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Appunti delle lezioni, cheat sheet
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Affari doganali. Cheat sheet: in breve, il più importante

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Sommario

  1. Abbreviazioni accettate
  2. Atti legali normativi
  3. Pubblicazioni ufficiali della BNA
  4. Le principali disposizioni del codice doganale della Federazione Russa (Regolamentazione doganale e affari doganali nella Federazione Russa. Territorio doganale della Federazione Russa e confine doganale. Legislazione doganale della Federazione Russa, atti giuridici del Presidente della Federazione Russa e del Governo della Federazione Russa Effetto degli atti della legislazione doganale e di altri atti giuridici della Federazione Russa Requisiti per gli atti della legislazione doganale, altri atti giuridici della Federazione Russa, atti giuridici del Servizio doganale federale della Russia Applicazione delle misure della regolamentazione doganale e tariffaria e dei divieti e delle restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, nonché atti della legislazione della Federazione Russa in materia di imposte e tasse nel settore doganale. la Federazione Russa in materia di affari doganali Procedura per il calcolo dei termini stabiliti dal Codice doganale della Federazione Russa Atteggiamento nei confronti delle informazioni ricevute dalle autorità doganali Concetti di base utilizzati nel Codice doganale della Federazione Russa)
  5. Principi di base del movimento di merci e veicoli attraverso il confine doganale (Movimento di merci (compresa la valuta della Federazione Russa, titoli nazionali e valori valutari) e veicoli attraverso il confine doganale. Rispetto di divieti e restrizioni durante il movimento di merci attraverso il confine doganale Sdoganamento e controllo doganale (Uso e smaltimento di merci e automezzi. Obbligo di effettuare operazioni doganali per lo svincolo delle merci. Garanzie per il corretto adempimento degli obblighi previsti dal Codice Doganale della Federazione Russa)
  6. Attività nel settore doganale (Attività nel settore doganale e registri delle persone che svolgono attività nel settore doganale. Certificato di iscrizione in uno dei registri delle persone che svolgono attività nel settore doganale. Esclusione di una persona giuridica dai registri delle persone che svolgono attività nel settore degli affari doganali)
  7. Informazione e consulenza (Ottenere informazioni sui motivi della decisione adottata, sull'azione (omissione) commessa. Informazioni sugli atti giuridici nel settore doganale. Consulenza in materia doganale e altre questioni di competenza delle autorità doganali)
  8. Statistiche doganali (Statistiche doganali del commercio estero della Federazione Russa. Statistiche doganali speciali. Documenti e informazioni utilizzati a fini statistici)
  9. Paese di origine delle merci. Nomenclatura delle merci dell'attività economica estera (Paese di origine delle merci. Determinazione del paese di origine delle merci. Merci completamente prodotte in questo paese. Criteri per un'elaborazione sufficiente. Caratteristiche della determinazione del paese di origine delle merci. Conferma del paese di origine delle merci e dichiarazione di origine delle merci Certificato di origine delle merci Presentazione di documenti che confermano il paese di origine delle merci Condizioni aggiuntive per lo svincolo delle merci nella determinazione del loro paese di origine Nomenclatura delle merci dell'attività economica estera e classificazione delle merci merci. Decisione pregiudiziale)
  10. Ricorso contro decisioni, azioni (inazione) delle autorità doganali e dei loro funzionari (Diritto di ricorso e procedura di ricorso. Termini per la presentazione di un reclamo contro una decisione, azione (inerzia) dell'autorità doganale o del suo funzionario e ripristino del termine Forma e contenuto di un reclamo contro una decisione, un'azione (mancata azione) dell'autorità doganale o del suo funzionario Conseguenze della presentazione di un reclamo contro una decisione, un'azione dell'autorità doganale o del suo funzionario Motivi del rifiuto di prendere in considerazione un reclamo contro un decisione, azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario nel merito Ritiro di un reclamo contro una decisione, azione (inerzia) dell'autorità doganale o del suo funzionario L'autorità doganale esamina un reclamo contro una decisione, azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario Termini per l'esame di un reclamo e di una decisione dell'autorità doganale su un reclamo contro una decisione, azione (omissione) dell'autorità doganale o del suo funzionario Procedura semplificata per il ricorso contro una decisione, azione (omissione) di un funzionario doganale)
  11. Disposizioni di base relative allo sdoganamento (Procedura per la produzione dello sdoganamento. Documenti e informazioni richiesti per lo sdoganamento. Tasse doganali per lo sdoganamento. Speciali procedure di sdoganamento semplificate per privati)
  12. Arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa (Luogo e ora di arrivo delle merci e dei veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa. Misure adottate in caso di incidente, forza maggiore o altre circostanze. Notifica preliminare alle autorità doganali e presentazione di documenti e informazioni all'arrivo di merci e veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa Documenti e informazioni presentati durante il trasporto internazionale con vari modi di trasporto Azioni con merci e veicoli nel luogo di arrivo Scarico e ricarico (trasbordo) di merci e veicoli nel luogo di arrivo merci nel luogo di arrivo)
  13. Transito doganale interno (transito doganale interno e autorizzazione al transito doganale interno. Dichiarazione di transito e condizioni di transito doganale interno. Identificazione delle merci e dei relativi documenti. Equipaggiamento di veicoli, container e casse mobili durante il trasporto di merci sotto sigilli e sigilli doganali. Luogo di consegna delle merci durante il transito doganale interno Misure per garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa durante il transito doganale interno Scorta doganale Obblighi del vettore durante il transito doganale interno Responsabilità del vettore e dello spedizioniere durante il transito doganale interno Completamento del transito doganale interno di merce)
  14. Spedizioniere Doganale (Spostatore Doganale e Albo Spedizionieri Doganali. Obblighi dello Spedizioniere Doganale. Revoca del Certificato di Iscrizione all'Albo Spedizionieri Doganali)
  15. Deposito temporaneo di merci (Deposito temporaneo di merci e magazzini di custodia temporanea. Documenti necessari per l'immissione di merci in un magazzino di custodia temporanea. Termini di deposito temporaneo di merci e operazioni con merci in custodia temporanea. Tipologie di magazzini di custodia temporanea e requisiti per la sistemazione, attrezzature e ubicazione dei magazzini di temporanea custodia Titolari di depositi di temporanea custodia e Albo titolari di depositi di temporanea custodia Azioni con merci in caso di esclusione del titolare di un deposito di temporanea custodia dall'Albo titolari di depositi di temporanea custodia Stoccaggio di merci in temporanea custodia depositi delle autorità doganali Caratteristiche della custodia temporanea delle merci trasportate per ferrovia Deposito temporaneo nel deposito del destinatario delle merci Deposito delle merci in un deposito di custodia temporanea da parte delle autorità doganali)
  16. Partenza di merci dal territorio doganale della Federazione Russa (Luogo e ora di partenza di merci e veicoli dal territorio doganale della Federazione Russa. Presentazione di documenti e informazioni. Carico di merci su un veicolo in partenza dal territorio doganale della Federazione Russa Federazione. Requisiti per le merci al momento della loro uscita dal territorio doganale della Federazione Russa)
  17. Dichiarazione di merci (Merci soggette a dichiarazione e dichiarazione di merci. Luogo di dichiarazione delle merci. Il dichiarante. I diritti e gli obblighi del dichiarante del dichiarante hanno diritto. Caratteristiche della dichiarazione di merci di vari nomi contenute in una spedizione. Termine per il deposito una dichiarazione in dogana Dichiarazione preliminare di merci Presentazione di documenti per la dichiarazione di merci Accettazione della dichiarazione in dogana Modifica, aggiunta di informazioni dichiarate nella dichiarazione in dogana Revoca della dichiarazione in dogana Dichiarazione in dogana incompleta Dichiarazione in dogana periodica Peculiarità della dichiarazione di merci russe quando vengono esportate dal territorio doganale della Federazione Russa Dichiarazioni temporanee periodiche di merci russe)
  18. Spedizioniere doganale (rappresentante) (Spedizionista doganale (rappresentante) e Albo degli spedizionieri doganali (rappresentante). Diritti dello spedizioniere doganale (rappresentante). Doveri e responsabilità dello spedizioniere doganale (rappresentante). Revoca del certificato di iscrizione all'Albo di spedizionieri doganali (rappresentanti. Specialista di sdoganamento e attestato per il rispetto dei requisiti di qualificazione)
  19. Svincolo delle merci (Motivi per lo svincolo delle merci. Svincolo delle merci prima del deposito di una dichiarazione in dogana. Svincolo condizionale. Termini per lo svincolo delle merci. Condizioni aggiuntive per lo svincolo delle merci e lo svincolo delle merci in caso di avvio di un procedimento di illecito amministrativo )
  20. Disposizioni generali relative ai regimi doganali (Tipi di regimi doganali. Selezione e modifica del regime doganale. Vincolo delle merci al regime doganale. Rispetto dei divieti e delle restrizioni nell'assoggettamento delle merci ai regimi doganali. Documenti e informazioni che confermano la conformità al regime doganale. Garanzie di ottemperanza al regime doganale.Obbligo di attestazione del rispetto delle condizioni per l'assoggettamento delle merci al regime doganale.Conseguenze del sequestro delle merci in caso di illecito amministrativo in materia doganale)
  21. Principali regimi doganali (Immissione al consumo interno. Export. Transito doganale internazionale)
  22. Regimi economici doganali (Trasformazione nel territorio doganale. Trasformazione per consumo interno. Trasformazione fuori territorio doganale. Temporanea importazione. Deposito doganale. Zona franca (deposito franco))
  23. Regimi doganali definitivi (Reimportazione. Riesportazione. Distruzione. Rifiuto a favore dello Stato)
  24. Regimi doganali speciali (Esportazione temporanea. Commercio esente da dazio. Circolazione delle forniture. Altri regimi speciali)
  25. Circolazione di veicoli (Regimi doganali applicabili ai veicoli. Importazione temporanea ed esportazione temporanea di attrezzature e pezzi di ricambio. Sdoganamento di veicoli, pezzi di ricambio e attrezzature. Movimentazione di navi marittime (fiume) e aeromobili non utilizzati per il trasporto internazionale attraverso la frontiera doganale di merci e passeggeri)
  26. Movimentazione di merci da parte di persone fisiche (Movimentazione di merci da parte di persone fisiche per esigenze personali, familiari, domestiche e altre esigenze non correlate alle attività commerciali. Importazione ed esportazione di merci e veicoli per uso personale e applicazione di dazi e tasse doganali in relazione a tali merci e Temporanea importazione di merci da parte di privati ​​Temporanea esportazione di merci da parte di privati ​​Sdoganamento di merci movimentate da privati ​​per uso personale Dichiarazione di merci da parte di privati ​​Pagamento di dazi e tasse da parte di privati ​​Valore in dogana di merci movimentate da privati ​​Ricambi e carburanti per automezzi trasportate da persone fisiche Informazioni sulle regole per il movimento transfrontaliero di merci da parte di persone fisiche)
  27. Movimento di merci in posta internazionale (posta internazionale. Divieti e restrizioni all'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa e alla loro esportazione da questo territorio se inviate con posta internazionale. Sdoganamento di merci inviate con posta internazionale. Ispezione doganale e ispezione doganale di dazi doganali internazionali, imposte relative a merci inviate con invii internazionali Transito doganale nazionale di invii internazionali Transito di invii internazionali)
  28. Movimento di merci da parte di determinate categorie di persone straniere (Ambito di applicazione del capitolo 25 del codice doganale della Federazione Russa. Movimento di merci da parte di missioni diplomatiche di stati esteri, capo di una missione diplomatica di uno stato straniero e membri della diplomazia personale di una rappresentanza di uno Stato estero, componenti del personale amministrativo e tecnico di una rappresentanza diplomatica di uno Stato estero Movimentazione di merci da parte di uffici consolari di Stati esteri e loro personale Movimentazione di valigie diplomatiche e valigie consolari di Stati esteri Agevolazioni doganali per corrieri diplomatici e consolari esteri, rappresentanti e membri di delegazioni di Stati esteri Movimentazione di merci da parte di personale diplomatico, funzionari consolari, rappresentanti e membri di delegazioni di Stati esteri in transito nel territorio della Russia Agevolazioni doganali per organizzazioni internazionali interstatali e intergovernative, uffici di rappresentanza di stati esteri con loro, nonché per il personale di tali organizzazioni e uffici di rappresentanza)
  29. Movimento di merci mediante trasporto di condotte e linee elettriche (Importazione ed esportazione di merci trasportate mediante trasporto di condotte. Procedura per la dichiarazione di merci trasportate mediante trasporto di condotte. Applicazione di aliquote di dazi doganali, tasse e procedura per il loro pagamento durante lo spostamento di merci mediante trasporto di condotte. Applicazione di divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero Caratteristiche dell'importazione, esportazione e dichiarazione di merci trasportate tramite linee elettriche Garantire il pagamento dei dazi doganali Non applicazione dei requisiti per l'identificazione delle merci trasportate da oleodotti e linee elettriche Movimento di merci russe tra due punti situati nel territorio doganale della Federazione Russa, attraverso il territorio di uno stato estero)
  30. Disposizioni generali relative ai pagamenti doganali. Tipi di pagamenti doganali (Pagamenti doganali e loro tipi. Presenza e cessazione dell'obbligo di pagare dazi doganali e tasse. Casi in cui non vengono pagati dazi doganali e tasse. Persone responsabili del pagamento di dazi doganali e tasse. Restrizioni sull'importo totale dei dazi doganali e delle tasse per le merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa)
  31. Calcolo dei dazi doganali e delle tasse (Oggetto di tassazione dei dazi doganali e delle tasse. Procedimento per la determinazione e dichiarazione del valore in dogana delle merci. Applicazione delle aliquote dei dazi doganali e delle tasse. Ricalcolo della valuta estera ai fini del calcolo dei dazi doganali e delle tasse. Calcolo dei dazi doganali e delle tasse in caso di circolazione illegale di merci attraverso il confine doganale o utilizzo di merci in violazione delle restrizioni stabilite)
  32. Modalità e termini per il pagamento dei dazi doganali e delle tasse (Pagatori dei dazi doganali e delle tasse. Termini per il pagamento dei dazi doganali e delle tasse. Pagamenti anticipati. Modalità e moduli per il pagamento dei dazi doganali e delle tasse. Adempimento dell'obbligo di pagare i dazi doganali e delle tasse le tasse)
  33. Modifica del termine per il pagamento dei dazi doganali e delle tasse (Condizioni generali per la modifica del termine per il pagamento dei dazi doganali e delle tasse. Motivi per la concessione del differimento o rateizzazione del pagamento dei dazi doganali e delle tasse. Circostanze che escludono la concessione del differimento o della rateizzazione Interessi per la concessione di una dilazione o rateizzazione del pagamento di dazi doganali e tasse)
  34. Garantire il pagamento dei pagamenti doganali (Condizioni generali per garantire il pagamento di dazi e tasse doganali. L'importo della garanzia per il pagamento dei pagamenti doganali. Garantire il pagamento dei pagamenti doganali da parte di persone che svolgono attività nel settore doganale. Modi per garantire il pagamento dei pagamenti doganali)
  35. Riscossione dei pagamenti doganali (Norme generali per la riscossione forzata dei dazi doganali e delle tasse. Sanzioni. Obbligo di pagamento dei pagamenti doganali. Riscossione dei pagamenti doganali a spese dei fondi depositati nei conti bancari del pagatore (incasso insindacabile). Riscossione dei pagamenti doganali dazi e tasse a carico delle merci, per le quali non sono stati pagati dazi doganali e tasse Riscossione di pagamenti doganali a spese di altri beni del pagatore Obblighi delle banche e di altre organizzazioni creditizie di eseguire le decisioni dell'autorità doganale in merito la riscossione di pagamenti doganali Rimborso di dazi doganali, tasse e altri fondi Rimborso di dazi doganali, tasse pagati in eccesso o in eccesso Altri casi di rimborso di dazi doganali e tasse Rimborso di deposito in contanti)
  36. Tasse doganali (Tipologie di tasse doganali. Soggetti incaricati del pagamento delle tasse doganali. Procedura per il calcolo delle tasse doganali. Applicazione delle tariffe delle tasse doganali. Pagatori delle tasse doganali. Termini, modalità e forme di pagamento delle tasse doganali. Riscossione e restituzione delle tasse doganali . Esenzione dal pagamento delle tasse doganali. aliquote dei dazi doganali)
  37. Disposizioni generali relative al controllo doganale (Principi del controllo doganale. Termini per il controllo della dichiarazione doganale, altri documenti e merci durante lo sdoganamento. Merci e veicoli sotto controllo doganale. Controllo dell'esattezza delle informazioni dopo lo svincolo di merci e (o) veicoli. Zone di controllo doganale Presentazione dei documenti e delle informazioni necessarie per il controllo doganale Presentazione delle denunce ai fini del controllo doganale Inammissibilità di arrecare danno illecito durante il controllo doganale)
  38. Moduli e procedura per lo svolgimento del controllo doganale (Forme di controllo doganale. Controllo di documenti e informazioni. Interrogatorio orale. Ottenere spiegazioni. Vigilanza doganale. Ispezione doganale di merci e veicoli. Ispezione doganale di merci e veicoli. Marchi di identificazione Ispezione di locali e territori Audit doganale Sequestro di merci o sequestro di merci durante un controllo doganale speciale)
  39. Esami e studi nell'attuazione del controllo doganale (Assegnazione di un esame nell'attuazione del controllo doganale. Parere di esperti. Diritti e doveri di un esperto. Diritti di un dichiarante, altra persona con autorità in relazione a merci e (o) veicoli, e i loro rappresentanti durante la nomina e lo svolgimento di un esame Campioni e campioni Partecipazione di uno specialista durante il controllo doganale Assunzione di specialisti di altri enti statali per assistere nel controllo doganale)
  40. Disposizioni aggiuntive relative al controllo doganale (Esenzione da alcune forme di controllo doganale. Informazioni sulle persone. Uso di mezzi tecnici durante il controllo doganale. Uso di navi durante il controllo doganale. Carico e altre operazioni con merci e veicoli necessari per il controllo doganale. Identificazione merci e veicoli. Poteri aggiuntivi delle autorità doganali in caso di rilevamento di merci importate illegalmente nel territorio doganale della Federazione Russa. Utilizzo dei risultati del controllo doganale nei procedimenti per reati amministrativi, esame di cause civili e penali)
  41. Misure adottate dalle autorità doganali in relazione a determinate merci (Motivi di sospensione dello svincolo delle merci. Presentazione di una domanda da parte del titolare del diritto e procedura per il suo esame. Registro doganale degli oggetti di proprietà intellettuale. Periodo durante il quale le autorità doganali adottare misure relative alla sospensione dello svincolo delle merci Sospensione dello svincolo delle merci Fornitura di informazioni Campionamento e campionamento Annullamento della decisione di sospendere lo svincolo delle merci Merci rispetto alle quali le autorità doganali non applicano misure relative alla sospensione dello svincolo delle merci)
  42. Autorità doganali e garanzia delle loro attività (Autorità doganali. Doveri, poteri e responsabilità delle autorità doganali. Uso della forza fisica, mezzi speciali e armi da parte dei funzionari delle autorità doganali. Garantire le attività delle autorità doganali)
  43. Sistemi di informazione e tecnologie dell'informazione nelle dogane (Sistemi di informazione, tecnologie dell'informazione e mezzi del loro supporto utilizzati dalle autorità doganali. Certificazione dei sistemi di informazione, tecnologie dell'informazione, mezzi della loro fornitura e protezione. Risorse informative delle autorità doganali. Sistemi di informazione, tecnologie dell'informazione e mezzi del loro supporto utilizzati dai partecipanti all'attività economica estera Tutela delle informazioni e dei diritti dei soggetti coinvolti nei processi di informazione e informatizzazione)
  44. Motivi e modalità della cessione di merci e veicoli (Conversione di merci e veicoli in proprietà federale. Cessione di merci il cui periodo di custodia temporanea o di custodia in un deposito doganale è scaduto. Cessione di merci e veicoli che costituiscono prova materiale in casi di illeciti amministrativi Procedura e modalità di disposizione di merci e veicoli Disposizione dei proventi della vendita di merci e veicoli Il diritto dell'organo esecutivo federale autorizzato nel campo degli affari doganali di trasferire gratuitamente le merci trasformate in proprietà federale Caratteristiche dello smaltimento di alcune tipologie di beni)
  45. Consegna controllata di merci movimentate oltre confine doganale (Peculiarità nell'effettuare una consegna controllata di merci movimentate oltre confine doganale. Ritiro o sostituzione di merci movimentate oltre confine doganale durante la consegna controllata)
  46. Metodi per determinare il valore in dogana delle merci
  47. Peculiarità della tassazione soggetta ad accisa dei prodotti soggetti ad accisa quando vengono spostati attraverso il confine doganale della Federazione Russa Caratteristiche della tassazione durante l'importazione di prodotti soggetti ad accisa nel territorio doganale della Federazione Russa Determinazione della base imponibile durante l'importazione di prodotti soggetti ad accisa nel territorio doganale della Federazione Russa Procedura per il calcolo e il pagamento delle accise all'importazione di prodotti soggetti ad accisa nel territorio della Federazione Russa)
  48. Caratteristiche della tassazione IVA durante lo spostamento di merci attraverso il confine doganale della Federazione Russa (Importazione di merci nel territorio della Federazione Russa, non soggette a IVA (esente da tassazione). Caratteristiche della tassazione durante l'importazione di merci nel territorio doganale della Russia Federazione Tassazione dell'IVA durante l'esportazione di merci dal territorio doganale della Federazione Russa Procedura di rimborso dell'IVA )

Abbreviazioni accettate

1. Atti normativi

costituzione - La Costituzione della Federazione Russa, adottata con votazione popolare il 12.12.1993/XNUMX/XNUMX

AIC - Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa del 24.07.2002 luglio 95 n. 02.10.2007-FZ (come modificato il XNUMX ottobre XNUMX)

GK - Codice Civile della Federazione Russa: prima parte del 30.11.1994 novembre 51 n. 19.07.2007-FZ (come modificato il 26.01.1996 luglio 14); seconda parte del 24.07.2007 gennaio 26.11.2001 n. 146-FZ (come modificato il 18.12.2006 luglio XNUMX); parte terza del XNUMX novembre XNUMX n. XNUMX-FZ (come modificato il XNUMX dicembre XNUMX)

Illeciti amministrativi Codice - Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi del 30.12.2001 dicembre 195 n. 24.07.2007-FZ (come modificato il XNUMX luglio XNUMX)

NC - Codice Fiscale della Federazione Russa: prima parte del 31.07.1998 luglio 146 n. 17.05.2007-FZ (come modificato il 05.08.2000 maggio 117); parte seconda del 24.07.2007 agosto XNUMX n. XNUMX-FZ (come modificato il XNUMX luglio XNUMX)

TC - Codice doganale della Federazione Russa n. 28.05.2003-FZ del 61 maggio 24.07.2007 (come modificato il XNUMX luglio XNUMX)

TC 1993 - Codice doganale della Federazione Russa n. 18.06.1993-5221 del 1 giugno 22.07.2005 (come modificato il 01.01.2004 luglio 12). Forza persa dal XNUMX/XNUMX/XNUMX, ad eccezione del cap. XNUMX.

2. Pubblicazioni ufficiali

BNA - Bollettino degli atti normativi di ministeri e dipartimenti della Federazione Russa; Bollettino degli atti normativi degli organi esecutivi federali

Vedomosti (URSS, RSFSR, RF) - Gazzetta del Consiglio Supremo (URSS, RSFSR), Gazzetta del Congresso dei Deputati del Popolo e del Consiglio Supremo (RSFSR, RF)

WG - "giornale russo"

NW RF - Raccolta della legislazione della Federazione Russa

3. Autorità

Comitato doganale statale della Russia - Comitato doganale statale della Federazione Russa

Ministero delle finanze della Russia - Ministero delle Finanze della Federazione Russa

Ministero dello sviluppo economico della Russia - Ministero dello Sviluppo Economico e del Commercio della Federazione Russa

Ministero della Giustizia della Russia- Ministero della Giustizia della Federazione Russa

Servizio fiscale federale della Russia - Servizio fiscale federale della Federazione Russa

FCS della Russia - Servizio doganale federale della Federazione Russa

Banca centrale della Federazione Russa - Banca Centrale della Federazione Russa (Banca di Russia)

4. Altre abbreviazioni

par. - paragrafo

JSC - società per azioni

Mr. - anno

cap. - testa/e

al. - altri)

mq. m - metro quadro

kg - chilogrammo

km - chilometro

metri cubi - metro cubo

milione - milioni

IVA - IVA

Delle Nazioni Unite - Nazioni Unite

n. - Oggetti)

sub. - comma/i

sottosezione - sottosezione/i

sec. - sezione/i

strofinare. - rublo/i

RF - Federazione Russa

CIS - Comunità di Stati Indipendenti

URSS - Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche

vedere - Guarda

Art. - articolo/i

CN FEA - Nomenclatura merceologica dell'attività economica estera

mille. - mille

h - parti)

prefazione

Il corso "Dogana" rivela tutte le categorie e i concetti della legislazione doganale della Federazione Russa, i principi di base della circolazione di merci e veicoli attraverso il confine doganale, il contenuto di tutte le procedure doganali e i regimi doganali utilizzati nella Federazione Russa, il sistema dei pagamenti doganali.

Lo scopo di questo libro di testo è di aiutare ad approfondire e sistematizzare le conoscenze nel campo delle dogane e dei pagamenti doganali.

Il corso si basa sulla conoscenza delle discipline "Fondamenti di teoria economica (Economia politica)", "Finanza", "Diritto finanziario", "Contabilità", "Legislazione civile della Federazione Russa", "Fondamenti giuridici dell'imprenditorialità". È strettamente correlato alle discipline "Tasse e fiscalità", "Circolare moneta e credito", "Relazioni economiche internazionali".

La padronanza di successo di questa disciplina ti consentirà di applicare le conoscenze acquisite nella pratica del lavoro finanziario.

Il libro di testo è stato redatto nel pieno rispetto del curriculum di questa disciplina ed è inteso sia come corso di base che introduttivo per gli istituti di istruzione superiore (facoltà) specializzati nella formazione di specialisti nel campo della finanza pubblica e della fiscalità.

Il materiale per questo libro di testo erano gli atti attuali della legislazione della Federazione Russa, i decreti del Presidente della Federazione Russa, i decreti del governo della Federazione Russa, i materiali di orientamento del Servizio doganale federale della Russia, il Ministero delle finanze di Russia, il Servizio fiscale federale della Russia. Durante la stesura del libro di testo sono state utilizzate anche pubblicazioni in letteratura e periodici specializzati russi e stranieri.

I riferimenti ad atti legislativi e documenti di indirizzo sono riportati nell'edizione in vigore dal 1 ottobre 2007.

Sezione I. DISPOSIZIONI GENERALI

Capitolo 1. PRINCIPALI DISPOSIZIONI DEL CODICE DOGANALE DELLA FEDERAZIONE RUSSA

1.1 Regolamentazione doganale e affari doganali nella Federazione Russa

Secondo la costituzione regolamento doganale è sotto la giurisdizione della Federazione Russa e consiste nello stabilire la procedura e le regole, in base alle quali le persone esercitano il diritto di spostare merci e veicoli attraverso il confine doganale della Federazione Russa (di seguito denominato anche confine doganale).

La regolamentazione doganale viene eseguita in conformità con la legislazione doganale della Federazione Russa e la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero. Le principali funzioni della regolamentazione doganale sono protezionistiche e fiscali. La funzione protezionistica della regolamentazione doganale è quella di creare condizioni favorevoli allo sviluppo della produzione interna e del mercato interno. La regolamentazione doganale ha lo scopo di proteggere l'economia nazionale dagli effetti negativi della concorrenza straniera. Le misure per proteggere l'economia russa dagli effetti negativi di fattori esterni servono a garantire la sicurezza economica della Russia, intesa come lo stato dell'economia che garantisce un livello sufficiente di esistenza sociale, politica e di difesa e un progressivo sviluppo della Federazione Russa , l'invulnerabilità e l'indipendenza dei propri interessi economici rispetto a possibili minacce e influenze esterne e interne. Con l'aiuto della regolamentazione doganale si risolve il problema della razionalizzazione della struttura merceologica delle importazioni russe. La regolamentazione doganale viene utilizzata per mantenere un rapporto razionale tra esportazione e importazione di merci. La normativa doganale assicura la tutela dei diritti e delle libertà dell'uomo e degli interessi pubblici, la tutela dell'ordine pubblico, la moralità della popolazione, la vita e la salute dell'uomo, degli animali e delle piante, la tutela dell'ambiente, la tutela del patrimonio artistico, storico e archeologico dei popoli del la Federazione Russa e l'estero, protezione dei diritti di proprietà, anche su oggetti di proprietà intellettuale, protezione degli interessi dei consumatori russi di merci importate.

La regolamentazione doganale svolge una funzione fiscale. I pagamenti doganali (dazi doganali, IVA, accise, dazi doganali, ecc.) sono una delle fonti delle entrate del bilancio federale.

attività doganale è un insieme di metodi e mezzi per garantire il rispetto della regolamentazione tariffaria doganale e dei divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero relative al movimento di merci e veicoli attraverso il confine doganale.

La gestione generale dell'attività doganale è svolta dal governo della Federazione Russa.

L'FCS della Russia, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, svolge le funzioni di sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale nel campo delle dogane.

Il Servizio doganale federale della Russia garantisce l'esecuzione diretta dei compiti nel campo delle dogane a fini doganali.

Nell'ambito delle sue competenze, l'FCS della Russia garantisce l'applicazione uniforme della legislazione doganale della Federazione Russa da parte di tutte le autorità doganali sul territorio della Russia.

La Federazione Russa partecipa alla cooperazione internazionale nel campo della regolamentazione doganale al fine di armonizzare e unificare la legislazione della Federazione Russa con le norme del diritto internazionale e della pratica internazionale generalmente accettata.

Al fine di integrare l'economia russa nell'economia mondiale, la Federazione Russa, in conformità con i principi e le norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale, partecipa ai trattati internazionali sulle unioni doganali e sulle zone di libero scambio basate sull'istituzione di un unico territorio doganale senza l'applicazione di misure di regolamentazione doganale e non tariffaria del commercio tra i paesi membri di tali unioni e paesi che partecipano ad attività svolte nelle zone di libero scambio. Allo stesso tempo, i paesi che partecipano alle unioni doganali stabiliscono una tariffa doganale unica per gli scambi con i paesi terzi, ei paesi che partecipano alle attività svolte nelle zone di libero scambio mantengono le tariffe doganali nazionali negli scambi con i paesi terzi.

1.2. Il territorio doganale della Federazione Russa e il confine doganale

I concetti di "territorio doganale" e "confine doganale" sono fondamentali nella legislazione doganale. Con il loro aiuto viene determinato l'oggetto della regolamentazione doganale e legale: le relazioni doganali, ad es. relazioni che sorgono in relazione alla circolazione di merci e veicoli attraverso il confine doganale. Questi concetti definiscono i limiti territoriali della legislazione doganale della Federazione Russa.

Il territorio della Federazione Russa costituisce un unico territorio doganale della Federazione Russa.

Il territorio doganale della Federazione Russa comprende anche isole artificiali, installazioni e strutture ubicate nella zona economica esclusiva della Federazione Russa e sulla piattaforma continentale della Federazione Russa, su cui la Federazione Russa esercita giurisdizione in conformità con la legislazione della Federazione Russa Federazione.

Sul territorio della Russia potrebbero esserci zone economiche speciali create in conformità con le leggi federali che fanno parte del territorio doganale della Federazione Russa. Le merci collocate nel territorio delle zone economiche speciali sono considerate al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa ai fini dell'applicazione di dazi doganali, tasse, nonché divieti e restrizioni di natura economica stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa in materia di la regolamentazione statale delle attività di commercio estero, ad eccezione dei casi determinati dal Codice del lavoro e da altre leggi federali.

Territorio della Federazione Russa comprende i territori delle sue entità costituenti (soggetti della Federazione Russa), le acque interne e il mare territoriale e lo spazio aereo sovrastante. La Federazione Russa ha diritti sovrani ed esercita la giurisdizione sulla piattaforma continentale e nella zona economica esclusiva della Federazione Russa secondo le modalità determinate dal diritto federale e dal diritto internazionale (articolo 67 della Costituzione). Ai sensi del comma "n" dell'art. 71 della Costituzione, la giurisdizione della Federazione Russa è: determinazione dello status e protezione del confine di stato, mare territoriale, spazio aereo, zona economica esclusiva e piattaforma continentale della Federazione Russa.

Acque marine interne della Federazione Russa - acque situate in direzione della costa dalle linee di base da cui viene misurata la larghezza del mare territoriale della Federazione Russa. Le acque marine interne sono parte integrante del territorio della Federazione Russa. Le acque marine interne comprendono le acque:

1) porti della Federazione Russa, delimitati da una linea passante per i punti di ingegneria idraulica e altre strutture permanenti dei porti più remoti verso il mare;

2) baie, baie, baie ed estuari, le cui coste sono interamente di proprietà della Federazione Russa, fino a una linea retta tracciata da costa a costa nel punto del riflusso più alto, dove si formano uno o più passaggi dal mare per la prima volta, se la larghezza di ciascuno di essi non supera le 24 miglia nautiche;

3) baie, baie, baie, estuari, mari e stretti con una larghezza di ingresso superiore a 24 miglia nautiche, che storicamente appartengono alla Federazione Russa, il cui elenco è stabilito dal Governo della Federazione Russa e pubblicato negli Avvisi ai naviganti [1] (articolo 1 della legge federale n. 31.07.1998-FZ del 155 luglio 2 "Sulle acque marine interne, sul mare territoriale e sulla zona contigua della Federazione Russa"[XNUMX]).

Linee di base - il termine della legge federale "Sulle acque marittime interne, il mare territoriale e la zona adiacente della Federazione Russa", indicando le linee da cui viene misurata la larghezza del mare territoriale della Federazione Russa. Le linee di partenza sono:

1) la linea di bassa marea lungo la costa, indicata sulle carte nautiche pubblicate ufficialmente nella Federazione Russa;

2) una linea di base rettilinea che collega i punti più a mare di isole, scogli e scogli in luoghi dove la costa è profondamente frastagliata e tortuosa o dove è presente una catena di isole lungo la costa e nelle sue immediate vicinanze;

3) una retta tracciata attraverso la foce di un fiume che sfocia direttamente in mare, tra punti sulle sue sponde che sporgono il più possibile in mare con la marea più bassa;

4) una linea retta, non superiore a 24 miglia nautiche, che collega i punti di maggiore riflusso dei punti di ingresso naturale nella baia o nello stretto tra le isole o tra l'isola e la terraferma, le cui coste appartengono al Federazione Russa;

5) un sistema di linee di base rettilinee lunghe più di 24 miglia nautiche, che collegano punti di ingresso naturale in una baia o stretto tra isole o tra un'isola e la terraferma, storicamente appartenenti alla Federazione Russa.

L'elenco delle coordinate geografiche dei punti che determinano la posizione delle linee di base da cui viene misurata la larghezza del mare territoriale, la zona contigua della Federazione Russa, è approvato dal governo della Federazione Russa e pubblicato negli Avvisi ai naviganti .

I confini del mare territoriale e le linee di base da cui si misura la larghezza del mare territoriale sono tracciati su carte nautiche in scala 1:200-000:1 e, in mancanza di tali carte, su carte in scala di 300:000 o 1:100. in alcuni casi sono consentite deviazioni dalle scale indicate, causate dalle specificità della mappatura dell'area data, dalle peculiarità delle condizioni geografiche, dal grado di accuratezza dei materiali di partenza o da altri motivi.

Zona contigua RF - una cintura marina situata al di fuori del mare territoriale della Federazione Russa, adiacente ad essa e il cui confine esterno si trova a una distanza di 24 miglia nautiche, misurate dalle linee di base da cui viene misurata la larghezza del mare territoriale. La delimitazione della zona contigua tra la Federazione Russa e gli Stati le cui coste sono opposte alla costa della Federazione Russa o sono adiacenti alla costa della Federazione Russa è effettuata in conformità con i principi e le norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale e trattati internazionali della Federazione Russa (articolo 22 della legge federale "Sulle acque marittime interne, sul mare territoriale e sulla zona contigua della Federazione Russa").

Nella zona attigua, la Federazione Russa esercita il controllo necessario per:

1) prevenzione delle violazioni delle norme doganali, fiscali, di immigrazione o sanitarie stabilite dalle leggi della Federazione Russa e da altri atti normativi della Federazione Russa in vigore sul territorio della Russia, compreso il mare territoriale;

2) sanzioni per violazione di dette leggi e regolamenti commessi sul territorio della Russia, compreso il mare territoriale.

Nella zona attigua, la Federazione Russa adotta le misure necessarie per prevenire le violazioni di cui sopra e arrestare i responsabili, compreso l'inseguimento, l'arresto, l'ispezione e la detenzione di tutte le navi straniere in violazione (ad eccezione delle navi da guerra e di altre navi governative gestite per non scopi commerciali), in conformità con la legislazione della Federazione Russa e le norme del diritto internazionale (articolo 23 della legge federale "Sulle acque marittime interne, sul mare territoriale e sulla zona contigua della Federazione Russa").

Mare territoriale della Federazione Russa - adiacente al territorio terrestre o alle acque marine interne della Federazione Russa, una fascia marittima larga 12 miglia nautiche, misurata dalle linee di base. Può essere stabilita una diversa ampiezza del mare territoriale. La definizione di mare territoriale si applica anche a tutte le isole della Federazione Russa. Il confine esterno del mare territoriale è il confine di stato della Federazione Russa. Le linee di base da cui viene misurata la larghezza del mare territoriale sono considerate il confine interno del mare territoriale. La sovranità della Federazione Russa si estende al mare territoriale, allo spazio aereo sovrastante, nonché al fondo del mare territoriale e al suo sottosuolo, riconoscendo il diritto al passaggio inoffensivo di navi straniere attraverso il mare territoriale (articolo 2 del Codice federale Legge "Sulle acque marine interne, il mare territoriale e la zona contigua della Federazione Russa").

La delimitazione del mare territoriale tra la Federazione Russa e gli Stati le cui coste sono opposte alla costa della Federazione Russa o adiacenti alla costa della Federazione Russa è effettuata secondo i principi e le norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale e internazionale trattati della Federazione Russa (articolo 3 della legge federale "Sulle acque marittime interne, il mare territoriale e la zona adiacente della Federazione Russa).

L'atto principale del diritto internazionale in questo settore è la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 10 dicembre 1982 (firmata a Montego Bay).

Delimitazione (dal lat. delimitazione - delimitazione) - termine di diritto internazionale, inteso come la determinazione della posizione e della direzione del confine di Stato mediante accordo tra Stati confinanti, fissato in un trattato internazionale e rappresentato graficamente sulle mappe allegate al trattato. Sulla base della delimitazione dei confini, viene effettuata la demarcazione del confine.

Demarcazione del confine (dal francese. demarcazione - demarcazione) - un termine di diritto internazionale, che significa l'istituzione della linea del confine di stato sul terreno mediante la costruzione di demarcazioni di confine sulla base di documenti sulla delimitazione dei confini. È svolto da commissioni miste, che sono formate dalle parti contraenti.

Piattaforma continentale russa comprende il fondo marino e il sottosuolo di aree sottomarine situate al di fuori del mare territoriale della Federazione Russa per tutta l'estensione naturale del suo territorio terrestre fino al confine esterno del margine sottomarino del continente.

Il margine sottomarino del continente è una continuazione del massiccio continentale della Federazione Russa, che comprende la superficie e il sottosuolo della piattaforma continentale, il pendio e il rialzo. La definizione di piattaforma continentale si applica anche a tutte le isole della Federazione Russa. Il limite interno della piattaforma continentale è il limite esterno del mare territoriale. Il limite esterno della piattaforma continentale è di 200 miglia nautiche dalle linee di base da cui è misurata la larghezza del mare territoriale, a condizione che il limite esterno del margine continentale non si estenda per più di 200 miglia nautiche. Se il margine sottomarino della terraferma si estende per una distanza superiore a 200 miglia nautiche dalle linee di base indicate, il limite esterno della piattaforma continentale coincide con il limite esterno del margine sottomarino della terraferma, determinato secondo le norme della normativa internazionale legge (articolo 1 della legge federale n. 30.11.1995-FZ del 187 novembre 3 " Sulla piattaforma continentale della Federazione Russa"[XNUMX] ).

La delimitazione della piattaforma continentale tra la Federazione Russa e gli Stati le cui coste sono opposte alla costa della Federazione Russa o adiacenti alla costa della Federazione Russa viene effettuata sulla base dei trattati internazionali della Federazione Russa o del diritto internazionale (articolo 2 della legge federale "Sulla piattaforma continentale della Federazione Russa").

Zona economica esclusiva della Federazione Russa - un'area marittima situata al di fuori del mare territoriale della Federazione Russa e adiacente ad essa, con un regime giuridico speciale stabilito dalla legge federale n. 17.12.1998-FZ del 191 dicembre 4 "Sulla zona economica esclusiva della Federazione Russa" ,[XNUMX] trattati internazionali della Federazione Russa e diritto internazionale .

La definizione di zona economica esclusiva si applica anche a tutte le isole della Federazione Russa, ad eccezione degli scogli non idonei a sostenere la vita umana o ad attività economiche indipendenti.

Il limite interno della zona economica esclusiva è il limite esterno del mare territoriale. Il confine esterno della zona economica esclusiva si trova a una distanza di 200 miglia nautiche dalle linee di base da cui viene misurata la larghezza del mare territoriale, salvo diversa disposizione dei trattati internazionali della Federazione Russa (articolo 1 della legge federale "Su la Zona Economica Esclusiva della Federazione Russa").

La delimitazione della zona economica esclusiva tra la Federazione Russa e gli Stati le cui coste si trovano di fronte alla costa della Federazione Russa o sono adiacenti alla costa della Federazione Russa viene effettuata in conformità ai trattati internazionali della Federazione Russa o ai principi generalmente riconosciuti e norme di diritto internazionale (articolo 2 della legge federale "Sulla zona economica esclusiva della Federazione Russa" ). E' stato istituito un sistema di pagamenti per l'utilizzo delle risorse della zona economica esclusiva.

Confine di stato della Federazione Russa - una linea e una superficie verticale passanti lungo questa linea, che definiscono i limiti del territorio statale (terra, acqua, sottosuolo e spazio aereo) della Federazione Russa, ovvero il limite spaziale della sovranità statale della Federazione Russa (articolo 1 della la legge della Federazione Russa del 01.04.1993/4730/5 n. XNUMX- I "Sul confine di Stato della Federazione Russa" [XNUMX]). Il confine di stato della Federazione Russa è considerato il confine della RSFSR, fissato dagli attuali trattati internazionali e atti legislativi dell'ex URSS; i confini della Federazione Russa con gli Stati limitrofi non formalizzati in termini di diritto internazionale sono soggetti alla loro fissazione contrattuale.

La Federazione Russa, quando stabilisce e modifica il corso del suo confine di stato, stabilisce e mantiene relazioni con stati stranieri sul confine di stato, nonché regola i rapporti legali nelle regioni di confine (aree d'acqua) della Federazione Russa e sulle vie di comunicazione internazionali in esecuzione sul territorio russo, è guidato dai seguenti principi:

1) garantire la sicurezza della Federazione Russa e la sicurezza internazionale;

2) cooperazione globale reciprocamente vantaggiosa con stati esteri;

3) rispetto reciproco della sovranità, dell'integrità territoriale degli Stati e dell'inviolabilità dei confini statali;

4) risoluzione pacifica delle questioni di confine (articolo 2 della legge della Federazione Russa "Sul confine di Stato della Federazione Russa").

confine doganale sono i limiti:

- il territorio doganale della Federazione Russa;

- territori situati nella zona economica esclusiva della Federazione Russa e sulla piattaforma continentale della Federazione Russa di isole artificiali, installazioni e strutture su cui la Federazione Russa esercita la giurisdizione in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

- territori delle zone economiche speciali. Il confine doganale coincide con il confine di stato della Federazione Russa, ad eccezione di:

- limiti dei territori situati nella zona economica esclusiva della Federazione Russa e sulla piattaforma continentale della Federazione Russa di isole artificiali, installazioni e strutture su cui la Federazione Russa esercita giurisdizione in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

- limiti dei territori delle zone economiche speciali.

1.3. Legislazione doganale della Federazione Russa, atti giuridici del Presidente della Federazione Russa e del governo della Federazione Russa

Legislazione doganale della Federazione Russa regola i rapporti in materia doganale, tra cui:

- rapporti per stabilire la procedura per la circolazione delle merci e dei veicoli attraverso la frontiera doganale;

- rapporti sorti nel processo di sdoganamento e controllo doganale, atti impugnatori, atti (inazione) delle autorità doganali e dei loro funzionari;

- rapporti sull'istituzione e l'applicazione di regimi doganali;

- rapporti sull'instaurazione, introduzione e riscossione dei pagamenti doganali.

La procedura per l'effettivo attraversamento di merci e veicoli del confine doganale nei luoghi in cui coincide con il confine di stato della Federazione Russa è regolata dalla legislazione della Federazione Russa sul confine di stato della Federazione Russa, e nella parte non regolato dalla legislazione della Federazione Russa sul confine di stato della Federazione Russa - dalla legislazione doganale della Federazione Russa.

Quando si regolano le relazioni sull'istituzione, l'introduzione e la riscossione dei pagamenti doganali, si applica la legislazione doganale della Federazione Russa nella misura non regolata dalla legislazione della Federazione Russa su tasse e diritti.

La legislazione doganale della Federazione Russa è costituita dal Codice del lavoro e da altre leggi federali adottate in conformità con esso (di seguito - atti di legislazione doganale).

Il Codice doganale della Federazione Russa n. 28.05.2003-FZ del 61 maggio 1 è entrato in vigore il 2004 gennaio 23.12.2003 ed è valido come modificato dalle leggi federali n. 186-FZ del 29.06.2004 dicembre 58, n. 20.08.2004-FZ del 118 dicembre 11.11.2004 139 giugno 18.07.2005 e 90 agosto 31.12.2005 n. 204-FZ, n. 10.01.2006-FZ dell'16 novembre 18.02.2006, n. 26-FZ del 19.12.2006 luglio 238, n. 30.12.2006-FZ del 266 dicembre 06.06.2007, n. 88-FZ del 26.06.2007 gennaio 118, n. 24.07.2007-FZ del 198 febbraio 214, n. XNUMX-FZ del XNUMX, n. XNUMX-FZ del XNUMX, n. XNUMX-FZ del XNUMX , n. XNUMX-FZ del XNUMX, n. XNUMX-FZ del XNUMX e n. XNUMX-FZ.

Secondo l'art. 438 del Codice del lavoro è stato dichiarato invalido dal 1 gennaio 2004. Il Codice doganale della Federazione Russa del 1993,[6] ad eccezione del cap. 12, che diventa invalido dalla data di entrata in vigore della legge federale che regola i rapporti giuridici sull'instaurazione e l'applicazione del regime doganale di una zona doganale franca (deposito franco).

Le relazioni in materia doganale, nonché le relazioni sull'istituzione e l'applicazione di regimi doganali, l'istituzione, l'introduzione e la riscossione dei pagamenti doganali possono essere disciplinate anche da decreti del Presidente della Federazione Russa.

Sulla base e in applicazione di atti legislativi doganali, decreti del Presidente della Federazione Russa, il governo della Federazione Russa emette risoluzioni e ordinanze in materia doganale.

1.4. Effetto degli atti della legislazione doganale e di altri atti legali della Federazione Russa nel tempo

Atti della legislazione doganale, decreti del Presidente della Federazione Russa e risoluzioni e ordinanze del Governo della Federazione Russa (di seguito - altri atti giuridici della Federazione Russa) si applicano ai rapporti sorti dopo la loro entrata in vigore e non hanno effetto retroattivo, salvo nei casi in cui tali atti lo prevedano espressamente, e anche quando ciò sia previsto da leggi federali o trattati internazionali della Federazione Russa.

Gli atti di legislazione doganale e altri atti giuridici della Federazione Russa che migliorano la situazione delle persone hanno effetto retroattivo se lo prevedono espressamente. In altri casi, gli atti legislativi doganali e altri atti giuridici della Federazione Russa possono avere effetto retroattivo, se previsto dalle leggi federali o dai trattati internazionali della Federazione Russa.

Gli atti legislativi doganali entrano in vigore non prima di un mese dalla data della loro pubblicazione ufficiale.

I divieti, le restrizioni o gli obblighi in materia doganale, stabiliti da altri atti giuridici della Federazione Russa, entrano in vigore non prima di un mese dalla data di pubblicazione ufficiale di detti atti, salvo i casi in cui:

- le disposizioni pertinenti degli atti legislativi, sulla base e in virtù dei quali sono emanati altri atti giuridici della Federazione Russa, volti a garantire il rispetto dei divieti e delle restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, provvedere direttamente alla loro entrata in vigore in tempi più brevi;

- Il Codice del lavoro stabilisce una procedura speciale per l'attuazione di tali divieti, restrizioni o requisiti.

Nei casi espressamente previsti da atti legislativi doganali e altri atti giuridici della Federazione Russa, l'FCS della Russia, nell'ambito della sua competenza, emette atti giuridici in materia doganale.

Gli atti giuridici normativi del Servizio doganale federale russo sono soggetti alla registrazione statale (presso il Ministero della giustizia russo) e alla pubblicazione ufficiale secondo le modalità stabilite per la registrazione statale e la pubblicazione ufficiale degli atti normativi degli organi esecutivi federali.

Gli atti normativi del Servizio doganale federale russo entrano in vigore non prima di 10 giorni dal giorno della loro pubblicazione ufficiale, a meno che:

- devono essere messe le disposizioni pertinenti degli atti della legislazione doganale e di altri atti giuridici della Federazione Russa, sulla base e in virtù dei quali sono emanati gli atti normativi del ministero federale autorizzato nel campo degli affari doganali in vigore in un periodo di tempo più breve;

- gli atti normativi del Servizio doganale federale russo stabiliscono una procedura più preferenziale rispetto a quella attuale. In tal caso, tali atti possono entrare in vigore in tempi più brevi o avere effetto retroattivo;

- Il Codice del lavoro ha stabilito una procedura speciale per l'entrata in vigore degli atti normativi del Servizio doganale federale russo.

Gli atti normativi del Servizio doganale federale della Russia che incidono sui diritti e gli interessi legittimi delle persone nel campo delle attività imprenditoriali e di altre attività economiche possono essere appellati a un tribunale arbitrale in conformità con la legislazione della Federazione Russa sui procedimenti legali nei tribunali arbitrali.

1.5. Requisiti per atti di legislazione doganale, altri atti legali della Federazione Russa, atti legali del Servizio doganale federale della Russia

Le disposizioni degli atti della legislazione doganale, degli atti normativi in ​​materia doganale dovrebbero essere formulate in modo tale che ogni persona sappia esattamente quali diritti e doveri ha, nonché quali azioni, quando e in quale ordine dovrebbero essere eseguite quando si spostano merci e veicoli attraverso il confine doganale.

Le disposizioni degli atti giuridici del Servizio doganale federale della Russia non possono contraddire le disposizioni degli atti della legislazione doganale e di altri atti giuridici della Federazione Russa né stabilire requisiti, divieti e restrizioni che non sono previsti dagli atti del legislazione doganale e altri atti giuridici della Federazione Russa.

Un atto normativo in materia doganale è riconosciuto non conforme al Codice doganale se tale atto:

1) emesso da un organismo che, ai sensi del Codice del lavoro, non ha il diritto di emettere tali atti, o emesso in violazione della procedura stabilita per l'emissione di tali atti;

2) annulla o limita i diritti delle persone in relazione a merci e veicoli o i poteri delle autorità doganali stabiliti dal presente Codice;

3) modifica i motivi, le condizioni, la sequenza o la procedura delle azioni dei partecipanti ai rapporti regolati dalla legislazione doganale della Federazione Russa, nonché di altre persone i cui doveri sono stabiliti dal codice doganale, stabilito dal presente codice;

4) cambia il contenuto dei concetti definiti nel Codice del lavoro, o se questi concetti sono utilizzati in un significato diverso rispetto al Codice del lavoro.

Gli atti normativi della legislazione doganale, gli atti normativi in ​​materia doganale sono riconosciuti come non coerenti con il Codice doganale in presenza di almeno una delle suddette circostanze. Il riconoscimento di un atto normativo come incompatibile con il Codice del lavoro è effettuato in un procedimento giudiziario.

Nessuno può essere ritenuto responsabile della violazione delle norme doganali, se tale violazione è causata dall'ambiguità delle norme giuridiche contenute negli atti normativi in ​​materia doganale.

Lo stato compensa le perdite causate alle persone a seguito di adozione, emanazione e pubblicazione prematura di atti normativi, la cui adozione è prevista dal codice del lavoro, nonché a causa dell'inaffidabilità delle informazioni fornite dalle autorità doganali, a spese del tesoro della Federazione Russa secondo le modalità previste dalla legislazione della Federazione Russa.

1.6. Applicazione delle misure di regolamentazione doganale e tariffaria e di divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, nonché gli atti della legislazione della Federazione Russa su tasse e tasse nel settore doganale

Nel settore doganale, misure di regolamentazione doganale e tariffaria e divieti e restrizioni stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, nonché gli atti della legislazione della Federazione Russa su tasse e tasse in in vigore alla data di accettazione della dichiarazione doganale, si applicano, salvo diversa disposizione.

I fondamenti della regolamentazione statale delle attività di commercio estero, i poteri della Federazione Russa e delle entità costitutive della Federazione Russa nel campo delle attività di commercio estero al fine di garantire condizioni favorevoli per le attività di commercio estero, nonché proteggere l'economia e la politica interessi della Federazione Russa, sono determinati dalla legge federale dell'08.12.2003 dicembre 164 n. attività di commercio estero".[7] Questa legge si applica alle relazioni nel campo della regolamentazione statale delle attività di commercio estero, nonché alle relazioni direttamente correlate a tali attività. Peculiarità della regolamentazione statale delle attività di commercio estero nell'area relativa all'esportazione dalla Federazione Russa e all'importazione nella Federazione Russa, compresa la fornitura o l'acquisto di prodotti militari, lo sviluppo e la produzione di prodotti militari, nonché le peculiarità della regolamentazione statale di le attività di commercio estero in relazione a beni, informazioni, lavori, servizi, risultati di attività intellettuale che possono essere utilizzati nella creazione di armi di distruzione di massa, relativi vettori, altri tipi di armi e attrezzature militari, sono stabilite da trattati internazionali di Federazione Russa, leggi federali sulla cooperazione tecnico-militare della Federazione Russa con Stati esteri e sul controllo delle esportazioni. Le disposizioni della suddetta legge federale sulla regolamentazione statale del commercio estero di servizi non si applicano:

1) ai servizi forniti nell'esercizio delle funzioni delle pubbliche autorità non su base commerciale e non concorrenziale con uno o più fornitori di servizi;

2) i servizi resi nell'esercizio delle attività della Banca Centrale della Federazione Russa al fine di svolgere le funzioni stabilite dalle leggi federali;

3) servizi finanziari forniti nel corso della non concorrenza con uno o più prestatori di servizi di attività di sicurezza sociale, compresa la pensione statale, e attività sotto garanzia del governo della Federazione Russa o utilizzando risorse finanziarie statali.

Legislazione della Federazione Russa su tasse e tasse è costituito dal Codice Fiscale e dalle leggi federali in materia di imposte e tasse adottate in conformità ad esso.

Il codice fiscale stabilisce un sistema di tasse e tasse riscosse al bilancio federale, nonché principi generali di tassazione e riscossione delle tasse nella Federazione Russa, tra cui:

- tipi di tasse e tasse riscosse nella Federazione Russa;

- i motivi dell'emersione (modifica, cessazione) e le modalità di adempimento degli obblighi di pagamento di imposte e tasse;

- principi di stabilire, emanare e porre fine a tasse e tasse precedentemente introdotte delle entità costituenti della Federazione Russa e tasse e tasse locali;

- i diritti e gli obblighi dei contribuenti, delle autorità fiscali e degli altri partecipanti ai rapporti regolati dalla normativa in materia di imposte e tasse;

- forme e modalità del controllo fiscale;

- responsabilità per reati tributari;

- la procedura di ricorso contro atti delle autorità fiscali e atti (inazione) dei loro funzionari.

L'effetto del Codice Fiscale si estende ai rapporti di costituzione, introduzione e riscossione dei corrispettivi nei casi in cui ciò sia espressamente previsto dal Codice Fiscale.

Legislazione degli enti costitutivi della Federazione Russa su tasse e tasse consiste in leggi su tasse e tasse delle entità costituenti della Federazione Russa, adottate in conformità con il codice fiscale.

Gli atti normativi degli organi dei comuni in materia di imposte e tasse locali sono adottati dagli organi rappresentativi dei comuni ai sensi del Codice Fiscale.

Le leggi di cui sopra e altri atti normativi sono indicati nel testo del Codice Fiscale come "legislazione in materia di imposte e tasse".

Legislazione su tasse e diritti regola i rapporti di potere nell'istituzione, introduzione e riscossione di tasse e tasse nella Federazione Russa, nonché i rapporti che sorgono nel processo di esercizio del controllo fiscale, ricorso contro atti delle autorità fiscali, azioni (inazione) dei loro funzionari e responsabilità per aver commesso un reato fiscale.

Ai rapporti sull'accertamento, introduzione e riscossione dei pagamenti doganali, nonché ai rapporti sorti nel processo di esercizio del controllo sul pagamento dei pagamenti doganali, ricorso contro atti delle autorità doganali, atti (inerzia) dei loro funzionari e ricorso alla responsabilità dei responsabili, non si applica la normativa in materia di tasse e contributi, salvo diversa disposizione del Codice Fiscale (art. 2 Codice Fiscale).

Quando si stabiliscono le tasse, tutti gli elementi della tassazione devono essere determinati. Gli atti legislativi sulle tasse e sulle tasse dovrebbero essere formulati in modo tale che ognuno sappia esattamente quali tasse (tasse), quando e in quale ordine deve pagare.

Tutti i dubbi inamovibili, le contraddizioni e le ambiguità degli atti legislativi in ​​materia di imposte e tasse devono essere interpretati a favore del contribuente (pagatore di tasse).

Autorità esecutive federali autorizzate a svolgere le funzioni di sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale nel campo delle tasse e delle tasse e nel campo delle dogane, autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa, organi esecutivi dell'autogoverno locale nei casi previsti dalla normativa in materia di imposte e tasse di propria competenza emanano atti normativi in ​​materia di tassazione e tasse, che non possono modificare o integrare la normativa in materia di tasse e tasse.

Nel settore doganale, gli atti specificati della legislazione della Federazione Russa vengono applicati dal giorno in cui l'autorità doganale accetta la dichiarazione doganale. In alcuni casi, il legislatore può prevedere una diversa procedura per l'applicazione degli atti legislativi sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero e della normativa in materia di tasse e diritti.

1.7. Validità dei trattati internazionali della Federazione Russa in materia doganale

I principi e le norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale e dei trattati internazionali della Federazione Russa sono, in conformità con la Costituzione, parte integrante dell'ordinamento giuridico della Federazione Russa.

I trattati internazionali costituiscono la base giuridica delle relazioni interstatali, contribuiscono al mantenimento della pace e della sicurezza mondiale, allo sviluppo della cooperazione internazionale in conformità con gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite. I trattati internazionali svolgono un ruolo importante nella protezione dei diritti umani e delle libertà fondamentali, nel garantire i legittimi interessi degli Stati.

I trattati internazionali della Federazione Russa, insieme ai principi e alle norme del diritto internazionale generalmente riconosciuti, sono, in conformità con la Costituzione, parte integrante del suo ordinamento giuridico. I trattati internazionali sono un elemento essenziale della stabilità dell'ordine giuridico internazionale e delle relazioni della Russia con l'estero, il funzionamento dello stato di diritto.

La Federazione Russa sostiene la stretta osservanza dei trattati e delle norme consuetudinarie, riafferma la sua adesione al principio fondamentale del diritto internazionale - il principio dell'adempimento coscienzioso degli obblighi internazionali.

La legge federale n. 15.07.1995-FZ del 101 luglio 8 "Sui trattati internazionali"[XNUMX] determina la procedura per la conclusione, l'adempimento e la cessazione dei trattati internazionali della Federazione Russa. I trattati internazionali della Federazione Russa sono conclusi, attuati e risolti in conformità con i principi e le norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale, le disposizioni del trattato stesso, la Costituzione, specificata dalla Legge. La legge federale "Sui trattati internazionali" si applica ai trattati internazionali della Federazione Russa (trattati interstatali, intergovernativi e trattati di natura interdipartimentale) indipendentemente dal loro tipo e nome (contratto, accordo, convenzione, protocollo, scambio di lettere o note, altro tipi e nomi di trattati internazionali). La legge federale si applica ai trattati internazionali di cui la Federazione Russa è parte in qualità di Stato successore dell'URSS. Ai fini della presente legge federale, per "trattato internazionale della Federazione Russa" si intende un accordo internazionale concluso dalla Federazione Russa con uno Stato (o Stati) stranieri o con un'organizzazione internazionale per iscritto e disciplinato dal diritto internazionale, indipendentemente dal fatto che tale un accordo è contenuto in un documento o in più documenti correlati tra loro documenti, nonché indipendentemente dal suo nome specifico.

Le norme che disciplinano i rapporti doganali in materia doganale possono essere contenute sia in convenzioni doganali speciali, sia in vari trattati e accordi, il cui oggetto riguarda solo indirettamente questioni doganali.

Norme separate possono essere contenute non solo nei trattati bilaterali, ma anche negli accordi multilaterali (convenzioni). Pertanto, la Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche del 18 aprile 1961 prevede l'esenzione dai dazi doganali degli oggetti importati dai diplomatici e dai loro familiari per uso personale.

La Federazione Russa partecipa a una serie di convenzioni doganali multilaterali, come la Convenzione doganale sul trasporto internazionale di merci ai sensi del carnet TIR del 14 novembre 1975, la convenzione doganale sul carnet ATA per l'importazione temporanea di merci del 6 dicembre, 1961, la Convenzione di Istanbul sull'importazione temporanea del 26 giugno 1990. Nell'ambito della CSI sono stati conclusi oltre 50 trattati e accordi multilaterali in materia doganale con la partecipazione della Russia. La Russia partecipa a più di 90 accordi bilaterali su questioni doganali.

Se un trattato internazionale della Federazione Russa stabilisce regole diverse da quelle previste dal Codice del lavoro, si applicano le regole del trattato internazionale della Federazione Russa.

1.8. La procedura per il calcolo dei termini stabiliti dal Codice doganale della Federazione Russa

La determinazione del giorno di inizio e del giorno di fine dei termini stabiliti dal Codice del lavoro, determinato dal periodo di tempo, ovvero il giorno in cui si è verificato l'evento è effettuata secondo le modalità previste dal Codice del lavoro .

Qualora il Codice Doganale non preveda una apposita procedura per il calcolo dei termini, nel settore doganale si applicano le regole stabilite dal Codice Civile per determinare i giorni di inizio e fine dei termini, tenuto conto di quanto previsto dal comma 3 del Arte. 129 del Codice del Lavoro (sulla proroga del termine per il deposito della dichiarazione doganale).

1.9. Atteggiamento alle informazioni ricevute dalle autorità doganali

Qualsiasi informazione ricevuta dalle autorità doganali in conformità con atti legislativi doganali, altri atti legali della Federazione Russa, atti legali del Servizio doganale federale russo, può essere utilizzata esclusivamente per scopi doganali.

Le autorità doganali, i loro funzionari, altre persone che hanno avuto accesso a tali informazioni in forza di legge o di un accordo non hanno il diritto di divulgare, utilizzare per scopi personali o trasferire a terzi, inclusi enti statali, informazioni costituenti statali, commerciali, bancarie , segreti fiscali o altri segreti protetti dalla legge e altre informazioni riservate, ad eccezione dei casi previsti dal Codice del lavoro e da altre leggi federali.

Le autorità doganali trasferiscono le informazioni loro fornite alle autorità esecutive federali, se tali informazioni sono necessarie alle autorità specificate per risolvere i compiti loro assegnati dalle leggi federali, secondo le modalità stabilite dal Servizio doganale federale russo, e le informazioni relative all'attuazione delle attività di contrasto - secondo le modalità determinate dal Servizio doganale federale russo e dal pertinente organo esecutivo federale, in conformità con i requisiti della legislazione della Federazione Russa sulla protezione dello stato, commerciale, bancario, fiscale o altri segreti e altre informazioni riservate protette dalla legge.

Le autorità esecutive federali, i loro funzionari, altre persone che, per legge, hanno avuto accesso alle informazioni ricevute dalle autorità doganali, non hanno il diritto di divulgare, distribuire, utilizzare a fini personali o trasferire a terzi le informazioni specificate, salvo per i casi stabiliti dalle leggi federali.

Tutte le informazioni ricevute dalle autorità doganali che costituiscono segreti statali, commerciali, bancari, fiscali o altri segreti legalmente protetti e altre informazioni riservate hanno regimi di archiviazione e accesso speciali.

La perdita di documenti contenenti segreti statali, commerciali, bancari, fiscali o altri segreti protetti dalla legge e altre informazioni riservate, la divulgazione di tali informazioni, il loro utilizzo per scopi personali o il trasferimento a terzi comportano responsabilità ai sensi della legislazione della Federazione Russa.

1.10. Concetti di base utilizzati nel codice doganale della Federazione Russa

Nel TC, i concetti di base sono utilizzati nei seguenti significati:

1) beni - tutti i beni mobili transitati oltre frontiera doganale, nonché i mezzi di trasporto classificati come beni immobili transitati attraverso la frontiera doganale. Veicoli utilizzati nel trasporto internazionale per il trasporto di persone a pagamento o per il trasporto industriale o commerciale a pagamento o gratuito di merci, nonché i loro pezzi di ricambio standard, accessori e attrezzature, carburanti e lubrificanti e carburante contenuti nei loro serbatoi standard, se sono trasportati insieme ad autoveicoli, non si applicano alle merci;

2) merci russe - merci aventi ai fini doganali la condizione di essere in libera pratica nel territorio doganale della Federazione Russa, vale a dire merci non esportate dal territorio doganale della Federazione Russa, interamente prodotte nella Federazione Russa, merci immesse in libera pratica in dogana territorio della Federazione Russa e merci fabbricate nella Federazione Russa a partire da merci interamente prodotte o immesse in libera pratica nel territorio doganale della Federazione Russa;

3) merci straniere - merci che non sono merci russe;

4) merci sotto controllo doganale, - merci straniere importate nel territorio doganale della Federazione Russa prima di essere immesse in libera pratica, attraversano effettivamente il confine doganale al momento dell'esportazione o prima di essere distrutte, nonché merci russe quando vengono esportate dal territorio doganale della Russia Federazione prima di attraversare effettivamente il confine doganale;

5) mezzi di trasporto - qualsiasi nave marittima (fluviale) (compresi chiatte e chiatte semoventi e non, nonché aliscafi), hovercraft, aeromobili, veicoli a motore (compresi rimorchi, semirimorchi e veicoli combinati) o un'unità ferroviaria materiale rotabile, che sono utilizzati nel trasporto internazionale per il trasporto a pagamento di persone o per il trasporto industriale o commerciale a pagamento o gratuito di merci, nonché i loro normali pezzi di ricambio, accessori e attrezzature, carburanti e lubrificanti e carburante contenuti nei loro normali serbatoi, se sono trasportati insieme ai veicoli;

6) stato delle merci e dei veicoli ai fini doganali - la presenza o meno di divieti e restrizioni all'uso e allo smaltimento di beni e veicoli previsti dal Codice del Lavoro;

7) circolazione di merci e (o) veicoli attraverso il confine doganale - esecuzione di azioni sull'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa o sull'esportazione da questo territorio di merci e (o) veicoli con qualsiasi mezzo;

8) importazione di merci e (o) veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa - l'effettivo attraversamento di merci e (o) veicoli della frontiera doganale e tutti gli atti successivi previsti dal Codice del Lavoro con merci e (o) veicoli fino al loro svincolo da parte delle autorità doganali;

9) esportazione di merci e (o) veicoli dal territorio doganale della Federazione Russa - presentazione di una dichiarazione doganale o compimento di azioni direttamente finalizzate all'esportazione di merci e (o) autoveicoli, nonché tutti gli atti successivi previsti dal Codice del Lavoro con merci e (o) autoveicoli fino al loro effettivo passaggio al confine doganale.

К azioni direttamente finalizzate all'esportazione di merci e (o) veicoli dal territorio doganale della Federazione Russa includono:

- ingresso (ingresso) di una persona che lascia la Federazione Russa nella zona di controllo doganale;

- ingresso di un autoveicolo a un posto di blocco attraverso il confine di Stato della Federazione Russa ai fini della sua partenza dal territorio doganale della Federazione Russa;

- consegna di merci a organizzazioni di trasporto o organizzazioni postali di invii postali internazionali per la spedizione al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa;

- azioni di una persona direttamente finalizzate all'effettivo attraversamento del confine doganale con merci e (o) veicoli al di fuori dei luoghi stabiliti secondo la legislazione della Federazione Russa;

10) circolazione illegale di merci e (o) veicoli attraverso il confine doganale - esecuzione di azioni all'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa o all'esportazione da tale territorio di merci e (o) veicoli in violazione della procedura stabilita dal presente codice;

10.1) ministero federale autorizzato in materia doganale, - il ministero federale responsabile dell'FCS della Russia (Ministero dello sviluppo economico e del commercio della Federazione Russa) e che ha esercitato il controllo e il coordinamento delle attività di questo servizio, nonché le funzioni di regolamentazione giuridica nel campo delle dogane, o il ministero federale autorizzato nel campo delle finanze (Ministero delle finanze della Russia), se questo ministero, nei casi stabiliti dai decreti del Presidente della Federazione Russa e dagli atti del governo della Federazione Russa adottati in conformità con essi, esercita regolamentazione legale su alcune questioni dell'attività doganale, ma non coordina le attività delle autorità doganali. In questi casi, il ministero federale autorizzato nel campo delle finanze, insieme al ministero federale responsabile dell'FCS della Russia, esercita, secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa, il controllo sull'attuazione da parte delle autorità doganali di atti giuridici in materia doganale. Questi ministeri federali non sono autorità doganali;

11) autorità doganali - il Servizio doganale federale della Russia e le autorità doganali della Federazione Russa ad esso subordinate, ad eccezione dei casi in cui il codice doganale menziona le autorità doganali di Stati esteri;

12) persona - persone giuridiche e persone fisiche, salvo diversa disposizione del Codice del lavoro;

13) Volti russi - le persone giuridiche con sede nella Federazione Russa, costituite in conformità con la legislazione della Federazione Russa, nonché le persone fisiche che risiedono permanentemente in Russia, comprese quelle registrate nella Federazione Russa come imprenditori individuali;

14) persone straniere - persone che non sono persone russe;

15) dichiarante - una persona che dichiara i beni o per conto del quale i beni sono dichiarati;

16) vettore - una persona che trasporta merci attraverso il confine doganale e (o) trasporta merci sotto controllo doganale all'interno del territorio doganale della Federazione Russa o è responsabile dell'uso di veicoli;

17) agente doganale (rappresentante) - un intermediario che effettua operazioni doganali in nome e per conto del dichiarante o altro soggetto cui è affidato l'onere o al quale è attribuita la facoltà di compiere operazioni doganali ai sensi del Codice doganale;

18) persone interessate - le persone i cui interessi sono lesi da decisioni, atti (inazione) delle autorità doganali in relazione a merci e (o) veicoli direttamente e individualmente, salvo diversa disposizione del Codice doganale;

19) controllo doganale - una serie di misure attuate dalle autorità doganali al fine di garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa;

20) operazioni doganali - azioni individuali in relazione a merci e veicoli, svolte da persone e autorità doganali ai sensi del Codice Doganale durante lo sdoganamento di merci e veicoli;

21) procedura doganale - un insieme di disposizioni che prevedono la procedura per lo svolgimento delle operazioni doganali e la determinazione della posizione delle merci e dei veicoli ai fini doganali;

22) regime doganale - una procedura doganale che determina una serie di requisiti e condizioni, inclusa la procedura per l'applicazione di dazi doganali, tasse e divieti e restrizioni in relazione a merci e veicoli stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, nonché lo status di merci e veicoli a fini doganali a seconda dello scopo del loro movimento attraverso il confine doganale e dell'uso nel territorio doganale della Federazione Russa o al di fuori di esso;

23) rilascio di merci - l'azione delle autorità doganali, che consiste nel consentire alle persone interessate di utilizzare e (o) smaltire merci secondo il regime doganale;

24) libera circolazione - circolazione delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa senza divieti e restrizioni previsti dalla legislazione doganale della Federazione Russa;

25) imposte - IVA e accise riscosse dalle autorità doganali in relazione alla circolazione delle merci attraverso il confine doganale ai sensi del Codice Fiscale e del Codice Doganale;

26) tasse interne - IVA e accise riscosse sul fatturato di beni nel territorio della Federazione Russa;

27) dichiarazione doganale - un documento nella forma prescritta, che indichi le informazioni necessarie per la presentazione all'autorità doganale ai sensi del Codice doganale;

28) documenti di trasporto (spedizione) - una polizza di carico, lettera di vettura o altri documenti attestanti l'esistenza e il contenuto del contratto di trasporto merci e merci e veicoli al seguito nel trasporto internazionale;

29) documenti di vendita - una fattura (fattura), elenchi di spedizione e di imballaggio e altri documenti utilizzati in conformità ai trattati internazionali della Federazione Russa, alla legislazione della Federazione Russa o alle pratiche commerciali nell'attuazione del commercio estero e di altre attività e che sono utilizzati da legge, accordo delle parti o pratiche commerciali per confermare la conclusione di operazioni relative al movimento di merci attraverso il confine doganale, salvo diversa disposizione del Codice doganale;

30) documenti doganali - documenti redatti esclusivamente a fini doganali;

31) dazio doganale - un pagamento, il cui pagamento è una delle condizioni affinché le autorità doganali eseguano le azioni relative allo sdoganamento, al deposito e alla scorta delle merci.

Tutti gli altri concetti sono utilizzati nel Codice del lavoro nei significati determinati dalla legislazione della Federazione Russa su tasse e tasse, dalla legislazione civile della Federazione Russa, dalla legislazione della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi e da altre leggi della Federazione Russa.

Capitolo 2. PRINCIPI FONDAMENTALI DELLA MOVIMENTAZIONE DI MERCI E VEICOLI ATTRAVERSO IL CONFINE DOGANALE

2.1. Movimento di merci (compresa la valuta della Federazione Russa, titoli nazionali e valori valutari) e veicoli attraverso il confine doganale. Rispetto di divieti e restrizioni durante lo spostamento di merci attraverso il confine doganale

Tutte le persone a parità di motivi hanno il diritto di spostare merci e veicoli attraverso il confine doganale secondo la procedura stabilita dal Codice del lavoro, ad eccezione dei casi previsti dal Codice del lavoro, da altre leggi federali e dai trattati internazionali della Federazione Russa .

Merci e veicoli vengono spostati attraverso il confine doganale secondo le modalità previste dal Codice doganale.

La procedura per attraversare il confine doganale della valuta della Federazione Russa, dei titoli nazionali e degli oggetti di valore in valuta è regolata dalla legislazione valutaria della Federazione Russa, dagli atti normativi degli organismi di regolamentazione valutaria e dal Codice del lavoro adottato in conformità con essa .

Valuta estera (Articolo 1 della legge federale del 10.12.2003 dicembre 173 n. 9-FZ "Regolamento e controllo valutario"[XNUMX]):

a) banconote sotto forma di banconote, buoni del tesoro, monete in circolazione e che costituiscono mezzi legali di pagamento in contanti nel territorio dello stato estero di riferimento (gruppo di stati esteri), nonché le indicate banconote ritirate o ritirate dalla circolazione , ma soggetto a scambio;

b) fondi in conti bancari e depositi bancari in unità monetarie di Stati esteri e unità monetarie o contabili internazionali.

valuta russa (Articolo 1 della legge federale "Regolamento e controllo valutario"):

a) banconote sotto forma di banconote e monete della Banca Centrale della Federazione Russa che sono in circolazione come mezzo legale di pagamento in contanti nel territorio della Federazione Russa, nonché le banconote indicate ritirate o ritirate dalla circolazione, ma soggetto a scambio;

b) fondi in conti bancari e depositi bancari.

La Banca centrale della Federazione Russa fissa e pubblica i tassi di cambio ufficiali delle valute estere rispetto al rublo russo (tasso di cambio della Banca Centrale della Federazione Russa). La procedura per stabilire i tassi ufficiali delle valute estere rispetto al rublo russo è determinata dal regolamento della Banca centrale della Federazione Russa del 18.04.2006 aprile 286 n. 10-P.[13] La Banca Centrale della Federazione Russa ogni giorno lavorativo, entro e non oltre le XNUMX:XNUMX ora di Mosca, fissa i tassi di cambio ufficiali delle principali valute utilizzate nella Federazione Russa negli accordi economici esteri rispetto al rublo russo.

valori di valuta - valuta e titoli esteri (articolo 1 della legge federale "Regolamento e controllo valutario").

Titoli esterni - titoli, compresi quelli in forma non documentale, che, ai sensi della legge federale "On Currency Regulation and Currency Control", non si qualificano come titoli nazionali.

Titoli nazionali:

a) emissione di titoli il cui valore nominale è indicato nella valuta della Federazione Russa e la cui emissione è registrata nella Federazione Russa;

b) altri titoli attestanti il ​​diritto a ricevere la valuta della Federazione Russa, emessi sul territorio della Federazione Russa (articolo 1 della legge federale "Regolamento e controllo valutario").

Differenza di cambio - la differenza tra la valutazione in rublo dell'attività o passività in questione, il cui valore è espresso in valuta estera, calcolato al tasso di cambio della Banca centrale della Federazione Russa, alla data di adempimento degli obblighi di pagamento o alla data di riferimento del bilancio per il periodo di riferimento e la valutazione in rublo di tali attività e passività, calcolata al tasso di cambio della Banca centrale della Federazione Russa alla data della loro accettazione per la contabilità nel periodo di riferimento o alla data di riferimento del redazione del bilancio per il periodo di riferimento precedente. Il concetto di "differenza di cambio" è stabilito nel regolamento contabile "Contabilità di attività e passività il cui valore è espresso in valuta estera" RAS 3/2006, approvato con ordinanza del Ministero delle finanze russo del 27.11.2006 novembre 154 n. 11n .[XNUMX]

Le merci vietate ai sensi della legislazione della Federazione Russa per l'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa sono soggette all'esportazione immediata dal territorio doganale della Federazione Russa, salvo diversa disposizione del Codice del lavoro o di altre leggi federali. L'esportazione di queste merci è effettuata dal vettore. In caso di impossibilità all'esportazione o se non si effettua l'esportazione immediata, tali merci sono soggette al collocamento in depositi di custodia temporanea o in altri luoghi che siano zone di controllo doganale (art. 362 del Codice del Lavoro), a spese di soggetti incaricati con l'obbligo di compiere operazioni doganali per lo svincolo delle merci (soggetti indicati nell'articolo 16 del Codice del Lavoro). Il periodo massimo di custodia temporanea di tali merci è di tre giorni, a meno che non sia previsto un periodo diverso da altre leggi federali per determinati tipi di merci. Lo smaltimento di tali beni dopo la scadenza di tale periodo è effettuato in conformità con la Sez. 41 del Codice del lavoro (le merci diventano proprietà federale).

Le merci soggette a restrizioni all'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa sono autorizzate all'importazione (e nei casi previsti dal Codice doganale, sono svincolate dalle autorità doganali) alle condizioni e ai requisiti stabiliti dai trattati internazionali della Federazione Russa o la legislazione della Federazione Russa.

Le merci vietate all'esportazione non sono soggette all'effettiva esportazione dal territorio doganale della Federazione Russa.

Le merci soggette a restrizioni per l'esportazione dal territorio doganale della Federazione Russa possono essere esportate in base ai requisiti e alle condizioni stabilite dai trattati internazionali della Federazione Russa o dalla legislazione della Federazione Russa.

Spese sostenute da persone obbligate a svolgere operazioni doganali per lo svincolo di merci, dichiaranti, vettori o altre persone in relazione all'osservanza di divieti e restrizioni all'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa o alla loro esportazione da questo territorio, non sono rimborsati dalle autorità doganali.

2.2. Sdoganamento e controllo doganale. Uso e smaltimento di merci e mezzi di trasporto

Tutte le merci e gli autoveicoli trasportati attraverso il confine doganale sono soggetti a sdoganamento e controllo doganale nei modi e alle condizioni previsti dal presente Codice.

Durante lo sdoganamento e il controllo doganale, le autorità doganali e i loro funzionari non hanno il diritto di stabilire requisiti e restrizioni non previsti da atti legislativi doganali o altri atti giuridici della Federazione Russa.

I requisiti delle autorità doganali nell'esecuzione dello sdoganamento e del controllo doganale non possono costituire un ostacolo alla circolazione di merci e veicoli attraverso la frontiera doganale e all'attuazione di attività nel settore doganale in misura maggiore di quanto sia minimamente necessario per garantire la conformità con atti di legislazione doganale.

Nessuno ha il diritto di utilizzare e smaltire beni e veicoli prima del loro rilascio, se non nei modi e alle condizioni previsti dal Codice del Lavoro.

Dopo lo svincolo delle merci e dei veicoli, questi vengono utilizzati e smaltiti secondo il regime doganale dichiarato.

2.3. Obbligo di effettuare operazioni doganali per lo svincolo delle merci. Garanzie per il corretto adempimento degli obblighi stabiliti dal Codice doganale della Federazione Russa

L'obbligo di compiere operazioni doganali per lo svincolo delle merci, salvo quanto diversamente previsto dal Codice Doganale, è a carico di:

1) se il movimento di merci attraverso il confine doganale è effettuato in conformità con una transazione economica estera conclusa da una persona russa - la persona russa che ha concluso tale transazione economica estera o per conto del quale o per conto della quale tale transazione ha stato concluso;

2) se il movimento di merci attraverso il confine doganale viene effettuato senza la conclusione di una transazione economica estera da parte di un russo:

- una persona che ha il diritto di possesso e (o) il diritto di utilizzare le merci nel territorio doganale della Federazione Russa;

- altre persone che agiscono in una capacità sufficiente in conformità con la legislazione civile della Federazione Russa e (o) con il codice doganale per eseguire azioni legalmente significative per proprio conto con merci sotto controllo doganale.

Nei casi previsti dal Codice doganale e da altri atti giuridici della Federazione Russa, in relazione alle merci, le autorità doganali hanno il diritto di chiedere alle persone di fornire garanzie per il corretto adempimento degli obblighi stabiliti dal Codice doganale, compresi sotto forma di cauzione per il pagamento dei dazi doganali ai sensi del capo. 31 T.K.

Capitolo 3. ATTIVITA' NEL SETTORE DOGANALE

3.1. Attività nel settore doganale e registri delle persone che svolgono attività nel settore doganale

Sono consentite le attività dei soggetti giuridici quali spedizionieri doganali, titolari di depositi di custodia temporanea, titolari di depositi doganali e di spedizionieri doganali (rappresentanti) purché iscritti all'Albo dei trasportatori doganali, al Registro dei titolari di depositi di temporanea custodia, al Registro dei Titolari di Depositi Doganali o dell'Albo degli Spedizionieri Doganali (Rappresentanti), rispettivamente (di seguito in questo capitolo - registri delle persone che svolgono attività nel settore doganale).

I registri delle persone che svolgono attività nel campo degli affari doganali sono tenuti dal Servizio doganale federale russo, secondo le modalità stabilite dal Servizio federale nominato.

Il Servizio doganale federale della Russia è obbligato a garantire la pubblicazione regolare, almeno una volta ogni tre mesi, nelle sue pubblicazioni ufficiali dei registri delle persone che svolgono attività nel campo delle dogane.

L'iscrizione delle persone giuridiche nei registri delle persone che svolgono attività nel settore doganale avviene nei termini stabiliti dal presente Codice. Non è previsto alcun costo per l'iscrizione in questi registri.

Per essere iscritta in uno dei registri delle persone che svolgono attività nel settore degli affari doganali, una persona giuridica si rivolge all'autorità doganale con domanda scritta contenente le informazioni previste dal presente codice e presenta documenti che confermano le informazioni specificate nel presente domanda, secondo l'elenco stabilito dal presente Codice. Tali documenti possono essere presentati sotto forma di originali o copie debitamente certificate. Al termine dell'esame della domanda, l'autorità doganale è obbligata a restituire al richiedente, su sua richiesta, gli originali dei documenti presentati.

L'autorità doganale esamina la domanda entro un termine non superiore a 15 giorni dalla data di ricezione e decide di inserire il richiedente nel registro pertinente, che viene immediatamente notificato al richiedente. Il richiedente ha il diritto di svolgere le attività pertinenti nel settore doganale dalla data di adozione di tale decisione. La decisione di iscrivere il richiedente nell'apposito registro è formalizzata rilasciando al richiedente un certificato di iscrizione in tale registro.

L'autorità doganale decide di rifiutare l'iscrizione nel relativo registro solo in caso di mancato rispetto delle condizioni per l'iscrizione in tale registro, previste dal codice doganale. La decisione di rifiuto è comunicata per iscritto al richiedente subito dopo la sua adozione.

L'autorità doganale che esamina la domanda ha il diritto di richiedere a terzi, nonché agli enti statali, documenti che confermano le informazioni specificate dal richiedente. Queste persone sono obbligate a presentare i documenti richiesti entro 10 giorni dalla data di ricezione della richiesta.

3.2. Certificato di iscrizione in uno dei registri delle persone che svolgono attività nel settore doganale

Un certificato di inclusione in uno dei registri delle persone che svolgono attività nel settore doganale (di seguito denominato certificato in questo capitolo) viene rilasciato nella forma determinata dal Servizio doganale federale della Russia. Il certificato deve contenere le informazioni previste dal Codice del lavoro. Il certificato non è trasferibile ad altra persona.

Modificando le informazioni specificate nella domanda di certificato di iscrizione in uno dei registri delle persone che svolgono attività nel settore degli affari doganali, o nei documenti ad essa allegati, una persona giuridica (il suo successore) inclusa in uno dei registri delle persone che svolgono attività nel settore doganale, è tenuto ad informare l'autorità doganale per iscritto entro cinque giorni dalla data in cui si sono verificati gli eventi rilevanti o dal giorno in cui la persona è venuta a conoscenza del loro verificarsi.

L'autorità doganale, entro cinque giorni lavorativi, verifica la rispondenza delle informazioni di nuova indicazione alle condizioni stabilite per l'iscrizione di una persona giuridica nel relativo registro, e, se le informazioni da indicare nel certificato cambiano, valuta il rilascio di rilascio di un nuovo certificato secondo la procedura prevista per il rilascio del certificato iniziale (clausola 4, articolo 20 del Codice del lavoro).

Il certificato può essere ritirato dall'autorità doganale solo nei casi previsti dai seguenti articoli del Codice doganale:

- Arte. 98 “Revoca del certificato di iscrizione all'Albo dei vettori doganali”;

- Arte. 113 “Revoca del certificato di iscrizione al Registro dei titolari di depositi di custodia temporanea”;

- Arte. 145 “Revoca del certificato di iscrizione all'Albo degli spedizionieri doganali (rappresentanti)”;

- Arte. 231 “Revoca del certificato di iscrizione al Registro dei Titolari di Depositi Doganali”.

La decisione di revocare il certificato è comunicata dall'autorità doganale alla persona giuridica per la quale è stata presa tale decisione, per iscritto, motivando tale decisione entro e non oltre il giorno successivo a quello della sua adozione. La decisione è consegnata al capo o ad altro rappresentante autorizzato della persona giuridica contro ricevuta o in altro modo confermando il fatto e la data di ricezione della presente decisione. Qualora le persone indicate eludano la ricezione di detta decisione, questa sarà inviata a mezzo raccomandata.

La decisione di revoca del certificato entra in vigore allo scadere di 15 giorni dalla data di tale decisione.

La forma della decisione di revocare il certificato è approvata dal Servizio doganale federale russo.

La revoca del certificato comporta l'esclusione dall'albo di competenza della persona giuridica che esercita attività in materia doganale.

L'istanza di iscrizione nel relativo albo dopo la revoca del certificato può essere presentata dopo l'eliminazione dei motivi che ne hanno motivato la revoca, e nel caso di revoca del certificato per reiterato rinvio del soggetto giuridico a responsabilità amministrativa - dopo la scadenza del periodo durante il quale la persona è considerata soggetta a sanzione amministrativa.

3.3. Esclusione di una persona giuridica dai registri delle persone che svolgono attività nel settore degli affari doganali

Una persona giuridica è soggetta all'esclusione dai registri delle persone che svolgono attività nel settore degli affari doganali:

1) su richiesta del suddetto soggetto - dal giorno successivo a quello di ricevimento da parte dell'autorità doganale della domanda scritta di esclusione del soggetto dal relativo registro;

2) alla scadenza del periodo di validità del certificato - dal giorno successivo a quello di scadenza di tale periodo;

3) quando si decide di revocare un certificato - dalla data di entrata in vigore di tale decisione;

4) in caso di liquidazione di una persona giuridica - dal giorno successivo al giorno in cui l'organismo di registrazione registra nel Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato che la persona giuridica è in fase di liquidazione in conformità con la legislazione russa Federazione sulla registrazione statale delle persone giuridiche;

5) alla cessazione delle attività di una persona giuridica a seguito di una riorganizzazione, ad eccezione della sua trasformazione, dal giorno successivo al giorno in cui la riorganizzazione della persona giuridica è considerata completata in conformità con la legislazione della Federazione Russa in materia registrazione statale delle persone giuridiche.

L'esclusione di una persona giuridica dai registri delle persone che svolgono attività nel settore degli affari doganali non esonera tale soggetto (il suo successore) dall'obbligo di compiere operazioni doganali per il trasporto o il deposito di merci sotto controllo doganale, o di effettuare altri atti, l'obbligo di adempimento sorto prima dell'esclusione della persona giuridica dal relativo albo, secondo la procedura prevista dal Codice del lavoro.

Capitolo 4. INFORMAZIONE E CONSULENZA

4.1. Ottenere informazioni sulle ragioni della decisione presa, l'azione (inazione) commessa

Una persona nei confronti della quale è stata presa una decisione o è stata intrapresa un'azione da parte dell'organismo doganale o del suo funzionario, nonché una persona nei confronti della quale non è stata presa una decisione o l'azione da intraprendere non è stata adottata entro il termine stabilito, ha il diritto di rivolgersi a tale organismo doganale con una richiesta circa i motivi e i motivi della decisione presa o dell'azione intrapresa, ovvero i motivi per non prendere la decisione o per non agire, se ciò pregiudica i diritti e gli interessi legittimi di queste persone direttamente e individualmente.

La domanda deve essere presentata entro sei mesi dalla data della decisione, dell'azione (inazione) o della scadenza del termine per la loro adozione o commissione, ovvero dal giorno in cui la persona è venuta a conoscenza della decisione o dell'azione (inazione) commessa.

L'interessato può presentare domanda con richiesta di fornire le informazioni necessarie sia oralmente che per iscritto. Una richiesta orale è soggetta all'esame dell'autorità doganale il giorno del ricevimento di detta richiesta. In caso di richiesta scritta, la risposta deve essere data per iscritto entro 10 giorni dalla data di ricezione della richiesta stessa.

4.2. Informazioni sugli atti giuridici in materia doganale

Il Servizio doganale federale della Russia e altre autorità doganali forniscono libero accesso, anche mediante l'uso della tecnologia dell'informazione, alle informazioni sugli atti giuridici in vigore nel campo delle dogane.

Le autorità doganali forniscono l'accesso alle informazioni sugli atti giuridici in preparazione, nonché sulle modifiche e integrazioni di atti giuridici nel settore degli affari doganali che non sono ancora entrati in vigore, anche mediante l'uso delle tecnologie dell'informazione, tranne nei casi in cui la notifica preventiva di gli atti giuridici in preparazione impediranno il controllo doganale della condotta o contribuiranno a ridurne l'efficacia.

Il Servizio doganale federale russo assicura la pubblicazione nelle sue pubblicazioni ufficiali degli atti giuridici adottati da questo servizio, nonché degli atti legislativi doganali e di altri atti giuridici nel campo degli affari doganali.

4.3. Consulenza in materia doganale e altre questioni di competenza delle autorità doganali

Le autorità doganali forniscono consulenza alle parti interessate su questioni doganali e altre questioni di competenza di tali autorità. Il capo dell'autorità doganale (la persona che lo sostituisce) determina i funzionari dell'autorità doganale autorizzati a condurre consultazioni. Le informazioni su richiesta dell'interessato sono fornite nel più breve tempo possibile, e comunque non oltre un mese dalla data di ricevimento di detta richiesta.

La consulenza da parte delle autorità doganali viene effettuata sia oralmente che per iscritto gratuitamente. Su richiesta dell'interessato, l'autorità doganale è obbligata a fornire informazioni per iscritto.

Le informazioni fornite alle parti interessate durante la consultazione non costituiscono una base per prendere una decisione o intraprendere un'azione (inazione) da parte delle autorità doganali nel corso delle operazioni doganali relative a merci e (o) veicoli.

Se le informazioni richieste sono state fornite intempestivamente o in una forma inaffidabile, che ha portato a perdite della persona che ha richiesto la consulenza, il risarcimento delle perdite viene effettuato secondo le modalità prescritte dalla legislazione della Federazione Russa.

Le autorità doganali non sono responsabili per i danni causati dalla distorsione del testo di un atto giuridico pubblicato a loro insaputa e controllo, nonché per i danni causati a seguito di consultazioni non qualificate fornite da persone non autorizzate a compierle.

L'ordinanza n. 24.05.2006 del Servizio doganale federale della Russia del 469 maggio 12 ha approvato il regolamento amministrativo del Servizio doganale federale per la fornitura di servizi pubblici per l'informazione sugli atti giuridici nel campo delle dogane e la consulenza in materia doganale e altre questioni all'interno la competenza delle autorità doganali.[XNUMX]

Capitolo 5. STATISTICHE DOGANALI

5.1. Statistiche doganali del commercio estero della Federazione Russa

Al fine di analizzare lo stato del commercio estero della Federazione Russa, controllare la ricezione dei pagamenti doganali al bilancio federale, il controllo valutario, analizzare lo stato, le dinamiche e le tendenze nello sviluppo del commercio estero della Federazione Russa, il suo commercio e delle bilance dei pagamenti e dell'economia nel suo insieme, le autorità doganali raccolgono ed elaborano informazioni sulla circolazione delle merci attraverso la frontiera doganale e forniscono dati sulle statistiche doganali del commercio estero della Federazione Russa al Presidente della Federazione Russa, all'Assemblea federale della Federazione Russa (la Duma di Stato e il Consiglio della Federazione), il Governo della Federazione Russa e altri organi determinati dalla legislazione della Federazione Russa.

Il Servizio doganale federale della Russia fornisce i dati delle statistiche doganali del commercio estero della Federazione Russa alle organizzazioni internazionali in conformità con i trattati internazionali della Federazione Russa e la legislazione della Federazione Russa.

Il Servizio doganale federale della Russia pubblica i dati delle statistiche doganali del commercio estero della Federazione Russa nei modi e nei termini stabiliti dal governo della Federazione Russa.

Le statistiche doganali del commercio estero della Federazione Russa sono conservate in conformità con il Codice del lavoro e altri atti legali della Federazione Russa.

Le statistiche doganali del commercio estero della Federazione Russa sono mantenute secondo una metodologia che garantisce la comparabilità dei dati sul commercio reciproco tra la Federazione Russa ei suoi partner commerciali esteri.

La formazione dei dati delle statistiche doganali del commercio estero della Federazione Russa viene effettuata in conformità con l'ordine del Servizio doganale federale della Russia del 17.10.2006 ottobre 379 n. XNUMX-r.

5.2. Statistiche doganali speciali

Al fine di garantire la soluzione dei compiti assegnati alle autorità doganali, queste autorità mantengono statistiche doganali speciali secondo le modalità stabilite dal Servizio doganale federale della Russia.

I dati delle statistiche doganali speciali sono utilizzati dalle autorità doganali esclusivamente a fini doganali.

5.3. Documenti e informazioni utilizzati a fini statistici

A fini statistici vengono utilizzati i documenti e le informazioni trasmesse dalle persone in conformità con le disposizioni del Codice del lavoro.

Le informazioni utilizzate a fini statistici sono soggette a quanto previsto dall'art. 10 "Atteggiamento alle informazioni ricevute dalle autorità doganali" TC.

Capitolo 6. PAESE DI ORIGINE DELLA MERCE. NOMENCLATURA COMMERCIALE PER LE ATTIVITÀ ECONOMICHE ESTERE

6.1. Paese di origine della merce

6.1.1. Determinazione del paese di origine della merce

La determinazione del paese di origine delle merci viene effettuata secondo quanto previsto dal cap. 6 del Codice del lavoro in tutti i casi in cui l'applicazione delle misure di regolamentazione doganale e tariffaria e di divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero dipende dal paese di origine delle merci.

Le regole per determinare il paese di origine delle merci sono stabilite al fine di applicare preferenze tariffarie o misure di politica commerciale non preferenziale.

Paese di origine della merce un paese è considerato un paese in cui le merci sono state completamente prodotte o sottoposte a una lavorazione sufficiente secondo i criteri stabiliti dal Codice del lavoro, o secondo le modalità stabilite dal Codice del lavoro. In questo caso, il paese di origine delle merci può essere inteso come un insieme di paesi, o unioni doganali di paesi, o una regione o parte di un paese, se è necessario separarli ai fini della determinazione del paese di origine delle merci.

Su richiesta del dichiarante o di altra persona interessata, le autorità doganali prendono una decisione preliminare sulla determinazione del paese di origine delle merci.

6.1.2. Merce interamente prodotta in un determinato paese

Merce interamente prodotta nel paese, sono considerati:

1) minerali estratti dalle viscere di un determinato Paese, nel suo mare territoriale o sui suoi fondali;

2) prodotti di origine vegetale coltivati ​​o raccolti in un determinato paese;

3) animali nati e cresciuti nel paese indicato;

4) prodotti ottenuti in un determinato paese da animali allevati in esso;

5) prodotti ottenuti a seguito della caccia e della pesca in questo paese;

6) prodotti della pesca marittima e altri prodotti della pesca marittima ricevuti dalla nave di questo paese;

7) prodotti ottenuti a bordo di una nave di trasformazione di un determinato paese esclusivamente da prodotti della pesca marittima e altri prodotti della pesca marittima ricevuti da una nave di tale paese;

8) prodotti ottenuti dal fondo marino o dal sottosuolo al di fuori del mare territoriale di quel paese, a condizione che questo paese abbia i diritti esclusivi per sfruttare quel fondo marino o sottosuolo;

9) rifiuti e avanzi (materie prime secondarie) ottenuti a seguito di lavorazioni o altre operazioni di trasformazione in un determinato Paese, nonché prodotti usati raccolti in un determinato Paese e idonei solo alla trasformazione in materie prime;

10) prodotti high-tech ottenuti su oggetti spaziali situati nello spazio extraatmosferico, se questo paese è lo stato di registrazione dell'oggetto spaziale corrispondente;

11) merci fabbricate in questo paese esclusivamente dai prodotti di cui sopra.

