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Appunti delle lezioni, cheat sheet
Scienze Politiche. Cheat sheet: in breve, il più importante
Elenco / Appunti delle lezioni, cheat sheet Sommario
1. LA POLITICA COME FENOMENO PUBBLICO In quanto settore speciale dell'attività umana, il cui scopo è orientare lo sviluppo sociale in una direzione favorevole all'uomo definendo obiettivi comuni e azioni concertate, la politica è nata più di 25 anni fa. La definizione del concetto di "politica" fu data per la prima volta nell'antica Grecia, dove la parola "polis" indicava lo stato, e politka era chiamata stato o affari pubblici, più precisamente arte del governo. A livello scientifico moderno, ci sono diversi approcci alla comprensione della politica. Prima di tutto, questa è un'idea consolidata della politica come gestione della società. Abbastanza comune è la visione della politica come regolazione delle relazioni tra i vari strati sociali, gruppi, entità statali. C'è anche una comprensione della politica come sfera di lotta tra vari gruppi sociali e individui per il potere. Va sottolineato che la tangibilità della politica come istituzione sociale è dovuta proprio alla presenza di una tale fonte di potere statale come il potere. La scelta della categoria del potere come determinante deriva dal fatto che la sfera della politica non copre solo il sistema politico statale, ma va anche al di là di esso. Man mano che la diversità degli interessi cresceva e le forme dell'attività umana diventavano più complesse, il contenuto della politica non si limitava più alle attività organizzate dallo Stato, ma penetrava anche nella sfera dell'interazione tra gli individui sulla questione della realizzazione dei propri interessi privati. Secondo M. Weber, la politica copre tutti i tipi di attività per la leadership indipendente. La varietà di approcci per spiegare il significato della politica rende difficile esprimerne una chiara formulazione. La specificità della politica è legata alla sua capacità di garantire l'integrità della società, di coordinare vari interessi sociali e di regolare efficacemente le interazioni sociali. Il mondo politico è anche associato alle relazioni di potere, alla struttura statale. Pertanto, quando si definisce una politica, elementi chiave come attività, stato e potere dovrebbero essere interconnessi. Senza pretendere di essere un'interpretazione esauriente, notiamo che la politica è un campo di attività associato alle relazioni tra i gruppi sociali e le varie forze sociali, i cui obiettivi sono la conquista, il mantenimento e l'uso del potere statale. Questa definizione mette in evidenza le caratteristiche essenziali della politica. Il fatto che la politica sia una sfera di rapporti di potere serve a soddisfare interessi generalmente significativi, la cui attuazione è impossibile al di fuori del governo. 2. ORIGINE DELLA POLITICA La politica non è sempre esistita. Il suo aspetto rifletteva il processo di complicazione della vita sociale, dovuto allo sviluppo dei bisogni umani. Pertanto, le società primitive dell'antichità non conoscevano la politica. Il sottosviluppo della produzione materiale corrispondeva alla scarsità dei bisogni, che equivaleva alla possibilità di sopravvivenza fisica. Individui separati non erano ancora in grado di esistere indipendentemente al di fuori del clan, della tribù - le principali forme di integrità sociale di quel tempo. Le interazioni all'interno di queste formazioni erano basate su legami naturali e consanguinei ed erano regolate dalle norme della moralità, delle tradizioni, dei costumi e delle credenze comunitarie collettivistiche. La graduale separazione della società umana dalla natura ha distrutto la natura naturale delle relazioni al suo interno. Il processo di graduale decomposizione dell'organizzazione tribale indebolì il predominio del tutto sull'individuo. L'accumulo delle possibilità materiali delle società antiche ha portato all'esacerbazione della differenziazione sociale, etnica, culturale e religiosa. Preservare l'integrità della società in queste condizioni è diventato un serio problema sociale. E sebbene i legami di parentela rimanessero dominanti nella vita sociale, erano già apparse istituzioni politiche che potevano, attraverso l'uso della coercizione, fornire forme generalmente vincolanti di interazione sociale. L'emergere di meccanismi di potere statale ha portato il potere sociale a un livello qualitativamente nuovo di regolazione delle relazioni intergruppi. Anche il potere come attributo centrale della statualità inizialmente non aveva un carattere politico. Lei veniva dalla famiglia. Il potere degli anziani, dei comandanti, dei sacerdoti si basava sulla loro autorità (sono stati scelti i più forti, i più intelligenti, i più abili) e sullo svolgimento di determinate funzioni (ad esempio, quelle religiose). Allora il potere aveva carattere pubblico, poiché regolava sostanzialmente gli interessi e le esigenze coincidenti del clan. La differenziazione della società ha portato all'incompatibilità degli interessi. A quel tempo, erano richieste forme politiche per armonizzare vari interessi e bisogni che si concretizzavano in un sistema di istituzioni speciali: lo stato, l'esercito, le ideologie, ecc. La realizzazione degli interessi in una società socialmente eterogenea richiedeva l'uso del potere statale. In caso contrario, la soddisfazione dei bisogni di alcuni gruppi potrebbe modificare in modo significativo le opportunità sociali di altri. Di conseguenza, il potere politico) non è un potere qualsiasi, ma quello che si forma consapevolmente tra chi influenza e chi ne è influenzato. 3. STRUTTURA DELLA POLITICA E SUE FUNZIONI La politica ha una struttura complessa. I suoi elementi più importanti sono gli oggetti della politica, i soggetti della politica, il potere politico, i processi politici, le idee ei concetti politici. L'oggetto della politica sono problemi sociali in continuo mutamento, la cui soluzione richiede una risposta adeguata dell'intero sistema delle istituzioni politiche, l'adozione di adeguate decisioni gestionali. I soggetti della politica partecipano direttamente all'attività politica. In primo luogo, si tratta di individui, gruppi sociali, strati, organizzazioni che partecipano direttamente o indirettamente al processo di attuazione del potere statale o esercitano un'influenza su di esso. Il soggetto della politica può essere strutturalmente organizzato e rappresentare un'istituzione sociale (partito politico, stato, mass media, ecc.). Il potere politico è la capacità di determinate forze politiche di influenzare la società, sviluppare e attuare politiche basate su un equilibrio di forze e interessi, subordinando le persone a questo. Processi politici - l'interazione di varie forze politiche, soggetti della politica nella risoluzione di problemi politici, il loro impatto sugli oggetti della politica. La natura dell'interazione (ad esempio consenso o confronto, lotta politica o cooperazione) dipende dalla maturità della cultura politica dei soggetti, dallo stato della società. Idee e concetti politici - comprensione teorica dello sviluppo politico della società. Le teorie politiche spiegano il mondo della politica in tutte le sue manifestazioni, compreso il funzionamento delle istituzioni politiche. I concetti sono chiamati vari tipi di astrazioni create sulla base della generalizzazione delle osservazioni individuali, un insieme di fatti individuali. I concetti servono come base per la creazione di teorie. Il significato e il ruolo della politica sono determinati dalle funzioni che essa svolge nella società. La politica nella società moderna svolge alcune delle funzioni più significative: 1) la funzione di assicurare l'integrità e la stabilità della società. La politica svolge questa funzione coerentemente con il suo scopo: formulare obiettivi comuni, determinare orientamenti sociali, ricercare le risorse necessarie per la loro attuazione; 2) la funzione di mobilitazione e fornitura di attività generali; 3) funzione gestionale e regolatoria (la politica gestisce i processi sociali, li regola); 4) la funzione della socializzazione politica (la politica include l'individuo nelle relazioni sociali); 5) funzione umanitaria (la funzione si esprime nella creazione di garanzie dei diritti e delle libertà della persona, assicurando l'ordine pubblico, la pace civile e l'organizzazione). 4. POLITICA E MORALE Moralità (dal latino moralis - "morale") - una forma speciale di coscienza sociale o un tipo di relazioni sociali, che si basano su ideali umanistici come bontà, giustizia, onestà, moralità, spiritualità. Nelle tribù primitive, la moralità era uno dei principali mezzi per regolare le relazioni sociali. Ma con l'affermarsi dello Stato e delle istituzioni politiche nella gestione della società, si pone il problema del rapporto tra politica e morale. Ciò che è comune tra politica e moralità è che sia la moralità che la politica sono progettate per controllare il comportamento delle persone. Tuttavia, i metodi di gestione differiscono in modo significativo. La moralità si basa principalmente sulle convinzioni, ei criteri principali per valutare un atto sono la propria coscienza o la censura degli altri. La politica si basa sulla forza, sull'uso di misure coercitive, e il criterio dell'azione è il tribunale. La politica è un modo speciale di regolare le relazioni sociali, basato su leggi scritte e basato sul potere politico. È l'attributo del potere e la possibilità della sua applicazione che distinguono la politica da ogni altro mezzo di regolazione delle relazioni sociali. La politica e la moralità hanno fonti (ragioni) diverse per creare una struttura di governo. La moralità si basa sui valori, i costumi e le tradizioni esistenti nella società, cioè ha una base valore-normativa. La politica si basa sugli interessi dei vari gruppi sociali della società, che si trasformano in leggi (norme). La politica, infatti, inizia con l'introduzione di leggi scritte nel sistema di gestione della società. Le norme giuridiche conferiscono alla politica una certa logica di sviluppo, la rendono prevedibile, creano un campo giuridico comune e determinano i limiti di competenza dei soggetti e dei partecipanti al processo politico. La politica come tipo speciale di regolamentazione della vita sociale è necessaria per concordare regole e norme generali vincolanti per tutti ed esercitare il controllo sulla loro attuazione. Ma nella vita reale, la politica può essere utilizzata sia per il bene comune di tutti i membri della società, sia per proteggere gli interessi della classe dirigente a scapito di altri strati sociali. Una differenza essenziale tra politica e morale è anche che i requisiti morali sono permanenti, universali e non dipendono da una situazione specifica, mentre la politica deve tener conto delle condizioni reali e agire a seconda della situazione. Inoltre, i requisiti morali sono molto astratti e non sempre si prestano a criteri precisi. I requisiti della politica sono piuttosto specifici, sono vestiti sotto forma di leggi, per la cui violazione è prevista una punizione. 5. OBIETTIVI E MEZZI DELLA POLITICA Di grande importanza nell'attuazione della politica è il rapporto tra obiettivi e mezzi. L'obiettivo è un'anticipazione mentale del risultato, il cui raggiungimento è finalizzato all'attività delle persone. Lo scopo dell'individuo, di regola, è specifico. Gli obiettivi della società e dello Stato sono di natura generale, poiché devono soddisfare gli interessi di un gran numero di persone. Ma in politica, accanto agli obiettivi generali, ci sono anche obiettivi più specifici o intermedi, ad esempio la creazione di un sistema efficace di gestione della società, lo sviluppo e l'adozione delle leggi necessarie, ecc. In una società organizzata democraticamente, gli obiettivi principali della politica sono l'armonizzazione degli interessi generali e privati di tutti i membri della società; mantenimento dell'ordine pubblico nella società e risoluzione dei conflitti emergenti; gestione degli affari pubblici; assistenza nella distribuzione delle risorse pubbliche; proteggere i membri della società dalle minacce esterne. Ma succede che il potere politico stesso è l'obiettivo principale di varie forze politiche e le persone al potere lo usano come mezzo per mantenere il potere e raggiungere altri obiettivi egoistici. I mezzi in politica sono strumenti speciali, metodi, risorse con l'aiuto dei quali vengono raggiunti gli obiettivi politici previsti. Atti legislativi, elezioni, manifestazioni di massa di cittadini, una rivolta armata, un colpo di stato militare, repressioni di massa, forze armate, finanza, ideologia, demagogia, corruzione, ricatto, ecc. possono essere usati come mezzi in politica. Nella politica moderna, i media sono di grande importanza. Danno ai politici grandi opportunità per manipolare la coscienza pubblica e raggiungere i loro obiettivi. Il problema della correlazione tra fini e mezzi in politica è stato sempre attuale. I politici usavano spesso i mezzi più brutali per raggiungere i loro obiettivi. Molti politici sono stati guidati dal postulato di N. Machiavelli "Il fine giustifica i mezzi". Ma questi sono estremi. Nel complesso, qualsiasi leader politico, élite politica affronta costantemente il problema della scelta: come raggiungere gli obiettivi prefissati e allo stesso tempo non usare mezzi immorali. È ovvio che in ogni caso specifico bisogna partire dalla commensurabilità dei fini e dei mezzi e non andare agli estremi. I principali meccanismi che possono limitare l'uso di mezzi e metodi immorali in politica sono il controllo effettivo sul potere esecutivo da parte delle istituzioni legislative e giudiziarie, delle organizzazioni politiche e pubbliche della società civile e l'inevitabilità della punizione per i crimini politici commessi. 