza del mutuo consenso dei coniugi, il divorzio è stato formalizzato sulla base della loro domanda scritta alle autorità di stato civile, apponendo opportuna annotazione nel libro dello stato civile. Nello scioglimento del matrimonio si manifestava anche la vera uguaglianza dei coniugi. In casi controversi, il destino dei bambini, l'istituzione di obbligazioni alimentari è stata determinata in tribunale.

Le famiglie poligame, tradizionali delle regioni musulmane del Paese, furono bandite.

Diritto finanziario. Saliti al potere, i bolscevichi non iniziarono immediatamente a rompere il sistema fiscale ereditato dal governo provvisorio. In particolare, il 24 novembre 1917 fu emanato un decreto speciale che imponeva il rigoroso pagamento delle tasse stabilite sia dal governo zarista che da quello provvisorio.

Nel tempo, il sistema fiscale si è adeguato all'"istinto di classe": il carico fiscale sui poveri (in particolare sui poveri delle campagne) è stato alleggerito, mentre l'impresa privata è stata presa in una stretta finanziaria e, di fatto, soffocata .

I sovietici locali spesso semplicemente sottraevano denaro agli strati possidenti per i loro bisogni (sotto forma di un'indennità una tantum).

Nel 1918 le banche private furono liquidate, cioè nazionalizzate, il tesoro sovietico (secondo il decreto del Consiglio dei commissari del popolo sull'unità della cassa del 2 maggio 1918) fu servito con l'aiuto di un'unica Banca popolare e la tesoreria dello Stato. I metalli preziosi in lingotti, gioielli, valuta estera sono stati confiscati dalle singole casseforti bancarie.

Nel gennaio 1918, lo stato sovietico rifiutò di pagare i debiti contratti prima dell'ottobre 1917.

La Costituzione della RSFSR del 1918 gettò le basi per il sistema fiscale sovietico. Le tasse erano divise in nazionali (repubblicane) e locali. Nel luglio 1918 fu approvato il primo bilancio statale sovietico (retrodatato al 1918).

44. AUTORITÀ ED AMMINISTRAZIONE DELLO STATO DURANTE LA GUERRA CIVILE

Nel novembre 1918, il VI Congresso Straordinario Panrusso dei Soviet adottò una risoluzione "Sulla legalità rivoluzionaria", a causa della difficile situazione sui fronti della guerra civile. L'ordine di attività e interazione del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso, del Presidium del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso, del Consiglio dei Commissari del Popolo e dei Soviet locali è stato modificato dai decreti "Sulla costruzione sovietica" del VII All-Russian Congresso dei Soviet (dicembre 1919) e VIII Congresso panrusso dei Soviet (dicembre 1920). In particolare, è stato stabilito che il Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR consideri e approvi tutti i decreti e gli eventi a livello nazionale che non prevedono ritardi (compresi gli affari militari) e tutti gli eventi che comportano obblighi per la RSFSR nelle relazioni internazionali. Al Presidium del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso è stato concesso il diritto di annullare le decisioni del Consiglio dei Commissari del Popolo ed emettere le decisioni necessarie a nome del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso. In questo modo, Il Presidium del Comitato esecutivo centrale panrusso divenne, per così dire, il capo collettivo dello Stato sovietico.

Le condizioni straordinarie della guerra civile e l'intervento straniero hanno richiesto la creazione del governo sovietico agenzia governativa di emergenza. Divenne il Consiglio di difesa degli operai e dei contadini, istituito il 30 novembre 1918 con il corrispondente decreto del Comitato esecutivo centrale panrusso. Il Consiglio appena creato era guidato dal presidente del Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR V.I. Lenin. Del Consiglio facevano parte rappresentanti del Comitato esecutivo centrale panrusso, del Consiglio militare rivoluzionario della Repubblica, della Commissione straordinaria per la produzione degli approvvigionamenti, dei Commissariati popolari per l'alimentazione e le comunicazioni e nel 1920 del Consiglio di difesa degli operai e dei contadini. fu trasformato in Consiglio del lavoro e della difesa, una risoluzione corrispondente fu adottata dall'VIII Congresso panrusso dei Soviet.

All'inizio del 1920, il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso, al fine di regolare lo status giuridico del livello inferiore dei Soviet, approvò con una decisione corrispondente Regolamento sui comitati esecutivi volost e sui consigli rurali È stato caratterizzato da una tendenza generale verso la centralizzazione del governo locale. Il nucleo della politica di centralizzazione era Partito Comunista Russo (Bolscevichi) (RKP(b)) avere organizzazioni di partito locali.

Nelle aree dichiarate ai sensi della legge marziale, comitati rivoluzionari (comitati rivoluzionari) agendo sulla base di un apposito Regolamento approvato con decisione congiunta del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso e del Consiglio di Difesa Operaia e Contadina il 24 ottobre 1919. Nel 1920, con il miglioramento della situazione generale sui fronti della guerra civile, i comitati rivoluzionari furono aboliti.

Gestiva l'economia della Russia sovietica Consiglio Supremo dell'Economia Nazionale (VSNKh), a cui erano subordinati i consigli locali dell'economia nazionale.

L'approvvigionamento alimentare centralizzato della Russia sovietica iniziò a essere affrontato Commissariato del popolo per l'alimentazione RSFSR (a cui, in particolare, erano subordinati i famigerati distaccamenti alimentari che provvedevano alla distribuzione degli alimenti).

45. FORZE DELL'ORDINE E AUTORITÀ GIUDIZIARIE DURANTE LA GUERRA CIVILE

Nell'ottobre 1918, a nome del Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR, i Commissariati del popolo per gli affari interni e la giustizia emanarono un'istruzione sull'organizzazione Milizia operaia e contadina sovietica. In particolare, il dipartimento investigativo criminale è stato trasferito alla giurisdizione della polizia. Nell'ambito del Commissariato popolare per gli affari interni fu creata la direzione principale della milizia operaia e contadina a livello provinciale e distrettuale;

Le funzioni più importanti delle forze dell'ordine non erano gestite dalla polizia, ma da agenzie e suddivisioni Commissione straordinaria tutta russa In un certo numero di casi, alla Ceka è stato concesso il diritto alla repressione extragiudiziale. Corpi della Ceka furono creati anche in altre repubbliche socialiste sovietiche (ad esempio in Ucraina), in unità e formazioni dell'Armata Rossa dei Lavoratori 'e Contadini', nel trasporto ferroviario e per via navigabile, lungo il confine di stato della Russia sovietica.

Nel novembre 1918 fu accettato Regolamento sul Tribunale del Popolo della RSFSR (Una nuova versione del Regolamento è stata adottata nel 1920). L'organo giudiziario era il tribunale del popolo. Il tribunale di secondo grado era il Consiglio dei giudici del popolo, che era composto dai giudici del popolo del distretto giudiziario dato. I giudici del popolo (giudici dei tribunali popolari) erano eletti dai sovietici; solo i lavoratori potevano diventarli. Sotto i Soviet locali furono creati collegi di difensori a tempo pieno (il collegio dei difensori fu liquidato con i Regolamenti del 1920), pubblici ministeri e rappresentanti dei partiti.

Insieme ai tribunali popolari nella Russia sovietica durante la guerra civile, c'erano tribunali rivoluzionari: tribunali rivoluzionari generali (territoriali) (in provincia e in altre grandi città), tribunali militari rivoluzionari (dal 1919 sotto i consigli militari rivoluzionari dei fronti, nonché sotto il Consiglio militare rivoluzionario della Repubblica), tribunali ferroviari militari (dal 1920 sotto le direzioni ferrovie e il Commissariato popolare delle ferrovie della RSFSR), nonché il Tribunale rivoluzionario speciale per gli speculatori sotto la Cheka (dal 1919). Il secondo grado per i tribunali rivoluzionari è stato il Tribunale di Cassazione sotto il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso.

Casi giudiziari di particolare importanza furono trasferiti con decisione speciale del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso al Tribunale Supremo sotto il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso (dal 1918).

46. ​​​​SVILUPPO DELLA FORMA DI UNITÀ DI STATO DURANTE LA GUERRA CIVILE

Durante gli anni della guerra civile ebbe luogo la formazione e il rafforzamento delle repubbliche socialiste sovietiche indipendenti (SSR) guidate dalla RSFSR.

Legalmente, la SSR ucraina continuò ad esistere, sebbene il suo territorio non fosse controllato dai bolscevichi per molto tempo. Dopo la liberazione, già nel marzo 1919, il 1918° Congresso pan-ucraino dei Soviet adottò la Costituzione dell'Ucraina sovietica (modellata sulla Costituzione della RSFSR del XNUMX). La capitale della repubblica fu prima Kharkov, poi Kiev.

Nello stesso anno, il Primo Congresso dei Soviet della Bielorussia adottò la Costituzione della RSS Bielorussa, con capitale a Minsk.

Il potere sovietico nei Paesi baltici fu schiacciato. L'SSR lettone e l'SSR lituano qui proclamati furono liquidati (per qualche tempo nel 1919 vi fu una SSR lituana-bielorussa unita). Estonia, Lettonia e Lituania divennero stati borghesi indipendenti.

Nel 1920-1921. gli stati borghesi transcaucasici - Georgia, Azerbaigian e Armenia - furono liquidati. Nel 1921, il 1922° Congresso dei Soviet della SSR dell'Azerbaigian adottò la prima Costituzione dell'Azerbaigian sovietico, con capitale a Baku. All'inizio del 1918 i congressi dei Soviet della RSS armena e della RSS georgiana adottarono le prime Costituzioni dell'Armenia sovietica, con capitale a Yerevan, e della Georgia sovietica, con capitale a Tiflis (Tbilisi). Queste leggi fondamentali delle repubbliche sovietiche furono create sul modello e somiglianza della Costituzione della RSFSR del XNUMX.

In Asia centrale, nel 1920, si formarono la Repubblica sovietica popolare di Khorezm (sul territorio del Khiva Khanate) e la Repubblica sovietica popolare di Bukhara (sul territorio dell'emirato di Bukhara).

Nel 1920, al Congresso Costituente della Transbaikalia a Verkhneudinsk, fu proclamata anche la Repubblica dell'Estremo Oriente, che divenne uno stato cuscinetto tra la Russia sovietica e il Giappone.

Nel 1918-1920. il processo di federalizzazione della Russia sovietica continua. Alla fine del 1918, in conformità con il decreto del Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR "Sulle colonie tedesche della regione del Volga", fu costituita la Comune del lavoro dei tedeschi del Volga nelle vicinanze di Saratov.

All'inizio del 1919 fu creata la Repubblica Autonoma Bashkir come parte della Russia (un tempo era prevista la formazione della Repubblica Tatar-Bashkir). Nel 1920 si tenne il XNUMX ° Congresso dei Soviet dell'ASSR baschiro. Allo stesso tempo, è stata assicurata anche l'autonomia del Tatarstan all'interno della Federazione Russa.

Nel 1919, su iniziativa del Comitato Rivoluzionario Militare di Simferopoli, fu creata la Crimea SSR in Crimea, su una parte del territorio dell'ex provincia di Tauride, che in seguito divenne una repubblica autonoma all'interno della Russia sovietica.

Nel 1920, la Kirghiz ASSR fu fondata nel territorio dell'Asia centrale come parte della Russia.

Durante la guerra civile, anche le regioni autonome di Kalmyk, Votskaya (Udmurt), Mari, Chuvash e la Comune del lavoro della Carelia apparvero come parte della Russia sovietica.

47. ELABORAZIONE DEL DIRITTO DURANTE LA GUERRA CIVILE

in modo significativo il sistema delle fonti normative del diritto sovietico sta cambiando. Nel 1918, nella RSFSR, i riferimenti alla legislazione pre-rivoluzionaria furono proibiti durante le forze dell'ordine.

Un importante impulso nello sviluppo del diritto sovietico fu l'adozione della Costituzione della RSFSR del 1918, del Codice delle leggi sugli atti di stato civile, sul matrimonio, sulla famiglia e sulla tutela e il Codice del lavoro.

Sullo sviluppo diritto finanziario la politica economica del comunismo di guerra, che ha prevalso durante la guerra civile, ha avuto effetto. I bolscevichi, partendo dai loro principi teorici generali, abolirono i dazi doganali e le tasse indirette nel 1920. Hanno risolto il problema del crescente disavanzo del bilancio statale conducendo emissioni di denaro non garantite.

In connessione con il desiderio dei bolscevichi di passare dai normali rapporti merce-denaro allo scambio di prodotti non merci durante la guerra civile, la sfera della regolazione dei rapporti di proprietà secondo le norme del diritto civile fu massimamente ristretta. Il loro posto è preso norme giuridiche amministrative. Lo Stato abbandonò la protezione globale della proprietà privata precedentemente inviolabile, prestando particolare attenzione alla socializzazione dei mezzi di produzione. La nazionalizzazione delle imprese industriali e dei trasporti ha portato al crollo del diritto delle obbligazioni. È stato violato un principio fondamentale dei rapporti di diritto civile come la libertà contrattuale. Il problema degli alloggi cominciò a essere risolto con l'aiuto del trasferimento forzato in appartamenti dove c'era spazio abitativo in eccesso.