6.1.3. Criteri di elaborazione sufficienti

Criteri di elaborazione sufficienti sono utilizzati quando due o più paesi sono coinvolti nella produzione del prodotto, e significano che il prodotto è considerato originario del paese in cui è stato sottoposto all'ultima lavorazione significativa sufficiente a conferire al prodotto le sue proprietà caratteristiche.

Se due o più paesi sono coinvolti nella produzione di merci, il paese di origine delle merci è considerato il paese in cui sono state effettuate le ultime operazioni di lavorazione o fabbricazione di merci che soddisfano i criteri per una lavorazione sufficiente.

Se, in relazione a determinati tipi di merci o a qualsiasi paese, le specifiche per determinare il paese di origine delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa non sono specificatamente stabilite, si applica la regola generale: le merci si considerano originarie di questo paese se, a seguito di operazioni di lavorazione o fabbricazione di merci, è stato modificato il codice di classificazione delle merci secondo TN VED a livello di uno qualsiasi dei primi quattro caratteri.

Nonostante le disposizioni di cui sopra, non soddisfano i criteri per un trattamento sufficiente:

1) operazioni atte a garantire l'incolumità delle merci durante il deposito o il trasporto;

2) operazioni di preparazione della merce alla vendita e al trasporto (divisione dei lotti, formazione delle spedizioni, smistamento, reimballaggio);

3) semplici operazioni di assemblaggio e altre operazioni, la cui attuazione non modifica in modo significativo le condizioni delle merci, secondo l'elenco determinato dal governo della Federazione Russa;

4) mescolanza di merci originarie di paesi diversi, se le caratteristiche del prodotto finale non differiscono significativamente dalle caratteristiche della merce mescolata.

Per determinare il paese di origine delle merci, vengono utilizzati anche i seguenti criteri per un trattamento sufficiente secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa[13]:

1) l'esecuzione di alcune operazioni produttive o tecnologiche sufficienti perché il Paese in cui tali operazioni sono avvenute sia da considerarsi Paese di origine della merce;

2) variazione del costo delle merci, quando la percentuale del costo dei materiali utilizzati o del valore aggiunto raggiunge una quota fissa del prezzo del prodotto finale (regola della quota ad valorem).

Nello stabilire la procedura per l'applicazione dei criteri per la trasformazione sufficiente per le singole merci importate da paesi a cui la Federazione Russa fornisce preferenze tariffarie, al fine di concedere preferenze tariffarie, il governo della Federazione Russa ha il diritto di determinare le condizioni per l'applicazione delle regole per acquisto diretto e spedizione diretta.

6.1.4. Caratteristiche della determinazione del paese di origine delle merci

Le merci smontate o smontate, fornite in più lotti per impossibilità di spedizione in un unico lotto a causa delle condizioni di produzione o di trasporto, nonché le merci il cui lotto è suddiviso in più lotti a causa di un errore, dovrebbero essere considerato su richiesta del dichiarante come un unico prodotto nella determinazione del paese di provenienza delle merci.

Le condizioni per l'applicazione di tali disposizioni sono:

1) notifica preventiva all'autorità doganale di merce smontata o smontata, fornita in più lotti, indicando i motivi di tale consegna e presentando per ciascun lotto una specifica indicando i codici di classificazione delle merci secondo il TN VED, il costo e il paese dell'origine delle merci incluse in ciascun lotto, ovvero una conferma documentale dell'errata suddivisione delle merci in più lotti;

2) consegna di tutte le spedizioni di merci da un paese da parte di un fornitore;

3) dichiarazione di tutte le spedizioni di merci ad un ente doganale;

4) importazione nel territorio doganale della Federazione Russa di tutte le spedizioni di merci entro un periodo non superiore a un anno dalla data di accettazione della dichiarazione doganale da parte dell'autorità doganale o dalla scadenza del termine per la sua presentazione rispetto al primo spedizione di merci. Su richiesta motivata del dichiarante, il termine indicato è prorogato dall'autorità doganale per il tempo necessario all'importazione di tutte le partite di tali merci.

Gli accessori, i pezzi di ricambio e gli strumenti destinati all'uso con macchine, attrezzature, apparecchi o veicoli sono considerati originari dello stesso paese delle macchine, delle attrezzature, degli apparecchi o dei veicoli, a condizione che tali accessori, pezzi di ricambio e strumenti siano importati e utilizzati in in combinazione con le macchine, le apparecchiature, gli apparati oi veicoli specificati nella configurazione e nella quantità normalmente fornite con questi dispositivi.

L'imballaggio in cui le merci vengono importate nel territorio doganale della Federazione Russa è considerato originario dello stesso paese delle merci stesse, a meno che l'imballaggio non sia soggetto a dichiarazione separata dalla merce. In questi casi, il paese di origine dell'imballaggio è determinato separatamente dal paese di origine della merce.

6.1.5. Conferma del paese di origine della merce e dichiarazione di origine

Per certificare l'origine delle merci da un determinato Paese, l'autorità doganale ha il diritto di richiedere la presentazione di documenti attestanti l'origine delle merci, nei casi previsti dal presente Codice.

I documenti che confermano l'origine delle merci da un determinato paese sono dichiarazione di origine o nei casi determinati dal governo della Federazione Russa, un certificato di origine delle merci.

L'elenco delle merci, la cui importazione nel territorio doganale della Federazione Russa dagli Stati membri della Comunità degli Stati Indipendenti richiede la presentazione di un certificato di origine delle merci, è stato approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 27.11.2003 novembre 716 n. 14.[XNUMX]

Un documento che certifica il paese di origine delle merci, ai sensi del Codice del lavoro, può essere una dichiarazione di origine delle merci, redatta in qualsiasi forma, purché contenga informazioni che consentano di determinare il paese di origine delle merci. Come tale dichiarazione possono essere utilizzati documenti commerciali o altri documenti relativi a merci contenenti una dichiarazione sul paese di origine delle merci rilasciata dal produttore, venditore o esportatore in relazione all'esportazione di merci.

Se nella dichiarazione di origine delle merci le informazioni sul paese di origine delle merci si basano su criteri diversi da quelli applicati nella Federazione Russa, il paese di origine delle merci viene determinato in base ai criteri applicati nella Federazione Russa.

6.1.6. Certificato d'origine

Certificato di origine - un documento che indichi inequivocabilmente il paese di origine delle merci ed emesso dalle autorità o organizzazioni competenti di un determinato paese o paese di esportazione, se il certificato è rilasciato nel paese di esportazione sulla base delle informazioni ricevute dal paese di origine di beni.

Se nel certificato di origine delle merci le informazioni sul paese di origine delle merci si basano su criteri diversi da quelli applicati nella Federazione Russa (stabiliti negli articoli 31 e 32 del Codice del lavoro), il paese di origine delle merci è determinato in secondo i criteri applicati nella Federazione Russa.

Quando le merci vengono esportate dal territorio doganale della Federazione Russa, un certificato di origine delle merci viene rilasciato da organismi o organizzazioni autorizzati dal governo della Federazione Russa, se il certificato specificato è richiesto ai sensi del contratto, secondo il norme nazionali del paese di importazione delle merci o se la disponibilità del certificato specificato è prevista dai trattati internazionali della Federazione Russa. Gli enti e le organizzazioni che hanno rilasciato un certificato di origine delle merci sono tenuti a conservarne copia e altri documenti in base ai quali l'origine delle merci è certificata per almeno due anni dalla data del suo rilascio.

Il certificato di origine delle merci viene presentato contemporaneamente alla dichiarazione doganale e ad altri documenti durante lo sdoganamento delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa. In caso di smarrimento del certificato, ne viene accettato il duplicato ufficialmente certificato.

Se il certificato di origine della merce non viene eseguito correttamente (sono presenti cancellature, macchie o correzioni non certificate, mancano le firme o i sigilli necessari, le informazioni nel certificato non consentono di stabilire il loro rapporto con la merce dichiarata, il certificato indica ambiguamente il paese di origine delle merci o i criteri in base ai quali si giunge a una conclusione sul paese di origine delle merci, se l'indicazione di tali criteri è obbligatoria ai sensi dei trattati internazionali della Federazione Russa o della legislazione della Federazione Russa ) o se vi sono segni che il certificato contiene informazioni false, l'autorità doganale ha il diritto di rivolgersi alle autorità o organizzazioni competenti del paese che ha rilasciato il certificato sull'origine della merce, con richiesta di fornire documenti aggiuntivi o chiarire informazioni .

L'autorità doganale ha la facoltà di rivolgersi alle autorità o organizzazioni competenti del Paese che ha rilasciato il certificato di origine delle merci con la richiesta di fornire documenti aggiuntivi o chiarimenti anche ai fini dell'effettuazione di un controllo a campione. L'esecuzione di tale controllo non impedisce lo svincolo delle merci sulla base delle informazioni sul paese di origine, dichiarate durante lo sdoganamento.

Il certificato di origine delle merci nella forma ST-1 (allegato alle Regole per la determinazione del paese di origine delle merci) è stato approvato con Decisione del Consiglio dei Capi di Governo della CSI del 30 novembre 2000.[15]

6.1.7. Presentazione di documenti attestanti il ​​paese di origine della merce

Quando le merci vengono importate nel territorio doganale della Federazione Russa, deve essere presentato un documento che conferma il paese di origine delle merci se la Federazione Russa fornisce al paese di origine di queste merci preferenze tariffarie in conformità con i trattati internazionali della Federazione Russa o la legislazione della Federazione Russa. In questo caso, contestualmente alla presentazione della dichiarazione doganale, all'autorità doganale deve essere presentato un documento attestante il paese di origine della merce. Allo stesso tempo, la fornitura di preferenze tariffarie può essere condizionata dalla necessità di presentare un certificato di origine delle merci in una determinata forma prevista dai trattati internazionali della Federazione Russa o dalla legislazione della Federazione Russa.

Le autorità doganali hanno il diritto di richiedere la presentazione di un documento attestante il paese di origine delle merci, negli altri casi solo se vi sono segni che le informazioni dichiarate sul paese di origine delle merci che incidono sull'applicazione delle aliquote dei dazi doganali, tasse e (o) divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero non sono affidabili.

Indipendentemente da quanto sopra, non è richiesta la presentazione di un documento attestante il paese di origine della merce:

1) se le merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa sono dichiarate per il regime doganale di transito doganale internazionale o il regime doganale di importazione temporanea con esenzione totale da dazi e tasse doganali, salvo i casi in cui l'autorità doganale abbia riscontrato segni che il paese di origine delle merci è il paese, merci di cui è vietata l'importazione nella Federazione Russa o il transito nel suo territorio ai sensi dei trattati internazionali della Federazione Russa o della legislazione della Federazione Russa;

2) se il valore in dogana totale delle merci trasportate attraverso il confine doganale, inviate contemporaneamente allo stesso modo dallo stesso mittente all'indirizzo di un destinatario, è inferiore a 20 rubli;

3) se le merci sono trasportate attraverso il confine doganale da persone fisiche ai sensi dell'art. 23 TC;

4) negli altri casi previsti dai trattati internazionali della Federazione Russa o dalla legislazione della Federazione Russa.

6.1.8. Condizioni aggiuntive per lo svincolo delle merci nella determinazione del loro paese di origine

Nei casi in cui non vi siano documenti attestanti il ​​paese di origine delle merci, se la loro presentazione è obbligatoria per la previsione delle preferenze tariffarie, per tali merci i dazi doganali sono soggetti al pagamento delle tariffe applicabili alle merci originarie dei paesi con cui le relazioni commerciali e politiche prevedono il regime della nazione più favorita, salvo il caso in cui l'autorità doganale abbia riscontrato segni che il paese di origine delle merci è un paese con il quale le relazioni commerciali e politiche non prevedono il regime della nazione più favorita.

Negli altri casi di assenza di documenti attestanti il ​​paese di origine della merce, o nei casi di individuazione di segni che i documenti presentati siano redatti in modo improprio e (o) contengano informazioni false, prima della presentazione di documenti attestanti il ​​paese di origine merci o chiarire informazioni:

1) in relazione alle merci, i dazi doganali sono soggetti al pagamento delle aliquote applicabili alle merci originarie di paesi con i quali i rapporti commerciali e politici non prevedono il regime della nazione più favorita, se l'autorità doganale ha riscontrato segni che il paese di origine delle merci è un paese, relazioni commerciali e politiche con cui non prevede il regime della nazione più favorita, o è fornita la garanzia per il pagamento di dazi doganali alle aliquote specificate;

2) lo svincolo delle merci è subordinato alla presentazione da parte del dichiarante di documenti attestanti il ​​rispetto delle restrizioni stabilite, ovvero al pagamento di un dazio antidumping o compensativo, se l'autorità doganale ha riscontrato segni indicanti che il paese di origine la merce è un paese da cui vengono importate le cui restrizioni sono stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero o un trattato internazionale della Federazione Russa;

3) lo svincolo delle merci non viene effettuato solo nei casi in cui l'autorità doganale abbia riscontrato segni che indicano che il paese di origine delle merci può essere un paese le cui merci sono vietate all'importazione nella Federazione Russa in conformità con i trattati internazionali di la Federazione Russa e (o) la legislazione della Federazione Russa.

Per quanto riguarda le merci importate, il trattamento preferenziale o il trattamento della nazione più favorita possono essere ripristinati previa conferma del paese di origine di tali merci prima della scadenza di un anno dalla data di accettazione della dichiarazione doganale da parte dell'autorità doganale. In questo caso, gli importi pagati di dazi doganali e tasse vengono rimborsati.

6.2. Nomenclatura merceologica dell'attività economica estera e classificazione delle merci

Nomenclatura merceologica dell'attività economica estera approvato dal governo della Federazione Russa sulla base di sistemi di classificazione delle merci accettati a livello internazionale. TN VED viene utilizzato per attuare misure di regolamentazione tariffaria e non tariffaria del commercio estero e di altri tipi di attività economica estera, per mantenere le statistiche doganali del commercio estero della Federazione Russa.

Le merci, quando dichiarate alle autorità doganali, sono soggette a classificazione, ovvero, in relazione alle merci, viene determinato un codice di classificazione (codici di classificazione) secondo TN VED.

Istruzioni sulle azioni dei funzionari che classificano le merci secondo il TN VED della Russia e controllano la correttezza della determinazione del codice di classificazione secondo il TN VED della Russia, approvato con ordinanza del Servizio doganale federale russo del 29.09.2004 settembre 85 N. 16.[XNUMX]

Su richiesta del dichiarante, le autorità doganali prendono una decisione preliminare sulla classificazione delle merci.

In caso di violazione delle regole di classificazione delle merci al momento della dichiarazione, l'autorità doganale ha il diritto di effettuare autonomamente la classificazione delle merci. Il Servizio doganale federale della Russia prende decisioni sulla classificazione di determinati tipi di merci e garantisce la pubblicazione di tali decisioni. Le decisioni delle autorità doganali sulla classificazione delle merci sono vincolanti. Il dichiarante ha il diritto di impugnare tali decisioni ai sensi dell'art. 7 TK.

6.3. decisione preliminare

L'FCS della Russia e altre autorità doganali determinate da questo servizio, su richiesta dell'interessato, accettano decisione preliminare sulla classificazione delle merci secondo il TN VED in relazione a un prodotto specifico, sull'origine del prodotto da un determinato paese (paese di origine del prodotto).

La forma e la procedura per prendere una decisione preliminare sono determinate dal Servizio doganale federale russo. Con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 22.08.2003 agosto 920 n. 17.[XNUMX]

Una persona interessata a prendere una decisione preliminare invia una richiesta scritta all'autorità doganale competente per prendere una decisione preliminare. La richiesta deve contenere tutte le informazioni necessarie per prendere una decisione preliminare. Alla richiesta devono essere allegati campioni e campioni di merce, la loro descrizione, fotografie, disegni, disegni, documenti commerciali, tecnici e di altro tipo.

Se le informazioni fornite dal richiedente nella richiesta di decisione preliminare non sono sufficienti per prendere una decisione preliminare, l'autorità doganale entro 30 giorni dalla data di ricezione di tale richiesta notifica al richiedente la necessità di fornire ulteriori informazioni e stabilisce un termine per la sua presentazione. Qualora non vengano fornite ulteriori informazioni entro il termine stabilito, la domanda di decisione preliminare è respinta.

Il rigetto di una domanda di decisione preliminare non impedisce al ricorrente di ripresentare domanda con domanda di decisione preliminare, purché siano eliminati i motivi che hanno giustificato il rigetto di detta domanda.

Una decisione preliminare vincola tutte le autorità doganali. La decisione preliminare è valida per cinque anni dalla data della sua adozione, salvo che non sia modificata, revocata o revocata ai sensi dell'art. 44 T.K.

Le autorità doganali possono decidere di revocare, modificare o revocare una decisione preliminare adottata da loro o dalle autorità doganali inferiori (di modificare o revocare una decisione preliminare presa da loro o dalle autorità doganali inferiori) solo nei casi previsti dal presente codice. La decisione di revocare, modificare o revocare una decisione preliminare è trasmessa alla persona cui la decisione preliminare è stata emessa per iscritto entro e non oltre il giorno successivo a quello della decisione di revocare, modificare o revocare la decisione preliminare.

Decisione di cessazione l'effetto di una decisione preliminare è preso se tale decisione preliminare è presa sulla base di documenti falsi presentati dal richiedente. La decisione di revocare la decisione preliminare entra in vigore alla data di adozione della decisione preliminare.

Cambiare Viene presa una decisione preliminare sulla classificazione delle merci nel caso in cui il Servizio doganale federale russo prenda una decisione vincolante sulla classificazione delle singole merci per le autorità doganali, nonché in caso di rilevamento di errori commessi durante la decisione preliminare . La modifica entra in vigore alla data indicata nella decisione di modifica della decisione preliminare, ma non prima di tre mesi dalla data della decisione di modifica della decisione preliminare.

La decisione presa potrebbe essere ritirato:

- in caso di modifica della FEACN, l'adozione da parte dell'Organizzazione mondiale delle dogane di decisioni di classificazione obbligatorie per l'uso nella Federazione Russa;

- nel caso in cui i trattati internazionali della Federazione Russa o gli atti legislativi della Federazione Russa relativi alle questioni relative alla determinazione del paese di origine delle merci stabiliscano altri requisiti e condizioni per determinare il paese di origine delle merci.

La decisione di revoca del provvedimento cautelare deve essere adottata entro e non oltre tre giorni dalla pubblicazione degli atti di cui sopra ed entra in vigore contestualmente ad essi.

Capo 7. DECISIONI DI APPELLO, AZIONI (INAZIONE) DELLE AUTORITÀ DOGANALI E LORO FUNZIONARI

7.1. Diritto di ricorso e procedura di ricorso

Qualsiasi persona ha il diritto di impugnare una decisione, un'azione (inerzia) dell'autorità doganale o del suo funzionario, se tale decisione, azione (inazione), a parere di questa persona, ha violato i suoi diritti, libertà o interessi legittimi, ha creato ostacoli alla loro attuazione o gli hanno imposto illegalmente alcun obbligo.

La rinuncia di una persona al diritto di impugnare una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario non è valida.

Le decisioni, azioni (omissioni) degli organi doganali o dei loro funzionari possono essere oggetto di ricorso alle autorità doganali, e (o) alla corte, il tribunale arbitrale.

La presentazione di un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) di un'autorità doganale o di un suo funzionario presso le autorità doganali non preclude la possibilità di presentazione simultanea o successiva di un reclamo simile a un tribunale o a un tribunale arbitrale. Un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) di un'autorità doganale o di un suo funzionario depositato presso le autorità doganali e presso un tribunale, un tribunale arbitrale è considerato da un tribunale, un tribunale arbitrale.

La procedura di deposito, la procedura per l'esame e la procedura per la risoluzione dei reclami presentati ai tribunali e ai tribunali arbitrali sono determinate dalla legislazione della Federazione Russa sui procedimenti civili e sui procedimenti nei tribunali arbitrali.

La procedura di deposito, la procedura di esame e la procedura di risoluzione dei reclami inviati alle autorità doganali contro decisioni, atti (inazione) delle autorità doganali o dei loro funzionari sono stabilite dal capo. 7 del Codice del Lavoro e si applicano in caso di ricorso contro decisioni, atti (inazione) delle autorità doganali o dei loro funzionari, ad eccezione delle decisioni delle autorità doganali (funzionari delle autorità doganali) nei casi di illeciti amministrativi, nonché altre decisioni, atti (inazione) delle autorità doganali e dei loro funzionari, contro i quali è prevista una procedura di ricorso speciale.

Un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) di un'autorità doganale è presentato a un'autorità doganale superiore.

Un reclamo contro una decisione, azione (inazione) di un funzionario dell'organismo doganale deve essere presentato all'organismo doganale in cui questa persona presta servizio (sostituisce una posizione pubblica), e contro una decisione, azione (inerzia) del capo dell'ufficio doganale corpo doganale - con un corpo doganale superiore.

Un reclamo contro una decisione, un'azione (omissione) di un'autorità doganale o di un suo funzionario può essere presentato sia direttamente a un'autorità doganale superiore sia tramite l'autorità doganale la cui decisione, azione (omissione) o il cui capo è oggetto di ricorso .

L'autorità doganale, avverso la decisione, l'azione (inazione) di cui o il cui capo è presentato un reclamo, lo trasmette a un'autorità doganale superiore, insieme ai materiali di supporto, entro cinque giorni dalla data del suo ricevimento.

Nei casi in cui l'autorità doganale che ha ricevuto un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario non è autorizzata a prenderlo in considerazione, è obbligata a trasmetterlo entro tre giorni all'autorità doganale che dovrebbe esaminarlo , con comunicazione scritta della persona che ha sporto denuncia.

A questo servizio viene presentato un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) del Servizio doganale federale russo.

7.2. Termini per la presentazione di un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario e ripristino del termine

Appello di una decisione, azione (inazione) di un'autorità doganale o il suo agente può essere depositata entro tre mesi:

- dal giorno in cui la persona è venuta a conoscenza o avrebbe dovuto venire a conoscenza della violazione dei suoi diritti, libertà o legittimi interessi, della creazione di ostacoli alla loro attuazione o dell'illegittima imposizione di qualsiasi obbligo nei suoi confronti;

- dalla data di scadenza del termine stabilito per l'adozione da parte dell'autorità doganale o di un suo funzionario di una decisione o di un atto la cui adozione o esecuzione è prevista ai sensi del presente codice.

Se, per validi motivi, viene mancato il termine per impugnare, tale termine, su istanza della persona che ha sporto denuncia avverso la decisione, l'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario, può essere ripristinata dall'autorità doganale autorizzata prendere in considerazione questa denuncia.

Il ripristino del termine mancato per l'impugnazione si esprime nell'effettiva accettazione all'esame di un reclamo avverso una decisione, un'azione (inerzia) dell'autorità doganale o del suo funzionario.

7.3. Forma e contenuto di un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario

Il reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'organismo doganale o del suo funzionario deve essere presentato per iscritto e deve essere firmato dalla persona che ha presentato il reclamo.

Un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario deve contenere:

- il nome dell'autorità doganale o posizione, cognome, nome e patronimico del funzionario dell'autorità doganale (se noto), la cui decisione, azione (omissione) è oggetto di ricorso;

- cognome, nome, patronimico o nome di chi presenta il reclamo, luogo di residenza o ubicazione;

- l'essenza della decisione impugnata, l'azione (inazione).

Una persona che ha presentato un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario non può presentare documenti che confermino le circostanze specificate nel presente reclamo. Se la presentazione di tali documenti è essenziale per l'esame del reclamo specificato e questi documenti non sono disponibili presso l'organismo doganale, la cui decisione, azione (inazione) o il cui funzionario è oggetto di ricorso, l'organismo doganale che esamina il suddetto reclamo avrà il diritto di richiederli alla persona che l'ha depositata. In questo caso, il termine per l'esame di un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario è sospeso fino a quando la persona non presenta i documenti richiesti dall'autorità doganale, ma non oltre tre mesi. Nel caso in cui una persona non presenti i documenti richiesti dall'autorità doganale, si decide su tale reclamo senza tener conto degli argomenti a sostegno dei quali i documenti non sono stati presentati.

7.4. Conseguenze della presentazione di un reclamo contro una decisione, un'azione dell'autorità doganale o del suo funzionario

La presentazione di un reclamo contro una decisione o un'azione di un'autorità doganale o di un suo funzionario non sospende l'esecuzione della decisione o dell'azione impugnata.

Se vi sono motivi sufficienti per ritenere che la decisione impugnata, l'azione non sia conforme alla legislazione della Federazione Russa, e anche se la mancata sospensione dell'esecuzione della decisione, l'azione potrebbe essere irreversibile, l'autorità doganale che ha esaminato il reclamo ha il diritto di sospendere in tutto o in parte l'esecuzione della decisione impugnata, azione fino alla decisione di adozione nel merito del ricorso.

7.5. Motivi di rifiuto a prendere in considerazione un reclamo avverso una decisione, un'azione (inerzia) dell'autorità doganale o del suo funzionario nel merito

L'autorità doganale rifiuta di prendere in considerazione un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario nel merito se:

1) non sono stati rispettati i termini per l'impugnazione fissati e la persona non ha depositato istanza di ripristino del mancato termine per l'impugnazione, ovvero è stata respinta l'istanza di ripristino del mancato termine per l'impugnazione;

2) il reclamo non è depositato per iscritto o non è firmato da chi ha presentato il reclamo, o non contiene i dettagli e le informazioni richieste;

3) la persona ha già presentato una denuncia di contenuto simile al tribunale e tale reclamo è stato accolto dal tribunale, dal tribunale arbitrale per l'esame o è stata presa una decisione su di esso (la procedura per l'invio di informazioni sulle decisioni di ricorso, le azioni (inazione) delle autorità doganali al tribunale sono riportate nella lettera del Servizio doganale federale della Russia del 28.01.2005 n. 01-06/2030);

4) oggetto del suddetto reclamo è una decisione, un'azione (inazione) di un organismo che non sia un organismo doganale, o un funzionario di un organismo che non sia un organismo doganale.

La decisione di rifiutare di prendere in considerazione un reclamo contro una decisione, azione (inerzia) dell'autorità doganale o del suo funzionario nel merito deve essere presa entro e non oltre tre giorni dalla data di ricevimento di detto reclamo e se la persona ha già ha presentato un reclamo di contenuto simile al tribunale e tale reclamo è accettato dal tribunale, dal tribunale arbitrale a titolo oneroso o viene presa una decisione in merito - dal giorno in cui l'organismo doganale che esamina questo reclamo riceve la decisione del tribunale, il tribunale arbitrale sull'accettazione di un reclamo di contenuto simile a titolo oneroso o una decisione del tribunale.

La decisione dell'autorità doganale di rifiutare di prendere in considerazione un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario nel merito può essere impugnata presso un'autorità doganale superiore o un tribunale, un tribunale arbitrale.

7.6. Ritiro di un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario

Una persona che ha presentato un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario può ritirarlo in qualsiasi momento prima che venga presa una decisione sul reclamo.

Una denuncia ripetuta sulla stessa questione può essere presentata entro tre mesi:

- dal giorno in cui la persona è venuta a conoscenza o avrebbe dovuto venire a conoscenza della violazione dei suoi diritti, libertà o legittimi interessi, della creazione di ostacoli alla loro attuazione o dell'illegittima imposizione di qualsiasi obbligo nei suoi confronti;

- dalla data di scadenza del termine stabilito per l'adozione da parte dell'autorità doganale o di un suo funzionario di una decisione o di un atto la cui adozione o esecuzione è prevista ai sensi del presente codice.

7.7. L'autorità doganale che esamina un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario

Un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) di un'autorità doganale è esaminato da un'autorità doganale superiore.

Un reclamo contro una decisione, azione (inazione) di un funzionario doganale è considerato dall'organismo doganale in cui questa persona presta servizio (sostituisce una posizione pubblica) e un reclamo contro una decisione, azione (inazione) del capo dell'organismo doganale - da un organismo doganale superiore.

A nome dell'autorità doganale, la decisione su un reclamo avverso una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario è presa dal capo di tale autorità doganale o da un funzionario da essa autorizzato. Allo stesso tempo, l'esame di un reclamo avverso una decisione, un'azione (inerzia) dell'ente doganale o del suo funzionario non può essere effettuata dal funzionario che ha adottato la decisione impugnata, ha commesso l'azione (inerzia) impugnata o da un funzionario a lui subordinato.

7.8. Termini per l'esame di un reclamo e la decisione dell'autorità doganale su un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario

Un reclamo contro una decisione, un'azione (omissione) dell'autorità doganale o del suo funzionario deve essere esaminato dall'autorità doganale entro un mese dalla data di ricezione da parte dell'autorità doganale autorizzata a prendere in considerazione il suddetto reclamo.

Se l'autorità doganale che esamina un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario ritiene necessario prorogare il termine per l'esame di detto reclamo, tale termine può essere prorogato dal capo di tale autorità doganale, ma non oltre un altro mese, come comunicato per iscritto al denunciante, motivando la proroga.

La decisione dell'autorità doganale su un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario viene presa per iscritto nella forma determinata dal Servizio doganale federale della Russia. Tale decisione deve includere:

- il nome dell'autorità doganale che ha esaminato il reclamo;

- posizione, cognome e sigla del funzionario dell'autorità doganale che ha preso la decisione sul reclamo;

- cognome e iniziali o nome di chi ha sporto denuncia;

- sintesi della censura nel merito;

- la decisione presa sul reclamo;

- motivazione e motivazione della decisione;

- informazioni sulla procedura di impugnazione della decisione.

Sulla base dei risultati dell'esame di un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario, l'autorità doganale:

1) riconosce come lecita la decisione, l'azione (inazione) dell'ente doganale o del suo funzionario e rifiuta di soddisfare il reclamo;

2) dichiara illegittima, in tutto o in parte, la decisione, l'azione (inazione) dell'ente doganale o del suo funzionario e decide di soddisfare il reclamo in tutto o in parte.

Se il reclamo avverso la decisione, l'azione (inerzia) dell'autorità doganale o del suo funzionario è soddisfatto in tutto o in parte, l'autorità doganale:

- annulla in tutto o in parte la decisione presa dall'autorità doganale o da un suo funzionario;

- annulla la decisione presa dall'autorità doganale o dal suo funzionario e obbliga questa autorità doganale o il suo funzionario a prendere una nuova decisione in conformità con la legislazione della Federazione Russa o prende tale decisione in modo indipendente se la sua adozione rientra nella competenza della dogana autorità che ha esaminato il reclamo;

- riconosce illegittima l'azione (omissione) dell'autorità doganale o di un suo funzionario e determina le misure da adottare per eliminare le violazioni commesse, o compie autonomamente le azioni necessarie qualora la loro commissione rientri nella competenza dell'autorità doganale che ha ritenuto la lamentela.

Le azioni per attuare la decisione dell'autorità doganale per soddisfare il reclamo avverso la decisione, l'azione (omissione) dell'autorità doganale o del suo funzionario devono essere eseguite dall'autorità doganale la cui decisione, azione (omissione) o da un funzionario di che sono riconosciuti illegittimi, entro 10 giorni dalla data di ricevimento della decisione sul reclamo indicato a tale organismo, a meno che la decisione indicata non stabilisca un diverso termine per la loro commissione.

Un funzionario dell'organismo doganale che esamina un reclamo contro una decisione, un'azione (omissione) dell'organismo doganale o di un suo funzionario per conto dell'organismo doganale, al rilevamento di segni di inadempimento colposo o adempimento improprio da parte del funzionario dell'organismo doganale delle funzioni a lui assegnate, adotta misure per indurre questo funzionario ad un'azione disciplinare nel modo prescritto.

Una copia della decisione adottata a seguito dell'esame di un reclamo avverso una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario è inviata alla persona che ha presentato il reclamo entro i termini stabiliti per l'esame del reclamo.

La decisione dell'autorità doganale su un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) dell'autorità doganale o del suo funzionario può essere impugnata presso un'autorità doganale superiore o un tribunale, un tribunale arbitrale.

I poteri di prendere decisioni durante il controllo della legalità e validità delle decisioni, le azioni (inerzia) delle autorità doganali e dei loro funzionari nel campo delle dogane e quando si assume la responsabilità amministrativa sono determinati dall'ordinanza del Servizio doganale federale della Russia del 13.09.2004 settembre , 45 n. XNUMX.

7.9. Procedura semplificata per impugnare una decisione, azione (inazione) di un funzionario doganale

Una decisione, un'azione (inazione) di un funzionario di una dogana o di un posto doganale in relazione al movimento di merci attraverso il confine doganale, il cui valore non supera 1,5 milioni di rubli, e (o) un veicolo può essere impugnato in una procedura semplificata.

Una procedura semplificata per il ricorso contro una decisione, azione (inazione) di un funzionario doganale consiste nel presentare un reclamo verbale a un funzionario superiore dell'ufficio doganale o della dogana, rispettivamente, e in caso di ricorso contro una decisione, azione (inerzia) del capo della dogana - al capo della dogana nella regione attività in cui ha sede la dogana.

L'esame di un reclamo avverso una decisione, l'azione (inazione) di un funzionario dell'autorità doganale nella procedura semplificata deve essere eseguita senza indugio e una decisione al riguardo è adottata immediatamente.

In caso di ricorso in una procedura semplificata, su richiesta della persona che ha presentato reclamo avverso una decisione, azione (omissione) di un funzionario dell'autorità doganale, il funzionario dell'autorità doganale che prende in considerazione il reclamo specificato redige un atto a titolo oneroso di questo reclamo in una procedura semplificata, che indica le informazioni sulla persona che considera il denunciante funzionario dell'autorità doganale, sulla persona che ha presentato il reclamo, una sintesi del reclamo e la decisione adottata. In caso di rifiuto di prendere in considerazione un reclamo avverso una decisione, azione (inazione) di un funzionario dell'autorità doganale in una procedura semplificata, tale atto indica i motivi di tale rifiuto. La forma dell'atto è determinata dal Servizio doganale federale della Russia. L'atto sull'esame di un reclamo avverso una decisione, azione (inazione) di un funzionario dell'organismo doganale in una procedura semplificata è firmato dal funzionario dell'organismo doganale considerando il reclamo e la persona che ha presentato il reclamo. Una copia dell'atto sull'esame di un reclamo avverso una decisione, un'azione (inazione) di un funzionario dell'organismo doganale in modo semplificato è consegnata alla persona che ha presentato il reclamo.

L'esame di un reclamo avverso una decisione, un'azione (omissione) di un funzionario dell'organismo doganale nell'ambito della procedura semplificata e l'adozione di una decisione in merito non devono costituire un ostacolo al deposito di un reclamo avverso una decisione, un'azione (omissione) dell'organismo doganale o suo funzionario secondo la procedura generale.

Sezione II. PROCEDURE DOGANALI

Sottosezione 1 GARANZIA DOGANALE

Capitolo 8. DISPOSIZIONI FONDAMENTALI RELATIVE ALLA GARANZIA DOGANALE

8.1. La procedura per la produzione dello sdoganamento

Le disposizioni del cap. 8 del Codice Doganale si applicano a tutte le operazioni doganali effettuate in relazione a merci e veicoli transitati attraverso il confine doganale.

Lo sdoganamento viene effettuato secondo le modalità determinate dal Codice doganale e da altri atti legali della Federazione Russa adottati in conformità con esso, atti normativi del Servizio doganale federale della Russia.

I requisiti delle autorità doganali nel corso dello sdoganamento devono essere motivati ​​e limitati ai requisiti stabiliti in conformità con il Codice del lavoro e necessari per garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa.

La procedura e le tecnologie per la produzione dello sdoganamento sono stabilite dal Servizio doganale federale della Russia in base ai tipi di merci trasportate attraverso il confine doganale, al tipo di trasporto utilizzato per tale movimento (aereo, marittimo (fiume), ferroviario, ecc. .), categorie di persone che movimentano merci e veicoli. Le caratteristiche dello sdoganamento delle merci esportate per ferrovia sono determinate dall'ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 27.05.2004 maggio 246 n. 18-r.[XNUMX]

Le operazioni doganali sono ugualmente applicate indipendentemente dal Paese di origine delle merci, dal Paese di partenza e di destinazione delle merci.

Inizia lo sdoganamento delle merci:

- in caso di importazione di merci - al momento della presentazione all'autorità doganale di una dichiarazione doganale preliminare o di documenti (a seconda dell'azione eseguita prima), e nei casi previsti dal Codice del lavoro, - una dichiarazione orale o altri atti indicanti la intenzione della persona di effettuare lo sdoganamento;

- in caso di esportazione delle merci - al momento della presentazione della dichiarazione doganale, e nei casi previsti dal Codice del Lavoro, - una dichiarazione orale o altri atti che indichino l'intenzione del soggetto di effettuare lo sdoganamento.

Lo sdoganamento è completato dall'esecuzione delle operazioni doganali necessarie ai sensi del codice doganale per applicare le procedure doganali alle merci, per vincolare le merci a un regime doganale o per porre fine a tale regime, se tale regime doganale è valido per un certo periodo, come nonché per il calcolo e la riscossione dei pagamenti doganali.

Se, ai sensi del codice doganale, è richiesto un permesso dell'autorità doganale per determinate operazioni doganali, tale permesso viene rilasciato immediatamente, immediatamente dopo che il funzionario autorizzato dell'autorità doganale è convinto che le condizioni stabilite dal codice doganale, siano necessarie per ottenere tale permesso, sono soddisfatte, ma non oltre il periodo di ispezione, dichiarazione doganale, altri documenti e ispezione delle merci.

Se la verifica del rispetto delle condizioni per il rilascio dell'autorizzazione da parte dell'autorità doganale per lo svolgimento di operazioni doganali può essere completata dopo il rilascio dello stesso senza pregiudizio per il controllo doganale e (o) se successiva rilevazione del mancato rispetto di tali condizioni, violazioni delle dogane la legislazione della Federazione Russa può essere eliminata, il permesso dell'autorità doganale per eseguire operazioni doganali rilasciato prima di tale verifica.

Se il codice doganale prevede che l'autorizzazione dell'autorità doganale per eseguire operazioni doganali sia rilasciata dall'autorità doganale per iscritto, la procedura per il rilascio di tale permesso e il suo modulo sono stabiliti dal Servizio doganale federale della Russia. Negli altri casi, l'autorizzazione dell'autorità doganale ad eseguire operazioni doganali è la mancata decisione dell'autorità doganale di rifiutare il rilascio di un'autorizzazione ad effettuare operazioni doganali o l'attuazione da parte dell'autorità doganale di azioni appropriate se, in conformità con codice doganale, è fissato un termine per prendere tale decisione o è previsto per l'attuazione di tali azioni.

Lo sdoganamento delle merci viene effettuato presso le sedi delle autorità doganali durante il lavoro di queste autorità.

Su richiesta motivata del dichiarante o di altra persona interessata, alcune operazioni doganali in corso di sdoganamento possono essere eseguite al di fuori dei luoghi e al di fuori dell'orario di lavoro delle autorità doganali.

Su richiesta dell'autorità doganale, le persone interessate oi loro rappresentanti devono essere presenti durante lo sdoganamento.

Lo sdoganamento, compresa la compilazione dei documenti necessari per lo sdoganamento, viene effettuato in lingua russa, salvo quanto diversamente previsto dal presente Codice. Il Servizio doganale federale della Russia ha il diritto di determinare altri casi in cui le autorità doganali possono accettare e utilizzare a fini doganali documenti e informazioni in lingue straniere di proprietà di funzionari delle autorità doganali.

Lo sdoganamento può essere completato solo dopo l'attuazione della quarantena sanitaria, della quarantena fitosanitaria, veterinaria e altri tipi di controllo statale dell'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa o della loro esportazione da questo territorio, se le merci sono soggette a tale controllo in conformità con le leggi federali e altri atti giuridici della Federazione Russa, fatte salve le disposizioni del paragrafo 3. Articolo. 77 del Codice del lavoro (se le autorità doganali effettuano un'ispezione delle merci, la cui importazione nella Federazione Russa, in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, divieti e restrizioni, l'applicazione di cui è anche di competenza di altre autorità statali, le autorità doganali assicurano il coordinamento di tali azioni e il loro svolgimento allo stesso tempo).

Quando si importano nel territorio doganale della Federazione Russa e si esportano da questo territorio merci necessarie per l'eliminazione delle conseguenze di disastri naturali, incidenti e catastrofi, nonché merci soggette a rapido deterioramento, animali vivi, materiali radioattivi, posta internazionale ed espresso merci, messaggi e altro materiale per i mass media e altre merci simili, lo sdoganamento viene effettuato in modo semplificato e prioritario.

8.2. Documenti e informazioni necessarie per lo sdoganamento

Nell'effettuare lo sdoganamento, le persone indicate dal Codice doganale sono tenute a presentare alle autorità doganali i documenti e le informazioni necessarie per lo sdoganamento.

Le autorità doganali hanno il diritto di richiedere, durante lo sdoganamento, la presentazione solo dei documenti e delle informazioni necessari per garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa e la cui presentazione è prevista in conformità con questo codice.

Gli elenchi di documenti e informazioni, i requisiti per le informazioni richieste per lo sdoganamento in relazione a procedure doganali e regimi doganali specifici sono stabiliti dal Servizio doganale federale russo in conformità con il Codice del lavoro. Allo stesso tempo, l'FCS della Russia ha il diritto di ridurre gli elenchi di documenti e informazioni richiesti per lo sdoganamento stabiliti dal codice doganale, tenendo conto delle categorie di persone che spostano merci e veicoli, tipi di merci, finalità di utilizzo delle merci , requisiti dei regimi doganali o in base al tipo di trasporto utilizzato per lo spostamento delle merci attraverso la frontiera doganale. I termini per la presentazione dei documenti e delle informazioni necessarie per lo sdoganamento sono stabiliti dal Servizio doganale federale della Russia, salvo diversa disposizione del codice doganale.

Gli elenchi dei documenti e delle informazioni richiesti per lo sdoganamento sono soggetti a pubblicazione ufficiale. Gli atti normativi del Servizio doganale federale russo che stabiliscono gli elenchi dei documenti e delle informazioni necessari per lo sdoganamento entrano in vigore non prima di 90 giorni dalla data della loro pubblicazione ufficiale, ad eccezione degli atti normativi:

- rilasciato sulla base e in applicazione delle disposizioni pertinenti degli atti della legislazione doganale e di altri atti giuridici della Federazione Russa, che entrano in vigore in un periodo di tempo più breve;

- stabilire una procedura più preferenziale di quella attuale (in tal caso, gli atti possono entrare in vigore in tempi più brevi o avere effetto retroattivo).

Le forme dei documenti doganali sono determinate dall'FCS della Russia, se non diversamente previsto dal Codice del lavoro e da altri atti legali della Federazione Russa.

Al fine di semplificare e accelerare lo sdoganamento, l'FCS della Russia conclude accordi con le autorità doganali di paesi esteri sul riconoscimento reciproco dei documenti utilizzati a fini doganali.

Le autorità doganali non possono rifiutarsi di accettare i documenti richiesti per lo sdoganamento per la presenza di inesattezze in essi contenute che non pregiudicano la determinazione dell'importo dei pagamenti doganali dovuti, l'adozione di decisioni da parte delle autorità doganali in merito all'applicazione di divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero. Se l'organismo doganale rifiuta di accettare detti documenti, tale organismo notifica alla persona che ha presentato tali documenti i motivi del rifiuto. Su richiesta di tale persona, l'autorità doganale trasmette la suddetta notifica per iscritto.

I documenti richiesti per lo sdoganamento possono essere presentati sotto forma di originali o copie autenticate da chi li ha presentati, dal dichiarante o da organismi autorizzati che hanno rilasciato tali documenti, oppure autenticati da un notaio. All'atto della presentazione di copie di tali documenti, certificate dalla persona che li ha presentati, o dal dichiarante, l'autorità doganale, se necessario, verifica la conformità delle copie di tali documenti ai loro originali, dopodiché gli originali di tali documenti vengono restituiti a la persona che li ha presentati.

I documenti necessari per lo sdoganamento possono essere presentati sotto forma di documenti elettronici in conformità con il Codice doganale.

L'elenco dei documenti necessari per prendere una decisione sulla restituzione (compensazione) dei dazi doganali, delle tasse e della restituzione degli anticipi è stato approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 25.05.2004 maggio 607 n. 19.[XNUMX]

8.3. Tasse doganali per lo sdoganamento

Le tasse doganali sono addebitate per lo sdoganamento secondo il codice doganale.

Le aliquote delle tasse doganali per lo sdoganamento delle merci sono stabilite con Decreto del Governo della Federazione Russa del 28.12.2004 dicembre 863 n. 20[20.04.2005] (vedi lettera del Servizio doganale federale della Russia del 01 aprile 06 n. 12388-21/XNUMX[XNUMX]).

8.4. Procedure speciali di sdoganamento semplificate per privati

Il Servizio doganale federale russo stabilisce speciali procedure di sdoganamento semplificate per le persone:

- che non hanno il giorno di presentare domanda all'autorità doganale per l'applicazione di procedure semplificate speciali per loro entrate in vigore e non adempiute decisioni su casi di illeciti amministrativi in ​​materia doganale e non sono ritenuti passibili di sanzione amministrativa per la commissione degli illeciti amministrativi di cui all'art. 16.2, 16.7, parte 1 dell'art. 16.9, parte 3 dell'art. 16.12, art. 16.15 Codice amministrativo;

- mantenere un sistema di contabilità secondo le modalità determinate dal Servizio doganale federale russo, la loro documentazione commerciale in modo da consentire alle autorità doganali di confrontare le informazioni in essa contenute e le informazioni presentate alle autorità doganali nel corso dello sdoganamento di beni;

- svolgere attività economica estera per almeno tre anni.

La persona che richiede l'applicazione di procedure speciali di sdoganamento semplificato presenta domanda scritta all'autorità doganale per l'applicazione di procedure speciali di sdoganamento semplificato. Questa domanda contiene informazioni sul richiedente e sulla sua attività economica all'estero. Il richiedente deve presentare l'obbligo per iscritto sul consenso di mantenere un sistema di contabilità della propria documentazione commerciale in modo da consentire alle autorità doganali di confrontare le informazioni in essa contenute e le informazioni fornite alle autorità doganali durante lo sdoganamento delle merci , nonché sull'autorizzazione a fornire l'accesso ai funzionari doganali a un determinato sistema contabile.

La procedura per l'esame da parte del Servizio doganale federale russo e delle amministrazioni doganali regionali delle domande di persone che richiedono l'istituzione di procedure speciali di sdoganamento semplificate è stata approvata con ordinanza del Servizio doganale federale russo del 28.03.2005 marzo 110 n. 22-r .[XNUMX]

Speciali procedure di sdoganamento semplificate sono stabilite per le persone che importano merci nel territorio doganale della Federazione Russa, e possono prevedere il deposito di una dichiarazione doganale periodica, lo svincolo delle merci dietro presentazione delle informazioni necessarie per l'identificazione delle merci, lo sdoganamento presso le strutture di tali soggetti, lo stoccaggio delle merci nei loro magazzini e le altre modalità semplificate previste dal Codice del Lavoro.

Le procedure speciali di sdoganamento semplificate non possono contenere disposizioni che esentano le persone dal rispetto dei requisiti e delle condizioni stabilite dal Codice del lavoro e da altri atti giuridici della Federazione Russa, in termini di completezza e tempestività del pagamento dei dazi doganali, rispetto di divieti e restrizioni stabilito in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, nonché dal rispetto dei regimi doganali.

Capitolo 9. ARRIVO DI MERCI NEL TERRITORIO DOGANALE DELLA FEDERAZIONE RUSSA

9.1. Luogo e ora di arrivo di merci e veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa

L'arrivo di merci e veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa è consentito ai posti di blocco oltre il confine di stato della Federazione Russa, stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa, durante il lavoro delle autorità doganali. In altri luoghi, merci e veicoli possono arrivare nel territorio doganale della Federazione Russa in conformità con la legislazione della Federazione Russa sul confine di stato della Federazione Russa.

Il governo della Federazione Russa ha il diritto di istituire punti di controllo attraverso il confine di stato della Federazione Russa per l'arrivo di determinati tipi di merci nel territorio doganale della Federazione Russa. Il decreto del governo della Federazione Russa del 09.12.2003 n. 743[23] istituisce punti di controllo attraverso il confine di stato della Federazione Russa per l'arrivo di bevande alcoliche e prodotti del tabacco nel territorio doganale della Federazione Russa. Il decreto del governo della Federazione Russa del 03.11.2003 n. 665[24] istituisce punti di controllo attraverso il confine di stato della Federazione Russa per l'arrivo di carne di pollame e frattaglie commestibili nel territorio doganale della Federazione Russa.

Dopo che il vettore ha attraversato la frontiera doganale, è obbligato a consegnare le merci e i veicoli da lui importati al posto di blocco o in altri luoghi (luoghi di arrivo) e presentarli all'autorità doganale. Allo stesso tempo, non è consentito modificare lo stato della merce o violarne l'imballaggio, nonché modificare, rimuovere, distruggere o danneggiare i sigilli applicati, sigilli e altri mezzi di identificazione.

Le autorità doganali sono obbligate a fornire informazioni in forma accessibile al pubblico sui posti di blocco oltre il confine di stato della Federazione Russa, sulle restrizioni stabilite e sull'orario di lavoro delle autorità doganali.

Queste disposizioni non si applicano alle merci trasportate via mare (fiume), aeromobili che attraversano il territorio doganale della Federazione Russa senza sostare in un porto o aeroporto situato nel territorio doganale della Federazione Russa.

9.2. Misure adottate in caso di incidente, forza maggiore o altre circostanze

Se la consegna delle merci dal luogo di attraversamento del confine doganale al luogo di arrivo è interrotta, così come se il mare (fiume), l'aeromobile effettua una sosta di emergenza o atterra nel territorio doganale della Federazione Russa a causa di un incidente , forza maggiore o altre circostanze che impediscano la consegna della merce, lo scalo o lo sbarco nei luoghi stabiliti, il vettore è obbligato ad adottare tutte le misure atte a garantire l'incolumità delle merci e dei veicoli, informare immediatamente l'autorità doganale più vicina di tali circostanze, l'ubicazione le merci, nonché trasportare le merci o assicurarne il trasporto (se il suo veicolo è danneggiato) all'ente doganale più vicino o altro luogo indicato dall'ente doganale.

Le spese sostenute dai vettori o da altre persone in caso di incidente, forza maggiore o altre circostanze non sono rimborsate dalle autorità doganali.

9.3. Notifica preliminare alle autorità doganali e presentazione di documenti e informazioni all'arrivo di merci e veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa

L'amministrazione del posto di blocco attraverso il confine di stato della Federazione Russa (capo dell'aeroporto, aeroporto, porto marittimo, porto fluviale, stazione ferroviaria, stazione) notifica in anticipo alle autorità doganali il luogo e l'ora di arrivo dei veicoli al posto di blocco attraverso il confine di stato della Federazione Russa secondo le modalità concordate dall'amministrazione di detto posto di blocco con l'autorità doganale in conformità con la legislazione della Federazione Russa sul confine di stato della Federazione Russa.

All'arrivo di merci e veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa, il vettore è obbligato a presentare all'autorità doganale i documenti e le informazioni previste dal Codice doganale, a seconda del tipo di trasporto utilizzato per il trasporto internazionale. La FCS della Russia ha il diritto di ridurre gli elenchi di informazioni previsti dall'art. 73-76 TC.

L'autorità doganale non è autorizzata a richiedere al vettore di fornire altre informazioni.

Se i documenti non contengono tutte le informazioni necessarie, il vettore è obbligato a informare l'organismo doganale delle informazioni mancanti presentando altri documenti a sua disposizione o documenti aggiuntivi elaborati dal vettore in qualsiasi forma.

Il vettore ha il diritto di presentare documenti e informazioni all'autorità doganale prima dell'arrivo effettivo di merci e veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa.

Il vettore ha il diritto di presentare documenti (parte di documenti) sotto forma di documenti elettronici in conformità con il Codice del lavoro e secondo le modalità determinate dal Servizio doganale federale russo.

Quando il vettore presenta documenti redatti in lingua straniera, le autorità doganali, se necessario, hanno il diritto di richiedere la traduzione in russo delle sole informazioni previste dal codice doganale.

Per conto del vettore, documenti e informazioni possono essere presentati da qualsiasi altra persona che agisce per suo conto.

9.4. Documenti e informazioni presentati per il trasporto internazionale con vari modi di trasporto

Per il trasporto internazionale automobile Con il mezzo di trasporto, il vettore comunica all'autorità doganale le seguenti informazioni:

1) sull'immatricolazione statale di un veicolo;

2) il nome e l'indirizzo del vettore della merce;

3) il nome del paese di partenza e il paese di destinazione della merce;

4) il nome e l'indirizzo del mittente e destinatario della merce;

5) il venditore e il destinatario della merce secondo i documenti commerciali a disposizione del vettore;

6) il numero dei colli, la loro etichettatura e le tipologie di imballaggio della merce;

7) il nome, nonché i codici delle merci secondo il Sistema Armonizzato per la Designazione e la Codifica delle Merci o TN VED a livello almeno dei primi quattro caratteri;

8) il peso lordo della merce (in chilogrammi) o il volume della merce (in metri cubi), fatta eccezione per le merci ingombranti;

9) la presenza di merci la cui importazione nel territorio doganale della Federazione Russa è vietata o limitata;

10) il luogo e la data di redazione della lettera di vettura internazionale.

Il vettore comunica le informazioni di cui sopra presentando all'autorità doganale i seguenti documenti:

1) documenti per il veicolo;

2) lettera di vettura internazionale;

3) documenti commerciali a disposizione del vettore per la merce trasportata.

Per il trasporto internazionale mare (fiume) Con il mezzo di trasporto, il vettore comunica all'autorità doganale le seguenti informazioni:

1) informazioni sull'immatricolazione della nave e sulla sua nazionalità;

2) nome e descrizione della nave;

3) il nome del capitano;

4) il nome e l'indirizzo dello spedizioniere;

5) il numero dei passeggeri a bordo della nave, i loro cognomi, nomi, cittadinanza (nazionalità), date e luoghi di nascita, porto di imbarco e sbarco;

6) il numero e la composizione dei membri dell'equipaggio;

7) il nome del porto di partenza e dello scalo della nave;

8) nome, quantità totale e descrizione della merce;

9) il numero dei colli, le informazioni sulla loro etichettatura e le tipologie di imballaggio delle merci;

10) il nome del porto di imbarco e del porto di sbarco della merce;

11) numero di polizze di carico o altri documenti attestanti l'esistenza e il contenuto del contratto di trasporto marittimo (fluviale) per merci da scaricare in questo porto;

12) il nome dei porti di sbarco delle merci rimaste a bordo;

13) il nome dei porti iniziali di partenza delle merci;

14) il nome delle forniture della nave disponibili a bordo e l'indicazione della loro quantità;

15) descrizione del posizionamento delle merci sulla nave;

16) informazioni sulla presenza (assenza) di invii postali internazionali a bordo della nave;

17) sulla presenza (assenza) a bordo della nave di merci la cui importazione nel territorio doganale della Federazione Russa è vietata o limitata, compresa la valuta della Federazione Russa e i valori valutari in possesso di membri dell'equipaggio, medicinali contenenti stupefacenti, droghe potenti, sostanze psicotrope e tossiche;

18) sulla presenza (assenza) di merci pericolose a bordo della nave, comprese armi, munizioni.

Il vettore comunica le informazioni specificate presentando all'autorità doganale i seguenti documenti:

1) dichiarazione generale;

2) dichiarazioni di carico;

3) dichiarazioni sui depositi della nave;

4) dichiarazioni sugli effetti personali dell'equipaggio della nave;

5) lista equipaggio;

6) elenco dei passeggeri;

7) un documento prescritto dalla Convenzione postale universale;

8) polizze di carico o altri documenti attestanti l'esistenza e il contenuto del contratto di trasporto marittimo (fluviale).

Per il trasporto internazionale aria Con il mezzo di trasporto, il vettore comunica all'autorità doganale le seguenti informazioni:

1) indicazione dei segni di nazionalità e marchi di immatricolazione della nave;

2) numero del volo, indicazione della rotta del volo, punto di partenza, punto di arrivo della nave;

3) il nome dell'operatore della nave;

4) il numero dei membri dell'equipaggio;

5) il numero dei passeggeri a bordo della nave, i loro cognomi e iniziali, i nomi dei punti di imbarco e sbarco;

6) indicazione della tipologia merceologica;

7) il numero della lettera di vettura, il numero dei posti per ciascuna lettera di vettura;

8) il nome del punto di carico e del punto di scarico delle merci;

9) la quantità di provviste a bordo caricate a bordo oa bordo della nave;

10) sulla presenza (assenza) di invii postali internazionali a bordo della nave;

11) sulla presenza (assenza) a bordo della nave di merci la cui importazione nel territorio doganale della Federazione Russa è vietata o limitata, compresa la valuta della Federazione Russa e i valori valutari in possesso di membri dell'equipaggio, medicinali contenenti narcotici, droghe potenti, sostanze psicotrope e velenose, armi, munizioni.

Il vettore comunica le informazioni specificate presentando all'autorità doganale i seguenti documenti:

1) un documento tipo del vettore, previsto da accordi internazionali in materia di aviazione civile (dichiarazione generale);

2) un documento contenente le informazioni sulla merce trasportata a bordo dell'aeromobile (cargo list);

3) un documento contenente informazioni sulle forniture di bordo;

4) lettere di trasporto aereo;

5) un documento contenente le informazioni sui passeggeri trasportati a bordo e sul loro bagaglio (manifesto del passeggero);

6) un documento prescritto dalla Convenzione postale universale.

Per il trasporto internazionale ferrovia Con il mezzo di trasporto, il vettore comunica all'autorità doganale le seguenti informazioni:

1) il nome e l'indirizzo dello speditore della merce;

2) il nome e l'indirizzo del destinatario della merce;

3) il nome della stazione di partenza e della stazione di destinazione della merce;

4) il numero dei colli, le informazioni sulla loro etichettatura e le tipologie di imballaggio delle merci;

5) il nome, nonché i codici delle merci secondo il Sistema Armonizzato per la Designazione e la Codifica delle Merci o TN VED almeno al livello dei primi quattro caratteri;

6) peso lordo della merce (in chilogrammi);

7) numeri di identificazione del contenitore. Il vettore comunica le informazioni specificate presentando all'autorità doganale i seguenti documenti:

1) polizza di carico ferroviaria;

2) documenti commerciali a disposizione del vettore per la merce trasportata.

9.5. Azioni con merci e veicoli nel luogo del loro arrivo

Dopo l'arrivo delle merci e la presentazione dei documenti e delle informazioni all'autorità doganale, le merci possono essere scaricate o ricaricate, collocate in un deposito di custodia temporanea, dichiarate per un regime doganale specifico o per il transito doganale interno.

Dal momento in cui la merce viene presentata nel luogo del suo arrivo, tale merce acquisisce lo stato di custodia temporanea. Allo scadere del termine per la custodia temporanea, le autorità doganali provvederanno allo smaltimento di detti beni ai sensi dell'art. 41 T.K.

Se le autorità doganali effettuano un'ispezione delle merci, la cui importazione nella Federazione Russa, in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, ha divieti e restrizioni, la cui applicazione rientra anche nell'ambito competenza di altre autorità statali, le autorità doganali assicurano il coordinamento di tali azioni e la loro contestuale attuazione.

I veicoli sono soggetti a sdoganamento secondo il Codice doganale.

9.6. Scarico e ricarico (trasbordo) della merce nel luogo di arrivo

Lo scarico e il ricaricamento (trasbordo) di merci da un veicolo arrivato nel territorio doganale della Federazione Russa vengono effettuati nel luogo di arrivo e durante il lavoro delle autorità doganali in luoghi appositamente progettati per questi scopi.

In altri luoghi e (o) al di fuori dell'orario di lavoro stabilito dall'autorità doganale, lo scarico e il ricarico (trasbordo) delle merci è consentito previa autorizzazione dell'autorità doganale, rilasciata su richiesta dell'interessato.

I luoghi di scarico e ricarico (trasbordo) delle merci sono la zona di controllo doganale. Tali luoghi devono essere predisposti ed attrezzati in modo da garantire la sicurezza delle merci ed escluderne l'accesso da parte di persone non coinvolte nello svolgimento delle operazioni di carico.

Su richiesta del soggetto che effettua operazioni di carico nel porto marittimo (fluviale), le merci possono essere collocate nel luogo del loro sbarco e ricarico (trasbordo) senza essere collocate in un deposito di custodia temporanea per il periodo necessario all'attuazione di queste operazioni, ma entro i termini di custodia temporanea stabiliti da TC.

In caso di smarrimento della merce o di sua cessione a terzi senza l'autorizzazione delle autorità doganali, la persona che effettua le operazioni di carico è responsabile del pagamento degli oneri doganali e delle tasse ai sensi del Codice del Lavoro.

È vietato scaricare merci la cui importazione nella Federazione Russa è vietata in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Capitolo 10. TRANSITO DOGANALE INTERNO

10.1. Transito doganale interno e autorizzazione al transito doganale interno

Transito doganale interno - una procedura doganale in cui le merci straniere sono trasportate attraverso il territorio doganale della Federazione Russa senza il pagamento di dazi doganali, tasse e l'applicazione di divieti e restrizioni di natura economica stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale di attività di commercio estero.

Il transito doganale interno si applica quando le merci sono trasportate dal luogo di arrivo al luogo dell'autorità doganale di destinazione, dal luogo in cui le merci sono dichiarate al luogo di esportazione dal territorio doganale della Federazione Russa, tra temporanee magazzini di stoccaggio, depositi doganali, nonché in altri casi di trasporto di merci estere nel territorio doganale della Federazione Russa, se per queste merci non è prevista la garanzia per il pagamento dei pagamenti doganali.

Le disposizioni del cap. 10 "Transito doganale interno" del Codice Doganale non si applica alle merci trasportate per via aerea, se l'aeromobile, durante un volo internazionale regolare nel luogo di arrivo delle merci, effettua un atterraggio intermedio o di emergenza (tecnico) senza scarico parziale delle merci , nonché alle merci trasportate tramite gasdotti e linee elettriche.

Il trasporto di merci secondo il regime di transito doganale interno può essere effettuato da qualsiasi vettore, compreso un vettore doganale.

Il transito doganale interno è consentito previa autorizzazione scritta dell'autorità doganale nella regione di attività in cui inizia il trasporto di merci secondo la procedura doganale per il transito doganale interno (ufficio doganale di partenza).

Permesso per transito doganale interno rilasciato:

- al vettore;

- allo spedizioniere, se di nazionalità russa;

- alla persona che immagazzinerà la merce o effettuerà altre operazioni con la merce ai sensi del Codice del Lavoro nel luogo di consegna.

Un permesso per il transito doganale interno è rilasciato alle seguenti condizioni:

1) se l'importazione di merci nella Federazione Russa non è vietata in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

2) se le merci importate sono soggette a controllo di frontiera e altri tipi di controllo statale nel luogo di arrivo, se le merci sono soggette a tale controllo in conformità con la legislazione della Federazione Russa nel luogo di arrivo;

3) se sono state presentate autorizzazioni e (o) licenze per le merci nel caso in cui, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, la circolazione di tali merci attraverso il territorio doganale della Federazione Russa sia consentita in presenza del detti permessi e (o) licenze;

4) se è stata presentata una dichiarazione di transito per le merci;

5) se è assicurata l'identificazione della merce;

6) se il veicolo è adeguatamente attrezzato quando le merci sono trasportate munite di sigilli e sigilli doganali;

7) se vengono adottate misure per garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa.

Un permesso per il transito doganale interno viene rilasciato dopo che le merci sono state presentate all'ufficio doganale di partenza immediatamente dopo che questo organismo doganale ha verificato che le condizioni di cui sopra sono soddisfatte, e comunque entro tre giorni dalla data di accettazione della dichiarazione di transito. La dichiarazione di transito è accettata dall'ufficio doganale di partenza il giorno della sua presentazione, se soddisfa tutti i requisiti stabiliti.

Al momento del rilascio di un'autorizzazione per il transito doganale interno, l'ufficio doganale di partenza stabilisce il termine per il transito doganale interno e determina il luogo di consegna delle merci.

Il Servizio doganale federale della Russia ha il diritto di prendere decisioni per impedire a un vettore o spedizioniere di entrare nel transito doganale interno che ha ripetutamente mancato di adempiere ai propri obblighi di trasporto di merci in conformità con il transito doganale interno, che è stabilito dalle decisioni che sono entrati in vigore per l'irrogazione di una sanzione amministrativa nei casi di illeciti amministrativi in ​​materia doganale, qualora almeno una di tali delibere non sia stata eseguita, ovvero tale vettore o spedizioniere non abbia adempiuto all'obbligo di pagare dazi e tasse doganali ai sensi dell'art. 90 tk. Detta decisione è cancellabile entro cinque giorni dal pagamento della sanzione amministrativa, nonché dei dazi doganali, delle tasse, di cui il vettore o spedizioniere nei confronti del quale è stata presa tale decisione è notificato per iscritto entro i termini indicati. periodo.

Quando si trasporta la merce secondo il transito doganale interno in un luogo di consegna diverso dalla sede dell'autorità doganale, un permesso per il transito doganale interno viene rilasciato esclusivamente alla persona che immagazzinerà la merce o effettuerà altre operazioni con la merce in secondo il Codice doganale del luogo di consegna. In questo caso, la persona indicata svolge i compiti e le responsabilità che sono attribuiti allo spedizioniere.

Ai fini dell'applicazione del cap. 10 TC "Transito doganale interno":

- per veicolo si intende anche un veicolo su cui le merci vengono trasportate attraverso il territorio doganale della Federazione Russa;

- uno spedizioniere è una persona che agisce in base a un contratto di spedizione in conformità con la legislazione civile della Federazione Russa.

Qualora non sia possibile rilasciare un nulla osta per il transito doganale interno per mancato rispetto delle condizioni previste dal comma 3 dell'art. 80 del Codice del lavoro (vale a dire, l'importazione di merci nella Federazione Russa è vietata in conformità con la legislazione della Federazione Russa; o in relazione alle merci importate, il controllo di frontiera e altri tipi di controllo statale non sono stati effettuati presso il luogo di arrivo nel caso in cui le merci siano soggette a tale controllo in conformità con la legislazione della Federazione Russa nel luogo di arrivo; o non siano stati presentati permessi e (o) licenze per le merci nel caso in cui, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, il movimento di queste merci attraverso il territorio doganale della Federazione Russa è consentito in presenza dei permessi e (o) licenze indicati), l'autorità doganale ha il diritto di consentire il trasporto di merci a un deposito di custodia temporanea o altri luoghi che siano zone di controllo doganale, previa scorta doganale dei veicoli su cui vengono trasportate le merci.

10.2. Dichiarazione di transito e termini del transito doganale interno

Come l' dichiarazione di transito l'ufficio doganale di partenza accetta tutti i documenti commerciali, di trasporto (di spedizione) e (o) i documenti doganali contenenti le informazioni necessarie.

Per ottenere un permesso di transito doganale interno, il vettore (spedizioniere) trasmette all'ufficio doganale di partenza le seguenti informazioni:

1) sul nome e l'ubicazione del mittente (destinatario) della merce secondo i documenti di trasporto;

2) sul paese di partenza (paese di destinazione) della merce;

3) sul nome e ubicazione del vettore delle merci o dello spedizioniere, se il permesso di transito doganale interno è ricevuto dallo spedizioniere;

4) sul veicolo su cui le merci vengono trasportate attraverso il territorio doganale della Federazione Russa e, se trasportate su strada, anche sul conducente del veicolo;

5) sulla tipologia o denominazione, quantità, costo delle merci secondo documenti commerciali, di trasporto (spedizione), peso o volume, sui codici delle merci secondo il Sistema Armonizzato per la Designazione e la Codifica delle Merci o TN VED al livello di almeno i primi quattro caratteri;

6) sul numero totale dei colli;

7) il luogo di destinazione della merce;

8) sul previsto ricarico di merci o altre operazioni di carico in transito;

9) sul periodo previsto di trasporto delle merci;

10) sul percorso, se il trasporto di merci deve essere effettuato lungo determinate rotte.

Il Servizio doganale federale russo ha il diritto di ridurre l'elenco delle informazioni tenendo conto delle categorie di persone che spostano merci e veicoli, dei tipi di merci e anche in base al tipo di trasporto.

Se i documenti presentati non contengono tutte le informazioni, queste informazioni vengono fornite in aggiunta inserendo le informazioni mancanti per iscritto nella dichiarazione di transito. Il modulo della dichiarazione di transito e la procedura per la sua compilazione sono stabiliti dal Servizio doganale federale russo. Il modulo di dichiarazione di transito (TD1), approvato con ordinanza del Servizio doganale federale russo del 03.08.2006 n. 724.[25]

L'autorità doganale non ha il diritto di richiedere al vettore o allo spedizioniere di fornire altre informazioni, ad eccezione di quanto sopra.

Un funzionario dell'autorità doganale prende nota dell'accettazione dei documenti presentati come dichiarazione di transito su tali documenti nella forma e nelle modalità stabilite dal Servizio doganale federale della Russia.

La dichiarazione di transito può essere presentata sotto forma di documento elettronico. La procedura per presentare una dichiarazione di transito sotto forma di documento elettronico e la procedura per il suo utilizzo nel transito doganale interno sono determinate dal Servizio doganale federale russo in conformità con il codice del lavoro.

Nei casi previsti dai trattati internazionali della Federazione Russa, i documenti redatti conformemente ai trattati internazionali della Federazione Russa vengono utilizzati come dichiarazione di transito.

limite termine del transito doganale interno non può superare il periodo determinato in ragione di 2000 km al mese, se il trasporto è effettuato su strada, ferrovia, mare (fiume) e se il trasporto è effettuato per via aerea, tale periodo non può superare i tre giorni dalla data di ricezione dei permessi per il transito doganale interno.

Al ricevimento di un nulla osta per il transito doganale interno, il termine per il transito doganale interno è stabilito dall'autorità doganale di partenza entro i termini sopra indicati in base alla richiesta del vettore (spedizioniere), il termine abituale per il trasporto delle merci, il tipo di trasporto e le capacità del veicolo, il suo percorso e altre condizioni di trasporto.

Su richiesta motivata dell'interessato, l'autorità doganale proroga il periodo di transito doganale interno stabilito entro i termini sopra indicati. Se, durante il trasporto di merci secondo il regime di transito doganale interno, il vettore non è in grado di consegnare la merce entro il termine originariamente stabilito a causa di un caso fortuito o di forza maggiore, previa autorizzazione scritta dell'autorità doganale, il periodo di dogana interno il transito può essere prorogato per un periodo eccedente il limite.

10.3. Identificazione delle merci e documenti su di esse

L'ufficio doganale di partenza identificazione della mercevincolato al regime doganale di transito doganale interno, al fine di garantire che l'autorità doganale di destinazione possa rilevare tracce di ritiro di merci, inserimento di merci in un veicolo o esecuzione di operazioni con merci, se tali azioni potessero essere eseguite durante il trasporto di queste merci secondo le dogane interne in transito.

Ai fini dell'identificazione delle merci, l'ufficio doganale di partenza ha la facoltà di utilizzare i seguenti mezzi:

- imposizione di sigilli doganali e sigilli su un veicolo, container o cassa mobile;

- apposizione di marchi, contrassegni di identificazione, sigilli e sigilli digitali, alfabetici o di altro tipo sui singoli colli;

- apporre francobolli;

- prelievo di campioni e campioni;

- descrizione di merci e veicoli;

- utilizzo di disegni, immagini di grandi dimensioni, fotografie, video, illustrazioni;

- utilizzo di disegni elaborati da funzionari delle autorità doganali, immagini di grande formato, fotografie, registrazioni video, illustrazioni;

- altri mezzi per identificare la merce, compresi i sigilli del mittente della merce.

L'identificazione delle merci avviene mediante l'imposizione di sigilli e sigilli doganali su un veicolo, container o cassa mobile, alle condizioni stabilite dal Codice doganale.

Negli altri casi, l'identificazione della merce viene effettuata con gli altri mezzi sopra elencati.

Le autorità doganali utilizzano sigilli doganali o altri mezzi di identificazione delle autorità doganali di Stati esteri, ad eccezione dei casi in cui:

- i sigilli doganali o altri mezzi di identificazione siano riconosciuti dall'autorità doganale di partenza come insufficienti o inaffidabili secondo i criteri definiti dal Codice doganale;

- l'ufficio doganale di partenza effettua il controllo doganale della merce.

Se le autorità doganali utilizzano sigilli doganali o altri mezzi di identificazione delle autorità doganali di stati esteri, alla modifica, rimozione, distruzione o danneggiamento di questi mezzi di identificazione.

Le autorità doganali effettuano l'identificazione dei documenti di trasporto (trasporto), nonché dei documenti commerciali per le merci detenute dal vettore ai fini doganali.

Ai fini dell'identificazione dei documenti, le autorità doganali possono utilizzare i seguenti mezzi:

- apporre sigilli e timbri sui documenti;

- applicazione di adesivi speciali, dispositivi di protezione speciali;

- collocamento dei documenti richiesti ai fini doganali nei vani di carico di autoveicoli, container o casse mobili, soggetti a sigilli e sigilli doganali;

- immissione dei documenti richiesti ai fini doganali in colli sicuri.

10.4. Equipaggiamento di veicoli, container e casse mobili durante il trasporto di merci sotto sigilli e sigilli doganali

Veicoli, container o casse mobili possono essere ammessi al trasporto di merci muniti di sigilli e sigilli doganali, a condizione che i sigilli e sigilli doganali possano essere apposti direttamente su quei veicoli, container o casse mobili progettati ed equipaggiati in modo tale che:

1) i sigilli doganali e i sigilli possono essere applicati in modo semplice ed affidabile;

2) la merce non può essere rimossa dalla parte sigillata del vano di carico del veicolo o inserita in essa senza lasciare tracce visibili di apertura del vano di carico del veicolo o danneggiamento dei sigilli e sigilli doganali;

3) non ci sono posti segreti nel veicolo e nei suoi spazi di carico per nascondere le merci;

4) tutti i luoghi in cui possono trovarsi le merci sono facilmente accessibili per l'ispezione doganale.

I requisiti per un veicolo, container o cassa mobile si considerano soddisfatti se il veicolo, container o cassa mobile soddisfa i requisiti tecnici stabiliti dal Servizio doganale federale russo.

La decisione sull'ammissione di un veicolo, container o cassa mobile per il trasporto di merci sotto sigilli e sigilli doganali è presa dall'ufficio doganale di partenza, se il veicolo, container o cassa mobile non è stato autorizzato a essere trasportato sotto sigilli doganali e sigilli in anticipo. La decisione specificata è presa dall'autorità doganale di partenza il giorno della domanda dell'interessato.

La conformità di un veicolo, container o cassa mobile ai requisiti di cui sopra può essere confermata in anticipo ottenendo un certificato di omologazione del veicolo, container o cassa mobile per il trasporto di merci sotto sigilli e sigilli doganali.

Un certificato di omologazione di un veicolo, container o cassa mobile per il trasporto di merci munito di sigilli e sigilli doganali può essere rilasciato:

- su base individuale;

- per tipo di progetto (serie) di veicoli, container o casse mobili.

Un certificato di omologazione di un veicolo, container o cassa mobile per il trasporto di merci munite di sigilli e sigilli doganali è rilasciato dall'autorità doganale su richiesta dell'interessato entro e non oltre cinque giorni dalla data di ricevimento di detta domanda . Il presente certificato resta valido fintantoché non sono state apportate modifiche al design del veicolo, del container o della cassa mobile.

Resta valido il certificato di omologazione del veicolo, container o cassa mobile al trasporto di merci munite di sigilli doganali e sigilli in caso di trasferimento ad altra persona del diritto di proprietà del veicolo, container o cassa mobile.

La forma di un certificato di approvazione di un veicolo, container o cassa mobile per il trasporto di merci sotto sigilli e sigilli doganali e la procedura per il suo rilascio sono stabiliti dal Servizio doganale federale della Russia.

Le autorità doganali non richiedono l'approvazione preventiva di un veicolo, container o cassa mobile per il trasporto di merci sotto sigilli e sigilli doganali, a meno che:

- il trasporto delle merci è effettuato da un vettore doganale;

- l'ingresso anticipato è previsto dai trattati internazionali della Federazione Russa.

10.5. Luogo di consegna della merce per il transito doganale interno

Luogo di consegna della merce in caso di transito doganale interno, è determinato dall'ufficio doganale di partenza sulla base delle informazioni sulla destinazione indicate nei documenti di trasporto (trasporto). Il luogo di consegna delle merci è la zona di controllo doganale situata nella regione di attività dell'autorità doganale di destinazione. Allo stesso tempo, le merci trasportate dal luogo di arrivo vengono consegnate al luogo dell'autorità doganale.

In caso di modifica della destinazione secondo la legislazione della Federazione Russa in materia di trasporto durante il transito doganale interno, il vettore ha il diritto di rivolgersi all'autorità doganale con una richiesta di modifica del luogo di consegna della merce . Contestualmente, il vettore presenta a qualsiasi autorità doganale situata lungo il suo percorso, una domanda di cambio di destinazione, redatta in qualsiasi forma, documenti attestanti il ​​cambio di destinazione, nonché una dichiarazione di transito, altri documenti per le merci disponibili a lui.

La decisione di modificare il luogo di consegna della merce è presa dall'autorità doganale entro e non oltre il giorno successivo a quello di ricezione della domanda e dei documenti di cui sopra. Tale decisione viene formalizzata completando il transito doganale interno per le merci il cui luogo di consegna è stato modificato e rilasciando una nuova autorizzazione per il transito doganale interno. Un nuovo permesso per il transito doganale interno viene rilasciato il giorno in cui viene presa la decisione di cambiare il luogo di consegna delle merci.

Per determinare i luoghi di consegna delle merci al momento del rilascio di un permesso per il transito doganale interno sulla base delle informazioni sulla destinazione indicata nei documenti di trasporto (trasporto), vedere la lettera del Comitato doganale statale della Russia del 23.03.2004/01/06 n. 10367-XNUMX/XNUMX.

10.6. Misure per garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa durante il transito doganale interno

L'ufficio doganale di partenza ha il diritto di adottare le seguenti misure (una delle misure di cui sopra) per garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa durante il transito doganale interno:

1) garantire il pagamento dei pagamenti doganali relativi alle merci estere per importi corrispondenti all'importo dei dazi doganali e delle tasse all'importazione che sarebbero dovuti all'immissione in libera pratica delle merci. Se le informazioni sulla merce presentata ai fini del transito doganale interno non sono sufficienti per calcolare l'importo dei dazi doganali e delle tasse all'importazione, l'importo della cauzione per il pagamento dei pagamenti doganali è determinato secondo le modalità previste dall'art. 338 TK;

2) scorta doganale;

3) definizione di percorsi.

Le autorità doganali non richiedono l'applicazione delle misure di cui sopra per garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa se le merci sono trasportate da un vettore doganale.

Nei casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa, il governo della Federazione Russa ha il diritto di stabilire rotte per il trasporto di determinati tipi di merci secondo il transito doganale interno. In altri casi, vengono determinate le rotte per il trasporto di determinati tipi di merci, per le quali, durante lo spostamento attraverso il confine doganale, sono stati registrati frequenti casi di violazione della legislazione doganale della Federazione Russa o sono stati stabiliti divieti e restrizioni in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero. In questo caso, la rotta è dichiarata dal vettore. Il percorso dichiarato dal vettore è obbligatorio per lui durante il trasporto di merci. La modifica del percorso è consentita previa autorizzazione scritta dell'autorità doganale.

10.7. scorta doganale

Scorta doganale - scorta di veicoli che trasportano merci secondo il transito doganale interno, che viene effettuata dai funzionari doganali al solo scopo di garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa durante il transito doganale interno.

L'autorità doganale ha il diritto di prendere una decisione sulla scorta doganale nei seguenti casi:

1) mancata garanzia per il pagamento dei pagamenti doganali;

2) trasporto di alcune tipologie di merci, determinato sulla base di un sistema di analisi e gestione dei rischi conforme al Codice del Lavoro;

3) mancata consegna da parte del vettore almeno una volta entro un anno prima della data di richiesta del nulla osta per il transito doganale interno delle merci al luogo della loro consegna, che trova conferma nell'effettiva decisione sull'irrogazione della sanzione amministrativa in caso di illecito amministrativo in materia doganale;

4) riesportazione di merci consegnate erroneamente alla Federazione Russa o merci la cui importazione nella Federazione Russa è vietata, se il luogo di effettivo attraversamento di dette merci del confine doganale durante l'esportazione non coincide con il luogo di questi beni;

5) trasporto di merci non soggette a sigilli e sigilli doganali o se non sono state adottate misure per garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa;

6) trasporto di merci soggetto a divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Le tasse doganali sono addebitate per la scorta doganale.

10.8. Obblighi del vettore nel transito doganale interno

In caso di trasporto di merci secondo il transito doganale interno, il vettore deve:

1) consegnare la merce ed i documenti per essa entro i termini stabiliti dall'autorità doganale di partenza al luogo di consegna della merce, seguendo determinati percorsi, se stabiliti o dichiarati;

2) garantire la sicurezza delle merci, sigilli doganali e sigilli o altri mezzi di identificazione, se utilizzati;

3) non consentire il carico, lo scarico, il carico e altre operazioni di carico con merci senza l'autorizzazione delle autorità doganali, ad eccezione del ricaricamento delle merci su altro veicolo senza danneggiare i sigilli doganali imposti e previa notifica all'autorità doganale.

Le operazioni di ricarico, scarico, carico e altre operazioni di carico con merci trasportate secondo il transito doganale interno sono consentite previa autorizzazione dell'autorità doganale di partenza o dell'autorità doganale nella regione di attività in cui viene effettuata la corrispondente operazione di carico. Se le merci possono essere ricaricate da un veicolo all'altro senza danneggiare i sigilli doganali imposti, tale ricarica è consentita previa notifica all'autorità doganale.

L'autorità doganale può rifiutarsi di rilasciare un'autorizzazione per l'esecuzione di operazioni di carico con merci solo se la loro attuazione può comportare la perdita di merci o una modifica delle loro proprietà.

10.9. Responsabilità del vettore e spedizioniere in caso di transito doganale interno

In caso di mancata consegna di merce estera all'autorità doganale di destinazione, il vettore o spedizioniere, se il permesso di transito doganale interno è ricevuto dallo spedizioniere, è tenuto a pagare i dazi doganali e le tasse all'importazione ai sensi del Codice del lavoro.

Se la merce viene trasferita dal vettore al destinatario o ad altra persona senza l'autorizzazione dell'autorità doganale, la persona che ha ricevuto la merce in possesso è tenuta al pagamento di dazi doganali e tasse, se è accertato che al ricevimento di tali merci questa persona era a conoscenza o avrebbe dovuto essere a conoscenza di violazioni della legislazione doganale RF.

Il vettore e lo spedizioniere non sono responsabili del pagamento di dazi doganali e tasse nel caso in cui la merce venga distrutta o irrimediabilmente smarrita a causa di incidente, forza maggiore o perdita naturale in normali condizioni di trasporto (trasporto).

Le autorità doganali non hanno il diritto di presentare un reclamo al vettore o allo spedizioniere per il pagamento di pagamenti doganali per il motivo che il trasporto non è stato effettuato lungo determinate rotte o sono state violate le condizioni stabilite per il transito doganale interno, se altre condizioni e requisiti sono soddisfatte.

In caso di trasbordo di merci durante il transito doganale interno da un veicolo all'altro, il vettore (spedizioniere) che ha ricevuto l'autorizzazione per il transito doganale interno è responsabile del pagamento dei dazi doganali e delle tasse.

Quando le merci sono trasportate su rotaia secondo il transito doganale interno, la responsabilità del pagamento dei dazi doganali e delle tasse è a carico della ferrovia che ha smarrito la merce o l'ha rilasciata senza il permesso dell'autorità doganale. La richiesta di pagamento dei pagamenti doganali è presentata dalle autorità doganali alla ferrovia di destinazione. Tali disposizioni non si applicano ai casi in cui un permesso di transito doganale interno è rilasciato a uno spedizioniere, nonché ai casi di trasporto di merci in traffico misto diretto, se un permesso di transito doganale interno è rilasciato a un vettore di un altro modo di trasporto.

In caso di incidente, forza maggiore o altre circostanze che impediscano il trasporto di merci secondo il transito doganale interno, il vettore è obbligato ad adottare tutte le misure atte a garantire la sicurezza delle merci e dei veicoli, informarne immediatamente l'autorità doganale più vicina circostanze, l'ubicazione delle merci, nonché trasportare merci o assicurarne il trasporto (se il suo veicolo è danneggiato) all'autorità doganale più vicina o altro luogo indicato dall'autorità doganale. Le spese sostenute dal vettore in relazione all'adozione di tali misure non sono rimborsate dalle autorità doganali.

10.10. Completamento del transito doganale interno delle merci

L'autorità doganale presso la quale è completato il transito doganale interno (autorità doganale di destinazione) rilascia il completamento del transito doganale interno delle merci il prima possibile, e comunque non oltre 24 ore dal momento dell'immatricolazione dell'arrivo del veicolo, se durante la verifica dei documenti e l'identificazione delle merci questa autorità doganale non ha rilevato violazioni della legislazione doganale della Federazione Russa, rilasciando al vettore certificati di completamento del transito doganale interno nella forma determinata dal Servizio doganale federale della Russia.

L'autorità doganale di destinazione è obbligata a registrare l'arrivo del veicolo nel luogo di consegna della merce entro due ore dal momento in cui il vettore ha presentato la dichiarazione di transito e gli altri documenti per le merci a sua disposizione e immediatamente dopo la registrazione rilascia al vettore un conferma scritta dell'arrivo del veicolo nella forma determinata dal Servizio doganale federale russo.

Per completare il transito doganale interno, il vettore è tenuto a presentare le merci all'autorità doganale di destinazione, presentare una dichiarazione di transito, nonché altri documenti per le merci a sua disposizione entro un'ora dal momento in cui il veicolo arriva nel luogo di consegna della merce, e in caso di arrivo al di fuori dell'orario di lavoro stabilito dall'autorità doganale - entro un'ora dall'inizio dei lavori di tale autorità doganale. In caso di trasporto di merci su rotaia, il periodo per la presentazione di questi documenti non può superare le 12 ore.

Nel luogo di consegna delle merci fino al completamento del transito doganale interno, i veicoli sono posti nella zona di controllo doganale. Il posizionamento dei veicoli nella zona di controllo doganale è consentito in qualsiasi momento della giornata.

Quando si trasporta la merce al luogo di consegna della merce, che non è l'ubicazione dell'autorità doganale, il completamento del transito doganale interno può essere effettuato senza presentare la merce all'autorità doganale di destinazione.

Il soggetto che ha ricevuto l'autorizzazione al transito doganale interno è obbligato ad accettare la merce per il deposito, a garantire che le operazioni che modifichino lo stato delle merci, comportino una violazione del loro confezionamento, uso e smaltimento fino a quando l'autorità doganale non attesti la consegna della merce ad un deposito di custodia temporanea, deposito doganale o in altro luogo determinato come luogo di consegna della merce secondo le regole del Codice del Lavoro. Contestualmente la merce dovrà essere collocata in locale separato o in un'area recintata perimetrale, munita di targhette con indicazioni che ne consentano l'identificazione.

Per completare il transito doganale interno, i documenti che confermano l'accettazione della merce sono presentati all'autorità doganale di destinazione insieme alla dichiarazione di transito e agli altri documenti per le merci a sua disposizione entro XNUMX ore dall'arrivo del veicolo nel luogo di consegna della merce . Entro tre giorni dalla data di presentazione di questi documenti, l'autorità doganale certifica la consegna della merce nella forma e nei modi determinati dal Servizio doganale federale della Russia.

Capitolo 11. VETTORE DOGANALE

11.1. Corriere doganale e Registro dei vettori doganali

corriere doganale può essere una persona giuridica russa inclusa nel registro dei vettori doganali. Il regolamento sull'iscrizione delle persone giuridiche nel registro dei trasportatori doganali e sulla procedura per il suo mantenimento è stato approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 27.11.2003 novembre 1343 n. 26.[XNUMX]

Il vettore doganale effettua il trasporto delle merci sotto controllo doganale nei casi e alle condizioni previste dal Codice Doganale.

Il vettore doganale ha il diritto di limitare la regione della sua attività alla regione di attività di una (più) autorità doganali (autorità doganali).

I rapporti del vettore doganale con gli mittenti di merci o gli spedizionieri sono costruiti su base contrattuale. Non è consentito il rifiuto del vettore doganale di concludere un contratto se questo vettore ha la possibilità di effettuare il trasporto di merci.

Le condizioni per l'iscrizione all'Albo dei vettori doganali sono:

1) svolgere attività di trasporto merci per almeno due anni;

2) garantire il pagamento dei pagamenti doganali;

3) disponibilità di una licenza per svolgere attività di trasporto merci, se tale tipo di attività è autorizzata in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

4) detenzione (proprietà, gestione economica, gestione operativa o locazione) di veicoli adibiti al trasporto di merci, anche idonei al trasporto di merci muniti di sigilli e sigilli doganali;

5) l'esistenza di un contratto di assicurazione per il rischio della propria responsabilità civile, che può verificarsi a seguito di danneggiamento della merce affidata al vettore in forza del contratto di trasporto, o per violazione di obblighi derivanti dal contratto. La somma assicurata non può essere inferiore a 20 milioni di rubli.

Ai fini dell'applicazione del cap. 11 "Corriere doganale" del Codice doganale, un veicolo significa anche un veicolo su cui le merci vengono trasportate attraverso il territorio doganale della Federazione Russa.

L'iscrizione all'Albo dei vettori doganali avviene sulla base di una domanda presentata da una persona in possesso dei requisiti del Codice doganale.

La domanda di iscrizione all'Albo dei vettori doganali deve contenere:

1) presentare domanda all'autorità doganale con richiesta di iscrizione all'Albo dei vettori doganali;

2) informazioni sul nome, la forma giuridica, l'ubicazione, i conti bancari aperti, nonché l'importo del capitale (azioni) autorizzato completamente formato, del fondo autorizzato o dei contributi azionari del richiedente;

3) informazioni sul periodo di svolgimento delle attività per il trasporto di merci;

4) informazioni sull'intenzione di limitare la regione della sua attività all'interno della regione di attività di una (più) autorità doganale (autorità doganali) o di non limitare la regione della sua attività;

5) informazioni sui veicoli in possesso (numero totale, caratteristiche tecniche) che dovrebbero essere utilizzati per lo svolgimento dell'attività di vettore doganale, compresi i veicoli idonei al trasporto di merci muniti di sigilli e sigilli doganali;

6) informazioni sulla sicurezza del pagamento dei pagamenti doganali;

7) informazioni sul contratto (contratti) di assicurazione del rischio di responsabilità civile del richiedente.

La domanda di iscrizione nel registro dei vettori doganali deve essere accompagnata da una licenza per svolgere attività di trasporto merci, se tale tipo di attività è autorizzata in conformità con la legislazione della Federazione Russa, nonché da documenti che confermano le informazioni dichiarate:

- atti costitutivi e un documento attestante il fatto di iscrivere una persona giuridica nel Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato;

- certificato di registrazione statale di una persona giuridica;

- certificato di iscrizione del richiedente all'Agenzia delle Entrate;

- documenti attestanti il ​​diritto di possedere veicoli che dovrebbero essere utilizzati nell'esercizio dell'attività di vettore doganale;

- certificati di omologazione di veicoli per il trasporto di merci muniti di sigilli e sigilli doganali;

- documenti che confermano l'importo del capitale (azioni) autorizzato interamente formato, del fondo autorizzato o dei contributi azionari del richiedente;

- documenti attestanti la sicurezza del pagamento dei dazi doganali;

- conferme da parte di banche sui conti aperti presso di esse;

- polizza assicurativa.

Certificato di iscrizione all'Albo dei vettori doganali contiene:

1) il nome del vettore doganale, l'indicazione della sua forma giuridica e della sua ubicazione;

2) informazioni sull'importo e la forma di garanzia per il pagamento dei pagamenti doganali;

3) un'indicazione della regione di attività del vettore doganale (nel caso in cui limiti le sue attività all'interno della regione di attività di una (più) autorità doganale (autorità doganali).

Il certificato di iscrizione all'Albo dei vettori doganali ha validità quinquennale.

11.2. Obblighi di un vettore doganale

Il vettore doganale è obbligato:

1) rispettare le condizioni ed i requisiti stabiliti dal Codice Doganale per il trasporto di merci sotto controllo doganale;

2) tenere registri delle merci trasportate sotto controllo doganale e presentare alle autorità doganali relazioni sul trasporto di tali merci;

3) pagare dazi e tasse doganali in caso di mancata consegna di merce estera all'autorità doganale di destinazione;

4) rispettare la riservatezza delle informazioni ricevute dal mittente della merce, dal suo destinatario o dallo spedizioniere.

11.3. Revoca del certificato di iscrizione all'Albo dei vettori doganali

Il certificato di iscrizione all'Albo dei vettori doganali può essere ritirato dall'autorità doganale nei seguenti casi:

1) inosservanza da parte del vettore doganale di almeno una delle condizioni per l'iscrizione nell'Albo dei vettori doganali;

2) mancato pagamento di dazi e tasse doganali in caso di mancata consegna di merce estera all'autorità doganale di destinazione;

3) reiterata assunzione di un vettore doganale in relazione all'inadempimento degli obblighi di responsabilità amministrativa per la commissione di illeciti amministrativi in ​​materia doganale, previsti dall'art. 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.11, 16.15 e parte 3 dell'art. 16.23 Codice amministrativo.

Capitolo 12. DEPOSITO TEMPORANEO DI MERCI

12.1. Deposito temporaneo di merci e magazzini di deposito temporaneo

Deposito temporaneo di merci - una procedura doganale in cui le merci estere sono immagazzinate senza il pagamento di dazi doganali, tasse e senza l'applicazione di restrizioni ad esse stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, fino a quando non vengono svincolate secondo un determinato regime doganale o fino a quando non sono vincolati ad un altro regime doganale.

La custodia temporanea delle merci è effettuata in magazzini di custodia temporanea, salvo diversa disposizione del capo. 12 TK.

magazzini di deposito temporaneo sono appositamente destinati e attrezzati a tal fine locali e (o) spazi aperti che soddisfino i requisiti stabiliti dal Codice del lavoro.

I magazzini di stoccaggio temporaneo sono una zona di controllo doganale.

Le merci possono essere collocate in qualsiasi magazzino di custodia temporanea, fatte salve le restrizioni previste dal Codice del Lavoro.

Eventuali merci estere possono essere collocate in depositi di custodia temporanea, compresi quelli importati nel territorio doganale della Federazione Russa in violazione dei divieti di importazione stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Le merci che possono arrecare danno ad altre merci o che richiedono condizioni di conservazione particolari devono essere immagazzinate in magazzini o in locali separati di magazzini di custodia temporanea appositamente adattati per lo stoccaggio di tali merci, nel rispetto dei requisiti obbligatori stabiliti secondo la legislazione russa Federazione sulla regolamentazione tecnica.

I magazzini di custodia temporanea possono essere utilizzati anche per lo stoccaggio di merci in caso di sequestro di merci o sequestro di merci durante un controllo doganale speciale.

12.2. Documenti necessari per l'immissione delle merci in un magazzino di custodia temporanea

Quando le merci sono collocate in un deposito di custodia temporanea, i documenti sono presentati all'autorità doganale contenente informazioni sul nome e sull'ubicazione del mittente (destinatario) della merce secondo i documenti di trasporto (spedizione), sul paese di partenza e sul paese di destinazione delle merci, sul nome delle merci, sulla loro quantità, sul numero dei colli, sulla natura e sulle modalità di imballaggio ed etichettatura delle merci, sul valore della fattura, sul peso lordo delle merci (in chilogrammi) o sul volume delle merci ( in metri cubi), nonché informazioni sui codici di classificazione delle merci secondo il sistema armonizzato di descrizione e codifica delle merci o TN FEA a livello di almeno i primi quattro caratteri.

Il Servizio doganale federale russo ha il diritto di ridurre l'elenco delle informazioni di cui sopra, tenendo conto del tipo di trasporto, dei tipi di merci e delle categorie di persone che spostano merci e veicoli.

Per depositare le merci in un magazzino di custodia temporanea, vengono utilizzati i seguenti documenti:

- previsto dall'art. 73-76 del Codice del lavoro (presentato per il trasporto internazionale), - nel caso di deposito della merce in un deposito di custodia temporanea situato nel luogo di arrivo della merce;

- previsto dall'art. 81 del Codice del Lavoro (dichiarazioni di transito), - negli altri casi, il collocamento della merce in un deposito di custodia temporanea.

Qualora i documenti presentati non contengano le indicazioni di cui sopra, il soggetto che deposita la merce in deposito di custodia temporanea è tenuto a denunciare la mancanza all'autorità doganale presentando altri documenti a sua disposizione o documenti integrativi da lui redatti (o sul suo per conto di un'altra persona) in qualsiasi forma.

Quando le merci sono collocate in un deposito di custodia temporanea, l'autorità doganale non ha il diritto di richiedere la presentazione di altre informazioni.

Una persona che deposita merci in un deposito di custodia temporanea ha il diritto di presentare i documenti e le informazioni necessari sotto forma di documento elettronico in conformità con il Codice del lavoro.

12.3. Termini di custodia temporanea di merci e operazioni con merce in custodia temporanea

Periodo di custodia temporanea merce è di due mesi.

Su richiesta motivata dell'interessato, l'autorità doganale proroga il periodo specificato.

Il periodo massimo di custodia temporanea delle merci è di quattro mesi, salvo diversa disposizione del Codice del lavoro.

Le merci soggette a rapido deterioramento possono essere immagazzinate in un deposito di custodia temporanea entro il periodo di conservazione delle loro qualità, consentendo l'uso di tali merci per la loro destinazione, ma non oltre il periodo massimo di custodia temporanea.

Il termine massimo per la custodia temporanea di merci vietate ai sensi della legislazione della Federazione Russa per l'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa è di tre giorni, a meno che non sia previsto un periodo diverso da altre leggi federali in relazione a determinati tipi di merce.

Il calcolo del periodo di custodia temporanea delle merci inizia dal giorno in cui sono collocate in un deposito di custodia temporanea o dal giorno in cui le merci acquisiscono lo stato di merce in custodia temporanea, ai sensi del Codice del lavoro. In caso di applicazione del transito doganale interno durante il trasporto di merci dal luogo di arrivo al territorio doganale della Federazione Russa all'ubicazione dell'autorità doganale, il calcolo del periodo di custodia temporanea di tali merci ricomincia dalla data di completamento del transito doganale interno.

disposizione merce dopo la scadenza dei termini di cui sopra previsti dal Codice del Lavoro, è effettuata ai sensi del cap. 41 T.K.

I soggetti aventi poteri in relazione alle merci ed i loro rappresentanti hanno il diritto di compiere con la merce in custodia temporanea le consuete operazioni necessarie a garantire l'incolumità della merce nello stato inalterato (compreso l'ispezione e la misurazione delle merci, il loro spostamento all'interno del magazzino di custodia temporanea), a condizione che tali operazioni non comportino una modifica dello stato della merce, una violazione del suo imballaggio e (o) una modifica dei mezzi di identificazione imposti.