6. OGGETTO E SOGGETTO DELLA SCIENZA POLITICA Il termine "scienza politica" è formato dalla combinazione di due parole greche: politica - "polis" (città-stato) e logos - "conoscenza". Pertanto, la scienza politica è etimologicamente definita come la scienza della politica. Per capire cosa sia la scienza politica come scienza, è necessario stabilire chiaramente l'oggetto e il soggetto dello studio delle scienze politiche. L'oggetto di ogni scienza è una certa area della realtà. La materia della scienza è il risultato di attività di ricerca. L'oggetto della scienza politica è l'insieme delle proprietà, delle connessioni e delle relazioni della vita sociale, che sono chiamate politiche. In altre parole, l'oggetto della scienza politica è la sfera politica della vita pubblica, comprendente: 1) la sfera delle comunicazioni, interazioni e relazioni organizzate dallo stato; 2) la sfera dei rapporti di potere come fondamentale nella vita politica; 3) la sfera di attività delle organizzazioni politiche e dei loro insegnamenti ideologici. Gli oggetti fondamentali della ricerca nelle scienze politiche sono lo stato, il potere e le relazioni di potere. La scienza politica si riferisce allo studio di questi problemi come fenomeni sociali che assicurano la realizzazione dell'interesse generale. È consuetudine riferirsi al tema della scienza come risultato di attività di ricerca, nel corso delle quali vengono individuati alcuni aspetti e modelli di sviluppo e funzionamento dell'oggetto oggetto di studio. Al colloquio internazionale dei principali scienziati politici occidentali, tenutosi nel 1948 su iniziativa dell'UNESCO, il tema delle scienze politiche includeva: 1) teoria politica (teoria politica e storia delle idee politiche); 2) istituzioni politiche (costituzione, governo centrale, governo regionale e locale, pubblica amministrazione, analisi comparata delle istituzioni politiche); 3) partiti, gruppi e opinione pubblica (partiti, gruppi e associazioni, partecipazione dei cittadini al governo, opinione pubblica); 4) relazioni internazionali (politica internazionale, politica e organizzazioni internazionali, diritto internazionale). Tuttavia, rimangono differenze nella comprensione di ciò che gli studi di scienze politiche. Con tutte le differenze nella comprensione dell'essenza della scienza politica, la maggior parte dei ricercatori tende a considerarla oggetto di interazione per quanto riguarda il potere. I partecipanti più attivi in queste interazioni sono lo stato, la società e l'individuo. Di conseguenza, la scienza politica può essere definita come la scienza della struttura, della distribuzione e dell'esercizio del potere nella società, realizzata attraverso l'interazione dello stato, della società e dell'individuo. 7. STRUTTURA DELLA SCIENZA POLITICA La scienza politica è una vasta gamma di conoscenze sulla politica, che copre le sue varie manifestazioni. Essendo una scienza politica unificata e integrata, la scienza politica include una serie di discipline private che esplorano determinati aspetti della realtà politica. Tra questi ci sono la filosofia politica, la sociologia politica, la storia politica, la psicologia politica, l'antropologia politica, la geografia politica, ecc. La filosofia politica esplora gli aspetti della visione del mondo del valore della politica, gli ideali politici, le norme sulla base delle quali il sistema politico funziona, determina i significati dei fenomeni politici più importanti: potere, stato, diritti umani; rivela modelli di sviluppo dei processi politici. La filosofia politica è il livello più alto e astratto dell'analisi politica. Più in particolare, la sfera politica è studiata nella teoria della politica. La teoria della politica è alla congiunzione con una serie di discipline: teorie dello Stato e del diritto, del diritto costituzionale, del diritto internazionale, ecc. La teoria della politica esplora l'origine e il ruolo dello Stato e del diritto, i principi della loro costruzione, il ruolo della coscienza giuridica. La teoria della politica studia anche i problemi del potere politico, la sua essenza, le caratteristiche e le risorse. La teoria della politica si sviluppa sulla base di una generalizzazione del materiale empirico, della pratica storica concreta. La scienza politica comparata gioca un ruolo significativo nella creazione della teoria della politica. Strettamente correlata alla teoria della politica è la storia politica, che studia le idee, le teorie, le istituzioni e gli eventi politici nel loro ordine cronologico. Tra scienza politica e sociologia c'è la sociologia politica, che svolge un ruolo significativo nel sistema delle discipline delle scienze politiche. La sociologia politica esplora il profilo sociale dei fenomeni politici. Studia gli interessi, il contenuto della coscienza dei partecipanti politici, il comportamento politico degli individui e dei gruppi. I meccanismi soggettivi delle interazioni, connessioni e relazioni politiche, l'influenza su di essi della coscienza e del subconscio di una persona, la sua mente, volontà, emozioni, credenze, motivazione, orientamenti di valore sono studiati dalla psicologia politica. L'antropologia politica stabilisce una connessione tra la politica e le qualità sociobiologiche di una persona. La dipendenza dei processi politici dalla loro posizione spaziale, la condizionalità della politica da parte di fattori economici, geografici, naturali è studiata dalla geografia politica. Nell'ambito delle scienze politiche, si sta sviluppando attivamente anche la scienza politica applicata, che si concentra sulla risoluzione di problemi politici specifici. 8. FUNZIONI DELLA SCIENZA POLITICA La scienza politica svolge una serie di funzioni socialmente significative nella società (dal latino functio - "partenza", "attività"). Lo scopo della scienza politica espresso in funzioni è il seguente. Un'adeguata riflessione della realtà politica, la rivelazione delle sue intrinseche connessioni e modelli oggettivi consentono alle scienze politiche di svolgere una funzione teorico-cognitiva (epistemologica). Il suo significato è quello di rivelare la natura dei rapporti di potere, lo stato, l'accumulo di conoscenze su fenomeni e processi politici, la logica dell'efficacia delle forme di sviluppo della società. Riassumendo l'esperienza mondiale e nazionale nella creazione di istituzioni politiche, le scienze politiche aiutano a trovare il corso politico ottimale, a formulare obiettivi su base scientifica e mezzi per raggiungerli. La scienza politica non si limita solo a un'adeguata riflessione della realtà politica, ma valuta anche il sistema politico, le istituzioni e gli eventi. Ciò esprime la sua funzione assiologica. La scienza politica svolge la funzione di razionalizzare la vita politica, le istituzioni e le relazioni politiche, le decisioni politiche e amministrative, il comportamento, ecc. Questa scienza funge da base teorica per la costruzione politica, le riforme e le riorganizzazioni politiche. Sostanzia la necessità della creazione di alcune e dell'eliminazione di altre istituzioni politiche, sviluppa modelli di governo ottimali, una tecnologia per una risoluzione relativamente indolore dei conflitti socio-politici. La scienza politica è chiamata a determinare la conformità dei programmi, dei corsi politici, sia con le tendenze del progresso sociale sia con le reali possibilità e lo stato di sviluppo di una determinata società. Ciò diventa possibile nell'ambito della funzione diagnostica. La scienza politica svolge una funzione prognostica, all'interno della quale possono manifestarsi le opzioni desiderate per lo sviluppo dei processi politici. Ciò consente di determinare in anticipo l'efficacia delle decisioni. La presenza di un esame preliminare consente di assicurare la società contro conseguenze negative e azioni inefficaci. Nell'ambito della funzione di riflessione politica, le scienze politiche hanno la capacità di sviluppare la capacità di valutare razionalmente, criticamente i processi politici e di autodeterminarsi liberamente nella vita politica. La scienza politica svolge la funzione di socializzazione politica, che consente a una persona di navigare adeguatamente in un complesso ambiente socio-politico. L'assimilazione delle conoscenze politiche da parte dei cittadini consente alle scienze politiche di svolgere anche una funzione motivazionale e regolatoria, cioè di avere un impatto diretto sul loro comportamento politico. 9. TRADIZIONI POLITICHE DELL'ANTICO ORIENTE La storia della formazione di opinioni e dottrine politiche risale a molti secoli fa. Elementi di significato scientifico politico per un periodo piuttosto lungo hanno preso forma e si sono sviluppati nell'ambito delle teorie filosofiche generali e poi sociologiche. Esistono diverse versioni della genesi e dello sviluppo delle scienze politiche. Secondo uno di loro, gli insegnamenti politici apparivano negli antichi stati dell'Oriente: Egitto, Cina, Babilonia, India, ecc. Ma in fondo tutti questi insegnamenti erano una sorta di riflessioni filosofiche sulla politica, e in senso stretto non possono essere identificati con le scienze politiche, quindi come queste teorie si basassero principalmente sull'idea del sovrano e del sovrano supremo come persona di origine divina. Ad esempio, in Egitto, il faraone era il sovrano divino, era percepito come un dio terreno nato dall'unione del dio del sole e di una donna mortale. Gli abitanti ordinari dell'Antico Oriente credevano nelle straordinarie possibilità degli dei, gli arbitri diretti di tutti gli affari terreni. In Cina c'era un'opinione leggermente diversa sulla divinità dell'imperatore. Gli antichi cinesi credevano che l'imperatore fosse solo un conduttore della volontà del cielo. L'antico pensatore, filosofo, storico e statista cinese Confucio Kung Tzu (551-479 a.C.) crede che che è il potere dell'imperatore che ha un'origine divina, e rifiuta l'idea di un'origine divina dello stato, poiché lo stato è nato dall'unificazione di molte famiglie. Lo stato è una grande famiglia, dove il potere dell'imperatore, il "figlio di Dio", sui suoi sudditi è simile al potere degli anziani sui più giovani, cioè il potere del padre sui figli. Il filosofo ha anche affermato che lo stato non è un obiettivo, ma una sorta di mezzo per garantire il bene alle persone. La base dello stato è la preoccupazione per le persone. Prima di insegnare alle persone, è necessario fornire loro un alloggio, nutrire e creare un'atmosfera di vita accogliente. Tale era la cultura e l'ideologia dell'antica Cina. L'ideologia politica dell'antica India era basata sugli insegnamenti religiosi del Brahmanesimo e del Buddismo. L'idea principale del brahminismo è la trasmigrazione dell'anima umana nel mondo vivente. Se una persona in una vita passata ha condotto uno stile di vita retto, nella prossima la sua anima si reincarnerà come una persona che occupa un rango più alto. E quindi, per gli antichi indiani, la cosa principale non era il mondo materiale, ma l'anima immortale, che doveva essere migliorata per tutta la vita. Forse tali opinioni erano dovute al fatto che inizialmente il buddismo rappresentava le opinioni dei poveri e dei mendicanti. 