La Costituzione della RSFSR del 1918 e il Codice del lavoro della RSFSR del 1918 fissarono coscrizione universale del lavoro dei cittadini russi, cioè il diritto al lavoro è diventato contemporaneamente un dovere. A livello costituzionale è stato sancito il principio fondamentale della distribuzione della ricchezza materiale: “Chi non lavora, non mangi”. È stato introdotto il divieto di trasferimento non autorizzato dei dipendenti da un dipartimento all'altro. Le mobilitazioni dei lavoratori si sono svolte regolarmente. La disciplina del lavoro socialista fu rafforzata dalle attività dei tribunali disciplinari camerateschi dei lavoratori (dal 1919), uno dei fondamenti giuridici per il quale fu il decreto "Sulla lotta all'assenteismo".

Il 14 febbraio 1919, il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso adottò una decisione molto importante Regolamento "Sulla gestione socialista del territorio e misure per la transizione all'agricoltura socialista". L'agricoltura collettiva (fattoria collettiva) è stata proclamata in forme come comune agricola, artel e partenariato.

Nel 1918 adottò il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso Decreto "Sulle foreste". Le foreste rimasero sotto la giurisdizione delle autorità sovietiche locali (consigli locali). Nel 1920, il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR adottò Decreto "Sulla caccia". Il Commissariato popolare per l'alimentazione della RSFSR era responsabile della protezione e della caccia degli animali.

Nel 1919 emanò il Commissariato popolare di giustizia della RSFSR Principi guida del diritto penale della RSFSR, che pose fine al vuoto del diritto penale sovietico che si era creato nella fase iniziale della Guerra Civile (1918-1919).

48. DIRITTO DEL MATRIMONIO E DI FAMIGLIA SECONDO LA RSFSR CZAGS 1918

Il 16 settembre 1918, il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso approvò il Codice delle leggi sugli atti di stato civile, matrimonio, famiglia e tutela (KZAGS) della RSFSR. Il CZAGS della RSFSR, seguendo le idee del Decreto sul matrimonio civile, ha riconosciuto solo il matrimonio civile. Allo stesso tempo, i matrimoni religiosi conclusi prima dell'emanazione di questo decreto sono stati legalizzati.

Sono stati eliminati gli ostacoli al matrimonio come la diversità di fede dei futuri sposi (la loro appartenenza a diverse confessioni religiose), il monachesimo e lo status nel sacerdozio e nel diaconato, nonché il voto di celibato. Il principio della monogamia (monogamia) è stato esteso all'intero territorio della Russia, comprese le periferie nazionali.

L'età minima per il matrimonio era fissata a 18 anni per gli uomini e 16 per le donne.

Il divieto di matrimonio con suoceri e parenti lontani è stato revocato (ad esempio erano consentiti matrimoni tra cugini).

La libertà del matrimonio è stata estesa anche dal fatto che il matrimonio non richiedeva il permesso dei genitori, tutori o fiduciari dei medici. Le persone che erano in servizio non avevano bisogno, come prima, di chiedere il permesso appropriato alle autorità superiori. A differenza di un matrimonio ecclesiastico, un matrimonio civile può essere stipulato un numero qualsiasi di volte (successivamente, dopo la cessazione del precedente).

La nuova legge sovietica cessò di considerare atti criminali come adulterio, incesto (incesto), ecc.

La questione della risoluzione del matrimonio è stata decisa con estrema libertà, nello spirito del decreto sullo scioglimento del matrimonio.

Il cambio di cittadinanza dei coniugi a conclusione del matrimonio, secondo il CZAGS, potrebbe seguire solo al desiderio appositamente espresso dello sposo (sposa) di cambiare (cambiare) la sua cittadinanza originaria.

I figli illegittimi, secondo il CZAGS della RSFSR, erano equiparati ai bambini nati in un matrimonio legale.

Il CZAGS del 1918 stabiliva: "La vera origine è riconosciuta come base della famiglia". La paternità è stata accertata dal competente ufficio dello stato civile e, in caso di dubbio o controversia, dal tribunale del popolo competente. Il padre così identificato aveva l'obbligo legale di assistere la madre del figlio nel suo mantenimento e nella sua educazione.

Il CZAGS non prevedeva l'istituzione classica del diritto di famiglia: l'adozione.

49. SVILUPPO DELL'APPARECCHIO DI STATO DURANTE IL NEP. CONGRESSO DI TUTTA L'UNIONE DEI SOVIETICI, Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS

La Nuova Politica Economica (NEP) iniziò ad essere attuata nel 1921 e terminò nella seconda metà degli anni '30. Attività durante il periodo NEP: sostituzione dello stanziamento eccedente con imposta in natura; permesso per il commercio privato e le piccole imprese capitaliste; l'assunzione del capitalismo sotto forma di concessioni, locazioni di piccole imprese industriali e terreni sotto lo stretto controllo dello Stato; trasferimento dell'industria statale all'autofinanziamento; la sostituzione dei salari in natura con salari in contanti, ecc. La NEP ha assicurato il rapido ripristino dell'economia del paese distrutta dalla guerra civile.

La cosa più importante nello sviluppo dell'apparato statale sovietico durante gli anni della NEP fu la formazione dell'Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche e, di conseguenza, il livello sindacale delle autorità e dell'amministrazione statale.

Il Congresso dei Soviet dell'URSS (All-Union Congress of Soviet) divenne l'organo supremo del potere statale nell'URSS, esprimendo la supremazia del popolo sovietico.

Naturalmente, il resto del sistema a più stadi di sovietici di diversi livelli è stato preservato.

La competenza del Congresso dei Soviet di tutta l'Unione comprendeva tutte, senza eccezioni, le questioni che, dalla Costituzione dell'URSS, erano assegnate alla giurisdizione dell'URSS. Solo il Congresso dei Soviet di tutta l'Unione aveva il diritto di modificare la Costituzione dell'URSS.

Tra i Congressi dei Soviet di tutta l'Unione, l'organo supremo del potere statale nell'URSS era il Comitato Esecutivo Centrale (CEC) dell'URSS. A differenza dei comitati esecutivi centrali delle repubbliche dell'Unione, il Comitato esecutivo centrale dell'URSS era bicamerale. Il Consiglio dell'Unione del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS è stato eletto dal Congresso dei Soviet di tutta l'Unione tra i rappresentanti delle repubbliche dell'Unione in proporzione alla popolazione di ciascuna di esse. Il Consiglio delle nazionalità del Comitato esecutivo centrale dell'URSS comprendeva cinque rappresentanti di ciascuna unione e repubblica autonoma e un rappresentante di ciascuna repubblica autonoma all'interno della TSFSR (Armenia, Azerbaigian, Georgia) e della regione autonoma. Le funzioni dell'abolito Commissariato popolare per gli affari delle nazionalità (Narkomnats) della RSFSR furono trasferite al Consiglio delle nazionalità del Comitato esecutivo centrale dell'URSS.

Entrambe le camere della CEC dell'URSS erano uguali nei diritti, la decisione della CEC dell'URSS veniva presa solo se entrambe le camere di questo organismo erano d'accordo.

Il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS, infatti, era sia l'organo esecutivo che legislativo del potere statale dell'URSS, esercitando i poteri del Congresso di tutta l'Unione dei Soviet, ad eccezione di quelli riferiti alla giurisdizione esclusiva del congresso ( cambiare la Costituzione dell'URSS).

Il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS ha formato il proprio Presidium, responsabile nei confronti del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS. Era il più alto organo statale federale nel periodo tra le sessioni del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS. In questo senso, può essere chiamato il capo collettivo dello stato sovietico.

Il Presidium del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS è stato formato dal Presidium del Consiglio dell'Unione del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS (7 persone), il Presidium del Consiglio delle nazionalità del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS (7 persone ). Altri 7 membri del Presidium della CEC dell'URSS sono stati eletti in una riunione congiunta di entrambe le camere della CEC dell'URSS.

50. SVILUPPO DELL'APPARECCHIO DI STATO DURANTE IL NEP. CONSIGLIO DEI COMMISSARI DEL POPOLO, ORGANISMI DI APPLICAZIONE DELLA LEGGE

Il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS ha formato il governo dell'URSS - Consiglio dei commissari del popolo URSS. Allo stesso modo, il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso, secondo la Costituzione della RSFSR del 1918, formò il Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR. Il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS, come il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR, era principalmente un organo esecutivo e amministrativo, sebbene avesse anche alcune funzioni legislative. Stato. In URSS, come nella RSFSR, i commissariati del popolo (commissariati del popolo) divennero gli organi di gestione settoriale. Secondo la Costituzione dell'URSS, tutti i commissariati del popolo erano divisi in tutti sindacali, uniti (sindacali-repubblicani) e repubblicani.

I commissariati popolari di tutta l'Unione funzionavano solo a livello sindacale: nelle repubbliche sindacali c'erano solo rappresentanti autorizzati di questi commissariati popolari. I Commissariati del popolo dell'Unione comprendevano il Commissariato popolare per gli affari esteri, il Commissariato popolare per gli affari militari e navali, il Commissariato popolare per il commercio estero, il Commissariato popolare per le comunicazioni, il Commissariato popolare per le poste e i telegrafi.

Le unità dei commissariati del popolo unito erano dislocate sia a livello sindacale che repubblicano. Allo stesso tempo, un tale Commissariato popolare dell'URSS guidava i corrispondenti (eponimi) commissariati popolari repubblicani. I commissariati del popolo unito includevano commissariati popolari come il Consiglio supremo dell'economia nazionale, il commissariato popolare per l'alimentazione, il commissariato popolare del lavoro, il commissariato popolare dell'ispezione operaia e contadina.

Nei primi anni della NEP furono adottati i Regolamenti sui Soviet locali e le loro attività furono intensificate in ogni modo possibile.

Nel 1922 nelle repubbliche sovietiche fu ricreato ufficio del pubblico ministero. Il procuratore della repubblica era il commissario di giustizia del popolo. Il procuratore della repubblica nominava procuratori provinciali e assistenti distrettuali dei procuratori provinciali. L'ufficio del pubblico ministero era incaricato di vigilare sulla legalità socialista. Il sistema della procura militare è stato sviluppato separatamente.

Il russo patrocinio. I collegi degli avvocati difensori furono creati sotto i dipartimenti provinciali di giustizia, cioè durante gli anni della NEP gli avvocati non erano indipendenti dallo Stato. autorità.

E 'stato creato Corte Suprema dell'URSS, al quale, in particolare, erano affidate alcune funzioni di controllo costituzionale giudiziario. Inoltre, la Corte Suprema dell'URSS ha risolto le controversie giudiziarie tra le repubbliche sindacali.

Il Collegio Militare è stato costituito nell'ambito della Corte Suprema dell'URSS (infatti è stato trasferito il Collegio Militare della Corte Suprema della RSFSR).

Per risolvere le controversie immobiliari tra lo stato. istituzioni e imprese nel 1922 furono fondate commissioni arbitrali alle riunioni economiche regionali, presiedute dalla Suprema Commissione Arbitrale del Consiglio del Lavoro e della Difesa.

Organismi di sicurezza dello Stato a livello sindacale, erano guidati dalla Direzione politica degli Stati Uniti (OGPU) sotto il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS.

Ha continuato a migliorare sistema di milizie operaie contadine presso il Commissariato del popolo per gli affari interni.

51. FORMAZIONE DELL'URSS. COSTITUZIONE DELL'URSS 1924 Codice penale della RSFSR 1922

Il primo passo verso l'unificazione delle repubbliche socialiste sovietiche fu compiuto nel 1919, quando fu creata la loro unione politico-militare sotto la guida della RSFSR. Nel 1922 esistevano già due federazioni sovietiche: la Repubblica socialista federativa sovietica russa e la Repubblica socialista federativa sovietica transcaucasica, nonché due repubbliche sovietiche unitarie, la Repubblica socialista sovietica ucraina e la Repubblica socialista sovietica bielorussa. Queste repubbliche furono fondate nel 1922 dall'URSS.

Il 30 dicembre 1922, il Primo Congresso dei Soviet dell'URSS adottò la Dichiarazione e il Trattato sulla formazione dell'URSS, elesse il Comitato Esecutivo Centrale di tutta l'Unione, il più alto organo del potere statale dell'URSS nel periodo tra il Congressi di tutta l'Unione dei Soviet. Furono così poste le basi costituzionali dell'URSS, sancite nella Costituzione dell'URSS del 1924.

La prima Costituzione dell'URSS fu adottata nel 1924. II Congresso dei Soviet dell'URSS, si basava sulla Dichiarazione e Trattato sulla Formazione dell'URSS, adottata nel 1922 dal I Congresso dei Soviet dell'URSS.

Il Congresso dei Soviet dell'URSS è stato dichiarato l'organo supremo del potere nell'URSS, eletto dai Soviet cittadini (1 deputato su 25mila elettori) e dai congressi provinciali dei Soviet (1 deputato su 125mila elettori), ovvero le elezioni non erano diretti, ma a gradini (i deputati dei Soviet inferiori elessero i loro rappresentanti a quelli superiori).

Nel periodo tra i congressi, l'organo supremo del potere era il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS, che era composto dal Consiglio dell'Unione, eletto dal congresso tra i rappresentanti delle repubbliche in proporzione alla loro popolazione, e il Consiglio delle Nazionalità, che consisteva di rappresentanti del sindacato e delle repubbliche autonome (5 deputati ciascuna) e delle regioni autonome (1 deputato ciascuna). Tra le sessioni del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS, il suo Presidium era il più alto organo statale legislativo ed esecutivo. Il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS formò anche il più alto organo esecutivo e amministrativo del governo: il Consiglio dei Commissari del Popolo dell'URSS. Sotto il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS fu creata anche la Corte Suprema dell'URSS (a essa furono anche affidate le funzioni di corte costituzionale).

Base per lo sviluppo Codice penale della RSFSR 1922 erano i Principi guida sul diritto penale della RSFSR del 1919.