Le operazioni non elencate sopra (compresi il prelievo e il prelievo delle merci, la riparazione degli imballi danneggiati, nonché le operazioni necessarie per preparare la merce al ritiro da un deposito di custodia temporanea e al loro successivo trasporto) possono essere eseguite da persone che hanno autorità sulla merce, e la loro rappresentanti con l'autorizzazione dell'autorità doganale.

L'autorità doganale ha il diritto di rifiutare il rilascio di un'autorizzazione per tali operazioni solo se la loro attuazione comporterà la perdita di merci o un cambiamento delle loro condizioni.

Le regole per l'esecuzione delle operazioni doganali durante la custodia temporanea di merci sono state approvate con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 03.09.2003 n. 958.[27]

Le merci che sono diventate inutilizzabili, deteriorate o danneggiate a causa di un incidente o di forza maggiore durante il periodo della loro custodia temporanea sono soggette al regime doganale determinato dal dichiarante, come se fossero state importate nel territorio doganale della Federazione Russa in una condizione inutilizzabile, rovinata o danneggiata.

Raccomandazioni metodologiche sull'applicazione dei metodi per la determinazione del valore in dogana durante lo svincolo di merci che sono diventate inutilizzabili, deteriorate o danneggiate a causa di un incidente o di forza maggiore durante la loro custodia temporanea o permanenza in un deposito doganale sono state inviate per domanda alle autorità doganali con lettera del Comitato doganale statale della Russia del 02.10.2003 n. 01-06/37590.[28]

12.4. Tipi di magazzini di custodia temporanea e requisiti per la disposizione, le attrezzature e l'ubicazione dei magazzini di custodia temporanea

I magazzini di stoccaggio temporaneo possono essere aperti o chiusi.

I magazzini di stoccaggio temporaneo sono magazzini di tipo aperto se sono disponibili per lo stoccaggio di qualsiasi merce e l'utilizzo da parte di qualsiasi persona.

I magazzini di custodia temporanea sono magazzini di tipo chiuso se sono destinati al deposito di merci del titolare del magazzino o al deposito di determinate merci, comprese quelle a circolazione limitata e (o) che richiedono condizioni di conservazione particolari.

I locali e (o) gli spazi aperti destinati ad essere adibiti a magazzino di custodia temporanea devono essere disposti ed attrezzati in modo da garantire l'incolumità delle merci, escluderne l'accesso da parte di soggetti non autorizzati (che non siano dipendenti del magazzino, che non hanno autorità in relazione a merci o che non siano rappresentanti di persone dotate di tali poteri), nonché per garantire la possibilità di effettuare controlli doganali in relazione a tali merci. I magazzini di stoccaggio temporaneo dovrebbero essere ubicati in ragionevole prossimità degli snodi di trasporto e delle autostrade.

I locali e (o) le aree scoperte destinate ad essere adibite a magazzino di custodia temporanea devono essere adiacenti ad un'area protetta attrezzata per la sosta dei veicoli adibiti al trasporto di merci per il tempo necessario all'espletamento del transito doganale interno. Questo territorio è una zona di controllo doganale. I veicoli che trasportano merci sotto controllo doganale possono entrare nella zona specificata in qualsiasi momento della giornata.

Ai fini dell'applicazione del cap. 12 "Deposito temporaneo di merci" del Codice del lavoro, un veicolo significa anche un veicolo su cui le merci vengono trasportate attraverso il territorio doganale della Federazione Russa.

L'FCS della Russia stabilisce requisiti obbligatori per la disposizione, l'attrezzatura e l'ubicazione dei magazzini di custodia temporanea al fine di garantire il controllo doganale.

Con decisione dell'autorità doganale, alcuni requisiti per la sistemazione e l'equipaggiamento di depositi di tipo chiuso situati nei territori delle imprese e di proprietà di persone impegnate in attività di produzione possono non essere applicati se i criteri di cui sopra sono soddisfatti.

12.5. Titolari di magazzini di custodia temporanea e Registro dei titolari di magazzini di custodia temporanea

Il proprietario di un magazzino di custodia temporanea può essere una persona giuridica russa inclusa nel registro dei proprietari di magazzini di stoccaggio temporaneo. Il regolamento sulla procedura per l'iscrizione nel registro dei proprietari di depositi di custodia temporanea è stato approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 26.09.2003 settembre 1070 n. 29.[XNUMX]

Il titolare di un deposito di custodia temporanea custodisce la merce sotto controllo doganale nei casi e alle condizioni previste dal Codice doganale.

I rapporti del titolare di un deposito di custodia temporanea con i soggetti che effettuano il deposito delle merci sono costruiti su base contrattuale. Non è ammesso il rifiuto del titolare di un magazzino di custodia temporanea (ad eccezione di un magazzino di tipo chiuso adibito allo stoccaggio delle merci del titolare del magazzino) di concludere un accordo qualora abbia la possibilità di immagazzinare la merce.

I titolari dei magazzini di custodia temporanea possono essere autorità doganali senza inserirli nel Registro dei proprietari di magazzini di custodia temporanea. L'FCS della Russia è obbligata a garantire la pubblicazione regolare, almeno una volta ogni sei mesi, nelle sue pubblicazioni ufficiali degli elenchi dei depositi di custodia temporanea di proprietà delle autorità doganali, nonché delle modifiche apportate a tale elenco.

Le condizioni per l'iscrizione all'Albo dei Titolari di Magazzini di Stoccaggio Temporaneo sono:

1) possesso (di proprietà o di gestione economica o di locazione) di locali e (o) spazi aperti destinati ad uso magazzino di custodia temporanea e rispondenti ai requisiti stabiliti;

2) garantire il pagamento dei pagamenti doganali;

3) l'esistenza di un contratto di assicurazione per il rischio della propria responsabilità civile, che può verificarsi a seguito di danneggiamento della merce di altre persone in deposito, o violazione di altre condizioni dei contratti di deposito con altre persone. La somma assicurata, nei limiti della quale l'assicuratore si impegna, al verificarsi di ogni evento assicurato, a risarcire i danni alle persone cui sia stato cagionato l'interesse patrimoniale, è calcolata in base alla superficie utile o volume utile ed è determinata al tasso di 3500 rubli. per metro quadrato di superficie utile, se un'area scoperta è adibita a deposito doganale, o al tasso di 1000 rubli. per un metro cubo di volume utile, se i locali sono utilizzati come deposito doganale, ma non possono essere inferiori a 2 milioni di rubli.

Se i locali e (o) le aree esterne sono di proprietà sulla base di un contratto di locazione, tale contratto deve essere concluso per un periodo di almeno un anno dalla data di presentazione della domanda di iscrizione all'Albo dei Titolari di Magazzino Temporaneo .

L'iscrizione all'Albo dei Titolari di Magazzini di Stoccaggio Temporaneo avviene sulla base di istanza di persona in possesso dei requisiti stabiliti dal Codice del Lavoro.

La domanda di iscrizione all'Albo dei Titolari di Magazzini di Stoccaggio Temporaneo deve contenere:

1) presentare domanda all'autorità doganale con richiesta di iscrizione all'Albo dei titolari di depositi di custodia temporanea;

2) informazioni sul nome, la forma giuridica, l'ubicazione, i conti bancari aperti, nonché l'importo del capitale (azioni) autorizzato completamente formato, del fondo autorizzato o dei contributi azionari del richiedente;

3) informazioni sulla tipologia di magazzino di custodia temporanea (per un magazzino chiuso, anche giustificazione della necessità e dell'opportunità di scegliere un magazzino di questo tipo);

4) informazioni sui locali e (o) spazi aperti di proprietà del richiedente e destinati ad essere adibiti a magazzino di custodia temporanea, sulla loro ubicazione, disposizione, attrezzature e materiali e attrezzature tecniche;

5) informazioni sulla sicurezza del pagamento dei pagamenti doganali;

6) informazioni sul contratto (contratti) di assicurazione del rischio di responsabilità civile del richiedente.

Alla domanda di iscrizione all'Albo dei Proprietari di Deposito Temporaneo devono essere allegati i seguenti documenti attestanti le informazioni dichiarate:

- atti costitutivi e un documento attestante il fatto di iscrivere una persona giuridica nel Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato;

- certificato di registrazione statale di una persona giuridica;

- certificato di iscrizione del richiedente all'Agenzia delle Entrate;

- documenti attestanti il ​​diritto alla proprietà di locali e (o) spazi aperti destinati ad uso magazzino di custodia temporanea;

- planimetrie e disegni di locali e (o) spazi aperti destinati ad essere adibiti a magazzino di deposito temporaneo;

- documenti che confermano l'importo del capitale (azioni) autorizzato interamente formato, del fondo autorizzato o dei contributi azionari del richiedente;

- documenti attestanti la sicurezza del pagamento dei dazi doganali;

- conferme da parte di banche sui conti aperti presso di esse;

- polizza assicurativa.

Una domanda separata deve essere presentata per ogni locale territorialmente isolato e (o) per ogni area aperta territorialmente isolata destinata ad essere adibita a deposito di custodia temporanea.

L'iscrizione del titolare di un magazzino di custodia temporanea nel Registro dei Titolari di Magazzini di Stoccaggio Temporaneo è effettuata per ogni locale territorialmente separato e (o) per ogni area scoperta territorialmente separata che sia adibita a magazzino di custodia temporanea. Per ciascun locale territorialmente isolato e (o) ogni spazio aperto territorialmente isolato viene rilasciato un separato certificato di iscrizione all'Albo dei Proprietari di Magazzini di Stoccaggio Temporaneo.

Il certificato di iscrizione all'Albo dei Titolari di Magazzini di Stoccaggio Temporaneo contiene:

1) il nominativo del titolare del deposito di custodia temporanea, indicazione della sua forma giuridica e ubicazione;

2) informazioni sul diritto di proprietà dei locali e (o) dell'area scoperta, adibiti a magazzino di custodia temporanea;

3) informazioni sull'importo e la forma di garanzia per il pagamento dei pagamenti doganali;

4) indicazione della tipologia di deposito di custodia temporanea;

5) indicazione dell'ubicazione del magazzino di custodia temporanea.

Il certificato di iscrizione all'Albo dei Titolari di Magazzini di Stoccaggio Temporaneo ha validità quinquennale. Il titolare di un deposito di custodia temporanea è obbligato a:

1) rispettare le condizioni ed i requisiti stabiliti dal Codice Doganale in materia di custodia delle merci sotto controllo doganale;

2) tenere la documentazione delle merci immagazzinate sotto controllo doganale e presentare alle autorità doganali relazioni sullo stato di conservazione di tali merci;

3) garantire la messa in sicurezza delle merci poste in un deposito di custodia temporanea e dei veicoli ubicati nel territorio ad esso adiacente, che sia zona di controllo doganale;

4) garantire la possibilità di collocamento XNUMX ore su XNUMX di merci e veicoli in un deposito di custodia temporanea o nel territorio adiacente al deposito, che sia zona di controllo doganale;

5) assicurare l'impossibilità di accesso di persone non autorizzate a merci e veicoli ubicati nell'apposito deposito o nel territorio ad esso adiacente, senza l'autorizzazione dell'autorità doganale;

6) pagare dazi doganali e tasse nei casi previsti dal Codice del Lavoro.

Il titolare di un deposito di custodia temporanea è tenuto al pagamento di dazi e tasse doganali sulle merci depositate in un deposito di custodia temporanea in caso di smarrimento o svincolo senza l'autorizzazione dell'autorità doganale. Il titolare di un deposito di custodia temporanea non è tenuto al pagamento di dazi doganali e tasse solo se la merce viene distrutta o irrimediabilmente persa a causa di incidente, forza maggiore o perdita naturale nelle normali condizioni di stoccaggio.

Il certificato di iscrizione all'Albo dei Titolari di Deposito Temporaneo può essere revocato dall'autorità doganale nei seguenti casi:

1) inosservanza da parte del titolare del deposito di custodia temporanea di almeno una delle condizioni per l'iscrizione nell'Albo dei titolari di deposito di custodia temporanea;

2) inosservanza da parte del titolare del deposito di custodia temporanea dell'obbligo di pagare dazi e tasse doganali nei casi previsti dal presente Codice;

3) il reiterato carico amministrativo del titolare di un deposito di custodia temporanea per la commissione di illeciti amministrativi in ​​materia doganale, previsto dall'art. 16.1, 16.9, 16.11, 16.13, 16.14,16.15, 3 e parte 16.23 dell'art. XNUMX Codice amministrativo.

12.6. Azioni con le merci in caso di esclusione del titolare di un deposito di custodia temporanea dall'Albo dei proprietari di magazzini di custodia temporanea

In caso di revoca del certificato di iscrizione al Registro dei Titolari di Magazzini di Magazzino Temporaneo o di esclusione del titolare di un deposito di custodia temporanea dal Registro dei Titolari di Magazzini di Magazzino Temporaneo per altri motivi, la merce stoccata in un deposito di custodia temporanea dovrà essere collocato a sue spese in altro deposito di custodia temporanea entro due mesi dal giorno successivo a quello di esclusione.

Dal giorno successivo a quello di esclusione del titolare del magazzino di custodia temporanea dal Registro dei Titolari di Magazzini di Custodia Temporanea, non è consentito il collocamento di merci nel magazzino di custodia temporanea.

12.7. Stoccaggio di merci nei magazzini di custodia temporanea delle autorità doganali

I depositi di custodia temporanea delle autorità doganali sono depositi di tipo aperto e devono soddisfare i requisiti per la disposizione, le attrezzature e l'ubicazione dei depositi di custodia temporanea.

Quando le merci sono stoccate nei depositi per la custodia temporanea delle autorità doganali, il rapporto tra le autorità doganali e le persone che depositano le merci in tali depositi si svolge in conformità con il Codice del lavoro e il Codice civile. I requisiti della legislazione civile della Federazione Russa stabiliti per un contratto pubblico si applicano a un accordo concluso da un'autorità doganale con una persona che deposita merci in un deposito di custodia temporanea. Non è consentito il rifiuto dell'autorità doganale di concludere un contratto se è possibile immagazzinare la merce.

L'accettazione delle merci per lo stoccaggio da parte dell'autorità doganale è certificata dall'emissione di una ricevuta alla persona che ha collocato le merci in un deposito di custodia temporanea nella forma determinata dal Servizio doganale federale della Russia.

Il regolamento sull'istituzione e il funzionamento dei depositi doganali di proprietà delle autorità doganali è stato approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 08.09.2003 n. 972.[30]

I diritti, i doveri e le responsabilità delle autorità doganali in relazione allo stoccaggio di merci da parte di tali autorità derivano dall'essenza degli obblighi in conformità con le disposizioni generali sullo stoccaggio previste dalla legislazione civile della Federazione Russa, tenendo conto delle disposizioni stabilito da questo Codice.

L'autorità doganale è responsabile del pagamento dei dazi doganali e delle tasse in caso di smarrimento della merce depositata in un deposito di custodia temporanea, salvo il caso in cui la merce venga distrutta, irrimediabilmente persa per incidente, forza maggiore o perdita naturale in normali condizioni di stoccaggio .

Le tasse doganali sono riscosse per il deposito delle merci in un deposito di custodia temporanea dell'autorità doganale.

12.8. Caratteristiche del deposito temporaneo di merci trasportate su rotaia

Su richiesta della ferrovia è consentito il deposito temporaneo di merci trasportate su rotaia fino al momento del loro scarico diretto su veicoli ubicati sui binari ferroviari di tale ferrovia in luoghi che non siano magazzini di deposito temporaneo e la cui ubicazione sia concordata con le autorità doganali . Questi luoghi sono la zona di controllo doganale. La ferrovia è obbligata a garantire la sicurezza delle merci ed escluderne l'accesso da parte di persone non autorizzate.

Le merci immagazzinate nei veicoli nella zona di controllo doganale sono considerate ai fini doganali come in custodia temporanea. Lo scarico delle merci e il loro spostamento in qualsiasi altro luogo è consentito previa autorizzazione dell'autorità doganale.

In caso di smarrimento di merci stoccate nei veicoli in zona di controllo doganale, o di loro svincolo senza l'autorizzazione delle autorità doganali, la ferrovia è responsabile del pagamento di dazi e tasse doganali.

12.9. Deposito temporaneo presso il magazzino del destinatario

Con l'autorizzazione dell'autorità doganale, la custodia temporanea può essere effettuata presso il magazzino del destinatario della merce:

- quando si applicano procedure semplificate speciali per i privati;

- se è necessario immagazzinare temporaneamente merci che richiedono condizioni di custodia particolari, se non è presente un magazzino di custodia temporanea in ragionevole prossimità del luogo di ricevimento della merce, idoneo allo stoccaggio di tale merce;

- se il destinatario dei beni è un'autorità o un ente pubblico.

Quando rilascia un permesso per la custodia temporanea presso il magazzino del destinatario delle merci, l'autorità doganale ha il diritto di richiedere una cauzione per il pagamento dei pagamenti doganali.

Il destinatario della merce, al momento del deposito della merce nel proprio magazzino, è tenuto a rispettare tutti gli altri requisiti di cui al cap. 12 TK. Non è consentito lo stoccaggio di merce estera di terzi nel magazzino del destinatario della merce.

12.10. Collocamento di merci in un deposito di custodia temporanea da parte delle autorità doganali

Nei casi previsti dal Codice del lavoro (quando si importano merci vietate ai sensi della legislazione della Federazione Russa per l'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa; quando si sequestrano merci), le merci possono essere collocate in un deposito di custodia temporanea dalla dogana autorità.

Il compenso per la custodia e il risarcimento delle perdite al titolare di un deposito di custodia temporanea in questi casi è effettuato a carico dei soggetti determinati dai pertinenti articoli del Codice del lavoro.

Nei casi in cui le spese di magazzinaggio sono sostenute a carico del bilancio federale, sono rimborsate al proprietario del deposito di custodia temporanea dalle autorità doganali nei limiti delle spese necessarie e documentate sostenute dal proprietario del deposito di custodia temporanea durante il deposito di merci.

Capitolo 13. PARTENZA DI MERCI DAL TERRITORIO DOGANALE DELLA FEDERAZIONE RUSSA

13.1. Luogo e ora di partenza di merci e veicoli dal territorio doganale della Federazione Russa. Presentazione di documenti e informazioni

La partenza di merci e veicoli dal territorio doganale della Federazione Russa (di seguito - la partenza di merci e veicoli) è consentita ai posti di blocco oltre il confine di stato della Federazione Russa o in altri luoghi stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa in materia il confine di stato della Federazione Russa, durante il lavoro delle autorità doganali. Queste disposizioni non si applicano alle merci trasportate via mare (fiume), aeromobili che attraversano il territorio doganale della Federazione Russa senza sostare in un porto o aeroporto situato nel territorio doganale della Federazione Russa.

La partenza di merci e veicoli è consentita previa autorizzazione dell'autorità doganale.

Per ottenere l'autorizzazione dall'autorità doganale per la partenza di merci e veicoli, i documenti doganali vengono presentati all'autorità doganale che conferma il vincolo delle merci al regime doganale, che prevede l'esportazione di merci dal territorio doganale della Federazione Russa.

Prima della partenza delle merci e dei veicoli, il vettore è obbligato a presentare all'autorità doganale i documenti e le informazioni previste nel trasporto internazionale del Codice doganale, a seconda del tipo di trasporto su cui viene effettuato il trasporto internazionale di merci .

Qualora i documenti presentati non contengano le indicazioni previste dal Codice doganale, il vettore è tenuto a informare l'autorità doganale dell'informazione mancante presentando altri documenti a sua disposizione o documenti integrativi redatti dal vettore in qualsiasi forma.

L'autorità doganale non ha il diritto di richiedere al vettore di fornire informazioni non previste dal presente codice.

Per conto del vettore, documenti e informazioni possono essere presentati da qualsiasi altra persona che agisce per suo conto.

13.2. Caricamento di merci su un veicolo in partenza dal territorio doganale della Federazione Russa

Il carico di merci su un veicolo in partenza dal territorio doganale della Federazione Russa è consentito dopo l'accettazione della dichiarazione doganale, tranne nei casi in cui, durante lo sdoganamento delle merci, l'autorità doganale non richiede la presentazione delle merci per la loro ispezione , nonché la circolazione delle merci secondo il regime doganale del transito doganale internazionale .

Ai fini del controllo delle merci, i funzionari delle autorità doganali hanno il diritto di essere presenti quando vengono caricate su un veicolo in partenza dal territorio doganale della Federazione Russa. Il carico delle merci in questo caso viene effettuato in luoghi la cui posizione è concordata con le autorità doganali e durante il lavoro delle autorità doganali.

Su richiesta di un interessato, l'autorità doganale ha il diritto di consentire il carico al di fuori dell'orario di lavoro stabilito da tale autorità.

13.3. Requisiti per le merci alla loro partenza dal territorio doganale della Federazione Russa

Le merci devono essere effettivamente esportate dal territorio doganale della Federazione Russa nella stessa quantità e nelle stesse condizioni in cui si trovavano al momento in cui sono state vincolate a un determinato regime doganale, ad eccezione delle modifiche nella quantità e nelle condizioni delle merci dovute a cause naturali usura o deterioramento oa causa di modifiche delle proprietà naturali delle merci in condizioni normali di trasporto, trasporto e stoccaggio, nonché variazioni della quantità di merci dovute alla presenza di residui non scaricanti nel veicolo.

Le persone non sono responsabili se la perdita o il cambiamento dello stato della merce è avvenuto a causa di un incidente o di forza maggiore, e nei casi previsti da regolamenti e norme tecniche in vigore nella Federazione Russa, se le informazioni sulla quantità di merce cambiano a causa di errori di misurazione.

Le merci russe possono essere esportate in quantità inferiore a quella dichiarata quando sono state vincolate a un determinato regime doganale, indipendentemente dai motivi per cui si è verificata la diminuzione della quantità di merci.

Al momento della presentazione delle merci all'autorità doganale del luogo di partenza, su richiesta del dichiarante, l'autorità doganale conferma la quantità di merci effettivamente esportate.

Capitolo 14. DICHIARAZIONE DI MERCI

14.1. Merce soggetta a dichiarazione e dichiarazione di merce

Le merci sono soggette a dichiarazione alle autorità doganali nei seguenti casi:

- quando attraversano il confine doganale;

- in caso di modifica del regime doganale;

- negli altri casi, previsti dall'art. 183 "Rifiuti", 184 "Resti", 247 "Rifiuti", 391 "Poteri aggiuntivi delle autorità doganali al rilevamento di merci importate illegalmente nel territorio doganale della Federazione Russa" TC.

Dichiarazione di merce presentata su richiesta all'autorità doganale in Dichiarazione doganale o in qualsiasi altro modo previsto dal Codice del lavoro, in forma scritta, orale, elettronica o conclusiva di informazioni sulla merce, sul suo regime doganale e su altre informazioni necessarie ai fini doganali.

La dichiarazione delle merci è effettuata dal dichiarante o da un mediatore doganale (rappresentante) a scelta del dichiarante.

L'elenco delle informazioni da indicare nella dichiarazione doganale è limitato alle sole informazioni necessarie ai fini del calcolo e della riscossione dei pagamenti doganali, della compilazione delle statistiche doganali e dell'applicazione della legislazione doganale della Federazione Russa.

Nella dichiarazione doganale (anche in forma codificata) possono essere indicate le seguenti informazioni di base:

1) il regime doganale dichiarato;

2) informazioni sul dichiarante, spedizioniere doganale (rappresentante), soggetto a cui il Codice doganale impone l'obbligo di compiere operazioni doganali per lo svincolo della merce, sul mittente e sul destinatario della merce;

3) informazioni sui veicoli utilizzati per il trasporto internazionale di merci e (o) il loro trasporto attraverso il territorio doganale della Federazione Russa sotto controllo doganale;

4) Dettagli del prodotto:

- Nome;

- descrizione;

- codice di classificazione delle merci secondo TN VED;

- nome del paese di origine;

- nome del paese di partenza (destinazione);

- descrizione dei colli (quantità, tipo, marcatura e numeri di serie);

- quantità in chilogrammi (peso lordo e peso netto) o in altre unità di misura;

- valore in dogana;

5) informazioni sul calcolo dei pagamenti doganali:

- aliquote di dazi doganali all'importazione o all'esportazione, tasse, oneri doganali;

- applicazione di benefici per il pagamento di dazi doganali, tasse, oneri doganali;

- applicazione delle preferenze tariffarie;

- importi calcolati di dazi doganali, tasse, oneri doganali;

- il tasso di cambio stabilito dalla Banca Centrale della Federazione Russa il giorno del deposito della dichiarazione doganale ai fini della contabilità e dei pagamenti doganali;

6) informazioni sulla transazione economica estera e le sue condizioni principali;

7) informazioni sul rispetto delle restrizioni stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero;

8) informazioni sul produttore della merce;

9) informazioni attestanti il ​​rispetto delle condizioni per il vincolo delle merci al regime doganale dichiarato;

10) informazioni sui documenti presentati necessari per la dichiarazione;

11) informazioni sulla persona che ha effettuato la dichiarazione doganale;

12) luogo e data di compilazione della dichiarazione doganale.

Se la dichiarazione doganale è utilizzata come documento ai fini della contabilità e del controllo delle transazioni valutarie effettuate dagli organismi di controllo valutario, dalle autorità doganali e da altri agenti di controllo valutario, la dichiarazione doganale deve contenere anche le informazioni necessarie a tali fini, in conformità con la competenza delle autorità doganali nell'attuazione del controllo valutario in conformità con la legislazione valutaria della Federazione Russa e gli atti giuridici normativi degli organismi di regolamentazione valutaria adottati in conformità con essa.

La dichiarazione doganale è certificata dalla persona che l'ha preparata e firmata dal dipendente di questa persona. La certificazione della dichiarazione viene effettuata apponendo un sigillo, se, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, la persona che ha effettuato la dichiarazione in dogana deve essere munita di sigillo.

Il modulo di dichiarazione è determinato dal Servizio doganale federale russo in conformità con il Codice del lavoro e altri atti legali della Federazione Russa.

Secondo l'ordinanza del Ministero dello sviluppo economico della Federazione Russa del 03.05.2006 n. 121[31] in relazione alle merci elencate nell'Appendice 1 di detta ordinanza, il dichiarante o lo spedizioniere doganale (rappresentante) ha il diritto di dichiarare le merci con la presentazione di una dichiarazione doganale sotto forma di domanda scritta e utilizzare le informazioni del modulo di domanda sulle merci dichiarate sotto forma di un elenco di merci.

L'istruzione sull'esecuzione delle operazioni doganali durante la dichiarazione di merci in formato elettronico è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 30.03.2004 marzo 395 n. 32.[XNUMX]

Istruzioni sulle azioni dei funzionari delle autorità doganali che svolgono lo sdoganamento e il controllo doganale durante la dichiarazione e lo svincolo delle merci, approvate con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 28.11.2003 novembre 1356 n. 33.[XNUMX]

I moduli delle dichiarazioni doganali e di transito sono stati approvati con ordinanza del Servizio doganale federale russo n. 03.08.2006 del 724 agosto 34.[XNUMX]

Il modulo di una dichiarazione doganale per un'autovettura e la procedura per la compilazione di una dichiarazione doganale per un'autovettura destinata a dichiarare le auto spostate da un individuo attraverso il confine doganale della Federazione Russa per uso personale sono state approvate per ordine del Servizio doganale federale di Russia del 01.11.2006 novembre 1087 n. 35.[XNUMX]

Il modulo di domanda di una persona e la procedura per la compilazione di una domanda di una persona destinata a dichiarare le merci (ad eccezione delle autovetture) trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa da una persona per uso personale nel bagaglio non accompagnato sono state approvate con ordine del Comitato doganale statale della Russia n. 17.06.2004 del 687 giugno 36.[XNUMX]

L'istruzione sulla procedura per la compilazione della dichiarazione doganale del passeggero è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 19.05.2004 maggio 590 n. 37.[XNUMX]

L'FCS della Russia ha il diritto di ridurre l'elenco delle informazioni da indicare nella dichiarazione doganale, tenendo conto della categoria delle persone, dei tipi di merci, dei requisiti dei regimi doganali o in base al tipo di trasporto utilizzato quando si spostano le merci attraverso il confine doganale.

L'elenco delle informazioni da indicare nella dichiarazione doganale e le forme in cui sono presentate sono oggetto di pubblicazione ufficiale. Gli atti normativi del Servizio doganale federale della Russia che stabiliscono gli elenchi di informazioni da indicare nella dichiarazione doganale entrano in vigore non prima di 90 giorni dalla data della loro pubblicazione ufficiale, salvo i casi in cui le disposizioni pertinenti degli atti di i servizi doganali federali della Russia entrano in vigore in un periodo più breve o stabiliscono una procedura più preferenziale di quella attuale.

14.2. Luogo di dichiarazione delle merci

Una dichiarazione doganale può essere depositata presso qualsiasi autorità doganale autorizzata ad accettare dichiarazioni doganali.

Al fine di garantire l'efficacia del controllo sul rispetto della legislazione doganale, l'FCS della Russia ha il diritto di istituire determinate autorità doganali per la dichiarazione di determinati tipi di merci:

1) se è necessario utilizzare attrezzature specializzate e (o) conoscenze speciali per lo sdoganamento di beni quali beni culturali, armi, equipaggiamenti e munizioni militari, materiali radioattivi e fissili;

2) a seconda del tipo di trasporto utilizzato per il trasporto internazionale di merci (stradale, marittimo (fiume), aereo, ferroviario, oleodotto ed elettrico);

3) nel caso di spostamento di determinati tipi di merci attraverso il confine doganale, rispetto ai quali sono stati registrati frequenti casi di violazione della legislazione doganale della Federazione Russa o sono stati stabiliti divieti e restrizioni in conformità con la legislazione della Russia Federazione sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero;

4) se è necessario effettuare un controllo speciale su singoli beni contenenti oggetti di proprietà intellettuale, secondo l'elenco stabilito dal governo della Federazione Russa.

In caso di deposito di una dichiarazione in dogana presso un'altra autorità doganale, la dichiarazione in dogana il giorno della sua presentazione è trasmessa dall'autorità doganale a cui è presentata la dichiarazione in dogana all'autorità doganale competente.

Il termine per l'accettazione della dichiarazione doganale in questo caso è prorogato del tempo necessario al suo inoltro, ma non superiore a due giorni lavorativi.

Gli atti normativi del Servizio doganale federale della Russia, che stabiliscono i luoghi per la dichiarazione di determinati tipi di merci, entrano in vigore non prima di 90 giorni dalla data della loro pubblicazione ufficiale.

14.3. dichiarante. Diritti e doveri del dichiarante

Come l' dichiarante le persone responsabili delle operazioni doganali (specificate nell'articolo 16 del codice del lavoro), nonché qualsiasi altra persona autorizzata ai sensi della legislazione civile della Federazione Russa a smaltire merci nel territorio doganale della Federazione Russa, hanno il diritto di parlare.

Solo una persona russa può essere un dichiarante, ad eccezione dei casi in cui le merci vengono spostate attraverso il confine doganale:

- persone fisiche per esigenze personali, familiari, familiari e di altro tipo non legate ad attività imprenditoriali;

- persone straniere che usufruiscono di privilegi doganali (rappresentanze diplomatiche, consolari e altre rappresentanze ufficiali di Stati esteri, organizzazioni internazionali, personale di tali rappresentanze e organizzazioni, nonché in relazione a beni destinati all'uso personale e familiare di alcune categorie di stranieri beneficiari dei vantaggi , privilegi e (o) immunità nel territorio doganale della Federazione Russa in conformità con i trattati internazionali della Federazione Russa);

- organizzazioni straniere che hanno uffici di rappresentanza registrati (accreditati) sul territorio della Federazione Russa secondo la procedura stabilita, quando dichiarano i regimi doganali per l'importazione temporanea, la riesportazione, il transito, nonché il regime doganale per lo svincolo per interni consumo di beni importati per il proprio fabbisogno da parte di tali uffici di rappresentanza;

- da vettori esteri nella dichiarazione del regime doganale di transito;

- altri casi in cui una persona straniera ha il diritto di disporre di merci nel territorio doganale della Federazione Russa non nell'ambito di una transazione economica estera, una delle parti di cui una persona russa.

Quando dichiara le merci e compie altre operazioni doganali necessarie per lo svincolo delle merci, il dichiarante ha il diritto:

- ispezionare e misurare le merci da lui oggetto di dichiarazione, anche prima della presentazione della dichiarazione in dogana;

- con il permesso dell'autorità doganale, di prelevare campioni e campioni di merci soggette a dichiarazione da parte sua, importate nel territorio doganale della Federazione Russa. Non viene presentata una dichiarazione doganale separata per campioni e campioni di merci, a condizione che tali campioni e campioni siano indicati nella dichiarazione doganale per merci;

- di essere presente durante l'ispezione doganale e l'esame doganale delle merci da lui dichiarate, quando campioni ed esemplari di merci sono prelevati da funzionari delle autorità doganali;

- conoscere i risultati degli esami di campioni ed esemplari delle merci da lui dichiarate, disponibili presso le autorità doganali;

- presentare i documenti e le informazioni necessari per la dichiarazione delle merci sotto forma di documenti elettronici ai sensi del Codice del lavoro;

- avvalersi degli altri poteri e diritti previsti dal Codice del Lavoro.

Quando dichiara le merci e compie altre operazioni doganali, il dichiarante mosto:

1) presentare una dichiarazione doganale e presentare i documenti e le informazioni necessari all'autorità doganale;

2) su richiesta dell'autorità doganale di presentare la merce dichiarata;

3) pagare i pagamenti doganali o assicurarne il pagamento.

14.4. Caratteristiche della dichiarazione di merci di vari nomi contenute in una partita

Su richiesta del dichiarante, le merci di diverse denominazioni contenute in una spedizione possono essere dichiarate con l'indicazione di un codice di classificazione secondo il TN VED, a condizione che tale codice di classificazione corrisponda all'aliquota del dazio doganale più elevata. In questo caso, se le merci corrispondono a più codici di classificazione secondo il TN VED con le stesse aliquote dei dazi doganali, il codice di classificazione delle merci a cui corrisponde il livello più alto dell'aliquota dell'accisa e se le aliquote dell'accisa sono uguali, il livello più alto dell'aliquota IVA, è soggetta a indicazione.

Le informazioni sul nome e sulla quantità di tutte le merci contenute in una spedizione devono essere dichiarate dal dichiarante presentando un elenco di merci. Specifiche di spedizione, distinte di imballaggio, inventari o altri documenti simili possono essere utilizzati come tali elenchi. L'elenco delle merci è considerato ai fini doganali parte integrante della dichiarazione doganale.

Se determinate merci contenute in una spedizione sono soggette a restrizioni stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, dichiarare tali merci con l'indicazione di un codice di classificazione secondo il TN VED non esonera il dichiarante dal rispetto di queste restrizioni. Al fine di verificare il rispetto di tali disposizioni, l'autorità doganale ha il diritto di richiedere al dichiarante di fornire informazioni chiarificatrici sulle singole merci dichiarate.

14.5. Termine ultimo per il deposito di una dichiarazione doganale

La dichiarazione doganale per le merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa deve essere presentata entro e non oltre 15 giorni dalla data di presentazione delle merci alle autorità doganali nel luogo del loro arrivo nel territorio doganale della Federazione Russa o da la data di completamento del transito doganale interno, se la dichiarazione delle merci non è effettuata nel luogo di arrivo, ad eccezione di:

- svincolo delle merci prima del deposito della dichiarazione doganale (art. 150 Codice Doganale);

- dichiarazione di merce da parte di privati ​​(art. 286 Codice del Lavoro);

- sdoganamento delle merci inviate per posta internazionale (articolo 293 del Codice del lavoro).

Se il periodo specificato non è sufficiente per consentire al dichiarante di raccogliere i documenti e le informazioni necessari, su richiesta motivata di tale dichiarante per iscritto, l'autorità doganale proroga il termine per il deposito della dichiarazione doganale. La proroga del termine per la presentazione di una dichiarazione doganale non dovrebbe comportare una violazione del termine per la custodia temporanea delle merci.

Se il termine per la presentazione di una dichiarazione doganale cade in un giorno non lavorativo dell'autorità doganale, il giorno di scadenza di tale periodo è considerato il giorno lavorativo successivo dell'autorità doganale.

La dichiarazione doganale per le merci esportate dal territorio doganale della Federazione Russa viene presentata prima della loro partenza dal territorio doganale della Federazione Russa, ad eccezione della dichiarazione delle merci trasportate lungo le linee elettriche.

14.6. Dichiarazione preliminare di merce

Una dichiarazione doganale può essere presentata per le merci straniere prima del loro arrivo nel territorio doganale della Federazione Russa o prima del completamento del transito doganale interno.

Se i documenti di trasporto (trasporto) o commerciali che accompagnano le merci devono essere utilizzati a fini doganali, l'autorità doganale, al momento della dichiarazione anticipata delle merci, accetta copie di tali documenti certificate dal dichiarante e, se necessario, dopo l'arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa, confronta le informazioni contenute in queste copie dei documenti con le informazioni contenute nei documenti originali.

Dopo il completamento della verifica della dichiarazione doganale e il pagamento degli importi dei dazi doganali e delle tasse pagabili prima dell'arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa, tale dichiarazione doganale può essere utilizzata come documento unico richiesto per la domanda delle procedure doganali alle merci.

Se la merce non viene presentata all'autorità doganale che ha accettato la dichiarazione doganale entro 15 giorni dalla data della sua accettazione, la dichiarazione doganale si considera non presentata.

14.7. Presentazione di documenti al momento della dichiarazione delle merci

La presentazione di una dichiarazione doganale deve essere accompagnata dalla presentazione all'autorità doganale di documenti che confermano le informazioni dichiarate nella dichiarazione doganale.

Quando si dichiara la merce, vengono presentati i seguenti documenti principali:

- contratti internazionali di compravendita o di altra natura stipulati nel corso di una transazione economica estera e, nel caso di transazioni economiche unilaterali estere, altri documenti che esprimano il contenuto di tali transazioni;

- documenti commerciali a disposizione del dichiarante;

- documenti di trasporto (spedizione);

- permessi, licenze, certificati e (o) altri documenti che confermano il rispetto delle restrizioni stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero;

- documenti attestanti l'origine della merce, nei casi previsti dal Codice del Lavoro;

- documenti di pagamento e regolamento;

- documenti attestanti le informazioni sul dichiarante e sui responsabili delle operazioni doganali.

Se il dichiarante pretende di ricevere benefici per il pagamento di dazi doganali, anche quando dichiara un regime doganale che prevede l'esenzione totale o parziale da dazi e tasse doganali, per la non applicabilità di divieti e restrizioni alle merci stabiliti secondo la normativa della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, o per ridurre la base imponibile, il dichiarante è obbligato a presentare all'autorità doganale i documenti che confermano le condizioni dichiarate pertinenti.

Per confermare il valore in dogana dichiarato, il dichiarante è obbligato a presentare i documenti comprovanti il ​​valore in dogana dichiarato e il metodo di determinazione del valore in dogana da lui scelto.

Se i singoli documenti non possono essere presentati contestualmente alla dichiarazione doganale, su richiesta motivata per iscritto del dichiarante, le autorità doganali per iscritto consentono la presentazione di tali documenti entro il termine necessario al loro ricevimento, e comunque non oltre 45 giorni dopo l'accettazione della dichiarazione doganale, se il Codice del Lavoro non prevede un altro termine per la presentazione dei singoli documenti e informazioni. Il dichiarante presenta per iscritto l'obbligo di presentare i documenti entro il termine stabilito.

Nel caso di presentazione all'autorità doganale di documenti utilizzabili nello sdoganamento di altre merci, su richiesta del dichiarante, l'autorità doganale rilascia una conferma scritta di accettazione di tali documenti nella forma stabilita dalla dogana federale Servizio della Russia. La conferma si considera valida fino a quando non saranno apportate modifiche ai documenti presentati o fino alla loro data di scadenza. Tale conferma può essere utilizzata dal dichiarante nel corso dello sdoganamento delle merci senza ulteriore presentazione dei documenti accettati all'autorità doganale. Il dichiarante ha il diritto di presentare detti documenti prima della presentazione della dichiarazione in dogana.

14.8. Accettazione della dichiarazione doganale

Il fatto di presentare una dichiarazione doganale e di presentare i documenti necessari è registrato il giorno in cui sono ricevuti dall'autorità doganale. Su richiesta della persona che ha presentato la dichiarazione doganale, l'autorità doganale rilascia immediatamente una conferma scritta (anche sotto forma di documento elettronico) del ricevimento della dichiarazione doganale e della presentazione dei documenti necessari.

La dichiarazione doganale presentata è accettata dall'autorità doganale il giorno della sua ricezione, ad eccezione dei seguenti casi:

- la dichiarazione doganale è stata presentata ad un'autorità doganale non autorizzata ad accettare dichiarazioni doganali;

- la dichiarazione doganale è presentata dalla persona sbagliata;

- le informazioni necessarie non sono indicate nella dichiarazione doganale;

- la dichiarazione doganale non è firmata o non adeguatamente certificata o non è redatta nella forma prescritta;

- al momento della presentazione della dichiarazione doganale non vengono presentati i documenti necessari allo sdoganamento, ad eccezione dei documenti che possono essere presentati dopo l'accettazione della dichiarazione doganale;

- in relazione alla merce dichiarata non sono state intraprese azioni che, ai sensi del Codice Doganale, debbano essere compiute prima del deposito o contestualmente al deposito di una dichiarazione doganale. Il mancato pagamento di dazi e tasse doganali al momento della presentazione di una dichiarazione doganale non costituisce motivo di rifiuto di accettare una dichiarazione doganale.

Dal momento dell'accettazione, la dichiarazione doganale diventa un documento attestante i fatti di rilevanza giuridica.

Se la dichiarazione in dogana non è accettata dall'autorità doganale, tale dichiarazione si considera non presentata ai fini doganali.

L'autorità doganale notifica alla persona che ha presentato la dichiarazione i motivi del rifiuto di accettare la dichiarazione in dogana entro e non oltre il giorno successivo a quello di deposito della dichiarazione. Su richiesta della persona che ha presentato la dichiarazione doganale, tale notifica è presentata per iscritto.

14.9. Modifica, aggiunta di informazioni dichiarate nella dichiarazione doganale

Su richiesta motivata per iscritto del dichiarante, le informazioni riportate nella dichiarazione doganale accettata possono essere modificate o integrate.

Modifiche, integrazioni alle informazioni dichiarate nella dichiarazione doganale accettata sono consentite previa autorizzazione dell'autorità doganale, alle seguenti condizioni:

- se al momento del ricevimento della richiesta del dichiarante in merito, l'autorità doganale non ha accertato l'inaffidabilità delle informazioni specificate nella dichiarazione doganale, salvo il caso di rilevazione di inesattezze che non pregiudicano la decisione di svincolo delle merci;

- se al momento del ricevimento della richiesta del dichiarante, l'autorità doganale non ha avviato il controllo della merce;

- se le modifiche introdotte, le integrazioni non pregiudicano la decisione sullo svincolo delle merci e non comportano la necessità di modificare le informazioni che incidono sulla determinazione dell'importo dei pagamenti doganali e sull'applicazione dei divieti e restrizioni stabiliti secondo la normativa della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

I funzionari delle autorità doganali non hanno il diritto, di propria iniziativa o per conto o su richiesta di persone interessate, di compilare una dichiarazione in dogana, modificare o integrare le informazioni dichiarate nella dichiarazione in dogana, ad eccezione di inserirvi quelle informazioni che rientrano nella competenza delle autorità doganali, nonché modifiche o integrazioni di informazioni codificate utilizzate per l'elaborazione meccanica, se tali informazioni sono disponibili in forma non codificata nella dichiarazione doganale.

14.10. Revoca della dichiarazione doganale

Su richiesta scritta del dichiarante, la dichiarazione doganale accettata per merci estere può essere da questi ritirata prima dello svincolo di tali merci per l'applicazione di un regime doganale diverso.

La revoca della dichiarazione doganale è consentita previa autorizzazione scritta dell'autorità doganale, se, prima di ricevere la richiesta del dichiarante, l'autorità doganale non ha accertato l'inesattezza delle informazioni indicate nella dichiarazione doganale, salvo il caso di individuazione di inesattezze che non pregiudicano la decisione di svincolare la merce.

Al momento del rilascio dell'autorizzazione a ritirare una dichiarazione doganale, l'autorità doganale fissa un termine per il deposito di una nuova dichiarazione doganale, che non può superare i 15 giorni dalla data di rilascio dell'autorizzazione per il ritiro. La revoca della dichiarazione doganale non prolunga il termine per il pagamento di dazi e tasse doganali.

Su richiesta scritta del dichiarante, la dichiarazione doganale accettata per le merci russe esportate dal territorio doganale della Federazione Russa può essere ritirata da lui, indipendentemente dallo scopo di tale ritiro, prima che le merci lascino il territorio doganale della Federazione Russa , anche dopo il rilascio di un'autorizzazione a vincolare le merci al regime doganale dichiarato.

La revoca della dichiarazione doganale è consentita previa autorizzazione scritta dell'autorità doganale, se prima di ricevere la richiesta del dichiarante, l'autorità doganale non ha accertato l'inaffidabilità delle informazioni specificate nella dichiarazione doganale, salvo il caso di individuazione di imprecisioni che non pregiudicano la decisione di vincolare le merci al regime doganale dichiarato.

Non esiste un termine per presentare una nuova dichiarazione doganale per queste merci.

14.11. Dichiarazione doganale incompleta

Se il dichiarante non dispone di tutte le informazioni necessarie per completare la dichiarazione in dogana per motivi indipendenti dalla sua volontà, può presentare una dichiarazione doganale incompleta, purché contenga le informazioni necessarie per lo svincolo delle merci, il calcolo e il pagamento dei dazi doganali , confermando il rispetto delle restrizioni stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, oltre a consentire di identificare le merci in base alla totalità delle loro caratteristiche quantitative e qualitative.

Nel presentare una dichiarazione doganale incompleta, il dichiarante si impegna a fornire le informazioni mancanti per iscritto entro il termine stabilito dall'autorità doganale, che per le merci estere non può superare i 45 giorni dalla data di accettazione della dichiarazione doganale incompleta da parte dell'autorità doganale.

Per le merci russe, il periodo durante il quale il dichiarante è obbligato a fornire le informazioni mancanti è fissato in base al tempo necessario per il trasporto delle merci al luogo di partenza, alla navigazione e ad altre condizioni e non può superare gli otto mesi dalla data di accettazione della dichiarazione doganale incompleta da parte dell'autorità doganale.

Se l'autorità doganale accetta una dichiarazione doganale incompleta, si applicano gli stessi requisiti e condizioni della legislazione doganale della Federazione Russa, inclusa la procedura di calcolo e pagamento dei pagamenti doganali, che si applicano se viene inizialmente presentata una dichiarazione doganale completa e debitamente compilata.

14.12. Dichiarazione doganale periodica

In caso di regolare movimento di merci attraverso la frontiera doganale da parte della stessa persona, l'autorità doganale può consentire la presentazione di una dichiarazione doganale per tutte le merci spostate attraverso la frontiera doganale entro un determinato periodo di tempo.

L'applicazione di una dichiarazione doganale periodica non deve comportare la violazione del termine per la custodia temporanea delle merci o la violazione del termine per il pagamento di dazi doganali e tasse.

Quando si applica una dichiarazione doganale periodica alle merci russe esportate dal territorio doganale della Federazione Russa, vengono applicate le regole che stabiliscono i termini per l'esportazione.

Quando le stesse merci sono regolarmente spostate attraverso il confine doganale dalla stessa persona, l'autorità doganale può consentire l'uso di una dichiarazione doganale periodica quando tali merci sono spostate ripetutamente nell'arco di un anno.

14.13. Caratteristiche della dichiarazione di merci russe quando vengono esportate dal territorio doganale della Federazione Russa

Quando si esportano merci russe dal territorio doganale della Federazione Russa, su richiesta del dichiarante, viene applicata una procedura di dichiarazione semplificata.

La procedura semplificata per la dichiarazione delle merci russe si applica se ciò non interferisce con l'attuazione del controllo doganale e non esonera il dichiarante dal soddisfare i requisiti e le condizioni stabilite dal Codice del lavoro e da altri atti giuridici della Federazione Russa, in termini di la completezza e tempestività del pagamento dei dazi doganali, il rispetto dei divieti e delle restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, nonché il rispetto dei regimi doganali.

Se l'autorità doganale rifiuta di applicare la procedura semplificata per la dichiarazione di merci russe, l'autorità doganale ne informa il dichiarante, indicando le condizioni che devono essere soddisfatte per l'applicazione di tale procedura.

Modulo di notifica del rifiuto di applicare la procedura di dichiarazione semplificata prevista dall'art. 138 del Codice del lavoro, approvato con ordinanza del Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa del 18.10.2005 ottobre 264 n. 38.[XNUMX]

Le merci trasportate da condotte e linee elettriche sono dichiarate secondo le modalità previste dal cap. 26 TK.

14.14. Dichiarazione temporanea periodica di merci russe

Quando le merci russe vengono esportate dal territorio doganale della Federazione Russa, per le quali non possono essere fornite le informazioni esatte richieste per lo sdoganamento, secondo la normale condotta del commercio estero, è consentita la loro dichiarazione temporanea periodica presentando una dogana temporanea dichiarazione.

Dopo la partenza delle merci russe dal territorio doganale della Federazione Russa, il dichiarante è obbligato a presentare una dichiarazione doganale completa e debitamente compilata per tutte le merci russe esportate entro un certo periodo di tempo. La presentazione di una dichiarazione doganale completa e debitamente compilata viene effettuata entro il termine stabilito dall'autorità doganale su richiesta del dichiarante. Nel fissare tale periodo, si tiene conto del periodo necessario affinché il dichiarante ottenga informazioni sufficienti per presentare una dichiarazione doganale completa e debitamente compilata. Il termine per la presentazione di una dichiarazione doganale completa e debitamente compilata è di 90 giorni dal giorno successivo alla scadenza del termine per l'esportazione delle merci dichiarate.

Il periodo di tempo durante il quale dovrebbe esportare merci russe dichiarate utilizzando una dichiarazione doganale temporanea è determinato dal dichiarante. Per quanto riguarda le merci russe soggette a dazi doganali all'esportazione o alle quali sono applicati divieti e restrizioni, stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, tale periodo non può superare un mese di calendario e un la dichiarazione doganale temporanea è accettata dall'autorità doganale non prima di 15 giorni prima dell'inizio di tale periodo.

In una dichiarazione doganale temporanea, è consentito dichiarare informazioni basate sull'intenzione di esportare la quantità approssimativa di merci russe entro un certo periodo di tempo, il valore in dogana condizionale (valutazione) determinato in base al numero di merci russe previste per il movimento attraverso il confine doganale, nonché in base ai beni di consumo previsti dai termini della transazione economica estera, alle proprietà delle merci russe e alla procedura per determinarne il prezzo il giorno del deposito di una dichiarazione doganale temporanea.

Non è consentita la partenza di merci russe dal territorio doganale della Federazione Russa per un importo superiore a quello dichiarato nella dichiarazione doganale temporanea, ad eccezione di una modifica della quantità e delle condizioni delle merci dovuta a naturale usura o smarrimento , o a causa di una modifica delle proprietà naturali della merce nelle normali condizioni di trasporto, trasporto e stoccaggio, nonché a variazioni della quantità di merce per la presenza di residui non scaricabili nel veicolo, nonché quando informazioni su la quantità di merce cambia a causa dell'errore dei metodi di misurazione.

Quando si utilizza una dichiarazione doganale temporanea, i divieti e le restrizioni di natura economica, stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, vengono applicati il ​​giorno in cui l'autorità doganale accetta questa dichiarazione. Le tariffe dei dazi doganali all'esportazione si applicano il giorno dell'accettazione da parte dell'autorità doganale della dichiarazione doganale temporanea, fatti salvi i casi previsti dal presente Codice.

I dazi doganali all'esportazione vengono pagati contestualmente alla presentazione di una dichiarazione doganale temporanea all'autorità doganale. Se l'importo dei dazi doganali all'esportazione da pagare aumenta a seguito del chiarimento delle informazioni, il pagamento aggiuntivo dell'importo dei dazi doganali all'esportazione viene effettuato contestualmente alla presentazione di una dichiarazione doganale completa e debitamente compilata. In questo caso non vengono addebitate sanzioni. Il rimborso degli importi pagati in eccesso o in eccesso dei dazi doganali all'esportazione è effettuato ai sensi dell'art. 355 tk.

Le caratteristiche del pagamento dei dazi doganali all'esportazione quando si esportano merci trasportate da condotte e linee elettriche sono determinate dall'art. 312 e 314 del Codice del Lavoro.

Se, trascorsi quattro mesi dalla data di accettazione della dichiarazione doganale temporanea, le merci russe non vengono esportate dal territorio doganale della Federazione Russa, la dichiarazione doganale in cui tali merci sono state dichiarate per l'esportazione si considera non presentata.

Su richiesta motivata dell'interessato, l'autorità doganale proroga il periodo specificato, ma non oltre per altri quattro mesi.

Capitolo 15. BROKER DOGANALE (RAPPRESENTANTE)

15.1. Agente doganale (rappresentante) e Registro degli agenti doganali (rappresentanti)

Agente doganale (rappresentante) può essere una persona giuridica russa iscritta nel registro degli intermediari doganali (rappresentanti). Un'impresa statale non può essere un mediatore doganale (rappresentante).

Le regole per la tenuta del registro degli agenti doganali (rappresentanti) sono state approvate con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia n. 02.10.2003 del 1098.[39]

L'agente doganale (rappresentante) svolge le operazioni doganali per conto del dichiarante o di altre persone interessate per loro conto in conformità con il codice doganale.

L'agente doganale (rappresentante) ha il diritto di limitare l'ambito delle sue attività all'esecuzione di operazioni doganali per determinati tipi di merci in conformità con la TN VED o per merci trasportate oltre frontiera doganale con determinati modi di trasporto , nonché l'esecuzione di determinate operazioni doganali o la regione di attività all'interno della regione di attività di una (diverse) autorità doganali.

I rapporti di uno spedizioniere doganale (rappresentante) con i dichiaranti e le altre parti interessate sono costruiti su base contrattuale. Non è consentito il rifiuto di un spedizioniere doganale (rappresentante) di concludere un contratto se ha la possibilità di prestare un servizio o eseguire lavori.

Le condizioni per l'iscrizione all'Albo degli spedizionieri doganali (rappresentanti) sono:

1) la presenza nell'organico del richiedente di almeno due addetti allo sdoganamento muniti di attestato di qualificazione;

2) la presenza di un capitale (azioni) autorizzato iniziale completamente formato, di un fondo autorizzato o di conferimenti di azioni del richiedente;

3) garantire il pagamento dei pagamenti doganali;

4) l'esistenza di un contratto di assicurazione per il rischio della propria responsabilità civile, che può sorgere a seguito di danno alla proprietà delle persone rappresentate o violazione dei contratti con queste persone. La somma assicurata non può essere inferiore a 20 milioni di rubli.

L'iscrizione all'Albo degli spedizionieri doganali (rappresentanti) avviene sulla base di una domanda presentata da una persona in possesso dei requisiti del Codice doganale.

La domanda di iscrizione all'Albo degli spedizionieri doganali (rappresentanti) deve contenere:

1) presentare domanda all'autorità doganale con richiesta di iscrizione all'Albo degli spedizionieri doganali (rappresentanti);

2) informazioni sul nome, la forma giuridica, l'ubicazione, i conti bancari aperti del richiedente, nonché l'elenco e l'ubicazione delle sue divisioni strutturali separate attraverso le quali il richiedente intende svolgere le sue attività di spedizioniere doganale (rappresentante) sul giorno di deposito della domanda;

3) informazioni sull'importo del capitale (azioni) autorizzato versato, del fondo autorizzato o dei contributi azionari del richiedente;

4) informazioni sull'intenzione di limitare l'ambito delle proprie attività allo svolgimento di operazioni doganali in relazione a determinati tipi di merci ai sensi della TN VED o in relazione a merci trasportate oltre frontiera doganale con determinati modi di trasporto, nonché come l'esecuzione di determinate operazioni doganali o la regione di attività all'interno della regione di attività di una (più) autorità doganali (autorità doganali) o per svolgere le sue attività senza tali restrizioni;

5) informazioni sugli specialisti dello sdoganamento disponibili nel personale del richiedente il giorno del deposito della domanda;

6) informazioni sulla sicurezza del pagamento dei pagamenti doganali;

7) informazioni sul contratto (contratti) di assicurazione del rischio di responsabilità civile del richiedente.

La domanda di iscrizione all'Albo degli spedizionieri doganali (rappresentanti) deve essere accompagnata dai seguenti documenti a conferma delle informazioni dichiarate:

- atti costitutivi e un documento attestante il fatto di iscrivere una persona giuridica nel Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato;

- certificato di registrazione statale di una persona giuridica;

- certificato di iscrizione del richiedente all'Agenzia delle Entrate;

- certificati di qualificazione degli addetti allo sdoganamento dipendenti del richiedente;

- documenti che confermano l'importo del capitale (azioni) autorizzato interamente formato, del fondo autorizzato o dei contributi azionari del richiedente;

- documenti attestanti la sicurezza del pagamento dei dazi doganali;

- conferme da parte di banche sui conti aperti presso di esse;

- polizza assicurativa.

Il certificato di iscrizione all'Albo degli spedizionieri doganali (rappresentanti) contiene:

1) nome, indicazione della forma giuridica e dell'ubicazione dello spedizioniere doganale (rappresentante) e delle sue distinte suddivisioni strutturali che svolgono le funzioni di spedizioniere doganale (rappresentante);

2) informazioni sull'importo e la forma di garanzia per il pagamento dei pagamenti doganali;

3) informazioni sulla restrizione dell'ambito delle attività dell'agente doganale (rappresentante), se stabilito.

Il certificato di iscrizione all'Albo degli spedizionieri doganali (rappresentanti) non è limitato dal periodo di validità.

15.2. Diritti di uno spedizioniere doganale (rappresentante)

Nell'esecuzione delle operazioni doganali, un agente doganale (rappresentante) ha gli stessi diritti di una persona che autorizza un agente doganale (rappresentante) a rappresentare i propri interessi nei rapporti con le autorità doganali.

L'agente doganale (rappresentante) ha il diritto di farsi garante dinanzi alle autorità doganali per l'adempimento degli obblighi di pagamento dei dazi doganali da parte della persona che rappresenta, qualora, ai sensi del Codice doganale, sia richiesta una cauzione per il loro pagamento.

L'agente doganale (rappresentante) ha il diritto di esigere dal rappresentato la presentazione di documenti e informazioni necessari allo sdoganamento, compresi quelli contenenti informazioni costituenti un segreto commerciale, bancario o altro protetto dalla legge, e altre informazioni riservate, e di ricevere tali documenti e informazioni entro i termini, assicurando il rispetto dei requisiti del TC.

Al momento della conclusione di un accordo con la persona rappresentata, l'agente doganale (rappresentante) ha il diritto di:

- prevedere sconti sui prezzi e altri vantaggi per alcune categorie di persone rappresentate;

- stabilire come condizione per concludere un accordo con la persona rappresentata i requisiti per garantire l'adempimento degli obblighi di questa persona in conformità con la legislazione civile della Federazione Russa.

15.3. Doveri e responsabilità di un mediatore doganale (rappresentante)

Gli obblighi di un mediatore doganale (rappresentante) durante lo sdoganamento sono determinati dai requisiti e dalle condizioni stabilite dal codice doganale in relazione alle operazioni doganali necessarie per vincolare le merci al regime doganale o ad altro regime doganale. Il fatto di compiere tali operazioni non impone all'agente doganale (rappresentante) l'obbligo di compiere operazioni connesse all'espletamento del regime doganale, così come altri obblighi che, ai sensi del presente Codice, sono attribuiti solo alla persona chi è responsabile dell'esecuzione delle operazioni doganali, il vettore o altro volto.

L'agente doganale (rappresentante) deve pagare dazi e tasse doganali, se il contenuto del regime doganale determinato per la dichiarazione delle merci prevede il loro pagamento. Per il pagamento dei dazi doganali dovuti ai sensi del Codice doganale al momento della dichiarazione delle merci, l'agente doganale (rappresentante) ha la stessa responsabilità del dichiarante.

Le informazioni ricevute da persone rappresentate che costituiscono un segreto commerciale, bancario o altro protetto dalla legge e altre informazioni riservate non devono essere divulgate o utilizzate da un agente doganale (rappresentante) e dai suoi dipendenti per i propri scopi, trasferite ad altre persone, salvo casi eccezionali previsto dalle leggi federali.

L'agente doganale (rappresentante) è tenuto a tenere traccia delle merci per le quali effettua operazioni doganali ea presentare alle autorità doganali relazioni sulle operazioni doganali effettuate.

Gli obblighi e la responsabilità di un mediatore doganale (rappresentante) nei confronti delle autorità doganali non possono essere limitati da un accordo tra un mediatore doganale (rappresentante) e la persona rappresentata.

15.4. Revoca del certificato di iscrizione all'Albo degli spedizionieri doganali (rappresentanti)

Il certificato di iscrizione all'Albo degli spedizionieri doganali (rappresentanti) può essere ritirato dall'autorità doganale nei seguenti casi:

1) inosservanza da parte dell'agente doganale (rappresentante) di almeno una delle condizioni per l'iscrizione all'Albo degli agenti doganali (rappresentanti);

2) reiterata assunzione di un agente doganale (rappresentante) in relazione all'inadempimento dei suoi doveri di responsabilità amministrativa per la commissione di illeciti amministrativi in ​​materia doganale, previsti dall'art. 16.1, 16.2, 16.3, 16.15, 16.22 e parte 3 dell'art. 16.23 Codice amministrativo.

15.5. Specialista in sdoganamento e certificazione per il rispetto dei requisiti di qualificazione

Specialista in sdoganamento è una persona che soddisfa i requisiti di qualificazione stabiliti dal Servizio doganale federale russo e ha un certificato di qualifica di specialista in sdoganamento.

Uno specialista in sdoganamento opera come dipendente di un agente doganale (rappresentante).

Certificazione per il rispetto dei requisiti di qualificazione (di seguito - certificazione) - verifica delle qualifiche delle persone che richiedono un certificato di qualifica di uno specialista in sdoganamento. La certificazione viene effettuata sotto forma di esame di abilitazione. Le persone che hanno superato con successo l'esame di qualificazione ricevono un certificato di qualifica di specialista in sdoganamento nel modulo approvato dal Servizio doganale federale della Russia. Il certificato di qualifica di uno specialista in sdoganamento non è limitato dal periodo di validità.

I certificati di qualificazione per gli specialisti dello sdoganamento sono rilasciati dal Servizio doganale federale russo.

I requisiti obbligatori per i richiedenti per ottenere un certificato di qualifica di specialista in sdoganamento sono:

- la presenza di un documento sull'istruzione superiore ricevuto in istituti di istruzione professionale superiore russi con accreditamento statale o la presenza di un documento sull'istruzione superiore ricevuto in un istituto di istruzione di uno stato straniero e un certificato di equivalenza di questo documento a un Documento statale russo sull'istruzione superiore;

- Avere almeno due anni di esperienza lavorativa. La procedura di certificazione, l'elenco dei documenti presentati insieme alla domanda di ammissione alla certificazione, i programmi degli esami di qualificazione e la procedura per superarli sono determinati dal Servizio doganale federale della Russia. Contestualmente possono sostenere gli esami di abilitazione tutti i soggetti in possesso dei requisiti stabiliti per i candidati, indipendentemente dalla loro particolare preparazione al superamento dell'esame. Gli esami di qualificazione sono sostenuti dalle autorità doganali determinate dal Servizio doganale federale russo.

Ogni specialista in sdoganamento è obbligato ogni due anni, a partire dall'anno successivo all'anno in cui ha ottenuto il certificato di qualifica di specialista in sdoganamento, a seguire una formazione in programmi di formazione avanzata approvati dal Servizio doganale federale della Russia per un importo di 40 ore accademiche . L'istruzione nell'ambito di programmi di formazione avanzata è svolta da persone che dispongono di una licenza per il diritto di svolgere attività educative.

Il certificato di qualifica di specialista in sdoganamento è annullato se:

1) è stato accertato il fatto di ottenere un certificato di qualifica di specialista in sdoganamento utilizzando documenti falsi;

2) è entrata in vigore una sentenza del tribunale, che prevede la punizione sotto forma di privazione del diritto di esercitare attività di specialista in sdoganamento per un certo periodo;

3) uno specialista in sdoganamento violi i requisiti stabiliti dal comma 3 dell'art. 144 del Codice del Lavoro (le informazioni ricevute da persone rappresentate che costituiscono un segreto commerciale, bancario o altro protetto dalla legge, e altre informazioni riservate sono divulgate o utilizzate da uno spedizioniere doganale (rappresentante) e dai suoi dipendenti per propri scopi, trasferite ad altri soggetti , salvo i casi previsti dalle leggi federali);

4) uno specialista in sdoganamento sia stato più volte portato alla responsabilità amministrativa per la commissione di illeciti amministrativi in ​​materia doganale, prevista dall'art. 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 e 16.22 del Codice degli Illeciti Amministrativi;

5) lo specialista in sdoganamento viola l'obbligo di seguire una formazione in programmi di formazione avanzata.

La decisione di annullare il certificato di qualifica di uno specialista in sdoganamento è presa dal Servizio doganale federale russo. Il servizio specificato prende una decisione motivata di annullare il certificato di qualificazione di uno specialista in sdoganamento. Copia di detta decisione è trasmessa al soggetto nei cui confronti tale decisione è stata presa, entro tre giorni dalla data della sua emissione.

Una persona il cui certificato di qualifica di specialista in sdoganamento è stato annullato, ha il diritto di impugnare la decisione di annullamento.

Una persona il cui certificato di qualifica di specialista in sdoganamento sia stato annullato non può presentare nuovamente domanda per detto certificato di qualificazione:

- entro un anno dalla data della decisione di annullamento del certificato di abilitazione, se si accerta che il certificato di qualifica di specialista in sdoganamento è stato ottenuto utilizzando documenti falsi o se lo specialista in sdoganamento ha violato i requisiti stabiliti dal comma 3 dell'art. 144 TK;

- entro il termine previsto da una sentenza del tribunale entrata in vigore, se una sentenza del tribunale è entrata in vigore, prevedendo una punizione sotto forma di privazione del diritto di esercitare l'attività di specialista in sdoganamento per un determinato periodo;

- nel periodo in cui una persona è considerata soggetta a sanzione amministrativa, se lo specialista in sdoganamento è stato più volte portato alla responsabilità amministrativa per la commissione di illeciti amministrativi in ​​materia doganale, prevista dall'art. 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 e 16.22 del Codice degli Illeciti Amministrativi.

Capitolo 16. RILASCIO DI MERCI

16.1. Motivi per lo svincolo delle merci

Lo svincolo delle merci è effettuato dalle autorità doganali nei termini previsti dal Codice del Lavoro, alle seguenti condizioni:

1) se durante lo sdoganamento e l'ispezione delle merci da parte delle autorità doganali non sono state rilevate violazioni della legislazione doganale della Federazione Russa, ad eccezione dei casi in cui vengono eliminate le violazioni identificate che non costituiscono motivo per avviare un procedimento per un reato amministrativo, e anche salvo il caso in cui, all'atto dell'avvio di una causa per illecito amministrativo, lo svincolo delle merci può essere effettuato con decisione del capo dell'autorità doganale, il cui funzionario ha avviato la causa, prima della conclusione del procedimento, se le merci sono non sono sequestrati come prove materiali o non sono sequestrati ai sensi della legislazione della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi;

2) se licenze, certificati, permessi e (o) altri documenti attestanti il ​​rispetto delle restrizioni stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero o in conformità con i trattati internazionali della Federazione Russa sono presentati al autorità doganale, salvo i casi in cui tali documenti possono essere presentati dopo lo svincolo delle merci;

3) se il dichiarante rispetta i requisiti e le condizioni necessarie per vincolare le merci al regime doganale prescelto o applicare la relativa procedura doganale ai sensi del Codice doganale;

4) se sono stati pagati dazi e tasse doganali sulla merce, o se è stata fornita una garanzia per il pagamento dei pagamenti doganali.

L'immissione in libera pratica delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa è consentita a condizione che gli importi dei dazi doganali e delle tasse siano ricevuti sui conti delle autorità doganali. Se gli importi dei dazi doganali e delle tasse non vengono ricevuti sui conti delle autorità doganali, la merce si considera svincolata con riserva. Le autorità doganali non hanno il diritto di chiedere conferma dell'avvenuto ricevimento di fondi sui conti delle autorità doganali. Su richiesta della persona che ha pagato dazi e tasse doganali, l'autorità doganale è obbligata a fornire informazioni sulla ricezione di fondi sul conto di questa autorità doganale.

Lo svincolo delle merci può essere sospeso ai sensi dell'art. 397 “Sospensione dello svincolo dei beni” del Codice del Lavoro.

L'autorizzazione a vincolare al regime doganale le merci russe esportate dal territorio doganale della Federazione Russa è rilasciata dall'autorità doganale in relazione allo svincolo delle merci.

Istruzioni sulle azioni dei funzionari delle autorità doganali che svolgono lo sdoganamento e il controllo doganale durante la dichiarazione e lo svincolo delle merci, approvate con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 28.11.2003 novembre 1356 n. XNUMX.

16.2. Svincolo delle merci prima del deposito di una dichiarazione doganale

Quando si importano nel territorio doganale della Federazione Russa merci necessarie per l'eliminazione delle conseguenze di disastri naturali, incidenti e catastrofi, nonché merci soggette a rapido deterioramento, animali vivi, materiali radioattivi, posta internazionale e merci espresse, messaggi e altro materiali per i media e altri beni simili, nonché quando si applicano procedure di sdoganamento semplificate speciali per i privati, lo svincolo delle merci può essere effettuato prima del deposito di una dichiarazione doganale. La condizione per tale rilascio è la presentazione da parte del dichiarante di documenti commerciali o di altro tipo contenenti informazioni che consentono l'identificazione delle merci, nonché la presentazione di documenti e informazioni che confermano il rispetto delle restrizioni stabilite dalla legislazione della Federazione Russa sul regolamento statale di attività di commercio estero (salvo i casi in cui tali documenti e informazioni possono essere presentati dopo lo svincolo delle merci), il pagamento di dazi doganali o la garanzia del loro pagamento.

Lo svincolo delle merci prima del deposito di una dichiarazione doganale è consentito se il dichiarante presenta l'obbligo scritto di presentare una dichiarazione doganale e di presentare i documenti e le informazioni necessari entro il termine stabilito dall'autorità doganale, che non può superare i 45 giorni dalla data di svincolo della merce, se il termine per la presentazione dei singoli documenti è diverso e le informazioni non sono fornite dal TC.

Quando le merci vengono svincolate prima della presentazione della dichiarazione doganale, le aliquote dei dazi doganali, delle tasse, dei tassi di cambio e delle restrizioni stabilite dalla legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, in vigore il giorno del rilascio di queste merci , sono applicate.

16.3. Rilascio condizionale

rilascio condizionato le merci sono soggette a:

1) se i vantaggi per il pagamento di dazi doganali e tasse in conformità con la legislazione della Federazione Russa sono associati a restrizioni sull'uso e lo smaltimento delle merci;

2) se le merci sono vincolate ai regimi doganali di deposito doganale, duty free trade, trasformazione nel territorio doganale, trasformazione per consumo interno, importazione temporanea, riesportazione, transito doganale internazionale, distruzione, nonché in regime speciale regimi doganali applicabili alle merci importate nel territorio doganale RF;

3) se le merci sono prodotte senza la presentazione di documenti e informazioni che confermino il rispetto delle restrizioni stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Le merci rilasciate condizionalmente, per le quali sono stati concessi benefici per il pagamento di dazi doganali e tasse in conformità con la legislazione della Federazione Russa, possono essere utilizzati solo per scopi che soddisfano le condizioni per la concessione dei benefici.

È vietato trasferire a terzi merci svincolate dalle autorità doganali senza presentazione di documenti attestanti il ​​rispetto delle restrizioni stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, anche vendendole o alienandole in in qualsiasi altro modo, e nei casi in cui le restrizioni all'importazione di tali beni siano stabilite in relazione alla verifica della qualità e della sicurezza di tali beni, ne è vietato l'uso (funzionamento, consumo) in qualsiasi forma.

Le merci rilasciate condizionalmente hanno lo status di merci estere.

Le merci dichiarate per l'immissione in libera pratica sono considerate svincolate con riserva se è concesso un differimento o un piano rateale per il pagamento di dazi e tasse doganali, o se gli importi di dazi e tasse doganali non sono stati ricevuti sui conti delle autorità doganali.

16.4. Date di uscita delle merci

Le autorità doganali svincolano le merci entro e non oltre tre giorni lavorativi dalla data di accettazione della dichiarazione doganale, di presentazione di altri documenti e informazioni necessari, nonché dal giorno di presentazione delle merci alle autorità doganali, ad eccezione del caso di proroga del tempo per l'ispezione delle merci, se le merci presentate per l'ispezione non sono suddivise in luoghi di imballaggio per determinate tipologie e (o) i nomi delle merci e (o) le informazioni sull'imballaggio e l'etichettatura non sono indicate in commerciale e (o ) documenti di trasporto delle merci. La proroga del termine per il controllo delle merci è effettuata a condizione che le circostanze specificate non consentano alle autorità doganali di svolgere le operazioni necessarie per stabilire la conformità delle merci alle informazioni su di esse. Il termine per il controllo della merce è prorogato del tempo necessario al soggetto che ha facoltà in relazione alla merce di suddividere la partita in merce separata.

Quando si applica una dichiarazione preliminare, lo svincolo delle merci viene effettuato dopo la loro presentazione all'autorità doganale.

16.5. Condizioni aggiuntive per il rilascio di merci e il rilascio di merci in caso di apertura di un procedimento per illecito amministrativo

Se l'autorità doganale, durante la verifica della dichiarazione doganale, degli altri documenti presentati in sede di dichiarazione, e delle merci dichiarate, rileva il mancato rispetto delle condizioni per lo svincolo, lo svincolo delle merci non viene effettuato.

L'autorità doganale notifica immediatamente al dichiarante quali condizioni particolari per lo svincolo delle merci non sono soddisfatte e quale particolare dichiarante deve compiere azioni sufficienti per rispettare le condizioni per lo svincolo delle merci.

Se l'autorità doganale scopre che, nella dichiarazione delle merci, sono state dichiarate false informazioni che incidono sull'importo dei dazi doganali e delle tasse dovute, nei casi previsti dal presente codice, l'autorità doganale invia immediatamente al dichiarante una richiesta di rettifica di tali informazioni e ricalcolare l'importo dei dazi doganali e delle tasse da pagare. Il requisito dell'autorità doganale deve indicare quali informazioni devono essere corrette per lo svincolo delle merci.

Se l'autorità doganale rileva segnali che indicano che le informazioni dichiarate al momento della dichiarazione delle merci, che incidono sull'importo dei dazi doganali e delle tasse da pagare, possono essere inattendibili o le informazioni dichiarate non sono adeguatamente confermate, l'autorità doganale, secondo le modalità previste dal codice doganale , effettua un ulteriore controllo in ogni modo previsto dal TC.

Lo svincolo delle merci è effettuato dall'autorità doganale, subordinatamente al pagamento dei pagamenti doganali, che possono essere addebitati in aggiunta in base agli esiti di detta verifica. L'autorità doganale informa per iscritto il dichiarante dell'importo della cauzione richiesta per il pagamento dei dazi doganali.

Se l'autorità doganale scopre che, al momento della dichiarazione delle merci, è stata dichiarata una falsa informazione che pregiudica l'applicazione di divieti o restrizioni alle merci stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, nei casi previsti dal Codice doganale, l'autorità doganale invia al dichiarante una richiesta di rettifica di tali informazioni e di presentare documenti attestanti il ​​rispetto delle relative restrizioni. Il requisito dell'autorità doganale deve indicare quali informazioni devono essere corrette per lo svincolo delle merci e quali documenti attestanti il ​​rispetto delle relative restrizioni devono essere presentati.

Se l'autorità doganale rileva segnali che indicano che le informazioni dichiarate al momento della dichiarazione di merci che incidono sull'applicazione di divieti o restrizioni alle merci stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero possono essere inaffidabili o le informazioni dichiarate non lo sono opportunamente confermata, l'autorità doganale, secondo le modalità previste dal Codice Doganale, effettua un ulteriore controllo in ogni modo previsto dal Codice Doganale.

La procedura per lo sdoganamento di alcuni tipi di merci per le quali viene effettuato lo svincolo condizionato è stata approvata con ordinanza del Servizio doganale federale russo n. 22.11.2006 del 1213 novembre 40.[XNUMX]

Lo svincolo delle merci è effettuato dall'autorità doganale, previa presentazione da parte del dichiarante di documenti attestanti il ​​rispetto delle relative restrizioni. L'autorità doganale informa per iscritto il dichiarante quali documenti devono essere presentati a tal fine.

Nei casi in cui l'autorità doganale invii al dichiarante richieste di rettifica delle informazioni presentate e di ricalcolo dell'importo dei dazi doganali e delle tasse da pagare, o di presentare documenti attestanti il ​​rispetto delle relative restrizioni, lo svincolo delle merci viene effettuato entro e non oltre il giorno successivo il giorno in cui il dichiarante adempie agli obblighi dell'autorità doganale e paga in aggiunta gli importi corrispondenti di dazi doganali, tasse, se tale pagamento aggiuntivo è richiesto, salvo il caso in cui la merce sia sequestrata o sequestrata secondo il penale legislazione procedurale della Federazione Russa o con la legislazione della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi.

Nei casi in cui siano effettuati ulteriori controlli da parte dell'autorità doganale, lo svincolo delle merci è effettuato entro e non oltre il giorno successivo al giorno in cui è stata costituita la cauzione per il pagamento dei pagamenti doganali e (o) dal momento della presentazione dei documenti attestanti rispetto delle relative restrizioni.

Se, a seguito dell'adeguamento delle informazioni dichiarate al momento della dichiarazione delle merci, l'importo dei dazi doganali e delle tasse da pagare diminuisce rispetto a quello dichiarato dal dichiarante, lo svincolo di tali merci viene effettuato fino a quando non sono soddisfatti i requisiti dell'autorità doganale.

Tutte le azioni di cui sopra devono essere compiute dal dichiarante entro i termini di custodia temporanea stabiliti ai sensi del Codice del Lavoro.

In caso di avvio di un procedimento per illecito amministrativo, lo svincolo delle merci può essere effettuato subordinatamente a condizioni aggiuntive per lo svincolo delle merci con decisione del capo dell'autorità doganale, il cui funzionario ha avviato la causa, fino al completamento della procedura procedimento sul caso, se la merce non viene sequestrata come prova materiale o imposta ad essa l'arresto in conformità con la legislazione della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi.

Sottosezione 2. REGIMI DOGANALI

Capitolo 17. DISPOSIZIONI GENERALI RELATIVE AI REGIMI DOGANALI

17.1. Tipi di regimi doganali

Ai fini della regolamentazione doganale relativa alle merci, sono stabiliti: tipi di regimi doganali:

1) principali regimi doganali:

- immissione al consumo interno;

- esportare;

- transito doganale internazionale;

2) regimi doganali economici:

- lavorazione nel territorio doganale;

- trasformazione per consumo domestico;

- lavorazioni al di fuori del territorio doganale;

- importazione temporanea;

- deposito doganale;

- zona franca doganale (deposito franco);

3) regimi doganali finali:

- reimportazione;

- riesportazione;

- distruzione;

- rifiuto a favore dello Stato;

4) regimi doganali speciali:

- esportazione temporanea;

- commercio esente da dazi;

- movimento delle forniture;

- altri regimi doganali speciali.

I regimi doganali sono stabiliti dal TC.

Il regime doganale di una zona doganale franca (deposito franco) è stabilito in conformità con la legislazione della Federazione Russa, che regola i rapporti giuridici per l'istituzione e l'applicazione del regime doganale di una zona doganale franca (deposito franco).

17.2. Scelta e modifica del regime doganale. Collocamento di merci in regime doganale. Rispetto di divieti e restrizioni quando si sottopongono le merci a regimi doganali

L'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa e la loro esportazione da tale territorio comportano l'obbligo per le persone di vincolare le merci ad uno dei regimi doganali previsti nella sottosezione. 2 "Regimi doganali" Sez. II "Procedure doganali" del Codice doganale, e rispettare tale regime doganale.

Una persona ha il diritto in qualsiasi momento di scegliere qualsiasi regime doganale o cambiarlo in un altro secondo il Codice doganale.

Collocamento di merci in regime doganale effettuato con l'autorizzazione dell'autorità doganale, rilasciata ai sensi del Codice del lavoro.

Se una persona rispetta il regime doganale dichiarato e altre condizioni per lo svincolo delle merci (articolo 149 del codice del lavoro), l'autorità doganale è obbligata a rilasciare un'autorizzazione per vincolare le merci al regime doganale dichiarato.

Il giorno del vincolo delle merci al regime doganale è considerato giorno di svincolo delle merci da parte dell'autorità doganale.

Divieti e restrizioni, che non sono di natura economica e stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, nonché i requisiti della legislazione della Federazione Russa istituiti ai fini della regolamentazione valutaria e del controllo valutario , le persone devono conformarsi indipendentemente dal regime doganale dichiarato.

17.3. Documenti e informazioni attestanti il ​​rispetto del regime doganale

Per ottenere l'autorizzazione a vincolare le merci al regime doganale, vengono presentati all'autorità doganale solo i documenti e le informazioni che confermano il rispetto delle condizioni per il vincolo delle merci al regime doganale.

L'autorità doganale ha il diritto di richiedere solo i documenti e le informazioni necessari per confermare il rispetto delle condizioni per il vincolo delle merci al regime doganale dichiarato e il rispetto di tale regime secondo il codice doganale.

L'elenco dei documenti e delle informazioni richiesti per lo sdoganamento delle merci in conformità al regime doganale prescelto è stato approvato dall'ordinanza n. 25.04.2007 del Servizio doganale federale russo del 536 aprile 41.[XNUMX]

17.4. Garanzie di rispetto del regime doganale. Obbligo di confermare il rispetto delle condizioni per il vincolo delle merci al regime doganale

Nel rilascio di un permesso di assoggettamento di merci al regime doganale, il cui contenuto prevede l'esenzione totale o parziale da dazi e tasse doganali o la restituzione degli importi pagati e (o) la non applicazione di divieti e restrizioni di natura economica stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, l'autorità doganale ha il diritto di richiedere la fornitura di garanzie per il pagamento dei dazi doganali, la presentazione dell'obbligo di riesportazione di merci importate temporaneamente e altro garanzie per il corretto adempimento degli obblighi previsti dal comma. 2 sez. II TK.

L'obbligo di confermare il rispetto delle condizioni per il vincolo delle merci al regime doganale dichiarato, il cui contenuto prevede l'esenzione totale o parziale da dazi e tasse doganali o la restituzione delle somme pagate e (o) la non applicazione di divieti e restrizioni di natura economica stabilita in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero è assegnata al dichiarante.

17.5. Conseguenze del sequestro di beni in caso di illecito amministrativo in materia doganale

In caso di sequestro di merci vincolate al regime doganale in caso di illecito amministrativo in materia doganale, il regime doganale relativo a tali merci è sospeso.

Se la sentenza sul caso di illecito amministrativo in materia doganale entrata in vigore non prevede la confisca delle merci vincolate al regime doganale, il regime doganale per tali merci è ripristinato.

Alla ripresa del regime doganale, gli interessi, la cui maturazione e pagamento sono previsti ai sensi del comma. 2 sez. II TC, per il periodo di sospensione del regime doganale non vengono addebitati e non pagati.

Se l'imposizione di una persona alla responsabilità amministrativa è connessa all'inosservanza del regime doganale e l'inosservanza ammessa comporta l'impossibilità di ulteriore applicazione di tale regime doganale, il regime doganale deve essere perfezionato entro 15 giorni dalla data di entrata in vigore della decisione pertinente in caso di illecito amministrativo.

Capitolo 18. REGIMI DOGANALI DI BASE

18.1. Rilascio per il consumo interno

Uscita per il consumo interno - un regime doganale in base al quale le merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa rimangono in tale territorio senza l'obbligo di esportarle da tale territorio.

Le merci acquisiscono ai fini doganali lo status di essere in libera pratica nel territorio doganale della Federazione Russa dopo il pagamento dei dazi doganali, delle tasse e del rispetto di tutte le restrizioni stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero .

Se tali condizioni non sono soddisfatte, la merce è soggetta a svincolo condizionale.

18.2. Esportare

Esportazioni - un regime doganale in base al quale le merci che sono in libera pratica nel territorio doganale della Federazione Russa vengono esportate da questo territorio senza obbligo di reimportazione.

L'esportazione di merci viene effettuata subordinatamente al pagamento dei dazi doganali all'esportazione secondo le modalità prescritte dal Codice del lavoro, al rispetto delle restrizioni stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero e all'adempimento di altri requisiti e condizioni stabiliti dal Codice del lavoro, altre leggi federali e altri atti legali della Federazione Russa.

Quando le merci vengono esportate, le tasse nazionali (IVA e accise) sono esentate, rimborsate o rimborsate in conformità con la legislazione della Federazione Russa su tasse e tasse.

18.3. Transito doganale internazionale

Il transito doganale internazionale - un regime doganale in base al quale le merci straniere circolano attraverso il territorio doganale della Federazione Russa sotto controllo doganale tra il luogo del loro arrivo nel territorio doganale della Federazione Russa e il luogo della loro partenza da tale territorio (se fa parte del loro viaggio, che inizia e termina al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa) senza pagamento di dazi doganali, tasse, nonché senza applicazione a merci di divieti e restrizioni di natura economica, stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa in materia la regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Le istruzioni sulle specifiche della domanda da parte delle autorità doganali di garantire il pagamento dei dazi doganali nel transito doganale nazionale e internazionale sono state approvate con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 09.12.2003 n. 666-r.[42]

Qualsiasi merce straniera può essere vincolata al regime doganale del transito doganale internazionale, ad eccezione delle merci il cui transito è vietato ai sensi delle leggi federali, di altri atti giuridici della Federazione Russa e dei trattati internazionali della Federazione Russa.

Le leggi federali, altri atti giuridici della Federazione Russa e i trattati internazionali della Federazione Russa possono stabilire condizioni aggiuntive per il vincolo delle merci al regime doganale del transito doganale internazionale.

In caso di transito doganale internazionale, vengono eseguite la procedura per il rilascio di un permesso per il transito doganale internazionale da parte dell'autorità doganale e la procedura per la definizione dei termini per il transito doganale internazionale, l'identificazione delle merci, le misure per garantire la legislazione doganale della Federazione Russa secondo le regole stabilite dall'art. 80-86 del Codice del Lavoro in relazione al transito doganale interno e applicabile al transito doganale internazionale.

Le disposizioni del comma. 1 e 2 art. 88 (obbligo di consegnare merci e documenti ad esse collegati entro i termini stabiliti dall'autorità doganale di partenza al luogo di consegna delle merci, seguendo determinate rotte, se stabilite o dichiarate; garantire la sicurezza delle merci, sigilli doganali e sigilli o altri mezzi di identificazione, se utilizzati), e anche l'art. 90 “Responsabilità del vettore e spedizioniere in transito doganale interno” e 91 “Misure adottate in caso di incidente, forza maggiore o altra circostanza” del Codice del Lavoro.

Il trasbordo di merci in transito dal veicolo su cui le merci sono state importate nel territorio doganale della Federazione Russa al veicolo su cui le merci saranno esportate da questo territorio è consentito con il permesso dell'autorità doganale nella regione di attività di cui viene effettuata questa operazione di carico. Se le merci in transito possono essere ricaricate da un veicolo all'altro senza danneggiare i sigilli doganali imposti, tale ricarica è consentita previa notifica all'autorità doganale.

Il deposito (deposito, frantumazione o accumulo di lotti e altre operazioni simili) di merci in transito nel territorio doganale della Federazione Russa è consentito alle condizioni e ai requisiti stabiliti dal presente codice.

L'esecuzione di altre operazioni con merci in transito è consentita solo se il loro adempimento è causato da una reale minaccia di distruzione, smarrimento, perdita irrecuperabile o danno significativo a merci e (o) veicoli.

Il transito doganale internazionale termina con l'esportazione di merci in transito dal territorio doganale della Federazione Russa.

Il vettore è obbligato a presentare le merci in transito, presentare una dichiarazione di transito e altri documenti per le merci in transito utilizzate ai fini del transito doganale internazionale all'autorità doganale di destinazione. L'autorità doganale di destinazione è obbligata a svolgere le operazioni doganali necessarie per completare il transito doganale internazionale e rilasciare un permesso per la partenza di merci e veicoli il giorno della presentazione delle merci in transito e della presentazione dei documenti.

Quando le merci in transito vengono esportate in lotti separati, il transito doganale internazionale è considerato completato dopo la partenza dell'ultimo lotto di merci dal territorio doganale della Federazione Russa.

Il transito doganale internazionale può essere completato anche vincolando le merci ad altri regimi doganali, fatte salve le prescrizioni e le condizioni stabilite dal presente Codice.

Nei casi in cui il luogo di arrivo delle merci in transito nel territorio doganale della Federazione Russa e il luogo della loro partenza da tale territorio coincidono, il transito doganale internazionale è consentito secondo una procedura semplificata. Il vettore o lo spedizioniere presenta solo i documenti e le informazioni richiesti all'arrivo delle merci e dei veicoli e il giorno della presentazione delle merci viene rilasciato un permesso di transito e i documenti e le informazioni vengono presentati all'autorità doganale. In questi casi, il carico di merci è consentito previa autorizzazione dell'autorità doganale. Tale autorizzazione è rilasciata al vettore o allo spedizioniere previa presentazione dei documenti e delle informazioni previste dall'art. 72 TK.

L'autorità doganale può rifiutarsi di rilasciare un'autorizzazione per lo svolgimento di operazioni di carico con merci in transito solo se la loro attuazione comporterà la perdita di merci o una modifica delle loro proprietà di consumo.

Capitolo 19. REGIMI DOGANALI ECONOMICI

19.1. Trasformazione nel territorio doganale

Elaborazione nel territorio doganale - il regime doganale in base al quale le merci importate sono utilizzate nel territorio doganale della Federazione Russa entro il periodo stabilito (termine di trasformazione delle merci) ai fini dell'esecuzione di operazioni di trasformazione delle merci con esenzione totale condizionata dai dazi doganali e tasse, a condizione che i prodotti della lavorazione siano esportati dal territorio doganale della Federazione Russa a un certo termine.

Per quanto riguarda le merci importate vincolate al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale, vengono applicati tutti i divieti e le restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

L'elaborazione nel territorio doganale è consentita previa autorizzazione dell'autorità doganale.

La trasformazione nel territorio doganale è consentita se le autorità doganali possono identificare le merci importate in prodotti trasformati, salvo il caso in cui il regime doganale si esaurisca con l'esportazione di prodotti trasformati ottenuti a seguito della trasformazione di merci equivalenti a quelle importate.

Nel regime doganale di trasformazione nel territorio doganale possono essere vincolate merci estere precedentemente vincolate ad altri regimi doganali, fatte salve le prescrizioni e le condizioni previste dal presente Codice.

Il governo della Federazione Russa ha il diritto di determinare i casi in cui la lavorazione nel territorio doganale non è consentita per determinati tipi di merci importate, se le merci identiche per descrizione, qualità e caratteristiche tecniche sono prodotte in Russia, nonché di stabilire restrizioni quantitative o di costo all'ammissione delle merci importate alle operazioni di trasformazione merci secondo il regime doganale di trasformazione nel territorio doganale, basato sulla tutela degli interessi dei produttori nazionali. Tali divieti e restrizioni entreranno in vigore non prima di 90 giorni dopo la pubblicazione ufficiale degli atti pertinenti del governo della Federazione Russa.

Per identificare le merci importate nei prodotti della loro lavorazione, possono essere utilizzati i seguenti metodi, se tali metodi sono applicabili in base alla natura delle merci e alle operazioni effettuate per la lavorazione delle merci:

1) apposizione da parte del richiedente, trasformatore o funzionario dell'autorità doganale di sigilli, timbri, contrassegni digitali o di altro tipo sulle merci importate;

2) una descrizione dettagliata delle merci importate, la loro fotografia, rappresentazione in scala;

3) confronto dei risultati dell'esame di campioni o esemplari di merci importate e prodotti della loro lavorazione;

4) uso di numeri di serie o altri contrassegni del produttore di merci importate.

L'accettabilità del metodo dichiarato di identificazione delle merci importate per la trasformazione nel territorio doganale in prodotti trasformati è stabilita dall'autorità doganale, tenendo conto della natura delle merci e delle operazioni eseguite per la lavorazione delle merci.

Su richiesta del richiedente e con il consenso dell'autorità doganale, l'identificazione specificata ai fini doganali può essere assicurata esaminando le informazioni dettagliate fornite sulle materie prime, sui materiali e sui componenti utilizzati nella produzione, nonché sulla tecnologia per la produzione di prodotti trasformati, o esercitando il controllo doganale durante lo svolgimento di operazioni di trasformazione delle merci.

Operazioni di riciclaggio le merci in regime doganale di trasformazione nel territorio doganale comprendono:

1) effettiva lavorazione o lavorazione delle merci;

2) fabbricazione di nuovi beni, compreso l'installazione, il montaggio o lo smontaggio di beni;

3) riparazione di beni, compreso il loro ripristino, sostituzione di componenti, ripristino delle loro proprietà di consumo;

4) lavorazione di beni che contribuiscono alla produzione di prodotti commerciabili o la facilitano, anche se tali beni sono consumati in tutto o in parte nel processo di lavorazione.

Tempo di elaborazione merce è determinata dal richiedente in accordo con l'autorità doganale e non può superare i due anni. Il termine per la lavorazione delle merci nel territorio doganale è determinato in base alla durata della lavorazione delle merci e al tempo necessario per lo smaltimento dei prodotti trasformati.

Se una persona che ha ricevuto un permesso di trasformazione, senza violare i requisiti e le condizioni stabilite, non può completare il regime doganale entro un certo termine per motivi indipendenti dalla sua volontà, il periodo inizialmente stabilito per la trasformazione delle merci è prorogato su richiesta motivata del persona che ha ricevuto l'autorizzazione al trattamento, entro il termine stabilito dal par. 1 p.1 art. 177 T.K.

Il periodo di trasformazione delle merci inizia dal giorno in cui sono poste sotto il regime doganale di trasformazione nel territorio doganale e, quando le merci sono importate in spedizioni separate, dal giorno in cui viene immessa la prima spedizione di merci.

Tasso di uscita dei prodotti trasformati (l'importo o la percentuale di prodotti trasformati formatisi a seguito della lavorazione di una certa quantità di merci importate) è determinata dal richiedente in accordo con l'autorità doganale sulla base delle condizioni effettive in cui viene effettuata la lavorazione delle merci, con l'eccezione del caso in cui sono stabilite norme standard per la produzione di prodotti trasformati a fini doganali.

Nel concordare il tasso di produzione dei prodotti trasformati, le autorità doganali tengono conto delle conclusioni delle organizzazioni di esperti (compresi i laboratori doganali) sulla base di uno specifico processo tecnologico di trasformazione.

Se le operazioni di trasformazione di merci con caratteristiche pressoché costanti sono di solito eseguite in conformità con determinate condizioni tecniche e portano al rilascio di prodotti trasformati di qualità costante, le autorità competenti autorizzate dal governo della Federazione Russa stabiliscono tariffe standard per la produzione di prodotti trasformati a fini doganali.

Il decreto del governo della Federazione Russa n. 09.12.2003 del 744[43] definisce gli organi esecutivi federali autorizzati che stabiliscono norme standard per la produzione di prodotti trasformati a fini doganali.

La descrizione, la qualità e la quantità dei prodotti trasformati sono infine determinate dopo aver concordato il tasso di produzione dei prodotti trasformati.

Autorizzazione al trattamento delle merci nel territorio doganale possono essere ricevuti da qualsiasi persona russa interessata, compresi coloro che non sono direttamente coinvolti nel trattamento delle merci.

L'elenco delle informazioni richieste per il rilascio di un'autorizzazione per il trattamento delle merci nel territorio doganale è stato approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia n. 15.09.2003 del 1014 settembre 44.[XNUMX]

L'autorizzazione al trattamento delle merci viene rilasciata dall'autorità doganale sulla base di una domanda di un interessato.

L'autorizzazione al trattamento delle merci specifica:

- descrizione, qualità e quantità dei beni destinati alla trasformazione e dei prodotti della loro lavorazione;

- operazioni per la lavorazione dei beni e come vengono eseguite;

- il tasso di uscita dei prodotti trasformati;

- modalità di identificazione delle merci importate nei prodotti trasformati;

- termine di lavorazione della merce;

- altre informazioni determinate dal Servizio doganale federale russo e necessarie ai fini doganali.

L'ordine del Comitato doganale statale della Russia del 15.09.2003 settembre 1014 n. XNUMX ha approvato la forma di autorizzazione per il trattamento delle merci nel territorio doganale.

Il permesso per la lavorazione della merce è valido per il termine stabilito per la lavorazione della merce.

Una persona che ha ricevuto un'autorizzazione per la lavorazione delle merci, durante il periodo della sua validità, ha il diritto di trasferirla con l'autorizzazione scritta dell'autorità doganale a un'altra persona russa, a condizione che questa persona si impegni a rispettare ulteriormente il requisiti e condizioni stabiliti dal comma 1 del capo 19. XNUMX TK. Allo stesso tempo, una persona che ha ricevuto un'autorizzazione per il trattamento delle merci deve presentare all'autorità doganale una relazione sull'adempimento dei requisiti e delle condizioni stabilite dal presente capo per il periodo in cui le merci sono state utilizzate secondo la dogana regime per la lavorazione nel territorio doganale, e pagare anche dazi doganali, tasse, se durante questo periodo si sono verificati eventi che comportano l'obbligo di pagare dazi e tasse doganali ai sensi del Codice del lavoro.

La persona a cui viene trasferita l'autorizzazione al trattamento delle merci deve assumersi l'obbligo di rispettare ulteriormente i requisiti e le condizioni stabilite, nonché redigere i relativi documenti a suo nome, se il rispetto del regime doganale è assicurato da garanzie. La persona indicata gode dei diritti e porta gli obblighi previsti dal Codice doganale nei confronti della persona che ha ricevuto l'autorizzazione al trattamento delle merci dal giorno in cui l'autorità doganale decide di trasferire l'autorizzazione al trattamento delle merci.

L'autorizzazione per la lavorazione delle merci può essere concessa sia prima che dopo l'importazione delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa, a condizione che il richiedente soddisfi i requisiti e le condizioni stabilite dal Codice del lavoro.

Una persona che ha ricevuto un permesso per la lavorazione delle merci è responsabile del pagamento di dazi doganali e tasse.