10. TRADIZIONE POLITICA E GIURIDICA DELL'ANTICHITÀ Nell'era dell'antichità, l'inizio della conoscenza scientifica sulla politica fu posto da grandi filosofi come Platone e Aristotele. Platone (427-347 aC) è un antico filosofo greco. Ha espresso le sue opinioni nei cosiddetti dialoghi ("Stato", "Politico", "Leggi", ecc.). La politica per Platone è la dottrina dello Stato. Sostenitore dell'aristocrazia, Platone sognava uno stato ideale retto da saggi filosofi, considerandolo la più alta realizzazione delle idee di verità e di bontà. Ha proposto un modello di governo. I cittadini di un tale stato sono guerrieri - i suoi difensori, che non hanno né proprietà privata, né mogli, né figli, né interessi privati che suscitano inimicizia reciproca. Dovrebbero avere tutto in comune. Le forme ideali di governo statale sono aristocratiche e monarchiche: la differenza dipende da chi possiede le idee politiche: poche o una. In realtà, ci sono diverse deviazioni dall'ideale dello stato. Tale è la timocrazia, dove non regna la saggezza, ma l'ambizione (regola simile a quella spartana); un'oligarchia che nasce da una timocrazia morente dominata dai ricchi; democrazia - il governo dei poveri, in cui regna la libertà illimitata, equivale a una completa anarchia. Platone ha delineato una serie di principi di governo democratico: questo è il principio delle elezioni a maggioranza dei voti, l'idea dell'assemblea, la subordinazione dello Stato alla legge, l'idea della necessità di regola la vita pubblica delle persone con regole scritte di diritto, ecc. Predisse la morte dello stato in cui la legge non ha forza ed è sotto l'autorità di nessuno. Secondo Platone, la legge è il padrone dei governanti, ed essi sono i suoi schiavi. Aristotele (384-322 a.C.) è un antico filosofo greco le cui opinioni politiche coprono l'area del diritto, delle istituzioni sociali ed economiche. Ma il compito principale della sua teoria politica è trovare il perfetto sistema statale. Ecco di cosa parlano i trattati! "Politica" ed "Etica Nico-Machiana". L'idea eccezionale di Aristotele era l'idea della natura naturale (regolare) dello stato. Ha visto l'essenza dello stato nel suo obiettivo generale (piuttosto che privato), considerato lo stato la più alta unità della società. Nella sua opera "Politica" Aristotele ha espresso una serie di pensieri fondamentali sulla democrazia, in particolare sulla base sociale (sociale) della democrazia (si basa sul predominio dei poveri, cioè della maggioranza); il ceto medio come garante della forza e della stabilità della forma di governo; elezione dei governanti e suffragio. Queste e altre idee di Aristotele entrarono nel tesoro del pensiero politico mondiale. 11. TRADIZIONE POLITICA E GIURIDICA DEL MEDIOEVO Il pensiero politico e giuridico del Medioevo è associato a nomi come Agostino il Beato e Tommaso d'Aquino. Il periodo del Medioevo è caratterizzato da un crescente interesse per i concetti religiosi della vita pubblica. L'ideologia politica era uno dei rami della teologia (teologia), la cui idea principale era il riconoscimento della superiorità della chiesa sullo stato (poiché è la chiesa, secondo i teologi, che incarna il vero principio divino) . Di conseguenza, l'idea politica guida del Medioevo era la subordinazione del potere politico alla Chiesa. Le opinioni del popolo del Medioevo si riducevano al fatto che il dovere di una persona verso Dio è superiore al dovere di una persona verso lo stato. Tutto ciò portò successivamente a un grave conflitto tra la chiesa e i governanti statali. Agostino il Beato (354-430) - Teologo cristiano, uno dei padri della Chiesa. La sua opera principale è "Sulla città di Dio". Agostino ha individuato 2 tipi opposti di comunità umana: "città terrena", cioè statualità, che si basa sull'amor proprio, portato al disprezzo di Dio, e "città di Dio" - comunità spirituale, fondata sull'amore di Dio, portato al disprezzo di te stesso. Lo Stato, secondo Agostino, è basato sulla violenza, che è conseguenza della peccaminosa depravazione dell'uomo, e quindi degna di disprezzo. La "Città di Dio" è tutta costituita dai giusti, gli eletti di Dio, che sono spiritualmente uniti, ma fisicamente dispersi tra gli ingiusti. Qui combattono esclusivamente per i beni materiali e le gioie terrene, opprimendo i giusti. Agostino riconosceva l'autorità ecclesiastica come la massima autorità e allo stesso tempo sosteneva l'indipendenza, cioè l'indipendenza di ciascuno dei rami del governo e la loro non interferenza negli affari reciproci. Sebbene, dal suo punto di vista, possano interagire, cioè sostenersi a vicenda. Così, secondo Agostino, l'ideale della "città terrena" era lo "Stato cristiano", dove tutti amano il bene comune, e Dio è considerato il sommo bene. Tommaso d'Aquino (1226-1274) - teologo e filosofo italiano medievale, sistematizzatore della scolastica ortodossa. Le sue opere - "La somma della teologia", "Sul regno dei sovrani". Definendo la legge come regola generale per il raggiungimento dell'obiettivo, ha individuato 4 tipi di leggi: eterne (divine naturali), naturali (umane naturali), umane (umane positive) e divine (divine positive). La caratteristica principale del potere statale, dal suo punto di vista, è il diritto di legiferare. 12. DOTTRINA POLITICA E GIURIDICA DELL'ETÀ DEL RINASCIMENTO E DELLA RIFORMA Gli eventi più significativi del Medioevo sono il Rinascimento e la Riforma. Sono caratterizzati da momenti comuni come la rottura dei rapporti feudali, il rafforzamento della posizione degli strati borghesi della società, una revisione critica degli insegnamenti religiosi e la secolarizzazione della coscienza pubblica. Uno dei primi teorici della nuova era e fondatore della scienza politica laica fu Niccolò Machiavelli (1469-1527). Nelle opere "Sovrano", "Discorsi sul primo decennio di Tito Livio", espresse idee originali che furono di grande importanza per la soluzione di molti problemi politici. I suoi giudizi sono costruiti in un certo concetto, che spiega la natura dello stato, la sua essenza, le forme di governo e le modalità di esercizio del potere. Non è un caso che N. Machiavelli sia chiamato il fondatore della scienza politica dei tempi moderni. Il suo insegnamento politico si basava sullo studio delle attività dei governi contemporanei, sull'esperienza degli stati del mondo antico. Ha affermato che lo studio del passato consente di prevedere il futuro o determinare i mezzi e i metodi di azione utili nel presente. La natura dell'uomo è la stessa in tutti gli stati e tra tutti i popoli; l'interesse è la causa più comune delle azioni umane che compongono le loro relazioni, la storia. Per gestire le persone, è necessario conoscere le ragioni delle loro azioni, le loro aspirazioni e interessi. La struttura dello stato e le sue attività dovrebbero basarsi sullo studio della natura umana, della sua psicologia e delle sue inclinazioni. N. Machiavelli considerava lo stato come una sorta di rapporto tra governo e sudditi, basato sulla paura o sull'amore delle persone. Lo stato è irremovibile se la paura dei sudditi non si trasforma in odio e l'amore in disprezzo. L'idea principale di N. Machiavelli è la reale capacità del governo di comandare i sudditi. La necessità di frenare le qualità negative delle persone ha portato, secondo N. Machiavelli, all'emergere dello Stato come apparato o meccanismo speciale con cui sarebbe possibile stabilire l'ordine e la pace nella società. N. Machiavelli individua 3 forme principali di governo: monarchia, aristocrazia e governo popolare. Sotto una monarchia e un'aristocrazia, il potere è esercitato sul popolo da una persona o da un gruppo di persone. Sotto il governo popolare, il popolo stesso esercita il potere. Nelle opere di N. Machiavelli, per la prima volta nella storia del pensiero politico, lo stato è interpretato come una specie di corpo con l'aiuto del quale le forze dominanti nella società (il monarca, uno strato di aristocratici o il popolo) risolvono i problemi della società, mantenere un certo ordine e respingere le forze esterne. 13. TRADIZIONE POLITICA E GIURIDICA DEL NUOVO TEMPO I fondamenti teorici e metodologici delle opinioni dei pensatori moderni erano le teorie del diritto naturale e del contratto sociale. L'inizio dello sviluppo di queste teorie fu posto dallo studioso di diritto olandese Hugo Grotius (1583-1645). Sviluppando queste teorie nelle sue opere "The Free Sea" e "On the Law of War and Peace", conferma la nomina di una serie di istituzioni politiche. Questi includono il potere civile e lo stato. Il diritto naturale, secondo G. Grotius, è generato dalla natura umana, i cui principi e norme si sviluppano nel comportamento e nelle attività delle persone. Le regole di questa legge sono "la prescrizione del buon senso". Pertanto, la legge naturale esprime la stessa giustizia. E la cosa principale è che le relazioni di proprietà, politiche, legali, morali e di altro tipo tra le persone sono regolate dalla legge naturale. G. Grotius riteneva che l'emergere dello stato fosse effettuato sulla base di un accordo. Lo stato è una specie di associazione di persone libere sulla base di un accordo tra di loro. Queste teorie furono ulteriormente sviluppate negli scritti del filosofo Thomas Hobbes (1588-1679). Ha scritto una serie di opere, la principale delle quali: "Leviathan, o Materia, la forma e il potere dello stato della chiesa e civile". Ha costruito il suo insegnamento sullo studio della natura e delle passioni dell'uomo. Credeva che le persone fossero inerenti alla rivalità, alla sfiducia, all'amore per la gloria. Pertanto, quando non c'è il potere di tenere le persone nella paura, le persone sono in uno stato di guerra di tutti contro tutti. Tuttavia, l'istinto di autoconservazione insito nell'uomo e la capacità di pensare in modo ragionevole consentono alle persone di determinare le condizioni in cui è possibile evitare i problemi dello stato naturale. Queste condizioni sono leggi naturali: il desiderio di pace, la rinuncia a parte dei propri diritti per la pace e la sicurezza, l'osservanza degli accordi conclusi, ecc. Ma le leggi naturali devono essere sostenute dal potere dello Stato. Ecco perché le persone stipulano contratti tra loro. Le stesse teorie furono prese in considerazione dal filosofo inglese John Locke (1632-1704). Sotto i diritti fondamentali naturali e inalienabili dell'uomo, Locke intendeva i diritti alla vita, alla libertà e alla proprietà. Per proteggere questi diritti, le persone si sono unite in una società politica o civile. Una tale società è uno stato con un apparato. Il Consiglio è creato per proteggere i diritti e le libertà naturali. I cittadini in un tale stato non sono impotenti. Qui lo stato crea leggi che soddisfano il bene comune e i cittadini si impegnano a pagare doveri allo stato per garantirne l'esistenza. Questa è l'essenza del contratto sociale in base al quale si stabilisce lo Stato. 14. TRADIZIONE POLITICA E GIURIDICA USA Nel XVIII sec. contraddizioni fortemente aggravate tra l'Inghilterra-metropoli e le sue colonie americane. L'America coloniale inizia la lotta contro l'Inghilterra per la sua indipendenza (1775-1783), durante la quale sorge un nuovo stato: gli Stati Uniti d'America (1776). Come riflesso di questa lotta di liberazione nel pensiero politico americano, sta prendendo forma la tendenza democratica borghese, rappresentata da Thomas Paine (1737-1809) e Thomas Jefferson (1743-1826). Gli ideali politici di T. Payne sono una repubblica democratica borghese, la sovranità del popolo, il suffragio universale. Secondo T. Payne, tutte le persone nascono uguali, hanno gli stessi e inalienabili diritti naturali (diritto alla felicità, libertà di coscienza, parola). Considerava i diritti naturali di una persona come l'unica fonte e base dei suoi diritti civili derivanti dalla necessità di vivere in società. L'educatore americano fa una netta distinzione tra società e stato. Il primo è un difensore, il secondo è un punitore. Se le persone fossero guidate nella loro vita dai principi della moralità, o se i dettami della coscienza fossero chiari, definiti e seguiti senza fare domande, allora le persone non avrebbero bisogno di alcun legislatore. La migliore forma di potere rappresentato, secondo T. Payne, è quella che consente di tutelare i diritti civili e la sicurezza al minor costo e con il massimo beneficio. Poiché tutte le persone sono uguali per natura, una repubblica corrisponde soprattutto alla società umana. Le idee di T. Payne hanno giocato un ruolo importante nella preparazione della Dichiarazione di Indipendenza e della Costituzione degli Stati Uniti. L'autore del progetto di Dichiarazione è T. Jefferson. Era un ardente sostenitore dell'idea di sovranità popolare. Il suo ideale era il libero sviluppo dell'agricoltura di piccola proprietà in una repubblica democratica, che considerava una panacea per tutte le contraddizioni e i disastri sociali. Il governo, secondo T. Jefferson, è creato dalle persone per proteggere i diritti naturali dell'uomo e il potere del governo deriva dal consenso del popolo a obbedirgli. Sviluppando costantemente l'idea di sovranità popolare, T. Jefferson conclude che a causa di una tale origine del potere di governo (creato dal popolo) e di una tale condizione per la sua esistenza (il consenso del popolo), il popolo ha il diritto di cambiare o distruggere la forma di governo esistente (il governo esistente), che è dovere e diritto delle persone il rovesciamento del governo, lottando per il dispotismo. Pertanto, giustifica il diritto del popolo alla rivoluzione. Pertanto, il potere supremo nello stato dovrebbe appartenere al popolo stesso. 