La decisione sulla necessità di preparare una bozza di codice penale della RSFSR fu presa dal Consiglio del Commissariato popolare di giustizia della RSFSR nel 1920. Nello stesso anno fu discussa la bozza di codice III Il Congresso panrusso della giustizia sovietica, i dipartimenti provinciali della giustizia ne erano a conoscenza. Quindi furono apportate modifiche fondamentali al progetto di codice penale al IV Congresso panrusso della giustizia sovietica (gennaio 1922).

Nel maggio 1922, dopo un'approfondita discussione articolo per articolo, il codice penale della RSFSR fu approvato dal Comitato esecutivo centrale tutto russo, dopodiché fu trasferito al suo Presidium "per la revisione finale". Il codice penale della RSFSR del 1922 fu presto rivisto e approvato in una nuova edizione nel 1926.

52. CODICE CIVILE DELLA RSFSR 1922

Il codice civile della RSFSR iniziò ad essere sviluppato dopo la fine della guerra civile, nell'estate del 1921. Inizialmente, si trattava solo della regolamentazione legale della parte generale degli obblighi.

Il codice civile della RSFSR del 1922 è stato costruito sui principi proclamati dalla Dichiarazione dei diritti fondamentali di proprietà privata riconosciuti dalla RSFSR, adottata dal Comitato esecutivo centrale tutto russo nel maggio 1922.

Nell'autunno del 1922, il progetto di codice civile preparato della RSFSR fu discusso prima a livello del Commissariato popolare di giustizia della RSFSR, poi presso il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR. Fu approvato personalmente da Lenin. Il codice fu approvato con decisione del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso il 31 ottobre 1922 ed entrò in vigore il 1 gennaio 1923.

Diritto degli obblighi. Anche durante il periodo della NEP, il diritto sovietico non accettò pienamente il principio “borghese” della libertà contrattuale, sebbene i metodi principalmente amministrativo-giuridici per regolare l’attività economica cedettero per un po’ il posto ai rapporti contrattuali.

Stato. le imprese dovevano in natura (in realtà) adempiere ai propri obblighi reciproci, l'attuazione di questa regola era rigorosamente controllata dagli organi (commissioni) dello stato. arbitrato.

Verissimo. Il codice civile della RSFSR del 1922 distingueva tre tipi di proprietà: statale, cooperativa e privata. Il territorio, il suo sottosuolo, i boschi, le acque, le ferrovie pubbliche ed il relativo materiale rotabile, gli aerei erano nello stato esclusivo. proprietà.

In alcuni casi, agli imprenditori privati ​​(compresi quelli stranieri) sono stati concessi alcuni diritti in deroga alle attuali leggi civili russe, in maniera agevolata.

La proprietà privata era consentita solo nelle piccole imprese industriali e negli edifici.

Imprenditori privati ​​e organizzazioni cooperative hanno avuto l'opportunità di affittare lo stato. imprese industriali.

diritto successorio. La massa ereditaria (beni trasmissibili per via ereditaria) era limitata a 10mila rubli. (questo limite fu abolito nel 1926 al culmine della NEP). È stata inoltre istituita un'imposta progressiva sulle eredità superiori a 1mila rubli. Queste erano evidenti restrizioni alla libertà di eredità.

Era consentita l'eredità per legge e per testamento. Gli eredi potevano essere il coniuge del testatore, i suoi discendenti (figli, nipoti, pronipoti...), nonché le persone (non solo parenti) che fossero a suo carico durante l'ultimo anno di vita del testatore. Tutti gli eredi specificati erano chiamati contemporaneamente a ereditare dopo il testatore defunto.

Il diritto alla disposizione testamentaria dei beni era limitato per legge alla cerchia degli eredi. Il testatore poteva solo aumentare (diminuire) le quote dell'eredità a loro spettante o addirittura privare uno o più di tali eredi della quota dell'eredità. Nel 1928 al testatore fu proibito di diseredare i minorenni.

La proprietà pignorata è stata trasferita incondizionatamente al reddito dello Stato.

Nel 1928 furono ammessi testamenti a favore dello Stato sovietico e dei suoi singoli organi.

53. DIRITTO DI FAMIGLIA NEL PERIODO NEP

Nel 1920, il Consiglio del Commissariato popolare di giustizia della RSFSR decise di sviluppare un nuovo codice di famiglia, invece del CZAGS del 1918. Nel 1924, due commissariati del popolo russo svilupparono il loro progetto di codice di famiglia: il Commissariato popolare di giustizia della RSFSR e il Commissariato del popolo per gli affari interni della RSFSR. Il Consiglio dei commissari del popolo ha approvato la bozza del NKJ della RSFSR, che è stata sottoposta alla discussione al Comitato esecutivo centrale tutto russo. Il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso ha adottato la bozza del nuovo codice di famiglia come base. nel 1925 fu discusso dai lavoratori, il 19 novembre 1926 il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso approvò il suo testo leggermente rivisto.

Il Codice della Famiglia (KZoBSO) della RSFSR del 1926 fissava il cosiddetto matrimonio di fatto, ovvero un matrimonio non registrato veniva equiparato giuridicamente a un matrimonio regolarmente registrato dall'anagrafe. Questa disposizione avrebbe dovuto ampliare la libertà dell'individuo. La prova dell'effettivo matrimonio era la convivenza di un uomo e una donna, la gestione di una famiglia comune, la rivelazione dei rapporti coniugali a terzi nella corrispondenza personale e altri documenti, l'educazione congiunta dei figli, ecc.

È stato presentato istituto dei beni comuni dei coniugi, gatto. era assente dall'ufficio del registro civile della RSFSR nel 1918. Allo stesso tempo, allo scioglimento del matrimonio, oltre alla divisione dei beni comuni degli ex coniugi, venivano forniti gli alimenti per un anno all'ex coniuge disabile bisognoso dopo lo scioglimento del matrimonio, nonché per l'ex coniuge disoccupato per sei mesi.

Poiché ogni convivenza è ormai considerata un matrimonio legale, il concetto di "figlio illegittimo" è semplicemente scomparso dal lessico legale. Età del matrimonio per le donne è stato elevato a 18 anni e ha eguagliato la stessa età per gli uomini.

Le persone che registravano il matrimonio avevano l'obbligo di firmare la reciproca conoscenza dello stato di salute (in relazione a malattie veneree, psichiche, tubercolari), e anche di indicare. in quale matrimonio, registrato o non registrato, ciascuno di loro è entrato e quanti figli ha avuto prima.

Il principio della monogamia (monogamia) è stata mantenuta, nonostante le numerose proteste, principalmente da rappresentanti delle regioni musulmane del Paese.

Già nel 1924 fu apportata una modifica al CZAGS del 1918, che consentiva ai coniugi di rimanere con i loro cognomi prematrimoniali.

Attivamente, anche con l'uso della repressione criminale, il governo sovietico ha combattuto contro i resti tribali nella sfera familiare. Così, il 16 ottobre 1924, il Comitato Esecutivo Centrale Panrusso adottò una risoluzione "Sulle integrazioni al codice penale della RSFSR per le repubbliche e le regioni autonome". Tali atti come il prezzo della sposa, costringere una donna a sposarsi, bigamia, poligamia, matrimonio con una persona che non ha raggiunto l'età della pubertà sono stati trasferiti nella categoria dei crimini.

54. LA POLITICA ESTERA DELLO STATO SOVIETICO NEL PERIODO ANTERIORE DELLA GUERRA NEL 1920 - INIZIO ANNI '1930

Durante gli anni 20-30. L'Unione Sovietica nella sua politica estera ha cercato di risolvere una serie di compiti, tra cui i seguenti:

1. Rompere il blocco diplomatico ed economico del Paese. Numerosi trattati di pace con i paesi confinanti furono conclusi già nel 1920-1921 e, dopo la Conferenza di Genova del 1922, iniziò il graduale instaurarsi di relazioni tra l'URSS e i paesi occidentali. La Germania fu la prima a ripristinare le relazioni diplomatiche con l’URSS. Nel 1922 fu concluso un accordo tra questi stati, che determinò il carattere amichevole delle relazioni tra loro per il decennio successivo. Entrambe le parti erano interessate a una stretta cooperazione politica, economica e militare: la Germania, umiliata dal Trattato di Versailles, e la Russia sovietica, che necessitava di assistenza scientifica e tecnica. Tutto R. Anni '1920 L'URSS ha stabilito relazioni diplomatiche con Inghilterra, Francia, Italia e numerosi altri paesi leader del mondo. Nel 1934 l’URSS fu ammessa alla Società delle Nazioni.

2. Ricerca di partner politici ed economici. Per tutti gli anni 20-30. L'unico stato amico dell'URSS era la Repubblica popolare mongola. Inoltre, la Russia fornì assistenza militare al governo repubblicano spagnolo nella guerra civile e alla Cina nella guerra con il Giappone. A seconda delle specifiche circostanze di politica estera, l’URSS collaborò con la Germania in anni diversi. Inghilterra, Francia e numerosi altri stati.

3. Promozione della “rivoluzione mondiale” oltre l'URSS. Lo stato sovietico iniziò a svolgere questo compito nel 1919, quando a Mosca fu creato il Comintern, un'organizzazione comunista internazionale. Gli eventi di quel tempo permisero ai bolscevichi di sperare in un rapido successo della rivoluzione mondiale, poiché scoppiarono rivolte socialiste in varie parti d'Europa e l'attacco dell'Armata Rossa a Varsavia nel 1920 avrebbe dovuto stabilire il potere sovietico in Polonia. Il Comintern organizzò rivolte in Germania e Bulgaria (1923). Tuttavia, i fallimenti delle rivolte militari, così come la reazione internazionale estremamente negativa ad esse, costrinsero la leadership dell’URSS a prendere le distanze dalla partecipazione diretta alle attività rivoluzionarie in altri paesi. Tuttavia, durante tutti gli anni della sua esistenza, lo Stato sovietico ha continuato a controllare le azioni delle forze di estrema sinistra e a sostenerle in tutto il mondo. Così, negli anni '20 - primi anni '30. L'URSS è riuscita a superare l'isolamento diplomatico. Allo stesso tempo, i principali stati del mondo vedevano l’esistenza dell’URSS come una potenziale minaccia alla loro sicurezza. Nella politica estera del paese sovietico, è stata fatta una rivoluzione dall'idea di rivoluzione mondiale al concetto di costruzione del socialismo in un ambiente capitalista e alla necessità a questo proposito di cooperazione con gli stati stranieri.

55. LA POLITICA ESTERA DELLO STATO SOVIETICO NEL 1939-1940

La Germania il 1 settembre 1939 invase la Polonia da ovest e l'URSS il 17 settembre da est. Entro la fine del mese, la ridistribuzione della Polonia è stata completata e i territori dell'Ucraina occidentale e della Bielorussia occidentale sono stati ceduti all'URSS.

Se la guerra con la Polonia si concluse rapidamente e con poche perdite per l'URSS, allora la "guerra d'inverno" con la Finlandia nel 1939-1940. ha rivelato le gravi carenze dell'Armata Rossa e ha mostrato l'inefficienza del suo comando. A partire dal 29 novembre 1939, continuò fino al 12 marzo 1940 e costò all'URSS circa 75mila persone uccise e oltre 200mila ferite e congelamento. Nonostante il fatto che le truppe sovietiche fossero più numerose dei finlandesi per numero di divisioni, cannoni e aerei, l'URSS non fu in grado di catturare la Finlandia e fu costretta a firmare un trattato di pace. Secondo lui, l'istmo careliano e una serie di altri territori andarono all'Unione Sovietica e la distanza da Leningrado al nuovo stato. confine aumentato da 32 a 150 km Per l'attacco alla Finlandia, l'URSS fu espulsa dalla Società delle Nazioni.

La divisione delle sfere di influenza tra la Germania e l'URSS nel Baltico ebbe luogo nel 1939-1940. Nell'autunno del 1939, l'Unione Sovietica portò le sue truppe nel territorio di Estonia, Lettonia e Lituania, e nell'estate del 1940 annesse di fatto questi stati, portando al potere i governi comunisti.

Entro l'estate del 1940, l'Unione Sovietica occupò anche parte del territorio della Romania. Dopo la presentazione dell'ultimatum, l'URSS inviò truppe in Bessarabia e Bucovina settentrionale e riconquistò i territori che fino al 1918 facevano parte della Russia.

Durante questo periodo, la Germania ha condotto una serie di operazioni militari di successo. Nel periodo dal settembre 1939 al dicembre 1940, riuscì a conquistare la maggior parte dei territori dell'Europa continentale, sconfiggendo rapidamente Polonia, Grecia, Jugoslavia, Francia e un certo numero di altri paesi. Di conseguenza, la Germania divenne la potenza militare dominante nel continente. Il suo prossimo, ovvio passo sembrava essere un duro colpo per l'URSS.

Uno dei risultati della politica estera sovietica fu rompere il blocco economico e politico del Paese attraverso la conclusione di numerosi accordi con i principali stati del mondo. L'URSS divenne un membro a pieno titolo del sistema delle relazioni internazionali. Dall'agosto 1939 al giugno 1941, la Germania ha agito come un alleato de facto dell'URSS, che ha concluso con l'URSS non solo un accordo commerciale ed economico, ma anche un accordo militare e politico segreto sulla divisione delle sfere di influenza in Europa. Nel giugno 1941, il potere sovietico era stato stabilito in quasi l'intero territorio dell'ex impero russo ed era stata creata una base socioeconomica, materiale e tecnica per condurre una guerra nazionale. Anche l'imminente e inevitabile inizio di questa guerra era evidente: il desiderio sia dell'URSS che della Germania di estendere i propri modelli di sviluppo a tutti i paesi che li circondavano portava inevitabilmente allo scontro di queste due forze.