Per ottenere l'autorizzazione al trattamento delle merci, viene presentata all'autorità doganale una domanda contenente le seguenti informazioni:

- sul richiedente;

- sulla persona (persone) che effettua (esegue) direttamente operazioni di trattamento dei beni;

- sulle merci destinate alla lavorazione, sui prodotti trasformati, nonché sui rifiuti e sui residui;

- sulle operazioni di lavorazione dei beni, sulle modalità e termini del loro perfezionamento;

- sull'ubicazione degli impianti di produzione, con l'utilizzo dei quali vengono eseguite operazioni per la lavorazione delle merci;

- sul tasso di uscita dei prodotti trasformati;

- sui metodi di identificazione delle merci importate nei prodotti trasformati;

- sulla sostituzione di beni importati con beni equivalenti;

- circa il termine di lavorazione della merce.

La forma della domanda e la forma di presentazione delle informazioni ivi contenute sono stabilite dal Servizio doganale federale della Russia.

I documenti che confermano le informazioni dichiarate sono allegati alla domanda.

L'autorità doganale esamina la domanda ei documenti ad essa allegati entro 30 giorni dalla data della loro accettazione. Durante il periodo specificato, l'autorità doganale verifica il rispetto dei requisiti e delle condizioni stabiliti e prende anche una decisione sull'accordo sul tasso di produzione dichiarato dei prodotti trasformati e sul termine per la lavorazione delle merci.

L'autorità doganale ha il diritto di richiedere a terzi, nonché agli enti statali, documenti che confermano le informazioni specificate. Queste persone sono obbligate a presentare i documenti richiesti entro 10 giorni dalla data di ricezione della richiesta. In questo caso, l'autorità doganale ha il diritto di prorogare il termine per l'esame della domanda, ma non oltre due mesi dalla data della sua accettazione.

Come domanda di trasformazione delle merci, viene utilizzata una dichiarazione doganale per vincolare le merci al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale, a condizione che quando le merci vengono importate e i prodotti della loro trasformazione vengono successivamente esportati, queste siano presentate simultaneamente e dichiarate alla stessa autorità doganale se:

1) lo scopo del vincolo doganale delle merci nel territorio doganale è la loro riparazione, ivi comprese quelle effettuate a titolo rimborsabile;

2) il valore in dogana delle merci vincolate al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale non supera i 500 rubli;

3) gli avanzi di merce precedentemente importata sono posti in regime doganale di trasformazione nel territorio doganale.

Se una dichiarazione in dogana è utilizzata come domanda per il trattamento delle merci, il termine per la sua presa in considerazione non deve superare i tre giorni lavorativi dalla data di accettazione da parte dell'autorità doganale della dichiarazione doganale, della presentazione dei documenti e della presentazione delle merci, fatta eccezione per casi in cui il codice doganale stabilisce termini più brevi.

L'autorità doganale rifiuta di rilasciare un'autorizzazione al trattamento delle merci solo se, all'atto della presentazione della domanda, il richiedente non soddisfa i requisiti e le condizioni stabilite dal comma 1 del cap. 19 del Codice del Lavoro, nonché nel caso in cui l'autorità doganale decida di rifiutare di concordare le norme dichiarate per la produzione dei prodotti trasformati e il termine per la lavorazione delle merci. Il rifiuto dell'autorità doganale di rilasciare un'autorizzazione al trattamento delle merci deve essere motivato e motivato. Il rifiuto al rilascio del suddetto permesso deve essere comunicato al richiedente per iscritto.

L'autorizzazione rilasciata per il trattamento delle merci è revocata dall'autorità doganale se, in conformità con un atto del governo della Federazione Russa, non è consentito il vincolo delle merci al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale. La decisione di recesso è valida dalla data di entrata in vigore del relativo atto del governo della Federazione Russa.

In caso di revoca di un'autorizzazione al trattamento delle merci, non è consentito il vincolo di merci al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale in conformità con l'autorizzazione revocata e in relazione a merci vincolate al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale prima del ritiro dell'autorizzazione, è consentito completare il regime doganale specificato ai sensi del paragrafo 1 cap. 19 TK.

Il modulo per la revoca di un'autorizzazione per la lavorazione delle merci è stabilito dal Servizio doganale federale della Russia.

Quando si esportano prodotti trasformati dal territorio doganale della Federazione Russa, i dazi doganali all'esportazione non vengono pagati.

Per quanto riguarda i prodotti trasformati esportati, vengono applicati tutti i divieti e le restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Rispetto sciupareformati a seguito della lavorazione di merci nel territorio doganale, i dazi doganali e le tasse sono soggetti a pagamento, come se i rifiuti specificati fossero stati importati nel territorio doganale della Federazione Russa in questo stato, tranne nei casi in cui detti rifiuti fossero esportati dal territorio doganale della Federazione Russa o trasformati in uno stato non idoneo al loro ulteriore uso commerciale nel territorio doganale della Federazione Russa, e non possono essere riportati allo stato originario in modo economicamente vantaggioso. I rifiuti per i quali sono dovuti dazi doganali e tasse devono essere dichiarati.

Ai fini dell'imposizione di dazi doganali e tasse, i rifiuti sono considerati merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa. Il valore in dogana dei rifiuti è determinato in conformità con la legislazione della Federazione Russa in materia di tasse e oneri, tenendo conto delle seguenti caratteristiche.

Se non è possibile determinare il valore in dogana dei rifiuti utilizzando il metodo del prezzo di transazione per merci importate, il metodo del prezzo di transazione per merci identiche o il metodo del prezzo di transazione per merci omogenee, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, la dogana il valore dei rifiuti è determinato nella quantità di uno dei seguenti valori:

- il prezzo di vendita dei rifiuti oggetto di valutazione durante la loro prima vendita nel territorio doganale della Federazione Russa a un acquirente non interdipendente con nessuno dei partecipanti alla transazione per il trattamento delle merci;

- il prezzo di vendita di merci identiche ai rifiuti oggetto di valutazione o omogenee con i rifiuti oggetto di valutazione, se tali merci sono ottenute a seguito di un trattamento simile utilizzando il regime doganale di trasformazione nel territorio doganale e se questo è il prezzo di vendita durante la loro prima vendita nel territorio doganale della Federazione Russa a un acquirente che non è né con uno dei partecipanti alla transazione per la lavorazione delle merci;

- prezzi di transazione per beni identici ai rifiuti valutati o omogenei ai rifiuti valutati, venduti per l'esportazione nella Federazione Russa e importati nella Federazione Russa contemporaneamente o quasi contemporaneamente alla dichiarazione dei rifiuti valutati;

- prezzi di vendita sul mercato interno della Federazione Russa tra venditori indipendenti e acquirenti di beni identici ai rifiuti oggetto di valutazione o omogenei con i rifiuti oggetto di valutazione, al netto delle tasse dovute nella Federazione Russa sulla vendita di beni.

saldi Le merci vincolate al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale possono essere esportate dal territorio doganale della Federazione Russa senza pagamento dei dazi doganali all'esportazione o vincolate al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale.

Per quanto riguarda i saldi non esportati, gli importi dei dazi doganali e delle tasse all'importazione sono soggetti a pagamento, come se fossero stati importati nel territorio doganale della Federazione Russa in questo stato. I saldi per i quali vengono pagati dazi doganali e tasse sono soggetti a dichiarazione.

L'importo dei dazi doganali e delle tasse è determinato in base all'entità della parte quantitativa o di valore dei saldi in proporzione all'importo dei dazi doganali e delle tasse che sarebbero dovuti se la merce, a seguito della lavorazione di cui tali residui sono stati formati, sono stati immessi il giorno del vincolo al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale.

Entro e non oltre il giorno della scadenza del periodo di elaborazione, il regime doganale per la trasformazione nel territorio doganale deve essere completato esportazione di prodotti di trasformazione dal territorio doganale della Federazione Russa o collocamento di merci importate e prodotti della loro trasformazione in altri regimi doganali.

Se i prodotti trasformati vengono esportati dal territorio doganale della Federazione Russa in più lotti, la verifica finale della quantità di prodotti trasformati specificata nell'autorizzazione per la lavorazione delle merci può essere effettuata periodicamente dopo l'esportazione dei prodotti trasformati, ma almeno una volta ogni tre mesi e non oltre 30 giorni dalla data di esportazione dell'ultimo lotto di prodotti trasformati. Se, a seguito di tale riconciliazione, una persona che ha ricevuto un permesso per la trasformazione nel territorio doganale deve pagare dazi doganali, tasse, sanzioni non sono addebitate sugli importi di tali pagamenti doganali, a condizione che siano pagati entro e non oltre 10 giorni lavorativi dalla data della decisione dell'autorità doganale in forma scritta sulla necessità di pagare gli importi indicati. L'autorità doganale invia una notifica alla persona che ha ricevuto l'autorizzazione al trattamento delle merci circa la necessità di pagare i dazi doganali entro e non oltre il giorno successivo a quello in cui è stata presa la decisione.

Il regime doganale di trasformazione nel territorio doganale può essere completato con l'immissione in libera pratica delle merci importate e (o) dei prodotti della loro trasformazione o con il loro assoggettamento ad altro regime doganale nel rispetto dei requisiti e delle condizioni stabilite dal presente codice.

Quando le merci importate e (o) i prodotti della loro lavorazione vengono immessi in libera pratica, vengono pagati gli importi dei dazi doganali e delle tasse, che sarebbero dovuti se le merci importate fossero dichiarate per l'immissione in libera pratica il giorno in cui le merci sono state immesse in regime doganale di trasformazione nel territorio doganale, nonché interessi su detti importi ai tassi di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa, come se fosse stato concesso un differimento per detti importi dal giorno in cui le merci sono state vincolate il regime doganale di trasformazione nel territorio doganale.

Su richiesta dell'interessato, l'operazione del regime doganale per la trasformazione nel territorio doganale può essere sospeso:

- quando si depositano prodotti trasformati in un deposito doganale;

- quando assoggettano prodotti trasformati ad altri regimi doganali che non prevedono l'immissione in libera pratica di merci.

La sospensione del regime doganale per la trasformazione nel territorio doganale comporta la sospensione del termine per la trasformazione delle merci. Gli interessi, la cui maturazione e pagamento sono previsti ai sensi dell'art. 185 del Codice del Lavoro, per il periodo di sospensione del regime doganale, la lavorazione nel territorio doganale non è addebitata e non pagata.

Non è consentito effettuare operazioni di lavorazione delle merci durante il periodo di sospensione del regime doganale per la lavorazione nel territorio doganale.

Il regime doganale di trasformazione nel territorio doganale può essere completato anche con l'esportazione di merci importate in uno stato invariato (riesportazione).

Con il permesso dell'autorità doganale, le merci importate poste sotto il regime doganale di trasformazione nel territorio doganale possono essere sostituite da altre merci, comprese quelle russe, se corrispondono nella loro descrizione, qualità e caratteristiche tecniche alle merci importate (compenso equivalente).

I prodotti risultanti dalla lavorazione di merci equivalenti sono considerati prodotti della lavorazione di merci importate secondo quanto previsto dal cap. 19 TK.

Le merci equivalenti ai fini doganali hanno lo status di merci importate e merci importate - lo stato delle merci, che avevano merci equivalenti.

Se è consentita una compensazione equivalente, l'esportazione di prodotti trasformati è consentita prima dell'importazione di merci per la trasformazione nel territorio doganale, previa disponibilità di un permesso di trasformazione. Le autorità doganali stabiliscono un termine per l'importazione di tali merci.

19.2. Elaborazione per il consumo interno

Riciclaggio per il consumo domestico - il regime doganale in base al quale le merci importate vengono utilizzate nel territorio doganale della Federazione Russa entro il periodo stabilito (termine di trasformazione delle merci) ai fini dell'esecuzione di operazioni di trasformazione delle merci con esenzione totale condizionata dai dazi doganali, a seguire, l'immissione in libera pratica dei prodotti trasformati con pagamento dei dazi doganali sulle aliquote applicabili ai prodotti trasformati.

Per quanto riguarda le merci importate vincolate al regime doganale di trasformazione per il consumo interno, vengono applicati tutti i divieti e le restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

La trasformazione per il consumo interno è consentita con il permesso dell'autorità doganale per quanto riguarda le merci, il cui elenco è determinato dal governo della Federazione Russa.

Secondo la lettera del Comitato doganale statale della Russia del 27.11.2003 novembre 01 n. 06-46651/1, dal 2004 gennaio XNUMX, i permessi per la lavorazione per il consumo interno non vengono rilasciati fino a quando l'elenco di cui sopra non è determinato dal governo del Federazione Russa.

La trasformazione per il consumo interno è consentita se:

1) gli importi dei dazi doganali dovuti sui prodotti trasformati sono inferiori a quelli che sarebbero dovuti il ​​giorno in cui le merci importate sarebbero state assoggettate al regime doganale di trasformazione per il consumo interno se fossero immesse in libera pratica;

2) le autorità doganali possono identificare le merci importate nei prodotti trasformati;

3) i prodotti trasformati non possono essere riportati allo stato originario in modo economicamente vantaggioso.

Nel regime doganale di trasformazione per consumo interno possono essere vincolate merci estere precedentemente vincolate ad altri regimi doganali, fatte salve le prescrizioni e le condizioni previste dal presente Codice.

Per identificare le merci importate nei prodotti della loro lavorazione, possono essere utilizzati i seguenti metodi, se tali metodi sono applicabili in base alla natura delle merci e alle operazioni effettuate per la lavorazione delle merci:

1) apposizione da parte del richiedente, trasformatore o funzionario dell'autorità doganale di sigilli, timbri, contrassegni digitali o di altro tipo sulle merci importate;

2) una descrizione dettagliata delle merci importate, la loro fotografia, rappresentazione in scala;

3) confronto dei risultati dell'esame di campioni o esemplari di merci importate e prodotti della loro lavorazione;

4) uso di numeri di serie o altri contrassegni del produttore di merci importate.

L'accettabilità del metodo dichiarato di identificazione delle merci importate per la trasformazione per il consumo interno in prodotti trasformati è stabilita dall'autorità doganale, tenendo conto della natura delle merci e delle operazioni eseguite per la trasformazione delle merci.

Su richiesta del richiedente e con il consenso dell'autorità doganale, l'identificazione specificata ai fini doganali può essere assicurata esaminando le informazioni dettagliate fornite sulle materie prime, sui materiali e sui componenti utilizzati nella produzione, nonché sulla tecnologia per la produzione di prodotti trasformati, o esercitando il controllo doganale durante lo svolgimento di operazioni di trasformazione delle merci.

Operazioni di riciclaggio le merci soggette al regime doganale di trasformazione per il consumo interno comprendono:

1) effettiva lavorazione o lavorazione delle merci;

2) la fabbricazione di nuovi beni, compreso l'installazione, il montaggio o lo smontaggio di beni.

Tempo di elaborazione merce è determinata dal richiedente in accordo con l'autorità doganale e non può superare un anno.

Il termine per la lavorazione delle merci per il consumo interno è determinato in base alla durata della lavorazione delle merci.

Se un soggetto che ha ricevuto un permesso di trattamento, senza violare i requisiti e le condizioni stabilite dal comma 2 del cap. 19 del Codice del lavoro, non può completare il regime doganale entro un certo termine per motivi indipendenti dalla sua volontà, il termine inizialmente stabilito per la lavorazione delle merci è prorogato su istanza motivata di chi ha ricevuto l'autorizzazione alla trasformazione entro il termine stabilito.

Il periodo di trasformazione delle merci inizia dal giorno in cui sono poste sotto il regime doganale di trasformazione per il consumo interno e, quando le merci sono importate in spedizioni separate, dal giorno in cui viene immessa la prima spedizione di merci.

Permesso per la lavorazione di beni per il consumo interno rilasciato dall'autorità doganale sulla base della domanda del dichiarante.

L'autorizzazione specifica:

- descrizione, qualità e quantità delle merci importate e dei prodotti della loro lavorazione;

- operazioni per la lavorazione dei beni e come vengono eseguite;

- il tasso di uscita dei prodotti trasformati;

- modalità di identificazione delle merci importate nei prodotti trasformati;

- termine di lavorazione della merce;

- altre informazioni determinate dal Servizio doganale federale russo e necessarie ai fini doganali.

La forma di autorizzazione per la lavorazione delle merci è stabilita dal Servizio doganale federale russo.

Il permesso per la lavorazione della merce è valido per il termine stabilito per la lavorazione della merce.

Un permesso per la lavorazione delle merci viene rilasciato prima che le merci siano vincolate al regime doganale di trasformazione per il consumo interno.

Il permesso rilasciato non è cedibile ad altra persona.

Una persona che ha ricevuto un permesso per la lavorazione delle merci è responsabile del pagamento di dazi doganali e tasse.

Per ottenere un permesso per il trattamento delle merci, l'autorità doganale presenta заявлениеcontenente informazioni:

- sul richiedente;

- sulla persona (persone) che effettua (esegue) direttamente operazioni di trattamento dei beni;

- sulle merci destinate alla lavorazione, sui prodotti trasformati, nonché sui rifiuti e sui residui;

- sulle operazioni di lavorazione dei beni, sulle modalità e termini del loro perfezionamento;

- sull'ubicazione degli impianti di produzione, con l'utilizzo dei quali vengono eseguite operazioni per la lavorazione delle merci;

- sul tasso di uscita dei prodotti trasformati;

- sui metodi di identificazione delle merci importate nei prodotti trasformati;

- circa il termine di lavorazione della merce.

La forma della domanda e la forma di presentazione delle informazioni ivi contenute sono stabilite dal Servizio doganale federale della Russia.

I documenti che confermano le informazioni dichiarate sono allegati alla domanda.

L'autorità doganale esamina la domanda ei documenti ad essa allegati entro 30 giorni dalla data della loro accettazione. Durante il periodo specificato, l'autorità doganale verifica il rispetto dei requisiti e delle condizioni stabiliti e decide anche di concordare il termine per la lavorazione delle merci e il tasso di uscita dei prodotti trasformati.

L'autorità doganale ha il diritto di richiedere a terzi, nonché agli enti statali, documenti che confermano le informazioni specificate dal richiedente. Queste persone sono obbligate a presentare i documenti richiesti entro 10 giorni dalla data di ricezione della richiesta. In questo caso, l'autorità doganale ha il diritto di prorogare il termine per l'esame della domanda, ma non oltre due mesi dalla data della sua accettazione.

L'autorità doganale rifiuta di rilasciare un'autorizzazione al trattamento delle merci solo se, all'atto della presentazione della domanda, il richiedente non soddisfa i requisiti e le condizioni stabilite dal comma 2 del cap. 19 del Codice del Lavoro, nonché nel caso in cui l'autorità doganale decida di rifiutare l'approvazione delle informazioni dichiarate.

Il rifiuto dell'autorità doganale di rilasciare un'autorizzazione al trattamento delle merci deve essere motivato e motivato. Il rifiuto al rilascio del suddetto permesso deve essere comunicato al richiedente per iscritto.

Rispetto sciupareformati a seguito della lavorazione di merci, nonché gli avanzi di merci vincolate al regime doganale di trasformazione per il consumo interno, si applicano le regole del regime doganale di trasformazione nel territorio doganale.

Trattamento doganale per il consumo interno finisce immissione in libera pratica di prodotti trasformati. Quando i prodotti della trasformazione sono immessi in libera pratica, i dazi doganali sono calcolati sulla base delle aliquote applicabili ai prodotti trasformati. Il valore in dogana e la quantità dei prodotti trasformati sono determinati il ​​giorno della loro domanda di immissione in libera pratica.

Al fine di sviluppare settori dell'economia russa e stimolare la sostituzione delle importazioni sul territorio della Federazione Russa di beni di investimento, il governo della Federazione Russa ha il diritto di determinare determinati tipi di merci e (o) prodotti della loro lavorazione, nel rispetto di cui, ai fini del calcolo dei dazi doganali, il valore in dogana e (o) la quantità di merci estere possono essere applicate quando sono vincolate al regime doganale di trasformazione per il consumo interno.

Per i prodotti trasformati si applicano tassi dazi doganali in base al paese di origine della merce importata per la lavorazione. Nei casi in cui nel processo di lavorazione vengano utilizzate merci estere provenienti da paesi diversi, l'applicazione delle aliquote dei dazi doganali viene effettuata tenendo conto delle seguenti caratteristiche:

1) se a seguito della lavorazione si è verificata una variazione del codice di classificazione delle merci secondo il TN VED a livello di una qualsiasi delle prime quattro cifre, le aliquote dei dazi doganali si applicano ai prodotti trasformati rispetto alle merci importate dai paesi ai quali la Federazione Russa fornisce il regime della nazione più favorita negli scambi e nelle relazioni politiche;

2) negli altri casi, le aliquote dei dazi doganali si applicano in base al Paese di provenienza delle merci estere il cui valore in dogana è il più elevato.

19.3. Elaborazione al di fuori del territorio doganale

Lavorazioni al di fuori del territorio doganale - un regime doganale in base al quale le merci vengono esportate dal territorio doganale della Federazione Russa allo scopo di effettuare operazioni per la lavorazione delle merci entro il periodo stabilito (termine di lavorazione delle merci) con la successiva importazione di prodotti trasformati con pieno o esenzione parziale da dazi doganali e tasse di importazione.

Le merci vengono esportate dal territorio doganale della Federazione Russa secondo il regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale con l'esenzione condizionale completa dai dazi doganali all'esportazione. Le merci esportate non sono soggette a divieti e restrizioni di natura economica, stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

In caso di esportazione di merci secondo il regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale, non viene effettuata l'esenzione dal pagamento, il rimborso o il rimborso delle tasse interne.

La lavorazione al di fuori del territorio doganale è consentita previa autorizzazione dell'autorità doganale, se le autorità doganali possono identificare le merci esportate nei prodotti della trasformazione, salvo il caso in cui i prodotti della trasformazione siano sostituiti da merci estere.

Per vincolare le merci al regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale, le merci devono avere lo status di essere in libera pratica ai fini doganali. È consentito assoggettare al regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale le merci per le quali sono stati concessi vantaggi per il pagamento di dazi e tasse doganali in conformità con la legislazione della Federazione Russa, se l'operazione di trasformazione delle merci è una riparazione .

Il governo della Federazione Russa ha il diritto di determinare i casi in cui la lavorazione al di fuori del territorio doganale non è consentita in relazione a determinati tipi di merci, nonché di stabilire restrizioni quantitative o di costo sull'ammissione delle merci per effettuare operazioni di trasformazione di merci secondo il regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale, basato sulla tutela degli interessi dei produttori nazionali di merci. Tali divieti e restrizioni entreranno in vigore non prima di 90 giorni dopo la pubblicazione ufficiale degli atti pertinenti del governo della Federazione Russa.

Per identificare le merci esportate nei prodotti della loro lavorazione, vengono utilizzati i seguenti metodi, se tali metodi sono applicabili in base alla natura della merce e alle operazioni effettuate per la lavorazione della merce:

1) apporre, da parte del richiedente o di un funzionario dell'autorità doganale, sigilli, timbri, contrassegni digitali o altro sulla merce esportata;

2) una descrizione dettagliata delle merci esportate, la loro fotografia, rappresentazione in scala;

3) confronto dei risultati dello studio di campioni precedentemente prelevati o campioni di merci esportate e prodotti della loro lavorazione;

4) uso di numeri di serie o altri contrassegni del produttore della merce esportata;

5) prove documentali comprovanti che le merci esportate sono state oggetto di operazioni di lavorazione;

6) altre modalità di identificazione che comportino l'uso delle moderne tecnologie.

L'accettabilità del metodo dichiarato di identificazione delle merci esportate per la trasformazione al di fuori del territorio doganale in prodotti trasformati è stabilita dall'autorità doganale, tenendo conto della natura delle merci e delle operazioni di trasformazione in corso.

Su richiesta del richiedente e con il consenso dell'autorità doganale, l'identificazione specificata ai fini doganali può essere fornita esaminando le informazioni dettagliate fornite sulle materie prime, i materiali e i componenti utilizzati nella produzione, nonché sulla tecnologia per la produzione di prodotti trasformati.

Operazioni di lavorazione delle merci in regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale comprendono:

1) l'effettiva lavorazione e lavorazione delle merci;

2) fabbricazione di nuovi beni, compreso l'installazione, il montaggio o lo smontaggio di beni;

3) riparazione di beni, compreso il loro ripristino, sostituzione di componenti, ripristino di beni di consumo.

Tempo di elaborazione merce è determinata dal dichiarante in accordo con l'autorità doganale in base alla durata della lavorazione delle merci e al tempo necessario per il trasporto dei prodotti della loro lavorazione.

Su richiesta motivata di una persona che ha ricevuto un'autorizzazione per la lavorazione delle merci, il periodo di lavorazione inizialmente determinato viene esteso.

Il periodo di trasformazione delle merci inizia dal giorno in cui sono poste sotto il regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale e, quando le merci vengono esportate in spedizioni separate, dal giorno in cui viene immessa la prima spedizione di merci.

Il periodo di lavorazione della merce non può superare i due anni.

Tasso di uscita dei prodotti trasformati (l'importo o la percentuale di prodotti trasformati formati a seguito della lavorazione di una certa quantità di merci esportate) è determinata dal dichiarante d'accordo con l'autorità doganale sulla base delle condizioni effettive in cui viene effettuata la lavorazione delle merci, salvo casi particolari quando vengono stabilite norme standard per la produzione di prodotti trasformati a fini doganali. Il tasso di uscita dei prodotti trasformati viene determinato prima dell'importazione dei prodotti trasformati nel territorio doganale della Federazione Russa.

L'approvazione del tasso di uscita dei prodotti trasformati da parte dell'autorità doganale viene effettuata sulla base di documenti presentati dal dichiarante contenenti informazioni sul processo tecnologico di elaborazione. Nel concordare il tasso di uscita, le autorità doganali tengono conto delle conclusioni delle organizzazioni di esperti (compresi i laboratori doganali) sulla base di uno specifico processo tecnologico di elaborazione.

La descrizione, la qualità e la quantità dei prodotti trasformati sono infine determinate dopo aver concordato il tasso di produzione dei prodotti trasformati.

Se le operazioni di trasformazione di merci con caratteristiche pressoché costanti sono di solito eseguite in conformità con determinate condizioni tecniche e portano al rilascio di prodotti trasformati di qualità costante, le autorità competenti autorizzate dal governo della Federazione Russa stabiliscono tariffe standard per la produzione di prodotti trasformati a fini doganali.

Quando si utilizzano le norme standard per la produzione di prodotti trasformati a fini doganali, non è consentita l'importazione di prodotti trasformati in quantità superiore alle norme stabilite per la produzione di prodotti trasformati, con esenzione totale o parziale da dazi doganali e tasse.

Se presente, è consentita l'esportazione di merci per la lavorazione al di fuori del territorio doganale permessi per il trattamento delle merci al di fuori del territorio doganale. Al dichiarante è rilasciato un permesso per il trattamento delle merci fuori dal territorio doganale.

L'autorizzazione specifica:

- descrizione, qualità e quantità dei beni destinati alla trasformazione e dei prodotti della loro lavorazione;

- operazioni per la lavorazione dei beni e come vengono eseguite;

- il tasso di uscita dei prodotti trasformati, se stabilito o concordato il giorno del rilascio dell'autorizzazione;

- modalità di identificazione delle merci esportate nei prodotti trasformati;

- termine di lavorazione della merce;

- altre informazioni determinate dal Servizio doganale federale russo e necessarie ai fini doganali.

La forma di autorizzazione per la lavorazione delle merci è stabilita dal Servizio doganale federale russo. Il modulo del modulo "Permesso per la lavorazione di merci al di fuori del territorio doganale" e l'Elenco delle informazioni richieste per il rilascio di un'autorizzazione per la lavorazione di merci al di fuori del territorio doganale sono stati approvati con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 15.09.2003 settembre , 1015 n. 45.[XNUMX]

Il permesso per la lavorazione della merce è valido per il termine stabilito per la lavorazione della merce.

Una persona che ha ricevuto un permesso per la lavorazione delle merci è responsabile del pagamento di dazi doganali e tasse.

Per ottenere l'autorizzazione al trattamento delle merci, viene presentata all'autorità doganale una domanda contenente le seguenti informazioni:

- sul richiedente;

- sulla persona (persone) che effettua (svolge) direttamente operazioni di trattamento dei beni, e la sua (loro) ubicazione;

- sui beni destinati alla lavorazione;

- sulle operazioni di lavorazione dei beni, sulle modalità e termini del loro perfezionamento;

- circa il tasso di uscita dei prodotti trasformati, se stabilito o se tale tasso è determinato dal dichiarante il giorno della presentazione della domanda;

- sui prodotti di lavorazione delle merci e sulla loro quantità stimata;

- sulle modalità di identificazione delle merci esportate nei prodotti della loro lavorazione;

- sulla sostituzione dei prodotti trasformati con merci estere;

- circa il termine di lavorazione della merce.

Il modulo di domanda e il modulo per la presentazione delle informazioni sono stabiliti dal Servizio doganale federale russo.

I documenti che confermano le informazioni dichiarate sono allegati alla domanda.

L'autorità doganale esamina la domanda ei documenti ad essa allegati entro 30 giorni dalla data della loro accettazione. Durante il periodo specificato, l'autorità doganale controlla le informazioni specificate nella domanda e prende anche una decisione sul coordinamento delle norme dichiarate per la produzione di prodotti trasformati e il termine per la lavorazione delle merci.

L'autorità doganale ha il diritto di richiedere a terzi, nonché agli enti statali, documenti che confermano le informazioni dichiarate. In questo caso, l'autorità doganale ha il diritto di prorogare il termine per l'esame della domanda, ma non oltre due mesi dalla data della sua accettazione.

Come domanda di trasformazione delle merci viene utilizzata una dichiarazione doganale per le merci esportate secondo il regime doganale per la trasformazione al di fuori del territorio doganale, a condizione che le merci siano esportate in un'unica spedizione se:

1) lo scopo del vincolo doganale delle merci al di fuori del territorio doganale è la loro riparazione, comprese quelle effettuate a titolo rimborsabile;

2) il valore in dogana delle merci vincolate al regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale non supera i 500 mila rubli.

Se una dichiarazione in dogana è utilizzata come domanda per il trattamento delle merci, il termine per la sua presa in considerazione non deve superare i tre giorni lavorativi dalla data di accettazione da parte dell'autorità doganale della dichiarazione doganale, della presentazione dei documenti e della presentazione delle merci, fatta eccezione per casi in cui il codice doganale stabilisce termini più brevi. In questo caso, i prodotti in lavorazione al momento della loro importazione devono essere dichiarati all'autorità doganale che ha rilasciato l'autorizzazione al trattamento delle merci.

L'autorità doganale rifiuta di rilasciare un'autorizzazione al trattamento delle merci solo se, al momento della presentazione della domanda, il richiedente non soddisfa i requisiti e le condizioni stabilite dal codice doganale, nonché se l'autorità doganale decide di rifiutare di concordare il tasso di produzione dichiarato dei prodotti trasformati e il termine per la lavorazione delle merci. Il rifiuto dell'autorità doganale di rilasciare un'autorizzazione al trattamento delle merci deve essere motivato e motivato. Il diniego al rilascio della predetta autorizzazione deve essere comunicato per iscritto al dichiarante.

L'autorizzazione rilasciata per il trattamento delle merci è revocata dall'autorità doganale se, in conformità con l'atto adottato dal governo della Federazione Russa, non è consentito il vincolo delle merci al regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale. La decisione di recesso è valida dalla data di entrata in vigore del relativo atto del governo della Federazione Russa.

In caso di revoca di un'autorizzazione alla trasformazione delle merci, non è consentito il vincolo delle merci al regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale conformemente all'autorizzazione revocata, e per le merci vincolate al regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale prima al ritiro del permesso, è consentito completare il regime doganale.

Il modulo per la revoca di un'autorizzazione per la lavorazione delle merci è stabilito dal Servizio doganale federale della Russia.

Sostituzione prodotti della trasformazione da parte di merci estere, purché coincidano nella loro descrizione, qualità e caratteristiche tecniche con i prodotti della trasformazione, è consentito se l'operazione di trasformazione fuori dal territorio doganale è la riparazione, nonché nei casi in cui le autorità doganali non individuano la merce secondo TK. Se è consentita la sostituzione di prodotti trasformati con merci straniere, l'importazione di merci straniere può essere effettuata prima dell'esportazione di merci russe per la lavorazione.

Rilascio completo dal pagamento di dazi doganali e tasse è concesso per i prodotti trasformati, se lo scopo della lavorazione era una riparazione in garanzia (gratuita) della merce esportata. Per quanto riguarda le merci precedentemente immesse in libera pratica nel territorio doganale della Federazione Russa, l'esenzione totale da dazi e tasse doganali non è concessa se, al momento dell'immissione in libera pratica delle merci, è stata presa in considerazione la presenza di un difetto che ha causato la riparazione in considerazione.

Negli altri casi, in relazione ai prodotti trasformati, esenzione parziale dal pagamento di dazi doganali, tasse, ad eccezione delle accise, che si effettua nel seguente ordine:

1) l'importo dei dazi doganali dovuti è determinato come differenza tra l'importo del dazio doganale all'importazione applicabile ai prodotti trasformati e l'importo del dazio doganale all'importazione che sarebbe applicato alle merci esportate come se fossero state immesse in libera pratica, se il prodotti trasformati vengono applicate aliquote specifiche dei dazi doganali e una riparazione non è un'operazione di lavorazione, o in base al costo delle operazioni di lavorazione della merce, che, in assenza di documenti che confermino il costo di tali operazioni, può essere determinato come la differenza tra valore in dogana dei prodotti trasformati e valore in dogana delle merci esportate per la trasformazione;

2) l'importo dell'IVA dovuta è determinato in base al costo delle operazioni di perfezionamento della merce, che, in assenza di documenti attestanti il ​​costo di tali operazioni, può essere determinato come differenza tra il valore in dogana dei prodotti trasformati importati nel territorio doganale della Federazione Russa e il valore in dogana delle merci esportate per la lavorazione.

Le accise sui prodotti di trasformazione sono interamente dovute, salvo il caso in cui l'operazione di trasformazione di merci sia la riparazione di merci esportate.

In caso di importazione di prodotti trasformati dopo la scadenza del periodo di lavorazione, nonché in caso di mancato rispetto di altri requisiti e condizioni del Codice doganale o di loro conferma in modo improprio, non è prevista l'esenzione totale o parziale da dazi e tasse doganali .

Regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale finisce importazione di prodotti trasformati nel territorio doganale della Federazione Russa o con uno dei seguenti metodi.

Se i prodotti trasformati vengono importati nel territorio doganale della Federazione Russa in più lotti, la verifica finale della quantità di prodotti trasformati specificata nell'autorizzazione per la lavorazione delle merci può essere effettuata periodicamente dopo l'importazione dei prodotti trasformati, ma almeno una volta ogni tre mesi e non oltre 30 giorni dalla data di importazione dell'ultimo lotto di prodotti lavorati. Se, a seguito di tale riconciliazione, una persona che ha ricevuto un permesso per la lavorazione al di fuori del territorio doganale deve pagare dazi doganali, tasse, sanzioni non sono addebitate sugli importi di tali pagamenti doganali, a condizione che siano pagati entro e non oltre 10 giorni lavorativi dalla data della decisione dell'autorità doganale in forma scritta sulla necessità di pagare gli importi indicati. L'autorità doganale invia al dichiarante una comunicazione della necessità di pagare i dazi doganali entro e non oltre il giorno successivo a quello in cui è stata presa la decisione.

Il regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale può essere completato mediante la reimportazione (reimportazione) di merci esportate dal territorio doganale della Federazione Russa, oppure vincolando tali merci al regime doganale applicabile alle merci esportate, fermo restando il requisiti e condizioni stabiliti dal presente Codice. La modifica del regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale al regime doganale di esportazione non è consentita se, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, le merci esportate o i prodotti della loro lavorazione sono soggetti a reimportazione obbligatoria. La modifica del regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale al regime doganale applicabile alle merci esportate è consentita senza l'effettiva presentazione delle merci all'autorità doganale.

Quando si cambia il regime doganale di trasformazione fuori dal territorio doganale al regime doganale di esportazione, gli eventuali dazi doganali all'esportazione e gli interessi su detti importi devono essere pagati in relazione alla merce esportata, come se alla data di accettazione di la dichiarazione doganale per l'esportazione, è stato concesso un differimento del pagamento del dazio doganale all'esportazione.

Quando i prodotti in lavorazione sono posti in regime doganale che non prevede l'immissione in libera pratica, gli importi dei dazi doganali e delle tasse non possono superare gli importi calcolati in sede di concessione dell'esenzione parziale da dazi e tasse doganali, escluse sanzioni e interessi. L'eccezione è l'immissione in libera pratica dei prodotti trasformati importati, per i quali, prima della loro esportazione, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, sono stati previsti vantaggi per il pagamento di dazi doganali e tasse. In questo caso, insieme agli importi dei dazi doganali e delle tasse pagabili in esenzione parziale, sono soggetti a pagamento gli importi dei dazi doganali e delle tasse all'importazione, rispetto ai quali sono stati concessi vantaggi prima dell'esportazione di merci per la trasformazione.

19.4. Importazione temporanea

importazione temporanea - un regime doganale in base al quale le merci straniere sono utilizzate per un certo periodo (periodo di importazione temporanea) nel territorio doganale della Federazione Russa con esenzione condizionale totale o parziale da dazi e tasse doganali e senza l'applicazione di divieti e restrizioni di natura economica natura a questi beni, stabilita in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

L'importazione temporanea è consentita a condizione che le merci possano essere identificate dall'autorità doganale durante la loro riesportazione (riesportazione), salvo i casi in cui, in conformità ai trattati internazionali della Federazione Russa, è consentito sostituire merci temporaneamente importate con merce dello stesso tipo.

L'autorità doganale ha il diritto di esigere dal dichiarante il regime doganale di importazione temporanea, la presentazione di garanzie per il corretto adempimento degli obblighi previsti dal Codice doganale, compresa la presentazione dell'obbligo di riesportazione di merci di importazione temporanea.

In regime doganale di importazione temporanea possono essere vincolate merci estere precedentemente vincolate ad altri regimi doganali, fatte salve le prescrizioni e le condizioni previste dal presente Codice.

Le merci importate temporaneamente possono essere utilizzate da una persona che ha ricevuto un permesso di importazione temporanea.

Con l'autorizzazione dell'autorità doganale, è consentito trasferire merci temporaneamente importate per l'uso a un'altra persona che può fungere da dichiarante. Il trasferimento di merci importate temporaneamente ad un'altra persona è consentito dall'autorità doganale, se questa persona assume l'obbligo nei confronti delle autorità doganali di rispettare le condizioni del regime doganale di ammissione temporanea. In questo caso, la persona che ha inizialmente ricevuto l'autorizzazione all'importazione temporanea deve pagare i dazi doganali e le tasse per il periodo in cui tale persona ha utilizzato la merce secondo il regime doganale dell'importazione temporanea, se la merce è soggetta a parziale esenzione condizionale dai dazi doganali e tasse. Se è garantito il rispetto del regime doganale di ammissione temporanea, il soggetto a cui sono trasferite le merci temporaneamente importate deve redigere i relativi documenti a suo nome. La persona indicata gode dei diritti e svolge i doveri stabiliti dal codice doganale per una persona che ha ricevuto un permesso di importazione temporanea dalla data in cui l'autorità doganale rilascia un'autorizzazione per il trasferimento di merci di importazione temporanea.

Le merci temporaneamente importate devono rimanere nelle stesse condizioni, salvo modifiche dovute all'usura naturale o allo spreco naturale nelle normali condizioni di trasporto (trasporto), stoccaggio e utilizzo (funzionamento). Con le merci temporaneamente importate, è consentito eseguire le operazioni necessarie per garantirne la sicurezza, comprese le riparazioni (ad eccezione di riparazioni importanti e ammodernamento), la manutenzione e altre operazioni necessarie per preservare le proprietà del consumatore delle merci e mantenere le merci in condizioni in cui si trovavano il giorno dei loro locali in regime doganale di importazione temporanea.

Non è consentito lo smaltimento di merci temporaneamente importate in altro modo.

Il trasferimento di beni ad altra persona non sospende né prolunga il periodo di ammissione temporanea.

Elenco delle categorie di merci temporaneamente importate da rilascio condizionale completo dal pagamento di dazi doganali, tasse, nonché le condizioni per tale esenzione, compresi i termini per l'importazione temporanea, sono determinati dal governo della Federazione Russa.

L'esenzione condizionale completa da dazi doganali e tasse è consentita se l'importazione temporanea di merci non provoca un danno economico significativo alla Federazione Russa, in particolare, nel caso di:

- importazione temporanea di container, pallet, altri tipi di container riutilizzabili e colli;

- se l'importazione temporanea di merci è effettuata nell'ambito dello sviluppo delle relazioni commerciali estere, delle relazioni internazionali nel campo della scienza, della cultura, della cinematografia, dello sport e del turismo;

- se lo scopo dell'importazione temporanea è fornire assistenza internazionale.

Per quanto riguarda le altre categorie di merci, nonché in caso di mancato rispetto delle condizioni di esenzione totale condizionale da dazi doganali e tasse, rilascio condizionale parziale dal pagamento di dazi doganali e tasse. In caso di esenzione condizionale parziale da dazi doganali e tasse, per ogni mese solare completo e incompleto di presenza di merci nel territorio doganale della Federazione Russa, il 3% dell'importo di dazi doganali e tasse che sarebbe dovuto se le merci sono stati immessi in libera pratica è a pagamento.

In caso di esenzione condizionale parziale dal pagamento di dazi e tasse doganali, gli importi dei dazi e tasse doganali sono corrisposti quando le merci sono vincolate al regime doganale di importazione temporanea o periodicamente a scelta del soggetto che ha ricevuto il permesso di importazione temporanea. La frequenza del pagamento degli importi dei dazi doganali e delle tasse è determinata dalla persona che ha ricevuto l'autorizzazione all'importazione temporanea, con il consenso dell'autorità doganale. Allo stesso tempo, i termini specifici per il pagamento degli importi dei dazi doganali e delle tasse sono determinati sulla base del fatto che il pagamento di tali importi deve essere effettuato prima dell'inizio del periodo corrispondente.

L'importo totale dei dazi doganali e delle tasse riscossi all'importazione temporanea con esenzione condizionale parziale da dazi e tasse doganali non deve superare l'importo dei dazi e tasse doganali che sarebbe dovuto se, il giorno del passaggio al regime doganale di ammissione temporanea, la merce verrebbe immessa in libera pratica, escluse le sanzioni per ritardato pagamento di dazi doganali, tasse e interessi eventualmente addebitati.

Se l'importo dei dazi doganali e delle tasse pagati in esenzione condizionale parziale da dazi e tasse doganali diventa pari all'importo che sarebbe dovuto se la merce fosse immessa in libera pratica il giorno del vincolo al regime doganale di ammissione temporanea, la merce si considera immessa in libera pratica, a condizione che alle merci non siano applicate le restrizioni economiche stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, o le restrizioni che sono state applicate il giorno della le merci sono state vincolate al regime doganale di importazione temporanea sono state annullate.

Quando le merci importate temporaneamente sono riesportate o vincolate ad altri regimi doganali, gli importi dei dazi doganali e delle tasse pagati in esenzione parziale condizionata da dazi e tasse doganali non sono rimborsati.

La responsabilità del pagamento dei dazi doganali e delle tasse è a carico della persona che ha ricevuto l'autorizzazione all'importazione temporanea.

Periodo di importazione temporanea merce è di due anni. Per determinati tipi di merci, il governo della Federazione Russa può stabilire termini più o meno lunghi per l'importazione temporanea. Per quanto riguarda le merci relative ai principali beni di produzione (mezzi), a condizione che tali merci non siano di proprietà di persone russe che le utilizzano nel territorio doganale della Federazione Russa, è consentita l'importazione temporanea utilizzando l'esenzione parziale da dazi e tasse doganali per 34 mesi. Il periodo di importazione temporanea di merci è stabilito dall'autorità doganale sulla base della domanda della persona che ha chiesto un permesso di importazione temporanea, tenendo conto dello scopo e delle circostanze di tale importazione.

Su richiesta motivata del soggetto che ha ricevuto il permesso di importazione temporanea, e in assenza di violazione dei requisiti e delle condizioni previste dal Codice doganale, il termine stabilito per l'importazione temporanea di merci è prorogato con decisione dell'autorità doganale entro i limiti di cui sopra.

Entro il giorno della scadenza dell'importazione temporanea di merci stabilita dall'autorità doganale, le merci devono essere esportate dal territorio doganale della Federazione Russa o dichiarate per un regime doganale diverso in conformità con il Codice del lavoro.

Il regime doganale di importazione temporanea può essere completato immissione in libera pratica delle merci. All'espletamento del regime doganale di importazione temporanea mediante l'immissione in libera pratica delle merci, il valore in dogana e la quantità delle merci sono determinati il ​​giorno in cui le merci sono vincolate al regime doganale di importazione temporanea e le aliquote dei dazi doganali, IVA e accise - il giorno in cui le merci vengono immesse in libera pratica. Il dichiarante ha il diritto di indicare una diminuzione del valore in dogana delle merci e (o) una diminuzione della loro quantità, avvenuta a seguito della loro naturale usura o deperimento naturale in normali condizioni di trasporto (trasporto), stoccaggio e uso (operazione), nonché a causa di un incidente o di forza maggiore. L'adeguamento del valore in dogana delle merci e (o) della loro quantità può essere effettuato se il dichiarante presenta all'autorità doganale informazioni affidabili e documentate.

Nel determinare gli importi dei dazi doganali e delle tasse dovuti all'immissione in libera pratica delle merci, зачет importi dei pagamenti doganali pagati in caso di esenzione parziale da dazi e tasse doganali.

Quando le merci sono immesse in libera pratica, per le quali è stata applicata un'esenzione condizionale parziale da dazi e tasse doganali, per il periodo in cui è stata applicata tale esenzione, gli interessi sugli importi dei dazi doganali e delle tasse che sarebbero dovuti se in relazione a per tali importi è stato concesso un piano rateale a partire dalla data di applicazione dell'esenzione parziale da dazi e tasse doganali.

Esercizio del regime doganale di importazione temporanea sospeso:

- in caso di sequestro di merci importate temporaneamente o di loro sequestro secondo la legislazione della Federazione Russa;

- quando le merci temporaneamente importate sono depositate in un deposito doganale;

- su richiesta di un soggetto che ha ricevuto un permesso di importazione temporanea, quando le merci di importazione temporanea, per le quali è stata applicata l'esenzione parziale da dazi e tasse doganali, sono vincolate ad altri regimi doganali che non prevedono l'immissione in libera pratica delle merci .

Trascorso il termine del periodo di sospensione, si riprende il regime doganale di ammissione temporanea.

Al ripristino del regime doganale di ammissione temporanea, gli interessi per il periodo di sospensione del regime doganale di ammissione temporanea non sono maturati né pagati.

19.5. deposito doganale

deposito doganale - un regime doganale in base al quale le merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa sono immagazzinate sotto controllo doganale senza pagamento di dazi doganali, tasse e senza l'applicazione di divieti e restrizioni di natura economica stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, e delle merci destinate all'esportazione, immagazzinate sotto controllo doganale alle condizioni previste dal comma 5 del cap. 19 TK.

depositi doganali sono appositamente destinati e attrezzati a tal fine locali e (o) spazi aperti che soddisfino i requisiti stabiliti dal Codice del lavoro.

Le merci vincolate al regime doganale di un deposito doganale sono immagazzinate in depositi doganali, ad eccezione delle merci che, a causa delle loro dimensioni, non possono essere collocate in un deposito doganale situato in ragionevole prossimità, previa autorizzazione scritta dell'autorità doganale .

I magazzini doganali sono una zona di controllo doganale.

La merce può essere collocata in qualsiasi deposito doganale, fatte salve le restrizioni previste dal Codice Doganale.

Qualsiasi merce può essere vincolata al regime doganale di un deposito doganale, ad eccezione delle merci vietate dalla legislazione della Federazione Russa, rispettivamente, per l'importazione nella Federazione Russa e per l'esportazione dalla Federazione Russa, altre merci a cui si applicano restrizioni , stabilito in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, l'elenco che può essere determinato dal governo della Federazione Russa, nonché le merci la cui durata di conservazione il giorno della domanda per la dogana regime di deposito doganale è inferiore a 180 giorni.

L'elenco delle merci che non sono soggette al vincolo doganale di un deposito doganale, a cui si applicano restrizioni, stabilito in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, è stato approvato con ordinanza del governo della Federazione Russa del 26.11.2003 novembre 1712 n. 46-r.[XNUMX]

Le merci che possono arrecare danno ad altre merci o che richiedono condizioni di custodia particolari devono essere immagazzinate in depositi doganali o in locali separati di un deposito doganale appositamente adattato per lo stoccaggio di tali merci, nel rispetto dei requisiti imperativi stabiliti secondo la normativa del Federazione Russa sulla regolamentazione tecnica.

Le merci precedentemente vincolate ad altri regimi doganali possono essere vincolate al regime doganale di un deposito doganale. Le merci estere possono essere collocate in deposito doganale nei casi previsti dal Codice del Lavoro al fine di sospendere l'esercizio dei regimi doganali che non prevedano l'immissione in libera pratica delle merci.

È consentito vincolare un deposito doganale al regime doganale senza di fatto depositare in un deposito doganale merci che, per le loro dimensioni, non possono essere collocate in un deposito doganale situato in ragionevole prossimità, previa autorizzazione scritta dell'autorità doganale. In tal caso, il soggetto che ha dichiarato il regime doganale del deposito doganale è obbligato a fornire all'autorità doganale una cauzione per il pagamento dei dazi doganali che sarebbero dovuti in caso di immissione in libera pratica delle merci, nonché rispettare tutti gli altri requisiti e condizioni previsti dal presente Codice. Allo stesso tempo, non è consentito trasferire beni per l'uso e lo smaltimento ad altre persone in alcun modo, compresa la loro alienazione, durante il periodo di permanenza in regime doganale di deposito doganale.

Le merci possono essere immagazzinate in un deposito doganale per tre anni.

Le merci con una durata di conservazione limitata e (o) la vendita devono essere dichiarate in un regime doganale diverso dal regime doganale di un deposito doganale ed esportate dal deposito doganale entro e non oltre 180 giorni prima della scadenza del periodo limitato specificato, con il ad eccezione delle merci soggette a rapido deterioramento, in relazione alle quali il periodo specificato può essere ridotto dall'autorità doganale secondo le modalità stabilite dal Servizio doganale federale della Russia.

Il periodo di giacenza delle merci è determinato dalla persona che deposita le merci nel deposito doganale nella dichiarazione doganale.

L'autorità doganale, su richiesta motivata di chi ha depositato la merce in deposito doganale, proroga il termine di giacenza della merce nei termini previsti dall'art. 218 TK.

Le persone che hanno poteri in relazione alle merci e i loro rappresentanti hanno il diritto di eseguire con la merce in deposito doganale le operazioni usuali necessarie per garantire l'incolumità della merce in uno stato immutato, ispezionare e misurare la merce, spostarla all'interno del deposito doganale, purché che tali operazioni non comportino alterazione delle condizioni della merce, violazione del suo imballo e (o) variazione dei mezzi di riconoscimento imposti.

Altre operazioni, compreso il prelievo di campioni e campioni di merci, semplici operazioni di assemblaggio, nonché le operazioni necessarie per preparare le merci per la vendita e il trasporto, compresa la divisione dei lotti, la formazione di spedizioni, lo smistamento, l'imballaggio, il reimballaggio, l'etichettatura, le operazioni necessarie per migliorare la qualità delle merci, può essere effettuato da soggetti che hanno poteri in relazione alle merci e dai loro rappresentanti con l'autorizzazione dell'autorità doganale. L'autorità doganale ha il diritto di rifiutare il rilascio di un'autorizzazione all'effettuazione di tali operazioni solo se la loro attuazione comporterà la perdita delle merci o la modifica delle loro proprietà essenziali.

Relativamente ai campioni e ai campioni di merci estere, i dazi doganali e le tasse all'importazione sono soggetti a pagamento, come se la stessa fosse immessa in libera pratica, salvo il caso in cui un campione di merce venga restituito al deposito doganale entro un mese.

È consentito l'alienazione di merci ubicate in un deposito doganale, il trasferimento in relazione ai loro diritti di possesso, uso o smaltimento, previa notifica scritta all'autorità doganale. Allo stesso tempo, la persona che ha acquisito i diritti di proprietà sulle merci deve obbligare per iscritto l'autorità doganale a conformarsi ulteriormente ai requisiti e alle condizioni stabilite dal codice doganale in relazione a tali merci. Dal giorno successivo a quello di ricevimento da parte dell'autorità doganale di detto obbligo, il soggetto che ha acquisito i diritti di proprietà sulla merce gode dei diritti e sopporta gli obblighi previsti dal Codice Doganale nei confronti di colui che ha collocato la merce nel deposito doganale.

Con l'autorizzazione scritta dell'autorità doganale, è consentito trasferire merci da un deposito doganale ad un altro deposito doganale prima della scadenza dei termini stabiliti. Allo stesso tempo, il periodo di giacenza della merce in un deposito doganale non viene interrotto né sospeso.

Quando merci estere, precedentemente vincolate ad altri regimi doganali e destinate all'esportazione dal territorio doganale della Federazione Russa, sono depositate in un deposito doganale, non sono pagati dazi doganali e tasse all'importazione in relazione a dette merci, né gli importi di detti dazi doganali e tasse pagati devono essere restituiti dalle autorità doganali, se tali esenzioni o rimborsi sono previsti al momento dell'effettiva esportazione della merce dal territorio doganale della Federazione Russa. Se le merci non vengono esportate dal territorio doganale della Federazione Russa, gli importi dei dazi doganali e delle tasse all'importazione per i quali è stata concessa un'esenzione dal pagamento o sono stati rimborsati detti importi, nonché gli interessi su di essi. Il calcolo degli importi pagabili dei dazi doganali all'importazione, delle tasse, nonché degli interessi sugli stessi viene effettuato sulla base delle regole per la scadenza del precedente regime doganale e secondo i termini di inserimento nel regime doganale neoeletto, determinato dal dichiarante per l'utilizzo di merci nel territorio doganale della Federazione Russa.

Quando si collocano merci russe in un deposito doganale destinato all'esportazione dal territorio doganale della Federazione Russa in conformità con il regime doganale di esportazione, è prevista l'esenzione dal pagamento, il rimborso o il rimborso delle tasse interne, se tale esenzione, rimborso o rimborso è previsto per quando dette merci sono effettivamente esportate dal territorio doganale della Federazione Russa in conformità con la legislazione della Federazione Russa in materia di tasse e imposte. Se l'effettiva esportazione di tali merci non viene effettuata entro sei mesi dalla data di immissione in deposito doganale, gli importi indicati sono addebitati con maturazione di interessi sugli stessi ai tassi di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa che erano in vigore durante il periodo di giacenza della merce nel deposito doganale, secondo le modalità previste dal Codice del Lavoro per la riscossione dei pagamenti doganali.

Le merci che sono diventate inutilizzabili, deteriorate o danneggiate a causa di un incidente o di forza maggiore durante il periodo del loro deposito in un deposito doganale sono soggette a vincolo in un determinato regime doganale, come se fossero state importate nel territorio doganale della Russia Federazione in una condizione inutilizzabile, viziata o danneggiata.

Il Comitato doganale statale della Russia ha approvato le Raccomandazioni metodologiche sull'applicazione dei metodi per la determinazione del valore in dogana nello svincolo di merci che sono diventate inutilizzabili, danneggiate o danneggiate a causa di un incidente o di forza maggiore durante la loro custodia temporanea o la permanenza in un deposito doganale (vedi lettera del Comitato doganale statale della Russia del 02.10.2003 ottobre 01 n. 06-37590/XNUMX).

Se ai fini del calcolo dei dazi e delle tasse doganali ai sensi del Codice doganale si utilizza il valore in dogana delle merci e (o) la loro quantità dopo il deposito delle merci in un deposito doganale, all'atto dell'immissione in libera pratica delle merci, il valore in dogana di merci e (o) la loro quantità è determinata il giorno dell'immissione in libera pratica delle merci.

Entro e non oltre il giorno di scadenza del periodo di giacenza delle merci in un deposito doganale, le merci devono essere dichiarate per un diverso regime doganale nel rispetto dei requisiti e delle condizioni stabilite dal presente Codice. Lo smaltimento di tali beni dopo la scadenza di tale periodo è effettuato in conformità con la Sez. 41 T.K.

Chiunque possa agire in qualità di dichiarante ha il diritto di compiere le operazioni doganali necessarie per completare il regime doganale di deposito doganale ai sensi del Codice doganale.

Dopo lo svincolo dal deposito doganale di merci precedentemente vincolate al regime doganale di importazione temporanea ai fini del loro ulteriore utilizzo nel territorio doganale della Federazione Russa in conformità a tale regime, il periodo di importazione temporanea di merci viene ripreso. All'atto dell'immissione in libera pratica di dette merci, gli importi dei dazi doganali e delle tasse dovute sono calcolati secondo le regole del regime doganale di ammissione temporanea.

Per quanto riguarda le merci depositate in un deposito doganale, il regime doganale di distruzione può essere dichiarato dal titolare del deposito doganale.

I depositi doganali possono essere aperti o chiusi (tipologie di depositi doganali). I magazzini doganali sono magazzini aperti se sono disponibili per lo stoccaggio di qualsiasi merce e l'utilizzo da parte di qualsiasi persona.

I depositi doganali sono depositi di tipo chiuso se sono destinati al deposito di merci del titolare del deposito doganale.

Il governo della Federazione Russa ha il diritto di determinare i tipi di merci che possono essere immagazzinate in un deposito doganale chiuso.

I depositi doganali di tipo aperto e chiuso possono essere utilizzati per stoccare determinati tipi di merci che richiedono condizioni di conservazione particolari o che possono arrecare danno ad altre merci (depositi doganali specializzati).

I locali e (o) le aree adibite a deposito doganale devono essere sistemati ed attrezzati in modo da garantire l'incolumità delle merci, escluderne l'accesso da parte di persone non autorizzate (persone che non sono dipendenti del magazzino, non hanno autorità in relazione a merci o meno rappresentanti di persone dotate di tali poteri), nonché per garantire la possibilità di effettuare controlli doganali in relazione a tali merci. L'ubicazione dei depositi doganali è determinata tenendo conto degli interessi delle organizzazioni commerciali e delle altre parti interessate.

Il Servizio doganale federale russo stabilisce requisiti obbligatori per la sistemazione, l'attrezzatura e l'ubicazione di locali e (o) aree aperte destinate ad essere utilizzate come deposito doganale. I requisiti obbligatori per la sistemazione, le attrezzature e l'ubicazione dei locali e (o) delle aree aperte destinate all'uso come deposito doganale sono approvati con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 25.02.2004 febbraio 236 n. 47.[XNUMX]

Titolare del magazzino doganale può essere una persona giuridica russa inclusa nel registro dei proprietari di magazzini doganali. Il regolamento sull'inclusione delle persone giuridiche nel registro dei proprietari di depositi doganali e la procedura per il suo mantenimento è stato approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 03.09.2003 n. 960.[48]

Il titolare di un deposito doganale custodisce la merce sotto controllo doganale nei casi e alle condizioni previste dal Codice doganale. I rapporti del titolare di un deposito doganale con le persone che depositano le merci in deposito in un deposito doganale sono costruiti su base contrattuale. Non è ammesso il rifiuto del titolare di un deposito doganale aperto di concludere un contratto se è possibile immagazzinare merci.

Le autorità doganali possono essere proprietarie di depositi doganali senza essere incluse nel registro dei proprietari di magazzini doganali. Il Servizio doganale federale russo è obbligato a garantire la pubblicazione regolare, almeno una volta ogni sei mesi, nelle sue pubblicazioni ufficiali degli elenchi dei depositi doganali di proprietà delle autorità doganali, nonché delle modifiche apportate a tale elenco.

Le condizioni per l'iscrizione all'Albo dei Titolari di Depositi Doganali sono:

1) il possesso (di proprietà o di gestione economica o di locazione) di locali e (o) di spazi aperti atti ad essere adibiti a deposito doganale e rispondenti ai requisiti stabiliti;

2) garantire il pagamento dei pagamenti doganali;

3) la presenza di un contratto di assicurazione per il rischio della propria responsabilità civile, che può verificarsi a seguito di danneggiamento della merce di altre persone in deposito, o violazione di altre condizioni del contratto di deposito con altre persone. La somma assicurata, entro la quale l'assicuratore si impegna, al verificarsi di ciascun evento assicurato, a risarcire i danni alle persone cui sono stati causati interessi patrimoniali, è determinata in ragione di 3500 rubli. per 1 mq m di superficie utilizzabile, se un'area aperta viene utilizzata come deposito doganale, o 1000 rubli. per 1 cu. m di volume utile, se i locali sono utilizzati come deposito doganale, ma non possono essere inferiori a 2 milioni di rubli.

Se i locali e (o) le aree esterne sono di proprietà sulla base di un contratto di locazione, tale contratto deve essere concluso per un periodo di almeno tre anni dalla data di presentazione della domanda di iscrizione all'Albo dei Magazzinieri Doganali.

L'iscrizione all'Albo dei Titolari di Depositi Doganali avviene sulla base di istanza di persona che soddisfi le condizioni stabilite dal presente Codice.

La domanda di iscrizione all'Albo dei Titolari di Depositi Doganali deve contenere:

1) presentare domanda all'autorità doganale con richiesta di iscrizione all'Albo dei titolari di depositi doganali;

2) informazioni sul nome, la forma giuridica, l'ubicazione, i conti bancari aperti, nonché l'importo del capitale (azioni) autorizzato completamente formato, del fondo autorizzato o dei contributi azionari del richiedente;

3) informazioni sulla tipologia di deposito doganale (per un deposito di tipo chiuso, anche giustificazione della necessità e dell'opportunità di scegliere un deposito di questo tipo);

4) informazioni sui locali e (o) spazi aperti di proprietà del richiedente e destinati ad essere adibiti a deposito doganale, la loro ubicazione, disposizione, attrezzature e materiale e attrezzature tecniche;

5) informazioni sulla sicurezza del pagamento dei pagamenti doganali ai sensi dell'art. 339 TK (2,5 milioni di rubli e ulteriori 1000 rubli per 1 mq di superficie utilizzabile, se un'area aperta viene utilizzata come magazzino, o 300 rubli per 1 metro cubo di spazio utilizzabile, se una stanza viene utilizzata come magazzino, per i proprietari di depositi di custodia temporanea e depositi doganali aperti, RUB 2,5 milioni per i proprietari di depositi di custodia temporanea e depositi doganali chiusi);

6) informazioni sul contratto (contratti) di assicurazione del rischio di responsabilità civile del richiedente.

La domanda di iscrizione all'Albo dei Detentori di Depositi Doganali deve essere accompagnata dai seguenti documenti attestanti le informazioni dichiarate:

- atti costitutivi e un documento attestante il fatto di iscrivere una persona giuridica nel Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato;

- certificato di registrazione statale di una persona giuridica;

- certificato di iscrizione del richiedente all'Agenzia delle Entrate;

- documenti attestanti il ​​diritto alla proprietà di locali e (o) spazi aperti destinati a deposito doganale;

- planimetrie e disegni di locali e (o) spazi aperti destinati a deposito doganale;

- documenti che confermano l'importo del capitale (azioni) autorizzato interamente formato, del fondo autorizzato o dei contributi azionari del richiedente;

- documenti attestanti la sicurezza del pagamento dei dazi doganali;

- conferme da parte di banche sui conti aperti presso di esse;

- polizza assicurativa.

Una domanda separata deve essere presentata per ciascun locale territorialmente isolato e (o) ogni area aperta territorialmente isolata destinata ad essere utilizzata come deposito doganale.

L'iscrizione del titolare di un deposito doganale nell'Albo dei Titolari di Depositi Doganali è effettuata per ogni locale territorialmente separato e (o) per ogni spazio aperto territorialmente separato adibito a deposito doganale. Per ogni locale territorialmente isolato e (o) ogni area aperta territorialmente isolata, un separato prova sull'iscrizione all'Albo dei Titolari di Depositi Doganali.

Il certificato di iscrizione all'Albo dei Titolari di Magazzini Doganali contiene:

1) il nome del titolare del deposito doganale, l'indicazione della sua forma giuridica e della sua ubicazione;

2) informazioni sul diritto alla proprietà di locali e (o) spazi aperti adibiti a deposito doganale;

3) informazioni sull'importo e la forma di garanzia per il pagamento dei pagamenti doganali;

4) indicazione del tipo di deposito doganale;

5) indicazione dell'ubicazione del deposito doganale. Il certificato di iscrizione all'Albo dei Titolari di Magazzini Doganali ha validità quinquennale.

Titolare del magazzino doganale mosto:

1) rispettare le condizioni ei requisiti stabiliti dal Codice del lavoro in materia di custodia delle merci in un deposito doganale;

2) tenere traccia delle merci immagazzinate e presentare alle autorità doganali relazioni sullo stato di conservazione di tali merci;

3) garantire la sicurezza delle merci nel deposito doganale;

4) garantire l'impossibilità di accesso di persone non autorizzate alla merce immagazzinata senza il permesso dell'autorità doganale;

5) pagare dazi e tasse doganali sulle merci immagazzinate in un deposito doganale in caso di smarrimento o rilascio senza l'autorizzazione dell'autorità doganale, e se il proprietario del deposito doganale ha ricevuto l'autorizzazione per il transito doganale interno, pagare l'importazione dazi doganali e tasse in conformità con il codice del lavoro in caso di trasferimento di merci a un'altra persona senza il permesso dell'autorità doganale.

Il titolare di un deposito doganale non è tenuto al pagamento di dazi doganali e tasse solo se la merce viene distrutta o irrimediabilmente perduta a causa di un incidente, forza maggiore o perdita naturale in normali condizioni di immagazzinamento.

Il certificato di iscrizione al Registro dei Titolari di Depositi Doganali può essere revocato dall'autorità doganale nei seguenti casi:

1) inosservanza da parte del titolare del deposito doganale di almeno una delle condizioni per l'iscrizione nell'Albo dei titolari dei depositi doganali;

2) inadempimento da parte del titolare del deposito doganale dell'obbligo di pagare dazi e tasse doganali nei casi previsti dal presente Codice;

3) reiterata imputazione del titolare del deposito doganale alla responsabilità amministrativa per la commissione di illeciti amministrativi in ​​materia doganale, prevista dall'art. 16.1, 16.9, 16.11, 16.13, 16.14, 16.15 e parte 3 dell'art. 16.23 Codice amministrativo.

In caso di revoca del certificato di iscrizione al Registro dei Titolari di Depositi Doganali o di esclusione del titolare di un deposito doganale dal Registro dei Titolari di Deposito Doganale per altri motivi, la merce depositata in un deposito doganale è depositata presso la sua spesa in altro deposito doganale entro due mesi dal giorno successivo al giorno d'eccezione. Il titolare del deposito doganale è tenuto a darne comunicazione alle persone che hanno collocato la merce in deposito doganale entro tre giorni dalla data della sua esclusione dall'Albo dei titolari di deposito doganale. Dal giorno successivo a quello di esclusione del titolare del deposito doganale dall'Albo dei Titolari di Depositi Doganali, non è consentito il collocamento della merce nel deposito doganale.

Depositi doganali delle autorità doganali sono magazzini di tipo aperto e devono soddisfare i requisiti del Codice del Lavoro.

Quando le merci sono stoccate nei depositi doganali, il rapporto tra le autorità doganali e le persone che depositano le merci nei depositi doganali è svolto in conformità al Codice del Lavoro e al Codice Civile. I requisiti della legislazione civile della Federazione Russa stabiliti per un contratto pubblico si applicano a un accordo concluso da un'autorità doganale con una persona che deposita merci in un deposito doganale. Non è consentito il rifiuto dell'autorità doganale di concludere un contratto se è possibile immagazzinare la merce.

L'accettazione delle merci per lo stoccaggio da parte dell'autorità doganale è certificata dall'emissione di una ricevuta alla persona che ha collocato le merci nel deposito doganale nella forma determinata dal Servizio doganale federale della Russia.

I diritti, i doveri e le responsabilità delle autorità doganali in relazione allo stoccaggio di merci nei depositi doganali da parte di tali autorità derivano dalla natura degli obblighi in conformità con le disposizioni generali sullo stoccaggio previste dalla legislazione civile della Federazione Russa, tenendo conto le disposizioni stabilite dal presente Codice.

L'autorità doganale è responsabile del pagamento dei dazi doganali e delle tasse in caso di smarrimento della merce depositata in un deposito doganale, salvo il caso in cui la merce venga distrutta o irrimediabilmente persa per incidente, forza maggiore o perdita naturale in normali condizioni di immagazzinamento.

Per il deposito delle merci nel deposito doganale dell'autorità doganale, vengono riscosse le tasse doganali per il deposito delle merci.

19.6. Zona doganale franca (magazzino franco)

Zona doganale franca - un regime doganale in base al quale le merci straniere sono collocate e utilizzate all'interno del territorio di una zona economica speciale senza pagare dazi doganali e IVA, nonché senza applicare divieti e restrizioni economiche a tali merci stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa in materia di regolamentazione statale delle attività di commercio estero e le merci russe sono collocate e utilizzate nelle condizioni applicabili all'esportazione in conformità con il regime doganale per l'esportazione con pagamento di accise e senza pagamento di dazi doganali all'esportazione.

Il regime doganale di una zona doganale franca (deposito franco) è stabilito in conformità con la legislazione della Federazione Russa, che regola i rapporti giuridici per l'istituzione e l'applicazione del regime doganale di una zona doganale franca (deposito franco).

I rapporti giuridici per l'istituzione e l'applicazione del regime doganale di una zona franca doganale (deposito franco) sono regolati dal cap. 12 del Codice del lavoro del 1993 Il capo specificato del Codice del lavoro del 1993 decade dalla data di entrata in vigore della legge federale che disciplina i rapporti giuridici sull'istituzione e l'applicazione del regime doganale di una zona franca (deposito franco) .

Una zona doganale franca, come territorio in cui opera il regime doganale di una zona doganale franca, è creata con decisione del governo della Federazione Russa.

La procedura per l'esame di una domanda per la creazione di una zona doganale franca è determinata dall'organo esecutivo federale responsabile della regolamentazione giuridica nel settore degli affari doganali.

Una domanda per la creazione di una zona doganale franca dovrebbe includere uno studio di fattibilità sulla necessità di creare tale zona, piani e programmi per il suo sviluppo.

Il governo della Federazione Russa ha il diritto di annullare la decisione di creare una zona doganale franca se il suo funzionamento non è conforme ai requisiti del Codice del lavoro o ai requisiti degli atti legislativi della Federazione Russa su tale zona. In caso di annullamento di tale decisione, la zona franca deve essere liquidata entro sei mesi.

Nelle zone franche doganali e nei depositi franchi è consentito effettuare produzioni e altre operazioni commerciali con le merci, esclusa la vendita al dettaglio, fatte salve le disposizioni del Codice del lavoro.

Al fine di garantire il rispetto della legislazione della Federazione Russa e in base alla natura delle merci, possono essere stabiliti alcuni divieti e restrizioni per le operazioni con merci in zone doganali franche e depositi franchi. Tali divieti e restrizioni in relazione alle zone doganali franche sono stabiliti dal governo della Federazione Russa e, in relazione ai depositi franchi, dall'organo esecutivo federale incaricato della regolamentazione legale nel campo delle dogane.

Le autorità doganali della Federazione Russa possono vietare a determinate persone di effettuare transazioni con merci nelle zone doganali franche e nei depositi franchi se queste persone non rispettano le disposizioni del Codice del lavoro e altri atti della legislazione della Federazione Russa, o negare tali persone accedono alle zone doganali franche e ai depositi franchi.

Il governo della Federazione Russa e l'organo esecutivo federale che esercita la regolamentazione giuridica normativa in materia doganale, nell'ambito delle loro competenze, hanno il diritto di limitare o vietare l'importazione di determinate categorie di merci nelle zone franche o il loro collocamento in depositi franchi .

La merce può essere custodita in zone franche doganali e depositi franchi senza limiti di tempo.

Se sussistono motivi sufficienti, le autorità doganali della Federazione Russa hanno il diritto di esercitare il controllo doganale sulle merci che si trovano nelle zone doganali franche e nei depositi franchi.

Lo sdoganamento delle merci importate in zone franche e collocate in depositi franchi, nonché di quelle esportate dalle zone franche e dai depositi franchi, può essere effettuato in maniera semplificata, determinata dall'organo esecutivo federale preposto alla disciplina giuridica nel settore degli affari doganali.

L'erezione di edifici, strutture e strutture nella zona franca doganale è consentita previo accordo con l'autorità doganale.

Le persone che effettuano transazioni con merci in zone doganali franche e i proprietari di depositi franchi conservano i registri delle merci importate, esportate, immagazzinate, fabbricate, trasformate, acquistate e vendute e presentano alle autorità doganali relazioni su tali merci secondo le modalità stabilite dall'organo esecutivo federale che esercita la regolamentazione normativo-giuridica in materia doganale. Eventuali modifiche che si verificano con merci all'interno delle zone franche doganali e dei depositi franchi devono riflettersi nei documenti contabili.

Quando si importano merci straniere e russe in zone franche doganali o le collocano in depositi franchi, i dazi doganali non vengono riscossi e non vengono applicate misure di politica economica.

Quando le merci vengono importate dal territorio delle zone franche doganali e dai depositi franchi al resto del territorio doganale della Federazione Russa e quando le merci vengono esportate dal territorio delle zone doganali franche e dai depositi franchi al di fuori della Federazione Russa, i dazi doganali, vengono riscosse le tasse e vengono applicate misure di politica economica a seconda delle merci di origine.

Su richiesta di una persona interessata, le autorità doganali della Federazione Russa certificano l'origine delle merci con un certificato secondo le modalità determinate dall'organo esecutivo federale incaricato della regolamentazione legale nel campo delle dogane.

In assenza di certificato, le merci sono considerate russe ai fini della riscossione dei dazi doganali all'esportazione, delle tasse e dell'applicazione delle misure di politica economica all'esportazione e straniere per gli altri scopi.

Quando si importano merci destinate all'esportazione al di fuori della Federazione Russa secondo il regime doganale di esportazione in zone franche doganali o quando le collocano in depositi franchi, tali merci sono esenti da dazi e tasse doganali, oppure gli importi pagati sono rimborsati se tale esenzione o il rimborso è previsto nell'effettiva esportazione delle merci. L'effettiva esportazione di tali merci deve essere effettuata entro e non oltre sei mesi dalla data di restituzione dei dazi doganali, delle tasse o dell'esenzione dagli stessi.

Quando le merci soggette ad esportazione al di fuori della Federazione Russa vengono rispedite dal territorio delle zone doganali franche e dai depositi franchi al resto del territorio doganale della Federazione Russa, o se l'effettiva esportazione non viene effettuata entro i termini stabiliti, la dogana dazi, tasse e interessi su di essi ai tassi stabiliti dalla Banca Centrale della Federazione Russa sui prestiti forniti da questa banca.

La responsabilità del pagamento dei dazi doganali è a carico della persona che ha introdotto la merce nella zona franca doganale o l'ha collocata in deposito franco.

Le merci sono vincolate dai residenti di una zona economica speciale al regime doganale di una zona franca doganale per le loro attività industriali e produttive o per attività tecniche e innovative.

Residente in una zona economica speciale riconosciuta come imprenditore individuale o organizzazione commerciale, ad eccezione di un'impresa unitaria, registrata ai sensi della legislazione della Federazione Russa nel territorio del comune in cui si trova la zona economica speciale e che hanno stipulato un accordo su lo svolgimento di attività industriali e produttive o attività tecniche e innovative secondo le modalità e nei termini previsti dalla legge federale n. 22.07.2005-FZ del 116 luglio 49 "Sulle zone economiche speciali nella Federazione Russa"[XNUMX] con la direzione enti delle zone economiche speciali.

Ai sensi dell'art. 50 del Codice Civile, le persone giuridiche possono essere organizzazioni che perseguono il profitto come scopo principale della propria attività (organizzazioni commerciali) o non hanno scopo di lucro in quanto tale e non distribuiscono il profitto ricevuto tra i partecipanti (organizzazione no profit). Le persone giuridiche che sono organizzazioni commerciali possono essere create sotto forma di società e società economiche, cooperative di produzione, imprese unitarie statali e municipali.

Un singolo imprenditore o un'organizzazione commerciale è riconosciuto come residente di una zona economica speciale dalla data di iscrizione adeguata nel registro dei residenti di una zona economica speciale. Gli organi di governo delle zone economiche speciali effettuano un'iscrizione nel registro dei residenti della zona economica speciale sull'iscrizione della persona specificata entro tre giorni dalla data di firma di un accordo con essa sullo svolgimento di attività di produzione industriale o innovazione tecnica. Gli organi di governo delle zone economiche speciali rilasciano a un residente di una zona economica speciale un certificato attestante l'iscrizione di una persona come residente di una zona economica speciale. La forma del certificato è approvata dall'organo esecutivo federale autorizzato a svolgere le funzioni di regolamentazione legale nel campo della creazione e del funzionamento delle zone economiche speciali. Gli organi di gestione delle zone economiche speciali comunicano le informazioni sulla registrazione di una persona come residente di una zona economica speciale all'autorità fiscale e doganale entro il giorno successivo alla data di registrazione.

Sono assoggettati al regime doganale della zona doganale franca:

1) merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa dai territori di stati esteri;

2) merci importate nel territorio della zona economica speciale dal resto del territorio doganale della Federazione Russa;

3) beni ubicati nel territorio della zona economica speciale e acquistati da soggetti non residenti nella zona economica speciale.

Le merci possono essere ubicate nel territorio della zona economica speciale secondo il regime doganale della zona franca durante l'intero periodo di esistenza della zona economica speciale, salvo il caso di cessazione del regime doganale della zona franca.

Con le merci vincolate al regime doganale della zona doganale franca, è consentita l'esecuzione di qualsiasi operazione se tali operazioni rispettano i termini dell'accordo sullo svolgimento delle attività industriali e produttive o dell'accordo sullo svolgimento di attività tecniche e innovative. Al momento di decidere sulla creazione di una zona economica speciale, il governo della Federazione Russa ha il diritto di stabilire un elenco di operazioni vietate eseguite con merci vincolate al regime doganale di una zona doganale franca.

L'importazione di merci nel territorio della zona economica speciale e l'esportazione dal suo territorio vengono effettuate con il permesso delle autorità doganali. Il territorio della zona economica speciale è una zona di controllo doganale.

Le autorità doganali effettuano l'identificazione delle merci importate nel territorio della zona economica speciale secondo le modalità stabilite dall'organo esecutivo federale autorizzato a svolgere le funzioni di regolamentazione giuridica in materia doganale.

A tal fine, le autorità doganali hanno il diritto di richiedere documenti attestanti la posizione doganale delle merci quando sono importate nel territorio della zona economica speciale, utilizzata in tale territorio, nonché quando sono esportate dal territorio di la zona economica speciale.

Le merci estere importate nel territorio di una zona economica speciale e che non possono essere vincolate al regime doganale di una zona franca ai sensi delle disposizioni della parte 1 dell'art. 37 della legge federale "Sulle zone economiche speciali nella Federazione Russa", sono soggetti a assoggettamento ad altri regimi doganali in conformità con i requisiti della legislazione doganale della Federazione Russa. Lo sdoganamento di tali merci viene effettuato al di fuori del territorio della zona economica speciale prima che siano importate nel territorio della zona economica speciale.

L'organo esecutivo federale autorizzato a svolgere le funzioni di regolamentazione giuridica in materia doganale stabilisce:

- requisiti per la sistemazione, costruzione e pianificazione della zona economica speciale;

- condizioni di accesso al territorio della zona economica speciale per garantire l'efficacia del controllo doganale.

I residenti della zona economica speciale trasmettono per iscritto all'autorità doganale informazioni sulle merci destinate ad essere importate nel territorio della zona economica speciale secondo il regime doganale della zona franca, sulle operazioni effettuate con esse e sulle merci fabbricate a seguito di tali operazioni, entro e non oltre 15 giorni prima dell'inizio di ogni anno solare, e per il primo lotto di merci importate nel territorio della zona economica speciale - entro e non oltre 15 giorni prima della presentazione della dichiarazione doganale.

Durante un anno solare, ma non più di una volta al trimestre, un residente di una zona economica speciale ha il diritto di modificare e (o) integrare le informazioni sulla gamma e quantità di merci importate nel territorio della zona economica speciale e sulle operazioni effettuate con essi, notificando le informazioni specificate all'autorità doganale entro e non oltre 15 giorni prima della presentazione della dichiarazione in dogana.

Le informazioni specificate sono soggette a accordo con gli organi di gestione delle zone economiche speciali per la conformità della gamma di merci, della loro quantità e delle operazioni con esse eseguite con i termini dell'accordo sullo svolgimento delle attività industriali e produttive o dell'accordo sul svolgimento di attività tecniche e innovative.

Le merci non specificate nella domanda di un residente di una zona economica speciale non sono soggette al vincolo doganale di una zona franca.

Persone che svolgono attività nel territorio della zona economica speciale (residenti della zona economica speciale e non residenti della zona economica speciale), obbligati a:

- tenere registri delle merci importate, esportate, immagazzinate, fabbricate, trasformate, acquistate e vendute nel territorio della zona economica speciale;

- presentare segnalazioni alle autorità doganali in relazione a tali merci.

Eventuali modifiche che si verificano alle merci all'interno di una zona economica speciale devono riflettersi nei documenti contabili. La forma di contabilità e rendicontazione, nonché la procedura e i termini per la segnalazione alle autorità doganali, sono stabilite dall'organo esecutivo federale autorizzato a svolgere le funzioni di regolamentazione giuridica in materia doganale, d'intesa con l'organo esecutivo federale autorizzato a svolgere le funzioni di sviluppo della politica statale e della regolamentazione normativa - legale nel campo delle tasse e delle tasse (Ministero delle finanze della Russia).

Quando i residenti della zona economica speciale sono soggetti al regime doganale della zona doganale franca merci straniere importate nel territorio della zona economica speciale dal resto del territorio doganale della Federazione Russa o acquistate da persone che non sono residenti della zona speciale zona economica, gli importi dei dazi doganali all'importazione e dell'IVA sono restituiti dalle autorità doganali, se è prevista l'esenzione dal pagamento dei dazi doganali e dell'IVA all'importazione o la loro restituzione quando le merci sono effettivamente esportate dal territorio doganale della Federazione Russa in conformità con la legislazione doganale della Federazione Russa.

Durante l'esportazione merci vincolate al regime doganale di una zona doganale franca al di fuori del territorio di una zona economica speciale (ad eccezione del movimento di merci in un'altra zona economica speciale ai fini del loro utilizzo secondo il regime doganale di una zona doganale franca ) o quando si trasferiscono queste merci a un non residente di una zona economica speciale, l'uso del regime doganale di una zona doganale franca dovrebbe essere interrotto in conformità con la legislazione doganale della Federazione Russa e tenendo conto delle specifiche stabilite dalla Confederazione Legge "Sulle zone economiche speciali nella Federazione Russa".

Al momento dell'immissione in libera pratica al resto del territorio doganale della Federazione Russa di merci straniere poste sotto il regime doganale di una zona doganale franca (compresi i prodotti della loro lavorazione, se le merci sono state oggetto di operazioni non vietate nella zona economica speciale, i loro rifiuti o residui ) o la loro alienazione a favore di persone non residenti in una zona economica speciale, le autorità doganali in conformità con la legislazione doganale della Federazione Russa riscuotono dazi doganali, IVA e accise alle aliquote fiscali in vigore alla data di accettazione del dichiarazione doganale dell'autorità doganale in relazione all'esportazione di merci dal territorio della zona economica speciale al resto del territorio doganale della Federazione Russa o alla loro alienazione a favore di persone che non sono residenti nella zona economica speciale. Allo stesso tempo, le accise sono dovute al momento dell'immissione in libera pratica di prodotti trasformati, se i prodotti trasformati sono merci ottenute da merci straniere e (o) merci russe che non sono merci soggette ad accisa quando sono vincolate al regime doganale di una dogana libera zona.

Ai fini del calcolo dei dazi doganali, le aliquote dei dazi doganali stabilite per le merci estere importate nel territorio di una zona economica speciale o le aliquote dei dazi doganali stabilite per le merci fabbricate nel territorio di una zona economica speciale a seguito di si applicano le operazioni vietate, a scelta del pagatore. Il pagatore indica nelle informazioni fornite il sistema di calcolo delle aliquote dei dazi doganali da lui scelto.

Il sistema di calcolo delle aliquote dei dazi doganali può essere modificato dal pagatore nel corso di un anno solare.

Ai fini del calcolo dei dazi doganali, il valore in dogana e la quantità delle merci estere, comprese quelle oggetto di operazioni non vietate nella zona economica speciale, sono determinati il ​​giorno in cui sono vincolate al regime doganale di una zona franca, senza prendere tenere conto del valore e della quantità aggiunti durante l'esecuzione di operazioni non vietate, incluso l'esclusione del costo e della quantità delle merci russe.

Ai fini del calcolo dell'IVA e delle accise, il valore in dogana e la quantità delle merci, comprese quelle oggetto di operazioni non vietate nella zona economica speciale, sono determinati il ​​giorno in cui la dichiarazione in dogana è accettata dall'autorità doganale in relazione all'esportazione di merci dal territorio della zona economica speciale al resto del territorio doganale della Federazione Russa o alienazione a favore di persone che non sono residenti nella zona economica speciale. La dichiarazione di merce viene effettuata secondo le regole del cap. 14 TK.

Per determinare il valore in dogana delle merci in questi casi, viene applicata la procedura generale per determinare il valore in dogana delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa, tenendo conto di quanto segue lineamenti:

1) nel determinare il valore in dogana secondo il metodo di determinazione del valore di una transazione con merci importate, il valore in dogana è il valore della transazione, ovvero il prezzo effettivamente pagato o pagabile per le merci quando sono vendute da una persona che è un residente di una zona economica speciale a una persona che non è residente in una zona economica di una zona economica speciale;

2) ai fini della determinazione del valore in dogana, la data dell'attraversamento della frontiera doganale da parte delle merci valutate è il giorno di accettazione della dichiarazione in dogana da parte dell'autorità doganale in relazione all'esportazione di merci dal territorio dello special economic zona al resto del territorio doganale della Federazione Russa o la loro alienazione a favore di persone che non sono residenti nella zona economica speciale;

3) il luogo di arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa è definito come il luogo di esportazione dal territorio della zona economica speciale o come territorio della zona economica speciale quando le merci sono vendute a un non residente di la zona economica speciale senza che le merci siano esportate dal territorio della zona economica speciale.

Quando si esportano merci russe vincolate al regime doganale di una zona doganale franca dal territorio della zona economica speciale al resto del territorio doganale della Federazione Russa, nonché quando le si aliena a favore di persone che non sono residenti nella zona economica speciale, le autorità doganali riscuotono l'IVA e le accise alle aliquote fiscali in vigore alla data di accettazione della dichiarazione doganale da parte dell'autorità doganale in relazione all'esportazione di merci dal territorio della zona economica speciale al resto del territorio doganale della Federazione Russa o la loro alienazione a favore di persone che non risiedono nella zona economica speciale. Allo stesso tempo, le accise sono dovute per i prodotti trasformati, se i prodotti della trasformazione sono merci ottenute da merci russe che non sono merci soggette ad accisa quando sono vincolate al regime doganale di una zona doganale franca.

Lo sdoganamento delle merci russe viene effettuato secondo le regole stabilite in conformità con la legislazione doganale della Federazione Russa per lo sdoganamento delle merci straniere quando vengono immesse in libera pratica nel territorio doganale della Federazione Russa.

Ai fini del calcolo dell'IVA e delle accise, il valore e la quantità delle merci russe, comprese quelle soggette ad operazioni non vietate nella zona economica speciale, sono determinati il ​​giorno in cui la dichiarazione doganale è accettata dall'autorità doganale in relazione all'esportazione di merci dal territorio della zona economica speciale al resto del territorio doganale della Federazione Russa o alienazione a favore di persone che non sono residenti nella zona economica speciale. Il costo di questi beni ai fini del calcolo dell'IVA è determinato in conformità al Codice Fiscale, tenendo conto delle accise (per i beni soggetti ad accisa) ed esclusa l'IVA, e per le accise - senza includere le accise.

L'IVA e le accise non sono dovute in caso di trasferimento di merci russe in un'altra zona economica speciale secondo il regime doganale della zona franca. Il trasporto di merci tra zone economiche speciali viene effettuato secondo le regole previste dalla procedura doganale per il transito doganale interno in relazione a merci estere ai sensi del Codice del lavoro. Quando si esportano merci estere e merci russe poste sotto il regime doganale di una zona doganale franca dal territorio di una zona economica speciale al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, i dazi doganali e le tasse all'importazione non vengono riscossi e i dazi doganali all'esportazione sono pagabili in secondo il regime doganale di esportazione, ad eccezione delle merci straniere importate nel territorio di una zona economica speciale dal territorio di uno stato estero ed esportate al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa in uno stato invariato, senza tener conto delle modifiche nello stato della merce per naturale usura nelle normali condizioni di trasporto e stoccaggio.

Tassi di abbandono - gli importi massimi delle perdite di inventario stabiliti dagli atti normativi, entro i quali il contribuente ha diritto alla detrazione delle perdite ai fini della determinazione della base imponibile. Le perdite che superano le norme della perdita naturale sono spese che non vengono prese in considerazione ai fini fiscali. Prima dell'entrata in vigore di tale atto normativo, nella Federazione Russa persisteva una situazione di incertezza: numerosi atti dipartimentali stabilivano le norme di logoramento che le organizzazioni avevano il diritto di utilizzare a fini contabili, ma tali norme non potevano essere utilizzate ai fini della determinazione della base imponibile per l'imposta sugli utili delle organizzazioni. Decreto del governo della Federazione Russa del 12.11.2002 novembre 814 n. 50 "Sulla procedura per l'approvazione delle norme sui rifiuti naturali durante lo stoccaggio e il trasporto di articoli di inventario" [2002] ha stabilito che le norme sui rifiuti naturali utilizzate per determinare l'ammissibile quantità di perdite irrecuperabili dovute a carenze e (o) danni gli elementi dell'inventario sono sviluppati da ministeri e dipartimenti settoriali, tenendo conto delle condizioni tecnologiche per il loro stoccaggio e trasporto, fattori climatici e stagionali che ne influenzano la perdita naturale e sono soggetti a revisione se necessario, ma almeno una volta ogni cinque anni. Pertanto, i contribuenti che hanno contabilizzato le relative perdite secondo i principi contabili e le aliquote di abbandono specifiche del settore avevano diritto a dedurre tali spese sulla base dei risultati del XNUMX nei limiti stabiliti dai regolamenti dei ministeri e dipartimenti di settore.

Lo sdoganamento delle merci viene effettuato secondo le regole stabilite in conformità con la legislazione doganale della Federazione Russa per lo sdoganamento delle merci quando vengono esportate secondo il regime doganale di esportazione.

Le merci vincolate al regime doganale di una zona doganale franca possono essere distrutte nel territorio di una zona economica speciale se tali merci perdono il loro valore commerciale sotto il controllo (con autorizzazione) dell'autorità doganale o alienate a favore di un altro residente della zona speciale zona economica, riflettendo il fatto della loro distruzione o alienazione nel riferire all'autorità doganale.

Al termine dell'esistenza di una zona economica speciale, le merci situate sul suo territorio e vincolate al regime doganale di una zona franca sono soggette al trasferimento in un'altra zona economica speciale conformemente al regime doganale di una zona franca o al vincolo in regime doganale diverso entro tre mesi dalla data di cessazione dell'esistenza di una zona economica speciale.

Durante questo periodo, le merci specificate ai fini doganali sono considerate in custodia temporanea.

Se una persona che aveva lo status di residente di una zona economica speciale non ha spostato le merci vincolate al regime doganale di una zona doganale franca in un'altra zona economica speciale o non le ha vincolate a un regime doganale diverso, dopo la scadenza del periodo indicato, le autorità doganali dispongono delle merci ubicate nel territorio della zona economica speciale, ai sensi del cap. 41 del Codice del Lavoro secondo le regole previste per lo smaltimento dei beni il cui periodo di custodia temporanea è scaduto.

Attrezzature e oggetti immobiliari importati nel territorio della zona economica speciale secondo il regime doganale della zona franca e (o) costituiti da beni posti sotto il regime doganale della zona franca e di proprietà di persone residenti della zona economica speciale al momento della cessazione dell'esistenza delle zone della zona economica speciale rimangono di proprietà di queste persone senza il pagamento di dazi doganali e tasse e acquisiscono lo status di essere in libera pratica nel territorio doganale della Federazione Russa .

Nel caso in cui una persona perda lo status di residente di una zona economica speciale, anche in connessione con la risoluzione anticipata di un accordo sullo svolgimento di attività industriali e produttive o un accordo sullo svolgimento di attività tecniche e innovative, i suoi beni , poste in regime doganale di una zona doganale franca, sono oggetto di alienazione a favore di altro residente di una zona economica speciale o di assoggettamento a diverso regime doganale entro tre mesi dalla data di iscrizione alla perdita dello status di un residente di una zona economica speciale da una persona iscritta nel registro dei residenti di una zona economica speciale.

Se una persona che ha perso lo status di residente di una zona economica speciale non ha alienato le merci vincolate al regime doganale di una zona doganale franca, o non le ha vincolate a un regime doganale diverso, dopo la scadenza del periodo, le autorità doganali dispongono delle merci ubicate nel territorio della zona economica speciale, ai sensi del cap. 41 del Codice del Lavoro secondo le regole previste per lo smaltimento dei beni il cui periodo di custodia temporanea è scaduto.

Nel caso in cui una persona perda lo status di residente di una zona economica speciale a causa della scadenza di un accordo sullo svolgimento di attività industriali e produttive o di un accordo sullo svolgimento di attività tecniche e innovative, attrezzature e oggetti immobiliari importati nel territorio della zona economica speciale secondo il regime doganale della zona franca e (o) realizzati con merci vincolate al regime doganale di una zona franca e di proprietà di persone che erano residenti in una zona economica speciale e che adempiuti i termini di un accordo sullo svolgimento di attività industriali e produttive o di un accordo sullo svolgimento di attività tecniche e innovative, restano in capo a detto soggetto senza pagamento di dazi doganali e tasse. Le attrezzature e gli immobili specificati acquisiscono lo status di libera circolazione nel territorio doganale della Federazione Russa.

Le merci importate da un singolo imprenditore e da una persona giuridica nel territorio di una zona economica speciale dopo che la persona ha perso lo status di residente di una zona economica speciale non possono essere assoggettate al regime doganale di una zona franca a decorrere dal giorno successivo alla giorno della registrazione della perdita dello status di residente di una zona economica speciale da parte di una persona nel registro dei residenti della zona economica speciale.

Capitolo 20. REGIMI DOGANALI FINALI

20.1. Reimportare

reimportare - un regime doganale in base al quale le merci precedentemente esportate dal territorio doganale della Federazione Russa sono importate nel territorio doganale della Federazione Russa entro i termini stabiliti senza pagamento di dazi doganali, tasse e senza applicazione di divieti e restrizioni economiche alle merci stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Le merci vincolate al regime doganale di reimportazione, sono considerati, ai fini doganali per essere immessi in libera pratica.

Il vincolo delle merci al regime doganale di reimportazione è consentito se:

1) se esportate dal territorio doganale della Federazione Russa, le merci avevano lo status di merci in libera pratica o erano prodotti della lavorazione di merci estere;

2) le merci sono dichiarate per il regime doganale di reimportazione entro tre anni dal giorno successivo al giorno in cui le merci hanno attraversato la frontiera doganale quando sono esportate dal territorio doganale della Federazione Russa. Su richiesta motivata di una persona interessata, l'FCS della Russia estende il periodo specificato in relazione alle attrezzature utilizzate per l'edilizia, la produzione industriale, l'estrazione mineraria e altri scopi simili, fatte salve tutte le altre disposizioni del Codice del lavoro. (La procedura per la proroga del periodo durante il quale è consentito assoggettare le merci al regime doganale di reimportazione, per più di tre anni dal giorno successivo a quello in cui le merci varcano la frontiera doganale quando sono esportate dal territorio doganale di la Federazione Russa, approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 13.11.2003 novembre 1286 n. 51 [XNUMX ] );

3) le merci si trovano nelle stesse condizioni in cui sono state esportate dal territorio doganale della Federazione Russa, ad eccezione delle modifiche avvenute a causa dell'usura naturale in normali condizioni di trasporto, stoccaggio o utilizzo (operazione) ;

4) sono stati pagati gli importi dei dazi doganali all'importazione, tasse, sussidi e altri importi soggetti a restituzione al bilancio federale al momento della reimportazione delle merci.

L'uso di merci al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa a scopo di lucro, nonché l'esecuzione di operazioni con esse necessarie per garantirne la sicurezza, comprese le operazioni di riparazione (ad eccezione di riparazioni importanti e ammodernamento), manutenzione e altre operazioni necessarie per preservare le merci di proprietà del consumatore e mantenere le merci nelle condizioni in cui si trovavano il giorno della loro esportazione dal territorio doganale della Federazione Russa, non impediscono il vincolo delle merci sotto il regime doganale di ri -importazione, salvo i casi in cui le operazioni di riparazione abbiano comportato un aumento del valore della merce rispetto al suo valore il giorno dell'esportazione. Le merci precedentemente vincolate ad altri regimi doganali possono essere vincolate al regime doganale di reimportazione.

In caso di reimportazione di merci, sono soggette a restituzione al bilancio federale:

- importi di dazi doganali all'importazione, tasse e (o) interessi da essi derivanti, se gli importi di tali dazi, tasse e (o) interessi non sono stati addebitati o sono stati restituiti in relazione all'esportazione di merci dal territorio doganale della Federazione Russa ;

- importi di tasse interne, sussidi e altri importi non pagati o ricevuti direttamente o indirettamente come pagamenti, benefici o rimborsi in relazione all'esportazione di merci dal territorio doganale della Federazione Russa.

Gli importi dei dazi doganali e delle tasse all'importazione sono calcolati secondo le regole stabilite dal Codice del Lavoro per la determinazione degli importi dei dazi doganali e delle tasse dovute all'immissione in libera pratica dei prodotti della trasformazione.

Gli importi delle tasse interne sono calcolati sulla base delle aliquote in vigore il giorno dell'accettazione della dichiarazione doganale quando le merci vengono esportate dal territorio doganale della Federazione Russa e del valore in dogana delle merci e (o) della loro quantità, che sono determinati quando le merci vengono esportate dal territorio doganale della Federazione Russa.

La procedura per il calcolo degli importi delle sovvenzioni e di altri importi è determinata dal governo della Federazione Russa. Il governo della Federazione Russa ha il diritto di determinare i casi in cui, insieme agli importi indicati, vengono addebitati interessi ai tassi di rifinanziamento della Banca centrale della Federazione Russa.

Gli importi di dazi doganali, tasse, sovvenzioni e altri importi per la reimportazione di merci e interessi su di essi sono riscossi dalle autorità doganali secondo le modalità stabilite dal Codice doganale per la riscossione dei pagamenti doganali.

Per ottenere l'autorizzazione a vincolare le merci al regime doganale di reimportazione, il dichiarante deve presentare all'autorità doganale informazioni sulle circostanze dell'esportazione di merci dal territorio doganale della Federazione Russa, nonché informazioni sulle operazioni per riparare le merci, se tali operazioni sono state eseguite con merci al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa.