15. TRADIZIONE POLITICA E GIURIDICA DELL'ORIENTE ARABO La tradizione politica araba è una parte importante della storia del pensiero politico in generale. Questa tradizione è associata al processo educativo in Arabia nel VII secolo. statualità. La tradizione araba, così come il processo di formazione della statualità araba, sono strettamente legati al contesto religioso. La principale dottrina religiosa e politica in questa regione era l'Islam, che ha svolto un ruolo importante nel consolidamento delle tribù arabe. L'Islam fu ufficialmente approvato nel 622 d.C. e., quando Maometto emigrò da Medina alla Mecca e si formò la prima comunità musulmana: la ummah. L'Islam durante questo periodo ha fornito la più alta connessione sociale, agendo come il fulcro della visione del mondo e della cultura del popolo arabo. L'Islam ha santificato l'ordine che esisteva nella società araba, guidato da un'autorità indiscutibile: Allah. I principi enunciati nel Corano - il libro sacro dei musulmani - contenevano un principio di regolazione sociale. Particolare attenzione è stata prestata nell'Islam ai processi di rafforzamento del potere. Ciò ha contribuito alla formazione dell'etnia araba e di uno stato forte, una politica aggressiva attiva e la diffusione degli insegnamenti dell'Islam su un vasto territorio. L'Islam come dottrina politica sostiene i seguenti principi: 1) teocrazia - l'affermazione della superiorità del potere spirituale sul secolare; 2) giustificazione della necessità della disuguaglianza sociale e politica; 3) Sovranità stabilita da Dio del sovrano; 4) umiltà e umiltà. Durante la formazione dello stato sul territorio dell'Arabia - il Califfato arabo (secoli XII-XIII) - prese forma la Sharia - il principale codice normativo giuridico. Le sue fonti sono: 1) Il Corano è la principale fonte normativa dell'Islam; 2) Sunnah - una raccolta di narrazioni sulle gesta di Maometto; 3) fatwa - la conclusione dei chierici superiori su alcune questioni della vita pubblica. Ci sono diverse correnti nell'Islam che interpretano i problemi politici in modo ambiguo. Il sunnismo è un Islam ortodosso i cui aderenti riconoscono la legittimità della Sunnah. Lo sciismo è una tendenza basata sulla convinzione che solo i suoi diretti discendenti possano diventare i successori di Maometto, gli altri governanti sono illegali. Le idee politiche in Oriente sono state sviluppate da pensatori come: 1) Al-Farabi, che ha studiato i problemi della competenza dei governanti, i meccanismi di esercizio del potere nella comunità musulmana; 2) Ibn Sina, interessato a molti problemi legati all'attuazione delle relazioni di potere. L'impatto dell'Islam in Oriente sui processi sociali e politici è stato particolarmente forte. E allo stato attuale, l'Islam continua ad essere non solo una religione, ma anche uno stile di vita per i musulmani. 16. LE PRINCIPALI FASI DELLO SVILUPPO DELLA SCIENZA POLITICA DELL'EUROPA OCCIDENTALE La vita socio-politica dell'Europa occidentale passò sotto il segno dell'ulteriore instaurazione dell'ordine borghese. La direzione principale del pensiero politico straniero del X1X secolo. diventa liberalismo. La sua base è la tutela delle libertà civili: parola, coscienza, stampa. Il liberalismo in particolare difendeva il non intervento dello Stato nella vita economica. Nei paesi dell'Europa occidentale con diversi livelli di sviluppo delle relazioni capitaliste e trasformazioni politiche, stanno prendendo forma varie forme di espressione delle idee del liberalismo. La filosofia tedesca ha avuto un'influenza significativa sulla formazione del pensiero politico di quel tempo, all'interno del quale spiccano 2 pensatori tedeschi: I. Kant e G. Hegel. Immanuel Kant (1724-1804) - il fondatore di una delle più grandi tendenze nella moderna teoria dello stato e del diritto. Inizialmente ha delineato le sue opinioni socio-politiche in una serie di brevi articoli, per poi riassumerle nel trattato Metafisica della morale. Il contributo di I. Kant allo sviluppo della teoria politica è che ha formulato le idee ei principi di base degli insegnamenti moderni sullo stato di diritto. Secondo I. Kant, lo stato è una combinazione di molte persone soggette a leggi legali e la caratteristica più importante dello stato è lo stato di diritto. I. Kant riduce le attività dello Stato alla previsione giuridica della libertà individuale. Il compito del potere statale, riteneva il filosofo, non include la preoccupazione per la felicità dei cittadini. L'organizzazione ideale dello stato per lui era il sistema di separazione e subordinazione del potere. Lo stesso principio fu posto dal pensatore come base per distinguere le forme dello stato in repubblicane e dispotiche. Il repubblicanesimo è il principio statale di separazione del potere (governo) dal legislatore e il dispotismo è il principio dell'uso autocratico delle leggi statali da esso stesso dato. Georg Wilhelm Friedrich Hegel (1770-1831) in alcune sue opere ha delineato un sistema integrale di visioni socio-politiche e giuridiche. G. Hegel ha introdotto nelle scienze politiche il concetto di società civile, che è tutto un sistema di bisogni materiali condizionati dallo sviluppo dell'industria e del commercio. La società civile è ordinata dal potere politico che la sovrasta: lo stato. Nello stato, G. Hegel distingue tra lati oggettivi e soggettivi. Dal lato soggettivo, lo stato è un'organizzazione di potere pubblico. Dal lato soggettivo, lo stato è una comunità spirituale (organismo), i cui membri sono tutti imbevuti dello spirito di patriottismo e della coscienza dell'unità nazionale. 17. SCIENZE POLITICHE IN RUSSIA E NEI PAESI DELLA CSI Anche il pensiero politico della Russia ha una sua storia e contiene molte idee interessanti e originali. Grazie all'intenso lavoro dei pensatori politici, nonché allo sviluppo delle università russe, nella seconda metà del XIX secolo. si sono create le condizioni per la formazione delle scienze politiche accademiche. Le prime opere politiche russe sono considerate la "Storia delle dottrine politiche" in cinque volumi di BN Chicherin, la cui pubblicazione iniziò nel 1869, così come i "Saggi sulla filosofia del diritto" (1901) e "Sulla Rappresentazione del popolo" (1899) da lui scritto. ). Il libro di AI Stronin "La politica come scienza" (1872) ha lasciato un segno notevole nella scienza politica russa. I problemi politici furono ulteriormente sviluppati nelle opere di K. D. Kavelin, V. V. Ivanovsky, A. I. Vasilchikov e altri. Tutte le scienze politiche sono divise in 2 gruppi: le discipline che studiano direttamente la politica stessa e le scienze che ne studiano il rapporto con il resto del mondo. I primi includono la filosofia politica, la dottrina delle istituzioni politiche, la teoria della politica internazionale, la storia politica, i secondi - sociologia politica, psicologia politica, geografia politica, ecc. Consideriamo il più importante di loro. La filosofia politica è una branca del sapere che studia la politica nel suo insieme, la sua natura, il significato per una persona, il rapporto tra individuo, società e potere statale. La filosofia politica sviluppa gli ideali ei principi normativi della struttura politica della società, nonché le categorie generali della valutazione politica. La filosofia politica funge da base metodologica per la ricerca politica, determina il significato di vari concetti, rivela principi e leggi universali nel rapporto tra uomo, società e governo. La dottrina delle istituzioni politiche è rappresentata dalle teorie dell'organizzazione politica della società, dello Stato e del diritto, dei partiti politici e di altre istituzioni. Nell'ambito di questa dottrina ci sono molte discipline relativamente indipendenti. Così, ad esempio, la dottrina dello Stato e del diritto, oltre alla teoria generale dello Stato, comprende tutta una serie di discipline giuridiche. La teoria della politica internazionale è un campo di ricerca politica, il cui oggetto sono le organizzazioni e le associazioni internazionali (ONU, NATO, ecc.), Le attività di politica estera degli stati. Studia anche i problemi della guerra e della pace, la prevenzione e la risoluzione dei conflitti internazionali, la formazione di un nuovo ordine mondiale. La storia politica studia la storia dello sviluppo delle relazioni politiche nella società umana. Senza la conoscenza della storia è impossibile capire il presente e prevedere il futuro. 18. CARATTERISTICHE DELLA TRADIZIONE POLITICA RUSSA Il pensiero politico russo è nato dal desiderio di comprendere la natura e le specificità dello stato, le caratteristiche del percorso storico della Russia e dei suoi popoli costituenti. Il fondatore del pensiero sociale e politico in Russia è considerato il metropolita Hilarion (XI secolo) e la sua opera "The Word of Law and Grace", la cui idea principale è l'ingresso benefico del popolo russo nella famiglia dei popoli cristiani e gli obiettivi principali sono l'elogio del principe Vladimir Svyatoslavich, il regno della potente Rus' di Kiev, la giustificazione della supremazia del principe di Kiev sugli altri principi. Nell '"Istruzione" di Vladimir Monomakh (XII secolo), per la prima volta nella letteratura russa, si formarono i compiti del potere principesco: il principe deve cercare la pace nel suo principato, non permettere ai forti di offendere l'uomo comune, rafforzare il potenza militare dello stato, essere fedele alla parola data ai suoi fratelli (principi), evitare conflitti. Le idee sull'unità della terra russa, il forte potere principesco, l'inammissibilità dell'inimicizia tra i principi attraversano opere letterarie del XII-XIII secolo come "Il racconto della campagna di Igor", "La preghiera di Daniil Zatochnik", "Zadonshchina". Le opere successive sono anche dedicate all'esaltazione dei sovrani di Mosca: "Il racconto della cattedrale fiorentina", "Dedicazione della corona del monomaco", "Racconti dei principi di Vladimir". L'incarnazione più completa e vivida dell'idea della grandezza dello stato moscovita e del suo alto destino storico e divino si formò all'inizio del XVI secolo. Teoria del monaco di Pskov Filoteo "Mosca - la terza Roma", secondo la quale la storia dell'umanità è la storia di tre grandi stati, il cui destino è determinato dalla volontà di Dio. La prima (Roma) cadde per eresia, la seconda (Bisanzio) entrò in un'unione greco-cattolica e di conseguenza fu conquistata dai turchi. La "Terza Roma" doveva essere Mosca, la custode dell'Ortodossia. Doveva svolgere questa missione fino alla fine del mondo. Di conseguenza, il sovrano di Mosca era l'eletto e l'onnipotente di Dio. Nel XVIII sec. L'idea del potere autocratico illimitato fu sviluppata dal sacerdote Feofan Prokopovich (1681-1736). A suo avviso, il popolo stesso, a proprio vantaggio, conclude un accordo sulla rinuncia a tutti i diritti e libertà, sulla creazione di uno stato e sull'emancipazione del suo sovrano. Il pensiero politico russo si è sviluppato contemporaneamente allo sviluppo della statualità. In Russia non c'è stata alcuna riforma che ha avuto luogo in Europa. Non vi è stato inoltre alcun trasferimento di opinioni politiche su una persona, sui suoi diritti naturali. 19. PRINCIPALI FATTORI, FASI E CARATTERISTICHE DELLA FORMAZIONE E SVILUPPO DELLO STATO RUSSO A cavallo dei secoli XVII-XVIII. La società feudale russa si era già configurata come una monarchia assoluta. Grazie alle riforme di Pietro I furono gettate le basi per il superamento dell'arretratezza industriale, militare e culturale del Paese. Ci sono 3 correnti di pensiero assolutista: 1) le opinioni stataliste di Pietro I e F. Prokopovich; 2) il nobile concetto di V. N. Tatishchev; 3) idee preborghesi di I. T. Pososhkov. Pietro I nelle sue attività procedeva dal concetto della natura illimitata del potere di un monarca assoluto. Il suo compito principale è quello di prendersi cura del bene comune. L'essenza dell'idea del "bene comune" era che solo i monarchi sanno cosa è esattamente necessario per i loro sudditi e per il paese nel suo insieme. Il concetto di assolutismo illuminato si basava su un atteggiamento arrogante e sprezzante nei confronti del popolo come massa oscura e non illuminata. Feofan Prokopovich, un sostenitore di Pietro I, considerava la base dello stato un contratto sociale, attraverso il quale le persone rinunciano alla propria volontà e la trasferiscono a una persona: il monarca. La base teorica delle opinioni di V. N. Tatishchev è il concetto di diritto naturale e l'origine contrattuale dello stato. Credeva anche che lo stato fosse un prodotto dello sviluppo naturale dell'umanità. I. T. Pososhkov è un sostenitore della regolamentazione statale totalitaria della produzione e del lavoro al fine di aumentare la ricchezza sociale. I. T. Pososhkov propone di definire chiaramente i diritti di ciascuna classe e i suoi obblighi. Vede tutti i problemi dello stato nell'imperfezione della legislazione, della legge, dei procedimenti legali e della gestione. Seconda metà del XNUMX° secolo caratterizzato dal rafforzamento della struttura capitalista in Russia pur mantenendo la struttura di classe feudale della società. Ciò ha contribuito all'aggravamento delle contraddizioni di classe. A metà del XIX secolo. in Russia c'erano 2 correnti politiche: slavofili e occidentalizzatori. Gli slavofili (KS Aksakov, AS Khomyakov e altri) si opposero al riavvicinamento della Russia con l'Europa occidentale. Gli slavofili erano sostenitori dell'autocrazia, che personificava la volontà del popolo. Gli occidentali, T. N. Ugonnovsky, K. D. Kavsrin, al contrario, credevano che la Russia dovesse imparare dall'Occidente e seguire lo stesso percorso storico dell'Occidente. Nella seconda metà del XIX sec. a seguito delle riforme, la burocrazia russa si è divisa in 2 campi in guerra. Una parte rimase fedele ai principi dello stato di polizia e al potere illimitato del re, l'altra sostenne i nuovi principi di governo attraverso le leggi. Per riconciliare queste due forze, il 26 aprile 1906 fu adottata la Costituzione della Russia. È in esso che il principio della separazione dei poteri è attuato in misura elevata. 