56. SVILUPPO DELLA FORMA DI UNITÀ DELLO STATO NEL 1930-1941

Nel 1930-1941. c'è un aumento del numero di repubbliche sindacali all'interno dell'URSS, dei loro confini e dello status giuridico.

Nel 1936, la RSS kazaka (l'ex RSS Autonoma kirghisa all'interno della RSFSR) fu ammessa nell'URSS.

Nel 1937 fu abolita la TSFSR, le repubbliche autonome che componevano questa federazione - Armenia, Azerbaigian e Georgia - entrarono a far parte dell'URSS sui diritti delle repubbliche sindacali.

Anche il Kirghizistan (l'ex regione autonoma Kara-Kirghisa) è stato trasformato in una repubblica sindacale.

Nel 1939, durante la guerra "invernale" sovietico-finlandese del 1939-1940, a Terijoki (Zelenogorsk) fu proclamata una Repubblica Democratica Finlandese indipendente, immediatamente riconosciuta dall'Unione Sovietica. Successivamente, fu fusa con la RSS Autonoma della Carelia (ex parte della RSFSR) e divenne parte dell'Unione Sovietica come RSS Carelia-finlandese.

Nell'estate del 1940, dopo il ritiro delle truppe rumene dalla Bessarabia, la RSS Autonoma Moldava (ex parte della RSS Ucraina) fu trasformata nella RSS Moldava.

Nell'estate del 1940, gli stati baltici - Estonia, Lettonia e Lituania - furono trasformati in repubbliche sovietiche. Furono immediatamente accettati nell'URSS come repubbliche sindacali.

Nelle nuove repubbliche sovietiche furono adottate nuove costituzioni socialiste nello spirito della Costituzione dell'URSS del 1936.

Pertanto, il numero delle repubbliche sindacali nel 1941 era salito a 16.

Dopo l'ingresso delle truppe sovietiche nelle regioni orientali della Polonia nel 1939, territori significativi (Bielorussia occidentale e Ucraina occidentale) furono assegnati rispettivamente alla SSR bielorussa e alla SSR ucraina.

I processi di autonomia continuano, principalmente nella RSFSR. In particolare si stanno creando autonomie nazionali di piccole nazionalità dell'estremo nord e dell'estremo oriente. Qui, in particolare negli anni '30. il principio generico della costruzione dei corpi del potere sovietico fu eliminato. Nel 1930 furono creati i distretti nazionali Koryak, Chukotka, Taimyr, Evenk, Khanty-Mansi, Yamalo-Nenets come parte delle regioni e dei territori della RSFSR (ora distretti autonomi all'interno della Federazione Russa). Alcune regioni autonome hanno innalzato il loro status trasformandosi in SSR autonome (Kara-Kalpakia in Uzbekistan nel 1932, Kalmykia in Russia nel 1935, Udmurtia e Mordovia in Russia nel 1934). Furono create nuove regioni autonome all'interno della Russia, come Khakass (con un centro amministrativo ad Abakan) ed Jewish (con un centro amministrativo a Birobidzhan).

57. PREPARAZIONE E ADOZIONE DELLA COSTITUZIONE DELL'URSS NEL 1936 CAMBIAMENTI DEL DIRITTO FINANZIARIO NEL 1930-1941

Nel 1935 fu creata una Commissione Costituzionale per preparare il testo della nuova Costituzione dell'URSS: era presieduta dal Segretario Generale del Comitato Centrale del Partito Comunista Bolscevico di tutta l'Unione (Comitato Centrale del Partito Comunista di tutta l'Unione di Bolscevichi) (dal 1922) I.V. Stalin (Dzhugashvili).

La nuova Costituzione dell'URSS fu adottata nel 1936. Si chiamava "stalinista"

La Costituzione dell'URSS, adottata nel 1936, fissava legalmente il rifiuto definitivo dell'Unione Sovietica dalla NEP. La base economica dell'URSS fu proclamata proprietà pubblica sotto forma di proprietà agricola statale e cooperativa collettiva.

Invece del Congresso dei Soviet di tutta l'Unione, il Soviet Supremo bicamerale dell'URSS divenne l'organo supremo del potere statale (i suoi deputati iniziarono a essere eletti direttamente dalla popolazione) e il Presidium permanente del Soviet Supremo dell'URSS divenne il capo di stato collettivo. Il governo dell'URSS (Sovnarkom dell'URSS) ha mantenuto il suo nome e la sua struttura.

I sovietici a tutti i livelli iniziarono a essere chiamati Soviet dei deputati dei lavoratori, il che sottolineava l'eradicazione della classe degli sfruttatori nell'Unione Sovietica. Per lo stesso motivo, tutti i cittadini dell'URSS hanno ricevuto il diritto di partecipare alle elezioni, ad eccezione di coloro che sono stati privati ​​di questo diritto sulla base di una decisione del tribunale pertinente.

La Costituzione dell'URSS del 1936 fece un passo verso la formazione di un sistema di comando del partito, affermando che le decisioni del Partito Comunista erano vincolanti per gli organi pubblici e statali.

La Costituzione dell'URSS del 1936 introdusse modifiche alla struttura federale dell'URSSPertanto, la TSFSR era divisa in 3 repubbliche socialiste sovietiche: armena, azerbaigiana e georgiana.

Nel 1940 furono ammesse nell'URSS le seguenti nuove repubbliche socialiste sovietiche: estone, lettone, lituana e moldava.

Diritto finanziario. Nel 1930-1931, nel contesto del diffuso crollo della NEP, nell’URSS fu attuata una riforma fiscale. Tutte le tasse e le tasse precedenti furono sostituite da due: un'imposta sulla cifra d'affari (per tutte le imprese socialiste) e una detrazione dagli utili (solo per le imprese statali). Le tasse iniziarono ad essere riscosse nel bilancio di tutta l'Unione e da lì ridistribuite tra l'Unione e le Repubbliche autonome, nonché tra i Soviet locali. Ciò aumentò la centralizzazione economica dell’Unione Sovietica.

Per quanto riguarda i rapporti tra Stato e cittadini, è stata effettuata una conversione dei prestiti statali: lo scambio dei titoli di tutti i prestiti precedenti con uno nuovo. Allo stesso tempo, il rimborso dei prestiti obbligazionari statali è stato alquanto ritardato, il che ha risparmiato allo stato fondi significativi.

58. CARATTERISTICHE GENERALI DELL'ORDINE GIURIDICO 1930-1941 CAMBIAMENTO DEL DIRITTO DI FAMIGLIA E PENALE

Il sistema legale dell'URSS (e, di conseguenza, la RSFSR) nel 1930-1941. caratterizzato principalmente dalla crescente fusione delle strutture del partito (bolscevico) e statale (sovietica). Esiste una pratica di adottare atti normativi congiunti partito-stato - risoluzioni del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS e del Comitato centrale del Partito comunista di tutta l'Unione dei bolscevichi, precedentemente approvate (e effettivamente sviluppate) dal Politburo dell'Unione centrale Comitato del Partito Comunista dei Bolscevichi di tutta l'Unione.

Le tendenze accentratrici nel campo legislativo si stanno intensificando: gli atti normativi (incluse le leggi) adottati nelle repubbliche sindacali vengono unificati il ​​più possibile, di solito sul modello di quelli russi.

La legge sovietica del periodo in esame è caratterizzata da un'estrema rigidità, persino crudeltà (indicativa in questo senso è la "legge sulle tre spighette" volta a combattere il saccheggio della proprietà socialista). Allo stesso tempo, le attività delle forze dell'ordine speciali (l'Amministrazione politica degli Stati Uniti dell'URSS, e in seguito il Commissariato del popolo per gli affari interni dell'URSS) erano palesemente illegali.

Diritto di famiglia. Negli anni '30 Lo Stato sovietico dovette affrontare il problema dell’aumento del tasso di natalità. A tal fine, in particolare, furono vietati gli aborti, fu aumentata l'assistenza finanziaria alle donne in travaglio e fu istituito lo Stato. l'assistenza alle famiglie numerose, è stata ampliata la rete di maternità, asili nido e scuole materne e sono state rafforzate le sanzioni penali per il mancato pagamento degli alimenti.

Per prevenire i divorzi, ad esempio, è stato aumentato il bilancio statale. dovere per lo stato registrazione del divorzio presso l'anagrafe.

Diritto penale. Seconda metà degli anni '30. XX secolo fu segnata da massicce repressioni politiche staliniste avvenute con violazioni della legge. I kulak furono mandati in una sistemazione speciale (sostanzialmente in esilio); le rappresaglie furono eseguite da organi extragiudiziali come il consiglio giudiziario della direzione politica degli Stati Uniti (OGPU), le famigerate "troike" e l'Assemblea speciale del Commissariato del popolo degli Affari Interni (NKVD).

Furono adottate leggi veramente draconiane che giocarono un ruolo tragico nella storia della Russia.

1. Risoluzione del Comitato esecutivo centrale dell'URSS e del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS del 7 agosto 1932 "Sulla protezione della proprietà delle imprese statali, delle fattorie collettive e sulla cooperazione e il rafforzamento della proprietà pubblica (socialista)" (“la legge sulle tre spighe”, per il minimo furto di “proprietà socialista” si veniva subito incarcerati e per lungo tempo).

2. Decreto del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS dell'8 giugno 1934 "Sull'integrazione del Regolamento sui crimini di Stato con articoli sul tradimento" (la base giuridica per la successiva lotta contro i "nemici del popolo").

3. Decreto del Comitato esecutivo centrale dell'URSS del 1 dicembre 1934 "Sulla procedura per lo svolgimento di casi sulla preparazione o commissione di atti terroristici" (un significativo indebolimento delle garanzie procedurali penali dei diritti degli accusati di aver commesso un numero di reati).

59. RISTRUTTURAZIONE DELL'APPARECCHIO DI STATO DURANTE LA GRANDE GUERRA PATRIOTICA

Le basi costituzionali dello Stato e del diritto sovietico durante la Grande Guerra Patriottica rimasero incrollabili: il Consiglio dei Commissari del popolo dell'URSS, il Soviet Supremo dell'URSS (si riunì nel 1942, 1944, 1945), i consigli locali dei deputati operai, e altri organi statali hanno continuato a funzionare.

Il 22 giugno 1941 il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS emanò un decreto "Sulla legge marziale", il potere nei territori dichiarati in base alla legge marziale fu in gran parte trasferito alle autorità militari.

Il 23 giugno 1941 fu creato il quartier generale dell'Alto Comando (in seguito quartier generale dell'Alto Comando Supremo): il suo più alto organo militare strategico fu successivamente guidato dal Segretario generale del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi : Presidente del Comitato per la Difesa dello Stato I.V. Stalin.

Il 30 giugno 1941, con decisione congiunta del Presidium del Soviet supremo dell'URSS, del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS e del Comitato centrale del Partito comunista di tutta l'Unione dei bolscevichi, il Comitato di difesa dello Stato (GKO) è stato creato, guidato dal Segretario Generale del Comitato Centrale del Partito Comunista All-Union dei Bolscevichi I.V. Stalin (per la prima volta assunse uno stato ufficiale e non un incarico di partito). Il Comitato di difesa dello Stato era il più alto ente statale di emergenza durante la guerra.

Il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS ha emesso un decreto sulla mobilitazione generale dei cittadini nel 1905-1918. nascita. Cominciarono a formarsi distaccamenti di milizie popolari, fu migliorata la struttura dell'Armata Rossa Operaia e Contadina.

L'industria dell'Unione Sovietica fu trasferita alle rotaie militari sotto la guida del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS. Furono creati nuovi commissariati del popolo (in particolare il Commissariato popolare per le munizioni dell'URSS e il Commissariato popolare dell'industria dei carri armati dell'URSS), numerose strutture industriali furono evacuate con successo dalla prima linea (principalmente negli Urali).

Durante la Grande Guerra Patriottica, l'importanza del sistema di comando del partito dell'URSS aumentò notevolmente, ad esempio le risoluzioni congiunte del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS, del Comitato centrale del Partito comunista di tutta l'Unione (bolscevichi) e del I presidium del Soviet Supremo dell'URSS erano ampiamente praticati.

Fu durante gli anni della guerra che si formò il culto della personalità di I.V. Stalin, Segretario Generale del Comitato Centrale del Partito Comunista di Tutta l'Unione dei Bolscevichi, Presidente del Comitato di Difesa dello Stato e Comandante in Capo Supremo.

Nel 1945, dopo la fine vittoriosa della guerra dell'URSS contro la Germania fascista, il Giappone militarista ei loro alleati, il Comitato di Difesa dello Stato fu sciolto, così come il Quartier generale dell'Alto Comando Supremo.

60. CAMBIARE LA FORMA DELL'UNITÀ DELLO STATO DURANTE LA GRANDE GUERRA PATRIOTICA

I diritti delle repubbliche sindacali nel campo della difesa e della politica estera furono ampliati (i commissariati del popolo per la difesa e gli affari esteri divennero sindacali-repubblicani). L'Ucraina e la Bielorussia furono effettivamente riconosciute come soggetti di diritto internazionale, poiché furono tra i fondatori delle Nazioni Unite in una conferenza a San Francisco (USA, California) nel giugno 1945.