Al fine di confermare le informazioni di cui sopra, il dichiarante presenta all'autorità doganale la dichiarazione doganale accettata all'esportazione di merci dal territorio doganale della Federazione Russa, documenti attestanti il ​​giorno in cui le merci hanno attraversato il confine doganale al momento dell'esportazione, documenti attestanti la conformità con i requisiti per il pagamento dei dazi doganali, nonché altri documenti che confermano l'intelligence dichiarata.

Ritorno degli importi pagati dei dazi doganali all'esportazione viene effettuato se le merci sono importate nel territorio doganale della Federazione Russa secondo il regime doganale di reimportazione entro e non oltre sei mesi dal giorno successivo a quello in cui le merci attraversano il confine doganale quando vengono esportati dal territorio doganale della Federazione Russa. Il rimborso degli importi pagati dei dazi doganali all'esportazione è effettuato dalle autorità doganali in conformità con il Codice doganale.

20.2. Riesportare

riesportazione - un regime doganale in base al quale le merci precedentemente importate nel territorio doganale della Federazione Russa sono esportate da questo territorio senza pagamento o con il rimborso degli importi pagati dei dazi doganali e delle tasse all'importazione e senza applicazione di divieti e restrizioni di natura economica a merci stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Le merci estere sono sottoposte al regime doganale di riesportazione, comprese quelle importate nel territorio doganale della Federazione Russa in violazione dei divieti di importazione stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Le merci immesse in libera pratica possono essere vincolate al regime doganale di riesportazione nel rispetto delle condizioni previste dal Codice del Lavoro.

In regime doganale di riesportazione, le merci precedentemente vincolate ad un altro regime doganale possono essere vincolate al fine di completare l'operazione di tale regime doganale secondo le modalità previste dal presente codice.

Le leggi federali, altri atti giuridici della Federazione Russa e (o) i trattati internazionali della Federazione Russa possono stabilire condizioni aggiuntive per vincolare le merci al regime doganale di riesportazione.

In caso di riesportazione delle merci, è concessa l'esenzione dal pagamento dei dazi doganali all'importazione, delle tasse (IVA e accise) o sono rimborsati gli importi pagati, se tale esenzione o rimborso è previsto al termine del regime doganale in cui il le merci erano nel territorio doganale della Federazione Russa.

Quando si esportano merci riesportate, i dazi doganali all'esportazione non vengono pagati.

Merci immesse in libera pratica, per le quali è accertato che il giorno dell'attraversamento della frontiera doganale presentavano difetti o comunque non rispettavano i termini di una transazione economica estera in termini di quantità, qualità, descrizione o imballaggio, e per tali motivi sono restituiti al fornitore o ad altro da lui indicato persona può essere assoggettata al regime doganale di riesportazione se detti beni:

- non sono stati utilizzati o riparati nella Federazione Russa, salvo nei casi in cui l'uso della merce fosse necessario per rilevare vizi o altre circostanze che hanno comportato la restituzione della merce;

- possono essere identificati dalle autorità doganali;

- sono esportati entro sei mesi dalla data della loro immissione in libera pratica.

In caso di riesportazione di merci che soddisfano i requisiti specificati, gli importi pagati di dazi doganali e tasse vengono rimborsati previa presentazione della domanda entro e non oltre un anno dal giorno successivo al giorno in cui si sono verificati circostanze che hanno comportato la restituzione degli importi pagati.

20.3. Distruzione

distruzione - un regime doganale in base al quale le merci straniere vengono distrutte sotto controllo doganale senza il pagamento di dazi e tasse doganali, nonché senza l'applicazione di divieti e restrizioni di natura economica alle merci stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sullo stato regolamentazione delle attività di commercio estero.

La distruzione dei beni è consentita se i beni oggetto di distruzione non possono essere riportati allo stato originario in modo economicamente vantaggioso.

Non è consentita la distruzione delle seguenti categorie di merci:

1) valori culturali;

2) specie animali e vegetali in via di estinzione, loro parti e derivati, ad eccezione dei casi in cui la loro distruzione sia necessaria per reprimere epidemie ed epizoozie;

3) merci accettate dalle autorità doganali in pegno prima della cessazione del rapporto di pegno;

4) sequestrati o sequestrati secondo la legislazione della Federazione Russa;

5) altri beni, il cui elenco può essere stabilito dal governo della Federazione Russa.

La distruzione della merce non è consentita se:

- può causare danni significativi all'ambiente o rappresentare un pericolo immediato o potenziale per la vita e la salute umana;

- è prodotto consumando beni secondo la loro destinazione abituale;

- può comportare costi per gli enti statali della Federazione Russa.

Scadenza per la distruzione merci è stabilito dall'autorità doganale sulla base della domanda del dichiarante, in base al tempo ragionevolmente necessario per effettuare le operazioni di distruzione di questo tipo di merci nel modo dichiarato, e al tempo necessario per trasportare la merce dalla loro ubicazione a il luogo della distruzione.

Luogo di distruzione la merce è determinata dal dichiarante, tenendo conto dei requisiti della legislazione della Federazione Russa sulla protezione dell'ambiente.

Il regime doganale di distruzione può essere applicato alle merci che sono state distrutte, irrimediabilmente perse o danneggiate a causa di un caso fortuito o di forza maggiore.

Rispetto sciupareformati a seguito della distruzione di merci estere, dazi doganali e tasse sono pagabili come se detti rifiuti fossero stati importati nel territorio doganale della Federazione Russa in questo stato, tranne nei casi in cui detti rifiuti fossero portati fuori dal territorio doganale della Federazione Russa o trasformati in uno stato non idoneo al loro ulteriore uso commerciale nel territorio doganale della Federazione Russa, e non possono essere riportati allo stato originario in modo economicamente vantaggioso.

I rifiuti per i quali sono dovuti dazi doganali e tasse devono essere dichiarati.

Ai fini della riscossione di dazi doganali e tasse, i rifiuti sono considerati merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa.

Il valore in dogana dei rifiuti è determinato secondo le regole previste per il regime doganale di trasformazione nel territorio doganale della Federazione Russa.

Il dichiarante è responsabile del pagamento dei dazi doganali e delle tasse sui rifiuti.

20.4. Rifiuto a favore dello Stato

Rifiuto a favore dello Stato - un regime doganale in base al quale le merci sono trasferite gratuitamente alla proprietà federale senza pagamento di dazi doganali, tasse, oneri doganali per lo sdoganamento, nonché senza applicazione di divieti e restrizioni economiche alle merci stabilite in conformità con la legislazione della Russia Federazione sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Il rifiuto di beni a favore dello Stato non dovrebbe comportare spese per gli organi statali della Federazione Russa che non possono essere rimborsate dai proventi della vendita di beni.

Sotto il regime doganale di rifiuto a favore dello Stato, non possono essere collocate merci la cui circolazione è vietata ai sensi della legislazione della Federazione Russa.

Un elenco specifico di merci che non possono essere vincolate al regime doganale di rifiuto a favore dello Stato è stabilito dal governo della Federazione Russa.

Le merci vincolate al regime doganale di rifiuto a favore dello Stato vengono trasferite alla proprietà federale in conformità con il Codice del lavoro.

Dal momento del trasferimento delle merci, che la persona ha rifiutato a favore dello Stato, alle autorità doganali, queste merci hanno ai fini doganali lo status di essere in libera pratica nel territorio doganale della Federazione Russa.

Responsabilità per la legittimità dello smaltimento di beni assoggettandoli al regime doganale di rifiuto in favore dello Stato grava il dichiarante. Le autorità doganali non rimborsano le pretese patrimoniali dei soggetti delegati in relazione a merci che il dichiarante ha rifiutato a favore dello Stato.

Capitolo 21. REGIMI DOGANALI SPECIALI

21.1. Esportazione temporanea

Esportazione temporanea - un regime doganale in base al quale le merci che sono in libera pratica nel territorio doganale della Federazione Russa possono essere temporaneamente utilizzate al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa con piena esenzione condizionale dal pagamento dei dazi doganali all'esportazione e senza applicazione di divieti e restrizioni di natura economica a beni costituiti ai sensi della normativa RF sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Quando le merci vengono temporaneamente esportate, non viene effettuata alcuna esenzione dal pagamento, rimborso o rimborso di tasse interne.

L'esportazione temporanea è consentita a condizione che le merci temporaneamente esportate possano essere identificate dall'autorità doganale durante la loro reimportazione (reimportazione), salvo i casi in cui, in conformità con i trattati internazionali della Federazione Russa, è consentita la sostituzione di merci importate temporaneamente con merce dello stesso tipo.

Periodo di esportazione temporanea è stabilito dall'autorità doganale su richiesta del dichiarante, in base allo scopo e alle circostanze di tale esportazione. Su richiesta motivata di detto soggetto, il periodo dichiarato di temporanea esportazione è prorogato. Per alcuni tipi di merci, la cui reimportazione durante l'esportazione temporanea è obbligatoria in conformità con la legislazione della Federazione Russa, il governo della Federazione Russa ha il diritto di stabilire scadenze per l'esportazione temporanea.

In caso di esportazione temporanea di merci, è concessa l'esenzione condizionale piena dal pagamento dei dazi doganali all'esportazione.

In caso di mancata restituzione di merci temporaneamente esportate, gli importi dei dazi doganali all'esportazione calcolati sulla base del valore in dogana delle merci e (o) la loro quantità all'esportazione, nonché le aliquote dei dazi doganali in vigore sul giorno in cui le merci sono dichiarate per il regime doganale di temporanea esportazione, vengono pagate. Su detti importi vengono corrisposti interessi ai tassi di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa, come se per tali importi fosse stato concesso un differimento il giorno in cui le merci sono state vincolate al regime doganale di temporanea esportazione. Quando viene dichiarato un regime doganale di esportazione per il gas naturale trasportato temporaneamente tramite gasdotto ai fini della sua collocazione in impianti di stoccaggio sotterranei di gas situati al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, non vengono addebitati interessi sull'importo dei dazi doganali all'esportazione.

Le merci temporaneamente esportate sono soggette a reimportazione nel territorio doganale della Federazione Russa entro e non oltre il giorno della scadenza dell'esportazione temporanea o deve essere dichiarato per un regime doganale diverso in conformità con il Codice del lavoro.

Su richiesta del soggetto che ha vincolato le merci al regime doganale di esportazione temporanea, l'autorità doganale consente di modificare il regime doganale di esportazione temporanea in regime doganale di esportazione, fatte salve le condizioni e i requisiti previsti dal Codice doganale, salvo se, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, le merci temporaneamente esportate sono soggette a reimportazione obbligatoria nel territorio doganale della Federazione Russa.

In caso di trasferimento della proprietà di merci temporaneamente esportate a un soggetto straniero, la persona che ha vincolato le merci al regime doganale di esportazione temporanea è obbligata a modificare il regime doganale di esportazione temporanea in regime doganale di esportazione, salvo il caso in cui , in conformità con la legislazione della Federazione Russa, le merci temporaneamente esportate sono soggette a reimportazione obbligatoria per il territorio doganale della Federazione Russa.

La modifica del regime doganale di esportazione temporanea in un altro regime doganale applicabile alle merci esportate è consentita senza l'effettiva presentazione delle merci all'autorità doganale.

Responsabilità per il pagamento dei dazi doganali sono a carico di chi ha posto la merce in regime doganale di temporanea esportazione.

21.2. Libero scambio

Libero scambio - un regime doganale in base al quale le merci straniere importate nel territorio doganale della Federazione Russa, o le merci russe sono vendute al dettaglio a persone che viaggiano al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, direttamente in negozi duty-free senza pagare dazi doganali, tasse, e anche senza applicare divieti alle merci e restrizioni di natura economica, stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero. Tali merci sono vendute in negozi duty-free sotto controllo doganale nel territorio doganale della Federazione Russa ai posti di blocco oltre il confine di stato della Federazione Russa.

Quando si sottopongono le merci russe al regime doganale del commercio esente da dazi, le esenzioni dal pagamento, dal rimborso o dal rimborso delle tasse interne sono previste in conformità con la legislazione della Federazione Russa su tasse e diritti.

Quando le merci estere sono vincolate al regime doganale di commercio esente da dazi, gli importi precedentemente pagati dei dazi doganali e delle tasse all'importazione vengono rimborsati, se tale rimborso è previsto quando le merci sono effettivamente esportate dal territorio doganale della Federazione Russa in secondo il Codice del lavoro.

Qualsiasi merce può essere vincolata al regime doganale di commercio esente da dazi, ad eccezione delle merci vietate all'importazione nella Federazione Russa, all'esportazione dalla Federazione Russa, vietate alla circolazione nel territorio della Russia, nonché ad altre merci, il il cui elenco è determinato dal governo della Federazione Russa. L'elenco delle merci che non sono soggette a vincolo doganale al regime doganale di esenzione doganale è stato approvato dall'ordinanza del governo della Federazione Russa del 12.11.2003 novembre 1642 n. 52-r.[XNUMX]

Il dichiarante di merci poste sotto il regime doganale del commercio esente da dazi non può che esserlo titolare di un negozio duty free. Solo una persona giuridica russa può essere proprietaria di un negozio duty-free.

Il vincolo di merci in regime doganale di esenzione doganale è consentito se:

1) la merce è destinata alla vendita in un negozio duty free;

2) è stata fornita una cauzione per il pagamento dei pagamenti doganali.

Le merci utilizzate per garantire il funzionamento di un negozio duty-free non sono soggette a vincolo al regime doganale di commercio esentasse.

stanza i negozi duty-free possono essere costituiti da sale commerciali, locali di servizio, magazzini. Tali locali devono essere attrezzati in modo da garantire la vendita delle merci esclusivamente nelle sale di negoziazione del duty free shop, nonché la sicurezza delle merci e la possibilità di effettuare controlli doganali in relazione ad esse. Il Servizio doganale federale russo stabilisce requisiti obbligatori per la sistemazione dei magazzini di un negozio duty-free, se tali magazzini si trovano al di fuori dei posti di blocco oltre il confine di stato della Federazione Russa. Le aree di vendita di un negozio duty free dovrebbero essere ubicate in modo tale da escludere la possibilità di lasciare merci acquistate in un negozio duty free nel territorio doganale della Federazione Russa, anche trasferendole a persone che rimangono in tale territorio. I locali del negozio duty-free sono zone di controllo doganale.

Apertura i negozi duty-free sono effettuati secondo la procedura per stabilire un regime ai posti di blocco oltre il confine di stato della Federazione Russa in presenza di registrazione o permessi per il commercio al dettaglio di merci, se l'obbligo di ottenerli è previsto dal legislazione della Federazione Russa, legislazione degli enti costitutivi della Federazione Russa, atti normativi dei governi locali.

Il proprietario del negozio duty-free informa l'autorità doganale in anticipo della data di apertura del negozio duty-free. Lo svincolo delle merci secondo il regime doganale del commercio esente da dazi è consentito dopo aver ricevuto tale notifica.

Titolare del negozio duty free mosto:

1) rispettare i requisiti e le condizioni del regime doganale di commercio esente da dazi;

2) rispettare i requisiti per la sistemazione e l'attrezzatura del negozio duty-free;

3) escludere la possibilità di utilizzare la merce che entra nel duty free shop per la vendita per altri scopi;

4) tenere traccia del ricevimento della merce nel negozio duty-free e della vendita della merce nel negozio designato e presentare denuncia alle autorità doganali;

5) immagazzinare le merci poste in regime doganale di libero scambio solo nei retrobottega e nei magazzini del negozio esente da dazio;

6) pagare dazi doganali e tasse;

7) rispettare i requisiti stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa nel settore del commercio, tenendo conto delle specifiche stabilite dal Codice del lavoro;

8) in caso di chiusura del duty free, darne comunicazione all'autorità doganale.

Il proprietario del negozio duty free trasporta responsabilità per il pagamento di dazi doganali, tasse relative a merci vincolate al regime doganale del commercio esente da dazi, in caso di smarrimento di merci estere o del loro utilizzo per scopi diversi dalla vendita al dettaglio in un negozio duty-free a persone che viaggiano fuori dal territorio territorio doganale della Federazione Russa, in conformità con i requisiti e le condizioni stabilite dal cap. 21 TK. Il titolare di un negozio duty free non è responsabile del pagamento di dazi doganali, tasse solo se la merce viene distrutta o irrimediabilmente smarrita a causa di incidente, forza maggiore o perdita naturale nelle normali condizioni di immagazzinamento e vendita.

Nel caso di chiusura di un negozio duty-free, le merci estere vincolate al regime doganale di commercio esente da dazio sono soggette a vincolo in un diverso regime doganale entro 15 giorni dal giorno successivo al giorno di chiusura del suddetto negozio.

In caso di chiusura di un negozio duty-free, gli importi delle tasse interne rimborsate per le merci russe vincolate al regime doganale di commercio esente da dazio e ubicate in un negozio duty-free sono riscosse in conformità con la legislazione del la Federazione Russa su tasse e commissioni, maturando interessi sugli importi indicati ai tassi di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa operante durante il periodo in cui la merce era nel duty free shop, secondo le modalità previste dal Codice del Lavoro per la riscossione dei pagamenti doganali.

Dal giorno successivo al giorno di chiusura del negozio duty free, le merci poste in regime doganale di commercio esente da dazi sono considerate ai fini doganali come merci in custodia temporanea. Non è consentita la vendita di tali beni, così come il collocamento di altri beni nel negozio duty-free. La chiusura di un negozio duty free non esonera il titolare del negozio dall'ottemperare ai requisiti e agli obblighi previsti dal Codice del lavoro.

21.3. Forniture in movimento

Forniture in movimento - un regime doganale in base al quale le merci destinate all'uso su navi (fiume) marittime, aeromobili e treni utilizzati per il trasporto internazionale retribuito di passeggeri o per il trasporto industriale o commerciale internazionale retribuito o gratuito di merci, nonché le merci destinate alla vendita agli equipaggi membri e i passeggeri di tali navi marittime (fluviali), aeromobili, attraversano il confine doganale senza pagamento di dazi doganali, tasse e senza l'applicazione di divieti e restrizioni di natura economica stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale di attività di commercio estero.

Quando si esportano merci vincolate al regime doganale per la circolazione delle forniture, l'esenzione dal pagamento, la restituzione o il rimborso delle tasse interne non vengono effettuate, salvo diversa disposizione della legislazione della Federazione Russa in materia di tasse e diritti.

Nell'ambito del regime doganale per la circolazione delle forniture, è consentito posizionare merci (di seguito cessioni):

- necessari per garantire il normale funzionamento e la manutenzione di navi, aeromobili e treni marittimi (fiume) lungo il percorso o alle fermate intermedie o ai parcheggi (compresi carburanti, carburanti e lubrificanti);

- destinati al consumo da parte di passeggeri e membri dell'equipaggio a bordo di navi marittime (fiume), aeromobili o da passeggeri e dipendenti del personale di bordo dei treni, indipendentemente dal fatto che tali forniture siano vendute o meno;

- destinati alla vendita a passeggeri e membri dell'equipaggio di navi marittime (fluviali), aeromobili senza lo scopo di consumare dette forniture a bordo di tali navi.

Le forniture sono assoggettate al regime doganale per la circolazione delle forniture, indipendentemente dal paese di immatricolazione o dalla nazionalità delle navi, degli aerei o dei treni marittimi (fluviali).

In base al regime doganale per la circolazione delle forniture, non è consentito collocare pezzi di ricambio e attrezzature necessari per garantire il normale funzionamento e manutenzione di navi, aeromobili e treni marittimi (fiume) lungo il percorso o alle fermate intermedie o al parcheggio.

Il regime doganale per la circolazione delle forniture si applica alle forniture quando si utilizzano navi marittime (fluviali) ai fini della navigazione mercantile, aeromobili dell'aviazione civile, statale e sperimentale, ad eccezione dei casi in cui i veicoli sono utilizzati da persone fisiche per uso personale.

Durante l'importazione sul territorio doganale della Federazione Russa le forniture a bordo del mare (fiume), gli aeromobili, i dazi doganali e le tasse all'importazione non vengono pagati, a condizione che tali forniture rimangano a bordo di queste navi mentre si trovano nel territorio doganale della Federazione Russa.

Quando si importano nel territorio doganale della Federazione Russa di forniture che si trovano nei treni e necessarie per garantire il normale funzionamento e manutenzione dei treni, nonché destinate al consumo da parte dei passeggeri dei treni e dei dipendenti del personale ferroviario, i dazi doganali e le tasse all'importazione sono non pagati, a condizione che tali forniture rimangano in treno durante la loro permanenza nel territorio doganale della Federazione Russa.

Quando si collocano merci straniere destinate alla vendita a passeggeri e membri dell'equipaggio di marittimi (fiume) e aeromobili senza scopo del loro consumo a bordo di tali navi, in regime doganale per la circolazione delle forniture, l'esenzione dal pagamento dei dazi doganali e delle tasse all'importazione è concesso a condizione che detti beni siano venduti al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa.

Durante l'esportazione i dazi doganali all'esportazione non sono pagati dal territorio doganale della Federazione Russa di forniture a bordo mare (fiume), aeromobili, se le forniture specificate sono esportate in un importo corrispondente al numero di passeggeri e membri dell'equipaggio, alla durata del volo e sufficienti per garantire il normale funzionamento e manutenzione di queste navi, tenendo conto delle forniture disponibili a bordo di queste navi.

Quando si esportano dal territorio doganale della Federazione Russa le forniture necessarie per garantire il normale funzionamento e la manutenzione dei treni, nonché le forniture destinate al consumo da parte dei passeggeri dei treni e dei dipendenti del personale ferroviario, i dazi doganali all'esportazione non vengono pagati se tali forniture vengono esportate in un importo sufficiente a garantire il normale funzionamento e manutenzione dei treni e necessario per il consumo da parte dei passeggeri e dei membri del personale del treno in rotta, tenendo conto delle forniture disponibili su tali treni.

Le forniture possono, previa autorizzazione dell'autorità doganale, essere temporaneamente scaricate, trasferite, rispettivamente, su altre navi o su altri treni che effettuano trasporti internazionali di merci e passeggeri, se ricorrono le condizioni previste dal comma 3 del capo 21. XNUMX TK.

Le forniture destinate al consumo da parte dei passeggeri e dei membri dell'equipaggio di navi marittime (fluviali) e le forniture necessarie per garantire il normale funzionamento e manutenzione di queste navi possono essere consumate e utilizzate su queste navi durante il loro soggiorno nel territorio doganale della Federazione Russa in un importo corrispondente al numero di passeggeri e membri dell'equipaggio, nonché la durata del soggiorno, anche durante la riparazione delle navi marittime (fiume) in banchina, presso il cantiere navale o l'impianto di riparazione navale, se gli equipaggi non lasciano la nave per questa volta.

Quando si effettua un atterraggio programmato di aeromobili in uno o più aeroporti situati nel territorio doganale della Federazione Russa, forniture destinate a garantire il normale funzionamento e manutenzione di tali aeromobili e forniture destinate al consumo da parte dei membri dell'equipaggio e dei passeggeri mentre l'aeromobile è in nei punti di atterraggio e durante il volo tra di loro, può essere utilizzato mentre l'aeromobile è ai punti di atterraggio e durante il volo tra di loro.

Le forniture destinate alla vendita a passeggeri e membri dell'equipaggio di aeromobili senza scopo di consumo a bordo di tali aeromobili possono essere vendute mentre l'aeromobile si trova nel territorio doganale della Federazione Russa, a condizione che siano vendute a bordo di tali aeromobili.

Le forniture destinate al consumo da parte dei passeggeri del treno e dei dipendenti del personale di bordo, nonché le forniture necessarie per garantire il normale esercizio e la manutenzione di tali treni, possono essere consumate e utilizzate in questi treni lungo il loro percorso o alle fermate intermedie o ai punti di sosta nel territorio doganale di la Federazione Russa per l'importo , corrispondente al numero di passeggeri e dipendenti del personale ferroviario, nonché alla durata del parcheggio e al tempo trascorso su strada.

Le autorità doganali hanno il diritto di obbligare il vettore ad adottare le misure necessarie per garantire il rispetto delle condizioni per l'uso delle forniture durante la permanenza di navi, aerei o treni marittimi (fluviali) nel territorio doganale della Federazione Russa. Su decisione dell'autorità doganale, nei locali in cui sono immagazzinate le forniture possono essere apposti sigilli e sigilli doganali.

21.4. Altre modalità speciali

Altri regimi doganali speciali sono stabiliti in relazione alle seguenti merci trasportate oltre confine doganale:

1) merci esportate dal territorio doganale della Federazione Russa e destinate a garantire il funzionamento di ambasciate, consolati, uffici di rappresentanza presso organizzazioni internazionali e altri uffici di rappresentanza ufficiali della Federazione Russa all'estero;

2) merci trasportate attraverso il confine doganale tra unità militari della Federazione Russa di stanza nel territorio doganale della Federazione Russa e al di fuori di tale territorio;

3) merci trasportate attraverso il confine doganale e destinate alla prevenzione e liquidazione di calamità naturali e altre emergenze, comprese le merci destinate alla distribuzione gratuita alle persone colpite da emergenze e le merci necessarie per il soccorso di emergenza e altri lavori urgenti e la vita delle unità di soccorso di emergenza ;

4) merci esportate negli stati - le ex repubbliche dell'URSS e destinate a garantire le attività delle istituzioni mediche, sportive e ricreative e altre istituzioni sociali situate nei territori di questi stati, la cui proprietà è di proprietà della Federazione Russa o del entità costitutive della Federazione Russa, nonché per lo svolgimento nei territori di questi stati da parte di organizzazioni russe di lavori di ricerca nell'interesse della Federazione Russa su base non commerciale;

5) Le merci russe si spostavano tra le autorità doganali attraverso il territorio di uno stato straniero.

Regimi doganali speciali prevedono la completa esenzione delle merci da dazi e tasse doganali, nonché la non applicazione ad esse di divieti e restrizioni di natura economica stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale del commercio estero attività.

Non vengono effettuati rimborsi di importi pagati di dazi doganali, tasse, nonché esenzione dal pagamento, rimborso o rimborso di tasse interne quando le merci sono vincolate a regimi doganali speciali, tranne nei casi in cui il regime doganale speciale prescelto viene modificato in regime doganale di esportazione.

Altri requisiti e condizioni per assoggettare le merci a regimi doganali speciali, nonché le restrizioni sull'uso e lo smaltimento delle merci vincolate a tali regimi doganali, sono determinati dal governo della Federazione Russa.

I requisiti e le condizioni per l'assoggettamento delle merci a regimi doganali speciali sono determinati dai decreti del governo della Federazione Russa del 20.11.2003 novembre 699 n. 53[701] e n. 54.[XNUMX]

Sottosezione 3. PROCEDURE DOGANALI SPECIALI

Capitolo 22. MOVIMENTAZIONE DEI VEICOLI

22.1. Regimi doganali applicati ai veicoli

I veicoli vengono spostati attraverso il confine doganale secondo i regimi doganali di importazione temporanea ed esportazione temporanea.

Importazione temporanea di veicoli al territorio doganale della Federazione Russa con l'esenzione totale da dazi doganali e tasse è consentito alle seguenti condizioni:

1) se il veicolo è immatricolato per persona straniera e (o) nel territorio di uno Stato estero;

2) se il veicolo è importato nel territorio doganale della Federazione Russa ed è utilizzato da persona straniera, salvo i casi in cui il veicolo è utilizzato da quella persona russa debitamente autorizzata a farlo da persona straniera;

3) se il veicolo non viene utilizzato nel territorio doganale della Federazione Russa nel trasporto interno;

4) se il veicolo, dopo essere stato importato nel territorio doganale della Federazione Russa, non è noleggiato (nel caso in cui il veicolo sia già importato come noleggiato, - in sublocazione), salvo il caso in cui il contratto di locazione (accordo di sublocazione ) si conclude al fine di completare l'operazione di trasporto mediante rimozione immediata del veicolo.

Il governo della Federazione Russa ha il diritto di stabilire casi di importazione temporanea di veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa in esenzione totale da dazi e tasse doganali, se il veicolo importato temporaneamente è utilizzato da un soggetto russo o è immatricolato da un persona russa, e anche se le altre condizioni di cui sopra non sono soddisfatte, a condizione che durante il periodo di importazione temporanea di un veicolo, la proprietà del veicolo non passi a una persona russa.

Nei casi in cui non si applichi l'esenzione totale da dazi e tasse doganali, ed anche se non ricorrono le condizioni per l'applicazione dell'esenzione totale da dazi e tasse doganali, ai veicoli si applica l'esenzione parziale da dazi e tasse doganali secondo le modalità stabilite dall'art. il Codice doganale per le merci di importazione temporanea.

Il regime doganale di importazione temporanea dei veicoli cessa con la loro riesportazione nei termini stabiliti. Con l'autorizzazione dell'autorità doganale, il regime doganale di importazione temporanea per i veicoli di importazione temporanea può essere perfezionato anche secondo le regole stabilite dal Codice doganale per l'espletamento del regime doganale di importazione temporanea di merci. La riesportazione di un veicolo temporaneamente importato deve essere effettuata immediatamente dopo il completamento dell'operazione di trasporto per la quale è stato temporaneamente importato.

In casi eccezionali, ai fini dell'esercizio del controllo doganale, l'autorità doganale ha il diritto di fissare un termine per l'ammissione temporanea di un veicolo sulla base della richiesta del vettore e tenendo conto di tutte le circostanze associate all'attuazione della proposta operazione di trasporto. Su richiesta motivata dell'interessato, l'autorità doganale proroga il periodo di ammissione temporanea originariamente stabilito.

Con i veicoli temporaneamente importati, è consentito eseguire le normali operazioni di manutenzione o riparazione, che erano richieste quando si spostavano nel territorio doganale della Federazione Russa o venivano utilizzate nel territorio specificato.

Rimozione temporanea di un veicolo è consentito a condizione che questo veicolo sia in libera circolazione nel territorio doganale della Federazione Russa e sia immatricolato per persona russa, ad eccezione di un precedente temporaneamente importato nel territorio doganale della Federazione Russa con esenzione parziale da dazi doganali e tasse.

Per l'esportazione temporanea di veicoli non vengono addebitati dazi doganali.

L'esportazione temporanea di veicoli precedentemente importati temporaneamente nel territorio doganale della Federazione Russa con esenzione parziale da dazi doganali e tasse è consentita se l'esportazione temporanea è effettuata da una persona russa cui il veicolo non appartiene per diritto di proprietà, indipendentemente dal fatto che questo veicolo è immatricolato da una persona russa o meno. Contestualmente si applica il regime doganale di importazione temporanea in relazione a tali veicoli in termini di pagamento di dazi e tasse doganali fino alla scadenza di tale regime.

L'esportazione temporanea di un veicolo è consentita indipendentemente da quale persona e per quali scopi verrà utilizzata al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa.

I termini di esportazione temporanea di veicoli non sono limitati.

Quando un veicolo temporaneamente esportato viene reimportato nel territorio doganale della Federazione Russa, i dazi doganali e le tasse non vengono pagati se il veicolo non è stato sottoposto a operazioni di trasformazione al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, ad eccezione di:

- le operazioni di riparazione, manutenzione e altre operazioni simili necessarie per garantirne l'incolumità e il funzionamento, nonché per mantenerlo nelle condizioni in cui si trovava il giorno in cui è stato posto in regime doganale di temporanea esportazione;

- interventi di riparazione effettuati gratuitamente per legge o per contratto;

- le operazioni di riparazione, comprese le riparazioni importanti, effettuate per ripristinare il veicolo dopo il danneggiamento dovuto a incidente o forza maggiore avvenuti al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa.

Se il veicolo, per il quale sono state eseguite operazioni di riparazione e (o) altre operazioni al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, non è soggetto a esenzione da dazi e tasse, al veicolo specificato si applica l'esenzione parziale da dazi e tasse doganali veicolo in relazione alla procedura prevista per la riscossione di dazi e tasse doganali in caso di importazione di prodotti trasformati secondo il regime doganale per la trasformazione al di fuori del territorio doganale.

Nel determinare il costo delle operazioni di lavorazione, i costi di spostamento di un veicolo al luogo di lavorazione e ritorno non vengono presi in considerazione se tale spostamento è associato al trasporto internazionale di merci o passeggeri.

Per quanto riguarda i veicoli temporaneamente esportati, è consentito modificare il regime doganale di esportazione temporanea in regime doganale di esportazione o altro regime doganale nel rispetto dei requisiti e delle condizioni stabilite dal Codice del lavoro.

In caso di trasferimento del diritto di proprietà su un veicolo temporaneamente esportato a un soggetto straniero, il soggetto che ha posto il veicolo in regime doganale di esportazione temporanea è obbligato a modificare il regime doganale di esportazione temporanea in regime doganale di esportazione.

La modifica del regime doganale di temporanea esportazione è consentita senza l'effettiva presentazione del veicolo all'autorità doganale.

22.2. Importazione temporanea ed esportazione temporanea di attrezzature e pezzi di ricambio

Importato temporaneamente con un veicolo, le attrezzature speciali progettate per il carico, lo scarico, la movimentazione e la protezione del carico, indipendentemente dal fatto che possano essere utilizzate separatamente dal veicolo o meno, sono soggette all'esenzione totale condizionata da dazi doganali e tasse.

I pezzi di ricambio e le attrezzature importati temporaneamente e destinati alla riparazione, manutenzione o funzionamento di un veicolo sono soggetti all'esenzione condizionale totale dai dazi doganali e dalle tasse.

Temporaneamente esportato i pezzi di ricambio destinati ad essere utilizzati nella riparazione o manutenzione di un veicolo temporaneamente esportato al fine di sostituire parti e attrezzature integrate nel veicolo temporaneamente esportato, al momento della loro esportazione temporanea dal territorio doganale della Federazione Russa, sono soggetti all'esenzione condizionale totale dai dazi doganali all'esportazione.

L'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa di parti e attrezzature sostituite è consentita con l'esenzione totale dal pagamento dei dazi doganali e delle tasse all'importazione in relazione al regime doganale di reimportazione.

22.3. Sdoganamento di veicoli, pezzi di ricambio e attrezzature

Lo sdoganamento di veicoli, pezzi di ricambio e attrezzature viene effettuato in modo semplificato nel luogo del loro arrivo nel territorio doganale della Federazione Russa o nel luogo di partenza da tale territorio.

Lo sdoganamento dei veicoli viene effettuato presso le sedi delle autorità doganali durante il loro lavoro.

Quando lo sdoganamento dei veicoli, l'autorità doganale accetta rispettivamente come dichiarazione di entrata o di uscita, i documenti standard del vettore previsti dai trattati internazionali della Federazione Russa nel settore dei trasporti, se contengono informazioni sul veicolo, sul suo percorso, sul carico, forniture, equipaggio e passeggeri, informazioni sullo scopo dell'importazione (esportazione) del veicolo e (o) il nome dei pezzi di ricambio, delle attrezzature che vengono spostate per la riparazione o il funzionamento del veicolo.

Se i documenti standard presentati dal vettore non contengono tutte le informazioni necessarie, le informazioni mancanti vengono segnalate all'autorità doganale presentando una dichiarazione di entrata o di uscita, rispettivamente, nella forma determinata dal Servizio doganale federale della Russia. In questo caso, i documenti standard presentati dal vettore sono considerati parte integrante rispettivamente della dichiarazione di entrata e di uscita.

Il modulo della dichiarazione di entrata/uscita di un veicolo è stato approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 21.08.2003 agosto 916 n. 55,[1] entrata in vigore il 2003° gennaio XNUMX.

L'autorità doganale non è autorizzata a richiedere la presentazione di altre informazioni.

La dichiarazione di entrata o di uscita deve essere presentata dal vettore all'autorità doganale, rispettivamente, quando il veicolo entra nel territorio doganale della Federazione Russa o lascia tale territorio.

Il vincolo degli autoveicoli ai regimi doganali di importazione temporanea o di esportazione temporanea avviene previa presentazione di una dichiarazione di entrata e di uscita, rispettivamente.

Negli altri casi, la dichiarazione dei veicoli viene effettuata secondo le regole stabilite dal Codice del lavoro per la dichiarazione delle merci.

Se i pezzi di ricambio e le attrezzature vengono spostati attraverso il confine doganale contemporaneamente a un veicolo, è consentito dichiarare informazioni su di essi nella dichiarazione di entrata o di uscita presentata per questo veicolo.

Se i requisiti per i documenti presentati all'autorità doganale all'ingresso o all'uscita dei veicoli sono determinati da trattati internazionali della Federazione Russa nel settore dei trasporti, ai fini doganali si applicano i documenti previsti da detti trattati della Federazione Russa.

Se il veicolo non è dichiarato ad alcun regime doganale come merce, ai fini doganali dal momento dello sdoganamento del veicolo è considerato posto rispettivamente in regime doganale di importazione temporanea o di esportazione temporanea, che comporta l'obbligo delle persone rispettare le condizioni di questi regimi doganali.

Lo sdoganamento dei pezzi di ricambio e delle attrezzature sostituiti che vengono importati nel territorio doganale della Federazione Russa viene effettuato secondo le regole per lo sdoganamento delle merci importate secondo il regime doganale di reimportazione.

I pezzi di ricambio e le attrezzature utilizzate e non esportate sono soggette a immissione in libera pratica o assoggettamento a diverso regime doganale nel rispetto dei requisiti e delle condizioni stabilite dal presente Codice.

22.4. Spostamento attraverso il confine doganale di navi e aeromobili marittimi (fluviali) non utilizzati per il trasporto internazionale di merci e passeggeri

Navi marittime (fiume) temporaneamente esportate dal territorio doganale della Federazione Russa ai fini del loro utilizzo per la pesca di risorse biologiche acquatiche, l'esplorazione e lo sviluppo di risorse minerarie e altre risorse non viventi del fondale marino e del suo sottosuolo, pilotaggio e rompighiaccio, ricerca , operazioni di soccorso e rimorchio, sollevamento di beni sommersi in mare, lavori idrotecnici, tecnici subacquei e altri lavori simili, controllo sanitario, di quarantena e altro, protezione e conservazione dell'ambiente marino, ricerca scientifica marina, per scopi educativi, sportivi e culturali, come oltre che per altri scopi legati alla spedizione mercantile, sono spostati oltre confine doganale durante la loro temporanea esportazione e reimportazione secondo le regole stabilite dal cap. 22 del Codice del Lavoro, ad eccezione dei veicoli movimentati da privati ​​per esigenze personali, familiari, domestiche e altre non connesse all'attività imprenditoriale.

Istruzioni sull'organizzazione delle attività dei funzionari delle autorità doganali durante l'esecuzione di operazioni doganali in relazione a navi utilizzate ai fini della spedizione mercantile e merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa da queste navi, approvate per ordine della dogana federale Servizio della Russia del 02.12.2005 n. 1132.[56]

Gli aeromobili civili, statali e sperimentali non utilizzati per il trasporto internazionale di merci e passeggeri sono spostati attraverso il confine doganale durante la loro temporanea esportazione e reimportazione secondo le regole stabilite dal cap. 22 TK.

Capitolo 23. MOVIMENTAZIONE DI MERCI DA PARTE DI INDIVIDUI

23.1. Movimentazione di merci da parte di privati ​​per esigenze personali, familiari, domestiche e di altro tipo non legate ad attività commerciali

I beni destinati alle esigenze personali, familiari, domestiche e di altro tipo di persone fisiche non legate ad attività imprenditoriali (di seguito - per uso personale) vengono spostati da queste persone attraverso il confine doganale in conformità con le disposizioni del cap. 23 del Codice del lavoro, e nella parte non disciplinata dal presente capo - secondo la procedura generale stabilita dal Codice del lavoro.

Attività imprenditoriale - un'attività autonoma svolta a proprio rischio, volta a trarre sistematicamente profitto dall'uso di beni, dalla vendita di beni, dall'esecuzione di lavori o dalla prestazione di servizi da parte di soggetti iscritti a tale qualità secondo le modalità previste dalla legge ( comma 1, articolo 2 del codice civile).

Ai sensi del comma 2 dell'art. 11 NK imprenditori individuali - le persone fisiche regolarmente iscritte e che svolgono attività imprenditoriale senza costituire una persona giuridica, nonché i notai privati, gli avvocati che hanno istituito studi legali. Gli individui impegnati in attività imprenditoriali senza costituire una persona giuridica, ma non registrati come singoli imprenditori in violazione dei requisiti della legislazione civile della Federazione Russa, nell'esercizio delle funzioni loro assegnate dal Codice Fiscale, non hanno il diritto di fare riferimento a il fatto che non sono imprenditori individuali.

Lo scopo delle merci è determinato dall'autorità doganale sulla base della dichiarazione di una persona in merito alle merci trasportate attraverso il confine doganale, alla natura delle merci e alla loro quantità, nonché alla frequenza dei movimenti delle merci attraverso il confine doganale.

La procedura per lo spostamento di merci per uso personale attraverso il confine doganale da parte di privati ​​comprende l'esenzione totale da dazi e tasse doganali, l'applicazione di aliquote uniformi di dazi e tasse doganali, la riscossione di pagamenti doganali sotto forma di pagamento doganale totale, nonché come la non applicazione di divieti e restrizioni di natura economica alle merci stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, la conferma obbligatoria della conformità delle merci e una procedura semplificata per lo sdoganamento.

23.2. Importazione ed esportazione di merci e veicoli per uso personale e applicazione di dazi doganali, tasse su tali merci e veicoli

Rilascio completo dal pagamento di dazi doganali e tasse è previsto se il valore delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa, ad eccezione dei veicoli, non supera i 65 mila rubli.

Per quanto riguarda i veicoli, nonché le merci, il cui valore supera i 65 mila rubli, ma non più di 650 mila rubli, in termini di tale eccesso vengono applicate aliquote uniformi di dazi doganali e tasse. La procedura per l'applicazione di aliquote uniche di dazi doganali e tasse è determinata dal governo della Federazione Russa in base all'entità media delle aliquote stabilite di dazi doganali e tasse applicate a merci e veicoli, le cui categorie sono più spostate attraverso la dogana confine da parte di individui.

Il decreto del governo della Federazione Russa n. 29.11.2003 del 718 novembre 57[XNUMX] ha approvato il regolamento sull'applicazione di aliquote uniformi dei dazi doganali e delle tasse in relazione alle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa da persone fisiche per motivi personali Utilizzo.

Decreto del Governo della Federazione Russa del 16.09.2006 settembre 567 n. 58,[1] entrato in vigore il 2007° gennaio 8704, ha stabilito che quando i privati ​​importano veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa, classificati nelle voci 8705, 8709, XNUMX del TN VED, applicano le aliquote dei dazi doganali, delle tasse secondo la procedura generale e le condizioni di regolamentazione tariffaria e fiscale previste per i partecipanti all'attività economica estera.

L'esenzione totale da dazi doganali, tasse o aliquote uniformi di dazi doganali e tasse è applicata entro i limiti quantitativi stabiliti dal governo della Federazione Russa.

Il governo della Federazione Russa ha il diritto di stabilire restrizioni quantitative o di costo all'importazione da parte di privati ​​di merci in esenzione totale da dazi e tasse doganali o con l'applicazione di aliquote uniformi di dazi doganali e tasse per merci soggette ad accisa, merci in rispetto al quale sono state stabilite restrizioni quantitative per l'importazione nella Federazione Russa in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulle misure a tutela degli interessi economici della Federazione Russa nell'attuazione del commercio estero di merci.

Il governo della Federazione Russa ha il diritto di determinare i casi in cui l'esenzione totale da dazi e tasse doganali non è concessa o è concessa in limiti ridotti per le merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa da persone che non hanno raggiunto un determinato età, nonché da individui che spesso varcano il confine doganale.

Il governo della Federazione Russa ha il diritto di determinare i casi in cui l'esenzione totale da dazi e tasse doganali o aliquote uniformi di dazi doganali e tasse siano applicati per importi superiori ai limiti stabiliti in relazione alle merci importate da individui durante il loro reinsediamento in un luogo permanente di residenza, beni importati da profughi e coloni forzati, nonché in relazione a beni ereditati.

In relazione ai beni culturali importati da persone fisiche, è prevista l'esenzione totale da dazi e tasse doganali, previa loro dichiarazione scritta, nonché una registrazione speciale prevista dalla legislazione della Federazione Russa sull'esportazione e l'importazione di beni culturali.

Le merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa ed esportate da tale territorio sono considerate ai fini doganali, rispettivamente, come immesse in libera pratica o esportate in regime doganale di esportazione.

Per quanto riguarda le merci esportate da privati, l'esenzione dal pagamento, il rimborso o il rimborso delle tasse interne sono effettuati secondo le modalità previste dalla legislazione della Federazione Russa in materia di tasse e diritti.

Le disposizioni di cui sopra non si applicano alle merci temporaneamente importate (esportate) e riesportate (importate) da privati.

Ai fini dell'applicazione del cap. 23 del Codice del Lavoro, per autoveicolo si intendono autoveicoli e rimorchi, navi marittimi (fluviali) e aeromobili, unitamente ai loro ricambi e ai loro usuali accessori ed equipaggiamenti, importati o esportati da privati ​​esclusivamente per uso personale.

23.3. Importazione temporanea di merci da parte di privati

Per quanto riguarda le merci temporaneamente importate nel territorio doganale della Federazione Russa da persone straniere, l'esenzione totale da dazi doganali e tasse è concessa se queste merci sono importate esclusivamente per uso personale di queste persone per il periodo del loro soggiorno temporaneo in dogana territorio della Federazione Russa.

L'esenzione specificata dal pagamento di dazi e tasse doganali si applica ai veicoli di proprietà di persone straniere o da questi noleggiati o altrimenti presi per uso temporaneo, che sono importati nel territorio doganale della Federazione Russa contemporaneamente all'ingresso di una persona straniera o prima o dopo tale immissione.

I veicoli movimentati da persone fisiche per il trasporto di persone a pagamento o per il trasporto industriale o commerciale di merci sono spostati attraverso il confine doganale secondo le regole stabilite dal cap. 22 "Movimentazione di veicoli" TC.

Nei casi in cui le merci di importazione temporanea siano soggette a dichiarazione scritta, il termine per l'importazione temporanea è fissato dall'autorità doganale su richiesta di un soggetto straniero, tenendo conto della durata del suo soggiorno in Russia entro i termini stabiliti dal Governo della Federazione Russa.

Su richiesta motivata di una persona straniera, il periodo di importazione temporanea stabilito dall'autorità doganale può essere prorogato entro i termini stabiliti dal governo della Federazione Russa.

Il governo della Federazione Russa ha il diritto di stabilire termini per l'importazione temporanea di determinati tipi di merci, compresi i veicoli, temporaneamente importati nel territorio doganale della Federazione Russa da persone straniere.

Le merci temporaneamente importate, compresi i veicoli, possono essere riesportate dal territorio doganale della Federazione Russa attraverso qualsiasi autorità doganale. Quando le merci importate temporaneamente vengono riesportate, non vengono riscossi dazi doganali e tasse, non vengono applicati divieti e restrizioni di natura economica stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

La riesportazione di merci temporaneamente importate, compresi i veicoli, non può essere effettuata se tali merci, compresi i veicoli, sono gravemente danneggiate a causa di un incidente o di forza maggiore.

I cittadini russi possono importare temporaneamente veicoli, a condizione che questi veicoli siano immatricolati nel territorio di uno stato estero e, in totale, i termini di importazione temporanea non superino i sei mesi entro un anno solare per ciascun veicolo importato temporaneamente.

23.4. Esportazione temporanea di merci da parte di privati

Gli individui russi hanno il diritto di esportare temporaneamente merci per uso personale dal territorio doganale della Federazione Russa per il periodo del loro soggiorno temporaneo nel territorio di uno stato straniero e di importarle indietro con l'esenzione totale da dazi doganali e tasse.

Su richiesta di un individuo, l'autorità doganale identifica le merci temporaneamente esportate se tale identificazione faciliterà la loro reimportazione con esenzione totale dal pagamento dei dazi e delle tasse doganali all'importazione. L'identificazione della merce è indicata nella dichiarazione doganale, di cui una copia viene restituita alla persona che esporta la merce. L'assenza di tale identificazione non impedisce la reimportazione delle merci da parte di privati ​​in piena esenzione dal pagamento dei dazi doganali e delle tasse all'importazione.

23.5. Sdoganamento di merci trasportate da privati ​​per uso personale

Lo sdoganamento delle merci trasportate da privati ​​per uso personale viene effettuato secondo le modalità determinate dal governo della Federazione Russa in conformità con il Codice del lavoro. Il regolamento sulla procedura di sdoganamento delle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa da privati ​​per uso personale è stato approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 27.11.2003 novembre 715 n. 59.[XNUMX]

Le persone che attraversano la frontiera doganale con i loro veicoli, così come su un veicolo commerciale o su un treno, possono svolgere le operazioni doganali, di norma, senza lasciare i loro veicoli.

Le merci, compresi gli autoveicoli, movimentate da privati ​​per uso personale, sono soggette a collocamento in un deposito di custodia temporanea nei seguenti casi:

1) su richiesta dei predetti soggetti;

2) se l'immediato sdoganamento delle merci e (o) il pagamento di dazi e tasse doganali non è possibile per motivi indipendenti dalla volontà delle autorità doganali.

La custodia temporanea della merce è effettuata a spese della persona la cui merce è depositata nel magazzino di custodia temporanea.

Al fine di semplificare lo sdoganamento delle merci trasportate da privati ​​su strada e ferrovia, il Servizio doganale federale russo conclude accordi con i servizi doganali degli stati vicini sullo sdoganamento congiunto e sul controllo doganale di queste merci.

23.6. Dichiarazione di merce da parte di privati

La dichiarazione delle merci trasportate da persone con bagaglio a mano e bagaglio accompagnato viene effettuata da loro al momento dell'attraversamento del confine di stato della Federazione Russa.

Dichiarazione per iscritto le merci, compresi i veicoli, sono soggette a:

1) trasportati da persone con bagaglio non accompagnato;

2) inviato all'indirizzo di persone fisiche per uso personale, ad eccezione delle merci inviate per posta internazionale;

3) la cui importazione è limitata in conformità con la legislazione della Federazione Russa o il cui valore e (o) quantità supera le restrizioni stabilite per il movimento attraverso il confine doganale della Federazione Russa con esenzione totale da dazi e tasse doganali ( articolo 282 del Codice del lavoro);

4) la cui esportazione è limitata secondo la legislazione della Federazione Russa;

5) dichiarazione obbligatoria per iscritto di cui, all'esportazione, è prevista dalla legislazione della Federazione Russa;

6) veicoli.

Il modulo della dichiarazione doganale per un'auto (veicolo) e la procedura per la compilazione di una dichiarazione doganale per un'auto (veicolo) destinata a dichiarare le auto spostate attraverso il confine doganale della Federazione Russa da persone per uso personale, auto destinate al trasporto di non più di 12 persone, compreso l'autista, approvato con ordinanza del Servizio doganale federale russo del 01.11.2006 novembre 1087 n. XNUMX.

Negli altri casi, le merci sono dichiarate oralmente.

Un individuo ha il diritto di dichiarare per iscritto, a suo piacimento, le merci che muove oltre confine doganale e non è soggetto a dichiarazione obbligatoria per iscritto.

Nei casi e nei modi determinati dal Servizio doganale federale della Russia, dichiarazione di merce soggetta a dichiarazione orale, si realizza compiendo atti che indichino che il bagaglio a mano e il bagaglio accompagnato di una persona non contengono merce oggetto di dichiarazione scritta (dichiarazione in forma conclusiva). A tal fine, ai posti di blocco, sono predisposti luoghi di passaggio delle persone, appositamente segnalati in modo tale che una persona possa scegliere la forma di dichiarazione delle merci. Il passaggio di una persona attraverso un luogo appositamente designato per il passaggio di persone che non hanno merci nel bagaglio a mano o al seguito che sono oggetto di dichiarazione scritta è considerato una dichiarazione all'autorità doganale che la persona indicata non ha merci che sono oggetto di dichiarazione scritta.

I beni di un minore di età inferiore ai 16 anni sono dichiarati da uno dei genitori, genitore adottivo, tutore o custode, che lo accompagna, e in caso di partenza organizzata (ingresso) e rientro (partenza) di un gruppo di minori non accompagnati dai genitori , genitori adottivi, tutori o tutori - dal capo di tali gruppi.

Per quanto riguarda le merci trasportate oltre confine doganale con bagaglio non accompagnato, la dichiarazione doganale deve essere presentata all'atto dell'importazione delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa entro i termini di cui all'art. 129 del codice del lavoro e all'esportazione - contemporaneamente alla presentazione delle merci all'autorità doganale.

Le merci trasportate oltre frontiera doganale nel bagaglio non accompagnato possono essere dichiarate dalla persona che trasporta le merci o da altra persona che agisce per conto della persona che trasporta le merci.

Le merci nel bagaglio non accompagnato di un minore di età inferiore ai 16 anni sono soggette a dichiarazione di uno dei genitori, genitore adottivo, tutore o tutore, o persone che agiscono su procura di tali persone.

23.7. Pagamento di dazi doganali e tasse da parte di privati

I dazi doganali e le tasse sono pagati dalle persone quando dichiarano le merci per iscritto sulla base di un ordine di ricevuta doganale, la cui forma è determinata dal Servizio doganale federale della Russia. Una copia dell'ordine di ricevuta doganale deve essere consegnata alla persona che ha pagato i pagamenti doganali.

I dazi doganali e le tasse relativi alle merci trasportate attraverso la frontiera doganale per uso personale sono pagati dai privati ​​sotto forma di pagamento doganale aggregato (pagamento sotto forma di importo totale dei dazi doganali, tasse senza divisione in dazi doganali costitutivi, tasse ) o ad aliquote uniformi di dazi doganali, tasse.

23.8. Valore in dogana delle merci trasportate da privati

Il valore in dogana delle merci è dichiarato dall'individuo che sposta le merci al momento della dichiarazione. Per confermare il valore dichiarato, una persona può presentare assegni, fatture e altri documenti che confermano l'acquisto della merce dichiarata e il loro valore.

Quando le merci vengono importate da individui nel territorio doganale della Federazione Russa, il valore in dogana non include i costi di consegna delle merci in un aeroporto, porto marittimo o altro luogo di arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa.

In assenza di documenti e informazioni che confermino la correttezza della determinazione del valore in dogana dichiarato da una persona fisica, l'autorità doganale può determinare autonomamente il valore in dogana delle merci sulla base dei dati indicati nei cataloghi delle organizzazioni estere venditori di merci, o sulla base di altre informazioni sui prezzi a disposizione dell'autorità doganale per prodotti simili.

Quando si utilizzano le informazioni sul prezzo specificate, l'autorità doganale adegua il valore in dogana in base alla qualità delle merci, alla loro reputazione sul mercato, al paese di origine, al momento di fabbricazione e ad altri fattori che incidono sul prezzo.

Il regolamento sull'adeguamento del valore in dogana delle merci è stato approvato con ordinanza del Servizio doganale federale russo del 01.09.2006 settembre 830 n. 60.[XNUMX]

23.9. Ricambi e carburante per veicoli movimentati da privati

I pezzi di ricambio necessari per la riparazione di veicoli importati temporaneamente da privati ​​nel territorio doganale della Federazione Russa possono essere importati temporaneamente in esenzione totale da dazi e tasse doganali per un periodo non superiore al periodo di importazione temporanea del veicolo.

Il carburante per veicoli situati in serbatoi previsti dalla progettazione dei veicoli trasportati attraverso il confine doganale da persone fisiche può essere importato nel territorio doganale della Federazione Russa o, di conseguenza, esportato da tale territorio senza pagamento di dazi doganali e tasse.

23.10. Informazioni sulle regole per la circolazione delle merci attraverso la frontiera doganale da parte di privati

Il Servizio doganale federale russo e le autorità doganali garantiscono la disponibilità di informazioni sulle regole per la circolazione delle merci da parte dei privati, anche distribuendo certificati informativi nelle organizzazioni di trasporto e turismo redatti in russo e in lingue straniere, nonché attrezzando stand informativi nei luoghi di sdoganamento delle merci in movimento privati.

Capitolo 24. CIRCOLAZIONE DELLE MERCI PER POSTA INTERNAZIONALE

24.1. Posta internazionale

Ai fini dell'applicazione del TC di cui al posta internazionale indica gli invii postali accettati per la spedizione al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, in entrata nel territorio doganale della Federazione Russa o in transito attraverso tale territorio. La spedizione internazionale include:

1) lettere (semplici, raccomandate, assicurate);

2) cartoline (semplici, personalizzate);

3) pacchi e buste speciali "M" (semplici, personalizzate);

4) secogrammi (semplici, personalizzati);

5) piccoli pacchi (custom);

6) pacchi (ordinari, con valore dichiarato);

7) spedizioni di posta espressa internazionale. Gli invii postali internazionali non possono essere emessi dalle organizzazioni postali ai loro destinatari o spediti al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa senza il permesso dell'autorità doganale.

24.2. Divieti e restrizioni all'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa e alla loro esportazione da questo territorio se inviate in invii postali internazionali

Non è consentito inviare merci in invii postali internazionali:

1) vietato dalla legislazione della Federazione Russa per l'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa o l'esportazione da questo territorio, rispettivamente;

2) vietata la spedizione ai sensi degli atti dell'Unione postale universale;

3) in relazione alle quali vengono applicate restrizioni, stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, e il cui elenco può essere determinato dal governo della Federazione Russa.

Per quanto riguarda le merci soggette a restrizioni per l'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa o per l'esportazione da tale territorio ai sensi della legislazione della Federazione Russa o dei trattati internazionali della Federazione Russa, i destinatari o i mittenti di tali merci o le persone che agiscono per loro per conto sono tenuti a presentare i permessi, le licenze, i certificati e gli altri documenti necessari che confermano il rispetto delle restrizioni specificate.

Le merci inviate per posta internazionale non sono soggette a divieti e restrizioni di natura economica stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero nei seguenti casi:

- se il valore in dogana totale delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa entro una settimana per un destinatario non supera i 5000 rubli;

- se la merce è spedita a privati ​​ed è destinata ad uso personale;

- negli altri casi determinati dal governo della Federazione Russa. Il sequestro delle merci vietate e (o) vincolate per l'invio negli invii postali internazionali, nonché il loro smaltimento, è effettuato dalle autorità doganali ai sensi del Codice del lavoro, e nella parte da esso non regolamentata, secondo le modalità determinate dal governo della Federazione Russa.

24.3. Sdoganamento delle merci inviate per posta internazionale

Lo sdoganamento delle merci inviate per posta internazionale, accompagnata dai documenti previsti dagli atti dell'Unione postale universale, viene effettuato in conformità con il Codice del lavoro, tenendo conto delle caratteristiche previste nel cap. 24 TK.

Le regole per lo sdoganamento e il controllo doganale delle merci inviate attraverso il confine doganale della Federazione Russa in invii postali internazionali sono state approvate con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 03.12.2003 n. 1381.[61]

Lo sdoganamento delle merci inviate per posta internazionale viene effettuato in via prioritaria e nel più breve tempo possibile, che non può superare i tre giorni. I termini specifici dello sdoganamento sono determinati dal Servizio doganale federale della Russia insieme all'organo esecutivo federale che gestisce le attività nel campo delle comunicazioni postali.

Lo sdoganamento delle merci inviate negli invii postali internazionali viene effettuato nei luoghi di cambio postale internazionale, ad eccezione delle merci per le quali deve essere presentata una dichiarazione doganale separata. Gli oggetti della comunicazione postale, che sono luoghi di scambio postale internazionale, sono determinati dal Servizio doganale federale russo insieme all'organo esecutivo federale che gestisce le attività nel campo della comunicazione postale.

Se tutte le informazioni richieste dalle autorità doganali ai fini doganali sono contenute nei documenti previsti dagli atti dell'Unione postale universale e nella corrispondenza internazionale di accompagnamento, non è richiesta la presentazione di una dichiarazione doganale separata, salvo i casi in cui le merci richiedono il deposito di una dichiarazione doganale separata.

La dichiarazione di merci mediante dichiarazione doganale separata è richiesta se:

1) il valore delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa supera i limiti stabiliti per la circolazione delle merci negli invii postali internazionali senza pagamento di dazi e tasse doganali, ad eccezione dei casi in cui le merci destinate a persone, famiglia, casa e altro bisogni non legati ad attività imprenditoriali, inviati a privati;

2) l'esportazione di merci dal territorio doganale della Federazione Russa deve essere confermata dal mittente delle merci alle autorità doganali e (o) fiscali;

3) le merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa sono destinate ad essere vincolate ad un regime doganale che non prevede l'immissione in libera pratica delle merci.

Lo sdoganamento delle merci per le quali deve essere presentata una dichiarazione doganale separata può essere effettuato dalle autorità doganali della regione di attività in cui si trovano i destinatari o i mittenti, secondo le modalità stabilite dal Servizio doganale federale della Russia di comune accordo con l'organo esecutivo federale preposto alla gestione delle attività nel campo delle comunicazioni postali.

Lo sdoganamento delle merci esportate dal territorio doganale della Federazione Russa in invii postali internazionali, per i quali deve essere presentata una dichiarazione doganale separata, viene effettuato dai loro mittenti o persone che agiscono per loro conto, prima della consegna di tali merci a organizzazioni postali per la spedizione.

24.4. Ispezione doganale e ispezione doganale della posta internazionale

Le organizzazioni postali, su richiesta delle autorità doganali, presentano gli invii postali internazionali per l'ispezione doganale e l'ispezione doganale. Le modalità di tale presentazione sono determinate dalle autorità doganali.

Le autorità doganali non richiedono la presentazione dei seguenti tipi di invii postali importati:

- cartoline e lettere;

- letteratura per non vedenti.

Se vi sono motivi sufficienti per ritenere che gli invii postali specificati contengano merci vietate o soggette a restrizioni per l'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa, nonché quando effettuano un'ispezione doganale o un'ispezione doganale sulla base di controlli selettivi o casuali, la dogana le autorità hanno il diritto di richiedere la presentazione degli invii postali specificati.

Le autorità doganali hanno il diritto di richiedere alle organizzazioni postali di presentare invii postali internazionali esportati, rispetto ai quali le autorità doganali effettuano ispezioni doganali o ispezioni doganali sulla base di controlli selettivi o casuali.

Quando si effettua un'ispezione doganale o un'ispezione doganale, i mezzi tecnici di controllo doganale vengono utilizzati nella misura massima.

24.5. Dazi doganali, tasse in relazione alle merci inviate per posta internazionale

I dazi doganali e le tasse relativi alle merci inviate con invii postali internazionali non vengono pagati se il costo di tali merci inviate entro una settimana a un destinatario non supera i 10 mila rubli.

Per quanto riguarda le merci inviate a privati ​​e destinate all'uso personale, si applica l'esenzione totale o parziale da dazi doganali e tasse. Il governo della Federazione Russa stabilisce aliquote uniformi di dazi doganali e tasse per le merci il cui valore supera il valore delle merci inviate senza pagamento di dazi e tasse doganali, in termini di tale eccedenza.

I dazi doganali e le tasse sulle merci per le quali non è richiesta una dichiarazione doganale separata sono calcolati e addebitati dalle autorità doganali che effettuano lo sdoganamento nei luoghi di cambio postale internazionale utilizzando un ordine di ricevuta doganale. Il calcolo degli importi dei dazi doganali e delle tasse viene effettuato sulla base delle informazioni sul valore delle merci indicate nei documenti previsti dagli atti dell'Unione postale universale e utilizzati ai fini doganali. Per gli invii postali internazionali con valore dichiarato, gli importi dei dazi doganali e delle tasse sono calcolati sulla base di tale valore dichiarato solo se eccede il valore indicato nei documenti utilizzati ai fini doganali.

Gli invii postali internazionali contenenti merci per i quali i pagamenti doganali sono stati valutati dall'autorità doganale vengono rilasciati ai destinatari nei luoghi di scambio postale internazionale solo dopo che l'organizzazione postale ha ricevuto l'intero importo dei pagamenti doganali. La riscossione dei pagamenti doganali avviene sulla base di un modulo di bonifico postale redatto da un funzionario dell'autorità doganale. Gli importi pagati dei pagamenti doganali vengono trasferiti sul conto dell'autorità doganale che li ha maturati dopo l'emissione dell'articolo postale internazionale al destinatario. Il pagamento per bonifico postale viene effettuato a carico di chi paga i pagamenti doganali e non può superare l'1% dell'importo del pagamento. I moduli per i bonifici postali sono forniti gratuitamente alle autorità doganali.

In caso di smarrimento di invii postali internazionali, la loro emissione al destinatario senza il permesso dell'autorità doganale, l'organizzazione postale che ha smarrito o emesso gli invii postali specificati è responsabile del pagamento dei dazi doganali.

Il calcolo dei pagamenti doganali e il loro pagamento per le merci che vengono dichiarate presentando una dichiarazione doganale separata sono effettuati secondo le modalità generali stabilite dalla Sez. III TK.

24.6. Transito doganale interno della posta internazionale. Transito di posta internazionale

La procedura per il transito doganale interno si applica agli invii postali internazionali secondo le modalità determinate dal Servizio doganale federale della Russia di concerto con l'organo esecutivo federale preposto alla gestione delle attività nel campo dei servizi postali, sulla base dei requisiti e dei vincoli stabiliti dall'art. il codice del lavoro.

Non viene effettuato lo sdoganamento degli invii postali internazionali in transito attraverso il territorio della Federazione Russa.

Capitolo 25. CIRCOLAZIONE DELLE MERCI PER ALCUNE CATEGORIE DI PERSONE STRANIERE

25.1. Ambito di applicazione del capitolo 25 del codice doganale della Federazione Russa

Le disposizioni del cap. 25 "Spostamento di merci da parte di determinate categorie di persone straniere" del Codice doganale si applica alle merci trasportate oltre frontiera doganale da uffici diplomatici, consolari e di altre rappresentanze ufficiali di Stati esteri, organizzazioni internazionali, personale di tali uffici e organizzazioni di rappresentanza, nonché per quanto riguarda le merci destinate all'uso personale e familiare, determinate categorie di persone straniere che beneficiano di vantaggi, privilegi e (o) immunità nel territorio doganale della Federazione Russa in conformità con i trattati internazionali della Federazione Russa.

Lo sdoganamento delle suddette merci viene effettuato in maniera semplificata.

L'ordinanza del servizio doganale federale della Russia dell'11.01.2006 gennaio 4 n. 62[XNUMX] stabilisce la competenza delle autorità doganali situate a Mosca e nella regione di Mosca, a San Pietroburgo e nella regione di Leningrado, a svolgere operazioni doganali in relazione alla posta diplomatica di Stati esteri e alle merci trasportate da determinate categorie di stranieri.

25.2. Circolazione di merci da parte di missioni diplomatiche di Stati esteri, il capo di una missione diplomatica di uno Stato estero e i membri del personale diplomatico di un ufficio di rappresentanza di uno Stato estero, i membri del personale amministrativo e tecnico di una missione diplomatica di uno Stato estero

Le missioni diplomatiche di Stati esteri ubicate nel territorio della Federazione Russa possono importare nel territorio doganale della Federazione Russa ed esportare da tale territorio merci destinate all'uso ufficiale degli uffici di rappresentanza con esenzione da dazi doganali e tasse e senza applicazione alle merci di divieti e restrizioni di natura economica stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Il capo di una missione diplomatica di uno Stato estero e i membri del personale diplomatico di una missione di uno Stato estero, nonché i membri delle loro famiglie che convivono con loro, possono importare nel territorio doganale della Federazione Russa merci destinate al loro personale e uso familiare, compresi i beni di prima acquisizione, ed esportarli fuori del territorio doganale della Federazione Russa beni destinati al loro uso personale e familiare, in esenzione da dazi e tasse doganali e senza l'applicazione di divieti e restrizioni di natura economica a merci stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Il bagaglio personale del capo di una missione diplomatica di uno Stato estero, dei membri del personale diplomatico di una missione di uno Stato estero, nonché dei loro familiari che convivono con loro, sono esenti da ispezione doganale, a meno che non sussistano gravi motivi ritenere che contenga merci non destinate all'uso personale e familiare, o merci la cui importazione nella Federazione Russa o esportazione dalla Federazione Russa è vietata dalla legislazione della Federazione Russa, dai trattati internazionali della Federazione Russa o regolata dalle regole di quarantena. L'ispezione doganale dovrebbe essere effettuata solo in presenza di queste persone o dei loro rappresentanti autorizzati.

I membri del personale amministrativo e tecnico di una missione diplomatica di uno Stato estero e i loro familiari che risiedono presso di loro, se detti soggetti e membri delle loro famiglie non risiedono stabilmente nella Federazione Russa e non sono cittadini della Russia, possono importare nel territorio doganale della Federazione Russa merci destinate all'acquisto iniziale con esenzione dal pagamento di dazi doganali, tasse e senza l'applicazione alle merci di divieti e restrizioni di natura economica, stabiliti secondo la legislazione della Federazione Russa in materia di regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Sulla base di un'apposita convenzione con uno Stato estero, i privilegi doganali previsti dal Codice doganale ai membri del personale diplomatico di un ufficio di rappresentanza di uno Stato estero possono essere estesi ai membri del personale amministrativo, tecnico e di servizio di tale ufficio di rappresentanza , nonché ai membri delle loro famiglie che non risiedono stabilmente nella Federazione Russa e non sono cittadini della Russia, in base al principio di reciprocità nei confronti di ogni singolo Stato estero.

25.3. Movimentazione di merci da parte degli uffici consolari di Stati esteri e del loro personale. Spostamento di posta diplomatica e borsa consolare di stati esteri attraverso il confine doganale

uffici consolari di Stati esteri, i funzionari consolari di Stati esteri, compreso il capo di un ufficio consolare di uno Stato estero, e i dipendenti consolari di Stati esteri, nonché i loro familiari, beneficiano dei privilegi doganali previsti dal Codice doganale per le missioni diplomatiche di Stati esteri o il personale competente delle missioni diplomatiche di Stati esteri.

Sulla base di un apposito accordo con uno stato estero, privilegi doganali previsti dal Codice doganale ai membri del personale competente di una missione diplomatica di uno stato estero.

Borsa diplomatica e borsa consolare di stati esteri, spostati oltre frontiera doganale, non sono soggetti né ad apertura né a trattenimento. Se vi sono seri motivi per ritenere che la busta consolare non contenga solo corrispondenza ufficiale e documenti o merci destinati esclusivamente all'uso ufficiale, l'autorità doganale ha il diritto di chiedere che la busta consolare sia aperta da persone autorizzate dello Stato estero rappresentato alla presenza di un doganiere. In caso di rifiuto all'apertura, la borsa consolare viene riconsegnata nel luogo di partenza.

Tutti i luoghi che costituiscono la borsa diplomatica e la borsa consolare devono avere una segnaletica esterna visibile che indichi la natura di tali luoghi.

La posta diplomatica può contenere solo documenti diplomatici e merci destinate all'uso ufficiale e le valigie consolari - solo corrispondenza ufficiale e documenti o merci destinate esclusivamente all'uso ufficiale.

25.4. Privilegi doganali per corrieri diplomatici e consolari esteri, per rappresentanti e membri di delegazioni di stati esteri

I corrieri diplomatici e consolari esteri possono importare nel territorio doganale della Federazione Russa ed esportare da tale territorio merci destinate all'uso personale e familiare, in base al principio di reciprocità nei confronti di ogni singolo Stato estero con esenzione dal controllo doganale, pagamento di dazi doganali, tasse e senza applicazione alle merci di divieti e restrizioni di natura economica, stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Rappresentanti di Stati esteri, membri di delegazioni parlamentari e governative, nonché, sulla base di reciprocità, membri di delegazioni di Stati esteri che giungono nella Federazione Russa per partecipare a negoziati internazionali, conferenze e riunioni internazionali o con altri incarichi ufficiali, beneficiano delle agevolazioni doganali previste dal Codice del lavoro per i membri di una missione diplomatica personale di un ufficio di rappresentanza di uno Stato estero. Le stesse prestazioni sono previste per i familiari che accompagnano queste persone.

25.5. Movimentazione di merci da parte di membri del personale diplomatico, funzionari consolari, rappresentanti e membri di delegazioni di Stati esteri in transito nel territorio della Russia. Privilegi doganali per organizzazioni internazionali interstatali e intergovernative, uffici di rappresentanza di Stati esteri con esse, nonché per il personale di tali organizzazioni e uffici di rappresentanza

Membri del personale diplomatico di un ufficio di rappresentanza di uno Stato estero e funzionari consolari di un ufficio consolare di uno Stato estero, loro familiari, rappresentanti di Stati esteri, membri di delegazioni parlamentari e governative, nonché, sulla base di reciprocità, i membri di delegazioni di Stati esteri che giungono nella Federazione Russa per partecipare a negoziati internazionali, conferenze e riunioni internazionali o con altri incarichi ufficiali, i familiari che accompagnano tali persone, a seguito di transito nel territorio della Federazione Russa, sono provvisti di le agevolazioni doganali previste dal Codice del Lavoro per i membri del personale diplomatico della missione.

I vantaggi doganali per le organizzazioni internazionali interstatali e intergovernative, gli uffici di rappresentanza di Stati esteri ad esse collegati, nonché per il personale di tali organizzazioni e gli uffici di rappresentanza e i membri delle loro famiglie sono determinati dai pertinenti trattati internazionali della Federazione Russa.

Capitolo 26. MOVIMENTAZIONE DELLE MERCI MEDIANTE IL TRASPORTO DI CONDOTTE E LE LINEE ELETTRICHE

26.1. Importazione ed esportazione di merci trasportate tramite oleodotto

La circolazione delle merci attraverso il confine doganale mediante trasporto di gasdotti e linee elettriche avviene secondo quanto previsto dal cap. 26 del Codice del Lavoro, e nella parte non disciplinata dal presente capo - secondo la procedura generale prevista dal Codice del Lavoro.

L'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa e l'esportazione da questo territorio di merci trasportate con il trasporto di condotte sono consentite dopo l'accettazione della dichiarazione doganale e lo svincolo delle merci da parte dell'autorità doganale in conformità con i termini del regime doganale ivi dichiarato.

Quando si presenta una dichiarazione doganale, non è richiesta l'effettiva presentazione della merce.

Quando si importano nel territorio doganale della Federazione Russa o si esportano da questo territorio merci trasportate tramite trasporto mediante condotte, è consentita la miscelazione delle merci, nonché una modifica della quantità e delle condizioni (qualità) delle merci a causa delle caratteristiche tecnologiche del trasporto e delle specifiche caratteristiche delle merci in conformità con i regolamenti tecnici e le norme nazionali in vigore nella Federazione Russa.

Le procedure doganali per la custodia temporanea e il transito doganale interno non si applicano alle merci trasportate tramite gasdotto.

26.2. Procedura per la dichiarazione delle merci trasportate tramite gasdotto

In caso di trasloco di merci attraverso il confine doganale mediante trasporto in gasdotto, è consentita la loro dichiarazione temporanea periodica, tenuto conto delle seguenti caratteristiche previste dall'art. 311 T.K.

Dichiarazione temporanea periodica effettuata presentando una dichiarazione doganale temporanea.

In una dichiarazione doganale temporanea, è consentito dichiarare informazioni basate sull'intenzione di importare o esportare una quantità approssimativa di merci entro un certo periodo di tempo non superiore al periodo di validità di un accordo di commercio estero, un valore in dogana condizionato (valutazione) determinato in base alla quantità di merci che si prevede di trasferire attraverso il confine doganale, e (o) la procedura per la determinazione del prezzo di dette merci prevista dai termini del contratto di commercio estero.

È consentita la presentazione di una dichiarazione doganale temporanea per merci importate o esportate dalla stessa persona che movimenta merci secondo i termini di un regime doganale a causa dell'adempimento di obblighi derivanti da più accordi di commercio estero (anche in termini di consegna diversi, prezzo e pagamento).

Una dichiarazione doganale temporanea è presentata dal dichiarante per un periodo di tempo non superiore a un trimestre e per il gas naturale - un anno civile, entro e non oltre il 20° giorno del mese precedente tale periodo.

Se durante il mese solare di consegna cambiano i termini di consegna e (o) la quantità di merci specificata nella dichiarazione doganale temporanea accettata dall'ente doganale, è consentito presentare una dichiarazione doganale temporanea aggiuntiva durante il mese di consegna.

Il dichiarante è tenuto a presentare una o più dichiarazioni doganali complete debitamente compilate per le merci importate o esportate per ogni mese solare di consegna delle merci. Una dichiarazione doganale completa deve essere presentata entro e non oltre il 20° giorno del mese successivo al mese solare in cui è stata consegnata la merce. Su richiesta motivata del dichiarante, l'autorità doganale proroga il termine per la presentazione di una dichiarazione doganale completa per le merci esportate, ma non oltre 90 giorni. La proroga del termine per la presentazione di una dichiarazione doganale completa non estende i termini per il pagamento degli importi dovuti di dazi doganali e tasse.

Se entro un mese di calendario le merci dichiarate per l'importazione o l'esportazione nella dichiarazione doganale temporanea non sono state importate o non sono state effettivamente esportate, il dichiarante è tenuto a notificarlo per iscritto all'autorità doganale prima del termine per la presentazione di una dichiarazione doganale completa.

26.3. Applicazione delle aliquote dei dazi doganali, delle tasse e della procedura per il loro pagamento quando si sposta la merce tramite pipeline. Applicazione di divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero

I dazi doganali vengono pagati per le merci esportate dal territorio doganale della Federazione Russa per ogni mese solare di consegna alle tariffe dei dazi doganali all'esportazione in vigore il 15° giorno del mese di consegna delle merci.

Almeno il 50% dell'importo dei dazi doganali all'esportazione calcolato sulla base delle informazioni specificate nella dichiarazione doganale temporanea viene pagato entro e non oltre il 20° giorno del mese precedente ogni mese solare di consegna. In questo caso, il calcolo degli importi dei dazi doganali all'esportazione viene effettuato sulla base della quantità di merce corrispondente in proporzione a un mese solare di consegna, se la dichiarazione doganale temporanea specifica un periodo di consegna superiore a un mese solare.

In caso di presentazione di una dichiarazione doganale temporanea aggiuntiva, i dazi doganali all'esportazione devono essere pagati integralmente entro il giorno dell'accettazione di tale dichiarazione.

Entro e non oltre il 20° giorno del mese successivo a ciascun mese solare di consegna, la parte restante degli importi dei dazi doganali all'esportazione, calcolata sulla base delle informazioni aggiornate sulle merci esportate e l'aliquota del dazio doganale all'esportazione in vigore il 15° giorno del il mese di consegna, viene pagato.

Quando si importano merci trasportate tramite gasdotto, i dazi doganali e le tasse all'importazione vengono pagati entro e non oltre il 20° giorno del mese precedente ogni mese solare di consegna, sulla base delle informazioni specificate nella dichiarazione doganale temporanea. Ai fini del calcolo e del pagamento dei dazi doganali si applicano le aliquote dei dazi doganali e delle tasse in vigore il 15° giorno del mese precedente il mese di consegna.

Le informazioni aggiornate sulle merci importate per ciascun mese civile di consegna devono essere presentate all'autorità doganale entro e non oltre il 20° giorno del mese successivo a ciascun mese solare di consegna. Se gli importi dei dazi doganali e delle tasse pagabili aumentano a seguito del chiarimento delle informazioni, il pagamento aggiuntivo degli importi deve essere effettuato contestualmente alla presentazione delle informazioni chiarite. In questo caso non vengono addebitate sanzioni.

Il rimborso delle somme pagate in eccesso viene effettuato secondo la procedura generale.

Quando le merci vengono movimentate tramite trasporto mediante condotte, il giorno in cui viene accettata la dichiarazione doganale temporanea vengono applicati i divieti e le restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

26.4. Caratteristiche di importazione, esportazione e dichiarazione delle merci trasportate tramite linee elettriche. Garantire il pagamento dei dazi doganali. Non applicazione dei requisiti per l'identificazione delle merci trasportate da condotte ed elettrodotti

L'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa e l'esportazione da tale territorio di merci trasportate tramite linee elettriche sono consentite senza previa autorizzazione dell'autorità doganale, previa dichiarazione e pagamento dei dazi doganali secondo le seguenti regole.

Le procedure doganali per la custodia temporanea e il transito doganale interno non si applicano alle merci trasportate tramite linee elettriche.

La dichiarazione dell'energia elettrica trasportata attraverso il confine doganale si effettua presentando una dichiarazione doganale entro e non oltre il 20° giorno del mese successivo a ciascun mese solare di effettiva consegna della merce. Su richiesta motivata del dichiarante, l'autorità doganale proroga il termine per il deposito della dichiarazione in dogana, ma non oltre cinque giorni.

La dichiarazione è subordinata alla quantità effettiva di energia elettrica, che è determinata sulla base delle letture dei dispositivi di misurazione installati in luoghi tecnologicamente determinati e che fissano il movimento dell'energia elettrica.

La quantità di energia elettrica spostata tra due stati è definita come il flusso di equilibrio (la somma algebrica dell'energia elettrica scorre in direzioni opposte lungo le linee elettriche interstatali di tutte le classi di tensione che sono in funzione) per ogni mese solare.

Il valore calcolato del flusso di equilibrio viene corretto per la quantità di perdite di energia elettrica nelle reti che si verificano durante il movimento di energia elettrica.

La dichiarazione è fatta sulla base di atti sull'effettiva fornitura di energia elettrica ai sensi del relativo accordo di commercio estero.

I dazi doganali e le tasse sono pagati entro e non oltre il giorno di presentazione della dichiarazione doganale per le merci trasportate attraverso il confine doganale entro un mese solare.

L'autorità doganale ha il diritto di esigere la costituzione di una cauzione per il pagamento dei dazi doganali, anche se il dichiarante svolge la sua attività economica all'estero da meno di un anno. L'importo della cauzione è determinato ai sensi dell'art. 338 TK.

Non viene effettuata l'identificazione delle merci trasportate da condotte e linee elettriche, il che non impedisce alle autorità doganali di stabilire ai fini doganali la quantità, la qualità e le altre caratteristiche delle merci utilizzando le informazioni contenute in documenti, letture dei contatori e altri strumenti di misura.

26.5. Movimento di merci russe tra due punti situati nel territorio doganale della Federazione Russa attraverso il territorio di uno stato straniero

La circolazione delle merci russe mediante trasporto di condotte e lungo linee elettriche tra due punti situati nel territorio doganale della Federazione Russa attraverso il territorio di uno stato estero viene effettuata secondo le regole stabilite dal paragrafo 4 del cap. 21 del Codice del lavoro relativo al regime doganale speciale per la circolazione delle merci russe tra autorità doganali attraverso il territorio di uno stato estero.

Sezione III. PAGAMENTI DOGANALI

Capitolo 27. DISPOSIZIONI GENERALI RELATIVE AI PAGAMENTI DOGANALI. TIPI DI PAGAMENTI DOGANALI

27.1. Pagamenti doganali e loro tipologie

Per i pagamenti doganali comprendono:

1) dazio doganale all'importazione;

2) dazio doganale all'esportazione;

3) IVA applicata all'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa;

4) accise riscosse sull'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa;

5) dazi doganali.

I pagamenti doganali sono riscossi se stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Dazio doganale è addebitato sulla base del Codice del lavoro e della legge della Federazione Russa del 21.05.1993 maggio 5003 n. 1-63 "Sulla tariffa doganale".[XNUMX]

Nella legge della Federazione Russa "Sulla tariffa doganale", il dazio è inteso come dazio doganale, nonché altri doveri previsti dalla presente legge. Allo stesso tempo, il dazio doganale è un pagamento obbligatorio al bilancio federale riscosso dalle autorità doganali quando le merci vengono importate nel territorio doganale della Federazione Russa o esportate da questo territorio, nonché in altri casi stabiliti dalla legislazione doganale della Federazione Russa Federazione Russa, ai fini della regolamentazione doganale e tariffaria delle attività di commercio estero di interesse economico Federazione Russa. I dazi doganali comprendono i dazi doganali all'importazione, compresi i dazi stagionali, e i dazi doganali all'esportazione.

La legge della Federazione Russa "Sulla tariffa doganale" stabilisce la procedura per la formazione e l'applicazione della tariffa doganale della Federazione Russa - uno strumento di politica commerciale e regolamentazione statale del mercato interno delle merci della Federazione Russa nelle sue relazioni con il mercato mondiale, nonché le norme per l'imposizione di dazi sulle merci quando vengono spostate attraverso il confine doganale della Federazione Russa.

I principali obiettivi della tariffa doganale sono:

- razionalizzazione della struttura merceologica dell'importazione di merci nella Federazione Russa;

- mantenere un rapporto razionale tra esportazione e importazione di merci, entrate e spese in valuta estera sul territorio della Russia;

- creazione di condizioni per cambiamenti progressivi nella struttura della produzione e del consumo di beni nella Federazione Russa;

- proteggere l'economia della Federazione Russa dagli effetti negativi della concorrenza straniera;

- fornire le condizioni per un'efficace integrazione della Federazione Russa nell'economia mondiale.

L'ambito di applicazione di questa legge è il territorio doganale unificato della Federazione Russa.

Tariffa doganale della Federazione Russa - una serie di aliquote dei dazi doganali (tariffa doganale) applicate alle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa e sistematizzate secondo la FEACN.

La tariffa doganale si applica all'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa e all'esportazione di merci da questo territorio.

Tariffe doganali sono unificati e non sono soggetti a modifiche a seconda delle persone che spostano le merci attraverso il confine doganale della Federazione Russa, dei tipi di transazioni e di altri fattori.

Tariffe doganali all'importazione determinato dal governo della Federazione Russa.

Per quanto riguarda le merci provenienti da paesi con i quali i rapporti commerciali e politici prevedono il regime della nazione più favorita, si applicano le aliquote dei dazi doganali all'importazione stabilite sulla base della legge della Federazione Russa "Sulle tariffe doganali". Per quanto riguarda le merci provenienti da paesi con i quali i rapporti commerciali e politici non prevedono il regime della nazione più favorita, le aliquote dei dazi doganali all'importazione stabilite sulla base di questa legge sono raddoppiate, salvo i casi in cui la Federazione Russa conceda vantaggi tariffari ( preferenze) sulla base delle disposizioni pertinenti Legge della Federazione Russa "Sulla tariffa doganale".

Per le merci il cui paese di origine non è stato stabilito si applicano le aliquote dei dazi doganali all'importazione applicabili alle merci originarie di paesi con i quali i rapporti commerciali e politici prevedono il regime della nazione più favorita, fatti salvi i casi previsti dalla normativa doganale del Federazione Russa.

Esportare le aliquote dei dazi doganali e l'elenco delle merci a cui si applicano sono stabiliti dal governo della Federazione Russa.

Quanto segue si applica nella Federazione Russa tipi di scommesse doveri:

- aliquote ad valorem calcolate in percentuale del valore in dogana dei beni imponibili;

- aliquote specifiche applicate nell'importo stabilito per unità di bene imponibile;

- aliquote combinate, combinando entrambi i tipi nominativi di tassazione doganale.

Dazi speciali, antidumping e compensativi, istituiti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulle misure speciali di protezione, antidumping e compensative per l'importazione di merci, sono riscossi secondo le regole previste dal Codice del lavoro per la riscossione dei dazi doganali all'importazione.

Il dazio speciale preliminare, il dazio antidumping preliminare e il dazio compensativo preliminare, stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulle misure speciali di protezione, antidumping e compensativa per l'importazione di merci, sono riscossi secondo le norme previste nell'art. 331 T.K.

La procedura per l'applicazione da parte delle autorità doganali delle disposizioni dell'art. 318 del Codice del lavoro è spiegato nelle Linee guida sulla procedura per l'applicazione da parte delle autorità doganali delle disposizioni del Codice doganale della Federazione Russa relative ai pagamenti doganali, che sono approvate con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del novembre 27.11.2003, 647 n. 27.11.2003-r (di seguito - Linee guida del Comitato doganale statale della Russia del 647 novembre XNUMX n. XNUMX-r ).

27.2. Emersione e cessazione dell'obbligo di pagamento di dazi doganali e tasse. Casi in cui i dazi doganali, le tasse non vengono pagate

Quando si spostano merci oltre frontiera, sorge l'obbligo di pagare dazi e tasse doganali:

1) quando si importano merci - dal momento dell'attraversamento del confine doganale;

2) durante l'esportazione di merci - dal momento della presentazione di una dichiarazione doganale o dell'esecuzione di azioni volte direttamente all'esportazione di merci dal territorio doganale della Federazione Russa.

I dazi doganali e le tasse non sono pagati se:

1) in conformità con la legislazione della Federazione Russa o il Codice del lavoro:

- le merci non sono soggette a dazi doganali e tasse;

- in relazione alle merci, è stata concessa un'esenzione totale condizionale dai dazi doganali e dalle tasse - durante il periodo di tale esenzione e fatte salve le condizioni in relazione alle quali tale esenzione è stata concessa;

2) il valore in dogana totale delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa entro una settimana per un destinatario non supera i 5000 rubli;

3) prima dell'immissione in libera pratica delle merci e in assenza di violazioni da parte di soggetti dei requisiti e delle condizioni stabilite dal Codice del lavoro, le merci estere risultassero distrutte o irrimediabilmente perse per caso fortuito o forza maggiore o per conseguenza di usura naturale o perdita in normali condizioni di trasporto, immagazzinamento o uso (funzionamento);

4) le merci sono trasferite alla proprietà federale in conformità con il Codice del lavoro e altre leggi federali.

Per quanto riguarda le merci immesse in libera pratica nel territorio doganale della Federazione Russa o esportate da tale territorio, l'obbligo di pagare dazi doganali e tasse cessa nei casi previsti dal Codice Fiscale.

La procedura per l'applicazione da parte delle autorità doganali delle disposizioni di cui all'art. 319 del Codice del lavoro è spiegato nelle Linee guida del Comitato doganale statale della Russia del 27.11.2003 novembre 647 n. XNUMX-r.

27.3. Soggetti responsabili del pagamento di dazi doganali e tasse

Il soggetto responsabile del pagamento dei dazi doganali e delle tasse è il dichiarante. Se la dichiarazione è fatta da un agente doganale (rappresentante), è responsabile del pagamento di dazi e tasse doganali.

In caso di mancato rispetto delle disposizioni del Codice doganale sull'uso e lo smaltimento delle merci o sull'adempimento di altri requisiti e condizioni stabiliti dal Codice doganale per l'applicazione delle procedure doganali e dei regimi doganali, il cui contenuto prevede l'esenzione totale o parziale da dazi e tasse doganali, da parte dei soggetti incaricati del pagamento di dazi e tasse doganali nei casi espressamente previsti dal presente Codice, sono il titolare del deposito di custodia temporanea, il titolare del deposito doganale, il vettore, il soggetti responsabili del rispetto del regime doganale.

In caso di mancato pagamento di dazi e tasse doganali, compreso il loro calcolo errato e (o) pagamento intempestivo, il responsabile del pagamento di dazi e tasse doganali è responsabile nei confronti delle autorità doganali.

In caso di movimento illegale di merci e veicoli attraverso il confine doganale, le persone che spostano illegalmente merci e veicoli, le persone coinvolte nel movimento illegale, se sapevano o avrebbero dovuto sapere dell'illegalità di tale movimento, e al momento dell'importazione - anche le persone che hanno acquisito la proprietà o il possesso di beni e veicoli importati illegalmente, se al momento dell'acquisizione sapevano o avrebbero dovuto sapere dell'illegalità dell'importazione, che è stata debitamente confermata secondo le modalità previste dalla legislazione della Federazione Russa. Queste persone hanno la stessa responsabilità per il pagamento di dazi doganali e tasse, come se agissero come dichiaranti di merci illegalmente esportate o importate illegalmente.

Secondo la sentenza della Corte costituzionale della Federazione Russa del 12.05.2006 maggio 167 n. 64-O[XNUMX], le persone che al momento dell'acquisto del veicolo non sapevano e non avrebbero dovuto sapere dell'illegalità della sua importazione in il territorio della Federazione Russa non può essere considerato responsabile dello sdoganamento dei relativi veicoli, compreso il pagamento dei dazi doganali, poiché al momento dell'importazione nel territorio della Russia non avevano alcun rapporto con tali veicoli. Conseguentemente, per tali soggetti, l'attuale normativa doganale non esclude la possibilità di esercitare i poteri del proprietario in relazione ai veicoli da essi legalmente acquisiti.

La procedura per l'applicazione da parte delle autorità doganali delle disposizioni di cui all'art. 320 del Codice del lavoro è spiegato nelle Linee guida del Comitato doganale statale della Russia del 27.11.2003 novembre 647 n. XNUMX-r.

27.4. Restrizioni sull'importo totale dei dazi doganali, tasse in relazione alle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa

L'importo totale dei dazi doganali e delle tasse all'importazione relativi alle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa non può superare l'importo dei dazi doganali e delle tasse dovute se le merci sono state immesse in libera pratica quando sono state importate nel territorio doganale della Federazione Russa Federazione Russa, escluse sanzioni e interessi, salvo quando:

- l'importo dei dazi doganali e delle tasse aumenta a causa delle variazioni delle aliquote dei dazi doganali e delle tasse;

- alla merce si applicano le aliquote dei dazi doganali e delle tasse applicabili il giorno dell'accettazione della dichiarazione in dogana da parte dell'autorità doganale al momento della dichiarazione del mutato regime doganale.

In questi casi, gli importi dei dazi doganali e delle tasse pagati nell'ambito del precedente regime doganale sono soggetti a compensazione al momento del pagamento degli importi dei dazi doganali e delle tasse secondo i termini del regime doganale neoeletto.

La procedura per l'applicazione da parte delle autorità doganali delle disposizioni di cui all'art. 321 del Codice del lavoro è spiegato nelle Linee guida del Comitato doganale statale della Russia del 27.11.2003 novembre 647 n. XNUMX-r.

Capitolo 28. CALCOLO DEI DAZI DOGANALI E DELLE TRIBUTI

28.1. Soggetto a dazi doganali e tasse. Procedura per la determinazione e la dichiarazione del valore in dogana delle merci

Soggetto a dazi doganali, tasse sono merci che attraversano il confine doganale. tassa base ai fini del calcolo dei dazi doganali e delle tasse sono il valore in dogana delle merci e (o) la loro quantità.

Il valore in dogana delle merci è determinato dal dichiarante secondo i metodi per determinare il valore in dogana stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa e viene dichiarato all'autorità doganale al momento della dichiarazione delle merci.

Il valore in dogana delle merci dichiarato dal dichiarante e le informazioni da lui presentate relative alla sua determinazione devono basarsi su informazioni affidabili e documentate.

Il controllo del valore in dogana delle merci viene effettuato dalle autorità doganali secondo le modalità determinate dal Servizio doganale federale russo in conformità con il Codice del lavoro.

Istruzioni per la verifica della correttezza della determinazione del valore in dogana delle merci importate (importate) nel territorio doganale della Federazione Russa, approvate con ordinanza del Servizio doganale federale russo del 22.11.2006 novembre 1206 n. 65.[XNUMX]

Il regolamento sulla procedura speciale per il controllo del valore in dogana di alcuni tipi di merci è stato approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 28.06.2004 giugno 727 n. 66.[XNUMX]

Il regolamento sul controllo del valore in dogana delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa è stato approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia n. 05.12.2003 del 1399.[67]

L'autorità doganale, sulla base dei documenti e delle informazioni presentate dal dichiarante, nonché sulla base delle informazioni a sua disposizione utilizzate per determinare il valore in dogana delle merci, decide d'accordo con il dichiarante prescelto sul metodo della determinazione del valore in dogana delle merci e sulla correttezza della determinazione del valore in dogana delle merci dichiarato dal dichiarante.

Se i documenti e le informazioni presentati dal dichiarante non sono sufficienti per prendere una decisione sul valore in dogana dichiarato delle merci, l'autorità doganale richiede per iscritto documenti e informazioni supplementari al dichiarante e fissa un termine per la loro presentazione, che dovrebbe essere sufficiente per questo.

Al fine di confermare il valore in dogana dichiarato delle merci, il dichiarante è tenuto, su richiesta dell'autorità doganale, a presentare i documenti e le informazioni supplementari necessari o a fornire una spiegazione per iscritto dei motivi per cui i documenti e le informazioni richiesti dall'autorità doganale l'autorità doganale non può essere presentata.

Il dichiarante ha il diritto di provare la legittimità dell'utilizzo del metodo da lui scelto per determinare il valore in dogana delle merci e l'affidabilità delle informazioni da lui fornite.

In assenza di dati che confermino la correttezza della determinazione del valore in dogana delle merci dichiarate dal dichiarante, o se vi sono segni che i documenti e le informazioni presentati dal dichiarante non sono affidabili e (o) sufficienti, l'autorità doganale ha il diritto di decidere in merito al disaccordo con l'uso del metodo scelto per determinare il valore in dogana delle merci e invitare il dichiarante a determinare il valore in dogana delle merci utilizzando un altro metodo. In questo caso, possono svolgersi consultazioni tra l'autorità doganale e il dichiarante sulla scelta di un metodo per determinare il valore in dogana delle merci.

Se la procedura per la determinazione del valore in dogana delle merci non è completata entro i termini dello svincolo delle merci, lo svincolo è subordinato al pagamento di pagamenti in dogana, che possono essere addebitati in aggiunta. L'autorità doganale informa per iscritto il dichiarante dell'importo della cauzione richiesta per il pagamento dei dazi doganali. Una garanzia aggiuntiva per il pagamento dei dazi doganali e delle tasse all'esportazione non è prevista in caso di esportazione di merci in borsa il cui prezzo di vendita è sconosciuto al momento dello sdoganamento.

Nei casi in cui il dichiarante non presenta ulteriori documenti e informazioni entro i termini stabiliti dall'autorità doganale, o l'autorità doganale riscontra segni che le informazioni fornite dal dichiarante potrebbero non essere affidabili e (o) sufficienti, e il dichiarante ha rifiutato di determinare il valore in dogana delle merci sulla base di un altro metodo su suggerimento dell'autorità doganale, l'autorità doganale determina autonomamente il valore in dogana delle merci, applicando coerentemente metodi per determinare il valore in dogana delle merci. L'autorità doganale notifica per iscritto al dichiarante la decisione entro il giorno successivo a quello della decisione. Nel caso in cui l'autorità doganale determini il valore in dogana delle merci dopo lo svincolo delle merci, l'autorità doganale emette un'ingiunzione di pagamento dei pagamenti doganali (articolo 350 del codice del lavoro), se è richiesto il pagamento aggiuntivo di dazi doganali e tasse. Il pagamento degli importi aggiuntivi calcolati di dazi doganali e tasse deve essere effettuato entro 10 giorni lavorativi dalla data di ricezione della richiesta. Non vengono addebitate sanzioni sull'importo aggiuntivo di dazi doganali e tasse pagati entro il termine specificato.

28.2. La procedura per il calcolo dei dazi doganali e delle tasse

I dazi doganali e le tasse sono calcolati dal dichiarante o da altri soggetti responsabili del pagamento dei dazi doganali e delle tasse in proprio, tranne nei casi in cui i dazi doganali e le tasse sulle merci per le quali non è richiesta una dichiarazione doganale separata sono calcolati e addebitati dalla dogana autorità che effettuano lo sdoganamento, la registrazione nei luoghi di cambio postale internazionale, utilizzando un ordine di ricevuta doganale, nonché quando emettono una domanda di pagamento dei pagamenti doganali.