20. TIPOLOGIA DI INCLUSIONE DI DIVERSE REGIONI E POPOLI IN RUSSIA Coprendo al momento della sua nascita un piccolo territorio nel nord-est della pianura russa, lo stato russo era in continua espansione. L'unificazione delle terre nazionali avvenne nel processo di lotta contro la dominazione mongolo-tartara. Come risultato della lotta di liberazione, molti popoli del nord e della regione del Volga divennero parte dello stato russo. Come risultato di una lotta ostinata, i khanati di Astrakhan e Kazan rimasti dopo il crollo dell'Orda d'Oro furono annessi alla Russia. Quindi la Siberia divenne la sfera degli interessi dello stato moscovita. Nella prima metà del XII sec. La Russia includeva i popoli che abitavano la Siberia orientale. Altri territori siberiani divennero successivamente parte della Russia. Nella seconda metà del XVII sec. La Russia ha iniziato una lotta con il Commonwealth, così come con la Crimea e la Turchia a sostegno del desiderio delle terre bielorusse e della riva destra dell'Ucraina di riunirsi alla Russia. Nel 1711 fu istituito un protettorato russo sulla Moldavia. Nel XIII sec. La Russia sta intensificando la sua politica nel Caucaso settentrionale. Durante questo periodo, la Russia comprendeva Kabarda, Karachay-Cherkessia e Ossezia. Nello stesso secolo i kazaki accettarono la cittadinanza russa. La lotta per i territori baltici fu difficile per la Russia. A seguito delle vittorie nella Guerra del Nord (1700-1721), l'Estonia, parte della Lettonia e la Carelia passarono sotto il dominio russo. Successivamente, il Principato di Finlandia, che faceva parte della Svezia, fu annesso alla Russia. Come risultato delle divisioni di Polonia, Bielorussia, Riva destra e Ucraina occidentale, la maggior parte della Lituania e della Curlandia furono cedute alla Russia. Dopo la vittoria delle potenze europee su Napoleone, il Ducato di Varsavia (Regno di Polonia) fu trasferito alla Russia. Nel XIII sec. a seguito delle guerre con la Turchia, la Crimea e una serie di altri territori furono ceduti alla Russia. Nel XNUMX ° secolo L'Armenia orientale si unì alla Russia. All'inizio di questo secolo, la maggior parte dei khanati azerbaigiani e dei principati georgiani divennero parte della Russia. A metà del XIX secolo. iniziò un'attiva promozione della Russia nella direzione dell'Asia centrale. L'adesione dell'Asia centrale fu completata nel 1885. Dopo aver completato la sua autodeterminazione spaziale, la Russia è diventata un enorme stato multinazionale. Dopo la rivoluzione del 1917, molti popoli della Russia acquisirono la loro statualità nazionale. Nel 1922 fu costituita l'URSS, la forma statale del nuovo governo. Nel 1936 unì 11 formazioni statali alleate. Secondo la Costituzione del 1977, l'URSS comprendeva 15 repubbliche sindacali. Ora la Federazione Russa comprende 21 repubbliche, 1 regione autonoma e 10 distretti autonomi. 21. POTERE E PROPRIETA' NELLA TRADIZIONE POLITICA RUSSA Come è nato e si è sviluppato il principio del potere e della proprietà in Russia? In primo luogo, in Russia fu stabilito un tipo di potere speciale e indipendente: un feudo. La fonte iniziale del potere del principe era il suo patrimonio personale. Nelle sue navate laterali, il principe era il sovrano assoluto, agendo sia come sovrano che come proprietario. Possedeva terre, fiumi, così come tutte le persone che vivevano nel territorio del patrimonio che non potevano rivendicare la terra principesca. Di conseguenza, il termine "patrimonio" indicava sia la proprietà che l'autorità (potere) ereditata dal padre. Quando i principi di Mosca ampliarono i loro possedimenti, organizzarono il potere politico a immagine delle loro proprietà ereditarie. La struttura politica del vasto Paese, infatti, era identica alla struttura statale patrimoniale da cui emergeva. La cosa principale è che il potere statale è stato esercitato a lungo in Russia come continuazione del diritto di proprietà. È il loro approccio al regime politico che è la caratteristica distintiva della vita politica russa, derivante dall'identificazione dei diritti di proprietà e del potere. Il tipo patrimoniale si sviluppò in Russia tra il XII e il XVII secolo. La cosa principale su questa strada fu il rifiuto della monarchia del monopolio della terra, assicurandolo alla proprietà privata dei nobili, la liberazione dei contadini dalla servitù della gleba e la concessione di diritti e libertà alla popolazione. Sotto l'influenza della rivoluzione del 1905, il governo fu costretto a fare concessioni politiche e creare un corpo rappresentativo del potere. Dal 1917 al 1991 c'è stato un processo di coalescenza del potere politico ed economico. Tutto il potere politico era concentrato nelle mani della leadership sovietica: la nomenklatura. Il potere del regime totalitario non si limitava solo al potere politico: c'era anche la proprietà statale, nata sulla base dell'espropriazione della proprietà privata. Formalmente apparteneva ai lavoratori, sebbene ne fossero alienati. Combinando potere politico ed economico, il regime totalitario acquisì un carattere assoluto e incontrollato. Per interrompere questa pericolosa connessione era necessario: 1) potere e proprietà separati; 2) creare un'economia pluralistica, in cui la posizione dominante fosse occupata dalla proprietà privata. Nel 1991 è iniziata la privatizzazione nel nostro paese, il cui scopo era quello di distruggere il principio del potere di proprietà. Per fare ciò è stata attuata la denazionalizzazione della proprietà, che ha portato alla creazione di uno strato di proprietari indipendenti in grado di controllare le azioni delle autorità. 22. MODELLO SOCIETARIO SOVIETICO E STORIA POLITICA DEL XX SECOLO La Rivoluzione d'Ottobre del 1917 interruppe lo sviluppo di molte aree del pensiero politico nazionale che erano diventate impossibili sotto il dominio dell'ideologia bolscevica. Centinaia di scienziati e figure culturali finirono in emigrazione, tra cui i più grandi filosofi e scienziati politici russi: P. R. Struve, N. A. Berdyaev, I. A. Ilyin, S. N. Bulgakov, G. P. Fedotov e altri. Un posto significativo nelle visioni politiche che si sono diffuse nel nostro paese nel secolo scorso è occupato dalle idee e dai concetti marxisti. Il marxismo russo ha preso molto in prestito dal suo concorrente, il populismo. Fu dal movimento populista che emersero i primi teorici del marxismo russo, G.V. Plekhanov e P.B. Axelrod, che cercarono di formare un nuovo partito, la Black Redistribution. Una caratteristica distintiva di questo partito era la volontà di preparare le riforme sociali per poter contare sull'appoggio degli elementi borghesi della città. Pertanto, le idee populiste sul mondo rurale inalterato sono state messe in discussione dalle contraddizioni del sistema capitalista. menscevismo. Durante la prima rivoluzione in Russia (1905-1907). I menscevichi avanzano la tesi della borghesia come motore ed egemone della rivoluzione. Rifiutando l'idea del ruolo guida del proletariato, che determinava la posizione dei bolscevichi, i menscevichi si opposero alla borghesia ai contadini, ritenendo che la partecipazione dei contadini alla rivoluzione avrebbe complicato la possibilità della sua vittoria. I menscevichi proponevano di risolvere la questione agraria nei termini della municipalizzazione della terra: legalizzare la proprietà privata degli appezzamenti appartenenti ai contadini quando le terre dei proprietari terrieri venivano trasferite agli organi di autogoverno locale (comuni). Una tale soluzione della questione agraria, secondo i menscevichi, avrebbe consentito di rafforzare la posizione degli organi di autogoverno locale e di risolvere la questione della terra al di fuori dei risultati della rivoluzione. Leninismo. V. I. Lenin, da fedele allievo di K. Marx, si adoperò per lo sviluppo del marxismo nelle nuove condizioni e in relazione alla realtà russa. Basato sull'analisi del capitalismo a cavallo tra XIX e XX secolo. individuò in esso lo stadio dell'imperialismo e trasse una conclusione politica: l'imperialismo è lo stadio più alto e ultimo del capitalismo, la vigilia della rivoluzione socialista. Partito Comunista. Qui la lotta politica della classe operaia veniva identificata con la classe operaia stessa. Si sosteneva che il proletariato fosse chiamato a svolgere una missione storica: costruire una società senza classi. Potrà realizzare questo compito solo affidandosi al Partito Comunista, che è l'avanguardia della classe operaia. La storia del pensiero politico russo è anche la storia della Russia stessa, della coscienza politica nazionale. 23. RIFORME E CONTRORIFORME NELLA STORIA POLITICA DELLA RUSSIA Le teorie del cambiamento politico e dello sviluppo politico sono tra quelle importanti nelle scienze politiche moderne. Questi concetti sono correlati e sono considerati insieme. Ma il cambiamento politico include tutti i processi evolutivi, così come l'emergere di nuovi fenomeni. Tra i possibili cambiamenti politici (rivoluzionari, progressisti, regressivi, ecc.), i più tradizionali sono i cambiamenti riformatori che riguardano solo alcuni aspetti della vita politica. Nel suo sviluppo politico, la Russia ha dovuto affrontare ripetutamente i processi di riforma dello stile di vita tradizionale, avvicinandolo allo stato moderno. Nella realtà russa, le riforme sono avvenute in modo abbastanza pacifico e, soprattutto, sono state attuate sotto forma di riforme fondamentali dall'alto, sotto la guida dell'élite tradizionale, e non come risultato del dispiegamento di forme estreme di attività di massa. Sebbene le riforme politiche abbiano portato all'emergere di nuove istituzioni per risolvere problemi sociali e politici in espansione, non hanno influenzato il sistema politico esistente. Le riforme non risolsero molti dei pressanti problemi della realtà russa e spesso rimasero incompiute, o furono del tutto ridotte o mosse verso controriforme. Anche molte delle innovazioni di un riformatore così radicale come Pietro I erano artificiali, poiché solo la parte privilegiata della società sentiva gli effetti benefici dell'attività di questo autocrate, mentre la maggior parte della società continuava a vivere in un ambiente tradizionale patriarcale. L'attuazione delle riforme nel paese è stata ostacolata da fattori sia interni che esterni. Uno di questi fattori era l'attività dei radicali. Ad esempio, la performance infruttuosa dei Decabristi ha cancellato la possibilità di un'ulteriore riforma radicale del Paese. Ciò predeterminò il corso reazionario di Nicola I. L'assassinio di Alessandro II da parte delle forze radicali bloccò a lungo la strada per il vero parlamentarismo. Il regicidio portò a un forte rafforzamento delle posizioni degli elementi reazionari e conservatori nell'era di Alessandro III. Nel 1917 il sistema politico, non suscettibile di rinnovamento radicale, fu sostituito da un altro, socialista, che a quel tempo era concepito come il più progressista di tutti i sistemi sociali esistenti. Alla fine del Novecento. anche il sistema socialista è stato costretto a cambiare, senza mobilitare le proprie risorse interne, senza tener conto delle capacità di adattamento della popolazione ai nuovi bisogni e all'ambiente in trasformazione. Il processo di avanzamento, verso uno stato politico ed economico più perfetto, prosegue anche adesso, non senza difficoltà e problemi. 24. CONCETTO, ORIGINE E MECCANISMI DI ESERCIZIO DEL POTERE Il potere è uno dei concetti base della scienza politica. E questo si spiega con il fatto che l'intera vita delle persone è indissolubilmente legata al potere, che è il mezzo più potente per proteggere gli interessi umani, attuare i piani delle persone, risolvere le loro contraddizioni e conflitti. Il fenomeno stesso del potere può essere attribuito alle qualità più antiche di una persona: i rapporti di potere hanno origine dalle primissime, antiche fasi dello sviluppo della società umana. Il potere è necessario principalmente per l'organizzazione della produzione sociale, cosa impossibile senza la subordinazione di tutti i partecipanti a un'unica volontà, per mantenere l'integrità e la relativa stabilità della società. Tutto ciò porta naturalmente alla subordinazione di alcuni ad altri, che determina immediatamente i capi e i guidati, i governanti e i sottomessi. Con la manifestazione del potere, una persona si incontra nella famiglia, nelle imprese, nelle istituzioni e nelle organizzazioni criminali. Il potere politico è un'influenza determinante basata sull'atteggiamento di dominio della leadership con l'obiettivo di un'influenza volontaria sulle attività e sui comportamenti delle persone utilizzando i metodi di coercizione, persuasione, interesse. I concetti di potere politico e statale coincidono, ma non sono identici. Questa differenza è la seguente. In primo luogo, tutto il potere statale è politico, ma non tutto il potere politico è potere statale. Nelle condizioni del primitivo sistema comunale esisteva già il potere politico (principi, anziani), ma non esisteva ancora il potere statale, la cui attuazione presuppone uno speciale apparato isolato dalla società. Di conseguenza, il potere politico sorse prima del potere statale. In secondo luogo, il concetto di potere politico è più ampio del concetto di potere statale. L'attività politica si svolge non solo su scala nazionale, ma anche nell'ambito di altri elementi del sistema politico: partiti, sindacati. I meccanismi del potere sono le istituzioni sociali e l'apparato di controllo, attraverso il quale si assicura il dominio del soggetto sull'oggetto. Questo concetto denota una varietà di modi e mezzi di dominio. Il potere politico è fornito attraverso la coercizione in varie forme, inclusa la violenza fisica diretta, la stimolazione dell'influenza comunicativa, la cooperazione, il consenso o, al contrario, la comunicazione conflittuale, l'influenza informativa (formazione, trasmissione di informazioni), attraverso l'organizzazione di movimenti socio-politici e infine, l'influenza ideologica e psicologica. 