Durante la Grande Guerra Patriottica, un certo numero di formazioni nazionali autonome furono abolite, principalmente all'interno della RSFSR. Nel 1941 l'autonomia dei tedeschi del Volga fu abolita.

Nel 1943-1944. l'autonomia dei tatari di Crimea, Kalmyks, Ceceni, Ingush, Balkars come parte della Russia sovietica fu abolita, poiché queste nazioni furono accusate di complicità con gli invasori nazisti. Questi popoli (principalmente tartari di Crimea, ceceni e ingusci) furono deportati nelle repubbliche dell'Asia centrale e del Kazakistan su istruzione personale di Stalin.

Nel 1944, per decisione del Piccolo Khural di Tuva, la Repubblica popolare di Tuva si unì all'Unione Sovietica, entrò a far parte della Federazione Russa come regione autonoma.

Con decisione del Congresso dei Comitati popolari dell'Ucraina transcarpatica a Mukachevo (1944) e in conformità con il trattato internazionale sovietico-cecoslovacco (1945), la Transcarpazia divenne parte della SSR ucraina. Secondo il trattato sovietico-polacco, fu effettuato uno scambio di territori tra la Polonia e l'URSS:

La regione di Belostok in Bielorussia è stata ceduta alla Polonia e l'Ucraina ha ricevuto un'area con un centro nella città di Vladimir-Volynsky (Ucraina nord-occidentale)

La SSR lituana si ritirò dalla Germania Klaipeda (Memel), annessa da Hitler nel 1939. L'Unione Sovietica comprendeva anche una parte della Prussia orientale con un centro a Koenigsberg, poi trasformata nella regione russa di Kaliningrad. La Finlandia si trasferì alla Russia sovietica Pechenga (Petsamo) all'incrocio dei confini dell'URSS, della Finlandia e della Norvegia.

Dopo la vittoria sul Giappone nel 1945, Sakhalin meridionale e le Isole Curili (ora le regioni della regione di Sakhalin della Federazione Russa) furono restituite all'URSS

Questi furono gli ultimi incrementi territoriali dell'URSS nella storia dello stato sovietico e nella storia nazionale in generale.

61. CAMBIAMENTI DEL DIRITTO CIVILE E DI FAMIGLIA DURANTE LA GRANDE GUERRA PATRIOTICA

L'economia sovietica, basata sul dominio dello stato. proprietà, si rivelò sufficientemente preparata per condurre una guerra così vasta e prolungata, che fu la Grande Guerra Patriottica del 1941-1945. I Commissariati del popolo dell'URSS potrebbero distribuire e ridistribuire le risorse materiali e di lavoro del paese, i materiali e le attrezzature in eccesso e cancellare le perdite delle imprese.

Sono state utilizzate richieste di oggetti non statali. proprietà per scopi militari (ad esempio, requisizione di potenza di leva in prima linea, requisizione di imbarcazioni al valico).

Naturalmente, in condizioni di guerra, la gestione dell'economia nazionale sovietica era centralizzata al massimo.

La legislazione in tempo di guerra proteggeva in modo speciale i diritti alla casa del personale militare, dei membri delle loro famiglie, nonché dei lavoratori e dei dipendenti delle imprese evacuate durante la seconda guerra mondiale nelle regioni dell'Asia orientale e centrale dell'Unione Sovietica.

Migliorato Diritto successorio sovietico, in particolare, si allargò la cerchia degli eredi prevista dalla legge, fu stabilito l'ordine di chiamata degli eredi. I genitori, nonché i fratelli e le sorelle del testatore, erano riconosciuti eredi per legge. Si stabilivano tre linee di eredi:

1) figli (compresi i figli adottivi), coniuge (moglie), genitori portatori di handicap e altri portatori di handicap a carico del testatore;

2) i genitori abili del testatore;

3) fratelli e sorelle del testatore. Gli eredi di una linea più lontana erano chiamati ad ereditare in assenza di eredi di una linea più stretta. Gli eredi di una linea si divisero l'eredità in parti uguali.

Puoi lasciare in eredità la tua proprietà a uno o più eredi per legge o per stato. enti e organizzazioni pubbliche (ad esempio Kom. partiti).

Diritto di famiglia. Lo stato è stato aumentato. l'assistenza alle madri incinte, grandi e single, è stata rafforzata la tutela della maternità e dell'infanzia, è stato istituito il titolo onorifico "Madre Eroina" e sono stati istituiti l'Ordine della "Gloria Materna" e la "Medaglia della Maternità". Sono state apportate modifiche significative al KZoBSO RSFSR 1926.

Un matrimonio non regolarmente registrato presso l'anagrafe ha perso la sua forza legale. Di conseguenza, il lessico giuridico sovietico è stato nuovamente arricchito con il concetto di "figlio illegittimo", oltre che di "madre single".

La procedura per lo scioglimento dei matrimoni legali era complicata. Il tribunale era obbligato a fare ogni sforzo per riconciliare i coniugi, ma solo un tribunale superiore aveva il diritto di sciogliere il matrimonio. La dimensione dello stato è stata notevolmente aumentata. tasse riscosse al momento della dichiarazione di divorzio.

Gli scapoli, i single e i piccoli nuclei familiari già nel 1941 erano soggetti a una tassa speciale.

62. CAMBIAMENTI DEL DIRITTO PENALE DURANTE LA GRANDE GUERRA PATRIOTICA

Il diritto penale si è sviluppato durante la Grande Guerra Patriottica nella direzione di rafforzare le punizioni e criminalizzare atti che non erano stati precedentemente riconosciuti come crimini. La natura preventiva generale della punizione è stata rafforzata.

Già il 6 luglio 1941 il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS emanava un apposito Decreto, che aveva l'eloquente titolo "Sulla responsabilità della diffusione in tempo di guerra di false voci che destano allarme tra la popolazione" (senza segnali qualificanti - da da 2 a 5 anni di reclusione).

Il 15 novembre 1943, con Decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS, fu aumentata la responsabilità della divulgazione di informazioni costituenti segreto di Stato (la pena fu portata a 10 anni di reclusione).

La lotta contro i furti di demanio e demanio si fa più dura (la famigerata "legge sulle tre spighette" del 7 agosto 1932 riceve una seconda vita).

Anche senza segnaletica di idoneità, i colpevoli di aver violato le regole della difesa aerea locale sono stati puniti con la reclusione per almeno 6 mesi.

I colpevoli di aver violato le regole per la registrazione e lo spostamento del personale militare e dei coscritti sono stati puniti con la reclusione per un periodo di almeno 1 anno (per i comandanti - per un periodo di almeno 2 anni). Anche le persone che hanno evitato l'addestramento obbligatorio negli affari militari sono state portate alla responsabilità penale.

La responsabilità penale è stata stabilita per la mancata consegna della proprietà del trofeo entro un giorno.

È stata rafforzata la protezione anche dei beni personali dei cittadini. Pertanto, il plenum della Corte Suprema dell'URSS, nel suo chiarimento dell'8 gennaio 1942, stabilì che il furto di beni personali dei cittadini commesso durante un raid aereo o quando lasciava un insediamento in connessione con un attacco nemico, nonché il furto di beni di sfollati sia in itinere che abbandonati nel precedente luogo di residenza è un furto qualificato e, per sua natura e maggiore pericolo pubblico, rientra nei segni di furto commesso durante un incendio, un'alluvione o altra calamità naturale. Di conseguenza, la punizione per questo tipo di furti è stata inasprita.

Il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS, con decreto del 19 aprile 1943, ha stabilito che gli invasori fascisti che hanno commesso atrocità contro prigionieri di guerra e civili sono soggetti alla pena di morte per impiccagione o esilio ai lavori forzati per un periodo di 15 a 20 anni.

I tribunali hanno ampiamente praticato il rinvio dell'esecuzione delle sentenze nei confronti di militari e cittadini responsabili del servizio militare, inviandoli nell'esercito attivo, in modo che "espiassero con il sangue la loro colpa".

63. LA POLITICA ESTERA DELLO STATO SOVIETICO NEL 1945 - PRIMI ANNI '1950

Nel dopoguerra l'Unione Sovietica ha partecipato attivamente a tutti i più importanti processi di politica estera mondiale, a cominciare dalle conferenze di Yalta e Potsdam dei vertici di Gran Bretagna, USA e URSS.

Nel 1945 fu firmato l'accordo americano-britannico-sovietico sul perseguimento e la punizione dei principali criminali di guerra in Europa e fu adottata la Carta del Tribunale militare internazionale (lavorò nel 1946 a Norimberga, in Germania). Nel 1946, l'URSS ha anche partecipato alla creazione e al funzionamento di un simile Tribunale militare internazionale in Estremo Oriente per identificare e punire i principali criminali di guerra giapponesi.

L'URSS, così come la RSS ucraina e la RSS bielorussa, in una conferenza a San Francisco (USA) nel 1945, furono tra i fondatori delle Nazioni Unite. Nel dicembre 1946, l'Assemblea generale delle Nazioni Unite, su iniziativa dell'URSS, adottò una risoluzione "Sui principi della regolamentazione universale e della riduzione degli armamenti". L'URSS ha partecipato attivamente alla creazione della Commissione delle Nazioni Unite per il controllo dell'energia atomica (AIEA) tra la fine del 1945 e l'inizio del 1946. L'URSS negli anni del dopoguerra ha preso parte attiva ai lavori del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, dell'AIEA, dell'ONU Economic and Social Council, l'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'Educazione, la Scienza e la Cultura (UNESCO).

Nei primi anni del dopoguerra, l'URSS concluse una serie di trattati internazionali, sia con i capitalisti che con i futuri stati socialisti, su una serie di importanti questioni, principalmente economiche, di cooperazione bilaterale. Pertanto, l'URSS ha concluso trattati commerciali e industriali completi con Polonia (1945), Mongolia (1946), Romania (1947), Ungheria (1947), Bulgaria (1948).

Tuttavia, le relazioni tra gli ex alleati nella coalizione anti-hitleriana si sono molto rapidamente riscaldate, il che ha portato alla Guerra Fredda, che è durata fino agli anni '80. Nel 1948 USA, Gran Bretagna, Francia ei loro alleati occidentali formarono un'alleanza politico-militare, che nel 1949 fu trasformata nell'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO). La Repubblica federale di Germania (RFG) è stata costituita sul territorio delle zone di occupazione americana, britannica e francese in Germania. In risposta, l'URSS e gli alleati dell'Europa orientale hanno creato l'Organizzazione del Patto di Varsavia (OVD) e la Repubblica Democratica Tedesca (RDT) è stata costituita nella zona di occupazione sovietica in Germania. Nel 1949, su iniziativa dell'URSS, fu istituito il Consiglio per la mutua assistenza economica (CMEA). I fondatori del CMEA furono l'URSS, la Bulgaria, l'Ungheria, la Polonia, la Romania e la Cecoslovacchia. Successivamente, l'Albania (1949) e la RDT (1950) si unirono al CMEA.

Nel 1947 fu stabilito che le relazioni tra istituzioni statali e funzionari con istituzioni e funzionari di stati esteri potevano essere svolte solo attraverso il Ministero degli Affari Esteri dell'URSS o il Ministero del Commercio estero dell'URSS.

64. MECCANISMO DI STATO NEL 1945 - INIZI ANNI '1950 DIRITTO CIVILE, DI FAMIGLIA E FINANZIARIO

Nel 1947, sotto il Consiglio delle nazionalità e il Consiglio dell'Unione del Soviet Supremo dell'URSS, furono create commissioni per proposte legislative, dotate, in particolare, del diritto di iniziativa legislativa.

Cresce l'importanza e il ruolo del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS. Così, nel 1947, la denuncia dei trattati internazionali dell'URSS, l'istituzione di titoli onorifici dell'URSS, l'assegnazione di gradi militari, gradi diplomatici e altri gradi speciali furono assegnati alla sua giurisdizione nel XNUMX.

Il sistema dei Soviet locali è stato migliorato. in particolare, hanno creato commissioni permanenti.

Immediatamente dopo la fine della guerra, il Comitato di difesa dello Stato fu liquidato e le sue funzioni furono trasferite al Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS.

Nel 1946, il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS fu trasformato nel Consiglio dei ministri dell'URSS e i commissariati del popolo furono trasformati in ministeri.

Nel 1946, l'Istituto del procuratore dell'URSS ricevette il nome del procuratore generale dell'URSS.

Con la fine della guerra, il Quartier generale dell'Alto Comando Supremo cessò di esistere. Nel 1946 l'Armata Rossa degli Operai e dei Contadini fu trasformata nell'Armata Sovietica.

Il 21 aprile 1949, il Consiglio dei ministri dell'URSS ha adottato una risoluzione "Sulla conclusione dei contratti economici", è stato stabilito che il piano economico statale è la base per concludere un contratto d'affari.

Il 26 agosto 1948, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS emanò un decreto "Sul diritto dei cittadini di acquistare e costruire singoli edifici residenziali". Era un documento importante e di grande importanza per risolvere i problemi abitativi dei cittadini sovietici.

Nel 1948, ai cittadini sovietici fu proibito di sposare stranieri, il che fu un passo antidemocratico nello sviluppo della politica di isolazionismo di Stalin.

Nel dicembre 1947 fu attuata una riforma monetaria nell'Unione Sovietica, il cui evento principale fu la denominazione del rublo sovietico. Nel 1950, il rublo sovietico è stato convertito dalla parità del dollaro alla parità dell'oro.