Quando si richiede il pagamento di pagamenti doganali, il calcolo dei dazi doganali e delle tasse da pagare è effettuato dall'autorità doganale.

Gli importi dei dazi doganali e delle tasse pagabili sono calcolati nella valuta della Federazione Russa.

28.3. Applicazione di aliquote di dazi doganali, tasse

Ai fini del calcolo dei dazi e delle tasse doganali si applicano le aliquote in vigore il giorno dell'accettazione della dichiarazione doganale da parte dell'autorità doganale, salvo i seguenti casi:

- svincolo delle merci prima del deposito della dichiarazione doganale;

- movimento di merci mediante trasporto in gasdotto;

- in relazione a merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa in violazione dei requisiti e delle condizioni stabilite dal Codice del lavoro e per le quali non sono stati pagati dazi e tasse doganali.

Ai fini del calcolo dei dazi doganali e delle tasse, vengono applicate le aliquote corrispondenti al nome e alla classificazione delle merci in conformità con la tariffa doganale della Federazione Russa e il codice fiscale, ad eccezione dei casi di dichiarazione di merci con più nomi con un codice di classificazione secondo la FEACN, nonché quelle previste dal Codice Doganale in sede di applicazione delle aliquote uniche dei dazi doganali, tasse sulle merci trasportate oltre frontiera da parte di privati ​​per uso personale.

Quando si dichiarano merci a più nomi con l'indicazione di un codice di classificazione secondo il TN VED, a tutte queste merci si applicano le aliquote dei dazi doganali e delle tasse corrispondenti a questo codice di classificazione.

28.4. Conversione di valuta estera ai fini del calcolo dei dazi doganali e delle tasse

Nei casi in cui ai fini del calcolo dei dazi e delle tasse doganali, compresa la determinazione del valore in dogana delle merci, è richiesto il ricalcolo della valuta estera, si applica il tasso di cambio della valuta estera con la valuta della Federazione Russa, stabilito dalla Banca Centrale della Federazione Russa ai fini della contabilità e dei pagamenti doganali ed efficace il giorno dell'accettazione dell'autorità doganale di dichiarazione doganale.

La procedura per l'applicazione da parte delle autorità doganali delle disposizioni di cui all'art. 326 del Codice del lavoro è spiegato nelle Linee guida del Comitato doganale statale della Russia del 27.11.2003 novembre 647 n. XNUMX-r.

28.5. Calcolo di dazi doganali, tasse in caso di circolazione illegale di merci attraverso la frontiera doganale o utilizzo di merci in violazione delle restrizioni stabilite

Per quanto riguarda le merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa in violazione dei requisiti e delle condizioni stabilite dal Codice doganale e per le quali non sono stati pagati dazi e tasse doganali, vengono calcolati gli importi dei dazi doganali e delle tasse da pagare sulla base delle aliquote dei dazi doganali e delle tasse in vigore il giorno dell'attraversamento delle frontiere doganali e, se non è possibile stabilire tale giorno, il giorno del rilevamento di tali merci da parte delle autorità doganali. In caso di smarrimento, mancata consegna o svincolo senza l'autorizzazione delle autorità doganali di merci trasportate o immagazzinate secondo le procedure doganali, rispettivamente, di transito doganale interno e di custodia temporanea, gli importi dei dazi doganali e delle tasse dovuti sono calcolati in base sulle tariffe in vigore il giorno in cui la merce è vincolata al regime doganale di riferimento.

In caso di esportazione illegale di merci dal territorio doganale della Federazione Russa, gli importi dei dazi doganali da pagare sono calcolati sulla base delle aliquote dei dazi doganali in vigore il giorno dell'attraversamento del confine doganale e se tale giorno non può essere determinato , il 1° giorno del mese o il 1° giorno del primo mese dell'anno durante il quale la merce è stata esportata.

Ai fini del calcolo dei dazi doganali e delle tasse relativi alle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa, as tassa base il valore in dogana delle merci, la loro quantità o altre caratteristiche utilizzate per determinare la base imponibile sono utilizzati il ​​giorno in cui sono applicate le aliquote dei dazi doganali e delle tasse ai sensi del comma 1 dell'art. 327 T.K. Se è impossibile determinare l'importo dei pagamenti doganali da pagare a causa della mancata comunicazione all'autorità doganale di informazioni accurate sulla natura delle merci, il loro nome, quantità, paese di origine e valore in dogana delle merci, l'importo dei pagamenti doganali è determinato in base alle aliquote più elevate di dazi doganali, tasse, quantità o costo delle merci, che possono essere determinate sulla base delle informazioni disponibili. Quando si stabilisce entro un anno dalla data di pagamento o rilascio di informazioni accurate sulla merce, si procede al rimborso di importi pagati in eccesso di dazi doganali e tasse o al recupero di importi insoluti.

Dall'importo dei dazi doganali e delle tasse relativi alle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa, l'importo dell'IVA pagata durante la rotazione delle merci viene detratto nell'importo confermato dai documenti utilizzati per calcolare l'IVA in conformità con la legislazione della Federazione Russa su tasse e diritti.

Quando le merci in svincolo condizionale sono utilizzate per scopi diversi da quelli in relazione ai quali è stata concessa l'esenzione totale o parziale da dazi e tasse doganali, si applicano le aliquote dei dazi e delle tasse doganali in vigore il giorno in cui la dichiarazione doganale è stata accettata dall'autorità doganale . Il valore in dogana delle merci, la loro quantità o altre caratteristiche utilizzate per determinare la base imponibile sono determinati il ​​giorno in cui vengono applicate le aliquote dei dazi doganali e delle tasse.

Capitolo 29. PROCEDURA E TERMINI DI PAGAMENTO DEI DAZI DOGANALI E DELLE TRIBUTI

29.1. Contribuenti di dazi doganali e tasse

Contribuenti di dazi doganali, tasse sono dichiaranti e altri soggetti ai quali il Codice doganale è affidato l'obbligo di pagare dazi e tasse doganali.

Ogni persona ha il diritto di pagare i dazi doganali e le tasse per le merci trasportate attraverso il confine doganale.

La procedura per l'applicazione da parte delle autorità doganali delle disposizioni di cui all'art. 328 del Codice del lavoro è spiegato nelle Linee guida del Comitato doganale statale della Russia del 27.11.2003 novembre 647 n. XNUMX-r.

29.2. Termini di pagamento di dazi doganali, tasse

Quando le merci vengono importate, i dazi doganali e le tasse devono essere pagati entro e non oltre 15 giorni dal giorno in cui le merci sono presentate all'autorità doganale nel luogo del loro arrivo nel territorio doganale della Federazione Russa o dal giorno del transito doganale interno è compilato, se la dichiarazione delle merci non è effettuata nel luogo del loro arrivo.

Quando la merce viene esportata, i dazi doganali devono essere pagati entro e non oltre la data di presentazione della dichiarazione doganale, salvo diversa disposizione del Codice doganale.

In caso di modifica del regime doganale, i dazi doganali e le tasse devono essere pagati entro e non oltre il giorno stabilito dal Codice doganale per l'espletamento del regime doganale modificato.

Quando le merci in svincolo condizionale sono utilizzate per scopi diversi da quelli per i quali sono stati concessi privilegi doganali, ai fini del calcolo delle sanzioni, il termine per il pagamento di dazi e tasse doganali è considerato il primo giorno in cui le restrizioni all'uso e allo smaltimento dei beni sono stati violati dalla persona. Se non è possibile stabilire tale data, la data di pagamento dei dazi doganali e delle tasse sarà il giorno dell'accettazione da parte dell'autorità doganale della dichiarazione doganale per tali merci.

In caso di violazione dei requisiti e delle condizioni delle procedure doganali, che, ai sensi del Codice del Lavoro, comporta l'obbligo di pagare dazi e tasse doganali, il termine per il pagamento dei pagamenti doganali ai fini del calcolo delle sanzioni è il giorno di tale violazione. Se tale giorno non può essere stabilito, la data per il pagamento dei dazi doganali e delle tasse è il giorno in cui inizia la procedura doganale corrispondente.

Termini per il pagamento dei dazi doganali relativi a merci trasportate da privati ​​per uso personale, in corrispondenza internazionale, gasdotti ed elettrodotti, merci di importazione temporanea con esenzione parziale da dazi doganali, tasse, merci di importazione illegale trovate presso i loro acquirenti (organizzazioni impegnate nella vendita all'ingrosso o vendita al dettaglio di merci importate) sul territorio della Federazione Russa sono determinate dal Codice del lavoro.

La procedura per l'applicazione da parte delle autorità doganali delle disposizioni di cui all'art. 329 del Codice del lavoro è spiegato nelle Linee guida del Comitato doganale statale della Russia del 27.11.2003 novembre 647 n. XNUMX-r.

29.3. Pagamenti anticipati

pagamenti anticipati sono fondi depositati sul conto dell'autorità doganale in conto di futuri pagamenti doganali e non identificati dal pagatore come tipi e importi specifici di pagamenti doganali relativi a merci specifiche.

I pagamenti anticipati possono essere effettuati alla cassa o sul conto dell'autorità doganale nella valuta della Federazione Russa, nonché in valuta estera in conformità con la legislazione valutaria della Federazione Russa. Tuttavia, l'effetto del comma 2 dell'art. 330 del codice del lavoro in termini di pagamento anticipato in valuta estera alla cassa o al conto dell'autorità doganale è stato sospeso dal 1 gennaio al 31 dicembre 2007 dalla legge federale n. 19.12.2006-FZ del 238 dicembre 2007 "Sul bilancio federale per il 68",[1] e dal 31 gennaio al 2008 dicembre 24.07.2007 - dalla legge federale del 198 luglio 2008 n. 2009-FZ "Sul bilancio federale per il 2010 e per il periodo di pianificazione 69 e XNUMX. "[XNUMX]

I fondi monetari ricevuti dall'autorità doganale a titolo di anticipi sono di proprietà della persona che ha effettuato i pagamenti anticipati e non possono essere considerati pagamenti doganali fino a quando questa persona non abbia inviato un ordine all'autorità doganale in tal senso o l'autorità doganale non riscuota gli anticipi. Come ordine della persona che ha effettuato pagamenti anticipati, si considera la presentazione da parte sua o per suo conto di una dichiarazione in dogana o l'esecuzione di altre azioni che indichino l'intenzione di utilizzare i suoi fondi come pagamenti doganali.

Su richiesta del pagatore, l'autorità doganale è obbligata a presentargli una relazione scritta sulla spesa dei fondi effettuati a titolo di anticipi entro 30 giorni dalla data di ricezione della richiesta. Se il pagatore non è d'accordo con i risultati della relazione dell'autorità doganale, viene effettuata una riconciliazione congiunta delle spese dei fondi del pagatore. I risultati di tale riconciliazione sono documentati in un atto nella forma determinata dal Servizio doganale federale russo. L'atto è redatto in duplice copia, firmato dall'autorità doganale e dal pagatore. Una copia dell'atto dopo la sua firma è subordinata alla consegna al pagatore.

La forma dell'atto di riconciliazione degli anticipi è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 04.08.2003 n. 849.[70]

Ritorno gli anticipi vengono effettuati secondo le regole previste dal Codice del Lavoro per la restituzione dei dazi doganali e delle tasse (Capitolo 33), se viene presentata domanda di restituzione entro tre anni dalla data del loro pagamento in cassa o ricevuta fiscale a conto dell'autorità doganale.

29.4. Procedura e forme di pagamento di dazi doganali e tasse

I dazi doganali e le tasse sono pagati alla cassa o sul conto dell'autorità doganale aperta a tali fini secondo la legislazione della Federazione Russa, ad eccezione degli invii postali internazionali contenenti merci su cui sono stati valutati i pagamenti doganali da l'autorità doganale.

Il dazio speciale preliminare, il dazio antidumping preliminare e il dazio compensativo preliminare sono riscossi secondo le regole stabilite dal Codice doganale per la riscossione dei dazi doganali all'importazione. Gli importi di tali dazi non sono soggetti a trasferimento al bilancio federale fino a quando non sarà presa una decisione definitiva sull'introduzione, rispettivamente, di una misura speciale di protezione, di una misura antidumping o di una misura compensativa in conformità con la legislazione della Federazione Russa in materia di misure protettive, antidumping e compensative all'importazione di merci.

I dazi doganali e le tasse sono pagati a scelta del pagatore sia nella valuta della Federazione Russa che in valuta estera, il cui tasso di cambio è quotato dalla Banca Centrale della Federazione Russa, in conformità con la legislazione valutaria della Federazione Russa Federazione. L'azione di cui al comma 2 dell'art. 331 del Codice del Lavoro in materia di pagamento di dazi doganali, tributi in valuta estera (salvo il pagamento di dazi doganali, tributi connessi all'adempimento dell'obbligo di pagarli mediante compensazione con il pagamento di dazi doganali, tributi, acconti , deposito in contanti, importi pagati in eccesso o in eccesso dazi doganali, tasse pagate in valuta estera alla cassa o al conto dell'autorità doganale prima del 1 gennaio 2007) è stato sospeso dal 1 gennaio al 31 dicembre 2007 dalla legge federale "Sulla Budget per il 2007", e dal 1 gennaio al 31 dicembre 2008 - Legge federale "Sul bilancio federale per il 2008 e per il periodo di pianificazione 2009 e 2010".

La conversione della valuta della Federazione Russa in valuta estera ai fini del pagamento di dazi doganali e tasse calcolati nella valuta della Federazione Russa viene effettuata al tasso in vigore il giorno in cui l'autorità doganale accetta la dichiarazione doganale, e in casi in cui l'obbligo di pagare dazi e tasse doganali non è associato al deposito di una dichiarazione doganale, - il giorno dell'effettivo pagamento.

I dazi doganali, le tasse possono essere pagati in qualsiasi forma in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Su richiesta del pagatore, le autorità doganali sono obbligate a rilasciare per iscritto la conferma del pagamento dei dazi doganali e delle tasse.

29.5. Adempimento dell'obbligo di pagamento di dazi doganali e tasse

L'obbligo di pagare dazi e tasse doganali si considera adempiuto, tenuto conto delle caratteristiche stabilite dal Codice del Lavoro:

1) dal momento dell'addebito dei fondi sul conto corrente bancario del pagatore;

2) dal momento del deposito del contante presso la cassa dell'autorità doganale;

3) dal momento della compensazione con il pagamento di dazi doganali e tasse di importi pagati in eccesso o in eccesso di dazi doganali e tasse, e se tale compensazione è effettuata su iniziativa del pagatore - dal momento dell'accettazione della domanda di compensazione;

4) dal momento della compensazione con il pagamento di dazi doganali, tasse di acconti o deposito in contanti, e se tale compensazione è effettuata su iniziativa del pagatore - dal momento del ricevimento da parte dell'autorità doganale dell'ordine in compensazione;

5) dal momento della compensazione con il pagamento di dazi doganali e tasse i fondi versati dalla banca, altro organismo di credito o organismo di assicurazione in base a un contratto di fideiussione o assicurazione, nonché dal garante in base al contratto di fideiussione ;

6) dal momento del pignoramento su merci per le quali non sono stati pagati pagamenti in dogana, o in pegno o altra proprietà del pagatore, se l'importo dei fondi monetari indicati non è inferiore all'importo dell'obbligazione sul pagamento di dazi doganali e tasse.

Capitolo 30

30.1. Condizioni generali per la modifica del termine per il pagamento di dazi doganali e tasse

Se vi sono motivi per concedere un differimento o un piano rateale per il pagamento di dazi doganali e tasse, il Servizio doganale federale della Russia o altre autorità doganali da esso determinate, su richiesta scritta del pagatore di dazi e tasse doganali, possono modificare il termine per il pagamento di dazi doganali e tasse.

Modifica del termine per il pagamento di dazi doganali e tasse effettuato sotto forma di piano di differimento o rateizzazione.

La concessione di un piano di differimento o rateizzazione per il pagamento di dazi doganali e tasse può essere rifiutata solo se ricorrono circostanze che precludano la concessione di un piano di differimento o rateizzazione.

Il pagamento differito o rateale di dazi doganali, tasse può essere concesso per una o più tipologie di dazi doganali, tasse, nonché per l'intero importo dovuto, o parte di esso.

Il pagamento differito o rateale di dazi doganali e tasse è concesso subordinatamente alla garanzia del pagamento dei pagamenti doganali. La decisione di concedere un piano di differimento o rateizzazione per il pagamento di dazi doganali e tasse è presa entro un termine non superiore a 15 giorni dalla data di presentazione della domanda.

Il pagamento differito o rateale di dazi doganali e tasse è concesso per un periodo da uno a sei mesi.

La decisione di concedere la dilazione o la rateizzazione del pagamento dei dazi doganali e delle tasse o di negarne la concessione è comunicata per iscritto al soggetto che ne ha fatto domanda. La decisione indica il periodo per il quale è concessa la dilazione o il pagamento rateale dei dazi doganali e delle tasse e, in caso di rifiuto di concedere la dilazione o il pagamento rateale dei dazi doganali e delle tasse, i motivi di tale decisione.

30.2. Motivi per la concessione di un piano di differimento o rateizzazione per il pagamento di dazi e tasse doganali

Il pagamento differito o rateale di dazi e tasse doganali è concesso al pagatore di dazi e tasse doganali in presenza di almeno uno dei seguenti motivi (motivi per la concessione del pagamento differito o rateale di dazi e tasse):

1) arrecare danno a tale persona a seguito di calamità naturali, calamità tecnologiche o altre circostanze di forza maggiore;

2) ritardo a questa persona nel finanziamento dal bilancio federale o nel pagamento dell'ordine statale eseguito da questa persona;

3) le merci movimentate attraverso il confine doganale sono merci deperibili;

4) esecuzione da parte di una persona di consegne nell'ambito di accordi intergovernativi.

30.3. Circostanze che escludono la concessione di un piano di differimento o rateizzazione

Il differimento o il piano rateale per il pagamento di dazi doganali e tasse non è concesso se nei confronti di un soggetto richiedente il suddetto differimento o piano rateale:

1) è stato avviato un procedimento penale sulla base di un reato connesso a violazioni della legislazione doganale della Federazione Russa;

2) è stata avviata una procedura fallimentare.

In presenza di tali circostanze, la decisione di concedere un differimento o una rateizzazione del pagamento di dazi doganali e tasse non può essere presa, e la decisione assunta è passibile di annullamento, di cui è notificato per iscritto entro tre giorni lavorativi.

30.4. Interessi per la concessione di un piano di differimento o rateizzazione per il pagamento di dazi e tasse doganali

Per la concessione del pagamento differito o rateale di dazi doganali, tasse, nonché negli altri casi previsti dal comma. 2 sez. II del Codice del lavoro, gli interessi vengono addebitati sull'importo del debito per il pagamento di dazi doganali e tasse in base al tasso di rifinanziamento della Banca centrale della Federazione Russa, in vigore durante il periodo di differimento o pagamento rateale di dazi doganali e tasse.

Gli interessi devono essere pagati prima del pagamento o contestualmente al pagamento dell'importo del debito per il pagamento di dazi e tasse doganali, e comunque non oltre il giorno successivo a quello di scadenza della dilazione concessa o del pagamento rateale di dazi e tasse doganali.

Il pagamento, la riscossione e la restituzione degli interessi vengono effettuati secondo le modalità previste dal Codice del Lavoro in relazione al pagamento, riscossione e restituzione di dazi doganali e tasse.

Capitolo 31. GARANTIRE IL PAGAMENTO DEI PAGAMENTI DOGANALI

31.1. Condizioni generali per garantire il pagamento di dazi doganali e tasse

L'adempimento dell'obbligo di pagamento di dazi doganali e tasse è assicurato nei seguenti casi:

1) concessione di un piano di differimento o rateizzazione per il pagamento di dazi e tasse doganali;

2) svincolo condizionato della merce;

3) trasporto e (o) deposito di merci estere;

4) svolgere attività in ambito doganale.

La garanzia per il pagamento di dazi doganali e tasse non è fornita se l'importo di dazi doganali, tasse, sanzioni e interessi da pagare è inferiore a 20 mila rubli, nonché nei casi in cui l'autorità doganale ha motivo di ritenere che gli obblighi assunti per sarà adempiuto.

Se più operazioni doganali sono eseguite dalla stessa persona entro un determinato periodo, l'autorità doganale è obbligata ad accettare una cauzione per il pagamento di dazi doganali e tasse per l'esecuzione di tutte queste operazioni (disposizione generale). Le autorità doganali accettano garanzie generali per il pagamento di dazi doganali e tasse per le operazioni doganali in più autorità doganali, se tale garanzia può essere utilizzata da una qualsiasi delle autorità doganali in caso di violazione degli obblighi garantiti ai sensi del codice doganale.

La procedura per il lavoro delle autorità doganali con sicurezza generale per il pagamento dei pagamenti doganali è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 25.12.2003 dicembre 700 n. 71-r.[XNUMX]

Il pagamento dei dazi doganali e delle tasse è garantito dal responsabile del loro pagamento, o da qualsiasi altro soggetto a favore del responsabile del pagamento dei dazi e delle tasse doganali.

La restituzione della cauzione per il pagamento di dazi doganali e tasse è effettuata entro e non oltre tre giorni dall'accertamento da parte dell'autorità doganale dell'adempimento delle obbligazioni garantite, ovvero dopo la cessazione dell'attività la cui condizione è la cauzione per il pagamento dei dazi doganali, ad eccezione di un deposito in contanti.

31.2. L'importo della cauzione per il pagamento dei pagamenti doganali

L'importo della cauzione per il pagamento dei pagamenti doganali è determinato dall'autorità doganale sulla base degli importi dei pagamenti doganali, degli interessi dovuti all'immissione in libera pratica delle merci o alla loro esportazione secondo il regime doganale di esportazione e non può superare l'importo degli importi specificati.

Se, nel determinare l'importo della cauzione per il pagamento dei pagamenti doganali, è impossibile determinare con precisione l'importo dei dazi doganali e delle tasse dovute a causa della mancata comunicazione all'autorità doganale di informazioni accurate sulla natura della merce, il loro nome , quantità, paese di origine e valore in dogana, l'importo della cauzione è determinato in base alle aliquote di importo maggiore di dazi doganali, tasse, costo delle merci e (o) la loro quantità, che può essere determinata sulla base delle informazioni disponibili.

Se l'autorità doganale rileva segnali che indicano che le informazioni dichiarate durante la dichiarazione di merci che incidono sull'importo dei dazi doganali e delle tasse dovute possono essere inattendibili o le informazioni dichiarate non sono adeguatamente confermate, viene determinato l'importo della cauzione per il pagamento dei pagamenti doganali dall'autorità doganale come differenza tra l'importo dei dazi doganali e delle tasse che possono essere addebitati in aggiunta in base ai requisiti di cui sopra e l'importo dei dazi e delle tasse doganali pagati.

Il Servizio doganale federale della Russia, d'intesa con il ministero federale autorizzato in materia doganale, ha il diritto di stabilire un importo fisso di cauzione per il pagamento dei dazi doganali per determinati tipi di merci, tenendo conto dei requisiti di cui sopra .

31.3. Garantire il pagamento dei pagamenti doganali da parte di persone che svolgono attività nel settore degli affari doganali

Lo svolgimento dell'attività di spedizioniere doganale, titolare di un deposito di custodia temporanea, titolare di un deposito doganale e vettore doganale è condizionato dalla sicurezza del pagamento dei dazi doganali.

Misure di sicurezza per il pagamento dei dazi doganali nello svolgimento di questo tipo di attività non possono essere inferiori a:

- 50 milioni di rubli. per un agente doganale;

- 2,5 milioni di rubli. e altri 1000 rubli. per 1 mq m di superficie utilizzabile, se un'area aperta viene utilizzata come magazzino, o 300 rubli. per 1 cu. m di volumetria utile dei locali, se i locali sono adibiti a magazzino, per i titolari di magazzini di custodia temporanea e depositi doganali di tipo aperto;

- 2,5 milioni di rubli. per i titolari di magazzini di custodia temporanea e depositi doganali chiusi;

- 20 milioni di rubli. per il vettore doganale.

31.4. Modalità per garantire il pagamento dei dazi doganali

Il pagamento dei dazi doganali è assicurato nei seguenti modi:

1) pegno di beni e altri beni;

2) fideiussione bancaria;

3) depositare fondi presso la cassa o sul conto dell'autorità doganale presso la tesoreria federale (deposito di contanti);

4) una garanzia.

Garantire il pagamento dei pagamenti doganali può essere effettuato con uno qualsiasi dei metodi sopra indicati a scelta del pagatore.

Oltre a questi metodi, l'FCS della Russia stabilisce casi in cui è possibile garantire il pagamento dei pagamenti doganali contratto di assicurazione. Gli atti giuridici della Federazione Russa possono prevedere altri modi per garantire il pagamento dei pagamenti doganali.

soggetto collaterale possono essere merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa, nonché altri beni che possono essere oggetto di pegno in conformità con la legislazione civile della Federazione Russa.

Il pegno è formalizzato da un accordo tra l'autorità doganale e il pegno. Il pegno può essere la persona responsabile del pagamento di dazi doganali, tasse o qualsiasi altra persona.

In caso di inadempimento degli obblighi verso le autorità doganali garantiti da pegno, gli importi dell'obbligazione al pagamento dei pagamenti doganali sono trasferiti dalle autorità doganali al bilancio federale a spese del valore del bene dato in pegno.

Se oggetto del pegno sono merci sottoposte a controllo doganale e trasferite alle autorità doganali, il soddisfacimento degli obblighi delle autorità doganali a spese di tali merci è effettuato senza adire il tribunale. Il pignoramento su altri beni in pegno è distribuito secondo le modalità previste dal codice civile.

Le autorità doganali accettano come garanzia per il pagamento dei dazi doganali garanzie bancarieemessi da banche, organizzazioni creditizie o organizzazioni assicurative incluse nel registro delle banche e di altre organizzazioni creditizie tenuto dal servizio doganale federale della Russia (di seguito in questo capitolo - il registro), secondo le modalità stabilite dal servizio doganale federale della Russia.

Il regolamento amministrativo del Servizio doganale federale per l'esercizio della funzione statale di tenuta del registro delle banche e di altre organizzazioni creditizie che hanno il diritto di emettere garanzie bancarie per il pagamento dei dazi doganali è stato approvato con ordine del Servizio doganale federale della Russia del 07.12.2006 n. 1281.[72]

Il Servizio doganale federale della Russia è obbligato a garantire la pubblicazione regolare nelle sue pubblicazioni ufficiali degli elenchi di banche, istituti di credito o compagnie di assicurazione iscritte nel registro.

I rapporti giuridici relativi all'emissione di una garanzia bancaria, alla presentazione di crediti sotto garanzia bancaria, all'adempimento da parte del garante degli obblighi e alla risoluzione di una garanzia bancaria sono soggetti alle disposizioni della legislazione della Federazione Russa in materia di banche e banche attività e la legislazione civile della Federazione Russa.

Per le banche, gli organismi di credito e gli organismi di assicurazione iscritti nell'albo, per l'accettazione delle garanzie bancarie da parte delle autorità doganali sono stabiliti l'importo massimo di una fideiussione bancaria e l'importo massimo di tutte le garanzie bancarie contemporaneamente valide rilasciate da una banca o da un ente per garantire il pagamento dei pagamenti doganali.

L'ordine del Ministero delle finanze della Russia del 03.10.2006 ottobre 121 n. 73n[XNUMX] stabilisce l'importo massimo di una garanzia bancaria e l'importo massimo di tutte le garanzie bancarie contemporaneamente valide emesse da una banca o da un'organizzazione per l'accettazione di garanzie bancarie dalle autorità doganali per garantire il pagamento dei dazi doganali.

L'iscrizione di banche, istituti di credito o assicurazioni nell'albo è subordinata alle condizioni previste dall'art. 343 T.K. Non ci sono costi per includere una banca nel registro.

Le condizioni per inserire una banca nel registro sono:

1) disponibilità di una licenza bancaria rilasciata dalla Banca Centrale della Federazione Russa e attività bancarie per almeno cinque anni;

2) nessun debito verso le autorità doganali;

3) la presenza di un capitale autorizzato registrato della banca per un importo di almeno 200 milioni di rubli;

4) disponibilità di fondi propri (capitale) della banca per un importo di almeno 1 miliardo di rubli;

5) rispetto degli standard economici obbligatori per tutte le date di rendicontazione dell'ultimo anno solare.

Le condizioni per inserire una filiale bancaria nel registro sono:

1) iscrizione di una succursale nel Libro di Stato Iscrizione degli Istituti di Credito;

2) la presenza della facoltà di rilasciare garanzie bancarie da parte dello sportello, prevista dal regolamento dello sportello;

3) il rispetto da parte della capogruppo delle condizioni per l'iscrizione nell'albo o la sua iscrizione nell'albo.

Le condizioni per l'iscrizione di un'organizzazione assicurativa nel registro sono:

1) la presenza di una licenza permanente valida dell'organo esecutivo federale per la vigilanza sull'attività assicurativa per il diritto allo svolgimento dell'attività assicurativa per le tipologie di assicurazione di responsabilità civile utilizzate nell'attività doganale;

2) nessun debito verso le autorità doganali;

3) la presenza di un capitale autorizzato registrato per un importo di almeno 500 milioni di rubli;

4) svolgere attività di compagnia assicurativa per almeno cinque anni;

5) assenza di perdite nell'ultimo anno solare;

6) disponibilità di patrimonio libero all'ultima data di riferimento per un importo non inferiore a quello normativo;

7) la presenza di patrimonio netto alla fine dell'ultimo periodo di rendicontazione, il cui valore non deve essere inferiore all'importo del capitale autorizzato versato.

Per essere iscritta nel registro, una banca, un organismo di credito o un organismo di assicurazione deve presentare domanda all'autorità doganale con domanda scritta contenente le informazioni che confermano le condizioni per l'iscrizione nel registro e presentare i seguenti documenti:

1) la banca rappresenta:

- atti costitutivi;

- certificato di registrazione di una persona giuridica;

- certificato di registrazione di un istituto di credito della Banca centrale della Federazione Russa;

- licenza della Banca Centrale della Federazione Russa per operazioni bancarie;

- una carta debitamente certificata con firme campione di funzionari bancari a cui è stato concesso il diritto di firmare su garanzie bancarie e l'impronta del sigillo della banca;

- un documento contenente il calcolo dei fondi propri (capitale) per ciascuna data di riferimento dell'ultimo anno solare, firmato dal capo e capo contabile e munito di sigillo;

- bilancio all'ultima data di riferimento, firmato dal capo e capo contabile e munito di sigillo;

- conto economico all'ultima data di riferimento, firmato dal capo e capo contabile e munito di sigillo;

- un certificato di conformità agli standard economici obbligatori e ai valori degli indicatori per il loro calcolo per ciascuna data di riferimento dell'ultimo anno solare, firmato dal capo e capo contabile e certificato con un sigillo;

- copia della relazione del revisore sull'affidabilità del bilancio dell'esercizio trascorso, firmata dal capo e capo contabile e munita di sigillo;

2) la filiale della banca deve inoltre presentare:

- posizione sul ramo;

- una lettera informativa della Banca centrale della Federazione Russa sull'inclusione della succursale nel Libro della registrazione statale degli istituti di credito;

- una carta debitamente certificata con campioni di firme di funzionari di filiale a cui è stato concesso il diritto di firmare su garanzie bancarie e l'impronta del sigillo di filiale;

3) la compagnia di assicurazione rappresenta:

- atti costitutivi;

- certificato di registrazione statale di una persona giuridica;

- una licenza permanente (con allegati) dell'organo esecutivo federale per la vigilanza sull'attività assicurativa per il diritto allo svolgimento dell'attività assicurativa;

- carta debitamente certificata con campioni di firme dei funzionari della compagnia di assicurazione, ai quali è concesso il diritto di firmare su garanzie bancarie, e l'impronta del sigillo della compagnia di assicurazione;

- i bilanci degli ultimi due trimestri, firmati dal capo e capo contabile e muniti di sigillo;

- relazioni sugli utili e sulle perdite di ciascun trimestre dell'ultimo anno solare, sottoscritte dal capo e capo contabile e munite di sigillo;

- calcoli del rapporto tra attività e passività per ciascun trimestre dell'ultimo anno solare, firmati dal capo e capo contabile e certificati con sigillo;

- un documento contenente le informazioni sui principali indicatori di performance degli ultimi due trimestri, firmato dal capo e capo contabile e munito di sigillo;

- copia della relazione di revisione sull'affidabilità del bilancio dell'esercizio trascorso, firmata dal capo e capo contabile e munita di sigillo.

Tali documenti possono essere presentati sotto forma di originali o copie debitamente certificate.

Al completamento dell'esame della domanda, l'FCS della Russia è obbligata a restituire al richiedente, su sua richiesta, gli originali dei documenti presentati.

Il Servizio doganale federale russo prende in considerazione una domanda di iscrizione nel registro entro un periodo non superiore a 30 giorni dalla data di ricezione e decide di includere la banca, l'organizzazione di credito o l'organizzazione assicurativa nel registro. L'FCS della Russia decide di rifiutare l'iscrizione nel registro solo in caso di mancato rispetto delle condizioni per l'iscrizione nel registro.

Il Servizio doganale federale della Russia, quando esamina una domanda di iscrizione nel registro, a supporto dei documenti e delle informazioni presentate dal richiedente, ha il diritto di richiedere a terzi, nonché agli enti statali, documenti contenenti le informazioni necessarie . Tali soggetti sono tenuti a presentare i documenti richiesti entro 10 giorni dalla data di ricezione della richiesta.

La decisione di rifiutare l'iscrizione all'albo può essere assunta solo nei casi di mancato rispetto delle condizioni stabilite. Al richiedente viene inviato un avviso di rifiuto di essere iscritto nel registro indicando i motivi di tale decisione entro tre giorni dalla data della sua adozione.

Una banca, un organismo di credito o un organismo assicurativo è iscritto nell'albo a partire dal 1° giorno del mese successivo a quello in cui è stata presa la decisione di iscrizione nell'albo.

Una banca, un istituto di credito o una compagnia di assicurazioni è esclusa dal registro con decisione del Servizio doganale federale russo nei seguenti casi:

- liquidazione o riorganizzazione di una banca, di un'organizzazione creditizia o di un'organizzazione assicurativa;

- revoca da parte della Banca Centrale della Federazione Russa di una licenza bancaria da una banca o dall'organo esecutivo federale per la supervisione delle attività assicurative di una licenza per il diritto di svolgere attività assicurative da una compagnia di assicurazioni;

- inadempimento di almeno una delle condizioni per l'iscrizione nell'albo;

- inadempimento di obbligazioni garantite da fideiussione bancaria;

- scadenza di un anno dalla data di iscrizione nell'albo, se prima della scadenza del termine indicato non è presentata domanda di reiscrizione nell'albo secondo le modalità previste.

L'esclusione dall'albo di una banca, di un organismo di credito o di un organismo di assicurazione non pone fine alla validità delle garanzie bancarie da essa rilasciate ed accettate dalle autorità doganali e non le solleva da responsabilità per inadempimento o indebito adempimento dei termini di tali garanzie bancarie.

Una banca, un ente creditizio o un ente assicurativo escluso dall'albo può essere reinserito nell'albo dopo un anno, a condizione che siano eliminati i motivi di esclusione dall'albo.

Depositare fondi alla cassa o sul conto dell'autorità doganale a garanzia del pagamento dei dazi doganali (Deposito contanti) è prodotto nella valuta della Federazione Russa o in una valuta estera il cui tasso di cambio è quotato dalla Banca Centrale della Federazione Russa. L'azione di cui al comma 1 dell'art. 345 del Codice del lavoro in materia di deposito di un deposito in contanti in valuta estera presso una cassa o un conto di un'autorità doganale è stato sospeso dal 1 gennaio al 31 dicembre 2007 dalla legge federale "Sul bilancio federale per il 2007" e dal 1 gennaio al 31 dicembre 2008 - dalla legge federale "Sul bilancio federale per il 2008 e per il periodo di pianificazione 2009 e 2010".

Nessun interesse viene maturato sull'importo della garanzia in contanti.

In caso di inadempimento di un obbligo garantito da pegno monetario, gli importi dovuti per pagamenti doganali, sanzioni, interessi sono trasferiti al bilancio federale dagli importi del pegno monetario.

In caso di adempimento di un obbligo garantito da un pegno monetario, i fondi versati sono soggetti a restituzione o, su richiesta del pagatore, ad essere utilizzati per pagare pagamenti doganali, compensati con futuri pagamenti doganali o per garantire il pagamento di pagamenti doganali nell'ambito di un altro obbligo alle autorità doganali.

A conferma del pagamento di un deposito in contanti, alla persona che ha depositato i fondi alla cassa o sul conto dell'autorità doganale viene rilasciata una ricevuta doganale, la cui forma e procedura per l'utilizzo sono determinate dal Servizio doganale federale della Russia in accordo con il Ministero delle Finanze della Russia. La ricevuta doganale non è trasferibile ad altra persona.

L'ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 24.11.2003 novembre 1311 n. 74[XNUMX] ha approvato i moduli di una ricevuta doganale, i fogli aggiuntivi a una ricevuta doganale, nonché le istruzioni sulla procedura per la compilazione e l'utilizzo di una ricevuta doganale.

Garanzia rilasciato in conformità con la legislazione civile della Federazione Russa stipulando un accordo tra l'autorità doganale e il garante. Gli agenti doganali, i proprietari di depositi di custodia temporanea, i proprietari di depositi doganali, i negozi duty-free, nonché altre persone possono fungere da garante.

Nei casi stabiliti dal Servizio doganale federale russo, un contratto di assicurazione stipulato in conformità con la legislazione civile della Federazione Russa può essere utilizzato come garanzia per l'adempimento degli obblighi di pagamento dei dazi doganali.

Per garantire il pagamento dei pagamenti doganali, le autorità doganali accettano contratti assicurativi conclusi con una compagnia di assicurazioni iscritta all'albo delle compagnie di assicurazione i cui contratti assicurativi possono essere accettati come garanzia per il pagamento dei pagamenti doganali. La procedura e le condizioni per l'inclusione delle compagnie di assicurazione nel registro specificato, la loro esclusione da tale registro e la procedura per il suo mantenimento sono determinate dal Servizio doganale federale della Russia. Il Servizio doganale federale russo tiene un registro delle compagnie assicurative.

Capitolo 32. RACCOLTA DEI PAGAMENTI DOGANALI

32.1. Regole generali per l'applicazione di dazi doganali e tasse

In caso di mancato o incompleto pagamento di dazi doganali e tasse entro i termini stabiliti, le autorità doganali riscuotono forzatamente dazi e tasse doganali.

Raccolta forzata dazi doganali, tasse è costituito da soggetti incaricati del pagamento di dazi doganali, tasse, oa spese del costo di merci per le quali non sono stati pagati dazi e tasse doganali.

La riscossione forzata di dazi doganali e tasse dalle persone giuridiche viene effettuata riscuotendo dazi doganali e tasse a spese dei fondi detenuti sui conti bancari del pagatore o a spese di altri beni del pagatore, nonché in un procedimento giudiziario. Il recupero coattivo dalle persone è effettuato in un procedimento giudiziario.

Prima dell'applicazione delle misure di esecuzione della riscossione dei dazi doganali e delle tasse, l'autorità doganale emette al responsabile del pagamento una domanda di ingiunzione di pagamento dei pagamenti doganali, salvo i seguenti casi:

- se è scaduto il termine per il deposito della merce in un deposito di custodia temporanea o in un deposito doganale;

- se il responsabile del pagamento dei dazi doganali e delle tasse non è stato individuato dalle autorità doganali.

La riscossione forzata dei pagamenti doganali non viene effettuata:

- se l'ingiunzione di pagamento dei pagamenti doganali (articolo 350 del Codice del lavoro) non è avanzata entro tre anni dalla data di scadenza del termine per il loro pagamento o dalla data in cui si è verificato un evento che comporti l'obbligazione delle persone pagare dazi doganali e tasse in conformità con il Codice del lavoro;

- se l'importo degli importi non pagati di dazi doganali e tasse relativi alle merci specificate in una dichiarazione doganale o alle merci inviate contemporaneamente dallo stesso mittente all'indirizzo di un destinatario è inferiore a 150 rubli.

32.2. sanzioni

In caso di mancato pagamento di dazi doganali e tasse entro il termine stabilito (ritardo) vengono pagate sanzioni.

Salvo i casi di seguito specificati, le sanzioni maturano per ogni giorno di calendario di ritardo nel pagamento di dazi e tasse doganali, a partire dal giorno successivo a quello di scadenza dei termini per il pagamento di dazi e tasse, fino al giorno dell'obbligo di pagare dazi doganali e tasse è adempiuto, o fino al giorno in cui viene presa la decisione di concedere un pagamento differito o rateale di dazi doganali, tasse, comprese in percentuali corrispondenti a 1/300 del tasso di rifinanziamento della Banca centrale della Federazione Russa, dell'importo di dazi doganali, tasse (arretrati). Ai fini del calcolo delle sanzioni si applica il tasso di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa, in vigore durante il periodo di ritardo.

Quando viene richiesta il pagamento di dazi e tasse doganali, al garante o al garante sono addebitate sanzioni non superiori a tre mesi dal giorno successivo a quello di scadenza dei termini per l'adempimento delle obbligazioni garantite da fideiussione o garanzia bancaria.

Quando viene presentato un reclamo per il pagamento di dazi doganali e tasse alla persona responsabile del loro pagamento, le sanzioni maturano fino al giorno in cui viene presentato il reclamo. In caso di mancato pagamento di dazi doganali e tasse entro i termini indicati nella domanda, vengono addebitate le penali secondo la procedura generale.

In caso di violazione del termine per il deposito di una dichiarazione doganale mentre la merce si trova in un deposito di custodia temporanea per il periodo di custodia temporanea, le penali non maturano e non sono dovute.

Le sanzioni vengono pagate in aggiunta agli importi degli arretrati, indipendentemente dall'applicazione di altre misure di responsabilità per violazione della legislazione doganale della Federazione Russa.

Le sanzioni sono pagate contestualmente al pagamento di dazi e tasse doganali o dopo il pagamento di tali importi, e comunque non oltre un mese dalla data di pagamento di dazi e tasse doganali.

La presentazione della domanda di differimento o rateizzazione di dazi doganali e tasse non sospende la maturazione di sanzioni per l'importo degli arretrati.

Il pagamento, la riscossione e la restituzione delle penali avviene secondo le regole stabilite dal Codice del Lavoro in relazione al pagamento, riscossione e restituzione di dazi doganali e tasse.

32.3. Obbligo di pagare i dazi doganali

Obbligo di pagare i dazi doganali è una notifica scritta dell'autorità doganale sull'importo dei pagamenti doganali non pagati entro il termine stabilito, nonché sull'obbligo di pagare l'importo non pagato di pagamenti doganali, sanzioni e (o) interessi entro il termine stabilito da tale requisito .

La domanda di pagamento dei pagamenti doganali deve contenere informazioni sull'importo dei pagamenti doganali da pagare, l'importo delle sanzioni e (o) interessi maturati il ​​giorno della richiesta, il termine per il pagamento dei pagamenti doganali ai sensi del Codice doganale, il termine per l'adempimento della richiesta, nonché i provvedimenti per l'esecuzione dei pagamenti dei dazi doganali e per la loro riscossione, che si applicano in caso di mancato adempimento dell'obbligo da parte del pagatore, e per i motivi di emissione dell'obbligo. La forma della richiesta di pagamento dei pagamenti doganali è stabilita dal Servizio doganale federale della Russia. La forma attuale della richiesta di pagamento dei pagamenti doganali è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 14.08.2003 agosto 886 n. 75.[XNUMX]

L'ingiunzione di pagamento dei pagamenti doganali deve essere inviata al pagatore entro e non oltre 10 giorni dalla data di scoperta del fatto di mancato o incompleto pagamento dei pagamenti doganali.

Il termine per l'adempimento della domanda per il pagamento dei pagamenti doganali è di almeno 10 giorni lavorativi e non superiore a 20 giorni dalla data di ricezione della domanda. In caso di mancato rispetto di tale obbligo, le autorità doganali adottano misure per imporre la riscossione dei pagamenti doganali ai sensi del capo. 32 T.K.

L'ingiunzione di pagamento dei pagamenti doganali può essere trasferita al responsabile o ad altro rappresentante autorizzato dell'organizzazione o persona fisica contro ricevuta o in altro modo che confermi il fatto e la data di ricezione della domanda. Qualora i predetti soggetti eludano la ricezione della predetta richiesta, questa dovrà essere inviata a mezzo raccomandata. La domanda di pagamento dei pagamenti doganali si intende ricevuta allo scadere di sei giorni dalla data di spedizione della raccomandata.

In caso di mancato adempimento dell'obbligo di pagare i pagamenti doganali entro i termini stabiliti, le autorità doganali adottano misure per far rispettare la riscossione dei pagamenti doganali.

L'ingiunzione di pagamento dei pagamenti doganali è trasmessa al pagatore, indipendentemente dal fatto che sia stato portato a responsabilità penale o amministrativa.

32.4. Incasso dei pagamenti doganali a carico dei fondi depositati sui conti bancari del pagatore (incasso indiscutibile)

In caso di mancato adempimento dell'obbligo di pagare i pagamenti doganali entro i termini stabiliti, l'autorità doganale decide di recuperare i fondi dai conti bancari del pagatore in maniera insindacabile.

La forma della decisione sul recupero dei fondi in modo indiscutibile (di seguito denominata decisione sul recupero indiscutibile) è stabilita dal Servizio doganale federale della Russia. L'attuale forma della decisione sul recupero dei fondi in modo indiscutibile è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 14.08.2003 agosto 885 n. 76.[XNUMX]

La decisione sulla riscossione insindacabile è presa dall'autorità doganale entro e non oltre 30 giorni dalla data di scadenza del termine per l'adempimento dell'obbligo di pagamento dei pagamenti doganali.

La decisione di recupero incontestato, presa dopo la scadenza del termine stabilito, è considerata nulla e non è soggetta ad esecuzione. In questo caso, l'autorità doganale si rivolge al tribunale chiedendo di recuperare l'importo dei pagamenti doganali dal pagatore.

La decisione sulla riscossione insindacabile è la base per l'invio alla banca in cui sono aperti i conti del pagatore, un ordine di riscossione (istruzione) per l'addebito sui conti del pagatore e il trasferimento dei fondi necessari sul conto dell'autorità doganale.

La riscossione dei pagamenti doganali in modo indiscutibile viene effettuata dai conti bancari del pagatore, ad eccezione dei conti di prestito, salvo diversa disposizione della legislazione della Federazione Russa in materia di tasse e commissioni. La riscossione dei pagamenti doganali da conti bancari aperti in valuta estera viene effettuata per un importo equivalente all'importo dei pagamenti doganali pagabili nella valuta della Federazione Russa al tasso di cambio della Banca Centrale della Federazione Russa il giorno dell'effettiva riscossione . Quando si recuperano fondi detenuti in conti bancari aperti in valuta estera, il capo dell'autorità doganale o il suo sostituto contemporaneamente all'ordine di riscossione (istruzione) invia un ordine alla banca del pagatore per la vendita dei fondi del pagatore conservati in valuta estera entro e non oltre il giorno successivo.

L'ordine di riscossione (ordine) dell'autorità doganale viene eseguito dalla banca secondo le modalità e nei termini stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa in materia di tasse e commissioni per l'esecuzione dell'ordine di riscossione (ordine) dell'autorità fiscale.

32.5. Recupero di dazi doganali e tasse a carico di merci per le quali non sono stati pagati dazi e tasse doganali

Nei casi previsti dal Codice doganale, nonché in assenza di disponibilità sui conti del pagatore o in assenza di informazioni sui conti del pagatore, le autorità doganali hanno il diritto di riscuotere dazi doganali e tasse sulle merci per le quali dazi doganali e non sono state pagate le tasse, se tali beni non sono immessi in libera pratica secondo la procedura prevista dal Codice del Lavoro.

L'esecuzione forzata di merci per le quali non sono stati pagati dazi e tasse doganali senza l'invio di una richiesta di pagamento di pagamenti doganali è consentita solo nei seguenti casi:

- se è scaduto il termine per il deposito della merce in un deposito di custodia temporanea o in un deposito doganale;

- se il responsabile del pagamento dei dazi doganali e delle tasse non è stato individuato dalle autorità doganali.

L'esecuzione forzata delle merci a fronte del pagamento di dazi doganali e tasse è effettuata sulla base di una decisione del tribunale, se il responsabile del pagamento di dazi e tasse doganali è una persona fisica o se il responsabile del pagamento di dazi doganali e tasse ha non è stato accertato dalle autorità doganali o dal tribunale arbitrale se il responsabile del pagamento dei dazi doganali e delle tasse è una persona giuridica o un imprenditore individuale, salvo il caso in cui tali merci siano trasferite alle autorità doganali in pegno, e anche quando una riscossione è riscossa su merci il cui periodo massimo di custodia è in un deposito di custodia temporanea o in un deposito doganale è scaduto.

Il pignoramento è effettuato solo su quelle merci per le quali non sono stati pagati o non interamente pagati dazi e tasse doganali, nei modi e nei termini previsti dal Codice del Lavoro.

Il pignoramento delle merci a causa del pagamento di dazi doganali e tasse viene effettuato indipendentemente da chi possiede tali merci.

32.6. Riscossione dei pagamenti doganali a spese di altra proprietà del pagatore

In caso di mancato adempimento dell'obbligo di pagamento dei pagamenti doganali e di insufficienza o assenza di fondi sui conti del pagatore o assenza di informazioni sui conti del pagatore, le autorità doganali hanno il diritto di riscuotere i pagamenti doganali dovuti a spese di quanto non speso saldo di importi non reclamati di anticipi o di un deposito in contanti oa spese di altri beni del pagatore, inclusi contanti.

La preclusione sull'importo degli anticipi o di un deposito in contanti viene effettuata durante i periodi di deposito di questi fondi sul conto dell'autorità doganale con decisione del capo dell'autorità doganale o della persona che lo sostituisce, se il pagatore è avvisato di questo nella richiesta di riscossione dei pagamenti doganali. L'autorità doganale notifica per iscritto alla persona che ha depositato detti fondi sul conto di tale autorità doganale il recupero degli importi dei pagamenti doganali a spese di anticipi o di un deposito monetario entro un giorno dalla riscossione.

La riscossione dei pagamenti doganali a carico di altri beni del pagatore si effettua inviando, entro tre giorni dalla data di adozione da parte del capo dell'autorità doganale o di chi ne fa le veci, la relativa decisione all'ufficiale giudiziario nelle modalità prescritto dal Codice Fiscale. L'esecuzione della decisione dell'autorità doganale viene effettuata dall'ufficiale giudiziario in conformità con il codice fiscale e la legislazione della Federazione Russa sui procedimenti di esecuzione.

32.7. Obblighi delle banche e degli altri istituti di credito di eseguire le decisioni dell'autorità doganale sulla riscossione dei pagamenti doganali

Le banche e le altre organizzazioni creditizie sono obbligate ad eseguire le decisioni dell'autorità doganale sulla riscossione indiscutibile dei pagamenti doganali.

La decisione dell'autorità doganale sulla riscossione insindacabile dei pagamenti doganali è eseguita dalla banca e dall'altro istituto di credito entro un giorno lavorativo successivo al giorno del ricevimento di tale decisione.

Se sono presenti fondi sul conto del pagatore, le banche e le altre organizzazioni creditizie non hanno il diritto di ritardare l'esecuzione delle decisioni delle autorità doganali sulla riscossione indiscutibile dei pagamenti doganali.

In caso di mancato o improprio adempimento degli obblighi, le banche e gli altri istituti di credito sono responsabili in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Le disposizioni di cui sopra si applicano anche all'obbligo delle banche e degli altri istituti di credito di eseguire le decisioni delle autorità doganali sulla riscossione indiscussa di sanzioni e interessi.

32.8. Rimborso di dazi doganali, tasse e altri fondi

32.8.1. Rimborso di dazi doganali e tasse pagati in eccesso o in eccesso

Un importo pagato in eccesso o in eccesso di dazi doganali e tasse è l'importo dei fondi effettivamente pagati o riscossi come dazi doganali e tasse, il cui importo supera l'importo pagabile in conformità con la legislazione della Federazione Russa e il Codice del lavoro.

Gli importi pagati in eccesso o in eccesso di dazi doganali e tasse sono soggetti a ritorno autorità doganale su richiesta del pagatore. Detta domanda è presentata all'autorità doganale, presso la quale sono stati versati detti importi o presso la quale è stato effettuato l'incasso, entro tre anni dalla data del loro pagamento o riscossione.

Se viene scoperto il fatto di pagamento eccessivo o riscossione eccessiva di dazi doganali e tasse, l'autorità doganale, entro e non oltre un mese dalla data della scoperta di tale fatto, è obbligata a informare il pagatore degli importi pagati in eccesso o in eccesso riscosse dazi doganali e tasse.

Il rimborso dei dazi doganali e delle tasse eccessivamente pagati o riscossi in eccesso è effettuato con decisione dell'autorità doganale, a favore della quale sono stati ricevuti gli importi dei pagamenti doganali. Il periodo totale per prendere in considerazione una domanda di rimborso, prendere una decisione su un rimborso e rimborsare gli importi dei dazi doganali e delle tasse pagati in eccesso o in eccesso non può superare un mese dalla data di presentazione della domanda di rimborso e dalla presentazione di tutti i documenti necessari. In caso di violazione del termine indicato, gli interessi maturano sull'importo dei dazi doganali, delle tasse pagati in eccesso o in eccesso, non restituiti entro il termine stabilito, per ogni giorno di violazione del termine di restituzione. Si presume che il tasso di interesse sia uguale al tasso di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa, in vigore durante il periodo di violazione del periodo di rimborso. Se il pagamento o la riscossione di dazi doganali e tasse è stato effettuato in valuta estera, gli interessi maturano sull'importo dei dazi doganali e delle tasse eccessivamente pagati o eccessivamente riscossi, ricalcolato al tasso di cambio della Banca Centrale della Federazione Russa nella valuta della Federazione Russa il giorno in cui hanno avuto luogo il loro pagamento eccessivo o riscossione eccessiva.

L'elenco dei documenti necessari per prendere una decisione sulla restituzione (compensazione) dei dazi doganali, delle tasse e della restituzione degli anticipi è stato approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 25.05.2004 maggio 607 n. 77.[XNUMX]

Il rimborso di dazi doganali e tasse pagati in eccesso o in eccesso deve essere effettuato sul conto indicato nella domanda di rimborso nella valuta della Federazione Russa. Se il pagamento o la riscossione di dazi doganali e tasse è stato effettuato in valuta estera, il rimborso dei pagamenti doganali pagati in eccesso o in eccesso deve essere effettuato al tasso di cambio della Banca Centrale della Federazione Russa in vigore il giorno in cui sono stati pagati in eccesso o in eccesso .

In caso di restituzione di dazi doganali e tasse pagati in eccesso o in eccesso, sono soggetti a rimborso anche gli importi delle sanzioni e degli interessi pagati o riscossi dall'importo dei dazi e delle tasse doganali restituiti, ad eccezione della restituzione dei pagamenti doganali nei seguenti casi:

- se la dichiarazione doganale presentata all'autorità doganale si considera presentata non conforme al Codice doganale;

- revoca della dichiarazione doganale;

- prestazione di vantaggi tariffari sotto forma di rimborso dell'importo del dazio doganale pagato;

- ripristino del regime della nazione più favorita o delle preferenze tariffarie;

- se il Codice doganale prevede la restituzione degli importi pagati di dazi doganali e tasse quando si esportano merci straniere dal territorio doganale della Federazione Russa, o quando vengono distrutte o rifiutate a favore dello Stato, o quando le merci vengono restituite importato;

- modifiche con l'autorizzazione dell'autorità doganale del regime doganale precedentemente dichiarato, se gli importi dei dazi doganali e delle tasse pagabili al momento del vincolo delle merci al regime doganale neoeletto sono inferiori agli importi dei dazi doganali e delle tasse pagati nell'ambito della dogana iniziale regime;

- stabilito dalla legislazione della Federazione Russa sulle misure a tutela degli interessi economici della Federazione Russa nel corso del commercio estero di merci in relazione a dazi speciali temporanei, antidumping o compensativi.

Il rimborso di dazi doganali, tasse pagati in eccesso o in eccesso, su richiesta del pagatore, può essere effettuato sotto forma di compensazione con l'adempimento di obblighi di pagamento di altri dazi doganali, sanzioni, interessi o multe. La compensazione dei pagamenti doganali pagati in eccesso o in eccesso viene effettuata ai sensi dell'art. 355 del Codice del Lavoro in relazione alla procedura di rimpatrio, tenuto conto di quanto previsto dal comma 9 dell'art. 355 tk.

Il rimborso di dazi doganali e tasse pagati in eccesso o in eccesso non viene effettuato:

- se il pagatore ha un debito a pagare dazi doganali per l'importo dell'obbligazione specificata. In questo caso, i dazi doganali e le tasse pagati in eccesso o in eccesso possono essere compensati;

- se l'importo dei pagamenti doganali soggetti a rimborso è inferiore a 150 rubli, salvo casi di pagamento eccessivo dei pagamenti doganali da parte di individui o loro riscossione eccessiva da tali persone;

- nel caso di presentazione di domanda di restituzione di dazi doganali e tasse oltre la scadenza dei termini stabiliti.

Se c'è un debito nel pagamento di pagamenti doganali, sanzioni e interessi, l'autorità doganale ha il diritto di rimborsarlo autonomamente a spese degli importi dei pagamenti doganali pagati in eccesso o in eccesso. L'ente doganale è tenuto a informare il pagatore della compensazione entro tre giorni dalla data della sua attuazione.

In caso di restituzione dei pagamenti doganali, gli interessi su di essi non vengono pagati, salvo il caso di violazione da parte dell'autorità doganale del termine per prendere una decisione sulla restituzione di importi di dazi doganali, tasse e tasse pagati in eccesso o in eccesso e gli importi non sono indicizzati.

32.8.2. Altri casi di rimborso di dazi doganali e tasse

Il rimborso di dazi doganali e tasse viene effettuato anche nei seguenti casi:

1) se la dichiarazione doganale presentata all'autorità doganale si considera presentata non conforme al Codice doganale;

2) revoca della dichiarazione doganale;

3) prestazione di vantaggi tariffari sotto forma di rimborso dell'importo del dazio doganale pagato;

4) ripristino del regime della nazione più favorita o delle preferenze tariffarie;

5) se il Codice doganale prevede la restituzione degli importi pagati di dazi doganali e tasse all'esportazione di merci estere dal territorio doganale della Federazione Russa, o quando vengono distrutte o rifiutate a favore dello Stato, o quando le merci sono ri -importato;

6) modifiche con l'autorizzazione dell'autorità doganale del regime doganale precedentemente dichiarato, se gli importi dei dazi doganali e delle tasse dovuti al momento del vincolo delle merci al regime doganale neoeletto sono inferiori agli importi dei dazi doganali e delle tasse pagati nell'originario regime doganale, fatta eccezione per la riesportazione di merci di importazione temporanea, o assoggettamento ad altri regimi doganali;

7) rimborso (totale o parziale) del dazio speciale preliminare, del dazio antidumping preliminare e del dazio compensativo preliminare in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulle misure speciali di protezione, antidumping e compensative all'importazione di merci.

Il rimborso dei dazi doganali e delle tasse in questi casi viene effettuato previa presentazione della domanda entro e non oltre un anno dal giorno successivo al giorno in cui si sono verificati circostanze che hanno comportato la restituzione degli importi pagati di dazi e tasse doganali. Allo stesso tempo, gli importi delle penali e degli interessi pagati o incassati non sono soggetti a rimborso.

32.8.3. Rimborso della caparra

La restituzione del deposito in contanti è effettuata subordinatamente all'adempimento dell'obbligo garantito dal deposito in contanti, se istanza di restituzione è presentata all'autorità doganale entro tre anni dal giorno successivo a quello dell'adempimento dell'obbligazione. Dopo la scadenza del periodo specificato, gli importi non riscossi del deposito in contanti vengono trasferiti al bilancio federale e non sono soggetti a restituzione.

Il deposito monetario è restituito dall'autorità doganale al cui conto o cassa sono state versate le somme del deposito monetario, oppure dall'autorità doganale presso la quale è in corso di espletamento il regime doganale o il regime doganale, le cui obbligazioni sono state garantite dal deposito monetario.

Il deposito in contanti viene restituito dietro presentazione di ricevuta doganale nella valuta di pagamento. In caso di pagamento di garanzie monetarie in valuta estera, l'autorità doganale, se non dispone di fondi in tale valuta, ha il diritto di restituire tale garanzia in altra valuta estera, il cui tasso di cambio è quotato dalla Banca Centrale di la Federazione Russa o, su richiesta del pagatore, nella valuta della Federazione Russa. Ai fini della conversione di valuta estera, viene applicato il tasso di cambio della Banca Centrale della Federazione Russa il giorno della restituzione della garanzia in contanti.

Se gli importi della cauzione in contanti sono stati versati in contanti alla cassa dell'ente doganale, su richiesta del pagatore, la restituzione della cauzione in contanti può essere effettuata in modalità non contante sul conto indicato dal pagatore .

La restituzione del deposito in contanti non viene effettuata se il pagatore ha un debito a pagare dazi doganali, sanzioni o interessi per l'importo di tale debito. L'autorità doganale ha il diritto di precludere un deposito monetario.

Quando si restituiscono gli importi della garanzia in contanti, non vengono pagati interessi su di essi, gli importi non vengono indicizzati e la commissione sulle operazioni bancarie viene pagata a spese dei fondi trasferiti.

Capitolo 33. DAZI DOGANALI

33.1. Tipi di tasse doganali. Persone responsabili del pagamento dei dazi doganali

alle tasse doganali comprendono:

1) oneri doganali per lo sdoganamento;

2) oneri doganali per scorta doganale;

3) dazi doganali per lo stoccaggio.

visoLa persona responsabile del pagamento delle tasse doganali per lo sdoganamento è il dichiarante e, se la dichiarazione è fatta da un agente doganale (rappresentante), l'agente doganale (rappresentante).

Le persone responsabili del pagamento delle tasse doganali per la scorta doganale sono le persone che hanno ricevuto l'autorizzazione per il transito doganale interno o per il transito doganale internazionale.

I soggetti responsabili del pagamento delle tasse doganali per la custodia sono i soggetti che hanno depositato la merce in un deposito di custodia temporanea o nel deposito doganale dell'autorità doganale, e in caso di alienazione di merce situata nel deposito doganale, il trasferimento nel rispetto dei propri diritti del possesso, dell'uso o dello smaltimento, previa notifica all'autorità doganale - persone che hanno acquisito diritti di proprietà sulle merci depositate nel deposito doganale dell'autorità doganale.

L'adempimento dell'obbligo di pagamento dei dazi doganali da parte dei soggetti preposti al pagamento dei diritti doganali viene effettuato secondo le regole previste dal Codice del Lavoro per l'adempimento dell'obbligo di pagamento di dazi e tasse doganali.

33.2. La procedura per il calcolo delle tasse doganali. Applicazione delle aliquote dei dazi doganali

Tasse doganali calcolato dalle persone responsabili del pagamento dei dazi doganali, in modo autonomo, nonché dalle autorità doganali quando presentano richieste di pagamento dei pagamenti doganali.

Gli importi delle tasse doganali pagabili sono calcolati nella valuta della Federazione Russa. Nei casi in cui, ai fini del calcolo degli importi delle tasse doganali per lo sdoganamento, sia richiesto il ricalcolo della valuta estera, si applica il tasso di cambio della valuta estera rispetto alla valuta della Federazione Russa, stabilito dalla Banca Centrale della Russia Federazione ai fini della contabilità e dei pagamenti doganali ed efficace dal giorno in cui la dichiarazione doganale è accettata dall'autorità doganale.

Ai fini del calcolo degli importi delle tasse doganali per lo sdoganamento si applicano le tariffe in vigore il giorno dell'accettazione della dichiarazione doganale da parte dell'autorità doganale.

Ai fini del calcolo degli importi dei diritti doganali di scorta doganale si applicano le tariffe applicabili il giorno dell'accettazione della dichiarazione di transito da parte dell'autorità doganale.

Ai fini del calcolo degli importi delle tasse doganali di magazzinaggio si applicano le tariffe applicabili durante il periodo di magazzinaggio delle merci in un deposito di custodia temporanea o nel deposito doganale dell'autorità doganale.

33.3. Pagatori di dazi doganali. Termini, modalità e forme di pagamento delle tasse doganali

I pagatori delle tasse doganali sono i dichiaranti e gli altri soggetti ai quali il Codice doganale è affidato l'obbligo di pagare le tasse doganali.

Qualsiasi persona ha il diritto di pagare le tasse doganali.

Le tasse doganali per lo sdoganamento devono essere pagate prima del deposito della dichiarazione doganale o contestualmente al deposito della dichiarazione doganale.

Le tasse doganali per la scorta doganale devono essere pagate prima dell'effettiva attuazione della scorta doganale.

Le tasse doganali per la custodia devono essere pagate prima dell'effettivo svincolo delle merci da un deposito di custodia temporanea o da un deposito doganale.

Le tasse doganali si pagano:

1) per lo sdoganamento - quando si dichiara la merce;

2) per scorta doganale - per scortare veicoli adibiti al trasporto di merci secondo la procedura di transito doganale interno o con il regime doganale di transito doganale internazionale;

3) per custodia - quando le merci sono immagazzinate in un deposito di custodia temporanea o in un deposito doganale di un ente doganale.

Il pagamento delle tasse doganali viene effettuato secondo le regole e nelle forme stabilite dal Codice del Lavoro in relazione al pagamento di dazi e tasse doganali.

33.4. Riscossione e rimborso delle tasse doganali

La riscossione e la restituzione dei dazi doganali sono effettuate secondo la procedura prevista dal Codice del lavoro per la riscossione e la restituzione dei dazi doganali e delle tasse, salvo i seguenti casi.

Se, dopo l'accettazione della dichiarazione doganale durante la sua verifica, le informazioni in essa contenute, che incidono sull'importo delle tasse di sdoganamento, vengono corrette, l'importo delle tasse doganali per lo sdoganamento dichiarato al momento della dichiarazione delle merci non viene ricalcolato, raccolta aggiuntiva e il rimborso delle tasse doganali per lo sdoganamento non viene prodotto.

Il rimborso delle tasse doganali per lo sdoganamento non viene effettuato:

- se la dichiarazione doganale presentata all'autorità doganale si considera presentata non conforme al Codice doganale;

- quando si revoca una dichiarazione doganale.

33.5. Esenzione dal pagamento dei dazi doganali

Le tasse doganali per lo sdoganamento non sono addebitate per:

1) merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa ed esportate da tale territorio e relative, ai sensi della legislazione della Federazione Russa, all'assistenza gratuita (assistenza);

2) merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa da rappresentanze diplomatiche, consolari e altre rappresentanze ufficiali di Stati esteri, organizzazioni internazionali, personale di tali rappresentanze e organizzazioni, nonché merci destinate all'uso personale e familiare di determinate categorie di persone straniere godere di privilegi e (o) immunità sul territorio doganale della Federazione Russa in conformità con i trattati internazionali della Federazione Russa;

3) beni culturali posti in regime doganale di temporanea importazione o in regime doganale di temporanea esportazione da musei, archivi, biblioteche statali o comunali, altri depositi statali di beni culturali ai fini della loro esposizione (in esenzione dal pagamento dei dazi doganali per sdoganamento dei beni culturali trasferiti attraverso il confine doganale della Federazione Russa al fine di esporli, cfr. Decreto del Governo della Federazione Russa del 16.05.2005 maggio 301 n. 78[XNUMX]);

4) merci spostate attraverso il confine doganale della Federazione Russa a scopo dimostrativo in occasione di mostre, mostre aerospaziali e altri eventi simili, per decisione del governo della Federazione Russa;

5) moneta contante della Federazione Russa, importata o esportata dalla Banca Centrale della Federazione Russa, ad eccezione delle monete commemorative;

6) merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa entro una settimana a un destinatario, il cui valore doganale totale non supera i 5000 rubli;

7) merci vincolate al regime doganale di transito doganale internazionale, se l'ufficio doganale di partenza coincide con l'ufficio doganale di destinazione;

8) forme di carnet TIR spostate tra l'Associazione dei vettori stradali internazionali della Russia (ASMAP) e l'Unione internazionale dei trasporti stradali (IRU), nonché forme di carnet ATA o loro parti destinate all'emissione nel territorio doganale della Federazione Russa e inviato alla Camera di Commercio e Industria della Federazione Russa;

9) le accise spostate attraverso il confine doganale della Federazione Russa;

10) merci movimentate da privati ​​per esigenze personali, familiari, domestiche ed altre non connesse all'attività imprenditoriale, per le quali è concessa l'esenzione integrale da dazi e tasse;

11) merci spedite in invii postali internazionali, salvo i casi in cui la dichiarazione di tali merci sia effettuata presentando una separata dichiarazione doganale;

12) forniture spostate attraverso il confine doganale della Federazione Russa in conformità con il regime doganale per la circolazione delle forniture, ad eccezione delle merci destinate alla vendita a passeggeri e membri dell'equipaggio di mare, fiume o aeromobili senza lo scopo di consumare tali forniture a bordo di queste navi;

13) sottoposti ad altri regimi doganali speciali:

- merci esportate dal territorio doganale della Federazione Russa e destinate a garantire il funzionamento di ambasciate, consolati, uffici di rappresentanza presso organizzazioni internazionali e altri uffici di rappresentanza ufficiali della Federazione Russa all'estero;

- merci trasportate attraverso il confine doganale tra unità militari della Federazione Russa di stanza nel territorio doganale della Federazione Russa e al di fuori di tale territorio;

- merci esportate negli stati delle ex repubbliche dell'URSS e destinate a garantire le attività delle istituzioni mediche, sportive e ricreative e altre istituzioni sociali situate nei territori di questi stati, la cui proprietà è di proprietà della Federazione Russa o del costituente entità della Federazione Russa, nonché per lo svolgimento nei territori di questi stati da parte di organizzazioni russe di lavori di ricerca nell'interesse della Federazione Russa su base non commerciale;

- merci russe spostate tra autorità doganali attraverso il territorio di uno stato straniero;

14) nei casi previsti dal Governo della Federazione Russa, le merci trasportate oltre confine doganale e destinate alla prevenzione e alla liquidazione di calamità naturali e altre emergenze, comprese le merci destinate alla distribuzione gratuita a persone colpite da situazioni di emergenza, e le merci necessarie per l'esecuzione di soccorsi di emergenza e altri lavori urgenti e la vita delle squadre di soccorso di emergenza;

15) rifiuti (residui) risultanti dalla distruzione di merci estere secondo il regime doganale di distruzione, per i quali non sono soggetti a pagamento dazi e tasse doganali;

16) merci che sono state distrutte, irrimediabilmente perse o danneggiate a causa di un caso fortuito o di forza maggiore e poste in regime doganale di distruzione;

17) merci arrivate nel territorio doganale della Federazione Russa, situato ad un posto di blocco oltre il confine di stato della Federazione Russa o in un'altra zona di controllo doganale situata nelle immediate vicinanze del posto di blocco, non vincolate ad alcun regime doganale o speciale regime doganale, posto sotto il regime doganale di riesportazione e in partenza dal territorio doganale della Federazione Russa dal posto di controllo specificato;

18) altri beni nei casi determinati dal governo della Federazione Russa;

19) merci importate temporaneamente con carnet ATA, se ricorrono le condizioni per l'importazione temporanea di merci con carnet ATA;

20) pezzi di ricambio e attrezzature che vengono spostati attraverso il confine doganale della Federazione Russa contemporaneamente a un veicolo importato temporaneamente;

21) merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa, poste in regime doganale di importazione temporanea o in regime doganale di zona franca e successivamente utilizzate nel trasporto internazionale come veicoli;

22) attrezzatura professionale durante lo sdoganamento secondo il regime doganale di esportazione temporanea ai fini della produzione e del rilascio di mass media e in caso di reimportazione (l'elenco delle attrezzature professionali è stabilito dal governo della Federazione Russa in conformemente alle norme del diritto internazionale e della prassi internazionale generalmente accettata);

23) beni destinati a riprese, spettacoli, spettacoli ed eventi simili (costumi teatrali, costumi circensi, costumi cinematografici, attrezzature teatrali, spartiti, strumenti musicali e altri oggetti di scena teatrali, oggetti di scena circensi, oggetti di scena cinematografici), posti sotto il regime doganale di importazione temporanea o regime doganale di esportazione temporanea, se a tali merci è concessa l'esenzione condizionale totale da dazi e tasse doganali;

24) beni destinati a competizioni sportive, manifestazioni sportive dimostrative o allenamenti, posti in regime doganale di temporanea importazione o in regime doganale di temporanea esportazione, se a tali beni è concessa la piena e condizionale esenzione da dazi e tasse doganali;

25) merci importate nel territorio della regione di Kaliningrad in conformità al regime doganale della zona franca doganale, e prodotti della loro trasformazione, posti sotto il regime doganale di svincolo per il consumo interno.

Non vengono addebitate le tasse doganali per lo stoccaggio:

1) quando le merci sono collocate dalle autorità doganali in un deposito di custodia temporanea o in un deposito doganale di un'autorità doganale;

2) negli altri casi determinati dal governo della Federazione Russa.

Il governo della Federazione Russa ha il diritto di determinare i casi di esenzione dal pagamento delle tasse doganali per la scorta doganale.

33.6. Tariffe doganali

Le tariffe delle tasse doganali per lo sdoganamento sono stabilite dal governo della Federazione Russa.

L'importo della tassa doganale per lo sdoganamento dovrebbe essere limitato al costo approssimativo dei servizi resi e non può essere superiore a 100 rubli.

Le tariffe delle tasse doganali per lo sdoganamento delle merci sono stabilite dal decreto del governo della Federazione Russa del 28.12.2004 dicembre 863 n. 79.[XNUMX]

Le tasse doganali per la scorta doganale sono pagate nei seguenti importi:

1) per l'attuazione della scorta doganale di ciascun autoveicolo e di ogni unità di materiale rotabile ferroviario a distanza:

- fino a 50 km - 2000 rubli;

- da 51 a 100 km - 3000 rubli;

- da 101 a 200 km - 4000 rubli;

- oltre 200 km - 1000 rubli. per ogni 100 km di percorso, ma non meno di 6000 rubli;

2) per l'attuazione della scorta doganale di ogni mare, fiume o aereo - 20 rubli. indipendentemente dalla distanza percorsa.

Le tasse doganali per lo stoccaggio in un deposito di custodia temporanea o nel deposito doganale dell'autorità doganale sono pagate per un importo di 1 sfregamento. da ogni 100 kg di peso di merci al giorno e in locali appositamente adattati (arredati e attrezzati) per lo stoccaggio di determinati tipi di merci - 2 rubli. da ogni 100 kg di peso di merce al giorno. 100 kg incompleti del peso delle merci sono equiparati a 100 kg interi e un giorno incompleto a un giorno intero.

Sezione IV. CONTROLLO DOGANALE

Capitolo 34. DISPOSIZIONI GENERALI RELATIVE AL CONTROLLO DOGANALE

34.1. Principi di controllo doganale

Nello svolgimento del controllo doganale, le autorità doganali procedono dal principio di selettività e, di norma, si limitano solo a quelle forme di controllo doganale sufficienti a garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa.

Quando si scelgono forme di controllo doganale, viene utilizzato sistema di gestione del rischio. Allo stesso tempo, il rischio è inteso come la probabilità di non conformità con la legislazione doganale della Federazione Russa.

Il sistema di gestione del rischio si basa sull'uso efficiente delle risorse delle autorità doganali per prevenire violazioni della legislazione doganale della Federazione Russa:

- avere un carattere stabile;

- legati ad evasione di dazi doganali e tasse di importo rilevante;

- minare la competitività dei produttori nazionali;

- ledere altri importanti interessi dello Stato, la cui esecuzione è affidata alle autorità doganali.

Istruzioni sulle azioni dei funzionari delle autorità doganali nella formazione e nell'applicazione dell'elenco delle persone che spostano merci per le quali il controllo doganale durante lo sdoganamento non viene effettuato completamente, approvato con ordinanza del Servizio doganale federale della Russia del 04.05.2005. 409 n. 80.[XNUMX]

L'ordine del servizio doganale federale della Russia del 03.12.2004 dicembre 358 n. XNUMX definisce le specifiche delle azioni dei funzionari dei dipartimenti di controllo dello sdoganamento, dei dipartimenti per l'organizzazione dello sdoganamento e del controllo doganale e di altre divisioni strutturali dei dipartimenti doganali e degli uffici doganali regionali, nonché alle dogane quando si applica il sistema di gestione del rischio.

Il concetto di sistema di gestione del rischio nel servizio doganale della Federazione Russa è stato approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 26.09.2003 settembre 1069 n. XNUMX.

Le autorità doganali applicano metodi di analisi del rischio per determinare le merci, i mezzi di trasporto, i documenti e le persone soggette a ispezione e l'entità di tale ispezione.

L'FCS della Russia determina la strategia di controllo doganale sulla base del sistema di misure di valutazione del rischio.

Al fine di migliorare il controllo doganale, l'FCS della Russia collabora con le autorità doganali di stati esteri e conclude con loro accordi di assistenza reciproca.

Il Servizio doganale federale della Russia e altre autorità doganali, al fine di migliorare l'efficienza del controllo doganale, cercano di interagire con i partecipanti all'attività economica estera, i vettori e altre organizzazioni le cui attività sono correlate all'attuazione del commercio estero di merci e alle loro associazioni professionali (associazioni).

Il controllo doganale è svolto esclusivamente dalle autorità doganali in conformità con il Codice doganale.

34.2. Termini di verifica della dichiarazione doganale, altri documenti e merci durante lo sdoganamento

Durante lo sdoganamento delle merci, la verifica della dichiarazione doganale, altri documenti presentati all'autorità doganale, nonché la verifica delle merci al fine di stabilire la conformità delle informazioni specificate nella dichiarazione doganale, altri documenti con il nome, l'origine, quantità e valore della merce devono essere compilati entro e non oltre tre giorni lavorativi dalla data di accettazione da parte dell'autorità doganale della dichiarazione doganale, della presentazione dei documenti e della presentazione della merce, salvo i casi in cui il codice doganale stabilisca termini più brevi.

L'autorità doganale ha il diritto di prorogare il termine per il controllo delle merci se le merci presentate per il controllo non sono suddivise in luoghi di imballaggio secondo determinati tipi e (o) nomi di merci e (o) le informazioni sull'imballaggio e l'etichettatura non sono specificate in documenti commerciali e (o) di trasporto delle merci. La proroga del termine per il controllo delle merci è effettuata a condizione che le circostanze specificate non consentano alle autorità doganali di svolgere le operazioni necessarie per stabilire la conformità delle merci alle informazioni su di esse. Il termine per il controllo della merce è prorogato del tempo necessario al soggetto che ha facoltà in relazione alla merce di suddividere la partita in merce separata.

34.3. Merci e veicoli sotto controllo doganale

Le merci e i veicoli importati nel territorio doganale della Federazione Russa sono considerati sotto controllo doganale dal momento in cui attraversano il confine doganale al loro arrivo nel territorio doganale della Federazione Russa e fino al momento in cui:

- immissione in libera pratica;

- distruzione;

- rifiuto a favore dello Stato;

- conversione di beni in proprietà federale o alienazione degli stessi in altro modo;

- effettiva esportazione di merci e veicoli dal territorio doganale della Federazione Russa.

L'uso e lo smaltimento delle merci importate e dei veicoli sotto controllo doganale sono consentiti nei modi e nei termini stabiliti dal Codice del Lavoro.

Le merci e i veicoli russi sono considerati sotto controllo doganale quando vengono esportati dal territorio doganale della Federazione Russa dal momento in cui viene accettata la dichiarazione doganale o vengono intraprese azioni direttamente finalizzate all'esportazione di merci dal territorio doganale della Federazione Russa e fino all'attraversamento del confine doganale.

Le autorità doganali esercitano il controllo sull'adempimento degli obblighi delle persone di reimportare merci e veicoli russi precedentemente esportati dal territorio doganale della Federazione Russa o di reimportare i prodotti della loro trasformazione secondo le condizioni dei regimi doganali con le modalità previste dall'art. IV TC, se tali merci (prodotti trasformati) sono soggette a reimportazione obbligatoria in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

34.4. Verifica dell'accuratezza delle informazioni dopo il rilascio di merci e (o) veicoli

Dopo lo svincolo delle merci e (o) dei veicoli, le autorità doganali hanno il diritto di verificare l'esattezza delle informazioni dichiarate durante lo sdoganamento.

La verifica dell'esattezza delle informazioni dopo lo svincolo delle merci e (o) dei veicoli può essere effettuata dalle autorità doganali entro un anno dalla data di perdita della posizione delle merci sotto controllo doganale.

Nei casi e con le modalità previste dal Codice doganale e da altri atti giuridici della Federazione Russa, le autorità doganali effettuano il controllo doganale durante la circolazione delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa controllando le informazioni che confermano lo svincolo di tali merci dalle autorità doganali secondo i requisiti e le condizioni stabilite dal Codice del lavoro, nonché verificando la presenza di contrassegni o altri segni di identificazione sulle merci utilizzati per confermare la liceità dell'importazione di merci nel territorio doganale di la Federazione Russa.

34.5. Zone di controllo doganale

Zone di controllo doganale sono creati ai fini del controllo doganale sotto forma di ispezione doganale ed esame doganale di merci e veicoli, del loro deposito e movimento sotto controllo doganale.

Le zone di controllo doganale possono essere create lungo la frontiera doganale, nei luoghi di sdoganamento, operazioni doganali, nei luoghi di ricarica delle merci, loro ispezione ed esame, in luoghi di custodia temporanea, parcheggio di veicoli che trasportano merci sotto controllo doganale e in altri posti determinati secondo il TC.

Le zone di controllo doganale possono essere permanenti in caso di presenza regolare di merci soggette a controllo doganale al loro interno, oppure temporanee.

Fusi orari il controllo doganale può essere creato:

- per la produzione di sdoganamento di merci e veicoli al di fuori dei luoghi delle operazioni doganali - per il momento della loro esecuzione, se durante l'esecuzione di tali operazioni è necessario determinare la zona di controllo doganale in base alla necessità di garantire l'esercizio senza ostacoli delle loro funzioni da parte delle autorità doganali;

- se è necessario ispezionare o ispezionare merci e veicoli rinvenuti dalle autorità doganali al di fuori delle zone permanenti di controllo doganale.

La decisione di creare una zona temporanea di controllo doganale è presa dal capo dell'ente doganale o da una persona che lo sostituisca per iscritto.

Ordine di creazione e designazione le zone di controllo doganale, nonché i relativi requisiti, sono stabilite dal Servizio doganale federale russo, ad eccezione della creazione di zone di controllo doganale lungo il confine doganale. Lungo il confine doganale vengono create zone di controllo doganale secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa.

L'ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 23.12.2003 dicembre 1520 n. 81[XNUMX] ha approvato il Regolamento sulla procedura per la creazione e la designazione di zone di controllo doganale e campioni del segno per designare una zona di controllo doganale e un nastro protettivo.

Le zone di controllo doganale ai posti di blocco attraverso il confine di stato della Federazione Russa sono create secondo le modalità determinate dal governo della Federazione Russa.

L'attuazione della produzione e di altre attività commerciali, la circolazione di merci, veicoli, persone, compresi i funzionari di altri enti statali, attraverso i confini delle zone di controllo doganale e al loro interno sono consentiti con il permesso delle autorità doganali e sotto la loro supervisione, salvo per i casi previsti dal Codice del lavoro e da altre leggi federali. In questi casi l'accesso alle zone di controllo doganale è consentito previa notifica alle autorità doganali.

L'ispezione delle merci può essere effettuata solo nelle zone di controllo doganale e nei posti di blocco oltre il confine di stato della Federazione Russa.

34.6. Presentazione dei documenti e delle informazioni necessarie per il controllo doganale. Presentazione delle segnalazioni ai fini del controllo doganale

Le persone che trasportano merci e veicoli attraverso la frontiera doganale, gli agenti doganali (rappresentanti), i proprietari di depositi di custodia temporanea, i proprietari di depositi doganali e i vettori doganali sono tenuti a presentare documenti e informazioni alle autorità doganali per il controllo doganale, la cui presentazione è fornita per in conformità con il Codice del lavoro.

L'autorità doganale richiede per iscritto i documenti e le informazioni necessari per il controllo doganale e fissa un termine per la loro presentazione, che dovrebbe essere sufficiente a tal fine. Su richiesta motivata della persona, il termine specificato è prorogato dall'autorità doganale per il tempo necessario alla presentazione dei documenti e delle informazioni specificati.

Per svolgere il controllo doganale, le autorità doganali hanno il diritto di ricevere da banche e altri organismi creditizi certificati di operazioni di persone obbligate a svolgere operazioni doganali relative all'attività economica estera e al pagamento di pagamenti doganali, nonché certificati di operazioni di agenti doganali, titolari di depositi di custodia temporanea, titolari di depositi doganali e corrieri doganali.

Al fine di verificare l'esattezza delle informazioni dopo lo svincolo delle merci, le autorità doganali hanno il diritto di richiedere e ricevere documenti commerciali, documenti contabili e di rendicontazione e altre informazioni, anche sotto forma di documenti elettronici, relative a transazioni economiche estere con queste merci, e in relazione alle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa, nonché alle operazioni successive con tali merci, dal dichiarante o da un'altra persona correlata alle operazioni con le merci.

Gli organismi doganali hanno il diritto di ricevere dagli organismi che effettuano la registrazione delle persone giuridiche e da altri organismi le informazioni necessarie per effettuare il controllo doganale.

I documenti richiesti per il controllo doganale devono essere conservati dalle persone per almeno tre anni civili dopo l'anno durante il quale le merci perdono la loro posizione sotto controllo doganale. Gli agenti doganali (rappresentanti), i titolari di depositi di custodia temporanea, i titolari di depositi doganali e i trasportatori doganali devono conservare i documenti per cinque anni civili dall'anno in cui sono state eseguite le operazioni doganali.

Agenti doganali (rappresentanti), titolari di depositi di custodia temporanea, titolari di depositi doganali e vettori doganali, soggetti che si avvalgono di particolari procedure semplificate, nonché soggetti che utilizzano e (o) sono in possesso di merci in svincolo condizionale, su richiesta delle autorità doganali, sono obbligati a presentare alle autorità doganali rapporti sulle merci immagazzinate, trasportate, vendute, trasformate e (o) usate nelle forme determinate dal Servizio doganale federale della Russia.

34.7. Inammissibilità di arrecare un danno illecito durante il controllo doganale

Durante lo svolgimento del controllo doganale, non è consentito arrecare danno al vettore, al dichiarante, ai loro rappresentanti, ai proprietari di magazzini di custodia temporanea, ai proprietari di magazzini doganali, ad altre parti interessate, nonché a merci e veicoli.

perditecausati da decisioni illegittime, azioni (inerzia) delle autorità doganali o dei loro funzionari durante il controllo doganale, sono soggette a indennizzo integrale, compreso il mancato guadagno (mancato guadagno).

La persona al cui diritto è stato violato può chiedere l'integrale risarcimento dei danni causatigli, a meno che la legge o il contratto non prevedano il risarcimento del danno in misura minore (clausola 1, articolo 15 del codice civile).

Le perdite sono intese come le spese che una persona il cui diritto è stato violato ha sostenuto o dovrà sostenere per ripristinare il diritto violato, la perdita o il danno alla sua proprietà (danno reale), nonché il mancato guadagno che tale persona avrebbe percepito in normali condizioni di circolazione civile se il suo diritto non fosse stato violato (mancato profitto).

Se la persona che ha violato il diritto ha per conseguenza percepito un reddito, la persona il cui diritto è stato violato ha il diritto di chiedere il risarcimento, insieme ad altre perdite, per mancati profitti in misura non inferiore a tale reddito (clausola 2, articolo 15 del Codice civile).

Le autorità doganali oi loro funzionari si assumono la responsabilità di causare danni alle persone come previsto dalle leggi federali.

I danni causati a persone da decisioni legittime, azioni di funzionari degli organi doganali non sono soggetti a risarcimento, salvo i casi previsti dalle leggi federali.

Capitolo 35. FORME E PROCEDURA DI CONTROLLO DOGANALE

35.1. Forme di controllo doganale

Le forme di controllo doganale sono:

1) verifica di documenti e informazioni;

2) interrogazione orale;

3) ricevere spiegazioni;

4) vigilanza doganale;

5) ispezione doganale di merci e veicoli;

6) esame doganale di merci e veicoli;

7) ricerca personale;

8) controllare l'etichettatura delle merci con contrassegni speciali, la presenza di contrassegni di identificazione su di esse;

9) ispezione di locali e territori ai fini del controllo doganale;

10) controllo doganale.

35.2. Controllo di documenti e informazioni

Le autorità doganali controllano i documenti e le informazioni presentati durante lo sdoganamento di merci e veicoli ai sensi del Codice doganale al fine di stabilire l'autenticità dei documenti e l'affidabilità delle informazioni in essi contenute, nonché la correttezza della loro esecuzione .

La verifica dell'esattezza delle informazioni presentate alle autorità doganali durante lo sdoganamento viene effettuata confrontandole con le informazioni ricevute da altre fonti, compresi i risultati di altre forme di controllo doganale, l'analisi di statistiche doganali speciali, l'elaborazione delle informazioni mediante software, così come in altri modi non vietati dalla legislazione della Federazione Russa.

Nell'effettuare il controllo doganale, l'autorità doganale ha il diritto di richiedere ragionevolmente documenti e informazioni aggiuntivi esclusivamente allo scopo di verificare le informazioni contenute nella dichiarazione doganale e in altri documenti doganali. L'autorità doganale richiede tali documenti e informazioni per iscritto e fissa un termine per la loro presentazione, che dovrebbe essere sufficiente a tal fine.

La richiesta di ulteriori documenti e informazioni e la loro verifica non impediscono lo svincolo della merce, salvo quanto diversamente previsto dal Codice del Lavoro.

35.3. interrogatorio orale

Nell'effettuare lo sdoganamento di merci e veicoli spostati attraverso la frontiera doganale, i funzionari doganali hanno il diritto di condurre un interrogatorio orale delle persone, nonché delle persone che sono rappresentanti di organizzazioni che hanno autorità in relazione a tali merci e veicoli, senza fornire spiegazioni di queste persone in forma scritta.

35.4. Ottieni chiarimenti

Ottieni chiarimenti - ricezione da parte di un funzionario dell'autorità doganale di informazioni sulle circostanze rilevanti per il controllo doganale da parte di persone responsabili delle operazioni doganali, dichiaranti e altre persone legate al movimento di merci e veicoli attraverso la frontiera doganale e in possesso di tali informazioni.

La spiegazione è per iscritto. La forma di spiegazione è stabilita dal Servizio doganale federale della Russia. L'attuale forma di spiegazione di una persona correlata al movimento di merci e veicoli attraverso il confine doganale della Federazione Russa è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 24.11.2003 novembre 1323 n. 82.[XNUMX]

35.5. Vigilanza doganale

Supervisione doganale - osservazione visiva pubblica, mirata, sistematica o una tantum, diretta o indiretta (mediante mezzi tecnici) da parte di funzionari autorizzati delle autorità doganali del trasporto di merci e veicoli sotto controllo doganale, dell'esecuzione di merci e di altre operazioni con essi.

35.6. Ispezione doganale di merci e veicoli

Ispezione doganale di merci e veicoli - ispezione visiva esterna di merci, bagagli di persone, veicoli, container, sigilli doganali, sigilli e altri mezzi di identificazione delle merci ai fini del controllo doganale, effettuata da funzionari autorizzati dell'autorità doganale, se tale ispezione non è in relazione all'apertura del veicolo o dei suoi spazi di carico e violazione dell'imballaggio della merce.

Nella zona di controllo doganale, l'ispezione doganale di merci e veicoli può essere effettuata in assenza del dichiarante, di altri soggetti aventi poteri in relazione a merci e veicoli e dei loro rappresentanti, salvo i casi in cui tali persone esprimano la volontà di essere presenti al controllo doganale.

Nel caso in cui nel corso dell'ispezione doganale di merci e veicoli venga accertato il fatto di errata indicazione della quantità delle merci durante la loro dichiarazione, l'autorità doganale determina autonomamente la quantità di merci ai fini doganali.

Sulla base dei risultati dell'ispezione doganale di merci e veicoli, i funzionari doganali possono redigere un atto nella forma approvata dal Servizio doganale federale russo, se i risultati di tale ispezione potrebbero essere necessari in futuro. Su richiesta di una persona che ha autorità in materia di merci e (o) veicoli, i funzionari dell'autorità doganale sono obbligati a redigere un atto o a segnare il fatto di un'ispezione doganale sul documento di trasporto (trasporto) in possesso di la persona. La seconda copia dell'atto sul controllo doganale è consegnata al soggetto che ha l'autorità in relazione a merci e (o) veicoli.

35.7. Ispezione doganale di merci e veicoli

Controllo doganale - esame di merci e veicoli da parte di funzionari autorizzati dell'autorità doganale, connesso con la rimozione di sigilli, sigilli e altri mezzi di identificazione delle merci, apertura dell'imballaggio delle merci o del vano di carico di un veicolo o contenitori, contenitori e altri luoghi in cui le merci sono o possono essere localizzati.

L'ispezione doganale delle merci viene effettuata dopo l'accettazione della dichiarazione doganale per le merci. Prima di presentare una dichiarazione doganale per le merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa, è possibile effettuare un'ispezione doganale al fine di identificare le merci ai fini doganali o se vi sono informazioni su una violazione della legislazione doganale della Federazione Russa al fine di per verificare tali informazioni, nonché per condurre un controllo doganale basato su un controllo casuale.

Un funzionario autorizzato dell'autorità doganale, dopo aver deciso di effettuare un esame doganale, informa il dichiarante o altra persona autorizzata in relazione a merci e (o) veicoli, se noti. Durante l'ispezione doganale di merci e veicoli possono essere presenti le persone indicate o loro rappresentanti e, su richiesta di un funzionario autorizzato dell'organismo doganale, queste persone o loro rappresentanti devono essere presenti. In assenza di un rappresentante appositamente autorizzato dal vettore, tale è la persona alla guida del veicolo.

L'autorità doganale ha il diritto di effettuare l'ispezione doganale di merci e veicoli in assenza del dichiarante, di altre persone che hanno autorità in relazione a merci e (o) veicoli e loro rappresentanti nei seguenti casi:

1) mancata comparizione delle persone indicate trascorsi 15 giorni dalla data di presentazione delle merci alle autorità doganali nel luogo del loro arrivo nel territorio doganale della Federazione Russa o dalla data di completamento del transito doganale interno;

2) l'esistenza di una minaccia per la sicurezza dello Stato, l'ordine pubblico, la vita e la salute umana, gli animali, le piante, l'ambiente naturale, la conservazione dei valori culturali e in altre circostanze urgenti (anche se vi sono segni che indicano che il le merci sono sostanze infiammabili, oggetti esplosivi, sostanze chimiche e biologiche esplosive, velenose, pericolose, stupefacenti, sostanze psicotrope, potenti, velenose, tossiche, radioattive, materiali nucleari e altri beni simili, se la merce diffonde puzza);

3) spedizione di merci negli invii postali internazionali;

4) lasciare merci e veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa in violazione del regime doganale, che prevede l'esportazione di merci e veicoli da tale territorio.

L'ispezione doganale di merci e veicoli in questi casi viene effettuata alla presenza di testimoni attestanti.

Se una parte delle merci indicate nella dichiarazione doganale come merci con lo stesso nome è stata sottoposta a esame doganale, i risultati di tale esame si applicano a tutte le merci indicate nella dichiarazione doganale. Il dichiarante o altra persona avente autorità in relazione alla merce ha il diritto di chiedere un ulteriore esame doganale della restante parte della merce, se ritiene che i risultati dell'esame non possano essere estesi a tutte le merci.

Se nel corso dell'esame doganale di merci e veicoli viene accertato il fatto dell'errata indicazione della quantità di merci durante la loro dichiarazione, l'autorità doganale determina autonomamente la quantità di merci ai fini doganali.

Sulla base dei risultati dell'ispezione doganale, un atto viene redatto in due copie. L'atto sull'ispezione doganale deve indicare:

- informazioni sui funzionari dell'autorità doganale che hanno effettuato il controllo doganale e sulle persone che sono state presenti durante il suo svolgimento;

- i motivi dell'esame doganale in assenza del dichiarante o di altro soggetto competente in relazione a merci e (o) autoveicoli;

- risultati dell'ispezione doganale.

La forma dell'atto è approvata dal Servizio doganale federale della Russia. Le attuali forme di atti di ispezione doganale (ispezione) di merci e veicoli sono approvate con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 20.10.2003 ottobre 1166 n. 83.[XNUMX]

La seconda copia dell'atto è consegnata a persona con poteri in relazione a merci e (o) veicoli, oa suo rappresentante, se questa persona è identificata.

35.8. Ispezione personale

Ispezione personale come forma eccezionale di controllo doganale, può essere effettuato con decisione del capo dell'autorità doganale o di una persona che lo sostituisce, se vi sono motivi per ritenere che un individuo che attraversa il confine di stato della Federazione Russa e rimane in dogana la zona di controllo o la zona di transito di un aeroporto aperto al traffico internazionale si nasconde con lui e non distribuisce volontariamente merci che sono vietate, rispettivamente, per l'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa e l'esportazione da questo territorio o trasportate in violazione di la procedura prevista dal Codice del lavoro.

La decisione di effettuare una perquisizione personale è presa dal capo dell'organismo doganale o da persona che lo sostituisce per iscritto imponendo una risoluzione sulla relazione del funzionario dell'organismo doganale o è redatta con atto separato.

Prima dell'inizio di una perquisizione personale, un funzionario dell'autorità doganale è obbligato ad annunciare a un individuo la decisione di condurre una perquisizione personale, familiarizzare l'individuo con i suoi diritti e doveri durante tale esame e offrirsi di svincolare volontariamente le merci nascoste . Il fatto di familiarizzare un individuo con la decisione di condurre una perquisizione personale è certificato da detta persona mediante un'apposita iscrizione sulla decisione di condurre un esame. In caso di rifiuto di compiere tali azioni, viene presa una nota sulla decisione di condurre una perquisizione personale, certificata dalla firma del funzionario dell'autorità doganale che ha annunciato la decisione di condurre una perquisizione personale.

La perquisizione personale è effettuata da un funzionario dell'ente doganale dello stesso sesso della persona perquisita alla presenza di due testimoni dello stesso sesso in un locale isolato e conforme ai requisiti sanitari e igienici. Dovrebbe essere escluso l'accesso a tali locali da parte di altri soggetti e la possibilità di osservare da parte loro lo svolgimento di una perquisizione personale. L'esame del corpo della persona perquisita dovrebbe essere effettuato solo da un operatore sanitario che non abbia il diritto di eludere la decisione del capo dell'autorità doganale o della persona che lo sostituisce di effettuare una perquisizione personale.

Durante la perquisizione personale di una persona fisica minorenne o incapace, hanno diritto di essere presenti i suoi rappresentanti legali (genitori, genitori adottivi, tutori, fiduciari) o le persone che lo accompagnano.