25. LEGITTIMITÀ DEL POTERE Una delle principali qualità specifiche del potere politico è la sua legittimità. La legittimità politica (dal latino legalis - "legalità") è il riconoscimento pubblico del potere e del suo diritto di governare. Esprime il diritto del potere di esistere, la sua giustificazione e giustificazione, in particolare in materia di uso della coercizione o della violenza. La legittimità si esprime nell'accettazione volontaria da parte della società di una specifica forma di governo, il potere di una determinata classe. Di conseguenza, la particolarità del potere legittimo sta nel fatto che si basa sul mutuo consenso dei governanti e dei governati. Coloro che comandano sanno che lo stanno facendo legalmente e coloro che obbediscono vedono le loro pretese come legittime. Allo stesso tempo, i principi che giustificano la legittimità possono avere la loro origine nelle tradizioni antiche, nel carisma rivoluzionario o nella legislazione attuale. Ma la cosa principale resta che hanno una volontà subordinata, che mira alla stabilità del potere politico. È il principio di legittimità che determina il fatto che la minoranza governa e la maggioranza obbedisce. La tipologia della legittimità è stata sviluppata da M. Weber. Storicamente, il primo tipo di legittimità è il potere tradizionale, le cui basi interne sono le norme e le tradizioni. Tale dominio include le monarchie, la cui caratteristica essenziale è il diritto di ereditare il trono. Qui è subito chiaro chi ha il diritto al potere e chi è obbligato a rispettarlo. Le norme tradizionali sono considerate inviolabili e la loro disobbedienza porta all'applicazione delle sanzioni previste dalla società. Il secondo tipo di legittimità è il potere razionale-legale. M. Weber chiama le sue fondamenta il regno del diritto e del libero arbitrio dei cittadini. A questo tipo appartengono gli stati costituzionali moderni, dove non sono soggetti a personalità, ma a leggi. Il terzo tipo di legittimità è, secondo M. Weber, uno stato carismatico. Il carisma (dal greco carisma - "dono divino") è un'abilità che distingue un individuo dal resto, non tanto acquisito da lui quanto conferito dalla natura. Tali personalità includono l'imperatore Napoleone, V. I. Lenin, I. V. Stalin, A. Hitler, che possiedono in una certa misura qualità carismatiche. Tali qualità carismatiche includono abilità magiche, un dono profetico, un'eccezionale forza di mente e di parola. Allo stesso tempo, va tenuto presente che l'immagine di un leader si crea non solo a causa di determinati dati naturali, ma è anche formata tra le masse dal lavoro mirato dell'apparato amministrativo e dei media. 26. TIPOLOGIA, FUNZIONI E ORGANIZZAZIONE DEL SISTEMA POLITICO Il significato del concetto di "sistema" è mutuato dalla biologia di L. von Bertalanffy e indica la presenza di una certa integrità di elementi che interagiscono tra loro e con l'ambiente esterno. Ciò significa che: 1) elementi del sistema interagiscono tra loro; 2) gli elementi del sistema sono interconnessi. Lo sviluppo del sistema è determinato dal cambiamento di elementi, nonché da altri fattori interni ed esterni. In termini più generali, il sistema politico può essere definito come una delle sfere della vita della società legate alla politica. Sono la politica e le relazioni politiche che stanno alla base del sistema politico. La tipologia generalmente accettata si basa sulla natura del regime politico, cioè sulla totalità dei modi in cui viene esercitato il potere, riflettendo lo stato dei diritti e delle libertà democratiche, lo status politico dell'individuo. Secondo questo criterio, i sistemi politici si dividono in totalitari, autoritari e democratici. Le differenze tra loro sono dovute a un diverso tipo di relazione tra il sistema politico e il suo ambiente esterno (società civile). Il sistema democratico è orientato a rispondere alle esigenze della società civile. Il sistema politico autoritario è incentrato sulla presa in considerazione di una gamma molto ristretta di interessi e esigenze pubbliche, questi sono principalmente gli interessi dei gruppi più influenti nella società: oligarchi finanziari, aristocrazia terriera, militari, cioè gruppi che possono essere pericolosi dal punto di vista della stabilità del potere dell'élite dominante. I sistemi politici totalitari soggiogano la società con l'aiuto di un potere illimitato, esercitano il controllo totalitario su tutte le sfere della società. Interagendo con l'ambiente esterno, il sistema politico svolge funzioni quali: 1) gestione della società. Consiste nella definizione di obiettivi di sviluppo, nello sviluppo e nell'attuazione di un percorso politico, nel controllo delle attività di tutti gli elementi del sistema; 2) integrazione di vari elementi del sistema politico in un unico insieme; 3) regolamentazione del comportamento politico, regolamentazione; 4) comunicazione politica, fornendo un collegamento tra gli elementi del sistema politico, nonché tra il sistema e l'ambiente. Per adempiere alle sue funzioni, il sistema politico deve organizzare il potere e impegnarsi nel reclutamento dell'élite politica, cioè la selezione e la formazione di persone per lavorare nel governo, e anche adoperarsi per garantire che i cittadini imparino norme, modelli di comportamento che favorevoli al funzionamento del sistema politico. 27. QUADRO DI POLITICA ISTITUZIONALE Una delle direzioni principali della scienza politica moderna è l'analisi multidimensionale delle istituzioni politiche. Il termine "istituto" ha molti significati (dal latino institutum - "istituzione, dispositivo"). Nel tempo ha acquisito due significati: uno ristretto (il nome delle istituzioni scientifiche e educative) e uno ampio, sociale (un insieme di norme legali per una certa gamma di relazioni sociali). La gestione generale delle relazioni sociali è svolta dall'istituzione dello Stato, il che implica un certo tipo di potere e la presenza di un apparato di gestione. L'importanza dello stato nella vita della società è estremamente alta. È la sua presenza che permette alle persone di convivere insieme sullo stesso territorio, è lo Stato che assicura l'attuazione dei regolamenti adottati congiuntamente. La necessità di prendere decisioni su come regolare gli interessi comuni ha portato all'emergere di istituzioni legislative. L'attuazione pratica di queste decisioni è svolta dalle istituzioni del potere esecutivo. Le istituzioni della magistratura interpretano l'applicazione delle regole generali, regolano le controversie. Le istituzioni di coercizione puniscono i trasgressori delle regole generalmente accettate. Nel processo di comprensione dell'essenza dello stato, si sono sviluppati diversi approcci. Pertanto, l'approccio giuridico riduce lo stato a un sistema di diritto basato sulla sovranità dell'autorità pubblica. L'approccio storico esplora lo stato come evoluzione dei suoi organi e delle sue forme di epoca in epoca. L'approccio sociale comprende lo stato come un tipo di organizzazione sociale nel contesto dell'intera società. Il metodo filosofico di cognizione dello stato riflette l'idea di questa istituzione come una sorta di ordine equo per l'unificazione dei cittadini. Sufficientemente ramificata è la comprensione delle scienze politiche dello stato. Per molto tempo l'istituzione dello Stato ha agito come principio fondamentale della vita politica. Le istituzioni politiche erano intese solo come istituzioni amministrative e norme legali. Al giorno d'oggi, anche istituzioni non statali come partiti politici, gruppi di interesse (come i sindacati) e movimenti sociali (iniziative civili, femministe, verdi, ecc.) agiscono come soggetti di influenza politica. Queste formazioni hanno interessi e obiettivi collettivi comuni, una certa struttura organizzativa. Un'importante istituzione politica è l'istituzione delle elezioni, l'unico modo per esprimere la sovranità del popolo a livello nazionale. Questa istituzione prevede due tipi di sistemi per l'elezione dei candidati alle massime autorità: maggioritario (sistema maggioritario) e proporzionale. 28. RELAZIONI E PROCESSI POLITICI Le relazioni politiche sono connessioni e interazioni tra i membri della società riguardo a interessi comuni, vincolanti per tutti, il potere statale come strumento di protezione e realizzazione di quest'ultimo. Le relazioni politiche tra le persone sono, ovviamente, anche relazioni sociali, sociali, come tutte le relazioni in cui le persone sono tra loro. Tuttavia, differiscono in modo significativo da tutte le altre relazioni sociali in molti modi. Al centro delle differenze, ovviamente, ci sono gli oggetti! relazioni: potere politico, principalmente le istituzioni del potere statale ad essi associate valori politici. Partecipazione o non partecipazione alla politica, accettazione o non accettazione da parte di persone di valori statali, confronto o cooperazione tra membri della società che sorgono nel corso della partecipazione politica, richieste politiche o sostegno alle autorità, aspettative e rivendicazioni politiche - tutto questo caratterizza l'atteggiamento delle persone nei confronti del potere statale. Il termine "processo" (dal latino processus - "interpretazione") nei dizionari esplicativi ha 2 concetti, come ad esempio: 1) cambiamento successivo di fenomeni, stati nello sviluppo di qualcosa; 2) un insieme di azioni sequenziali per ottenere qualche risultato. I significati indicati di questo concetto riflettono gli aspetti essenziali nello sviluppo di qualsiasi fenomeno sociale, anche politico. Da un lato, ogni processo sociale è un cambiamento successivo negli stati di una certa parte della realtà sociale e, dall'altro, qualsiasi cambiamento nello stato di un fenomeno sociale è il risultato di un insieme di azioni successive degli attori sociali . Nelle scienze politiche, ci sono varie interpretazioni del processo politico. Alcuni studiosi identificano il processo politico con la politica in generale (R. Dawes). La scuola di analisi strutturale-funzionale (T. Parsons, R. Merton) intende il processo politico come una forma di funzionamento dei sistemi politici e dei loro elementi individuali. Nel quadro dell'approccio conflittuale (R. Dahrendorf, L. Koser), il processo politico agisce come una rivalità di gruppo per le risorse materiali e gli status sociali. Infine, la teoria comportamentale (C. Merri-am, G. Lasswell) considera il processo politico come gli aspetti comportamentali dell'attuazione da parte dei soggetti dei propri scopi e interessi, come un'attività finalizzata alla conquista e all'uso del potere. Pertanto, il processo politico può essere definito come un cambiamento consistente nello stato della realtà socio-politica, in primo luogo dal sistema politico della società. 29. SOGGETTI POLITICI (CARATTERISTICHE ESSENZIALI, TIPOLOGIA, GERARCHIA) La scienza politica considera non solo il contenuto dell'attività delle istituzioni politiche, come lo stato, i partiti, le organizzazioni, ma esplora anche le condizioni sociali in cui si svolge questa attività istituzionale, la sua dipendenza da queste condizioni. Inoltre, la vita politica della società non può essere compresa senza tener conto del posto e del ruolo dei vari gruppi sociali, classi, gruppi religiosi e professionali, nonché degli individui. Quindi, in politica, l'oggetto e il soggetto sono le persone. A seconda del livello di democratizzazione della società, in misura maggiore o minore, i soggetti del potere sono allo stesso tempo oggetti: i subordinati influenzano i politici, controllano le attività di questi ultimi. I soggetti della politica sono le masse, i gruppi sociali, le comunità (nazioni) ei collettivi direttamente coinvolti nell'attività politica. Il tema della politica è il suo principio attivo e influenza consapevolmente lo sviluppo e l'attuazione delle decisioni politiche. E quindi è portatore di coscienza e di azione in politica. Tipologia dei soggetti della politica. Tra l'intera varietà di argomenti politici, 3 tipi di argomenti attirano l'attenzione degli scienziati politici: 1) individuo; 2) gruppo; 3) istituzionale. Gli attori politici a livello individuale, a loro volta, possono essere suddivisi in 3 tipi: 1) un comune cittadino la cui partecipazione alla politica è dovuta a interessi di gruppo; 2) una figura professionale che svolge funzioni amministrative nello Stato; 3) un privato che agisce indipendentemente dagli obiettivi del gruppo e non svolge alcuna funzione professionale. I gruppi come soggetti! i politici sono rappresentati da varie comunità e collettivi, strati sociali e classi, che agiscono sia a livello regionale che nazionale e transnazionale. Le azioni dei soggetti politici di gruppo e individuali creano un vasto campo politico in cui si dispiegano le attività dei soggetti istituzionali della politica, come lo Stato, i partiti ei movimenti politici, le organizzazioni internazionali, ecc. La multidimensionalità della vita politica si esprime anche nel fatto che essa ha una dimensione non solo di classe, nazionale, sociale, ma anche personale, e lo studio del rapporto tra individuo e Stato, individuo e potere diventa sempre più importante nelle scienze politiche. Nella moderna teoria e pratica politica, l'individuo è sempre più visto come il soggetto principale e principale della politica. 