65. CAMBIAMENTI NELL'APPARECCHIO DELLO STATO NELLA META' DEGLI ANNI '1950 - META' DEGLI ANNI '1960

Nel 1957 il Comitato Centrale del Kom. Il Partito dell'Unione Sovietica ha adottato una risoluzione "Sul miglioramento delle attività dei Soviet dei Deputati Lavoratori e sul rafforzamento dei loro legami con le masse". Ravvivò in modo significativo le attività dei sovietici locali. Nelle repubbliche dell'Unione furono adottati nuovi regolamenti sui Soviet locali (rurali e distrettuali) dei deputati dei lavoratori.

Il principio settoriale della gestione industriale è stato sostituito da uno territoriale. Molti ministeri furono aboliti. L'Unione Sovietica era divisa in 105 regioni economiche amministrative. In ciascuno di essi, il Consiglio dei ministri della corrispondente repubblica sindacale ha creato un consiglio dell'economia nazionale (sovnarkhoz), che dirigeva le imprese industriali e i progetti di costruzione.

I soviet del krai e dell'oblast dei deputati dei lavoratori erano divisi in industriali e rurali, ai quali, rispettivamente, erano subordinate le regioni industriali e agricole.

La riforma fu chiaramente infruttuosa e presto furono ripristinati i ministeri dell'industria e delle costruzioni, nonché i Soviet regionali e regionali unificati dei deputati operai.

La Conferenza speciale del Ministero degli affari interni dell'URSS, che aveva poteri giudiziari, fu liquidata.

A causa dell'assegnazione di un certo numero di unità dal Ministero degli Affari Interni dell'URSS, il KGB è stato istituito sotto il Consiglio dei ministri dell'URSS.

I dipartimenti regionali e regionali del Ministero degli affari interni e della polizia sono stati riorganizzati in dipartimenti unificati degli affari interni dei comitati esecutivi dei Soviet regionali e regionali dei deputati dei lavoratori. Gli organi della milizia nei distretti, nelle città e negli insediamenti operai furono trasformati nei corrispondenti dipartimenti dei comitati esecutivi dei Soviet di distretto, città e insediamenti dei Deputati dei Lavoratori.

Le commissioni di vigilanza sono state reintegrate sotto i comitati esecutivi dei Soviet distrettuali dei deputati del popolo lavoratore (hanno vigilato sullo stato di diritto negli istituti di lavoro correttivo della zona).

A Leningrado, per la prima volta, sono sorte squadre di volontari per la protezione dell'ordine pubblico.

Il Ministero della Giustizia dell'URSS ei ministeri della giustizia delle repubbliche sindacali furono aboliti con il trasferimento delle loro funzioni alla Corte suprema dell'URSS, alle corti supreme delle repubbliche e ai tribunali regionali e regionali.

Il sistema separato dei tribunali dei trasporti è stato liquidato, l'esame delle cause di loro competenza è stato affidato ai tribunali del popolo, ai tribunali regionali e regionali e ai tribunali supremi delle repubbliche autonome e sindacali.

Sono stati adottati i regolamenti sulla supervisione del pubblico ministero in URSS. Era chiaramente definito che gli organi della procura dell'URSS costituivano un unico sistema centralizzato di vigilanza sull'osservanza della legalità socialista nel paese, guidato dal procuratore generale dell'URSS.

I poteri di controllo dei tribunali supremi delle repubbliche dell'Unione sono stati ampliati a scapito dei poteri di controllo della Corte suprema dell'URSS.

Approvato il Regolamento sui tribunali militari. Il sistema dei tribunali militari, che forma un sottosistema della giustizia militare, è stato chiuso al sistema dei tribunali di giurisdizione generale attraverso il Collegio militare della Corte suprema dell'URSS.

66. SVILUPPO DEL DIRITTO A META' DEGLI ANNI '1950 - META' D'ANNI '1960

I salari di alcune categorie di lavoratori sono stati ripetutamente aumentati e le condizioni di lavoro sono state notevolmente migliorate (soprattutto per i lavoratori minorenni e le donne). I diritti dei lavoratori sono stati notevolmente ampliati, in particolare, lavoratori e dipendenti hanno ricevuto il diritto di recedere unilateralmente dal contratto di lavoro (licenziamento dal lavoro su propria richiesta) con un avviso all'amministrazione del datore di lavoro con due settimane di anticipo.

La responsabilità penale per l'abbandono abusivo dell'impresa, nonché l'assenteismo, è stata sostituita dalla responsabilità disciplinare. Il sistema dei tribunali dei compagni è stato sviluppato nelle imprese. Le Commissioni sui contenziosi di lavoro a composizione mista sono diventate l'organo primario che considerava le controversie di lavoro. L'organo superiore della commissione per le controversie di lavoro era il comitato locale (fabbrica, fabbrica) del sindacato, la cui decisione, a sua volta, poteva essere appellata al tribunale popolare competente.

La legge sullo stato pensioni. Le pensioni di vecchiaia venivano assegnate agli uomini - al raggiungimento dell'età di 60 anni con 25 anni di servizio; donne - al raggiungimento dell'età di 55 anni con 20 anni di esperienza. L'importo delle pensioni (comprese le pensioni di vecchiaia e di invalidità) è notevolmente aumentato.

È stato accresciuto il ruolo dei sindacati nella risoluzione dei problemi di previdenza per lavoratori e dipendenti.

I diritti delle fattorie collettive nella pianificazione delle loro attività economiche sono stati ampliati. Ci sono stati cambiamenti nei principi e nella forma di remunerazione degli agricoltori collettivi. Il loro interesse materiale per i risultati del loro lavoro aumentò. Il sistema delle stazioni di macchine e trasporti nelle campagne è stato riorganizzato.

La legge sull'imposta agricola del 1953 ha notevolmente facilitato la tassazione delle fattorie collettive.

Nel 1960 è stata adottata la legge "Sulla protezione della natura nella RSFSR".

Nel 1958 furono pubblicati i Fondamenti della legislazione penale dell'URSS del 1958, in sostituzione dei Principi fondamentali della legislazione penale dell'URSS e delle Repubbliche dell'Unione, in vigore dal 1924.

Nel diritto penale l'analogia è stata espressamente vietata per la prima volta. La pena di morte - l'esecuzione - era consentita come pena capitale eccezionale. Veniva usato solo contro traditori della madrepatria, spie, sabotatori, terroristi, banditi, i più famigerati assassini.

L'età minima della capacità criminale è stata aumentata da 14 a 16 anni.

L'istituto della libertà condizionale dai luoghi di privazione della libertà è stato disciplinato in dettaglio.

Nel 1960 fu adottato il Codice Penale della RSFSR, in sostituzione dell'analogo Codice del 1926.

Sono stati adottati i Fondamenti del procedimento penale in URSS e nelle Repubbliche dell'Unione. Nel 1961 furono approvati i Fondamenti di procedura civile dell'URSS e delle Repubbliche dell'Unione. Nel 1964 è stato adottato il codice di procedura civile della RSFSR.

67. SVILUPPO DELLA FORMA DI UNITÀ DELLO STATO NELLA META' DEGLI ANNI '1950 - META' DEGLI ANNI '1960 FONDAMENTI DELLA NORMATIVA CIVILE DELL'UNIONE DELLA SSR E DELLA REPUBBLICA UNIONALE 1961

Nel 1956, la RSS Carelia-Finlandese fu liquidata e fu ricreata la RSS Autonoma della Carelia all'interno della Federazione Russa.

I diritti dei popoli di montagna repressi durante la Grande Guerra Patriottica furono ripristinati, così la RSS Autonoma Kabardiana come parte della Federazione Russa fu trasformata nella RSS Autonoma Kabardino-Balkarian come parte della Federazione Russa. La regione autonoma di Cherkess all'interno della Federazione Russa è stata trasformata nella regione autonoma di Karachay-Cherkess all'interno della Federazione Russa. La SSR autonoma ceceno-inguscia è stata restaurata come parte della Federazione Russa. La regione autonoma di Kalmyk è stata restaurata come parte della Federazione Russa, che nel 1958 è stata trasformata nella SSR autonoma di Kalmyk come parte della Federazione Russa.

Sotto Krusciov (dal 1953 al 1964) i diritti delle repubbliche sindacali furono ampliati. Così, nel 1957, è stato nuovamente concesso loro il diritto di decidere su questioni relative alla magistratura, di adottare i propri codici, in conformità con la Legislazione di base dell'URSS (nel ramo del diritto pertinente), approvata dal Soviet Supremo dell'URSS .

La competenza delle repubbliche sindacali è stata trasferita alla soluzione di questioni di struttura amministrativo-territoriale.

I diritti di bilancio delle repubbliche sindacali furono ampliati. Sotto il Consiglio delle nazionalità del Soviet supremo dell'URSS, è stata istituita una speciale Commissione economica per preparare conclusioni sulla conformità dei piani economici nazionali sottoposti all'approvazione del Soviet supremo dell'URSS ai compiti dello sviluppo economico dell'Unione repubbliche.

I fondamenti della legislazione civile dell'URSS e delle repubbliche sindacali furono approvati dal Soviet Supremo dell'URSS l'8 dicembre 1961.

Le fondazioni stabilirono le forme di proprietà statale, cooperativa-collettiva, nonché la proprietà dei sindacati e di altre organizzazioni pubbliche. Il proprietario dell'intero stato. proprietà proclamato lo stato sovietico.

Il sistema contrattuale è stato percepito come uno strumento per realizzare i piani economici nazionali nell'Unione Sovietica, garantendo la responsabilità delle imprese e delle organizzazioni per l'assortimento, la qualità e la completezza dei prodotti e la tempestività della loro consegna.

È stato stabilito che lo Stato tutela anche i beni personali dei cittadini, cioè i beni fondati sul lavoro dei cittadini e destinati a soddisfare i loro urgenti bisogni materiali e culturali. Era vietato utilizzare i beni personali dei cittadini per ricavare un reddito da lavoro.

Nel complesso, i Fondamenti hanno sottolineato l'immutabilità e l'unicità del sistema socialista di gestione economica nell'URSS.

Nel 1964, sulla base dei Fondamenti, furono adottati i codici civili delle repubbliche dell'Unione, compreso il codice civile della RSFSR.

68. IL MECCANISMO STATALE A METÀ DEGLI ANNI SESSANTA.

In Unione Sovietica continua la fusione dei sistemi di partito e di Stato, fino alla sostituzione degli organi statali (ad esempio, i Soviet locali dei Deputati Lavoratori) con quelli di partito (ad esempio, i comitati di partito locali). I tentativi di resistere a questo processo (ad esempio, la risoluzione del Comitato centrale del PCUS "Sulle misure per migliorare ulteriormente il lavoro dei soviet distrettuali e cittadini dei deputati dei lavoratori" nel 1971) non hanno avuto successo.

Questa situazione si manifestava chiaramente nel fatto che L.I. Breznev per lungo tempo ha combinato le posizioni di Presidente del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS (la più alta posizione statale) e di Segretario generale del Comitato Centrale del PCUS (la più alta carica di partito).

Nel 1964, separato sotto N.S. Krusciov, i Soviet regionali e regionali industriali e agricoli dei deputati dei lavoratori della Russia furono di nuovo uniti.

I consigli a tutti i livelli sono ricoperti da vari organi aggiuntivi - tutti i tipi di commissioni, comitati. (Ad esempio, le commissioni permanenti delle camere del Soviet supremo dell'URSS, basate sui regolamenti sulle commissioni permanenti del Consiglio dell'Unione e del Consiglio delle nazionalità del Soviet supremo dell'URSS del 1967. Queste commissioni permanenti utilizzato l'apparato tecnico del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS nel loro lavoro.) Commissioni permanenti simili apparvero sotto il Soviet Supremo della RSFSR nel 1968

Il mandato dei sovietici a tutti i livelli è stato esteso: il Soviet supremo dell'URSS da 4 a 5 anni; consigli locali da 2 a 2,5 anni. Il limite di età per ottenere il suffragio passivo nelle elezioni dei deputati ai sovietici a tutti i livelli è stato ridotto.

Nel 1966 furono modificate le norme per la rappresentanza delle repubbliche sindacali nel Consiglio delle nazionalità del Soviet supremo dell'URSS: iniziarono a inviare 32 deputati a questa camera del più alto organo del potere statale dell'Unione Sovietica.

69. IL MECCANISMO STATALE NELLA FINE DEGLI ANNI '1960 - METÀ ANNI '1980.

Dopo essere salito al potere, L.I. Breznev (dal 1964 al 1982), c'è stata una transizione inversa dal principio territoriale a quello settoriale di gestione dell'economia nazionale. I consigli economici e le loro associazioni furono nuovamente sostituiti da ministeri, comitati statali e altri dipartimenti sindacali simili.

Il numero dei ministeri aumentò rapidamente. Nel 1967 fu formato il Ministero dell'industria medica dell'URSS in tutta l'Unione: nel 1972 un dipartimento altamente specializzato come il Ministero delle foreste, dell'industria della pasta e della carta e della lavorazione del legno dell'URSS fu diviso in altri due ministeri. Furono effettuate numerose trasformazioni dei dipartimenti di gestione dell'industria: ad esempio, nel 1972, il Comitato per la cinematografia del Consiglio dei ministri dell'URSS fu trasformato nel Comitato dello Stato dell'Unione e della Repubblica del Consiglio dei ministri dell'URSS per la cinematografia.

Nel 1978 c'erano 80 ministeri e comitati statali nell'Unione Sovietica (il comitato statale è un'agenzia specializzata nella gestione di filiali subordinata al Consiglio dei ministri dell'URSS).

La riforma economica del 1965 (la cosiddetta riforma Kosygin) ha portato ad una certa espansione dei diritti di gestione indipendente delle singole imprese industriali.