La perquisizione personale deve essere svolta in forma corretta, esclusa l'umiliazione della dignità della persona e recante illecito pregiudizio alla salute e ai beni della persona perquisita, nella misura necessaria ad individuare beni occultati da una persona.

La persona perquisita (il suo rappresentante legale) durante la perquisizione personale è obbligata a rispettare i requisiti legali del funzionario dell'organismo doganale che effettua la perquisizione personale e ha diritto:

- esigere che gli sia comunicata la decisione del capo dell'autorità doganale o di chi lo sostituisce sullo svolgimento di una perquisizione personale;

- Familiarizzare con i propri diritti e doveri;

- dare spiegazioni, fare petizioni;

- prendere conoscenza dell'atto di perquisizione personale al termine della sua compilazione e rendere dichiarazioni da inserire nell'atto;

- utilizzare la propria lingua madre, nonché avvalersi dei servizi di un interprete;

- ricorso contro gli atti dei funzionari dell'autorità doganale al termine della perquisizione personale, se la persona indicata ritiene i suoi diritti e legittimi interessi durante la perquisizione personale, ai sensi del Codice del lavoro.

Viene redatto un atto sullo svolgimento di una perquisizione personale nella forma determinata dal Servizio doganale federale russo, in due copie. La forma dell'atto di condurre una perquisizione personale è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 20.10.2003 ottobre 1165 n. 84.[XNUMX]

L'atto è firmato dal funzionario dell'organismo doganale che ha effettuato la perquisizione personale, dalla persona nei confronti della quale è stata effettuata la perquisizione personale (il suo rappresentante legale), dai testimoni e, durante l'esame del corpo della persona perquisita, da un operatore sanitario. La seconda copia dell'atto è soggetta a consegna alla persona nei confronti della quale è stata effettuata la perquisizione personale (il suo legale rappresentante).

35.9. Controllo dell'etichettatura delle merci con contrassegni speciali, presenza di contrassegni di identificazione su di esse

Le autorità doganali verificano se le merci o il loro imballaggio hanno contrassegni speciali, contrassegni di identificazione o altri mezzi di designazione delle merci utilizzati per confermare la legalità della loro importazione nel territorio doganale della Federazione Russa nei casi previsti dalle leggi federali e da altri atti giuridici di la Federazione Russa.

L'assenza dei suddetti marchi speciali, segni di identificazione o altri modi di designare le merci sulle merci è considerata una conferma del fatto che le merci sono state importate nel territorio doganale della Federazione Russa senza sdoganamento e svincolo delle merci, a meno che la persona in cui tali beni sono stati trovati dimostra il contrario.

35.10. Ispezione di locali e territori

Ispezione di locali e territori effettuati al fine di accertare la presenza di merci e veicoli sotto controllo doganale, compresi quelli svincolati con riserva, in depositi di custodia temporanea, depositi doganali, nei locali di un duty free shop, nonché con soggetti che devono detenere merci in conformità con le condizioni delle procedure doganali o dei regimi doganali previsti dal Codice del Lavoro. L'ispezione di locali e territori viene effettuata se vi sono informazioni sulla perdita di beni e (o) veicoli, sulla loro alienazione o sulla loro eliminazione in altro modo o sul loro utilizzo in violazione dei requisiti e delle condizioni stabilite dal Codice del lavoro, per verificare tali informazioni, nonché sulla base di un controllo casuale.

L'ispezione di altri locali e territori può essere effettuata dalle autorità doganali al posto di blocco oltre il confine di stato della Federazione Russa, nelle zone di controllo doganale stabilite lungo il confine doganale, nonché con persone impegnate nel commercio all'ingrosso o al dettaglio di merci importate , se ci sono informazioni sulla presenza nei locali o nei territori di queste persone di merci e veicoli importati nel territorio doganale della Federazione Russa in violazione della procedura prevista dal Codice del lavoro, al fine di verificare tali informazioni.

Non è consentita l'ispezione dei locali residenziali.

L'ispezione dei locali e dei territori viene effettuata su presentazione di un ordine firmato dal capo dell'autorità doganale o da una persona che lo sostituisce e un certificato ufficiale. L'elenco dei funzionari delle autorità doganali che hanno accesso a detti locali ea detti territori e la forma della prescrizione sono determinati dal Servizio doganale federale della Russia.

La procedura per l'ispezione di locali e territori è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 23.10.2003 ottobre 1188 n. 85.[19.01.2004] L'elenco delle posizioni dei funzionari delle autorità doganali della Federazione Russa che hanno accesso ai locali e sul territorio per l'ispezione è stato approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Federazione Russa del 48 gennaio 86 n. 16.09.2003.[1023 ] La forma dell'ordine di condurre un'ispezione di locali e territori è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Federazione Russa del 87 settembre XNUMX n. XNUMX.[XNUMX]

Se le leggi federali stabiliscono una procedura diversa per l'accesso dei funzionari degli organi statali a determinati oggetti, i funzionari doganali hanno il diritto di avere accesso a tali oggetti secondo le modalità stabilite da queste leggi federali.

In caso di rifiuto di consentire l'accesso di funzionari delle autorità doganali a locali e territori, questi hanno il diritto di entrare nei locali e nei territori con soppressione della resistenza e apertura di locali chiusi a chiave in presenza di due testimoni, salvo i casi in cui le leggi federali stabiliscano un diversa procedura per l'accesso dei funzionari degli organi statali ai singoli oggetti. Su tutti i casi di ingresso nei locali e sul territorio con la soppressione della resistenza e l'apertura di locali chiusi, le autorità doganali ne danno comunicazione al pm entro 24 ore.

L'ispezione di locali e territori dovrebbe essere effettuata nel periodo di tempo minimo necessario per la sua attuazione e non può durare più di un giorno.

Sulla base dei risultati dell'ispezione, viene redatto un atto nella forma approvata dal Servizio doganale federale russo. La seconda copia dell'atto specificato viene consegnata alla persona i cui locali o territori sono stati ispezionati. La forma attuale dell'atto di ispezione di locali e territori è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 16.09.2003 settembre 1023 n. XNUMX.

35.11. Audit doganale

Le autorità doganali effettuano controllo doganale - verificare il fatto dello svincolo delle merci, nonché l'affidabilità delle informazioni specificate nella dichiarazione doganale e altri documenti presentati durante lo sdoganamento, confrontando tali informazioni con i dati contabili e di rendicontazione, con i conti, con altre informazioni delle persone specificato nell'art. 376 tk.

L'audit doganale viene effettuato in forme generali e speciali.

Audit doganale generale possono essere effettuati dalle autorità doganali dichiaranti e le persone responsabili delle operazioni doganali e che non agiscono come dichiaranti.

Un controllo doganale generale viene effettuato su decisione del capo dell'ente doganale o di una persona che lo sostituisce.

Prima dell'inizio dell'audit, una copia di tale decisione viene consegnata alla persona per la quale dovrebbe essere eseguita.

Durante lo svolgimento di un audit doganale generale, le autorità doganali hanno il diritto di accedere, nell'ambito delle loro competenze, alle banche dati e alle banche dati dei sistemi informatici automatizzati della persona sottoposta a audit, tenendo conto dei requisiti della legislazione della Federazione Russa sulla protezione delle informazioni .

La verifica deve essere effettuata entro il termine minimo necessario alla sua attuazione e non può durare più di tre giorni lavorativi. L'audit non deve interferire con le attività produttive o commerciali della persona sottoposta all'audit.

Non è consentito lo svolgimento ripetuto di un controllo doganale generale per le stesse merci.

Audit doganale speciale possono essere effettuati dalle autorità doganali:

- da dichiaranti e soggetti responsabili delle operazioni doganali e che non agiscono in qualità di dichiaranti, - nei casi in cui, sulla base dei risultati di un audit doganale generale o quando si applicano altre forme di controllo doganale, si riscontrano dati che possono indicare l'inaffidabilità delle informazioni forniti durante lo sdoganamento, ovvero sull'uso e smaltimento delle merci in violazione di prescrizioni e restrizioni stabilite;

- da spedizionieri doganali (rappresentanti), proprietari di depositi di custodia temporanea, proprietari di depositi doganali e spedizionieri doganali - alla scoperta di dati che possono indicare violazioni della contabilizzazione delle merci movimentate attraverso il confine doganale e segnalazione in merito o inosservanza di altri requisiti e le condizioni per l'attuazione delle attività di tipo rilevante stabilite dal Codice del lavoro;

- da soggetti che svolgono attività di commercio all'ingrosso o al dettaglio di merci importate - al rilevamento di dati che possono indicare che le merci sono state importate nel territorio doganale in violazione dei requisiti e delle condizioni stabilite dal Codice del lavoro, che ha comportato una violazione della procedura di pagamento di dazi doganali, tasse o mancato rispetto di divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Lo svolgimento di un controllo doganale speciale è incaricato dal capo dell'ufficio doganale o da un organismo doganale superiore o da persona che lo sostituisce. La decisione di effettuare un controllo doganale speciale viene presa per iscritto. Prima dell'inizio di un controllo doganale speciale, una copia di tale decisione è consegnata alla persona per la quale deve essere eseguita.

Nell'effettuare un controllo doganale speciale, le autorità doganali hanno il diritto di:

- richiedere la presentazione gratuita di qualsiasi documentazione e informazione (comprese quelle bancarie), anche sotto forma di documenti elettronici relativi allo svolgimento di operazioni di produzione, commerciali o di altro tipo con merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa, e prenderne conoscenza;

- ispezionare i locali e i territori della persona ispezionata, nonché ispezionare e ispezionare le merci in conformità con il codice doganale in presenza di rappresentanti autorizzati della persona ispezionata e, nel caso di un controllo doganale presso un singolo imprenditore - nel presenza di due testimoni;

- effettuare l'inventario delle merci secondo le modalità previste per l'inventario dalle autorità fiscali ai sensi del Codice Fiscale;

- effettuare il sequestro di beni o sequestro.

Un controllo doganale speciale deve essere effettuato entro il periodo minimo necessario per la sua attuazione e non può durare più di due mesi dalla data della decisione di effettuare un controllo doganale speciale. Il periodo di tempo specificato non comprende il periodo di tempo tra la consegna della richiesta alla persona per la presentazione di documenti e informazioni e la presentazione di detti documenti e informazioni. In casi eccezionali, l'autorità doganale superiore può prorogare la durata dell'ispezione per un altro mese.

Non è consentito lo svolgimento ripetuto di un controllo doganale speciale da parte della stessa persona per le stesse merci.

Lo svolgimento di un audit doganale (in forme generali e speciali) è consentito solo nei confronti delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori.

Ai fini dello svolgimento di un audit doganale (in forma generale e speciale), le autorità doganali possono utilizzare i risultati di un inventario condotto da una persona che ha autorità sulle merci o sul deposito di tali merci, o dalle autorità di regolamentazione, rapporti di audit, nonché atti e conclusioni degli organi statali.

I risultati dell'audit doganale (in moduli generali e speciali) sono documentati in un atto nella forma determinata dal Servizio doganale federale della Russia. L'atto specificato è redatto:

- il giorno successivo a quello di completamento dell'audit doganale generale;

- entro 10 giorni dal termine dell'audit doganale speciale.

La seconda copia dell'atto è subordinata alla consegna alla persona che è stata controllata.

La procedura per l'organizzazione e lo svolgimento di un audit doganale è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia dell'11.06.2004 giugno 663 n. 88.[16.09.2003] L'attuale forma del certificato di audit doganale è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 1023 settembre XNUMX n. XNUMX.

Se nel corso di una verifica doganale (in forma generale e speciale) vengono rilevati segni di reato o di illecito amministrativo in materia doganale, la verifica in relazione agli oggetti diretti individuati del reato è completata. In questo caso viene redatto immediatamente un atto sui risultati dell'audit doganale. Ulteriori azioni sono eseguite dall'autorità doganale in conformità con la legislazione sulla procedura penale della Federazione Russa o la legislazione della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi.

35.12. Sequestro di merci o sequestro di merci durante un controllo doganale speciale

Sovrapposizione arresto per le merci durante un controllo doganale speciale si effettua nei seguenti casi:

1) rilevamento di merci senza la presenza di segni speciali, segni di identificazione o altri modi di designare le merci, la cui applicazione è prevista dal Codice del lavoro, altre leggi federali e altri atti legali della Federazione Russa per confermare la legalità dell'importazione merci nel territorio doganale della Federazione Russa o merci con marchi o contrassegni contraffatti;

2) l'assenza nei documenti commerciali della persona da controllare di informazioni sullo svincolo delle merci da parte delle autorità doganali, se, in conformità con gli atti giuridici della Federazione Russa, l'indicazione di tali informazioni nei documenti commerciali è obbligatoria quando le merci sono scambiati nel territorio della Federazione Russa, nonché il rilevamento dell'inaffidabilità di tali informazioni o dell'assenza di documenti commerciali in cui tali informazioni devono essere fornite;

3) accertamento di fatti relativi all'uso e (o) smaltimento di beni svincolati con riserva per scopi diversi da quelli in relazione ai quali è stata concessa l'esenzione totale o parziale dal pagamento dei dazi doganali e delle tasse all'importazione.

La merce sottoposta a sequestro è trasferita per la custodia al proprietario o ad altro soggetto avente poteri in relazione a tale merce. Il luogo di deposito di tali merci è dichiarato zona di controllo doganale. L'uso della merce in stato di fermo può essere consentito dal capo dell'autorità doganale che ha incaricato un controllo doganale speciale, o da persona da lui autorizzata. In questo caso non è consentito il trasferimento di beni in stato di fermo ad altre persone, lo spreco di beni, la loro alienazione o comunque il loro smaltimento.

Se le merci sono vietate per l'importazione nella Federazione Russa o la circolazione in conformità con la legislazione della Federazione Russa, nonché se vi sono motivi sufficienti per ritenere che l'arresto delle merci non sia una misura sufficiente per garantirne l'incolumità, le autorità doganali crisi merce. La merce sequestrata è collocata in un deposito di custodia temporanea o in altro luogo che sia una zona di controllo doganale.

Il sequestro di beni e il loro sequestro non possono essere effettuati se la persona in cui si trovano fornisce una garanzia per il pagamento dei dazi doganali che possono essere riscossi, salvo nei casi in cui è vietata l'importazione delle merci nella Federazione Russa o la circolazione in in conformità con la legislazione della Federazione Russa, o in relazione alle merci, sono state stabilite restrizioni quantitative all'importazione in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulle misure a tutela degli interessi economici della Federazione Russa nel corso del commercio estero nelle merci.

Il sequestro delle merci e l'imposizione degli stessi sono effettuati sulla base di una decisione motivata del funzionario dell'organismo doganale che effettua un controllo doganale speciale, alla presenza della persona in cui la merce è stata trovata, o suo rappresentante, nonché in presenza di almeno due testimoni.

Nei casi necessari, uno specialista è invitato a eseguire il sequestro o il sequestro.

Prima dell'inizio del sequestro di merci o dell'imposizione dell'arresto su di esse, un funzionario dell'organismo doganale è tenuto a presentare una decisione sul sequestro o sull'imposizione dell'arresto alla persona da cui viene effettuato il sequestro o l'arresto .

Viene redatto un protocollo sul sequestro di beni o sul sequestro degli stessi. Nel protocollo o nelle descrizioni ad esso allegate, i beni confiscati o sui quali è imposto l'arresto sono dettagliatamente descritti con l'indicazione del loro nome, quantità e caratteristiche individuali. Il protocollo specificato è firmato dal funzionario dell'ente doganale che ha effettuato il sequestro o l'arresto, dalla persona in cui è stato rinvenuto il sequestro o la merce su cui è stato trovato l'arresto, o dal suo rappresentante, nonché da testimoni. Una copia del protocollo viene consegnata alla persona in cui è stata trovata la merce, o al suo rappresentante.

La restituzione dei beni sequestrati e l'allontanamento del sequestro sono effettuati entro e non oltre il giorno della conclusione del controllo doganale speciale, salvo i casi in cui possono essere confiscati, richiesti come prova materiale, o possono essere riscossi per il pagamento di dazi doganali. La custodia temporanea della merce sequestrata è effettuata a spese della persona a cui la merce è stata sequestrata. Se durante l'ispezione non viene stabilito che la legislazione doganale della Federazione Russa è stata violata in relazione a tali merci, le merci sono soggette a restituzione al loro proprietario o la rimozione dell'arresto imposto viene eseguita immediatamente e i costi associati con custodia temporanea sono a carico del bilancio federale.

Lo smaltimento dei beni sequestrati e dei beni oggetto di fermo è indicato nell'atto che riflette i risultati dell'audit.

Lo smaltimento dei beni sequestrati non reclamati trascorsi due mesi dalla data di espletamento dell'audit doganale speciale è effettuato secondo le modalità previste dal cap. 41 T.K.

Capitolo 36

36.1. Nomina di esperti nell'attuazione del controllo doganale

esame di merci, veicoli o documenti contenenti informazioni su merci e veicoli o sull'esecuzione di operazioni (azioni) in relazione ad essi, è assegnato nei casi in cui, durante l'attuazione del controllo doganale, siano necessarie conoscenze specifiche per chiarire le problematiche che emergono.

L'esame è svolto da esperti dei laboratori doganali, nonché da altre organizzazioni competenti o altri esperti nominati dalle autorità doganali. Può essere nominato perito chiunque abbia le conoscenze speciali necessarie per esprimere un parere. Un esperto è coinvolto nell'esame su base contrattuale. Quando una perizia è nominata su iniziativa del dichiarante o di altra persona interessata, queste persone hanno il diritto di presentare proposte alle autorità doganali sulla candidatura di un esperto.

Un funzionario dell'organismo doganale, con il consenso del capo di tale organismo o di un suo delegato, delibera sulla nomina di un esame, in cui sono indicati i motivi per lo svolgimento dell'esame, il cognome, il nome e il patronimico del perito, il nome dell'organizzazione presso la quale deve essere effettuato l'esame, i quesiti posti all'esperto, l'elenco dei materiali e dei documenti messi a disposizione dell'esperto e il termine per l'esame e la presentazione della conclusione all'autorità doganale. La delibera prevede inoltre che l'esperto sia avvertito della responsabilità amministrativa per aver dato una conclusione consapevolmente falsa.

Periodo l'esame non deve superare:

- termini di custodia temporanea, se lo svincolo delle merci non viene effettuato fino al ricevimento degli esiti dell'esame;

- sei mesi se l'esame è effettuato in relazione ai veicoli;

- un anno negli altri casi.

Un funzionario dell'autorità doganale è obbligato a familiarizzare il dichiarante o altra persona con autorità in relazione alle merci, se nota, con la decisione sulla nomina di un esame e spiegare i suoi diritti, di cui nella decisione viene presa apposita nota, certificato dalla persona indicata o dal suo rappresentante.

Le spese per l'esecuzione degli esami sostenute dalle autorità doganali, dai laboratori doganali e da altri esperti e organizzazioni che hanno effettuato gli esami sono rimborsate dal bilancio federale, salvo che l'esame non sia avviato dalle autorità doganali.

Con lettera n. 18.04.2006-01/06[13167] del Servizio doganale federale della Russia del 89 aprile XNUMX, sono state inviate raccomandazioni metodologiche da utilizzare nel lavoro delle autorità doganali sulla nomina degli esami da parte dei funzionari delle autorità doganali e sulla condotta di esami da parte dell'Amministrazione doganale forense centrale e dei servizi forensi - rami regionali della CEKTU , altre organizzazioni di esperti ed esperti.

In caso di insufficiente chiarezza o completezza della conclusione, può essere affidata una perizia aggiuntiva, affidata allo stesso o ad altro esperto o organizzazione. Se la conclusione del perito è infondata o vi sono dubbi sulla sua correttezza, può essere nominata una seconda perizia, il cui svolgimento è affidato ad altro esperto.

36.2. Opinione di un esperto. Diritti e doveri di un esperto

Sulla base degli studi condotti e tenendo conto dei loro risultati, l'esperto esprime un parere per iscritto per proprio conto.

A parere dell'esperto l'ora e il luogo dello studio, da chi e su quali basi è stato condotto lo studio, domande poste all'esperto, oggetti di studio, materiali e documenti forniti all'esperto, contenuto e risultati dello studio indicando i metodi utilizzati, valutazione dei risultati dello studio, conclusioni sui quesiti posti e loro motivazione.

Materiali e documenti che illustrano la conclusione di uno o più esperti sono allegati alla conclusione e ne costituiscono parte integrante.

Se il perito, durante l'esame, stabilisce le circostanze significative per la causa, sulle quali non gli sono state poste domande, ha il diritto di includere nel suo parere conclusioni su tali circostanze.

Se l'esame è stato effettuato con la partecipazione di più esperti, la conclusione è firmata da tutti gli esperti. In caso di disaccordo tra esperti, ciascuno di essi trae le proprie conclusioni separatamente.

L'autorità doganale che ha incaricato l'esame consegna al dichiarante o ad altri soggetti competenti in materia di merci e (o) veicoli, se questi ultimi sono conosciuti, copia del parere del perito o del suo messaggio circa l'impossibilità di esprimere un parere .

Nel prendere una decisione, le autorità doganali prendono in considerazione le conclusioni degli esperti sulla base dei risultati degli esami, compresi quelli condotti su iniziativa del dichiarante o di altra persona interessata.

L'esperto ha diritto:

1) conoscere i materiali relativi all'oggetto dell'esame;

2) con il consenso dell'autorità doganale, coinvolgere altri esperti nell'esame;

3) richiedere materiale aggiuntivo necessario per l'esame;

4) rifiutarsi di esprimere un parere se i materiali a lui forniti sono insufficienti o se non possiede le conoscenze necessarie per condurre una perizia. La comunicazione dell'impossibilità di esprimere un parere è presentata per iscritto all'autorità doganale che ha incaricato l'esame;

5) con il permesso dell'autorità doganale di partecipare all'attuazione di azioni specifiche nell'attuazione del controllo doganale.

Le informazioni ricevute da un esperto nel corso dello svolgimento di un esame o in preparazione alla sua condotta, costituenti un segreto commerciale, bancario o altro protetto dalla legge, nonché altre informazioni riservate, non devono essere loro comunicate, utilizzate per altri scopi o ceduti a terzi, fatti salvi i casi previsti dalle leggi federali.

36.3. I diritti del dichiarante, di un'altra persona con poteri in relazione a merci e (o) veicoli, e dei loro rappresentanti nella nomina e nello svolgimento dell'esame

Nella nomina e nello svolgimento di un esame, il dichiarante, un'altra persona con poteri in relazione a merci e (o) veicoli, e i loro rappresentanti hanno il diritto di:

1) ricorso motivato all'esperto;

2) presentare istanza per la nomina di un determinato esperto;

3) presentare al perito istanze per porre ulteriori quesiti al fine di ottenere un parere in merito;

4) essere presente, previa autorizzazione dell'autorità doganale che ha disposto l'esame, durante l'esame e fornire spiegazioni al perito;

5) prelevare campioni e campionature di merci (art. 383 Codice del Lavoro);

6) conoscere il parere dell'esperto o la sua relazione sull'impossibilità di esprimere un parere e ricevere copia di tale parere o relazione;

7) richiedere una perizia aggiuntiva o ripetuta.

Se l'istanza del dichiarante, di altro soggetto competente in materia di merci e (o) autoveicoli, o di un suo rappresentante è soddisfatta, il funzionario dell'autorità doganale che ha incaricato l'esame emette apposita delibera.

In caso di rifiuto a soddisfare l'istanza, il funzionario dell'ente doganale deve informare in modo motivato la persona che ha presentato l'istanza.

36.4. Campioni e campioni

Un funzionario dell'organismo doganale, durante lo svolgimento del controllo doganale, ha il diritto di prelevare campioni o esemplari di merci necessari per l'esame. Viene redatto un atto sul prelievo di campioni o campioni nella forma determinata dal Servizio doganale federale russo. La seconda copia dell'atto indicato è subordinata alla consegna al soggetto che ha poteri in relazione alla merce, se stabilito, o al suo rappresentante.

Nei casi necessari, il campionamento o il campionamento viene effettuato con la partecipazione di un esperto o specialista.

Campioni o esemplari di merci sottoposte a controllo doganale, previa autorizzazione scritta dell'autorità doganale, possono essere prelevati anche da dichiaranti, soggetti aventi poteri in relazione alle merci, loro rappresentanti e dipendenti di altri enti statali.

I campioni oi campioni devono essere prelevati nelle quantità minime per consentirne l'esame.

L'autorizzazione a prelevare campioni ed esemplari di merce è rilasciata alle suddette persone, se tali prelevando:

- non complica il controllo doganale;

- non modifica le caratteristiche del bene;

- non comporta l'evasione di dazi doganali, tasse o il mancato rispetto di divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Le informazioni sul numero (volume) di campioni o esemplari di varie merci necessarie per la ricerca di esperti sono state inviate per l'uso nel lavoro delle autorità doganali con lettera del Servizio doganale federale russo del 18.04.2006 n. 01-06/13167.

Quando si prelevano campioni o campioni da parte del dichiarante, non viene presentata una dichiarazione doganale separata per campioni e campioni, a condizione che siano indicati nella dichiarazione doganale per le merci.

Il dichiarante ha il diritto di ridurre il valore in dogana delle merci dichiarate del valore in dogana dei campioni e dei campioni, se tali campioni e campioni sono stati prelevati dall'autorità doganale e non restituiti entro i termini stabiliti.

I dichiaranti, i soggetti aventi poteri in relazione alle merci ei loro rappresentanti hanno diritto di essere presenti al prelievo di campioni o esemplari di merci da parte di funzionari doganali e dipendenti di altri enti statali.

I funzionari delle autorità doganali hanno il diritto di essere presenti quando vengono prelevati campioni o campioni di merci da dipendenti di altri enti statali, nonché dichiaranti, altri titolari di diritti e loro rappresentanti.

I dichiaranti e i loro rappresentanti sono obbligati ad assistere i funzionari doganali nel prelievo di campioni o campioni di merci, compreso lo svolgimento del carico e altre operazioni necessarie con le merci a proprie spese.

I funzionari doganali hanno il diritto di prelevare campioni o campioni di merci in assenza di dichiaranti e loro rappresentanti nei seguenti casi:

- Assenza delle persone indicate;

- l'esistenza di una minaccia per la sicurezza dello Stato, l'ordine pubblico, la vita e la salute umana, gli animali, le piante, l'ambiente naturale, la conservazione dei valori culturali e in altre circostanze urgenti (anche se vi sono segni che indicano che i beni sono sostanze infiammabili, oggetti esplosivi, sostanze chimiche e biologiche esplosive, velenose, pericolose, stupefacenti, sostanze psicotrope, potenti, velenose, tossiche, radioattive, materiali nucleari e altri beni simili, se la merce diffonde puzza);

- spedizione di merci negli invii postali internazionali;

- lasciare merci e veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa in violazione del regime doganale, che prevede l'esportazione di merci e veicoli da tale territorio.

Il prelievo di campioni o di merci in questi casi viene effettuato alla presenza di almeno due testimoni.

Le autorità doganali devono essere portate a conoscenza dei risultati dello studio di campioni o esemplari di merci prelevati da altri enti statali e ne danno comunicazione ai dichiaranti, ai soggetti che esercitano autorità sulle merci, ai loro rappresentanti e dipendenti di altri enti statali.

La procedura per il prelievo di campioni o campioni di merci, nonché la procedura per il loro esame, sono stabilite dal Servizio doganale federale russo in conformità con il Codice del lavoro e altri atti legali della Federazione Russa. La procedura per il prelievo di campioni o esemplari di merci, nonché la procedura per il loro esame durante il controllo doganale, è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 23.12.2003 dicembre 1519 n. 90.[XNUMX]

Al termine dello studio, campioni o campioni di merci vengono restituiti al loro proprietario, tranne nei casi in cui tali campioni o campioni siano soggetti a distruzione o smaltimento in conformità con la legislazione della Federazione Russa, e anche quando il costo della restituzione dei campioni o campioni supera il loro valore.

36.5. Partecipazione di uno specialista durante il controllo doganale. Coinvolgimento di specialisti di altre agenzie governative per assistere nel controllo doganale

Nei casi necessari, per partecipare alla commissione di azioni specifiche durante il controllo doganale, può essere coinvolto un soggetto che non è interessato ai risultati di tali azioni. uno specialistache possiede le conoscenze e le competenze speciali necessarie per assistere le autorità doganali, compreso l'uso di mezzi tecnici.

Il coinvolgimento di una persona come specialista viene effettuato su base contrattuale.

Lo specialista ha diritto:

1) conoscere i materiali relativi all'oggetto delle azioni eseguite con la sua partecipazione;

2) con il permesso di un funzionario dell'ente doganale, porre domande relative all'oggetto delle azioni pertinenti ai partecipanti a tali azioni;

3) prendere conoscenza dei documenti redatti a seguito delle azioni intraprese durante il controllo doganale, a cui ha preso parte, e fare dichiarazioni o commenti sulle azioni che compie, da inserire in tali documenti.

Lo specialista deve:

1) partecipare alla commissione di azioni che richiedono una conoscenza speciale, dare spiegazioni sulle azioni che compie;

2) certificare con la propria firma il fatto di detti atti, il loro contenuto ed esiti.

Le informazioni ricevute da uno specialista nell'impegnarlo in azioni di controllo doganale, che costituiscono un segreto commerciale, bancario o altro protetto dalla legge, nonché altre informazioni riservate, non devono essergli divulgate, utilizzate per altri scopi, cedute a terzi, salvo per i casi previsti dalle leggi federali.

Le spese sostenute dalle autorità doganali in relazione all'assunzione di uno specialista sono rimborsate dal bilancio federale, salvo il caso in cui uno specialista intervenga non su iniziativa delle autorità doganali.

Le autorità doganali hanno il diritto di coinvolgere, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, specialisti di altre forze dell'ordine o autorità di regolamentazione per assistere nello svolgimento del controllo doganale.

Le spese associate al coinvolgimento di specialisti di altri organi statali, se questo lavoro non fa parte dei loro doveri ufficiali, sono rimborsate secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa.

Capitolo 37. DISPOSIZIONI AGGIUNTIVE RELATIVE AL CONTROLLO DOGANALE

37.1. Esenzione da alcune forme di controllo doganale

L'esenzione dall'uso da parte delle autorità doganali di determinate forme di controllo doganale è prevista esclusivamente dal codice doganale.

Il bagaglio personale del Presidente della Federazione Russa, compreso quello che ha cessato i suoi poteri, e i membri della sua famiglia che lo accompagnano non sono soggetti a ispezione doganale.

Il bagaglio personale dei membri del Consiglio della Federazione dell'Assemblea Federale della Federazione Russa, dei deputati della Duma di Stato dell'Assemblea Federale della Federazione Russa, dei giudici inviolabili secondo la legislazione della Federazione Russa, non è soggetto a dogana ispezione se queste persone attraversano il confine di stato della Federazione Russa in connessione con l'esercizio delle loro funzioni di vice o ufficiali.

Le navi da guerra straniere (navi), gli aerei da combattimento e le attrezzature militari che procedono in proprio sono esentati dall'ispezione doganale.

L'esenzione da alcune forme di controllo doganale in conformità con i trattati internazionali della Federazione Russa viene effettuata dopo la ratifica di questi trattati.

Il capo dell'FCS della Russia o una persona che lo sostituisce ha il diritto di esentare determinate persone, determinati beni e veicoli da determinate forme di controllo doganale nei casi in cui ciò sia correlato alla garanzia della sicurezza della Federazione Russa.

37.2. Informazioni sulle persone

La raccolta di informazioni su persone che svolgono attività legate alla circolazione di merci e veicoli attraverso la frontiera doganale, o su persone che svolgono attività nel settore degli affari doganali, è effettuata dalle autorità doganali durante il controllo doganale e lo sdoganamento delle merci e veicoli trasportati oltre frontiera doganale, nei casi e con le modalità previste dal Codice del Lavoro.

Al fine di effettuare il controllo doganale e riscuotere i pagamenti doganali, le autorità doganali hanno il diritto di accumulare informazioni, comprese informazioni su:

- sui fondatori dell'organizzazione;

- sulla registrazione statale di persona giuridica o di imprenditore individuale;

- sulla composizione degli immobili adibiti ad attività imprenditoriali;

- sui conti correnti aperti;

- sulle attività nel campo dell'attività economica estera;

- l'ubicazione dell'organizzazione;

- all'atto dell'iscrizione all'Agenzia delle Entrate come contribuente e sul numero di identificazione del contribuente;

- sulla solvibilità delle persone iscritte nei registri delle persone che svolgono attività in ambito doganale;

- in relazione alle persone fisiche - circa i dati anagrafici dei cittadini (cognome, nome, patronimico, data e luogo di nascita, sesso, indirizzo di residenza, codice fiscale (eventuale)), nonché la frequenza degli spostamenti di merci attraverso il confine doganale da loro.

Queste persone hanno il diritto di accedere alle informazioni documentate su se stesse detenute dalle autorità doganali e di chiarire tali informazioni al fine di garantirne la completezza e l'affidabilità. Le autorità doganali forniscono gratuitamente alle persone informazioni su di loro.

La procedura per fornire alle parti interessate le informazioni su di loro di cui dispongono le autorità doganali è approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 02.02.2004 n. 137.[91]

37.3. Utilizzo di mezzi tecnici durante il controllo doganale. L'uso delle navi durante il controllo doganale

Al fine di ridurre i tempi del controllo doganale e aumentarne l'ottimizzazione e l'efficienza, le autorità doganali possono utilizzare mezzi tecnici, il cui elenco e la procedura per l'applicazione sono determinati dal Servizio doganale federale della Russia.

Questi mezzi tecnici devono essere sicuri per la vita e la salute umana.

La tecnologia per l'utilizzo del codice a barre durante il controllo doganale dei veicoli immatricolati in paesi stranieri e temporaneamente importati da individui per uso personale nel territorio doganale della Federazione Russa è stata approvata con ordinanza del Servizio doganale federale della Russia del 05.10.2006 n. 965. [92]

L'elenco dei mezzi tecnici utilizzati dalle autorità doganali della Federazione Russa durante il controllo doganale e la Procedura per l'uso dei mezzi tecnici negli organismi doganali della Federazione Russa sono stati approvati con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 29.10.2003 ottobre 1220 N. XNUMX.

Garantire l'unità e l'accuratezza richiesta delle misurazioni e il controllo e la supervisione metrologici durante le operazioni doganali utilizzando mezzi tecnici sono effettuati secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa dalle unità metrologiche create nel Servizio doganale federale della Russia e negli organismi doganali subordinato ad esso.

Il controllo doganale di merci e veicoli all'interno del mare territoriale e delle acque interne della Federazione Russa, nonché sul territorio adiacente al confine doganale, viene effettuato utilizzando il mare (fiume) e gli aerei delle autorità doganali.

La procedura per l'uso del mare (fiume) e degli aerei delle autorità doganali ai fini del controllo doganale è stabilita dal governo della Federazione Russa in conformità con il codice del lavoro. La procedura per l'uso delle navi marittime (fiume) delle autorità doganali della Federazione Russa ai fini del controllo doganale è stata approvata con decreto del governo della Federazione Russa del 10.12.2003 dicembre 747 n. 93.[XNUMX]

37.4. Carico e altre operazioni con merci e veicoli richiesti per il controllo doganale

Su richiesta dell'autorità doganale, il dichiarante, il titolare di un deposito di custodia temporanea, il titolare di un deposito doganale, un spedizioniere doganale o altro soggetto autorizzato in relazione alle merci, sono obbligati a trasportare, pesare o comunque determinare la quantità di merci, caricare, scaricare, ricaricare, correggere l'imballaggio danneggiato, aprire l'imballaggio, l'imballaggio o il riconfezionamento di merci sotto controllo doganale, nonché aprire locali, contenitori e altri luoghi in cui tali merci sono o possono trovarsi.

Il vettore è obbligato ad agevolare lo svolgimento delle merci e di altre operazioni con le merci che trasporta, e (o) con i veicoli che transitano attraverso il confine doganale.

37.5. Identificazione di merci e veicoli

per identificazione di merci e veicolisotto controllo doganale, possono essere utilizzati sigilli, sigilli, contrassegni alfabetici e di altro tipo, segni di identificazione, trasporto (trasporto), documenti commerciali e di altro tipo, vengono apposti timbri, vengono prelevati campioni e campioni di merci, viene effettuata una descrizione dettagliata di merci e veicoli , si redigono disegni, si realizzano immagini a grande scala, fotografie, illustrazioni, altri mezzi di identificazione.

I mezzi di identificazione possono essere distrutti o modificati (sostituiti) solo dalle autorità doganali o con la loro autorizzazione, salvo nei casi in cui vi sia una reale minaccia di distruzione, perdita o danneggiamento significativo di merci e veicoli. L'autorità doganale è immediatamente informata della modifica, rimozione, distruzione o danneggiamento dei mezzi di identificazione e deve essere fornita la prova dell'esistenza di tale minaccia. L'autorità doganale redige un atto sulla modifica, rimozione, distruzione o sostituzione dei mezzi di identificazione nella forma approvata dal Servizio doganale federale della Russia. Tali disposizioni si applicano ai casi in cui sigilli, timbri o altri mezzi di identificazione imposti dalle autorità doganali di Stati esteri siano utilizzati come mezzi di identificazione a fini doganali.

Su richiesta del dichiarante, le autorità doganali effettuano l'identificazione delle merci russe dichiarate per l'esportazione dal territorio doganale della Federazione Russa nel luogo della loro dichiarazione.

37.6. Ulteriori poteri delle autorità doganali al rilevamento di merci importate illegalmente nel territorio doganale della Federazione Russa

Al rilevamento da parte delle autorità doganali di merci spostate illegalmente attraverso il confine doganale, che ha comportato il mancato pagamento di dazi doganali, tasse o il mancato rispetto di divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale degli stranieri attività commerciali, da persone che hanno acquistato merci nel territorio doganale della Federazione Russa in connessione con l'attuazione di attività imprenditoriali, tali merci sono sequestrate o le merci sono soggette a sequestro e collocamento in custodia temporanea in relazione al sequestro di merci e sequestro degli stessi durante un controllo doganale. Le merci specificate ai fini doganali sono considerate sotto il controllo doganale.

Le persone di cui sopra hanno il diritto di pagare i pagamenti doganali e soddisfare altri requisiti e condizioni per lo sdoganamento delle merci in modo semplificato determinato dal Servizio doganale federale della Russia. Allo stesso tempo, le merci non vengono ritirate se le persone pagano i pagamenti doganali entro e non oltre cinque giorni dal giorno in cui la merce è stata trovata al loro interno o ne garantiscono il pagamento. Le sanzioni sugli importi specificati dei pagamenti doganali non vengono addebitate. Queste disposizioni relative alla concessione alle persone del diritto di pagare i pagamenti doganali e di effettuare lo sdoganamento di merci importate illegalmente nel territorio doganale della Federazione Russa non si applicano alle merci vietate all'importazione nella Federazione Russa, merci la cui circolazione è vietata ai sensi del legislazione della Federazione Russa, nonché merci , per le quali sono stabilite restrizioni quantitative all'atto dell'importazione in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulle misure a tutela degli interessi economici della Federazione Russa nell'attuazione del commercio estero in merce.

Nel pagamento dei dazi doganali e nell'esecuzione dello sdoganamento, le merci sono considerate ai fini doganali immesse in libera pratica, il che non impedisce alle autorità doganali di intraprendere le azioni necessarie per identificare le persone coinvolte nella circolazione illegale di merci attraverso la frontiera doganale.

Nel caso in cui le persone che hanno acquistato merci importate illegalmente nel territorio doganale della Federazione Russa si rifiutino di pagare i dazi doganali e di eseguire operazioni doganali, lo smaltimento di tali merci viene effettuato ai sensi dell'art. 352 “Riscossione di dazi e tasse doganali a carico delle merci per le quali non sono stati pagati dazi e tasse doganali” del Codice del Lavoro. Le merci vengono trasferite alla proprietà federale sulla base di una decisione del tribunale, un tribunale arbitrale su richiesta delle autorità doganali.

Lettera n. 01.12.2003-01/06[46902] del Comitato doganale statale della Russia del 94[XNUMX] inviata per essere utilizzata nell'attività delle autorità doganali Raccomandazioni metodologiche sull'applicazione dei metodi per determinare il valore in dogana delle merci illegalmente spostato attraverso il confine doganale della Federazione Russa senza pagamento di dazi doganali e tasse e detenuto da persone che hanno acquistato tali merci sul territorio della Federazione Russa in relazione allo svolgimento di attività imprenditoriali.

37.7. Utilizzo degli esiti del controllo doganale nei procedimenti su casi di illeciti amministrativi, esame di cause civili e penali

I risultati del controllo doganale possono essere riconosciuti come prove in cause penali, civili e casi di illeciti amministrativi e sono soggetti a valutazione da parte di un tribunale, un tribunale arbitrale o un funzionario quando esamina questi casi, reclami contro una decisione, azione (inazione) della dogana autorità e i loro funzionari, o casi su controversie economiche risolte da un tribunale arbitrale, insieme ad altre prove in conformità con la legislazione di procedura penale della Federazione Russa, la legislazione della Federazione Russa sui procedimenti civili e sui procedimenti giudiziari nei tribunali arbitrali o il legislazione della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi.

Capitolo 38

38.1. Motivi per sospendere lo svincolo delle merci

Le autorità doganali secondo le modalità prescritte dal cap. 38 del codice del lavoro, adottare misure relative alla sospensione del rilascio di beni, sulla base dell'applicazione del titolare dei diritti esclusivi (proprietà intellettuale) agli oggetti del diritto d'autore e dei diritti connessi, marchi, marchi di servizio e titolare del diritto utilizzare la denominazione di origine della merce (di seguito denominata titolare del diritto). Le misure previste vengono prese quando si spostano merci attraverso il confine doganale o si effettuano altre azioni con merci sotto controllo doganale.

Le misure adottate dalle autorità doganali non impediscono al titolare del diritto di ricorrere a qualsiasi mezzo per tutelare i propri diritti in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Proprietà intellettuale (ai fini del codice civile) - il diritto esclusivo, riconosciuto nei modi e nei casi previsti dal codice civile, di un cittadino o di una persona giuridica ai risultati dell'attività intellettuale e mezzi equivalenti di individuazione di una persona giuridica, personalizzazione di prodotti, opere o servizi (ragione sociale, marchio, marchio di servizio, ecc.). Ai sensi dell'art. 138 del codice civile, l'utilizzo dei risultati dell'attività intellettuale e dei mezzi di individuazione, oggetto di diritti esclusivi, può essere effettuato da terzi solo con il consenso del titolare dei diritti.

Marchio и marchio di servizio (di seguito denominato marchio) sono denominazioni atte a distinguere, rispettivamente, prodotti e servizi di una persona fisica o giuridica da prodotti e servizi simili di altre persone fisiche o giuridiche. La protezione legale di un marchio nella Federazione Russa è fornita sulla base della sua registrazione statale secondo le modalità stabilite dalla Legge della Federazione Russa del 23.09.92 settembre 3520 n. 1-95 "Sui marchi, marchi di servizio e denominazioni di origine", contratti della Federazione Russa. Il diritto al marchio è tutelato dalla legge. Un marchio può essere registrato a nome di una persona giuridica, nonché di una persona fisica impegnata in attività imprenditoriali (articoli 1, 2 della legge della Federazione Russa "Sui marchi, marchi di servizio e denominazioni di origine").

Una società per azioni deve avere un pieno e può avere un ridotto Nome della ditta in russo. Una società per azioni ha anche il diritto di avere una ragione sociale completa e (o) abbreviata nelle lingue dei popoli della Federazione Russa e (o) nelle lingue straniere. La ragione sociale completa della JSC in russo deve contenere il nome completo della società e l'indicazione del tipo di società (chiusa o aperta). La ragione sociale abbreviata di JSC in russo deve contenere il nome completo o abbreviato della società e le parole "società per azioni chiusa" o "società per azioni aperta" o l'abbreviazione ZAO o OAO. La ragione sociale di una JSC in russo non può contenere altri termini e abbreviazioni che ne riflettano la forma organizzativa e giuridica, compresi quelli presi in prestito da lingue straniere, salvo diversa disposizione delle leggi federali e di altri atti giuridici della Federazione Russa (articolo 4 della legge federale del 26.12.1995 dicembre 208 n. 96-FZ "Sulle società per azioni"[XNUMX] ).

38.2. Presentazione di una domanda da parte del titolare del diritto d'autore e la procedura per la sua considerazione

Il titolare del diritto che ha motivi sufficienti per ritenere che possa esserci una violazione dei suoi diritti ai sensi della legislazione della Federazione Russa sulla proprietà intellettuale in relazione alla circolazione di merci attraverso il confine doganale, che, a suo avviso, sono contraffatte , o quando esegue altre azioni con merci sotto controllo doganale, ha il diritto di presentare заявление al Servizio doganale federale russo sull'adozione di misure relative alla sospensione dello svincolo di tali merci. La domanda può essere presentata per conto del titolare del diritto dal suo rappresentante.

La domanda di adozione dei provvedimenti relativi alla sospensione dello svincolo delle merci deve contenere le seguenti informazioni:

- del titolare del diritto, e se la domanda è presentata dal suo rappresentante, - anche del rappresentante;

- sull'oggetto della proprietà intellettuale;

- sulle merci che, a giudizio del titolare, sono contraffatte, sufficientemente dettagliate in modo che le autorità doganali possano identificare tali merci;

- sul periodo durante il quale le autorità doganali adotteranno misure ai sensi del cap. 38 TK.

La domanda di adozione dei provvedimenti relativi alla sospensione dello svincolo delle merci deve essere corredata da documenti attestanti l'esistenza del diritto su un oggetto di proprietà intellettuale (certificato, accordo (anche di licenza) sul trasferimento di diritti esclusivi, altri documenti che il titolare del diritto può presentare per confermare i propri diritti su oggetti di proprietà intellettuale), e se la domanda è presentata da un rappresentante, detta domanda è anche accompagnata da una procura rilasciata dal titolare del diritto a tale persona.

Il titolare del diritto (il suo rappresentante) può allegare alla domanda campioni di merce che possono fungere da conferma del fatto che, a suo avviso, il fatto di violazione dei suoi diritti.

La procedura per la presentazione di una domanda e i requisiti per le informazioni dichiarate, a seconda del tipo di oggetto di proprietà intellettuale, sono determinati dal Servizio doganale federale russo.

La domanda è accompagnata dall'obbligo per iscritto del titolare del diritto di risarcire i danni patrimoniali che possono essere causati al dichiarante, al proprietario, al destinatario della merce o al responsabile delle operazioni doganali in relazione alla sospensione dello svincolo delle merci.

Il Servizio doganale federale russo esamina la domanda entro un periodo non superiore a un mese dalla data di ricezione della domanda e decide se adottare misure o rifiutare di adottare tali misure.

Al fine di verificare l'esattezza delle informazioni fornite dal titolare del diritto (il suo rappresentante), l'FCS della Russia ha il diritto di richiedere a terzi, nonché agli enti statali, documenti che confermano le informazioni dichiarate. Queste persone sono obbligate a presentare i documenti richiesti entro 10 giorni dalla data di ricezione della richiesta. Allo stesso tempo, l'FCS della Russia ha il diritto di estendere il periodo per l'esame della domanda, ma non più di due mesi.

La decisione di rifiutare l'adozione di misure è adottata nel caso in cui il titolare del diritto (il suo rappresentante) fornisca informazioni false, nonché la sua inosservanza dell'obbligo di garantire l'adempimento dell'obbligo.

Il titolare del diritto (il suo rappresentante) è informato per iscritto della decisione presa entro tre giorni dalla data di tale decisione.

In caso di modifica delle informazioni specificate nella domanda o nei documenti ad essa allegati, il titolare del diritto (il suo rappresentante) è tenuto a informarne immediatamente il Servizio doganale federale russo.

38.3. Registro doganale degli oggetti di proprietà intellettuale

Sono inclusi gli oggetti di proprietà intellettuale rispetto ai quali l'FCS della Russia ha deciso di adottare misure registro doganale degli oggetti di proprietà intellettuale (di seguito in questo capitolo - il Registro). L'iscrizione all'Albo è gratuita. Il registro è gestito dal Servizio doganale federale della Russia.

L'oggetto della proprietà intellettuale è iscritto nel Registro, a condizione che il titolare del diritto presenti l'obbligo scritto di risarcire i danni patrimoniali che possono essere causati al dichiarante, al proprietario, al destinatario dei beni o ad altra persona, in relazione alla sospensione della rilascio di merci, con le modalità previste dalla legislazione civile della Federazione Russa. Il titolare del diritto ha diritto, invece di assicurarsi l'adempimento dell'obbligazione, di presentare un contratto di assicurazione per il rischio di responsabilità per danno a favore del dichiarante, del proprietario, del destinatario del bene o di altra persona. In questo caso, l'importo della garanzia obbligazionaria o della somma assicurata deve essere di almeno 500 mila rubli.

L'oggetto della proprietà intellettuale è soggetto ad esclusione dal Registro nei seguenti casi:

- su richiesta del titolare del diritto (il suo rappresentante);

- se il titolare del diritto non rispetta le condizioni previste dal comma 2 dell'art. 395 TK;

- dopo la scadenza del termine di tutela legale dell'oggetto di proprietà intellettuale;

- se il titolare del diritto non si è rivolto all'organismo autorizzato ai sensi della legislazione della Federazione Russa per la protezione dei suoi diritti entro il periodo di sospensione dello svincolo dei beni.

Il Servizio doganale federale russo assicura la pubblicazione dell'elenco degli elementi di proprietà intellettuale inclusi nel registro nelle sue pubblicazioni ufficiali.

38.4. Il periodo durante il quale le autorità doganali adottano misure relative alla sospensione dello svincolo delle merci. Sospensione del rilascio delle merci

Periodo, durante il quale le autorità doganali adottano misure relative alla sospensione dello svincolo delle merci, è stabilito sulla base di una domanda del titolare del diritto (il suo rappresentante), ma non oltre cinque anni dalla data di inserimento nell'oggetto dell'attività intellettuale proprietà nel Registro. Il periodo specificato può essere prorogato su richiesta del titolare del diritto (il suo rappresentante). Il periodo durante il quale le autorità doganali adottano misure relative alla sospensione dello svincolo delle merci non può essere superiore al periodo di tutela giuridica dell'oggetto di proprietà intellettuale.

Qualora, durante lo sdoganamento e il controllo doganale, l'autorità doganale rilevi merce contraffatta dal titolare del diritto (il suo rappresentante), lo svincolo di tale merce è sospeso per 10 giorni lavorativi. Su richiesta scritta motivata del titolare del diritto (il suo rappresentante), il periodo specificato può essere prorogato, ma non oltre altri 10 giorni lavorativi, se la persona specificata si è rivolta agli organismi autorizzati ai sensi della legislazione della Federazione Russa per la tutela dei diritti del titolare.

Decisione di sospensione svincolo delle merci e proroga del periodo di sospensione dello svincolo delle merci è accettato dal capo dell'autorità doganale o da persona che lo sostituisca per iscritto.

L'autorità doganale, entro il giorno successivo al giorno della sospensione dello svincolo delle merci, notifica al dichiarante e al titolare del diritto (il suo rappresentante) la sospensione dello svincolo delle merci, i motivi e i termini di tale sospensione, e comunica inoltre al dichiarante il nome (cognome, nome, patronimico) e l'indirizzo del titolare del diritto (il suo rappresentante), e al titolare del diritto (il suo rappresentante) - il nome (cognome, nome, patronimico) e l'indirizzo del dichiarante.

Il titolare del diritto, in conformità con la legislazione civile della Federazione Russa, è responsabile per i danni materiali causati al dichiarante, al proprietario, al destinatario della merce o a una persona a seguito della sospensione dello svincolo della merce, a meno che non sia determinato in secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa che le merci (compreso il loro imballaggio ed etichetta) sono contraffatte.

38.5. Fornitura di informazioni. Campionamento e campionamento

Con l'autorizzazione scritta dell'autorità doganale, il titolare del diritto e il dichiarante (i loro rappresentanti) possono prelevare, sotto controllo doganale, campioni ed esemplari di merci per le quali è stata decisa la sospensione dello svincolo, condurre il loro esame e anche esaminare, fotografare o registrare in altro modo tali beni.

Su richiesta del titolare del diritto (il suo rappresentante), l'autorità doganale può fornire ulteriori informazioni di cui il titolare potrebbe aver bisogno per provare la violazione dei suoi diritti, salvo quanto diversamente previsto dalle leggi federali.

Le informazioni ricevute dal titolare del diritto (il suo rappresentante) o dal dichiarante ai sensi dell'art. 398 del Codice del lavoro, è riservato e non deve essere loro comunicato, ceduto a terzi, nonché ad enti statali, salvo quanto diversamente previsto dalle leggi federali.

38.6. Annullamento della decisione di sospendere lo svincolo delle merci

Se prima della scadenza del periodo di sospensione per lo svincolo delle merci non perviene una decisione dell'organismo autorizzato ai sensi della legislazione della Federazione Russa a ritirare le merci, a sequestrarle o a confiscarle, la decisione di sospendere la lo svincolo delle merci è annullato il giorno successivo a quello di scadenza del termine per la sospensione dello svincolo delle merci.

La decisione di sospendere lo svincolo dei beni è revocabile prima della scadenza del termine di sospensione dello svincolo dei beni, se:

1) il titolare del diritto (il suo rappresentante) ha chiesto all'autorità doganale di annullare la decisione di sospendere lo svincolo delle merci;

2) l'oggetto di proprietà intellettuale è escluso dal Registro.

La decisione di sospendere lo svincolo dei beni è revocabile il giorno in cui è venuta a conoscenza della sussistenza dei predetti motivi.

L'annullamento della decisione di sospendere lo svincolo delle merci è effettuato dal capo dell'autorità doganale che ha preso tale decisione, o da una persona che lo sostituisce, per iscritto.

38.7. Merci rispetto alle quali le autorità doganali non applicano misure relative alla sospensione dello svincolo delle merci

Provvedimenti relativi alla sospensione dello svincolo delle merci ai sensi del cap. 38 del Codice del lavoro non sono applicati dalle autorità doganali in relazione a merci contenenti oggetti di proprietà intellettuale e spostate oltre frontiera doganale da privati ​​o inviate per posta internazionale in piccole quantità, se tali merci sono destinate all'uso personale, familiare, domestico e altre attività non commerciali.

Sezione V. AUTORITÀ DOGANALI

Capitolo 39. AUTORITÀ DOGANALI E LORO OPERAZIONI

39.1. Dogana

Le autorità doganali costituiscono un unico sistema centralizzato federale.

Le autorità statali degli enti costitutivi della Federazione Russa, gli organi di autogoverno locale, le associazioni pubbliche non possono interferire nelle attività delle autorità doganali nell'esercizio delle loro funzioni.

Le autorità doganali sono:

1) il servizio federale autorizzato nel settore doganale (FTS della Russia);

2) uffici doganali regionali;

3) dogana;

4) posti doganali.

Secondo il regolamento sul servizio doganale federale, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 26.07.2006 luglio 459 n. 97,[XNUMX] il servizio doganale federale della Russia è un organo esecutivo federale che, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, svolge le funzioni di sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale, controllo e supervisione nei settori degli affari doganali, nonché le funzioni di agente di controllo valutario e funzioni speciali per combattere il contrabbando, altri reati e illeciti amministrativi.

La creazione, la riorganizzazione e la liquidazione dei dipartimenti doganali regionali, delle dogane e dei posti doganali sono effettuate dal Servizio doganale federale della Russia.

La competenza delle autorità doganali specifiche per l'attuazione di funzioni specifiche, l'esecuzione di determinate operazioni doganali, nonché la regione di attività delle autorità doganali sono determinate dal Servizio doganale federale della Russia. Il Servizio doganale federale della Russia ha il diritto di creare autorità doganali specializzate, la cui competenza è limitata dai poteri individuali di svolgere determinate funzioni assegnate alle autorità doganali o di eseguire operazioni doganali in relazione a determinati tipi di merci.

La competenza delle autorità doganali a svolgere operazioni doganali in relazione a merci soggette ad accisa e ad altri determinati tipi di merci è determinata dall'ordinanza del Servizio doganale federale russo del 13.06.2007 n. 721.[98]

L'ordinanza del Servizio doganale federale della Russia del 14.08.2006 n. 773[99] stabilisce la competenza delle autorità doganali a svolgere operazioni doganali in relazione alle merci inviate attraverso il confine doganale della Federazione Russa con posta internazionale.

L'ordinanza n. 27.03.2007[370] del Servizio doganale federale della Russia del 100 marzo XNUMX stabilisce la competenza delle autorità doganali a svolgere operazioni doganali in relazione a determinati tipi di merci trasportate da persone fisiche.

L'ordinanza del servizio doganale federale della Russia del 19.04.2007 aprile 497 n. 101[XNUMX] stabilisce la competenza delle autorità doganali a svolgere operazioni doganali in relazione alle merci trasportate via mare (fluviale).

L'elenco delle autorità doganali competenti per lo svolgimento delle operazioni doganali con merci trasportate mediante carnet ATA è stato approvato dall'ordinanza n. 20.06.2005 del Servizio doganale federale russo del 558 giugno 102.[XNUMX]

I dipartimenti doganali regionali, gli uffici doganali e le dogane operano sulla base di disposizioni generali o individuali approvate dal Servizio doganale federale della Russia. I posti doganali potrebbero non avere lo status di persona giuridica.

Il sistema delle autorità doganali comprende anche istituzioni che non sono forze dell'ordine, che sono sotto la giurisdizione dell'FCS della Russia per garantire le attività delle autorità doganali.

Le autorità doganali svolgono le seguenti principali funzioni:

1) effettuare lo sdoganamento e il controllo doganale, creare condizioni favorevoli all'accelerazione degli scambi transfrontalieri;

2) riscuotere dazi doganali, tasse, dazi antidumping, speciali e compensativi, oneri doganali, controllare la correttezza del calcolo e il tempestivo pagamento di detti diritti, tasse e diritti, provvedere alla loro riscossione;

3) garantire il rispetto della procedura per la circolazione delle merci e dei veicoli attraverso la frontiera doganale;

4) garantire il rispetto dei divieti e delle restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero e dei trattati internazionali della Federazione Russa in relazione alle merci trasportate attraverso il confine doganale;

5) assicurare, per quanto di propria competenza, la tutela dei diritti di proprietà intellettuale;

6) lotta contro il contrabbando e altri reati, illeciti amministrativi in ​​materia doganale, blocco della circolazione illegale attraverso la frontiera doganale di stupefacenti, armi, beni culturali, sostanze radioattive, specie animali e vegetali in via di estinzione, loro parti e derivati, oggetti dell'ingegno proprietà, altri beni, nonché assistere nella lotta al terrorismo internazionale e nella repressione delle interferenze illecite negli aeroporti della Federazione Russa nelle attività dell'aviazione civile internazionale;

7) svolgono, per quanto di loro competenza, il controllo sulle operazioni valutarie di residenti e non residenti relative alla circolazione di merci e veicoli attraverso il confine doganale, in conformità con la legislazione valutaria della Federazione Russa e gli atti normativi del organi di regolazione valutaria adottati in conformità ad essa;

8) tenere le statistiche doganali del commercio estero;

9) assicurare l'adempimento degli obblighi internazionali della Federazione Russa nella parte relativa agli affari doganali, collaborare con le dogane e le altre autorità competenti di Stati esteri, le organizzazioni internazionali che si occupano di questioni doganali;

10) svolgere attività di informazione e consulenza nel campo degli affari doganali, fornire agli organi statali, alle organizzazioni e ai cittadini informazioni sulle questioni doganali secondo la procedura stabilita;

11) svolgere attività di ricerca nel campo doganale.

Le autorità doganali hanno una bandiera e un emblema. Le navi marittime e fluviali delle autorità doganali hanno uno stendardo. L'emblema è apposto su veicoli e aerei delle autorità doganali. La descrizione e i disegni della bandiera e dell'emblema delle autorità doganali, nonché lo stendardo delle navi marittime e fluviali delle autorità doganali, sono approvati dal Presidente della Federazione Russa.

Le autorità doganali si trovano ai posti di blocco oltre il confine di stato della Federazione Russa. Altre sedi delle autorità doganali sono determinate dal Servizio doganale federale russo in base al volume dei flussi di passeggeri e merci, all'intensità dello sviluppo delle relazioni economiche estere delle singole regioni, alle esigenze delle organizzazioni di trasporto, degli esportatori, degli importatori e di altri partecipanti a attività economica estera.

Le autorità doganali sono ubicate in locali di proprietà diretta delle autorità doganali. I posti doganali e le suddivisioni strutturali degli uffici doganali possono essere ubicati nei locali di proprietà dei titolari di depositi di custodia temporanea, depositi doganali, negozi duty free, d'intesa con i loro proprietari, nonché nei locali dei partecipanti ad attività economiche estere che effettuare regolari consegne export-import di merci.

Le operazioni doganali per lo sdoganamento di merci e veicoli sono svolte direttamente presso le sedi delle autorità doganali e delle loro suddivisioni strutturali. Su richiesta motivata di un interessato e previa autorizzazione scritta del capo dell'ente doganale o di persona da lui autorizzata, le operazioni doganali possono essere svolte anche in altri luoghi. Le autorità doganali non interferiscono con lo svolgimento delle operazioni doganali presso le ubicazioni di merci e veicoli, se ciò non riduce l'efficacia del controllo doganale.

Orario di lavoro delle autorità doganali è determinato dal capo dell'autorità doganale in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

L'orario di lavoro delle autorità doganali nei porti, negli aeroporti e in altri posti di blocco oltre il confine di stato della Federazione Russa deve corrispondere all'orario di lavoro degli organi e dei servizi di controllo in questi posti di blocco. L'orario di lavoro delle autorità doganali in altri luoghi di sdoganamento è stabilito tenendo conto delle esigenze delle organizzazioni di trasporto e dei partecipanti all'attività economica estera.

L'orario di lavoro delle autorità doganali ai posti di blocco oltre il confine di stato della Federazione Russa, che si trovano contemporaneamente ai posti di blocco degli stati vicini, dovrebbe, se possibile, coincidere con l'orario di lavoro delle autorità doganali di questi stati vicini.

Su richiesta motivata di una persona interessata e, se possibile, delle autorità doganali, alcune operazioni doganali possono essere effettuate al di fuori dell'orario di lavoro dell'autorità doganale.

39.2. Doveri, poteri e responsabilità delle autorità doganali

Le autorità doganali, per svolgere le funzioni loro assegnate, hanno poteri:

1) adottare le misure previste dal Codice del lavoro al fine di garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa;

2) richiedere documenti, informazioni, la cui presentazione è fornita ai sensi del Codice del lavoro;

3) controllare i documenti di identità dei cittadini e dei funzionari che partecipano alle operazioni doganali;

4) richiedere alle persone fisiche e giuridiche di confermare la propria autorità per compiere determinate azioni o svolgere determinate attività nel campo degli affari doganali;

5) svolgere, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, attività di ricerca operativa al fine di identificare, prevenire, reprimere e risolvere i reati, la produzione di azioni investigative urgenti e indagini su cui la legislazione procedurale penale della Federazione Russa è affidato alla giurisdizione delle autorità doganali, per identificare e identificare le persone che li preparano, commettendo o commettendo, oltre a garantire la propria sicurezza;

6) svolgere azioni investigative urgenti e istruttorie nei limiti della loro competenza e secondo le modalità determinate dalla legislazione di procedura penale della Federazione Russa;

7) svolgere procedimenti sui casi di reati amministrativi e ritenere le persone responsabili per aver commesso reati amministrativi in ​​conformità con la legislazione della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi;

8) utilizzare, in casi di urgenza, mezzi di comunicazione o veicoli appartenenti ad enti o associazioni pubbliche (ad eccezione dei mezzi di comunicazione e dei veicoli delle rappresentanze diplomatiche, consolari ed altre istituzioni di Stati esteri, nonché delle organizzazioni internazionali), per prevenire i reati in materia doganale, perseguire e trattenere le persone che hanno commesso tali reati o sono sospettati di commetterli. I danni materiali subiti in tali casi dai proprietari di mezzi di comunicazione o mezzi di trasporto sono risarciti dalle autorità doganali su richiesta dei proprietari di mezzi di comunicazione o mezzi di trasporto secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa;

9) trattenere e consegnare agli uffici dell'autorità doganale o agli organi degli affari interni della Federazione Russa persone sospettate di aver commesso reati, che hanno commesso o stanno commettendo reati o illeciti amministrativi nel campo degli affari doganali, in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

10) effettuare documentazione, registrazione video e audio, filmati e fotografie di fatti ed eventi relativi alla circolazione delle merci e dei veicoli attraverso la frontiera doganale e al trasporto, al deposito delle merci sotto controllo doganale, allo svolgimento delle operazioni di carico con esse;

11) ricevere da enti, enti e soggetti statali le informazioni necessarie per lo svolgimento delle proprie funzioni, ai sensi del Codice del lavoro;

12) emettere avvertimenti scritti ai capi di organi statali, organizzazioni, imprese, associazioni pubbliche e cittadini, chiedendo di eliminare le violazioni della legislazione doganale della Federazione Russa e di controllare l'attuazione di tali requisiti;

13) presentare reclami e istanze a tribunali o tribunali arbitrali:

- sulla riscossione obbligatoria di dazi doganali e tasse;

- sul pignoramento di merci per pagamento di dazi doganali e tasse;

- negli altri casi previsti dal Codice del lavoro e da altre leggi federali;

14) stabilire e mantenere relazioni ufficiali di natura consultiva con i partecipanti all'attività economica estera, altre persone le cui attività sono legate all'attuazione dell'attività economica estera e le loro associazioni professionali (associazioni) ai fini della cooperazione e dell'interazione sull'attuazione di le modalità più efficaci di sdoganamento e controllo doganale;

15) esercitare gli altri poteri previsti dal Codice del lavoro e da altre leggi federali.

Quando esercitano il controllo doganale tramite le autorità doganali marittime (fiume) e aeree, queste autorità hanno il diritto di:

1) al rilevamento di segnali che indicano che merci soggette a controllo doganale sono trasportate illegalmente su un veicolo, fermare il veicolo ed effettuare il suo controllo doganale;

2) trattenere a bordo del veicolo le persone sospettate di aver commesso reati, l'esecuzione di azioni investigative urgenti e le indagini sulle quali sono assegnate dalla legislazione di procedura penale della Federazione Russa alla giurisdizione delle autorità doganali, salvo diversa disposizione dei trattati internazionali della Federazione Russa;

3) perseguire e detenere, al di fuori del mare territoriale della Federazione Russa, navi marittime (fiume) che partivano dal territorio doganale della Federazione Russa senza il permesso delle autorità doganali, nella zona adiacente della Federazione Russa fino a quando non entrare nel mare territoriale di uno stato straniero, se l'inseguimento è iniziato in acque interne, il mare territoriale della Federazione Russa dopo aver emesso un segnale visivo o sonoro per fermarsi a distanza che consente di vedere o sentire questo segnale , ed è stato effettuato in modo continuativo;

4) al rilevamento di segni di reato amministrativo nel campo degli affari doganali, trattenere i veicoli per il loro sequestro in conformità con la legislazione della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi;

5) nei casi previsti dal Codice del lavoro, scortare i veicoli, anche con l'affidamento su di essi di funzionari delle autorità doganali.

Agli equipaggi marittimi (fluviali) e aerei delle autorità doganali è concesso il diritto di:

1) per l'uso gratuito dello spazio idrico e aereo della Federazione Russa, delle acque dei porti marittimi e fluviali, nonché di aeroporti, aeroporti (siti di atterraggio) sul territorio della Federazione Russa, indipendentemente dalla loro proprietà e scopo;

2) uso gratuito del diritto di priorità per entrare e uscire dal porto secondo le modalità concordate con le autorità esecutive federali interessate;

3) ricezione gratuita di informazioni di navigazione, idrometeorologiche, idrografiche e di altro tipo;

4) libera prestazione dei voli e della navigazione.

Le autorità doganali hanno il diritto di fermare i veicoli, compresi quelli che non effettuano il trasporto internazionale di merci, se le merci sotto controllo doganale sono trasportate su questi veicoli al fine di controllare le merci e i documenti per loro. Le autorità doganali da sole possono fermare gli autoveicoli solo nelle zone di controllo doganale stabilite lungo il confine doganale. In altri luoghi, la sosta dei veicoli è effettuata dagli organi interni abilitati nel campo della sicurezza stradale, nella loro interazione con le autorità doganali.

Se il veicolo si ferma al di fuori della zona di controllo doganale, il tempo per le autorità doganali per il controllo delle merci e dei documenti non può superare le due ore. Per l'ispezione di merci e documenti per loro, viene redatto un atto nella forma determinata dal Servizio doganale federale russo, una copia del quale è soggetta alla consegna al vettore. Il deposito forzato di veicoli nel territorio di un deposito di custodia temporanea o in altro luogo che sia una zona permanente di controllo doganale è consentito solo in caso di avvio di un procedimento di illecito amministrativo con copia della relativa decisione o protocollo consegnata al vettore o la persona che guida il veicolo. In tal caso, il veicolo può trovarsi nel territorio di un deposito di custodia temporanea o in altro luogo che sia una zona di controllo doganale per il tempo necessario al suo scarico, salvo il caso in cui il veicolo sia sottoposto a sequestro ai sensi dell'art. legislazione della Federazione Russa.

Gli organismi doganali svolgono le loro funzioni in modo indipendente e in collaborazione con altri organismi statali. Le autorità doganali, in conformità con il Codice del lavoro e altre leggi federali, hanno il diritto di consentire l'esecuzione di determinate azioni relative alla loro competenza da parte di altri organi statali.

Se le autorità doganali rivelano segni di illeciti amministrativi (crimini), i cui procedimenti sono deferiti ai sensi della legislazione della Federazione Russa alla competenza di altri organi statali, le autorità doganali sono obbligate a trasferire immediatamente le informazioni al riguardo a gli organi statali competenti.

Salvo diversa disposizione del Codice doganale e di altre leggi federali, un organismo doganale superiore o un funzionario superiore dell'organismo doganale in qualsiasi momento, secondo le modalità di controllo dipartimentale, ha il diritto di annullare o modificare una decisione di un organismo doganale inferiore o un funzionario inferiore dell'organismo doganale che non soddisfa i requisiti della legislazione della Federazione Russa, nonché accettare qualsiasi misura prevista dalla legislazione della Federazione Russa in relazione ad azioni illegali (inazione) delle autorità doganali inferiori o funzionari inferiori delle autorità doganali.

Per decisioni illecite, azioni (inazione), i funzionari delle autorità doganali sopportano sanzioni disciplinari, amministrative, penali e altro responsabilità secondo la legislazione della Federazione Russa.

Le autorità doganali risarciscono i danni causati alle persone e ai loro beni in conseguenza di decisioni, azioni (inerzia) illecite dei loro funzionari e altri dipendenti nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali o lavorative, in conformità con la legislazione civile e di bilancio del Federazione Russa.

I danni causati da azioni legittime delle autorità doganali e dei loro funzionari non sono soggetti a risarcimento, se non diversamente previsto dal Codice del lavoro e da altre leggi federali.

39.3. L'uso della forza fisica, mezzi speciali e armi da parte dei funzionari doganali

I funzionari doganali hanno il diritto di usare la forza fisica, i mezzi speciali e le armi secondo le modalità previste dal presente Codice.

L'uso della forza fisica, dei mezzi speciali e delle armi deve essere preceduto da un'espressa avvertenza dell'intenzione di farne uso e, in caso di uso di armi, da colpi di avvertimento. Allo stesso tempo, i funzionari doganali obbligati a:

1) prevedere tempo sufficiente per adempiere ai propri obblighi di legge, salvo i casi in cui il ritardo nell'uso della forza fisica, dei mezzi speciali e delle armi crei un pericolo immediato per la loro vita e salute, possa comportare altre gravi conseguenze - in caso di improvvisa o armata attacco, attacco con l'uso di equipaggiamento militare, navi e veicoli, o in altre circostanze quando un avviso nella situazione attuale è inappropriato o impossibile;

2) prestare il primo soccorso alle persone che hanno subito lesioni fisiche e informare immediatamente dell'accaduto il capo dell'autorità doganale, che ne informa il pubblico ministero entro 24 ore.

Nell'uso della forza fisica, dei mezzi speciali o delle armi, a seconda della natura e del grado di pericolosità del reato, nonché del grado di opposizione previsto, i funzionari doganali devono partire dal fatto che il danno causato nell'eliminare il pericolo dovrebbe essere minimo.

In caso di uso di forza fisica, mezzi speciali e armi in violazione della procedura stabilita, i funzionari delle autorità doganali sono responsabili secondo la legislazione della Federazione Russa.

I funzionari doganali hanno il diritto di usare la forza fisica, comprese le tecniche di combattimento corpo a corpo, solo nei casi in cui i metodi non violenti non possano garantire l'adempimento dei compiti assegnati alle autorità doganali.

La forza fisica viene utilizzata per:

1) repressione di un reato;

2) detenzione di persone che hanno commesso un reato;

3) superamento dell'opposizione alle legittime richieste dei funzionari doganali;

4) impedire l'accesso a locali, territorio, merci o veicoli sotto controllo doganale.

I funzionari doganali hanno il diritto di utilizzare manette, bastoncini di gomma, agenti lacrimogeni, dispositivi per l'apertura di locali, mezzi per l'arresto forzato dei veicoli e altri mezzi speciali nei seguenti casi:

1) respingere un attacco a funzionari doganali o altre persone;

2) respingere un attacco a edifici, strutture o veicoli di proprietà o utilizzati dalle autorità doganali, a merci e veicoli sotto controllo doganale, nonché a liberare gli oggetti nominati in caso di cattura;

3) per la detenzione dei trasgressori, la loro consegna all'ufficio dell'autorità doganale o dell'autorità per gli affari interni, se tali persone disobbediscono o resistono o possono recare danno ad altri oa se stessi;

4) sopprimere la resistenza fisica rivolta ad un funzionario dell'ente doganale;

5) fermare un veicolo il cui conducente non abbia ottemperato alla richiesta di sosta di un funzionario doganale.

È vietato l'uso di mezzi speciali nei confronti di donne con segni visibili di gravidanza, persone con evidenti segni di disabilità e minori, salvo nei casi di resistenza armata, attacchi di gruppo o di altro tipo che minaccino la vita e la salute delle persone, l'incolumità delle merci e veicoli sotto controllo doganale.

L'elenco dei mezzi speciali utilizzati dalle autorità doganali è determinato dal governo della Federazione Russa.

In stato di necessaria difesa o di estrema necessità, i doganieri, in mancanza di mezzi speciali, hanno il diritto di usare le armi o qualsiasi mezzo disponibile.

I funzionari degli organismi doganali nell'esercizio delle funzioni ufficiali hanno il diritto di utilizzare le armi nei seguenti casi:

1) respingere un attacco ai funzionari doganali quando la loro vita o salute è in diretto pericolo, se l'attacco non può essere respinto in altri modi e mezzi;

2) impedire il tentativo di impossessamento delle armi degli agenti delle autorità doganali, compreso il tentativo di avvicinamento da parte di una persona trattenuta da un funzionario dell'autorità doganale, riducendo la distanza indicata dall'ufficiale dell'autorità doganale, oppure toccare l'arma dell'ufficiale designato;

3) respingere un attacco collettivo o armato contro edifici, strutture, veicoli, aeromobili, navi marittime o fluviali appartenenti o utilizzati dalle autorità doganali, su merci e veicoli sotto controllo doganale, ovvero su oggetti in cui tali merci si trovano e veicoli;

4) detenere persone (persone) che prestano resistenza armata, nonché persone armate (persone) che si rifiutano di ottemperare all'obbligo legale di consegnare le loro armi;

5) fermare i veicoli, le navi marittime e fluviali danneggiandoli, se creano un reale pericolo per la vita e la salute degli agenti doganali o non obbediscono alle loro ripetute richieste di sosta dopo i colpi di avvertimento;

6) per la neutralizzazione di animali che minacciano la vita e la salute dei funzionari doganali;

7) segnalare l'intenzione di usare un'arma, lanciare un allarme o chiedere aiuto.

È vietato usare armi contro donne con segni visibili di gravidanza, persone con evidenti segni di disabilità, minori, salvo in caso di resistenza armata da parte loro, attacco armato di gruppo che minaccia la vita delle persone.

Su ogni caso di impiego di armi, il funzionario della dogana è obbligato a riferire per iscritto al capo della dogana il prima possibile, il quale ne informa il pubblico ministero entro 24 ore dal momento dell'uso dell'arma.

L'elenco dei tipi di armi e munizioni utilizzate dalle autorità doganali è determinato dal governo della Federazione Russa.

Un funzionario delle autorità doganali ha il diritto di mettere in allerta l'arma se ritiene che nella situazione attuale possano esserci motivi per il suo utilizzo.

39.4. Garantire le attività delle autorità doganali

supporto logistico Le attività delle autorità doganali sono svolte a spese del bilancio federale e di altre fonti previste dalla legislazione della Federazione Russa.

Nel caso di collocamento di compartimenti strutturali di uffici doganali e posti doganali per lo svolgimento di operazioni doganali presso strutture di proprietà dei titolari di depositi di custodia temporanea, depositi doganali e altre strutture previste dal Codice del Lavoro, il supporto materiale e tecnico per le attività delle autorità doganali in termini di fornitura di comunicazioni e attrezzature per ufficio è effettuata dai proprietari di queste strutture sulla base di un accordo.

Terreno destinato collocamento di oggetti delle autorità doganali, sono forniti nell'ordine di assegnazione dei terreni per le esigenze statali in conformità con la legislazione fondiaria della Federazione Russa.

I lotti di terreno assegnati per il posizionamento di oggetti delle autorità doganali sono forniti a queste autorità per un uso permanente (illimitato).

In caso di collocamento di suddivisioni strutturali degli uffici doganali e dei posti doganali presso le strutture delle organizzazioni, queste organizzazioni forniscono alle autorità doganali lo spazio necessario per uffici sulla base di un contratto ad uso gratuito.

I documenti e i materiali contenenti informazioni sul personale delle autorità doganali, sull'organizzazione, su tattiche, modalità e mezzi di svolgimento delle attività di ricerca-operativa, sono soggetti a conservazione in archivio autorità doganali in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

I materiali degli archivi delle autorità doganali, di valore storico e scientifico, declassificati secondo la legislazione della Federazione Russa, sono trasferiti per la conservazione negli archivi del Servizio archivistico federale della Russia secondo le modalità prescritte dalla legislazione di la Federazione Russa.

La protezione dei segreti statali, bancari e fiscali e delle informazioni riservate nelle autorità doganali è assicurata in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

L'FCS della Russia è responsabile dei laboratori doganali, degli istituti di ricerca, degli istituti di istruzione superiore professionale e dell'istruzione aggiuntiva, delle pubblicazioni stampate, dei centri di informazione e informatici e di altre istituzioni, nonché delle imprese unitarie statali, le cui attività contribuiscono alla soluzione dei compiti assegnati alle autorità doganali. La determinazione delle funzioni delle istituzioni e delle imprese statali unitarie delle autorità doganali viene effettuata in conformità con i requisiti della legislazione antimonopolistica della Federazione Russa.

proprietà le autorità doganali, le istituzioni e le imprese statali unitarie delle autorità doganali sono di proprietà federale. Detta proprietà sarà smaltita in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Garanzie sociali. In caso di decesso di un funzionario dell'autorità doganale in relazione all'esercizio di funzioni ufficiali, alla famiglia del defunto e alle persone a suo carico viene corrisposta un'indennità una tantum pari a 10 volte l'indennità monetaria annua del deceduto nel suo ultimo incarico presso le autorità doganali. Ai minorenni a carico del defunto viene inoltre corrisposta un'indennità mensile pari alla retribuzione mensile media del defunto nell'ultima posizione da lui ricoperta fino alla maggiore età o alla comparsa di una fonte di reddito indipendente e agli studenti dei dipartimenti diurni di istituti di istruzione professionale secondaria e superiore - fino alla laurea. Alle altre persone a carico viene assegnata una pensione di reversibilità pari al reddito mensile medio del defunto.

Quando un funzionario doganale subisce lesioni personali in relazione all'esercizio di funzioni ufficiali, che gli escludono la possibilità di continuare a svolgere attività professionali, alla persona specificata viene corrisposta un'indennità forfettaria pari a 5 volte l'indennità monetaria annuale per l'ultima posizione da lui ricoperta presso le autorità doganali, nonché per 10 anni - la differenza tra l'entità della sua retribuzione mensile media per l'ultima posizione ricoperta e l'entità della pensione.

Quando vengono inflitte altre lesioni personali a un funzionario dell'ente doganale, gli è corrisposta un'indennità una tantum dell'importo di cinque guadagni mensili medi.

I danni causati ai beni di un funzionario doganale o di un suo parente stretto in relazione all'esercizio di funzioni ufficiali da parte di tale funzionario sono integralmente risarciti.

Il pagamento delle prestazioni e il risarcimento dei danni arrecati alle cose sono a carico del bilancio federale, con il successivo recupero di tali somme dagli esecutori.

La decisione di pagare le prestazioni è presa dal capo dell'autorità doganale sul luogo di lavoro della vittima sulla base di una sentenza del tribunale o di una decisione delle autorità inquirenti di chiudere il procedimento penale o sospendere l'indagine preliminare.

Il rifiuto o l'evasione delle autorità inquirenti di avviare un procedimento penale può essere impugnato dall'autorità doganale dinanzi al pubblico ministero o al tribunale sulla base di un'indagine interna e di altre prove.

Il risarcimento dei danni causati alla proprietà è effettuato con decisione (sentenza) del tribunale.

L'indennità annuale di un funzionario doganale utilizzata per calcolare l'importo delle prestazioni forfettarie comprende tutti i tipi di pagamenti in contanti che tale persona avrebbe dovuto ricevere nell'anno del decesso o del danno alla salute.

Lo stipendio medio mensile è determinato secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa sull'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.

Lo stipendio ufficiale di un funzionario dell'ente doganale per gli scopi specificati comprende anche uno stipendio per un grado speciale, indennità per anzianità di servizio, per conoscenza di una lingua straniera e altre indennità.

Il pagamento delle indennità e degli importi del risarcimento dei danni materiali è effettuato dall'autorità doganale in cui la vittima ha lavorato fino al momento della morte, delle lesioni fisiche o dei danni alle cose e, se tale organismo è riorganizzato o liquidato, dal suo successore legale o dall'autorità superiore .

La procedura per il pagamento di tali importi è determinata dal Ministero delle finanze russo in accordo con il Servizio doganale federale russo.

I funzionari delle autorità doganali sono soggetti all'assicurazione personale statale obbligatoria a spese del bilancio federale.

La somma assicurata viene pagata:

- in caso di decesso (morte) di un funzionario assicurato dell'autorità doganale durante il suo servizio presso le autorità doganali o prima della scadenza di un anno dopo il suo licenziamento da loro per lesioni (commozione cerebrale), altre lesioni personali, malattie ricevute in l'esercizio delle funzioni ufficiali, ai suoi eredi (secondo la presentazione di un certificato del diritto all'eredità) - per un importo di 12,5 volte l'indennità annuale;

- quando accerta un'invalidità per l'assicurato in relazione all'esercizio delle funzioni ufficiali durante il periodo di servizio o prima della scadenza di un anno dopo il licenziamento dalle autorità doganali:

persona disabile del gruppo I - per un importo di 7,5 volte l'indennità annuale;

una persona disabile del gruppo II - per un importo di 5 volte l'indennità annuale;

gruppo di disabili III - per un importo di 2,5 volte l'indennità annuale;

nel caso in cui l'assicurato subisca una lesione personale grave in relazione all'esercizio di funzioni ufficiali - per l'importo di un'indennità monetaria annuale, e in caso di lesione personale meno grave - per l'importo di un'indennità monetaria semestrale indennità.

La somma assicurata in questo tipo di assicurazione viene pagata indipendentemente dai pagamenti in altri tipi di assicurazione e dai pagamenti nell'ordine del risarcimento del danno.

L'indennità monetaria annua di un funzionario dell'organismo doganale è determinata dall'ultima posizione ricoperta da tale persona nell'organismo doganale e comprende tutti i tipi di pagamenti monetari che detta persona avrebbe dovuto ricevere nell'anno dell'evento assicurato.

Altre condizioni e procedure per l'attuazione dell'assicurazione personale statale obbligatoria dei funzionari doganali sono determinate da un accordo tra il Servizio doganale federale russo e un'organizzazione assicurativa.

Capitolo 40. SISTEMI INFORMATIVI E TECNOLOGIE INFORMATICHE NEL SETTORE DOGANALE

40.1. Sistemi informativi, tecnologie dell'informazione e mezzi del loro supporto utilizzati dalle autorità doganali. Certificazione dei sistemi informativi, delle tecnologie informatiche, dei mezzi per la loro messa a disposizione e protezione. Risorse informative delle autorità doganali

Sviluppo, creazione e utilizzo sistemi informativi e tecnologie dell'informazione, compresi quelli basati su metodi elettronici di scambio di informazioni, e i mezzi per la loro fornitura sono effettuati dalle autorità doganali in conformità con il Codice del lavoro e altre leggi federali.

L'introduzione di sistemi informatici e tecnologie informatiche che utilizzano la tecnologia informatica e le comunicazioni avviene in conformità con gli standard in vigore nella Federazione Russa e gli standard internazionali.

I sistemi informativi, le tecnologie dell'informazione e i mezzi di loro supporto, sviluppati e prodotti dalle autorità doganali o acquisiti dalle stesse, sono di proprietà federale.

L'utilizzo dei sistemi informatici, delle tecnologie dell'informazione e dei loro mezzi da parte delle autorità doganali che non sono di proprietà federale avviene su base contrattuale.

Le condizioni e la procedura per l'uso dei sistemi informativi, delle tecnologie dell'informazione e dei mezzi del loro supporto a fini doganali sono stabilite dal Servizio doganale federale della Russia. La procedura generale per lo sviluppo e la modernizzazione degli strumenti software del Sistema informativo automatizzato unificato è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 19.03.2004 marzo 343 n. XNUMX.

I sistemi informatici, le tecnologie dell'informazione, i mezzi del loro supporto, nonché i mezzi software e hardware per la protezione delle informazioni utilizzate nell'attività doganale sono soggetti a Certificazione nei casi e con le modalità previste dalla legislazione della Federazione Russa.

Risorse informative Le autorità doganali comprendono i documenti e le informazioni presentati dalle persone durante l'esecuzione di operazioni doganali in conformità con il codice del lavoro, nonché altri documenti e informazioni a disposizione delle autorità doganali in conformità con il codice del lavoro e altre leggi federali.

Le risorse informative delle autorità doganali sono di proprietà federale.

La procedura per la formazione e l'utilizzo delle risorse informative delle autorità doganali, i requisiti per la documentazione delle informazioni sono stabiliti dal Servizio doganale federale russo in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

I documenti la cui presentazione è prevista dal Codice doganale o secondo le modalità dallo stesso stabilite, compresa una dichiarazione doganale, possono essere presentati attraverso mezzi elettronici di scambio di informazioni, fatti salvi gli obblighi di documentazione delle informazioni stabiliti dal Servizio federale delle dogane di Russia, nonché altri requisiti stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa.

La procedura per ottenere informazioni dalle persone contenute nelle risorse informative detenute dalle autorità doganali è determinata dal Servizio doganale federale russo in conformità con il Codice del lavoro e altre leggi federali.

40.2. Sistemi informativi, tecnologie dell'informazione e mezzi del loro supporto utilizzati dai partecipanti all'attività economica estera

Il Servizio doganale federale della Russia stabilisce i requisiti utilizzati dai sistemi informatici, dalle tecnologie dell'informazione e dai loro mezzi di supporto:

1) da soggetti nell'applicazione di speciali procedure semplificate;

2) titolari di depositi di custodia temporanea, titolari di depositi doganali, spedizionieri doganali, altri soggetti su loro richiesta per la presentazione dei documenti e delle informazioni previste dal presente Codice.

L'uso di tali oggetti a fini doganali è consentito solo previa verifica della loro rispondenza ai requisiti stabiliti. La verifica viene effettuata dal Servizio doganale federale della Russia. Il regolamento sull'organizzazione delle ispezioni dei sistemi informativi, delle tecnologie dell'informazione e dei mezzi di loro supporto utilizzati dai partecipanti all'attività economica estera è stato approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 13.05.2004 maggio 564 n. 103.[XNUMX]

40.3. Tutela delle informazioni e dei diritti dei soggetti coinvolti nei processi informativi e nell'informatizzazione

Lo sviluppo, la creazione e l'uso di software e hardware speciali per la protezione delle informazioni, compatibili con i mezzi di fornitura dei sistemi informativi e delle tecnologie dell'informazione, sono effettuati dalle autorità doganali al fine di proteggere le informazioni e i diritti dei soggetti che partecipano ai processi informativi e all'informatizzazione, in conformità con il Codice del lavoro e altre leggi federali.

Il livello di protezione delle informazioni fornito dallo strumento di protezione delle informazioni deve corrispondere alla categoria di informazioni. La conformità del livello di protezione delle informazioni a una determinata categoria di informazioni è assicurata dalle autorità doganali responsabili delle risorse informative.

Il controllo sulla conformità ai requisiti per la protezione delle informazioni e il funzionamento degli strumenti di sicurezza delle informazioni viene effettuato dal Servizio doganale federale russo e da altri organismi statali in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Capitolo 41. MOTIVI E PROCEDURA DI SMALTIMENTO DI MERCI E VEICOLI

41.1. Trasformare merci e veicoli in proprietà federale

Merci e veicoli diventano proprietà federale:

1) sulla base di una decisione del tribunale (tribunale arbitrale) quando si applica la confisca in caso di reato amministrativo o penale - dalla data di entrata in vigore della decisione del tribunale (tribunale arbitrale);

2) sulla base di una decisione del tribunale (tribunale arbitrale) quando i beni confiscati non reclamati vengono trasferiti alla proprietà federale dopo due mesi dalla data di completamento di un controllo doganale speciale, nonché nel caso in cui le persone che hanno acquistato beni importati illegalmente in il territorio doganale della Federazione Russa si rifiuta di pagare i dazi doganali e l'esecuzione delle operazioni doganali - dalla data di entrata in vigore della decisione del tribunale (tribunale arbitrale);

3) sulla base di un rifiuto di una persona a favore dello stato - dalla data del trasferimento di merci o veicoli alle autorità doganali nell'ambito dell'atto di accettazione e trasferimento.

Lo smaltimento di merci e veicoli convertiti in proprietà federale con una decisione del tribunale viene effettuato in conformità con la legislazione della Federazione Russa sui procedimenti esecutivi, tenendo conto delle disposizioni del Codice del lavoro.

41.2. Smaltimento di merci il cui periodo di custodia temporanea o il cui periodo di custodia in un deposito doganale è scaduto

Lo smaltimento delle merci, il cui periodo di custodia temporanea o il cui periodo di custodia in un deposito doganale è scaduto, è effettuato sulla base di un atto dell'autorità doganale, che fissa il fatto della scadenza del periodo di custodia temporanea o il periodo di custodia in un deposito doganale e redatto nella forma determinata dal Servizio doganale federale della Russia. La seconda copia di tale atto è subordinata alla consegna al legittimo proprietario della merce, se tale persona è individuata dall'autorità doganale. Copia dell'atto è consegnata al titolare del deposito di custodia temporanea o al titolare del deposito doganale.

La forma dell'atto sulla scadenza del periodo di conservazione delle merci in un deposito doganale è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 01.12.2003 dicembre 1370 n. 104.[XNUMX]

41.3. Smaltimento di merci e veicoli che costituiscono prove materiali nei casi di illeciti amministrativi

Le autorità doganali possono disporre di merci e veicoli che costituiscono prove materiali nei casi di illeciti amministrativi se i costi effettivi del loro deposito superano il costo delle merci, nonché negli altri casi determinati dal Codice degli illeciti amministrativi e da altre leggi federali.

Se, durante l'esame di una causa relativa a un illecito amministrativo, si decide di confiscare i suddetti beni e veicoli, i proventi della vendita di tali beni e veicoli sono trasferiti al bilancio federale.

Lo smaltimento di beni e veicoli che costituiscono prove materiali in caso di illecito amministrativo, rispetto ai quali si è deciso di restituirli ai legittimi proprietari e che non sono da questi reclamati entro un mese dalla data di entrata in vigore del la decisione in caso di illecito amministrativo, è eseguita ai sensi del cap. 41 del Codice del Lavoro, se il loro deposito è stato effettuato dalle autorità doganali o sotto il loro controllo. Detti beni e mezzi di trasporto devono essere smaltiti sulla base di un atto dell'autorità doganale, che stabilisca il fatto della scadenza del termine per la loro richiesta. La forma dell'atto dell'autorità doganale sulla scadenza del termine per il reclamo di merci e veicoli è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 29.10.2003 ottobre 1218 n. 105.[XNUMX]

41.4. Ordine e modalità di smaltimento di merci e veicoli

Lo smaltimento di merci e veicoli è effettuato da un'organizzazione autorizzata dal governo della Federazione Russa, attraverso la loro vendita, distruzione o smaltimento secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa.

L'autorità doganale in anticipo, ma non oltre 15 giorni prima, notifica per iscritto al legittimo proprietario o alla persona cui è affidato l'obbligo di eseguire operazioni doganali del Codice doganale (se tali soggetti sono stabiliti dall'autorità doganale) di l'imminente trasferimento di merci e veicoli all'organizzazione autorizzata.

Una notifica di esempio dell'autorità doganale sull'imminente trasferimento di merci e veicoli a un'organizzazione autorizzata dal governo della Federazione Russa, a causa della scadenza del termine per il reclamo di merci e veicoli da parte del legittimo proprietario, è stata approvata con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 29.10.2003 ottobre 1218 n. XNUMX.

La vendita di merci e veicoli viene effettuata a prezzi determinati in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulle attività di valutazione.

Le merci e gli autoveicoli oggetto di vendita non possono essere acquistati da funzionari doganali, dipendenti di un'organizzazione autorizzata, nonché dai loro familiari.

Salvo diversa disposizione dei trattati internazionali della Federazione Russa, delle leggi federali e di altri atti giuridici della Federazione Russa, merci e veicoli la cui circolazione è vietata nella Federazione Russa, nonché merci i cui costi di immagazzinamento e vendita superano il loro valore, sono soggetti a distruzione o smaltimento in conformità con i regolamenti federali, le leggi e altri atti legali della Federazione Russa.

La distruzione o lo smaltimento di merci e autoveicoli è effettuata a spese del soggetto cui il Codice Doganale è affidato l'obbligo di svolgere le operazioni doganali, se tale soggetto non è identificato, - a spese del suo legittimo proprietario, e se non esiste un proprietario legale - a spese del bilancio federale, se non diversamente previsto dalle leggi federali e da altri atti legali della Federazione Russa in relazione a determinati tipi di beni.

41.5. Smaltimento del ricavato della vendita di merci e veicoli

I proventi della vendita di merci e veicoli non convertiti in proprietà federale sono pagati al legittimo proprietario secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa entro tre anni dalla data della vendita. Da questi importi, gli importi dei dazi doganali all'importazione, delle tasse sulle merci estere che sarebbero dovute se fossero immesse in libera pratica, nonché le spese di trasporto (trasporto), immagazzinamento delle merci e loro vendita (compreso l'esame e valutazione), sostenuti dalle autorità doganali e da altre persone.

Se i proventi della vendita di merci non sono sufficienti per riscuotere dazi doganali, tasse e coprire tutte le spese delle autorità doganali e di altre persone che, in conformità con la legislazione civile della Federazione Russa, hanno il diritto di chiedere il rimborso delle proprie spese presso il spese degli importi indicati, la loro distribuzione avviene nel seguente ordine:

1) in primo luogo, gli importi dei dazi doganali e delle tasse sono trasferiti al bilancio federale;

2) in secondo luogo, vengono rimborsate le spese di trasporto (trasporto), deposito e vendita della merce.

Il rimborso delle spese viene effettuato secondo l'ordine del calendario di ricezione dei documenti che confermano il diritto al rimborso delle spese in conformità con la legislazione civile, sui trasporti e di altro tipo della Federazione Russa, nonché il calcolo di tali spese.

Dopo tre anni dalla data di vendita, i proventi della vendita di merci e veicoli vengono trasferiti al bilancio federale.

Ai sensi del comma 5 dell'art. 432 del Codice del lavoro, i proventi della vendita di beni e veicoli convertiti in proprietà federale sono trasferiti al bilancio federale, ad eccezione delle spese di trasporto (trasporto), deposito e vendita. L'azione di cui al comma 5 dell'art. 432 del Codice del lavoro in merito all'esclusione degli importi delle spese di trasporto (trasporto), deposito e vendita di merci e autoveicoli dai proventi della vendita di beni e autoveicoli trasformati in demanio federale, sospesi dal 1 gennaio al 31 dicembre, 2007 dalla legge federale "Sul bilancio federale per il 2007" e dal 1 gennaio al 31 dicembre 2008 - dalla legge federale "Sul bilancio federale per il 2008 e per il periodo di pianificazione 2009 e 2010".

41.6. Il diritto dell'organo esecutivo federale autorizzato in materia doganale di trasferire gratuitamente merci convertite in proprietà federale

Il servizio doganale federale della Russia ha il diritto di trasferire gratuitamente medicinali trasformati in proprietà federale, alimenti deperibili, alimenti per bambini, nonché vestiti, scarpe e altri beni essenziali a istituzioni nel campo della sicurezza sociale, dell'assistenza sanitaria, dell'istruzione, dell'infanzia istituzioni, enti di protezione sociale, oggetti storici, oggetti di scienza e opere d'arte che non hanno valore culturale - a musei, oggetti di flora e fauna - a parchi zoologici, riserve, musei, oggetti di culto - a organizzazioni religiose.

41.7. Caratteristiche dello smaltimento di alcuni tipi di beni

Lo smaltimento di metalli preziosi, pietre preziose e oggetti da essi ricavati, beni culturali, beni soggetti a etichettatura e altri beni la cui circolazione è limitata sul territorio della Federazione Russa, viene effettuato in conformità con le leggi federali e altri atti giuridici della Federazione Russa.

Metalli preziosi - oro, argento, platino e metalli del gruppo platino (palladio, iridio, rodio, rutenio e osmio) in qualsiasi forma e condizione, ad eccezione di gioielli e altri prodotti per la casa, nonché rottami di tali prodotti.

gemme naturali - diamanti, rubini, minerali di izum, zaffiri e alessandriti grezzi e lavorati, nonché perle, ad eccezione dei gioielli e altri prodotti per la casa realizzati con queste pietre e degli avanzi di tali prodotti.

La procedura e le condizioni per classificare gli articoli in metalli preziosi e pietre preziose naturali come gioielli e altri articoli per la casa e rottami di tali articoli sono stabiliti dal governo della Federazione Russa.

Valori culturali - ideali morali ed estetici, norme e modelli di comportamento, lingue, dialetti e dialetti, tradizioni e costumi nazionali, toponimi storici, folklore, arti e mestieri, opere della cultura e dell'arte, risultati e metodi della ricerca scientifica di attività culturali di carattere storico e edifici, strutture, oggetti e tecnologie di importanza culturale, territori e oggetti storicamente e culturalmente unici (articolo 3 dei Fondamenti della legislazione della Federazione russa sulla cultura[106] ).