30. INTERESSI POLITICI La categoria di "interesse politico" permette di determinare la direzione di un gruppo sociale o di un individuo per conquistare le proprie posizioni nel sistema del potere politico. L'interesse politico è un fenomeno prevalentemente oggettivo, poiché è condizionato dalle caratteristiche dei gruppi sociali indipendenti dalla coscienza delle persone: la loro dimensione, il posto nel sistema di divisione sociale del lavoro, l'habitat. Tuttavia, l'obiettività dell'interesse politico non è equivalente alla sua evidenza. Per trasformarsi in un vero motivo per l'attività politica, l'interesse deve essere consapevole. Ma ci possono essere complicazioni in quest'area della soggettività umana. Pertanto, l'interesse politico può essere inadeguato e frainteso. La diversità e la concorrenza dei partiti politici, dei movimenti e delle loro ideologie aiutano a evitare tali situazioni. Il ruolo degli interessi politici è che: 1) in essi vi è consapevolezza ed espressione dei bisogni politici della società; 2) determinano l'indirizzo specifico dell'attività politica dei gruppi sociali e degli individui; 3) la consapevolezza degli interessi politici dà vita a numerosi valori politici, ideologie, teorie, visioni quotidiane, stati d'animo, aspettative. A seconda della base, gli interessi politici sono divisi in vari tipi. Quindi, se individuiamo soggetti, portatori di interessi, allora distinguiamo tra interessi politici personali, di gruppo, corporativi, di classe e nazionali. Se teniamo presente il grado della loro manifestazione, spiccano gli interessi spontanei e coscienti. A seconda della sfera d'azione, si distinguono interessi politici interni, politici esteri e globali o geopolitici. Il mondo degli interessi politici è vario. In sostanza, la politica è un modo per coordinare gli interessi di vari gruppi sociali e individui con vari mezzi. Nella dinamica degli interessi politici, secondo molti ricercatori, ci sono 2 tendenze opposte: 1) consolidamento, aggregazione di interessi politici da parte delle principali forze politiche. Ciò porta alla formazione di sistemi politici bipartitici stabili e stabili; 2) diversificazione degli interessi politici, cioè un aumento della loro diversità e, di conseguenza, un aumento dei loro punti di intersezione. Sempre più spesso, le persone si trovano in situazioni in cui determinati interessi comuni in un'area della vita possono coesistere in modo abbastanza pacifico con differenze di interessi in altre aree. Le persone non si considerano più appartenenti a un particolare gruppo sociale e cambiano il loro orientamento politico a seconda di quale dei problemi sembra loro il più importante. 31. TIPI E FORME DELLO STATO Lo Stato è la principale istituzione politica che integra la società. Utilizzandolo, il governo organizza, dirige e controlla le attività congiunte e le relazioni degli individui, dei gruppi sociali e delle classi. Esistono i seguenti tipi di stato: dispotismo orientale, politica, prima monarchia feudale, assolutismo. dispotismo orientale. Questo tipo di governo è caratteristico dei paesi dell'Antico Oriente (Egitto, India, Cina, ecc.). Qui l'occupazione principale era l'agricoltura, e ciò portò alla creazione di una forte autorità centralizzata, cioè di un apparato sviluppato di coercizione. Dalla lingua greca, il termine "dispotismo" è tradotto come "potere illimitato". Questa è una forma di potere autocratico. L'essenza del dispotismo orientale era la seguente: il sovrano (re, imperatore) era considerato l'unico proprietario della terra ed esercitava le più alte funzioni giudiziarie. Politica. Il tipo storico-culturale che è completamente opposto al dispotismo orientale è la polis antica (in Grecia, Roma). Qui la cosa principale non era l'agricoltura, ma la pesca marittima. La politica è cresciuta fuori dalla comunità, si è trasformata in uno stato autocratico, economicamente chiuso. prima monarchia feudale. I grandi feudatari concessero le loro terre a cavalieri e vassalli. I cavalieri diedero la terra ai contadini. I contadini coltivavano la terra, se ne prendevano cura, ma pagavano l'affitto per detenere la terra. La prima monarchia feudale fu successivamente sostituita da un periodo di frammentazione feudale e guerre intestine, una monarchia centralizzata, e successivamente ci fu una transizione verso l'assolutismo. Sotto l'assolutismo, il re controlla tutto: la legislazione, le finanze e l'esercito, e mantiene anche un esercito permanente. Questo tipo di monarchia è chiamata assoluta. La forma dello Stato è un modo di organizzare il potere politico, un insieme delle sue caratteristiche esterne. La forma di governo è un modo di organizzazione territoriale dello Stato. Esistono 3 forme di stato: unitario, federale e confederale. Uno stato unitario è un'organizzazione politicamente omogenea e indivisibile. Tutte le unità amministrative operano sulla base di norme e regole uniformi. La federazione come forma di governo è una forma di libera associazione dei singoli Stati (soggetti della federazione), ciascuno dei quali ha una certa autonomia e ha un rapporto speciale con il governo centrale. Una confederazione è un'unione permanente di Stati indipendenti che trasferiscono temporaneamente parte dei loro poteri ad organismi alleati per l'attuazione di obiettivi comuni (nel campo della difesa, dei trasporti, delle comunicazioni). 32. MODALITÀ DI RAGGIUNGIMENTO DELLO STATO GIURIDICO Le seguenti misure possono contribuire alla creazione e al rafforzamento dello Stato di diritto. 1. Miglioramento della legislazione esistente mediante modifica, codificazione, sistematizzazione. Il lavoro per migliorare la legislazione non può essere svolto tutto in una volta. L'evoluzione della realtà rende necessario un costante miglioramento della normativa vigente, attraverso la creazione di un'ampia gamma di nuovi atti legislativi che forniscano la base giuridica per regolare la vita della società. Di non poca importanza per la formazione di un desiderio sostenibile dei cittadini di rispettare le leggi sono anche la loro legittimità, il riconoscimento da parte dell'intera società. La non accettazione da parte della società di determinate leggi e norme giuridiche, nonostante tutta la loro necessità e utilità esterna, porta al loro rifiuto da parte dei cittadini, alla non conformità e, in definitiva, annulla i tentativi di creare uno stato di diritto. 2. Rigorosa attuazione della normativa esistente, creazione di un meccanismo efficace per la sua osservanza. È necessario realizzare l'inevitabilità dell'insorgere di responsabilità di qualsiasi ente pubblico per violazione della legge. Lo stato deve migliorare costantemente l'efficienza delle forze dell'ordine e, per questo, rafforzare la loro autorità, garantire la loro subordinazione solo alla legge. L'indipendenza dei giudici gioca un ruolo significativo nella creazione di uno Stato di diritto, che, in particolare, è mirato dalla norma giuridica sulla loro inamovibilità. Molti paesi affrontano problemi in questo settore. 3. Formazione di una coscienza giuridica stabile dei cittadini e dei funzionari, dell'intera società. Non è sufficiente creare leggi ragionevoli, formulare e prescrivere chiaramente vari diritti e obblighi. Nella società deve essere formato un atteggiamento stabile e un'abitudine alla disciplina giuridica, alla comprensione della necessità di rispettare la legge come garante e base per il benessere dei membri della società. I cittadini di un paese civile dovrebbero conoscere i loro diritti e doveri, l'attuale campo giuridico, oltre il quale è impossibile andare. Dovrebbero prendere l'abitudine di rispettare la normativa vigente. Il grado di rispetto della legge è indicato dall'osservanza delle norme di legge da parte dei cittadini e delle autorità. A partire dalla prima infanzia, la formazione giuridica generale è costantemente operativa su scala nazionale ed è necessaria la formazione del rispetto della legge nell'opinione pubblica. Lo sviluppo moderno della società rende questo problema abbastanza risolvibile. Tuttavia, il processo di formazione dello Stato di diritto è storicamente molto lungo. Finora, in molti paesi, lo stato di diritto esiste come un ideale a cui dovrebbe tendere la pratica legale reale. 33. LEADERSHIP POLITICA E STILE POLITICO Il potere politico è costruito sotto forma di piramide. Alla sua base - le forze di governo e di governo, sotto di loro - la loro parte politica attiva, l'élite organizzata. La piramide si restringe ai gradini più alti della gerarchia politica (i più alti organi di governo) ed è coronata dal capo dello stato. Ad ogni livello di potere, cioè in ogni partito, in ogni corpo, ci sono piramidi e piramidi di potere che le governano, e ovunque c'è un gruppo che costituisce l'apparato del potere. I loro capi guidano i loro subordinati. Da qui il concetto di "leader" (dal leader inglese "to lead"): questo è il leader o il leader. Il leader è il principale membro autorevole dell'organizzazione. L'influenza personale gli permette di svolgere un ruolo significativo nella vita politica e pubblica. Il leader politico è l'elemento più importante dell'élite politica. Nella struttura della leadership politica si distinguono solitamente 3 componenti principali: le qualità personali del leader, gli strumenti per esercitare il potere, la situazione in cui il leader agisce e la cui influenza subisce. La combinazione di queste 3 componenti determina in gran parte la formazione di un leader e l'efficacia delle sue attività. I ricercatori combinano le qualità di un leader in 3 gruppi: naturali, morali e professionali. Tra le qualità naturali necessarie per un leader ci sono la forza del carattere, la determinazione, l'intuizione, il magnetismo della personalità. Le qualità morali includono umanesimo, responsabilità, onestà. Gli scienziati ritengono che le qualità professionali necessarie per un leader siano le capacità analitiche, la capacità di navigare rapidamente e accuratamente nella situazione, la competenza, la flessibilità e la volontà di scendere a compromessi. Il concetto di "strumenti di potere" in relazione al fenomeno della leadership include tutto ciò su cui un leader può fare affidamento per raggiungere i suoi obiettivi. Si tratta di partiti politici, organi legislativi, tribunali, burocrazia, mass media. In determinate circostanze, questi strumenti possono anche essere fattori che si oppongono al leader nello svolgimento di compiti politici. Infine, la terza componente della leadership politica è la situazione che deve affrontare. La situazione può essere calma e di crisi, favorevole e sfavorevole all'attività del leader. In accordo con esso, anche i metodi delle sue azioni devono cambiare. Le interpretazioni di un leader politico qui fornite si concentrano sull'essenza sia oggettiva che soggettiva di questo fenomeno complesso e importante per la società. Il leader combina 2 aspetti nella sua attività: capacità e abilità soggettive, senza le quali è impossibile garantire una gestione efficace della società. 