Nel 1966 fu ricreato il Ministero dell'ordine pubblico sindacale repubblicano dell'URSS, successivamente ribattezzato Ministero degli affari interni dell'URSS.

Il principio della doppia subordinazione della milizia (sia attraverso il Ministero degli Affari Interni che i Soviet locali) era sancito dal Decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS dell'8 giugno 1973 "Sui principali doveri e diritti del Soviet milizia nella protezione dell'ordine pubblico e nella lotta alla criminalità". L'esistenza delle squadre popolari di volontariato continuò, agendo sulla base del Decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 20 maggio 1974 "Sui principali doveri e diritti delle squadre popolari di volontariato per la protezione dell'ordine pubblico". Squadre di volontari hanno fornito un'assistenza seria alla polizia (ad esempio nella lotta contro i bracconieri).

L'attività attiva ha continuato il principale servizio di intelligence sovietico: il Comitato per la sicurezza dello Stato (KGB) dell'URSS.

Nel 1965 fu creato un sistema centralizzato unificato di organi statali di controllo popolare dell'URSS, guidato dal Comitato per il controllo popolare dell'URSS.

Al fine di coinvolgere i dipendenti delle imprese industriali nella gestione dell'economia nazionale, nel 1983 è stata adottata la legge dell'URSS "Sui collettivi di lavoro e sull'aumento del loro ruolo nella gestione di imprese, istituzioni, organizzazioni".

70. COSTITUZIONE DELL'URSS 1977

La decisione sulla necessità di elaborare e adottare una nuova Costituzione dell'URSS è stata presa dal XXII Congresso del PCUS (1961), cat. diretto alla vittoria completa del socialismo. È stato annunciato che lo stato sovietico era effettivamente diventato a livello nazionale.

Per sviluppare una bozza della nuova Costituzione dell'URSS, è stata creata una Commissione costituzionale sotto la presidenza del Primo Segretario del Comitato Centrale del PCUS Krusciov. Tuttavia, sotto di lui, questo lavoro non poteva essere completato e la Commissione costituzionale era guidata dal nuovo Segretario generale del Comitato centrale del PCUS e in seguito dal presidente del Presidium del Soviet supremo dell'URSS Breznev.

La nuova Costituzione è stata adottata nel 1977, sulla cui base sono state adottate nuove Costituzioni dell'unione delle repubbliche socialiste sovietiche, inclusa la Costituzione della RSFSR del 1978, che è stata in vigore in Russia (con numerosi emendamenti e integrazioni) fino alla fine del 1993.

La Costituzione del 1977 stabiliva la costruzione di una "società socialista sviluppata" e la creazione di uno "stato di tutto il popolo". L'obiettivo dello sviluppo era la costruzione di una "società comunista senza classi" basata sull'autogoverno pubblico. La proprietà socialista dei mezzi di produzione fu riconosciuta come la base del sistema economico e i Soviet dei deputati del popolo furono riconosciuti come la base del sistema politico.

Il "ruolo guida e guida" del Partito Comunista dell'Unione Sovietica si consolida.

Sono state stabilite nuove forme di "democrazia diretta": discussione popolare e referendum; nuovi diritti civili - per appellarsi contro le azioni dei funzionari, in tribunale. protezione dall'invasione dell'onore e della dignità, critica delle azioni dello stato. e organizzazioni pubbliche, ecc. Per la prima volta, i diritti alla protezione della salute, all'alloggio, all'uso delle conquiste culturali e alla libertà di creatività sono stati sanciti a livello costituzionale. La Costituzione ha sottolineato l'importanza della persona, dichiarando il rispetto e la tutela dei suoi diritti e delle sue libertà.

La costituzione affermava per ogni repubblica sindacale il diritto di separarsi liberamente dall'URSS. L'URSS è stata definita come "un unico stato multinazionale alleato", che indicava il desiderio di rafforzare i principi centralisti federali nella vita giuridica statale sovietica.

Il corpo supremo dello Stato il potere era il Soviet Supremo dell'URSS, infatti, il potere era concentrato nel suo Presidium permanente, il cui presidente era de jure il capo dello stato sovietico. Le funzioni di governo erano svolte dal Consiglio dei ministri dell'URSS, i consigli dei ministri delle repubbliche dell'Unione erano ad esso subordinati.

Fu costruito un tribunale. sistema: tribunale popolare (distrettuale) - tribunale regionale (territoriale), tribunale di una repubblica autonoma - corte suprema di una repubblica sindacale - Corte suprema dell'URSS a Mosca. Il sistema della procura sovietica è stato costruito in modo simile. La Costituzione dell'URSS del 1977 ha anche fissato il sistema degli organi statali. arbitrato (prototipo di tribunali arbitrali).

71. SVILUPPO DEL DIRITTO A META' DEGLI ANNI '1960 - META' D'ANNI '1980 DIRITTO AMMINISTRATIVO, ABITATIVO E DI FAMIGLIA

Lo sviluppo del diritto tra la metà degli anni '1960 e la metà degli anni '1980 caratterizzato da un'opera di codificazione su larga scala, principalmente a livello di tutta l'Unione.

Sono stati creati codici All-Union (ad esempio, Air Code), Fundamentals of Legislation of the USSR e Union Republics, alcuni dei quali sono stati poi sviluppati in codici repubblicani (ad esempio, Fundamentals of Civil Legislation of the USSR e Union Republics). Il coronamento di questa codificazione fu il lavoro sul Codice delle leggi dell'URSS. È stato proposto di includere in questa edizione la Costituzione dell'URSS del 1977, atti legislativi di tutti i sindacati, nonché risoluzioni congiunte del Comitato centrale del PCUS e del Consiglio dei ministri dell'URSS, che sono di natura normativa. Un'indicazione della necessità di sviluppare al più presto il Codice delle leggi dell'URSS era contenuta in una risoluzione congiunta del Comitato centrale del PCUS, del Presidium del Soviet supremo dell'URSS e del Consiglio dei ministri dell'URSS datata 23 marzo 1978 n.

Nel 1980-1981 Dopo l'adozione della Risoluzione del Consiglio Supremo dell'URSS "Sull'attuazione dei fondamenti della legislazione dell'URSS e delle Repubbliche federate sugli illeciti amministrativi" e del Decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS "Sulla procedura di l'attuazione dei Fondamenti della legislazione dell'URSS e delle Repubbliche federate sugli illeciti amministrativi", è apparsa per la prima volta in Russia una legislazione amministrativa codificata. Nel 1984, in conformità con i Fondamenti della legislazione dell'URSS e delle repubbliche sindacali sui reati amministrativi, fu adottato il Codice dei reati amministrativi della RSFSR.

Il riflesso della riforma economica dell'economia nazionale sovietica nella sfera giuridica è stata, in particolare, la risoluzione congiunta del Comitato centrale del PCUS e del Consiglio dei ministri dell'URSS del 4 ottobre 1965 "Sul miglioramento della pianificazione e del rafforzamento dell'economia incentivi per la produzione industriale" e la risoluzione del Consiglio dei ministri dell'URSS del 27 ottobre 1967 "Sulla responsabilità delle imprese e delle organizzazioni per il mancato adempimento di compiti e obblighi".

Nel 1981, dopo che il Soviet Supremo dell’URSS adottò i Fondamenti della legislazione abitativa dell’URSS e delle Repubbliche federate, in Russia apparve per la prima volta una legislazione codificata sugli alloggi. Nel 1983, in conformità con i Fondamenti della legislazione abitativa dell'URSS e delle repubbliche sindacali, fu adottato il Codice abitativo della RSFSR.

Nel 1968 furono approvati i Fondamenti della legislazione dell'URSS e delle Repubbliche dell'Unione sulla famiglia e il matrimonio. Nel 1969 è stato adottato il Codice RSFSR sulla famiglia e il matrimonio.

Come prima, solo un matrimonio regolarmente registrato presso l'anagrafe veniva riconosciuto legale. Confermata la possibilità di matrimoni tra cittadini sovietici e stranieri.

La procedura di divorzio è stata notevolmente semplificata (rispetto al decreto del 1944). Quindi, se i coniugi divorziati non avevano figli e si rivendicavano tra di loro, il matrimonio veniva risolto non in tribunale, ma presso l'apposito ufficio dello stato civile.

72. SVILUPPO DEL DIRITTO A META' DEGLI ANNI '1960 - META' D'ANNI '1980 DIRITTO DEL LAVORO, DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE

Lo sviluppo del diritto tra la metà degli anni '1960 e la metà degli anni '1980 caratterizzato da un'opera di codificazione su larga scala, principalmente a livello di tutta l'Unione.

Nel 1970 sono entrati in vigore i Fondamenti della legislazione del lavoro dell'URSS e delle Repubbliche dell'Unione. Nel 1971, in conformità con i Fondamenti della legislazione del lavoro dell'URSS e delle Repubbliche sindacali, è stato adottato il Codice del lavoro della RSFSR. Approvato il Regolamento sulla procedura per l'esame delle controversie di lavoro. Nel 1980 i supplementi alla pensione di vecchiaia sono stati notevolmente aumentati.

Nel 1968 furono approvati i Fondamenti della legislazione fondiaria dell'URSS e delle Repubbliche dell'Unione. Nel 1970, in conformità con i Fondamenti della legislazione fondiaria dell'URSS e delle Repubbliche dell'Unione, è stato adottato il Codice fondiario della RSFSR. I compiti principali della legislazione fondiaria sovietica, i Fondamenti della legislazione fondiaria dell'URSS e delle Repubbliche dell'Unione, proclamavano la regolamentazione delle relazioni fondiarie per l'uso razionale della terra, la creazione di condizioni per aumentarne l'efficienza, nonché la protezione del diritti delle organizzazioni socialiste e dei cittadini e il rafforzamento dello stato di diritto nel campo delle relazioni fondiarie. La stessa possibilità di proprietà privata della terra è stata costantemente esclusa.

Nel 1970 furono adottati i Fondamenti della legislazione sull'acqua dell'URSS e delle Repubbliche dell'Unione. È stato adottato il Codice delle acque della RSFSR. I compiti principali della legislazione sovietica sull'acqua furono proclamati la regolamentazione delle relazioni idriche al fine di garantire l'uso razionale dell'acqua per i bisogni della popolazione e dell'economia nazionale, proteggere l'acqua dalla salinizzazione e dall'inquinamento da esaurimento, migliorare le condizioni dei corpi idrici, in quanto nonché garantire la tutela dei diritti delle imprese, degli enti, delle istituzioni e dei singoli cittadini sono state dichiarate proprietà pubblica.

Nel 1975 furono adottati i Fondamenti della legislazione dell'URSS e delle repubbliche sindacali sulle risorse minerarie. È stato adottato il Codice del sottosuolo della RSFSR. I compiti principali della legislazione sovietica sul sottosuolo furono proclamati la regolamentazione delle relazioni minerarie al fine di garantire l'uso razionale e integrato del sottosuolo, la protezione del sottosuolo, la sicurezza del lavoro durante l'utilizzo del sottosuolo, nonché la tutela dei diritti di imprese, organizzazioni, istituzioni e privati. Allo stesso tempo, il sottosuolo è stato dichiarato proprietà dell'intero popolo.

Nel 1977 furono approvati i Fondamenti della legislazione forestale dell'URSS e delle Repubbliche dell'Unione. È stato adottato il Codice forestale della RSFSR. Le foreste, come prima, furono dichiarate proprietà pubblica.

Nel 1980 sono state adottate leggi ambientali dell'intera Unione: la legge dell'URSS sulla protezione dell'aria atmosferica, la legge dell'URSS sulla protezione e l'uso della fauna selvatica.

73. SVILUPPO DEL DIRITTO A META' DEGLI ANNI '1960 - META' D'ANNI '1980 DIRITTO AGRICOLO, PENALE, DEL LAVORO CORRETTIVO

Lo sviluppo del diritto tra la metà degli anni '1960 e la metà degli anni '1980 caratterizzato da un'opera di codificazione su larga scala, principalmente a livello di tutta l'Unione.

Sulla base del diritto agricolo collettivo in forte sviluppo, si formò un ramo del diritto sovietico come il diritto agricolo.

Nel novembre 1969, il XNUMX ° Congresso sindacale degli agricoltori collettivi ha adottato la Carta modello di una fattoria collettiva (kolkhoz), che ha modificato la Carta modello precedentemente esistente di un'artel agricola, che ha ampliato in modo significativo i diritti del principale produttore agricolo nell'Unione Sovietica Union - la fattoria collettiva.

Per il diritto penale sovietico a metà degli anni '1960 - '1980. c'è una tendenza a mitigare la responsabilità penale per atti criminali minori. Una serie di atti sono stati depenalizzati (hanno cessato di essere riconosciuti come reati), tra cui l'abbattimento illegale di foreste su piccola scala, la violazione delle regole commerciali, ecc.

Una tale istituzione di diritto penale come condanna condizionale, parole da luoghi di privazione della libertà iniziò ad essere applicata in modo più ampio. La tendenza all'umanizzazione generale del diritto penale sovietico si è riflessa nel decreto del Presidium del Soviet supremo dell'URSS "Sull'ulteriore miglioramento della legislazione penale e correttiva del lavoro"

Allo stesso tempo, si è intensificata la lotta contro i crimini più pericolosi nelle condizioni moderne. Ciò si rifletteva, in particolare, nel Decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 4 marzo 1965 "Sulla punizione delle persone colpevoli di crimini contro la pace e l'umanità e crimini di guerra, indipendentemente dal momento in cui i crimini sono stati impegnato"

Nel 1973 furono stabilite le pene più severe (fino alla pena di morte) per il dirottamento di un aeromobile (aeromobile).