Questo concetto è spiegato nella legge della Federazione Russa del 15.04.1993 aprile 4804 n. 1-107 "Sull'esportazione e importazione di beni culturali".[XNUMX] I valori culturali sono oggetti mobili del mondo materiale situati sul territorio della Federazione Russa, vale a dire:

- valori culturali creati da individui o gruppi di individui che sono cittadini della Federazione Russa;

- valori culturali di grande importanza per la Federazione Russa e creati nel territorio della Russia da cittadini stranieri e apolidi residenti nel territorio della Federazione Russa;

- valori culturali trovati sul territorio della Federazione Russa;

- beni culturali acquisiti da spedizioni archeologiche, etnologiche e di scienze naturali con il consenso delle autorità competenti del paese in cui questi valori hanno origine;

- beni culturali acquisiti a seguito di scambi volontari;

- beni culturali ricevuti in dono o legalmente acquisiti con il consenso delle autorità competenti del Paese di origine del bene.

La legge della Federazione Russa "Sull'esportazione e l'importazione di beni culturali" comprende, in particolare, le seguenti categorie di articoli:

- valori storici, compresi quelli relativi agli eventi storici della vita dei popoli, allo sviluppo della società e dello stato, alla storia della scienza e della tecnologia, nonché quelli relativi alla vita e al lavoro di personalità di spicco (stato, politico, pubblico figure, pensatori, scienziati, letteratura, arte); oggetti e loro frammenti ottenuti a seguito di scavi archeologici;

- valori artistici, tra cui: dipinti e disegni interamente realizzati a mano su qualsiasi base e con qualsiasi materiale; oggetti religiosi artisticamente disegnati, in particolare icone;

- incisioni, stampe, litografie e loro forme originali di stampa;

- libri antichi, pubblicazioni di particolare interesse (storico, artistico, scientifico e letterario), separatamente o in raccolte;

- manoscritti rari e monumenti documentari;

- archivi, inclusi archivi fotografici, fono, filmati, video;

- francobolli, altro materiale filatelico, singolarmente o in collezione;

- monete antiche, ordini, medaglie, sigilli e altri oggetti da collezione;

- altri beni mobili, comprese copie di rilevanza storica, artistica, scientifica o di altro tipo culturale, nonché quelli presi sotto tutela dallo Stato come monumenti storici e culturali.

Capitolo 42

42.1. Caratteristiche della consegna controllata delle merci trasportate attraverso il confine doganale

consegna controllata di merci spostate attraverso la frontiera doganale è una misura di ricerca operativa, in cui, con la conoscenza e sotto il controllo degli organismi impegnati in attività di ricerca operativa, importazione nel territorio doganale della Federazione Russa, esportazione da tale territorio o movimento attraverso di essa è consentita la merce importata.

Nello spostamento di merci oltre frontiera viene effettuata la consegna controllata al fine di prevenire, accertare, reprimere e divulgare i reati legati alla circolazione illecita delle merci.

Altri organismi che svolgono attività di ricerca operativa effettuano una consegna controllata delle merci in accordo con le autorità doganali. La procedura per tale coordinamento è determinata da un accordo tra l'FCS della Russia e un altro organo esecutivo federale che svolge attività di ricerca operativa.

Se viene presa la decisione di effettuare una consegna controllata di merci esportate dal territorio doganale della Federazione Russa, sulla base di trattati internazionali della Federazione Russa o in accordo con le autorità competenti di Stati esteri, un procedimento penale nella Federazione Russa non è stato avviato e il capo dell'organismo che effettua la consegna controllata delle merci deve immediatamente notificare la decisione presa al pubblico ministero in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

42.2. Ritiro o sostituzione di merce trasportata oltre frontiera doganale in corso di consegna controllata

Quando si effettua una consegna controllata di merci trasportate attraverso il confine doganale, la cui libera vendita è vietata o la cui circolazione è consentita in base a un permesso speciale in conformità con la legislazione della Federazione Russa, queste merci possono essere ritirate in tutto o in parte o sostituito secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa. Le merci che rappresentano un pericolo maggiore per la salute umana, l'ambiente naturale o servono come base per la fabbricazione di armi di distruzione di massa sono soggette a sostituzione secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa.

Il regolamento sul ritiro o la sostituzione delle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa nell'ambito della consegna controllata è stato approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 05.11.2003 n. 671.[108]

Sezione VI. CALCOLO E PAGAMENTO DI DAZI DOGANALI, ACCI E IVA NEI MOVIMENTI DI MERCI OLTRE LA FRONTIERA DOGANALE

Capitolo 43. METODI PER DETERMINARE IL VALORE DOGANALE DELLE MERCI

In conformità con la legge federale n. 08.11.2005-FZ dell'144 "Sugli emendamenti alla legge della Federazione Russa "Sulla tariffa doganale"[109], tutte le disposizioni relative al valore in dogana delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa, nonché i principi e i metodi per determinare il valore in dogana delle merci sono validi dal 1 luglio 2006.

Ai fini dell'applicazione della legge della Federazione Russa "Sulla tariffa doganale", vengono utilizzati i seguenti concetti.

Persone correlate - persone che soddisfano una delle seguenti condizioni:

- ciascuna di queste persone è un dipendente o capo di un'organizzazione creata con la partecipazione di un'altra persona;

- tali soggetti sono partner commerciali, ovvero sono vincolati da rapporti contrattuali, agiscono a scopo di lucro e sopportano congiuntamente i costi e le perdite connessi alla realizzazione di attività congiunte;

- queste persone sono il datore di lavoro e il lavoratore;

- chiunque possieda direttamente o indirettamente il 5% o più delle azioni con diritto di voto in circolazione di entrambi i soggetti, controlli il 5% o più delle azioni con diritto di voto in circolazione di entrambi i soggetti, o sia un detentore nominale del 5% o più delle azioni con diritto di voto in circolazione di entrambe le persone;

- una di queste persone controlla direttamente o indirettamente l'altra;

- entrambi sono direttamente o indirettamente controllati da un terzo;

- insieme controllano direttamente o indirettamente un terzo;

- queste persone sono in un rapporto matrimoniale, un rapporto di parentela o patrimonio, un genitore adottivo o un figlio adottato, nonché un fiduciario e un rione.

Allo stesso tempo, il fatto che le persone siano collegate nello svolgimento delle loro attività in modo tale che, indipendentemente dalla designazione utilizzata, una di esse sia l'agente esclusivo, il distributore esclusivo di un'altra persona o l'utente unico in concessione commerciale accordo, non può fungere da base per riconoscere queste persone come correlate, se queste persone non soddisfano nessuna delle condizioni di cui sopra.

Merci identiche - beni uguali sotto tutti gli aspetti, comprese le caratteristiche fisiche, la qualità e la reputazione. Piccole differenze nell'aspetto non costituiscono motivo per rifiutare di considerare tali merci come identiche, se le merci soddisfano altrimenti i requisiti elencati. Le merci non sono considerate identiche se non sono prodotte nello stesso paese in cui le merci oggetto di valutazione, o se, in relazione a tali merci, design, sviluppo, grafica, design, schizzi, disegni e altri lavori simili sono stati prodotti (eseguiti) in Federazione Russa.

Le merci prodotte da una persona diversa dal produttore delle merci oggetto di valutazione sono considerate solo nei casi in cui merci identiche dello stesso produttore non si trovano nel territorio doganale della Federazione Russa.

Merce omogenea - beni che non sono identici, ma hanno caratteristiche simili e sono costituiti da componenti simili, il che consente loro di svolgere le stesse funzioni dei beni oggetto di valutazione e di essere con essi commercialmente intercambiabili. Nel determinare se i prodotti sono omogenei, vengono prese in considerazione caratteristiche come qualità, reputazione e marchio. I beni non sono considerati omogenei se non sono prodotti nello stesso paese del bene oggetto di valutazione, ovvero se, in relazione a tali beni, sono stati prodotti (eseguiti) design, sviluppo, decorazione, disegno, bozzetti, disegni e altre opere simili in Federazione Russa.

Le merci prodotte da una persona diversa dal produttore delle merci oggetto di valutazione sono considerate solo nei casi in cui merci simili dello stesso produttore non si trovano nel territorio doganale della Federazione Russa.

Merci della stessa classe o tipo - merci appartenenti ad un gruppo oa più merci la cui fabbricazione appartiene al corrispondente tipo di attività economica. I prodotti della stessa classe o tipo comprendono prodotti identici o simili.

Principi contabili generalmente accettati - un sistema di regole contabili adottato secondo le modalità prescritte nel periodo di riferimento nel paese di riferimento. L'applicazione del metodo di sottrazione in relazione ai beni oggetto di valutazione viene effettuata tenendo conto della regolamentazione legale normativa in materia di contabilità nella Federazione Russa. L'applicazione del metodo dell'addizione viene effettuata tenendo conto delle regole contabili adottate secondo le modalità prescritte nel paese di produzione del bene oggetto di valutazione.

I termini "prodotto", "fabbricato" in relazione a merci comprendono anche i significati "estratto", "cresciuto", "fabbricato (anche montando, assemblando o smontando merci)". Altri concetti sono utilizzati nella legge della Federazione Russa "Sulla tariffa doganale" nei significati determinati dalla legislazione doganale della Federazione Russa, dalla legislazione della Federazione Russa su tasse e tasse, dalla legislazione civile della Federazione Russa, dal legislazione della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi e altra legislazione della Federazione Russa.

Si basa sulla determinazione del valore in dogana delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa i principi determinazione del valore in dogana delle merci stabilito dalle norme del diritto internazionale e della prassi internazionale generalmente accettata, e si effettua applicando una delle seguenti metodi per determinare il valore in dogana delle merci:

1) un metodo basato sul valore di una transazione con merci importate;

2) un metodo basato sul valore di una transazione con merce identica;

3) un metodo basato sul valore di una transazione con beni omogenei;

4) metodo di sottrazione;

5) metodo di addizione;

6) metodo di backup.

Questi metodi vengono applicati nel seguente ordine:

a) la base principale per il valore in dogana delle merci è il valore della transazione nel valore stabilito dal metodo per il valore della transazione con le merci importate. Allo stesso tempo, tale metodo viene applicato tenendo conto degli oneri aggiuntivi rispetto al prezzo effettivamente pagato o pagabile;

b) se il valore in dogana delle merci non può essere determinato dal valore di una transazione con merci importate, il valore in dogana delle merci è determinato con il metodo applicato in sequenza dal valore di una transazione con merci identiche e con il metodo dal valore di una transazione con beni simili;

c) se il valore in dogana delle merci non può essere determinato con il metodo del valore di transazione con merci identiche e con il metodo del valore di transazione con merci omogenee, allora è determinato dal metodo di sottrazione e dal metodo di addizione applicato in sequenza. Nel determinare il valore in dogana delle merci, il dichiarante ha il diritto di scegliere l'ordine di applicazione del metodo di sottrazione e del metodo di addizione;

d) se nessuno dei metodi di cui sopra può essere utilizzato per determinare il valore in dogana delle merci, il valore in dogana delle merci è determinato con il metodo della riserva.

Il valore in dogana delle merci e le informazioni relative alla sua determinazione devono basarsi su informazioni attendibili quantificabili e documentate. La procedura per determinare il valore in dogana delle merci dovrebbe essere generalmente applicabile, ovvero non dovrebbe differire a seconda delle fonti di approvvigionamento delle merci.

La procedura di valutazione in dogana per le merci importate non dovrebbe essere utilizzata per combattere il dumping.

Le disposizioni della legge federale n. 08.11.2005-FZ dell'144 "Sulle modifiche alla legge della Federazione Russa "Sulla tariffa doganale"" non possono essere considerate limitanti i poteri delle autorità doganali di verificare, secondo le modalità previste dalla dogana legislazione della Federazione Russa, l'autenticità dei documenti presentati dal dichiarante al fine di determinare il valore in dogana delle merci e l'accuratezza delle informazioni ivi contenute.

Al fine di garantire la legalità, l'uniformità e l'imparzialità della determinazione del valore in dogana delle merci importate, non dovrebbe essere utilizzato il valore in dogana arbitrario o fittizio delle merci.

Le disposizioni della presente legge federale sulla determinazione del valore in dogana delle merci importate si applicano alle merci che hanno effettivamente attraversato il confine doganale della Federazione Russa al momento dell'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa o dichiarate per l'importazione al momento dell'applicazione di una dichiarazione preliminare, quando queste merci sono prima poste sotto il regime doganale stabilito dalla legislazione doganale della Federazione Russa.

Quando il regime doganale viene modificato, il valore in dogana delle merci è il valore in dogana delle merci determinato il giorno in cui l'autorità doganale accetta la dichiarazione doganale quando vengono assoggettate per la prima volta al regime doganale dopo aver effettivamente attraversato il confine doganale della Federazione Russa, se non diversamente stabilito dalla legislazione doganale della Federazione Russa.

Il governo della Federazione Russa stabilisce:

1) regole per l'applicazione dei metodi per determinare il valore in dogana delle merci importate sulla base delle disposizioni della legge federale n. 08.11.2005-FZ dell'144 al fine di garantire l'adempimento degli obblighi internazionali della Federazione Russa;

2) la procedura per determinare il valore in dogana delle merci importate in caso di danni dovuti a caso fortuito o forza maggiore, nonché nei casi di circolazione illegale di merci importate attraverso il confine doganale della Federazione Russa.

L'applicazione e il controllo del valore in dogana delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa vengono effettuati in conformità con il Codice del lavoro.

La procedura per la determinazione del valore in dogana delle merci esportate dal territorio doganale della Federazione Russa è stabilita dal governo della Federazione Russa. Il decreto del governo della Federazione Russa del 13.08.2006 agosto 500 n. 110[XNUMX] ha approvato:

1) Regole per la determinazione del valore in dogana delle merci importate in caso di circolazione illegale attraverso il confine doganale della Federazione Russa;

2) Norme per la determinazione del valore in dogana delle merci importate in caso di danneggiamento dovuto a caso fortuito o forza maggiore;

3) Regole per la determinazione del valore in dogana delle merci esportate dal territorio doganale della Federazione Russa.

Metodo in base al valore della transazione con merci importate. Quando si utilizza il metodo basato sul valore di una transazione con merci importate, il valore in dogana delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa è il valore della transazione, ovvero il prezzo effettivamente pagato o pagabile per le merci quando vengono vendute per esportazione verso la Federazione Russa, con oneri aggiuntivi rispetto al prezzo effettivamente pagato o pagabile.

Ai fini dell'applicazione del metodo basato sul valore di una transazione con merci importate, il prezzo effettivamente pagato o pagabile è l'importo totale di tutti i pagamenti effettuati o che devono essere effettuati dall'acquirente direttamente al venditore e (o) a un terzo a favore del venditore per le merci importate. In questo caso, i pagamenti possono essere effettuati direttamente o indirettamente in qualsiasi forma dall'acquirente al venditore oa un terzo a favore del venditore.

Il valore in dogana delle merci è il valore della transazione, a condizione che:

a) non ci sono restrizioni sui diritti dell'acquirente di utilizzare e disporre della merce, salvo restrizioni che:

- stabilito dalle leggi federali, dai decreti e dagli ordini del Presidente della Federazione Russa, dai decreti e dagli ordini del governo della Federazione Russa, nonché dagli atti normativi degli organi esecutivi federali;

- limitare l'area geografica in cui i beni possono essere rivenduti;

- non incidono significativamente sul costo della merce;

b) la vendita di beni o il loro prezzo non dipenda dal rispetto di condizioni o obblighi il cui impatto sul valore dei beni non sia quantificabile;

c) qualsiasi parte dei proventi percepiti a seguito della successiva vendita di beni, alienazione di beni in altro modo o loro utilizzazione, non sarà dovuta direttamente o indirettamente al venditore, salvo i casi in cui potranno essere effettuati ulteriori ratei a il prezzo effettivo;

d) l'acquirente e il venditore non sono persone correlate, tranne nei casi in cui l'acquirente e il venditore sono persone correlate, ma il valore della transazione è accettabile ai fini doganali.

Il fatto del rapporto tra venditore e acquirente di per sé non dovrebbe essere la base per riconoscere il valore della transazione come inaccettabile ai fini della determinazione del valore in dogana delle merci. In questo caso, devono essere analizzate le circostanze che circondano la vendita. Se il rapporto specificato non ha influito sul prezzo della merce, il valore della transazione deve essere riconosciuto accettabile ai fini della determinazione del valore in dogana della merce. Se, sulla base delle informazioni fornite dal dichiarante o ottenute in altro modo dall'autorità doganale, si riscontrano segni che il rapporto tra venditore e acquirente ha influito sul valore della transazione, l'autorità doganale ne informa per iscritto il dichiarante su questi segni. Il dichiarante ha il diritto di provare che il rapporto non pregiudica il valore dell'operazione.

In caso di vendita tra parti correlate, il valore dell'operazione deve essere accettato dalle autorità doganali e la merce valutata per un importo pari al valore dell'operazione, se il dichiarante dimostra per confronto che tale valore è vicino a quello avvenuto in lo stesso o corrispondente periodo di tempo:

- o il valore della transazione in caso di vendita di merci identiche o simili per l'esportazione nella Federazione Russa ad acquirenti non collegati al venditore;

- o il valore in dogana di merci identiche o simili, determinato con il metodo della sottrazione;

- o il valore in dogana di merci identiche o simili, determinato con il metodo dell'addizione.

Quando si effettua un confronto utilizzando i valori di verifica indicati, le informazioni fornite dal dichiarante sulle differenze nei livelli commerciali di vendita (all'ingrosso, al dettaglio e altro), il numero di merci, gli oneri aggiuntivi al prezzo, nonché i costi che il venditore di solito sostiene durante le vendite, se il venditore e l'acquirente non sono correlati, rispetto ai costi che il venditore non sostiene nella vendita se il venditore e l'acquirente sono correlati. I valori di verifica sono utilizzati su iniziativa del dichiarante esclusivamente a fini comparativi e non possono essere utilizzati come valore in dogana delle merci.

Non sono comprese nel valore in dogana della merce le seguenti spese, purché separate dal prezzo effettivamente pagato o pagabile, dichiarato dal dichiarante e da lui documentato:

1) le spese di costruzione, montaggio, montaggio, installazione, manutenzione o prestazione di assistenza tecnica in relazione a beni quali impianti industriali, macchinari o attrezzature, effettuate dopo l'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa delle merci oggetto di valutazione;

2) spese di trasporto (trasporto) delle merci valutate dopo il loro arrivo nel territorio doganale della Federazione Russa;

3) dazi, tasse e tasse riscosse nella Federazione Russa.

Il prezzo effettivamente pagato o pagabile si riferisce a merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa. Il pagamento di dividendi e altri pagamenti simili effettuati dall'acquirente di beni al venditore e che non sono correlati alle merci importate non fanno parte del valore in dogana delle merci.

Quando si determina il valore in dogana delle merci importate utilizzando il metodo basato sul valore di una transazione con merci importate, al prezzo effettivamente pagato o pagabile per tali merci si aggiunge quanto segue:

1) spese nella misura in cui sono sostenute dall'acquirente, ma che non sono comprese nel prezzo effettivamente pagato o pagabile:

- per il pagamento di un compenso a un agente (intermediario), ad eccezione del compenso pagato dall'acquirente al suo agente (intermediario) per la prestazione di servizi relativi all'acquisto di beni;

- imballaggio, se ai fini doganali è considerato un'unità unica con la merce;

- imballaggio, compreso il costo dei materiali di imballaggio e del lavoro di imballaggio;

2) il costo opportunamente allocato dei seguenti beni e servizi, forniti direttamente o indirettamente dall'acquirente gratuitamente o a prezzo ridotto per l'uso in connessione con la produzione e la vendita per l'esportazione nella Federazione Russa dei beni oggetto di valutazione, in l'importo non compreso nel prezzo effettivamente pagato o pagabile:

- materie prime, materiali e componenti che sono parte integrante delle merci importate;

- strumenti, timbri, stampi e altri oggetti simili utilizzati nella produzione di merci importate;

- materiali utilizzati nella produzione di beni importati;

- progettazione, sviluppo, ingegneria, lavori di progettazione, progettazione, decorazione, disegni e schizzi prodotti (eseguiti) in qualsiasi paese, ad eccezione della Federazione Russa, e necessari per la produzione dei beni oggetto di valutazione (in relazione a tali beni e servizi che sono stati acquistati o locati dall'acquirente, vengono effettuati ratei aggiuntivi in ​​parte relativi al costo del loro acquisto o locazione);

3) pagamenti per l'uso della proprietà intellettuale (ad eccezione dei pagamenti per il diritto di riproduzione nella Federazione Russa), che si riferiscono alla merce oggetto di valutazione e che l'acquirente deve pagare direttamente o indirettamente come condizione per la vendita di tale merci, per un importo non compreso nel prezzo, effettivamente pagato o pagabile, a condizione che tali pagamenti riguardino solo merci importate;

4) qualsiasi parte del reddito percepito a seguito della successiva vendita, alienazione in altro modo o utilizzazione del bene, che sia direttamente o indirettamente dovuta al venditore;

5) i costi di trasporto (trasporto) di merci all'aeroporto, porto marittimo o altro luogo di arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa;

6) le spese per il carico, lo scarico o il ricarico delle merci e l'esecuzione di altre operazioni relative al loro trasporto (trasporto) verso un aeroporto, porto marittimo o altro luogo di arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa;

7) le spese di assicurazione relative al trasporto internazionale di merci.

Gli oneri aggiuntivi rispetto al prezzo effettivamente pagato o pagabile vengono addebitati sulla base di informazioni documentate e quantificabili utilizzando le scritture contabili dell'acquirente. In assenza di informazioni documentate e quantificabili, non si applica il metodo basato sul valore di una transazione con merci importate per l'applicazione di oneri aggiuntivi.

Nella determinazione del valore in dogana delle merci importate, non vengono addebitati altri oneri al prezzo effettivamente pagato o pagabile, ad eccezione degli oneri aggiuntivi di cui sopra.

La ripartizione del valore di utensili, timbri, stampi e altri oggetti simili utilizzati nella produzione della merce oggetto di valutazione può essere effettuata riferendo tutto questo valore al valore in dogana del primo lotto di merce o al valore in dogana di un altro quantità di merci determinata dal dichiarante, che non può essere inferiore al numero di merci dichiarate. Tale distribuzione deve essere effettuata secondo le modalità applicabili alle circostanze particolari, a seconda dei documenti a disposizione del dichiarante e secondo le regole contabili. In questo caso, il costo di questi articoli è riconosciuto come il costo del loro acquisto, se l'acquirente ha acquistato questi articoli dal venditore, che non è imparentato con l'acquirente, o i costi della loro fabbricazione, se gli articoli sono stati prodotti da l'acquirente o una persona che è correlata all'acquirente. Se questi articoli sono stati precedentemente utilizzati dall'acquirente, indipendentemente dal fatto che siano stati acquistati o prodotti da questo acquirente, il prezzo iniziale del loro acquisto o produzione è soggetto a riduzione al fine di ottenere (determinare) il valore di tali articoli, tenendo conto il loro uso.

Metodo del valore della transazione con merci identiche. Se il valore in dogana delle merci non può essere determinato con il metodo basato sul valore di una transazione con merci importate, il valore in dogana delle merci è il valore di una transazione con merci identiche vendute per l'esportazione nella Federazione Russa ed esportate nella Federazione Russa nello stesso o corrispondente periodo di tempo della merce oggetto di valutazione.

Il valore di una transazione con merci identiche è il valore in dogana di queste merci (identiche), accettato dall'autorità doganale secondo il metodo basato sul valore di una transazione con merci importate.

Per determinare il valore in dogana di merci utilizzando il metodo del valore di transazione con merci identiche, il valore di una transazione con merci identiche vendute allo stesso livello commerciale (all'ingrosso, al dettaglio e altro) e, in sostanza, nella stessa quantità delle merci oggetto di apprezzato, viene utilizzato. Se non vengono identificate tali vendite, viene utilizzato il valore di una transazione con merci identiche vendute a un livello commerciale diverso (all'ingrosso, al dettaglio e altro) e (o) in altre quantità, previa rettifica di tale valore, tenendo conto delle differenze di il livello commerciale (all'ingrosso, al dettaglio e altro), altrimenti) e (o) in quantità. Tale rettifica è effettuata sulla base dell'evidenza che la rettifica è ragionevole e precisa, indipendentemente dal fatto che determini un aumento o una diminuzione del valore di una transazione per merci identiche. In assenza di tali informazioni, il metodo basato sul valore di una transazione con merci identiche non è utilizzato ai fini della determinazione del valore in dogana delle merci.

Nel determinare il valore in dogana delle merci da valutare in base al valore di un'operazione con merci identiche, se necessario, il valore in dogana di merci identiche viene adeguato per tenere conto di una differenza significativa di costi tra le merci oggetto di valutazione e merci identiche dovute alle differenze nelle distanze di trasporto delle merci e nei modi di trasporto utilizzati. Queste spese includono:

- spese per il trasporto (trasporto) di merci all'aeroporto, porto marittimo o altro luogo di arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa;

- le spese per il carico, lo scarico o il ricarico delle merci e l'esecuzione di altre operazioni relative al loro trasporto (trasporto) verso un aeroporto, porto marittimo o altro luogo di arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa;

- spese assicurative relative al trasporto internazionale di merci.

Se viene rilevato più di un valore di transazione con merci identiche (tenendo conto delle rettifiche), il valore più basso viene utilizzato per determinare il valore in dogana delle merci oggetto di valutazione.

Metodo in base al costo di una transazione con merci omogenee. Se il valore in dogana delle merci non può essere determinato mediante il metodo basato sul valore di una transazione con merci importate e il metodo basato sul valore di una transazione con merci identiche, il valore in dogana delle merci è il valore di una transazione con merci simili venduto per l'esportazione nella Federazione Russa ed esportato nella Federazione Russa nello stesso o corrispondente periodo di tempo in cui la merce viene valutata.

Il valore di una transazione con merci omogenee è il valore in dogana di queste merci (omogenee), accettato dall'autorità doganale secondo il metodo basato sul valore di una transazione con merci importate.

Al fine di determinare il valore in dogana di merci utilizzando il metodo basato sul valore di una transazione con merci simili, il valore di una transazione con merci simili vendute allo stesso livello commerciale (all'ingrosso, al dettaglio e altro) e sostanzialmente nella stessa quantità in quanto la merce oggetto di valutazione viene utilizzata.

Se non vengono identificate tali vendite, viene utilizzato il valore di una transazione con beni simili venduti a un livello commerciale diverso (all'ingrosso, al dettaglio e altro) e (o) in altre quantità, previa rettifica di tale valore, tenendo conto delle differenze di il livello commerciale (all'ingrosso, al dettaglio e altro), altrimenti) e (o) in quantità. Tale rettifica viene effettuata sulla base di informazioni che confermano la validità e l'accuratezza di tale rettifica, indipendentemente dal fatto che comporti un aumento o una diminuzione del valore di una transazione con beni simili. In assenza di tali informazioni, il metodo basato sul valore di una transazione con merci omogenee non viene utilizzato ai fini della determinazione del valore in dogana delle merci.

Nel determinare il valore in dogana delle merci da valutare utilizzando il metodo basato sul valore di una transazione con merci simili, se necessario, il valore in dogana di merci simili viene adeguato per tenere conto di una differenza significativa di costi tra le merci da valutare e merci simili a causa delle differenze nelle distanze di trasporto delle merci e nei modi di trasporto utilizzati. Queste spese includono:

- spese per il trasporto (trasporto) di merci all'aeroporto, porto marittimo o altro luogo di arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa;

- le spese per il carico, lo scarico o il ricarico delle merci e l'esecuzione di altre operazioni relative al loro trasporto (trasporto) verso un aeroporto, porto marittimo o altro luogo di arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa;

- spese assicurative relative al trasporto internazionale di merci.

Se viene rilevato che esiste più di un valore di transazione con merci simili (tenendo conto delle rettifiche), il valore più basso viene utilizzato per determinare il valore in dogana delle merci oggetto di valutazione.

metodo di sottrazione. Se il valore in dogana delle merci non può essere determinato con il metodo basato sul valore di una transazione con merci importate, il metodo basato sul valore di una transazione con merci identiche e il metodo basato sul valore di una transazione con merci omogenee, il il valore in dogana delle merci è determinato con il metodo della sottrazione, salvo i casi in cui, su richiesta del dichiarante, si applica il procedimento inverso per l'applicazione del metodo della sottrazione e del metodo dell'addizione.

Se le merci oggetto di valutazione o merci identiche o simili ad esse sono vendute nella Federazione Russa nelle stesse condizioni in cui sono state importate nel territorio doganale della Federazione Russa, il prezzo unitario delle merci a cui il maggior numero aggregato di merci essere valutati, identici o simili è preso come base per determinare il valore in dogana delle merci le merci sono vendute a persone che non sono persone collegate con persone che effettuano vendite sul territorio della Federazione Russa, nello stesso periodo di tempo o corrispondente in cui le merci oggetto di valutazione sono importate nel territorio doganale della Federazione Russa. Vengono detratti i seguenti importi:

1) compenso a un agente (intermediario), generalmente pagato o pagabile, o premi sul prezzo, generalmente realizzati per realizzare un profitto e coprire le spese commerciali e amministrative in relazione alla vendita nella Federazione Russa di beni della stessa classe o tipo, inclusi quelli importati da altri paesi;

2) le spese ordinarie per il trasporto (trasporto), l'assicurazione effettuata nel territorio doganale della Federazione Russa, nonché le spese relative a tali operazioni nella Federazione Russa;

3) dazi doganali, tasse, tasse, nonché tasse stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa, dovute in relazione all'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa o alla loro vendita in questo territorio, comprese le tasse e tasse degli enti costitutivi della Federazione Russa e tasse e commissioni locali.

Se né le merci oggetto di valutazione, né merci identiche o simili sono vendute nella Federazione Russa durante lo stesso periodo di tempo o corrispondente in cui le merci oggetto di valutazione hanno attraversato il confine doganale della Federazione Russa, il valore in dogana delle merci oggetto di valutazione è determinato sulla base del prezzo unitario della merce a cui la merce da valutare, rispettivamente, o merci identiche alla merce da valutare o simili alla merce da valutare sono vendute nella Federazione Russa in una quantità sufficiente a stabilire il prezzo per unità di tali merci, nelle stesse condizioni in cui sono state importate, alla prima data rispetto al giorno in cui le merci oggetto di valutazione hanno attraversato la frontiera doganale RF, ma non oltre 90 giorni dopo tale giorno.

Se né le merci oggetto di valutazione, né merci identiche o omogenee sono vendute nella Federazione Russa nelle stesse condizioni in cui sono state importate nel territorio doganale della Federazione Russa, su richiesta del dichiarante, il valore in dogana delle merci è determinato sulla base del prezzo unitario delle merci a cui viene venduta la più grande quantità aggregata di merci valutate dopo la loro elaborazione (trasformazione) a persone che non sono collegate alle persone che vendono nel territorio della Federazione Russa, subordinatamente a la detrazione del valore aggiunto a seguito della lavorazione (trasformazione) e gli importi sopra specificati nelle clausole 1-3. Le detrazioni per il valore aggiunto per effetto della lavorazione (lavorazione) sono effettuate sulla base di dati oggettivi e quantificabili relativi al costo della lavorazione (lavorazione). L'applicabilità delle disposizioni del presente paragrafo è determinata caso per caso a seconda delle circostanze specifiche. Le disposizioni del presente paragrafo per la determinazione del valore in dogana delle merci non sono utilizzate se:

a) a seguito di ulteriore lavorazione (trasformazione), le merci importate perdono le loro caratteristiche individuali, salvo il caso in cui, nonostante la perdita delle loro caratteristiche individuali da parte delle merci, l'importo del valore aggiunto per effetto della lavorazione (trasformazione) può essere accuratamente determinato;

b) le merci importate costituiscono una parte insignificante delle merci vendute sul mercato interno della Federazione Russa, e per questo motivo il costo delle merci importate non può avere un impatto significativo sul costo delle merci vendute.

Ai fini dell'applicazione del metodo di detrazione, l'importo dell'utile e delle spese di vendita e amministrative (incluse le spese per la vendita di beni) è considerato un ricarico sul prezzo dei beni, coprendo tali costi, oltre a fornire un profitto in collegamento con la vendita di beni importati della stessa classe o tipo.

L'importo dell'utile e delle spese di vendita e amministrative viene preso in considerazione nel suo insieme ed è determinato sulla base delle informazioni fornite dal dichiarante, se le informazioni sugli utili e sulle spese di vendita e amministrative sono comparabili con le informazioni che si verificano quando si vendono beni del stessa classe o tipo nella Federazione Russa. Se le informazioni utilizzate dal dichiarante non sono comparabili con le informazioni a disposizione dell'autorità doganale sull'importo dei profitti e delle spese amministrative e di vendita nella vendita di merci della stessa classe o tipo nella Federazione Russa, l'autorità doganale può determinare il importo del profitto e delle spese di vendita e amministrative sulla base delle informazioni a lui disponibili.

Ai fini dell'applicazione del metodo di sottrazione, vengono utilizzate informazioni sulle vendite di beni della stessa classe o tipologia, compresi quelli importati da altri paesi. Se le merci oggetto di valutazione e le merci con cui vengono confrontate siano merci della stessa classe o specie deve essere deciso caso per caso, tenendo conto delle circostanze pertinenti. Allo stesso tempo, vengono prese in considerazione le vendite nella Federazione Russa di un gruppo eventualmente più ristretto o di un numero di merci importate della stessa classe o tipo, comprese quelle oggetto di valutazione, per le quali possono essere fornite informazioni.

Metodo di aggiunta. Quando si determina il valore in dogana delle merci con il metodo dell'addizione, si prende come base il valore stimato delle merci. Valore stimato delle merci si determina sommando:

1) le spese per la fabbricazione o l'acquisto di materiali e le spese per la produzione, nonché per altre operazioni relative alla produzione di merci importate. Tali costi sono determinati sulla base delle informazioni sulla produzione dei beni oggetto di valutazione, fornite dal produttore o per suo conto. La base delle informazioni specificate sono le fatture commerciali del produttore di beni, a condizione che tali fatture rispettino i principi contabili generalmente accettati e le regole contabili adottate secondo le modalità prescritte nel paese di produzione del bene oggetto di valutazione;

2) l'importo del profitto e delle spese amministrative e di vendita, equivalente all'importo che viene solitamente preso in considerazione quando si vendono beni della stessa classe o tipo dei beni oggetto di valutazione, che sono prodotti nel paese di esportazione per l'esportazione in Russia Federazione;

3) i costi di trasporto (trasporto) di merci all'aeroporto, porto marittimo o altro luogo di arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa;

4) le spese per il carico, lo scarico o il ricarico delle merci e l'esecuzione di altre operazioni relative al loro trasporto (trasporto) verso un aeroporto, porto marittimo o altro luogo di arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa;

5) le spese di assicurazione relative al trasporto internazionale di merci.

Il primo gruppo di spese (costi per la fabbricazione o l'acquisto di materiali e costi di produzione, nonché per altre operazioni relative alla produzione di merci importate) include i seguenti costi:

- su un container, se ai fini doganali è considerato come un'unità unica con la merce;

- imballaggio, compreso il costo dei materiali di imballaggio e del lavoro di imballaggio;

- il costo delle materie prime, dei materiali e dei componenti che sono parte integrante delle merci importate;

- il costo di utensili, timbri, stampi e altri oggetti simili utilizzati nella produzione di merci importate;

- il costo dei materiali utilizzati nella produzione delle merci importate;

- il costo di progettazione, sviluppo, ingegneria, lavoro di progettazione, progettazione, decorazione, disegni e schizzi prodotti (eseguiti) in qualsiasi paese, ad eccezione della Federazione Russa, e necessari per la produzione dei beni oggetto di valutazione. Allo stesso tempo, sono inclusi nei limiti i costi di progettazione, sviluppo, ingegneria, lavori di progettazione, progettazione, decorazione, disegni e schizzi prodotti (eseguiti) sul territorio della Federazione Russa e necessari per la produzione dei beni oggetto di valutazione pagato dal produttore.

Quando si determinano i costi inclusi nel primo gruppo, non è consentito riconsiderare gli stessi indicatori.

I profitti e le spese di vendita e amministrative sono presi in considerazione nel loro insieme e sono determinati sulla base delle informazioni fornite da o per conto del produttore. Se queste informazioni non corrispondono alle informazioni a disposizione dell'autorità doganale sull'importo del profitto e delle spese commerciali e amministrative che si ricevono solitamente dalla vendita di merci della stessa classe o tipo della merce oggetto di valutazione, prodotte nel paese di esportazione delle merci valutate per l'esportazione nella Federazione Russa, quindi il calcolo dell'importo del profitto e delle spese di vendita e amministrative può essere effettuato sulla base di informazioni pertinenti ottenute da altre fonti. Le informazioni sulle vendite vengono utilizzate per merci della stessa classe o tipo prodotte nello stesso paese delle merci valutate. Se le merci oggetto di valutazione e le merci con cui vengono confrontate siano merci della stessa classe o specie deve essere deciso caso per caso, tenendo conto delle circostanze pertinenti. Allo stesso tempo, vengono prese in considerazione le vendite per l'esportazione verso la Federazione Russa di un gruppo eventualmente più ristretto o di un numero di beni della stessa classe o tipo, compresi quelli in corso di valutazione, per i quali possono essere fornite informazioni.

Se le informazioni a disposizione dell'autorità doganale sull'importo dell'utile e delle spese commerciali e amministrative vengono utilizzate per calcolare l'importo dell'utile e delle spese commerciali e amministrative, l'autorità doganale è tenuta, su richiesta del dichiarante, a fornire i calcoli effettuati sulla loro base e indicare la fonte di tali informazioni.

Le autorità doganali non hanno il diritto di chiedere a persone straniere, senza il loro consenso, di presentare documenti per confermare il valore stimato. La verifica dei documenti e delle informazioni presentati dal fabbricante o per suo conto può essere effettuata dalle autorità doganali della Federazione Russa in conformità ai trattati internazionali della Federazione Russa e al diritto internazionale.

metodo di ripiego. Se il valore in dogana delle merci non può essere determinato mediante il metodo del valore di transazione per le merci importate, il metodo del valore di transazione per merci identiche, il metodo del valore di transazione per merci omogenee, il metodo di sottrazione e il metodo di addizione, il valore in dogana delle merci importate è determinato utilizzando metodi coerenti con i principi e le disposizioni generali della legge federale n. 08.11.2005-FZ dell'144 "Sulle modifiche alla legge della Federazione Russa "Sulla tariffa doganale"" sulla base dei dati disponibili nella Federazione Russa.

I metodi per determinare il valore in dogana delle merci utilizzate come metodo di riserva sono gli stessi di tutti i metodi di cui sopra. Tuttavia, quando si determina il valore in dogana delle merci utilizzando il metodo della riserva, è consentita una flessibilità nell'applicazione di tali metodi. In particolare è consentito:

a) il valore di una transazione con merci identiche o simili prodotte in un paese diverso da quello in cui le merci oggetto di valutazione sono state prodotte può essere preso come base per la determinazione del valore in dogana delle merci;

b) nel determinare il valore in dogana delle merci sulla base del valore delle transazioni con merci identiche o simili, una deviazione ragionevole dai requisiti stabiliti secondo cui merci identiche o simili devono essere importate nello stesso periodo di tempo o corrispondente in cui le merci sono valutato è consentito;

c) il valore in dogana di merci identiche o simili può essere preso come base per determinare il valore in dogana delle merci;

d) quando si determina il valore in dogana delle merci sulla base del metodo di sottrazione, nel caso in cui né le merci oggetto di valutazione, né merci identiche o simili siano vendute nella Federazione Russa nello stesso periodo di tempo o corrispondente, una deviazione dal periodo stabilito per questo caso è consentito (quando la dogana il valore delle merci da valutare è determinato a partire dalla prima data in relazione al giorno in cui le merci da valutare attraversano il confine doganale della Federazione Russa, ma non oltre 90 giorni dopo questo giorno).

Quanto segue non può essere utilizzato come base per determinare il valore in dogana delle merci con il metodo della riserva:

1) il prezzo delle merci nel mercato interno del paese di esportazione (paese di esportazione);

2) il prezzo delle merci fornite dal paese di esportazione verso paesi terzi;

3) il prezzo sul mercato interno della Federazione Russa per i beni prodotti nella Federazione Russa;

4) spese diverse dal valore stimato dei beni, che è stato determinato per beni identici o simili applicando il metodo dell'addizione;

5) il prezzo che prevede l'accettazione in dogana del più alto dei due valori alternativi;

6) valori arbitrari o fittizi;

7) valori minimi in dogana.

Capitolo 44

44.1. Caratteristiche della tassazione quando si esportano beni soggetti ad accisa dal territorio doganale della Federazione Russa

Imposta è una tassa federale riscossa dal 1 gennaio 2001 sulla base del cap. 22 parti del secondo NK.

Quando si esportano merci soggette ad accisa dal territorio doganale della Federazione Russa, la tassazione viene effettuata nel seguente ordine:

1) quando le merci sono esportate in regime doganale di esportazione al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, l'accisa non viene pagata o gli importi pagati dell'accisa vengono restituiti (contati) dalle autorità fiscali della Federazione Russa secondo le modalità prescritte dal Codice Fiscale. La procedura di tassazione specificata si applica anche quando le merci sono vincolate al regime doganale di un deposito doganale ai fini della successiva esportazione di tali merci secondo il regime doganale di esportazione, nonché quando le merci sono vincolate al regime doganale di una zona doganale franca;

2) in caso di esportazione di merci in regime doganale di riesportazione al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, gli importi delle accise pagati all'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa devono essere restituiti al contribuente secondo le modalità prescritte dalla dogana legislazione della Federazione Russa;

3) in caso di esportazione di merci soggette ad accisa dal territorio doganale della Federazione Russa in conformità a regimi doganali diversi dai suddetti regimi, l'esenzione dal pagamento dell'accisa e (o) la restituzione degli importi pagati dell'accisa non devono essere effettuati, salvo diversa disposizione dalla legislazione doganale della Federazione Russa.

Quando le persone fisiche spostano merci soggette ad accisa destinate a esigenze personali, familiari, domestiche e di altro tipo non legate ad attività imprenditoriali, la procedura per il pagamento dell'accisa dovuta in relazione al movimento di merci attraverso il confine doganale della Federazione Russa è determinata in conformità con il Codice del Lavoro.

Quando si esportano prodotti soggetti ad accisa dal territorio della Federazione Russa al territorio di stati esteri in assenza di controllo doganale e sdoganamento, la procedura per confermare il diritto all'esenzione dall'accisa è stabilita dal governo della Federazione Russa, anche su la base di accordi bilaterali con i governi di questi stati esteri.

44.2. Caratteristiche dell'esenzione dalla tassazione quando si vendono beni soggetti ad accisa al di fuori del territorio della Federazione Russa

La vendita di beni soggetti ad accisa vincolati al regime doganale di esportazione al di fuori del territorio della Federazione Russa è esentata dall'accisa, tenendo conto delle perdite nei limiti dell'attrito naturale.

L'esenzione delle operazioni specificate dalla tassazione delle accise viene effettuata solo quando si esportano prodotti soggetti ad accisa al di fuori del territorio della Federazione Russa nel regime doganale di esportazione.

Un contribuente è esentato dal pagamento dell'accisa quando vende beni soggetti ad accisa da lui prodotti e (o) trasferisce beni soggetti ad accisa prodotti da materie prime da dare e avere poste sotto il regime doganale di esportazione al di fuori del territorio della Federazione Russa su presentazione di una banca fideiussione o fideiussione bancaria all'autorità fiscale. Tale fideiussione bancaria (garanzia bancaria) dovrebbe (dovrebbe) prevedere l'obbligo della banca di pagare l'importo dell'accisa e le relative sanzioni in caso di mancata presentazione nelle modalità e nei termini stabiliti (entro calendario 180 giorni dalla data di vendita di tali beni) dai documenti del contribuente attestanti il ​​fatto di esportazione di beni soggetti ad accisa, e il mancato pagamento delle accise e (o) sanzioni da parte degli stessi.

In assenza di una garanzia bancaria (garanzia bancaria), il contribuente è obbligato a pagare l'accisa secondo le modalità previste per le operazioni di vendita di beni soggetti ad accisa nel territorio della Federazione Russa.

Quando l'accisa è pagata per assenza di una fideiussione bancaria (garanzia bancaria) da parte del contribuente, gli importi pagati dell'accisa sono soggetti a rimborso dopo che il contribuente ha presentato all'autorità fiscale i documenti attestanti il ​​fatto di esportazione di beni soggetti ad accisa.

Il rimborso delle accise avviene secondo le modalità previste dall'art. 203 NK.

44.3. Documenti che confermano il fatto di esportazione di prodotti soggetti ad accisa al di fuori del territorio della Federazione Russa

Quando si esportano merci soggette ad accisa in regime doganale di esportazione al di fuori del territorio della Federazione Russa, per confermare la validità dell'esenzione dalle accise e dalle detrazioni fiscali, i seguenti documenti devono essere presentati all'autorità fiscale nel luogo di registrazione del contribuente entro 180 giorni di calendario dalla data di vendita di tali beni:

1) contratto (copia del contratto) del contribuente con la controparte per la fornitura di beni soggetti ad accisa. Se la fornitura di beni soggetti ad accisa per l'esportazione è effettuata nell'ambito di un contratto di commissione, di un contratto di agenzia o di un contratto di agenzia, il contribuente deve presentare alle autorità fiscali un contratto di commissione, un contratto di agenzia o un contratto di agenzia (copie di tali accordi) e un contratto (copia del contratto) del soggetto che fornisce beni soggetti ad accisa per l'esportazione per conto del contribuente (in base a un contratto di commissione, un contratto di agenzia o un contratto di agenzia), con una controparte.

Se l'esportazione di beni soggetti ad accisa prodotti da materie prime da dare e avere è effettuata dal titolare di materie prime da dare e avere, il contribuente deve presentare all'autorità fiscale un accordo tra il proprietario di beni soggetti ad accisa prodotti da materie prime da dare e ricevere. e-prendere materie prime e il contribuente sulla produzione di beni soggetti ad accisa e un contratto (copia del contratto) tra il proprietario delle materie prime dare-e-prendere e la controparte.

Se l'esportazione di prodotti soggetti ad accisa prodotti da materie prime di dare e avere viene effettuata da un'altra persona in virtù di un contratto di commissione o di un altro accordo con il proprietario di materie prime di dare e avere, il contribuente - il produttore di questi beni da dare -e-prendi le materie prime deve presentare alle autorità fiscali insieme a un accordo tra il proprietario di beni soggetti ad accisa prodotti da materie prime di dare-e-prendere materie prime e il contribuente sulla produzione di beni soggetti ad accisa, un contratto di commissione, un'agenzia contratto o contratto di agenzia (copie di tali contratti) tra il proprietario di tali beni soggetti ad accisa e la persona che li fornisce per l'esportazione, nonché il contratto (copia del contratto) della persona che fornisce prodotti soggetti ad accisa per l'esportazione, con una controparte;

2) documenti di pagamento e un estratto conto bancario (copie degli stessi), che confermano l'effettiva ricezione dei proventi della vendita di beni soggetti ad accisa a uno straniero sul conto del contribuente in una banca russa.

Se la consegna di prodotti soggetti ad accisa per l'esportazione è effettuata in base a un contratto di commissione, un contratto di agenzia o un contratto di agenzia, il contribuente presenta all'Agenzia delle Entrate i documenti di pagamento e un estratto conto (copie), che confermano l'effettiva ricezione dei proventi da la vendita di beni soggetti ad accisa a una persona straniera sul conto del commissionario (avvocato, agente) in una banca russa.

Se l'esportazione di beni soggetti ad accisa prodotti da materie prime e materiali di scambio è effettuata dal proprietario di tali beni, il contribuente - il produttore di questi beni da materie prime e materiali di scambio deve sottoporsi all'imposta documenti di pagamento delle autorità e un estratto conto bancario (copie degli stessi), che confermano l'effettiva ricezione di tutti i proventi della vendita di beni soggetti ad accisa a una persona straniera sul conto del proprietario di beni soggetti ad accisa prodotti da materie prime di scambio e materiali in una banca russa.

Al ricevimento dei proventi della vendita di beni soggetti ad accisa a un soggetto straniero per conto del contribuente o del proprietario di tali beni soggetti ad accisa da un terzo, le autorità fiscali, insieme ai documenti di pagamento e un estratto conto bancario (copie degli stessi), sono ha presentato accordi di commissione per il pagamento di prodotti soggetti ad accisa esportati conclusi tra una persona straniera e un'organizzazione (persona) che ha effettuato il pagamento.

Se il mancato accredito dei proventi in valuta estera dalla vendita di beni soggetti ad accisa sul territorio della Federazione Russa viene effettuato secondo la procedura prevista dalla legislazione valutaria della Federazione Russa, il contribuente deve presentare documenti (copie) alle autorità fiscali che confermano il diritto alla mancata ricezione di guadagni in valuta estera nel territorio della Federazione Russa;

3) la dichiarazione doganale del carico (la sua copia) con le note dell'autorità doganale russa che ha effettuato lo svincolo della merce in regime doganale di esportazione, e dell'autorità doganale russa, nella regione di attività di cui si trova il posto di controllo , attraverso il quale le merci specificate sono state esportate al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa (di seguito - autorità doganale di frontiera).

Quando si esportano prodotti petroliferi nell'ambito del regime doganale di esportazione al di fuori del territorio della Federazione Russa mediante trasporto mediante condotte, viene presentata una dichiarazione doganale a carico completo con i marchi dell'autorità doganale russa che ha effettuato lo sdoganamento dell'esportazione specificata di prodotti petroliferi.

Quando i prodotti petroliferi vengono esportati in regime doganale di esportazione attraverso il confine della Federazione Russa con uno stato membro dell'unione doganale, dove il controllo doganale è stato annullato, una dichiarazione doganale del carico viene presentata a paesi terzi con contrassegni dell'autorità doganale russa che ha effettuato lo sdoganamento dell'esportazione specificata di prodotti petroliferi;

4) copie di documenti di trasporto o spedizione o altri documenti con contrassegno delle autorità doganali di frontiera russe che confermano l'esportazione di merci al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, ad eccezione dell'esportazione di prodotti petroliferi nel regime doganale di esportazione attraverso il confine della Federazione Russa.

Quando si esportano prodotti petroliferi in regime doganale di esportazione attraverso i porti marittimi, al fine di confermare l'esportazione di merci al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, il contribuente deve presentare alle autorità fiscali copie dei seguenti documenti:

- ordini per la spedizione di prodotti petroliferi esportati indicando il porto di sbarco con il contrassegno "Carico consentito" dell'autorità doganale di frontiera;

- una polizza di carico per il trasporto di prodotti petroliferi esportati, in cui la colonna "Porto di scarico" indica un luogo situato al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa.

Copie di trasporto, spedizione e (o) altri documenti che confermano l'esportazione di prodotti petroliferi al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa non possono essere presentati in caso di esportazione di prodotti petroliferi nel regime doganale di esportazione mediante trasporto mediante condotte.

Quando si esportano prodotti petroliferi in regime doganale di esportazione in cisterne ferroviarie, per confermare l'esportazione di merci al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, il contribuente deve presentare alle autorità fiscali copie del trasporto, della spedizione e (o) altri documenti che confermano la esportazione di prodotti petroliferi al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, con contrassegni dell'autorità doganale di frontiera.

Quando si esportano merci sotto il regime doganale di esportazione attraverso il confine della Federazione Russa con uno stato - un membro dell'unione doganale, in cui il controllo doganale è stato annullato, copie dei documenti di trasporto e di spedizione con i contrassegni dell'autorità doganale russa che ha effettuato deve essere presentato lo sdoganamento dell'esportazione specificata delle merci.

Se successivamente il contribuente presenta all'Agenzia delle Entrate i documenti (le loro copie) che giustificano l'esenzione dalla tassazione, gli importi dell'imposta versati sono soggetti a rimborso al contribuente.

In caso di mancata presentazione o presentazione incompleta dei documenti elencati che confermano il fatto di esportazione di prodotti soggetti ad accisa al di fuori del territorio della Federazione Russa, che devono essere presentati alle autorità fiscali presso la sede dell'organizzazione (luogo di residenza di un imprenditore individuale), l'accisa su tali beni soggetti ad accisa è pagata secondo le modalità stabilite dal Capitolo. 22 del Codice Fiscale in relazione alle operazioni con prodotti soggetti ad accisa sul territorio della Federazione Russa.

Quando si vende alcol etilico denaturato da un contribuente con un certificato per la produzione di alcol etilico denaturato, un'organizzazione con un certificato per la produzione di prodotti analcolici, documenti di liquidazione, documenti contabili primari e fatture vengono emessi senza assegnazione del corrispondente importi delle accise. Quando, sulla base di documenti amministrativi del proprietario di benzina di prima scelta, da un contribuente che ha un certificato per la produzione di benzina di prima scelta, a una persona che ha un certificato per la lavorazione di benzina di prima scelta, liquidazione documenti, documenti contabili primari, fatture (emesse dal produttore di benzina di prima scelta al suo proprietario, nonché dal proprietario di benzina di prima scelta all'acquirente) sono emesse senza attribuzione dei corrispondenti importi delle accise. Allo stesso tempo, su questi documenti viene apposta un'iscrizione o un timbro "Senza accise".

Quando la benzina di prima è venduta da un contribuente che ha un certificato per la produzione di benzina di prima, a una persona che ha un certificato per la lavorazione della benzina di prima, i documenti di liquidazione, i documenti contabili primari e le fatture vengono emessi senza assegnazione degli importi di accisa corrispondenti. Allo stesso tempo, su questi documenti viene apposta un'iscrizione o un timbro "Senza accise".

44.4. Caratteristiche della tassazione quando si importano beni soggetti ad accisa nel territorio doganale della Federazione Russa

Quando si importano merci soggette ad accisa nel territorio doganale della Federazione Russa, a seconda del regime doganale scelto, la tassazione viene effettuata nel seguente ordine:

1) quando i prodotti soggetti ad accisa sono immessi in libera pratica e quando i prodotti soggetti ad accisa sono assoggettati ai regimi doganali di trasformazione per consumo interno e zona franca, l'accisa è pagata integralmente;

2) quando i beni soggetti ad accisa sono posti in regime doganale di reimportazione, il contribuente paga gli importi di accisa da cui era esentato o che gli sono stati restituiti in relazione all'esportazione di beni ai sensi del Codice Fiscale, nel modo prescritto dalla legislazione doganale della Federazione Russa;

3) quando le merci soggette ad accisa sono vincolate ai regimi doganali di transito, deposito doganale, riesportazione, commercio esente da dazi, deposito franco, distruzione e rifiuto in favore dello Stato, l'accisa non è pagata;

4) quando le merci soggette ad accisa sono vincolate al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale, l'accisa non è pagata, a condizione che i prodotti della trasformazione siano esportati entro un certo termine. Quando i prodotti trasformati vengono immessi in libera pratica, l'accisa è dovuta per intero, fatte salve le disposizioni stabilite dal Codice del lavoro;

5) quando le merci soggette ad accisa sono vincolate al regime doganale di importazione temporanea, si applica l'esenzione totale o parziale dal pagamento dell'accisa secondo le modalità previste dalla legislazione doganale della Federazione Russa.

Quando le persone fisiche spostano merci soggette ad accisa destinate a esigenze personali, familiari, domestiche e di altro tipo non legate ad attività imprenditoriali, la procedura per il pagamento dell'accisa dovuta in relazione al movimento di merci attraverso il confine doganale della Federazione Russa è determinata in conformità con il Codice del Lavoro.

Se, in conformità con un trattato internazionale tra la Federazione Russa e uno Stato estero, il controllo doganale e lo sdoganamento delle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa vengono annullati, la procedura per la riscossione dell'accisa sulle merci soggette ad accisa originarie di tale Stato o immessi in libera pratica sul suo territorio e importati nel territorio della Federazione Russa stabilito dal Governo della Federazione Russa.

44.5. Determinazione della base imponibile per l'importazione di beni soggetti ad accisa nel territorio doganale della Federazione Russa

Quando si importano merci soggette ad accisa nel territorio doganale della Federazione Russa, la base imponibile è determinata da:

1) per i prodotti soggetti ad accisa per i quali sono stabilite aliquote fiscali (specifiche) fisse (in valore assoluto per unità di misura) - come volume di prodotti soggetti ad accisa importati in natura;

2) per le merci soggette ad accisa per le quali sono stabilite aliquote ad valorem (in percentuale) - come somma del loro valore in dogana e del dazio doganale dovuto;

3) per i beni soggetti ad accisa, per i quali sono stabilite aliquote fiscali combinate, costituite da aliquote fisse (specifiche) e ad valorem (in percentuale):

- come volume di beni soggetti ad accisa importati in termini fisici per il calcolo dell'accisa quando si applica un'aliquota d'imposta fissa (specifica);

- come valore stimato dei beni soggetti ad accisa importati, calcolato sulla base dei prezzi massimi al dettaglio, per il calcolo dell'accisa nell'applicazione dell'aliquota ad valorem (in percentuale).

La base imponibile quando si importano merci russe soggette al regime doganale di una zona doganale franca nel resto del territorio doganale della Federazione Russa o quando le si trasferisce nel territorio di una zona economica speciale a persone che non sono residenti in tale zona , è determinato secondo la procedura di cui sopra.

Il valore in dogana delle merci soggette ad accisa, così come il dazio doganale dovuto, sono determinati in conformità con il Codice Fiscale.

La base imponibile è determinata separatamente per ogni spedizione di beni soggetti ad accisa importata nel territorio doganale della Federazione Russa.

Se una spedizione di merci soggette ad accisa importata nel territorio doganale della Federazione Russa contiene merci soggette ad accisa la cui importazione è soggetta ad aliquote fiscali diverse, la base imponibile è determinata separatamente per ciascun gruppo di dette merci. Allo stesso modo, la base imponibile viene determinata anche se il lotto di prodotti soggetti ad accisa importati nel territorio doganale della Federazione Russa contiene prodotti soggetti ad accisa che sono stati precedentemente esportati dal territorio doganale della Federazione Russa per essere trasformati al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa Federazione.

Quando si importano merci soggette ad accisa nel territorio doganale della Federazione Russa come prodotti di lavorazione al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, la base imponibile è determinata secondo la procedura di cui sopra.

44.6. La procedura per calcolare e pagare l'accisa quando si importano prodotti soggetti ad accisa nel territorio della Federazione Russa

L'importo dell'accisa sui beni soggetti ad accisa importati nel territorio della Federazione Russa, per i quali sono stabilite aliquote fiscali (specifiche) fisse, è calcolato come prodotto dell'aliquota fiscale pertinente e della base imponibile calcolata.

L'importo dell'accisa sui prodotti soggetti ad accisa importati nel territorio della Federazione Russa, per i quali sono stabilite aliquote fiscali ad valorem (in percentuale), è calcolato come percentuale della base imponibile corrispondente all'aliquota fiscale.

L'importo dell'accisa sui beni soggetti ad accisa importati nel territorio della Federazione Russa, in relazione al quale sono stabilite aliquote fiscali combinate (costituite da un'aliquota fissa (specifica) e ad valorem (in percentuale)), è calcolato come importo ottenuto sommando gli importi di accisa calcolati:

- come prodotto di un'aliquota d'imposta fissa (specifica) e del volume dei beni soggetti ad accisa importati in termini fisici;

- in percentuale del valore di tali merci corrispondente all'aliquota ad valorem (in percentuale) (l'importo ottenuto a seguito della somma del valore in dogana e soggetto al pagamento di dazi doganali) di tali merci.

L'importo dell'accisa quando si importano nel territorio della Federazione Russa diversi tipi di prodotti soggetti ad accisa (ad eccezione dei prodotti petroliferi) soggetti ad accisa con aliquote fiscali diverse è l'importo ottenuto sommando gli importi di accisa calcolati per ciascun tipo di questi beni .

Quando i prodotti soggetti ad accisa vengono importati nel territorio doganale della Federazione Russa, i relativi moduli doganali compilati e i documenti di liquidazione che attestano il fatto del pagamento delle accise vengono utilizzati come documenti di controllo per stabilire la validità delle detrazioni fiscali.

I termini e la procedura per il pagamento dell'accisa quando si importano prodotti soggetti ad accisa nel territorio doganale della Federazione Russa sono stabiliti dalla legislazione doganale della Federazione Russa sulla base delle disposizioni del cap. 22 NK.

Capitolo 45

45.1. Importazione di merci nel territorio della Federazione Russa, non soggette a IVA (esente da tassazione)

Imposta sul valore aggiunto (IVA) - imposta federale riscossa dal 1 gennaio 2001 sulla base del cap. 21 parti del secondo NK.

Importazione non soggetta a IVA (esente da tassazione) nel territorio doganale della Federazione Russa:

1) merci (ad eccezione delle merci soggette ad accisa) importate come assistenza (assistenza) gratuita della Federazione Russa, secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa in conformità con la legge federale n. modifiche e integrazioni di alcuni atti legislativi della Federazione Russa sulle tasse e sull'istituzione di benefici per i pagamenti a fondi statali non di bilancio in connessione con l'attuazione dell'assistenza gratuita (assistenza) della Federazione Russa";[04.05.1999]

2) articoli medici di produzione nazionale ed estera secondo l'elenco approvato dal governo della Federazione Russa (le apparecchiature mediche più importanti e vitali; prodotti protesici e ortopedici, materie prime e materiali per la loro fabbricazione e semilavorati per loro; mezzi tecnici, compresi gli autoveicoli, materiali utilizzabili esclusivamente per la prevenzione dell'handicap o la riabilitazione dei portatori di handicap; occhiali, esclusi gli occhiali da sole, lenti e montature per occhiali, esclusi gli occhiali da sole), nonché materie prime e componenti per la loro produzione;

3) materiali per la fabbricazione di preparati medici immunobiologici per la diagnosi, la prevenzione e (o) il trattamento delle malattie infettive (secondo l'elenco approvato dal governo della Federazione Russa; tale elenco è approvato dal decreto del governo del Federazione Russa del 29.04.2002 aprile 283 n. 112[XNUMX]);

4) valori artistici trasferiti in dono a istituzioni classificate secondo la legislazione della Federazione Russa come oggetti di particolare valore del patrimonio culturale e nazionale dei popoli della Federazione Russa;

5) tutti i tipi di pubblicazioni a stampa ricevute da biblioteche e musei statali e comunali attraverso scambi internazionali di libri, nonché opere cinematografiche importate da organizzazioni statali specializzate ai fini di scambi internazionali non commerciali;

6) beni prodotti a seguito delle attività economiche delle organizzazioni russe su appezzamenti di terreno che sono il territorio di uno stato straniero con diritto all'uso della terra della Federazione Russa sulla base di un trattato internazionale;

7) apparecchiature tecnologiche, componenti e pezzi di ricambio per esso, importati come contributo al capitale (socio) autorizzato delle organizzazioni;

8) diamanti naturali grezzi;

9) beni destinati all'uso ufficiale di missioni diplomatiche estere ed equivalenti, nonché all'uso personale del personale diplomatico, amministrativo e tecnico di tali missioni, compresi i loro familiari conviventi;

10) valuta della Federazione Russa e valuta estera, banconote che sono mezzi legali di pagamento (ad eccezione di quelli destinati alla riscossione), nonché titoli - azioni, obbligazioni, certificati, cambiali;

11) prodotti marini catturati e (o) trasformati da imprese di pesca (organizzazioni) della Federazione Russa;

12) navi soggette a registrazione nel registro internazionale delle navi russo;

13) merci, ad eccezione delle merci soggette ad accisa, secondo l'elenco approvato dal governo della Federazione Russa, trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa nell'ambito della cooperazione internazionale della Federazione Russa nel campo dell'esplorazione e dell'uso dello spazio extraatmosferico, nonché accordi sui servizi per il lancio di veicoli spaziali.

45.2. Caratteristiche della tassazione quando si importano merci nel territorio doganale della Federazione Russa

Quando le merci vengono importate nel territorio doganale della Federazione Russa, a seconda del regime doganale scelto, la tassazione viene effettuata nel seguente ordine:

1) all'atto dell'immissione in libera pratica l'IVA è integralmente pagata;

2) al momento del vincolo della merce in regime doganale di reimportazione, il contribuente deve versare gli importi dell'IVA da cui era esentato, ovvero gli importi che gli sono stati restituiti in relazione all'esportazione di beni ai sensi del Codice Fiscale, secondo le modalità previste dalla legislazione doganale della Federazione Russa;

3) quando le merci sono vincolate ai regimi doganali di transito, deposito doganale, riesportazione, commercio esente da dazi, zona franca doganale, deposito franco, distruzione e rifiuto in favore dello Stato, circolazione delle forniture, l'IVA non è pagata;

4) quando le merci sono vincolate al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale, l'IVA non viene pagata a condizione che i prodotti di trasformazione siano esportati dal territorio doganale della Federazione Russa entro un certo periodo di tempo;

5) quando le merci sono vincolate al regime doganale di importazione temporanea, si applica l'esenzione totale o parziale dal pagamento dell'IVA secondo le modalità previste dalla legislazione doganale della Federazione Russa;

6) quando si importano prodotti di trasformazione di merci vincolate al regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale, si applica l'esenzione totale o parziale dall'IVA secondo le modalità previste dalla legislazione doganale della Federazione Russa;

7) quando le merci sono vincolate al regime doganale di trasformazione per il consumo nazionale, l'IVA è pagata per intero.

Quando le persone spostano merci destinate a esigenze personali, familiari, domestiche e di altro tipo non legate ad attività imprenditoriali, la procedura per il pagamento dell'IVA dovuta in relazione al movimento di merci attraverso il confine doganale della Federazione Russa è determinata dal Codice del lavoro.

Se, in conformità con un trattato internazionale della Federazione Russa, vengono aboliti il ​​controllo doganale e lo sdoganamento delle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa, le autorità fiscali della Federazione Russa riscuotono l'IVA sulle merci provenienti da tale stato e importato nel territorio della Federazione Russa. L'oggetto della tassazione in questi casi è il costo dei beni acquistati importati nel territorio della Federazione Russa, compresi i costi della loro consegna al confine della Federazione Russa. L'IVA viene pagata contemporaneamente al pagamento del costo delle merci, ma entro e non oltre 15 giorni di calendario dalla registrazione delle merci importate nel territorio doganale della Federazione Russa. La procedura per il pagamento dell'IVA sulle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa senza controllo doganale e sdoganamento è determinata dal governo della Federazione Russa.

L'importo totale dell'IVA sull'importazione di beni nel territorio doganale della Federazione Russa è calcolato come percentuale della base imponibile corrispondente all'aliquota fiscale, calcolata secondo la procedura per determinare la base imponibile per l'importazione di beni in il territorio doganale della Federazione Russa. Se la base imponibile è determinata separatamente per ciascun gruppo di merci importate, l'importo dell'IVA viene calcolato separatamente per ciascuna delle basi imponibili specificate. In questo caso, l'importo totale dell'IVA è calcolato come l'importo ottenuto sommando gli importi dell'IVA calcolati separatamente per ciascuna di queste basi imponibili.

Quando le merci vengono importate nel territorio doganale della Federazione Russa, l'importo dell'IVA dovuta al bilancio viene pagato in conformità con la legislazione doganale.

45.3. Tassazione dell'IVA quando si esportano merci dal territorio doganale della Federazione Russa

Quando si esportano merci Dal territorio doganale della Federazione Russa, l'IVA viene tassata nel seguente ordine:

1) quando si esportano merci dal territorio doganale della Federazione Russa nel regime doganale di esportazione, l'IVA non viene pagata. La procedura di tassazione specificata si applica anche quando le merci sono vincolate al regime doganale di un deposito doganale ai fini della successiva esportazione di tali merci secondo il regime doganale di esportazione, nonché quando le merci sono vincolate al regime doganale di una zona doganale franca;

2) in caso di esportazione di merci al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa in regime doganale di riesportazione, gli importi dell'IVA pagati all'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa devono essere restituiti al contribuente secondo le modalità prescritte dalla dogana legislazione della Federazione Russa;

3) quando si esportano merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa in regime doganale per la circolazione delle forniture, l'IVA non viene pagata;

4) quando le merci vengono esportate dal territorio doganale della Federazione Russa in conformità a regimi doganali diversi da quelli sopra indicati, non viene effettuato l'esenzione dall'IVA e (o) il rimborso degli importi IVA pagati, salvo diversa disposizione della legislazione doganale della Russia Federazione.

L'IVA è tassata secondo aliquota fiscale 0% attuazione, in particolare:

1) le merci esportate in regime doganale di esportazione, nonché le merci vincolate al regime doganale di zona franca doganale, previa presentazione all'autorità fiscale di documenti attestanti il ​​diritto a percepire una compensazione fiscale con aliquota 0 %;

2) lavori (servizi) direttamente connessi alla produzione e vendita dei suddetti beni. Questa disposizione si applica al lavoro (servizi) per l'organizzazione e il supporto di trasporto, trasporto o trasporto, organizzazione, supporto, carico e ricarica di merci esportate al di fuori del territorio della Federazione Russa o importate nel territorio della Federazione Russa, eseguito (reso ) da organizzazioni russe o singoli imprenditori (ad eccezione dei vettori russi nel trasporto ferroviario) e altri lavori simili (servizi), nonché lavori (servizi) per la lavorazione di merci vincolate al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale ;

3) lavori (servizi) direttamente connessi al trasporto o al trasporto di merci vincolate al regime doganale di transito doganale internazionale;

4) servizi per il trasporto di passeggeri e bagagli, a condizione che il punto di partenza o di destinazione di passeggeri e bagagli si trovi al di fuori del territorio della Federazione Russa, al momento della registrazione del trasporto sulla base di documenti di trasporto internazionali unificati;

7) beni (lavori, servizi) per l'uso ufficiale di missioni diplomatiche estere ed equiparate o per l'uso personale del personale diplomatico o amministrativo e tecnico di tali missioni, compresi i loro familiari conviventi. La vendita di tali beni (prestazione di lavoro, prestazione di servizi) è soggetta a tassazione con un'aliquota dello 0% nei casi in cui la legislazione dello Stato estero di riferimento preveda una procedura simile per le missioni diplomatiche ed equivalenti della Federazione Russa, personale amministrativo e tecnico di queste missioni (compresi quelli che convivono con loro membri delle loro famiglie), o se tale norma è prevista in un trattato internazionale della Federazione Russa. L'elenco dei paesi esteri i cui uffici di rappresentanza sono soggetti all'IVA con aliquota dello 0% è determinato dall'organo esecutivo federale incaricato delle relazioni internazionali (Ministero degli Esteri russo) congiuntamente al Ministero delle finanze russo. La procedura per tassare l'IVA con un'aliquota dello 0% è stabilita dal governo della Federazione Russa;[113]

8) forniture esportate dal territorio della Federazione Russa in regime doganale per la circolazione delle forniture. Ai fini dell'applicazione dell'aliquota IVA allo 0%, sono riconosciuti come forniture i carburanti ei carburanti e lubrificanti, necessari per assicurare il normale esercizio di aeromobili e navi marittime, navi a navigazione mista (fiume - mare);

9) lavori (servizi) eseguiti da vettori russi nel trasporto ferroviario per il trasporto o il trasporto di merci esportate al di fuori del territorio della Federazione Russa e l'esportazione dal territorio doganale della Federazione Russa di prodotti trasformati nel territorio doganale della Federazione Russa , nonché i lavori (servizi) connessi a tale trasporto o trasporto, compreso il numero di lavori (servizi) per l'organizzazione del trasporto, scorta, carico, ricarico;

10) ha costruito navi soggette a registrazione nel registro internazionale delle navi russo, previa presentazione alle autorità fiscali di documenti che confermano il diritto a ricevere un risarcimento per la tassazione con un'aliquota dello 0%.

I documenti attestanti il ​​diritto al rimborso dell'IVA con aliquota 0% sono presentati dai contribuenti per giustificare l'applicazione di un'aliquota 0% contestualmente alla presentazione della dichiarazione dei redditi IVA. La procedura per determinare l'importo dell'imposta relativa a beni (lavori, servizi), diritti di proprietà acquisiti per la produzione e (o) vendita di beni (lavori, servizi), le cui transazioni sono tassate con un'aliquota di 0 %, è stabilito dal criterio contabile adottato dal contribuente ai fini della tassazione.

In caso di riorganizzazione di un'organizzazione, il successore (successori) deve presentare (presentare) all'autorità fiscale del luogo di registrazione i documenti (compresi i dettagli dell'organizzazione riorganizzata (riorganizzata)) attestanti il ​​diritto al rimborso dell'IVA ad un'aliquota dello 0%, in relazione alle operazioni di vendita dei suddetti (ai paragrafi 1-9) beni (lavori, servizi) che sono state effettuate dall'organizzazione riorganizzata (riorganizzata), se al momento del completamento la riorganizzazione non conferma il diritto di applicare l'aliquota dello 0% su tali operazioni.

La procedura per confermare il diritto a ricevere un rimborso dell'IVA utilizzando un'aliquota dello 0% in relazione alle merci trasportate attraverso il confine della Federazione Russa senza controllo doganale e sdoganamento è determinata dal governo della Federazione Russa.

La procedura per l'applicazione dell'aliquota d'imposta dello 0% stabilita dai trattati internazionali della Federazione Russa, quando si vendono beni (lavori, servizi) per uso ufficiale da parte di organizzazioni internazionali e dei loro uffici di rappresentanza che operano nel territorio della Federazione Russa, è determinata dal governo della Federazione Russa.

L'importo dell'IVA sulle transazioni di vendita di beni (lavori, servizi) soggette a un'aliquota dello 0% è calcolato separatamente per ciascuna di tali transazioni.

Il momento della determinazione della base imponibile è l'ultimo giorno del mese (dal 1 gennaio 2008 - ultimo giorno del trimestre[114] ) in cui viene raccolto un pacchetto completo di documenti attestanti il ​​diritto al rimborso dell'IVA in aliquota 0%, in caso di vendita dei seguenti beni (lavori, servizi), imponibili con aliquota 0%:

1) merci esportate in regime doganale di esportazione, nonché merci poste in regime doganale di zona franca doganale, previa presentazione all'autorità fiscale di documenti attestanti il ​​diritto a percepire la compensazione dell'IVA in aliquota 0 %;

2) lavori (servizi) direttamente connessi alla produzione e vendita di beni di cui al paragrafo 1 - lavori (servizi) per l'organizzazione e il supporto di trasporto, trasporto o trasporto, organizzazione, supporto, carico e ricarico di beni esportati al di fuori del territorio di la Federazione Russa o importato nel territorio della Federazione Russa di beni realizzati (resi) da organizzazioni russe o singoli imprenditori (ad eccezione dei vettori russi per il trasporto ferroviario) e altri lavori simili (servizi), nonché lavori ( servizi) per il trattamento di merci vincolate al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale;

3) lavori (servizi) direttamente connessi al trasporto o al trasporto di merci vincolate al regime doganale di transito doganale internazionale;

4) forniture (carburanti e carburanti e lubrificanti, necessari per garantire il normale funzionamento di aeromobili e navi marittime, navi di navigazione mista (fiume - mare), esportate dal territorio della Federazione Russa nel regime doganale per il movimento di forniture;

5) lavori (servizi) eseguiti da vettori russi nel trasporto ferroviario per il trasporto o il trasporto di merci esportate al di fuori del territorio della Federazione Russa, nonché lavori (servizi) relativi a tale trasporto o trasporto, compresi i lavori (servizi) per l'organizzazione trasporto, scorta, carico, sovraccarico.

Se l'intero pacchetto di documenti attestanti il ​​diritto al rimborso dell'IVA con aliquota 0% non viene riscosso il 181° giorno di calendario, a decorrere dalla data di assoggettamento della merce ai regimi doganali di esportazione, transito doganale internazionale, zona franca doganale, movimento forniture, il momento della determinazione della base imponibile per i beni specificati (lavori, servizi) è determinato come giorno di spedizione (trasferimento) dei beni (lavori, servizi).

Nel caso in cui un pacco completo di documenti attestanti il ​​diritto al rimborso dell'IVA con aliquota 0% non venga riscosso il 181° giorno di calendario dalla data di apposizione del contrassegno delle autorità doganali sui documenti di trasporto, indicando il vincolo di merci al regime doganale di esportazione o doganale al regime di transito doganale internazionale o l'indicazione del vincolo di prodotti trasformati esportati dal territorio doganale della Federazione Russa al regime di transito doganale interno, il momento della determinazione della base imponibile per i lavori specificati, i servizi sono determinati come il giorno di spedizione (trasferimento) della merce (lavori, servizi).

In caso di riorganizzazione di un'organizzazione, se il 181° giorno di calendario coincide con la data di completamento della riorganizzazione o viene dopo la data specificata, il momento della determinazione della base imponibile è determinato dal successore (successori) come data di completamento di la riorganizzazione (la data di registrazione statale di ciascuna organizzazione di nuova costituzione e, in caso di riorganizzazione sotto forma di adesione, la data di iscrizione nel Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato alla cessazione delle attività di ciascuna organizzazione affiliata) .

Quando una nave è esclusa dal registro internazionale russo delle navi, il momento in cui l'agente fiscale determina la base imponibile è il giorno in cui viene effettuata la relativa iscrizione nel registro specificato. Se, entro 45 giorni di calendario dalla data di trasferimento della proprietà della nave dal contribuente al cliente, l'iscrizione della nave nel Registro internazionale delle navi russo non viene effettuata, nel momento in cui la base imponibile è determinata dall'imposta agente è determinato come il giorno della spedizione (trasferimento) della merce (lavori, servizi), dei diritti di proprietà.

45.4. Procedura di rimborso IVA

Se alla fine del periodo d'imposta l'importo delle detrazioni fiscali supera l'importo totale dell'IVA calcolato sulle operazioni riconosciute come oggetto di imposizione IVA (ad eccezione dell'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa), la differenza risultante è soggetto a rimborso (compensazione, rimborso) al contribuente secondo le seguenti disposizioni. Questa procedura di rimborso dell'IVA si applica alle dichiarazioni dei redditi che rivendicano il diritto al rimborso dell'IVA presentate alle autorità fiscali dopo il 31 dicembre 2006.

Dopo che il contribuente ha presentato una dichiarazione dei redditi, l'autorità fiscale verifica la validità dell'importo dell'IVA richiesta per il rimborso durante una verifica fiscale interna.

Al termine della verifica, entro sette giorni, l'Agenzia delle Entrate è obbligata a pronunciarsi sul rimborso delle relative somme, qualora nel corso della verifica fiscale interna non siano emerse violazioni della normativa in materia di imposte e tasse.

In caso di accertamento di violazioni della normativa in materia di imposte e tasse nel corso di una verifica fiscale documentale, i funzionari autorizzati delle autorità fiscali devono redigere un verbale di verifica fiscale. L'atto e gli altri materiali di una verifica fiscale documentale, durante la quale sono state rilevate violazioni della normativa in materia di imposte e tasse, nonché le eccezioni presentate dal contribuente (il suo rappresentante), devono essere esaminate dal capo (vice capo) dell'imposta autorità che ha condotto la verifica fiscale, e sulla loro soluzione. Sulla base dei risultati dell'esame dei materiali di una verifica fiscale documentale, il capo (vice capo) dell'autorità fiscale decide di ritenere il contribuente responsabile per aver commesso un reato fiscale o di rifiutare di ritenere il contribuente responsabile per aver commesso un'imposta offesa. Contestualmente a tale decisione si decide di rimborsare (in tutto o in parte) l'importo dell'IVA richiesto per il rimborso, oppure si decide di rifiutare il rimborso dell'importo dell'IVA richiesto per il rimborso.

Se il contribuente ha arretrati su IVA, altre imposte federali, debiti sulle relative sanzioni e (o) sanzioni pagabili o recuperabili nei casi previsti dal Codice Fiscale, l'Agenzia delle Entrate compensa autonomamente l'importo dell'IVA da rimborsare con la specificata arretrati e debiti sanzioni e/o multe.

Se l'Agenzia delle Entrate ha deciso di rimborsare l'importo dell'IVA (in tutto o in parte) se esiste una mora IVA formata tra la data di deposito della dichiarazione e la data di rimborso dei relativi importi e non eccedente l'importo oggetto di rimborso con decisione dell'Agenzia delle Entrate non vengono addebitate sanzioni di mora.

Se il contribuente non ha arretrati su IVA, altre imposte federali, debiti sulle relative sanzioni e (o) sanzioni pagabili o recuperabili nei casi previsti dal Codice Fiscale, l'importo dell'IVA che è oggetto di rimborso con provvedimento dell'imposta l'autorità è restituita su richiesta del contribuente alla banca da lui indicata. Se c'è una domanda scritta da parte del contribuente, gli importi da restituire possono essere utilizzati per pagare i futuri pagamenti delle tasse per l'IVA o altre tasse federali.

La decisione di compensare (rimborsare) l'importo dell'IVA è presa dall'Agenzia delle Entrate contestualmente alla decisione di rimborsare l'importo dell'IVA (in tutto o in parte).

L'ordine di rimborso dell'IVA emesso sulla base della decisione di rimborso è trasmesso dall'Agenzia delle Entrate all'Autorità territoriale del Tesoro federale il giorno successivo a quello in cui l'Agenzia delle Entrate prende tale decisione. L'ente territoriale del Tesoro federale, entro cinque giorni dalla data di ricezione del suddetto ordine, rimborsa l'importo dell'IVA al contribuente in conformità con la legislazione di bilancio della Federazione Russa ed entro lo stesso termine notifica all'autorità fiscale del data di dichiarazione e la somma di denaro restituita al contribuente.

L'Agenzia delle Entrate è tenuta a notificare per iscritto al contribuente la decisione di rimborsare (in tutto o in parte), la decisione di compensare (rifondere) l'importo IVA oggetto di rimborso, ovvero di rifiutare il rimborso entro cinque giorni dalla data dell'adozione della relativa decisione. Il messaggio specificato può essere trasferito al capo dell'organizzazione, al singolo imprenditore, ai loro rappresentanti personalmente contro ricevuta o in altro modo confermando il fatto e la data della sua ricezione.

In caso di violazione dei termini per la restituzione dell'importo IVA, a partire dal 12° giorno successivo al completamento della verifica fiscale interna, a seguito della quale si è deciso di rimborsare (totalmente o parzialmente) l'importo di IVA, gli interessi maturano in base al tasso di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa. Si presume che il tasso di interesse sia uguale al tasso di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa, in vigore nei giorni di violazione del periodo di rimborso.

Qualora gli interessi prescritti non siano stati interamente corrisposti al contribuente, l'Agenzia delle Entrate decide di restituire l'importo residuo degli interessi calcolati sulla base della data di effettiva restituzione al contribuente dell'importo IVA oggetto di rimborso entro tre giorni dalla la data di ricezione della comunicazione all'autorità territoriale del Tesoro federale sulla data di rimborso e l'importo restituito al contribuente. Un'istruzione per la restituzione dell'importo residuo degli interessi, emessa sulla base di una decisione dell'autorità fiscale di restituire tale importo, il giorno successivo a quello in cui l'autorità fiscale prende tale decisione, è inviata dall'autorità fiscale a l'ente territoriale del Tesoro federale per la restituzione.

Note

  1. Nota. ed.: "Avvisi ai naviganti" - una newsletter che contiene informazioni sui cambiamenti nell'ambiente di navigazione da includere negli aiuti nautici: mappe, indicazioni di navigazione, ecc. Pubblicato periodicamente.

  2. Legge federale n. 31.07.1998-FZ del 155 luglio 29.12.2004 "Sulle acque marine interne, il mare territoriale e la zona contigua della Federazione Russa" (modificata il 1998 dicembre 31) // SZ RF. 3833. N. 2003. art. 17; 1556. N. 27. art. 1; N. 2700 (parte 46). Arte. 1; N. 4444 (parte 2004). Arte. 35; 3607. N. XNUMX. art. XNUMX.

  3. Legge federale n. 30.11.1995-FZ del 187 novembre 04.11.2006 "Sulla piattaforma continentale della Federazione Russa" (modificata il 1995 novembre 49) // SZ RF. 4694. N. 1999. art. 7; 879. N. 2001. art. 33; 1. N. 3429 (parte 2003). Arte. 17; 1557. N. 27. art. 1; N. 2700 (parte 46). Arte. 1; N. 4444 (parte 2004). Arte. 35; 3607. N. 2005. art. 19; 1752. N. 2006. art. 45; 4640. N. XNUMX. art. XNUMX.

  4. Legge federale n. 17.12.1998-FZ del 191 dicembre 04.11.2006 "Sulla zona economica esclusiva della Federazione Russa" (modificata il 1998 novembre 51) // SZ RF. 6273. N. 2001. art. 33; 1. N. 3429 (parte 2002). Arte. 12; 1093. N. 2003. art. 17; 1555. N. 27. art. 1; N. 2700. (Parte 46). Arte. 1; N. 4444 (parte 2005). Arte. 30; 1. N. 3101 (parte 2006). Arte. 45; 4640. N. XNUMX. art. XNUMX.

  5. Legge della Federazione Russa del 01.04.1993 aprile 4730 n. 26.06.2007-I "Al confine di Stato della Federazione Russa" (modificata il 1993 giugno 17) // Vedomosti RF. 594. N. 1994. art. 16; SZ RF. 1861. N. 1996. art. 50; 5610. N. 1997. art. 29; 3507. N. 1998. art. 31; 3805. N. 1999. art. 23; 2808. N. 2000. art. 32; 3341. N. 46. art. 4537; N. 2002. art. 1; 1. N. 2 (parte 52). Arte. 1; N. 5134 (parte 2003). Arte. 27; 1. N. 2700 (parte 2004). Arte. 27; 2711. N. 35. art. 3607; N. 2005. Arte. 10; 763. N. 2006. art. 17; 1. N. 1784 (parte 27). Arte. 2877; N. 2007. Arte. 1; 1. N. 29 (parte 27). Arte. 3213; N. XNUMX. Arte. XNUMX.

  6. Vedomosti RF. 1993. N. 31. art. 1224.

  7. SZ RF. 2003. N. 50. art. 4850; 2004. N. 35. art. 3607; 2005. N. 30 (parte 2). Arte. 3128; 2006. N. 6. art. 636.

  8. SZ RF. 1995. N. 29. art. 2757.

  9. Legge federale n. 10.12.2003-FZ del 173 dicembre 05.07.2007 (modificata il 2003 luglio 50) "Sulla regolamentazione valutaria e sul controllo valutario" // SZ RF. 4859. N. 2004. art. 27; 2711. N. 2005. art. 30; 1. N. 3101 (parte 2006). Arte. 31; 1. N. 3430 (parte 2007). Arte. 1; 1. N. 30 (parte 22). Arte. trenta; N. 2563. Arte. 29; N. 3480. art. XNUMX.

  10. Approvato il regolamento sull'istituzione e la pubblicazione da parte della Banca centrale della Federazione Russa dei tassi ufficiali delle valute estere rispetto al rublo. Banca centrale della Federazione Russa del 18.04.2006 aprile 286 n. 2006-P // Bollettino della Banca di Russia. 24. N. XNUMX.

  11. BNA. 2007. N. 9.

  12. BNA. 2006. N. 42; 2007. N. 10; N. 17; N. 32.

  13. Si veda, ad esempio, il decreto del governo della Federazione Russa del 31.03.2006 marzo 183 n. 27.11.2006 "Sui criteri per una sufficiente lavorazione della carne" (modificato il 2006 novembre 15) // SZ RF. 1615. N. 50. art. 5341; N. XNUMX. Arte. XNUMX.

  14. Decreto del governo della Federazione Russa del 27.11.2003 novembre 716 n. 30.12.2006 "Sulla determinazione dei casi di presentazione di un certificato di origine delle merci quando vengono importate nel territorio doganale della Federazione Russa" (modificato il 2003 dicembre 48 ) // СЗ RF. 4684. N. 2006. art. 40; 4185. N. 50. art. 5341; N. 2007. Arte. 1; 2. N. 290 (parte XNUMX). Arte. XNUMX.

  15. RG. 2001. 16 gennaio

  16. Bollettino doganale. 2004. N. 20; 2005. N. 6; 2007. N. 12.

  17. RG. 2003. 23 sett.

  18. RG. 2004. 13 luglio.

  19. BNA. 2004. N. 26.

  20. SZ RF. 2005. N. 1 (parte 2). Arte. 108; 2007. N. 1 (parte 2). Arte. 261.

  21. Bollettino doganale. 2005. N. 10.

  22. Bollettino doganale. 2005. N. 8.

  23. SZ RF. 2003. N. 50. art. 4904.

  24. SZ RF. 2003. N. 45. art. 4385.

  25. BNA. 2006. N. 38.

  26. RG. 2003. 25 dic.

  27. RG. 2003. 24 ott.

  28. Bollettino doganale. 2004. N. 6.

  29. BNA. 2004. N. 3.

  30. RG. 2003. 9 ott.

  31. BNA. 2006. N. 26. Nota. ed .: al fine di semplificare il quadro normativo normativo, l'ordine specificato del Ministero dello sviluppo economico della Russia è diventato invalido in conformità con l'ordine del Ministero dello sviluppo economico della Russia del 24.05.2007 maggio 174 n. 2007 // BNA . 27. N. XNUMX.

  32. BNA. 2004 n. 19; 2007. N. 5.

  33. Bollettino doganale. 2004. N. 2; Schede doganali. 2004. N. 11; 2006. N. 6; 2007. N. 4.

  34. BNA. 2006. N. 38.

  35. BNA. 2006. N. 51.

  36. BNA. 2004. N. 29.

  37. BNA. 2004. N. 26.

  38. BNA. 2005. N. 46.

  39. RG. 2003. 4 nov.

  40. BNA. 2007. N. 3.

  41. 41

  42. RG. 2007. 14 giugno.

  43. Bollettino doganale. 2004. N. 6.

  44. SZ RF. 2003. N. 50. art. 4905; 2004. N. 46 (parte 2). Arte. 4528; 2006. N. 50. art. 5341.

  45. RG. 2003. 23 dic.

  46. BNA. 2004. N. 2.

  47. SZ RF. 2003. N. 49. art. 4792; 2006. N. 36. art. 3856; N. 50. Arte. 5341.

  48. BNA. 2004. N. 15.

  49. RG. 2003. 9 ott.

  50. Legge federale n. 22.07.2005-FZ del 116 luglio 18.12.2006 "Sulle zone economiche speciali nella Federazione Russa" (modificata il 2005 dicembre 30) // SZ RF. 2. N. 3127 (parte 2006). Arte. 23; 2383. N. 52. art. 1; N. 5498 (parte XNUMX). Arte. XNUMX.

  51. SZ RF. 2002. N. 46. art. 4596.

  52. RG. 2003. 9 dic.

  53. SZ RF. 2003. N. 46 (parte 2). Arte. 4497.

  54. Decreto del governo della Federazione Russa del 20.11.2003 novembre 699 n. 2003 "Sui requisiti e le condizioni per l'immissione in un regime doganale speciale di merci russe trasportate tra le autorità doganali della Federazione Russa attraverso il territorio di uno stato straniero" // SZ RF. 47. N. 4549. art. XNUMX.

  55. Decreto del governo della Federazione Russa del 20.11.2003 novembre 701 n. 2003 "Sui requisiti e le condizioni per l'immissione di merci in un regime doganale speciale per la circolazione delle merci per la prevenzione e l'eliminazione di disastri naturali e altre emergenze, nonché restrizioni all'uso e allo smaltimento delle merci poste sotto questo regime doganale" / / SZ RF. 47. N. 4550. art. XNUMX.

  56. RG. 2003. 12 sett.

  57. Schede doganali. 2006. N. 1; N. 12.

  58. SZ RF. 2003. N. 49. art. 4772; 2006. n. 5. art. 550; N. 39. art. 4079; 2007. N. 11. art. 1333.

  59. Decreto del governo della Federazione Russa del 16.09.2006 settembre 567 n. 2006 "Sulla perequazione dei dazi doganali pagati da persone giuridiche e persone fisiche all'importazione di determinati veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa" // СЗ RF. 39. N. 4079. art. XNUMX.

  60. SZ RF. 2003. N. 48. art. 4683.

  61. BNA. 2006. N. 43.

  62. RG. 2004. 30 gennaio

  63. BNA. 2006. N. 8.

  64. Legge della Federazione Russa del 21.05.1993 maggio 5003 n. 1-10.11.2006 "Sulla tariffa doganale" (modificata il 1993 novembre 23) // Vedomosti RF. 821. N. 1995. art. 32; SZ RF. 3204. N. 48. art. 4567; N. 1996. art. 1; 4. n. 1997. art. 6; 709. N. 1999. art. 7; 879. N. 18. art. 2221; N. 2000. art. 22; 2263. N. 2001. art. 33; 1. N. 3429 (parte 53). Arte. 1; N. 5026 (parte 2002). Arte. 22; 2026. N. 30. art. 3033; N. 2003. art. 23; 2174. N. 28. art. 2893; N. 50. art. 4845; N. 2004. Arte. 19; 1. N. 1834 (parte 35). Arte. 3607; N. 2005. Arte. 30; 2. N. 3123 (parte 46). Arte. 4625; N. 52. art. 1; N. 5581 (parte 2006). Arte. 31; 1. N. 3444 (parte 47). Arte. 4819; N. XNUMX. art. XNUMX.

  65. SZ RF. 2006. N. 32. art. 3586.

  66. Bollettino doganale. 2006. N. 24.

  67. BNA. 2004. N. 31.

  68. RG. 2003. 23 dic.

  69. SZ RF. 2006. N. 52 (parte 2). Arte. 5504; 2007. N. 21. art. 2460; N. 25. Arte. 2975; N. 30. art. 3746.

  70. SZ RF. 2007. N. 31. art. 3995.

  71. RG. 2003. 26 ago.

  72. Schede doganali. 2004. N. 6.

  73. RG. 2007. 11 aprile

  74. BNA. 2006. N. 46.

  75. RG. 2003. 23 dic.

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  77. RG. 2003. 2 sett.

  78. BNA. 2004. N. 26.

  79. SZ RF. 2005. N. 21. art. 2021.

  80. SZ RF. 2005. N. 1 (parte 2). Arte. 108; 2007. N. 1 (parte 2). Arte. 261.

  81. Bollettino doganale. 2005. N. 11.

  82. BNA. 2004. N. 7.

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  88. RG. 2003. 16 ott.

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  90. Schede doganali. 2006. N. 7.

  91. RG. 2004. 22 gennaio

  92. BNA. 2004. N. 11; N. 21.

  93. Bollettino doganale. 2006. N. 22.

  94. SZ RF. 2003. N. 50. art. 4908.

  95. Bollettino doganale. 2004. N. 6.

  96. Vedomosti RF. 1992. N. 42. art. 2322; SZ RF. 2002. N. 50. art. 4927. Nota. ed .: la legge nominata diventa nulla dal 1 gennaio 2008 in relazione all'adozione della legge federale del 18.12.2006 dicembre 231 n. XNUMX-FZ "Sulla promulgazione della parte quarta del codice civile della Federazione Russa".

  97. Legge federale del 26.12.1995 dicembre 208 n. 24.07.2007-FZ "Sulle società per azioni" (modificata il 1996 luglio 1) // SZ RF. 1. n. 25. art. 2956; N. 1999. Arte. 22; 2672. N. 2001. art. 33; 1. N. 3423 (parte 2002). Arte. 12; 1093. N. 45. art. 4436; N. 2003. Arte. 9; 805. N. 2004. art. 11; 913. N. 15. art. 1343; N. 49. art. 4852; N. 2005. art. 1; 1. N. 18 (parte 2006). Arte. 1; 5. n. 19. art. 2; Arte. 172; N. 31. Arte. 1; N. 3437 (parte 3445). Arte. 3454; Arte. 2007; Arte. 7; 834. N. 31. art. 4016; N. XNUMX. art. XNUMX.

  98. SZ RF. 2006. N. 32. art. 3569.

  99. RG. 2007. 18 luglio.

  100. BNA. 2006. N. 37.

  101. RG. 2007. 16 maggio; 21 settembre

  102. BNA. 2007. N. 22.

  103. BNA. 2005. N. 30; RG. 2007. 26 settembre.

  104. BNA. 2004. N. 23.

  105. BNA. 2004. N. 4.

  106. BNA. 2003. N. 51.

  107. Fondamenti della legislazione della Federazione Russa sulla cultura del 09.10.1992/3612/1 n. 29.12.2006-1992 (modificata il 46/2615/1999) // Vedomosti RF. 26. N. 3172. art. 2004; SZ RF. 35. N. 3607. art. 2006; 1. N. 10. art. 45; 4627. n. 2007. art. 1; N. 1. Arte. 21; XNUMX. N. XNUMX (parte XNUMX). Arte. XNUMX.

  108. Vedomosti RF. 1993. N. 20. art. 718; SZ RF. 2004. N. 45. art. 4377.

  109. SZ RF. 2003. N. 45. art. 4389.

  110. SZ RF. 2005. N. 46. art. 4625.

  111. SZ RF. 2006. N. 34. art. 3688.

  112. SZ RF. 1999. N. 18. art. 2221; 2000. N. 32. art. 3341; 2001. N. 33 (parte 1). Arte. 3413; 2002. N. 48. art. 4742; 2003. n. 2. art. 160; N. 46 (parte 1). Arte. 4435; 2004. N. 35. art. 3607.

  113. SZ RF. 2002. N. 18. art. 1770.

  114. Vedi: Decreto del governo della Federazione Russa del 30.12.2000 dicembre 1033 n. 2001 "Sull'applicazione di un'aliquota zero per l'imposta sul valore aggiunto alla vendita di beni (lavori, servizi) per uso ufficiale da parte di rappresentanze diplomatiche estere e equivalenti o per uso personale uso da parte del personale diplomatico o amministrativo e tecnico di queste missioni, compresi i membri delle loro famiglie che vivono con loro" // SZ RF. 2. n. 182. art. XNUMX.

  115. Vedi: Legge federale n. 27.07.2006-FZ del 137 luglio 30.12.2006 "Sulle modifiche alla parte prima e seconda del codice fiscale della Federazione Russa e ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa in relazione all'attuazione di misure per migliorare l'amministrazione fiscale " (come modificato il 2006 dicembre 31) // SZ RF. 1. N. 3436 (parte 2007). Arte. 1; 1. N. 31 (parte XNUMX). Arte. XNUMX.


Autore: Tolkushkin A.V.

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Il biossido di silicio è stato utilizzato in precedenza come materiale anodico nelle batterie agli ioni di litio. Tuttavia, le possibilità di ottenere nanostrutture unificate specifiche da questo materiale con l'elevata densità di energia richiesta e un lungo ciclo di vita erano limitate. Inizialmente gli sviluppatori si sono concentrati sull'utilizzo di SiO2 poiché è un composto estremamente comune ed ecologico.

Secondo Zachary Favors, parte del team di ricerca, hanno preso un materiale utilizzato in dispositivi medici, giocattoli per bambini e persino fast food e lo hanno modificato per utilizzarlo nelle batterie di nuova generazione.

La notevole stabilità dei nanotubi di silicio nella batteria consente di aumentare la durata. Durante gli esperimenti sono stati effettuati 100 cicli completi di carica/scarica di batterie con anodi di nanotubi SiO2 senza alcuna perdita di capacità energetica. Gli scienziati sono fiduciosi che le nuove batterie potranno essere ricaricate centinaia di volte senza perdere capacità.

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