Nel 1974, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS ha adottato un decreto "Sul rafforzamento della lotta contro la tossicodipendenza".

Per la prima volta è stata codificata la legislazione nazionale sul lavoro correttivo. Nel 1969 furono approvati i Fondamenti della legislazione correttiva del lavoro dell'URSS e delle Repubbliche dell'Unione, in conformità con loro, nel 1970 fu adottato il Codice del lavoro correttivo della RSFSR, entrato in vigore il 1 giugno 1971.

Il diritto di procedura penale sovietico ha ricevuto un ulteriore sviluppo, principalmente nella direzione di avvicinarsi agli standard democratici internazionali (i diritti degli avvocati difensori sono stati adeguati nella direzione del loro aumento).

74. DETERMINAZIONE DEL SISTEMA POLITICO NELLA METÀ DEGLI ANNI '1980 - METÀ ANNI '1990.

Nel 1985, MS è diventato il Segretario Generale del Comitato Centrale del PCUS. Gorbaciov, che proclamò un corso per la perestrojka, i cui obiettivi furono proclamati essere il rafforzamento delle basi democratiche della società sovietica e dello Stato e lo sviluppo delle relazioni di mercato basate sull'imprenditoria privata.

Nel 1988, il Congresso dei deputati del popolo dell'URSS è stato istituito come organo supremo del potere statale nell'URSS e il Soviet supremo dell'URSS è stato nominato organo statale permanente nei periodi tra i congressi dei deputati popolari dell'URSS. Il Soviet Supremo dell'URSS iniziò ad essere eletto dal Congresso dei Deputati del Popolo dell'URSS tra i Deputati del Popolo dell'URSS.

Nel 1990 fu istituita la carica di Presidente dell'URSS e il Congresso dei Deputati del Popolo dell'URSS fu liquidato. L'URSS divenne una repubblica presidenziale (il primo presidente dell'URSS fu M.S. Gorbaciov, fu eletto come eccezione dal Soviet supremo dell'URSS, sebbene in conformità con la nuova versione della Costituzione dell'URSS, il presidente dell'URSS doveva essere eletto da tutti i cittadini sovietici).

Il famoso Art. 6 sul ruolo guida del PCUS.

In questo periodo la situazione nel paese si stava surriscaldando, le repubbliche dell'Unione chiedevano il rafforzamento dei loro diritti sovrani, la conclusione di un nuovo Trattato dell'Unione. Nel marzo 1991, i cittadini sovietici votarono in un referendum per la conservazione dell'URSS, ma questa decisione si rivelò violata dal successivo corso degli eventi. Nell'agosto 1991, l'élite del partito ha cercato di invertire la tendenza creando il Comitato di Stato per lo stato di emergenza (GKChP) e rimuovendo il presidente dell'URSS M.S. Gorbaciov, ma questo tentativo fallì a causa della posizione attiva della leadership russa, guidata dal presidente della RSFSR B.N. Eltsin (è stato eletto dai russi il 12 giugno 1991). dopo di che il crollo dell'URSS divenne un processo irreversibile. L'attività del Partito Comunista dell'Unione Sovietica è stata bandita.

Nell'autunno del 1991, Estonia, Lettonia e Lituania furono proclamati stati indipendenti, furono riconosciuti dall'URSS.

Nel dicembre 1991, il presidente della Russia B. Eltsin, il presidente dell'Ucraina L. Kravchuk e il presidente del Consiglio supremo della Bielorussia S. Shushkevich a Belovezhskaya Pushcha decisero di ritirare le loro repubbliche dall'URSS, di porre fine all'esistenza dell'URSS e di stabilire il Comunità degli Stati Indipendenti (CSI). L'impotenza della leadership alleata è stata dimostrata: M.S. Gorbaciov non è stato nemmeno invitato a Belovezhskaya Pushcha. La decisione presa a Belovezhskaya Pushcha è stata confermata in una riunione dei leader delle repubbliche sindacali ad Alma-Ata. Alla fine di dicembre 1991, il presidente dell'URSS M.S. Gorbaciov fu costretto a dimettersi, l'URSS alla fine cessò di esistere.

75. PRINCIPALI DIREZIONI DELLO SVILUPPO DEL DIRITTO NELLA META' ANNI '1980 - PRIMI ANNI '1990.

Nel campo del diritto civile, il periodo a partire dal 1985 è caratterizzato dalla progressiva ammissione e poi dalla diffusa diffusione dei rapporti di mercato.

Nel 1986 è stata adottata la legge dell'URSS "Sull'attività lavorativa individuale", cat. consentito, in particolare, la creazione di laboratori artigianali di famiglia. Fu adottata la legge dell'URSS "Sull'impresa statale (associazione)", che stabiliva che lo stato. un'impresa (associazione) deve svolgere la propria attività secondo i principi della contabilità a pieno carico e dell'autofinanziamento. La legge dell'URSS "Sulla cooperazione nell'URSS" divenne veramente rivoluzionaria. Da quel momento iniziò la distribuzione di massa delle cooperative in Unione Sovietica.

Importanti per la formazione dei rapporti di locazione sono stati il ​​decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS "In locazione e rapporti di locazione dell'URSS", i Fondamenti della legislazione dell'URSS e delle repubbliche dell'Unione in locazione, approvato dal Supremo Sovietico dell'URSS.

Le leggi dell'URSS "On Property in the USSR" e "On Enterprises in the USSR" erano di grande importanza per la regolamentazione legale dei cambiamenti avvenuti nella sfera economica. È stato stabilito che la proprietà dei cittadini sovietici, la proprietà collettiva e statale di stati stranieri, organizzazioni internazionali, persone giuridiche straniere e cittadini (stranieri) potrebbero esistere nell'Unione Sovietica; erano consentite forme miste di proprietà. Mangiato sono stati installati. tipi di imprese sovietiche: imprese individuali e familiari, collettive basate sulla proprietà dei cittadini sovietici, imprese statali (sindacali e repubblicane), ecc.

È stata adottata la legge dell'URSS "Sulla procedura per la risoluzione delle controversie di lavoro collettive (conflitti)". È stato stabilito che gli interessi del collettivo di lavoro sono rappresentati dall'organismo da esso autorizzato - il comitato sindacale (consiglio del collettivo di lavoro). Le controversie sorte tra i dipendenti (organo da questi autorizzato) e l'amministrazione del datore di lavoro sono state disposte ad essere esaminate in una commissione di conciliazione e arbitrato del lavoro. In caso di mancato accordo con l'amministrazione, veniva assicurato il diritto di sciopero dei lavoratori.

I processi di liberalizzazione nella società sovietica si sono riflessi anche nell'ambito del diritto penale. In particolare, dalla lista di stato. sono esclusi i reati di sabotaggio; stati particolarmente pericolosi. reati commessi contro un altro Stato di lavoro; violazione delle regole sulle operazioni di cambio. Tali strutture criminali economiche come la speculazione, l'attività imprenditoriale e la mediazione commerciale cessano di funzionare. È esclusa dai crimini contro l'ordine di governo la diffusione di falsificazioni deliberatamente false che screditano lo stato e il sistema sociale sovietico. In un'edizione completamente diversa, viene proposta la composizione del diritto penale sull'agitazione e la propaganda antisovietica.

76. LE PRINCIPALI DIREZIONI DELLO SVILUPPO DEL DIRITTO AI PRIMI ANNI '1990.

Alla fine del 1990 iniziò il processo di sovranizzazione della Federazione Russa (sulla base della Dichiarazione del 12 giugno 1990). Così. in conformità con la legge della RSFSR "On Garantire la base economica per la sovranità della RSFSR" del 31 dicembre 1990, fino all'adozione delle proprie leggi sulla proprietà, sulle privatizzazioni e fino alla conclusione di un nuovo Trattato dell'Unione, eventuali atti delle autorità statali e dell'amministrazione dell'URSS in relazione al sequestro di valori materiali, finanziari, valutari e monetari. In effetti, la legislazione tutta dell'Unione ha cessato di operare sul territorio della Russia nell'autunno del 1991.

Il 1° novembre 1991, con delibera del Congresso dei Deputati del Popolo della RSFSR, il Presidente della RSFSR B.N. A Eltsin sono stati concessi poteri di emergenza relativi all'attuazione della riforma economica. In particolare gli è stata riconosciuta la facoltà di emanare decreti in materia bancaria, borsistica, monetaria e finanziaria, economica estera, investimenti, attività doganali, bilancio, tariffazione, tassazione, proprietà, riforma agraria, occupazione della popolazione, competenza, procedura per la formazione e l'attività degli organi esecutivi, anche quelli posti in contraddizione con l'attuale normativa della RSFSR.

È stata adottata la legge della RSFSR "Sulla cittadinanza della RSFSR" Per la prima volta nella storia russa è stata consentita l'esistenza della doppia cittadinanza per i cittadini russi.

È stata adottata la legge della RSFSR "Sulla proprietà nella RSFSR" in cui è stato stabilito che, insieme alla proprietà statale e municipale, nonché alla proprietà delle associazioni pubbliche, la proprietà privata è riconosciuta e protetta dallo stato in Russia. È stata introdotta una tale base per l'acquisizione di diritti di proprietà come prescrizione acquisitiva. Nel 1991 è stata adottata anche la Legge RSFSR "Sulle imprese e sull'attività imprenditoriale".

Sono state adottate le leggi della RSFSR "Sulla privatizzazione delle imprese statali e municipali nella RSFSR" e "Sulla privatizzazione del patrimonio immobiliare"

Per prendere l'iniziativa nella "guerra delle leggi" iniziata tra il centro sindacale e le repubbliche (in particolare la RSFSR), il Soviet Supremo dell'URSS nel 1991 ha approvato i Fondamenti della Legislazione Civile dell'URSS e il repubbliche sindacali, si presumeva che sarebbero entrati in vigore il 1 gennaio 1992. Tuttavia, a quel punto, l'Unione Sovietica aveva cessato di esistere, il che non ha impedito al legislatore russo di autorizzare l'introduzione nel territorio della Federazione Russa delle disposizioni dei Fondamenti della legislazione civile dell'URSS e delle Repubbliche dell'Unione del 1991 dal 3 agosto 1992.

Nel 1991 è stata adottata la legge "Sull'occupazione nella RSFSR", che ha determinato lo status dei disoccupati, nonché la procedura per il pagamento dello Stato. sociale indennità di disoccupazione. Nel 1992 è stata adottata la legge della Federazione Russa sui contratti e gli accordi collettivi (nel 1995 è stata adottata una legge federale speciale "Sulla procedura per la risoluzione delle controversie collettive" su questo argomento).

77. LE PRINCIPALI DIREZIONI DELLO SVILUPPO DEL DIRITTO NELLA METÀ DEGLI ANNI '1990.

A metà degli anni '90. in Russia si sta formando una legislazione civile stabile: vengono adottate le prime due parti del codice civile della Federazione Russa, che ha sostituito il codice civile della RSFSR del 1964 e i Fondamenti della legislazione civile dell'URSS e delle Repubbliche dell'Unione del 1991, leggi federali sulle attività di beneficenza e sulle organizzazioni di beneficenza, sulle organizzazioni senza scopo di lucro, sulle società per azioni, sulle società a responsabilità limitata, ecc.

Nel dicembre 1995 è stato adottato il Codice della famiglia della Federazione Russa, con l'introduzione del quale il Codice sul matrimonio e la famiglia della RSFSR del 1969 ha sostanzialmente perso la sua forza. tutela e tutela, e al raggiungimento dell'età di 14 anni - al tribunale ) Il Codice della famiglia della Federazione Russa ha definito tali forme di educazione dei bambini lasciati senza cure parentali come adozione; tutela e tutela; trasferimento in famiglia affidataria; istruzione in istituti di ogni tipo per orfani o bambini lasciati senza cure parentali. È stata introdotta una procedura giudiziaria per l'adozione dei bambini, la legge ha iniziato a tutelare il segreto dell'adozione.

Nel 1994, sulla base della pertinente Legge Federale della Federazione Russa, ognuno ha ricevuto il diritto alla necessaria difesa, indipendentemente dalla capacità di evitare un attacco criminale o di chiedere aiuto ad altre persone o autorità. Ciò era dovuto all'aggravamento della situazione la situazione della criminalità in Russia dopo aver ottenuto l’indipendenza dello Stato.

Un forte aumento della criminalità ha costretto il presidente della Federazione Russa B.N. Eltsin anche per adottare il decreto del 14 giugno 1994, senza precedenti per la legge di procedura penale russa, "Sulle misure urgenti per proteggere la popolazione dal banditismo e da altre manifestazioni di criminalità organizzata", secondo il quale la detenzione potrebbe essere applicata agli indagati per questi reati per un massimo di 30 giorni. Poco dopo, questo decreto presidenziale è stato annullato.

Nel 1996 è stato adottato un nuovo codice penale della Federazione Russa. Fu introdotta una punizione come l'ergastolo.

Nel 1991, in conformità con la legge della RSFSR "Sulla corte arbitrale", l'arbitrato statale in Russia è stato trasformato in un sistema di tribunali arbitrali. Questa legge è stata sostituita nel 1995 dalla legge federale "Sui tribunali arbitrali nella Federazione Russa". Questa legge ha rilanciato il procedimento d'appello, già annullato dal decreto sulla Corte n. 1 nel novembre 1917.

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