34. CULTURA POLITICA, IDEOLOGIE POLITICHE, TEORIA DEL CAMBIAMENTO POLITICO La cultura politica ha un'influenza significativa sulla formazione dei rapporti di potere e sul funzionamento del sistema politico. Determina in gran parte la natura e il contenuto della vita politica e civile della società, il comportamento delle persone nella vita pubblica. La cultura politica promuove o, al contrario, ostacola i cambiamenti nella società, nel modo di vivere e nelle aspirazioni dei suoi cittadini. Ciò è particolarmente evidente nei periodi di grandi cambiamenti nello sviluppo sociale. La cultura politica è un fenomeno complesso e diversificato. Spesso è considerato come un concetto adeguato al sistema politico, come un insieme di orientamenti verso l'azione politica, come coscienza politica, come percezione soggettiva della storia e della politica, e allo stesso tempo come parte della cultura soggettiva di una data società , eccetera. Nella letteratura scientifica, il concetto di "cultura politica" è utilizzato nel senso ampio e stretto del termine. In senso lato, la cultura politica include la cultura spirituale di un determinato paese, che è associata alle istituzioni socio-politiche e ai processi politici, alle tradizioni politiche, alle idee, ai concetti e alle credenze sulla relazione tra le varie istituzioni socio-politiche, alle relazioni politiche in generale . Comprende alcuni orientamenti e atteggiamenti delle persone riguardo al sistema esistente nel suo insieme, alle sue istituzioni costitutive e alle regole importanti del gioco, ai principi del rapporto tra un individuo, la società e lo stato. La cultura politica in senso stretto è solo un sistema di esperienza politica, conoscenza, atteggiamenti, atteggiamenti, stereotipi, concetti, modelli di comportamento e funzionamento dei soggetti politici; maturità e competenza dei cittadini nella valutazione dei fenomeni politici; forma di etica politica, comportamento; atti e azioni delle persone. Una parte importante della coscienza politica della società è l'ideologia politica, che svolge una funzione ideologica nella sfera delle relazioni di potere nella società. L'ideologia politica è guidata dalla totalità delle visioni ideologiche della società in una certa epoca e svolge il ruolo di una forma o struttura della coscienza politica della società. L'ideologia è strettamente legata alla politica. Inoltre, non possono esistere l'uno senza l'altro. Nel processo della loro interazione, concetti teorici e cambiamenti contribuiscono alla logica delle decisioni e delle azioni politiche. L'ideologia conferma l'opportunità delle decisioni politiche e la politica propone compiti pratici per l'ideologia che richiedono una riflessione ideologica. 35. SOCIALIZZAZIONE POLITICA DELLA PERSONA Il processo di assimilazione da parte degli individui o dei loro gruppi di valori e norme della cultura politica inerenti a una particolare società e che consente loro di svolgere efficacemente ruoli e funzioni politiche e quindi garantire la conservazione della società stessa e del sistema politico è chiamato socializzazione politica . La teoria della socializzazione politica si è formata come parte integrante della teoria generale della socializzazione, che spiega il rapporto tra individuo e società. La socializzazione (dal latino socialis - "pubblico") è il processo di riproduzione dell'esperienza sociale da parte di una persona, che le consente di funzionare come membro a pieno titolo della società. Gli agenti della socializzazione politica svolgono un ruolo importante nello sviluppo politico dell'individuo. Gli agenti diretti della socializzazione politica includono istituzioni e organizzazioni politiche (partiti, movimenti), élite e leader politici, gruppi di interesse. Gli agenti della socializzazione politica includono anche fattori non politici: la famiglia, i gruppi di pari, il sistema educativo, le organizzazioni pubbliche ei media. Il processo di socializzazione politica è influenzato anche dalle condizioni socio-economiche, dallo stile di vita di una persona, dalle tradizioni nazionali, ecc. Il processo di socializzazione politica si differenzia per tipi: 1) il tipo armonico è caratterizzato non solo dall'accettazione da parte dell'individuo dell'ordine e del potere politico esistenti, ma anche da un atteggiamento rispettoso nei confronti dello Stato, del sistema politico nel suo insieme. Qui c'è un'armonia tra le autorità e l'individuo, si assume l'attuazione responsabile delle regole, delle norme e dei doveri dell'individuo nei confronti delle autorità, le autorità nei confronti dell'individuo. Si tratta infatti di un tipo ideale di socializzazione che assicura lo sviluppo senza conflitti del sistema politico e della personalità; 2) il tipo pluralistico implica tolleranza verso i valori e le convinzioni di altre persone le cui norme di comportamento politico sono riconosciute uguali; 3) il tipo egemonico è caratteristico di una società chiusa. La sua essenza è l'instaurazione di un atteggiamento fortemente negativo dell'individuo nei confronti di qualsiasi sistema e organizzazione politica, ad eccezione di quello con cui si identifica; 4) il tipo di conflitto è caratterizzato dalla lotta tra i diversi raggruppamenti politici della società, che si basa su interessi diversi, ma allo stesso tempo interconnessi. Anche le fasi primarie e secondarie della socializzazione politica differiscono. Nella fase primaria si forma l'identificazione politica di base dell'individuo, la sua posizione politica. La fase secondaria della socializzazione politica continua per tutta la vita cosciente di una persona. 36. MITI POLITICI E UTOPIE Nella struttura della coscienza politica, della cultura politica nel suo insieme, si distinguono fenomeni come miti politici e utopie. Sebbene siano considerati anacronismi culturali, non hanno perso la loro utilità funzionale. La mitologia è un modo irrazionale e mistificante di spiegare la realtà naturale e sociale. Questo è un tipo di visione del mondo associativo-figurativo, sensuale, che modella il suo contenuto con l'aiuto di metafore e simboli. Il tipo mitologico di visione del mondo è sorto in tempi antichi ed è stato gradualmente soppiantato da tipi religiosi e scientifici di visione del mondo. Ma il pensiero mitologico non è scomparso senza lasciare traccia: continua a vivere nella coscienza politica di massa. Il mito è caratterizzato da illogicità, indifferenza alle contraddizioni, culto di dei ed eroi, ecc. Caratteristiche simili si possono trovare in molte idee e dottrine moderne. Le idee di esclusività nazionale o razziale, la superiorità del socialismo, l'infallibilità dei leader politici dimostrano una parentela con la mitologia. Questa forma di coscienza è riprodotta in politica per la sua semplicità, logica senza pretese. Le rappresentazioni mitologiche si trovano non solo a livello di coscienza ordinaria, ma anche teoricamente organizzata. La tecnologia per creare miti politici moderni è stata rivelata da E. Cassirer. Fu il primo a dimostrare che la principale differenza tra un mito politico e un semplice mito è il suo carattere personalizzato. Il mito politico, quindi, ha uno scopo pratico. Gli oggetti della creazione di miti possono essere politici, strutture di potere e persino simboli dello stato. L'oggetto principale della mitizzazione è il passato di una particolare società, che conserva la sua attualità. Le immagini mitologiche più comuni includono: 1) regno luminoso (immagine del futuro); 2) l'immagine del nemico (usata nella demonizzazione di un paese ostile); 3) Dio Padre (idealizzazione del leader). Una forma razionalizzata di mito sono le utopie - immagini (ideali) arbitrariamente costruite dell'ordine sociale desiderato. Queste immagini sono chiamate utopiche perché la loro attuazione pratica è impossibile (la parola "utopia" nella traduzione letterale significa "un luogo che non esiste"). Ma l'utopia ispira e indirizza le persone a lottare per cambiare la realtà esistente, ostacola il processo di dogmatizzazione del pensiero. Tuttavia, non va nemmeno esagerata la necessità di utopie. In grandi quantità, le utopie disorganizzano la società, portano a un insensato spreco di forza ed energia. Le utopie dovrebbero anche essere distinte dai progetti sociali realizzabili. 37. SPECIFICITÀ DELLA SOCIALIZZAZIONE POLITICA NELLA RUSSIA MODERNA Le caratteristiche della socializzazione politica nella Russia moderna sono dovute principalmente allo stato di transizione della società russa e alla sua generale instabilità. Il Paese affronta costantemente difficoltà in tutti gli ambiti della vita pubblica: economica, politica, sociale e spirituale. Le riforme economiche sono in fase di stallo. La dinamica della stratificazione sociale resta sfavorevole. Per molti membri della società, la situazione del vuoto, associata alla perdita del senso della vita, all'inutilità dell'esistenza, è diventata una realtà ovvia. Nel Paese è in aumento il numero di tossicodipendenti, alcolisti, criminali e suicidi. C'è un'alienazione di molti russi dalla politica. La psicologia politica di molte persone è caratterizzata da pessimismo e negativismo. In queste condizioni, la socializzazione politica nel Paese si realizza in modo spontaneo e contraddittorio. Una persona perde il valore della vita politica ed è in costante conflitto con la realtà politica. La via d'uscita da questa situazione dipende dal successo nell'economia. Fino a quando la produzione non inizierà a funzionare in modo efficiente, fino a quando i salari non saranno pagati in tempo, fino a quando il benessere delle persone non migliorerà, è impossibile parlare del modello ottimale di socializzazione politica. Il passaggio a un tale modello di socializzazione richiede una comunanza, o almeno una coincidenza di interessi di base, e ciò non può essere ottenuto senza eliminare il divario tra ricchezza e povertà, che è enorme in Russia. Solo l'1,5% dei russi possiede il 65% della ricchezza nazionale del paese. La maggior parte degli abitanti del Paese in queste condizioni vive un sentimento di incertezza e paura del futuro, mentre senza l'unità della società, senza l'armonizzazione dei suoi interessi, è impossibile un tipo di socializzazione politica senza conflitti. Fino a quando i problemi socioeconomici non saranno risolti positivamente nel paese, le persone, comprese quelle nelle fasi iniziali della socializzazione, percepiranno i valori politici, il potere e lo stato stesso in modo diverso. Inoltre, le stesse istituzioni di punta della socializzazione: la famiglia, la scuola, l'università, l'esercito, sono ancora in uno stato tutt'altro che prospero. Ma il momento critico di oggi dà ancora a tutti la possibilità di esprimersi e così scoprire effettivamente la qualità e il grado della propria socializzazione politica. In un'epoca critica, vengono eliminate le vecchie restrizioni e divieti, vengono create le condizioni per una più libera manifestazione della propria volontà politica. Il successo dello sviluppo del Paese nel suo insieme dipende dal grado di socializzazione politica, da quanto ogni cittadino diventi un vero soggetto di attività politica. 38. METODI, CONCETTI E APPARECCHI DI CONCETTO DI SOCIOLOGIA POLITICA La sociologia politica è la scienza dell'interazione tra politica e società, tra ordine sociale e istituzioni e processi politici. Scopre l'influenza della parte non politica della società e dell'intero sistema sociale sulla politica, nonché il suo impatto inverso sull'ambiente. La sociologia politica si concentra sulle comunità sociali, sui gruppi e sugli individui che agiscono nella sfera politica. I problemi della sociologia politica includono: le specificità della partecipazione politica e del comportamento elettorale, la legittimità del potere politico, i processi decisionali politici, i regimi politici e la loro evoluzione, la stabilità politica e le crisi politiche, la cultura politica e il suo impatto sulla vita politica , caratteristiche della socializzazione politica, ecc. d. La sociologia politica come scienza sorse tra la fine del XIX e l'inizio del XX secolo. G. Mosca, V. Pareto, M. Weber, P. Sorokin, R. Michels e altri sono considerati i suoi fondatori. L'apparato concettuale della sociologia politica è costituito da termini mutuati dalla sociologia e dalle scienze politiche. Questi includono concetti come potere politico, legittimità, regime politico, cultura politica, comportamento politico, partecipazione politica, sistemi elettorali, leadership politica, ecc. La sociologia politica utilizza metodi utilizzati in altri studi sociologici. Con l'aiuto di questi metodi è possibile svelare il rapporto tra la politica e gli altri ambiti della vita pubblica, determinare l'orientamento sociale delle decisioni prese dallo Stato, stabilire nell'interesse di quali gruppi si realizzano. Diamo un'occhiata a questi metodi in modo più dettagliato: 1) osservazione: un metodo per raccogliere dati empirici primari, che consiste in una percezione e registrazione deliberata, mirata, sistematica e diretta dei fatti politici. Può essere svolto sotto forma di dichiarazione aperta di fatti e sotto forma di osservazione partecipante (quando il ricercatore è all'interno del gruppo di studio per un certo tempo o è all'interno del gruppo di studio); 2) l'analisi del contenuto è un'analisi quantitativa di qualsiasi tipo di informazione politica. Implica lo studio mirato di determinati documenti e altri vettori di informazioni dirette. Questo metodo si basa sull'uso diffuso della tecnologia informatica; 3) un sondaggio è un appello orale o scritto di un ricercatore a un determinato insieme di intervistati con una domanda il cui contenuto rappresenta il problema in esame. Un'indagine sociologica è sotto forma di: interviste e questionari. 39. SCUOLE BASE E INDIRIZZI. TIPOLOGIA DEGLI IMPIANTI E DEI REGIMI POLITICI Le direzioni nelle scienze politiche moderne sono intese come comunità di scienziati che aderiscono a determinati orientamenti metodologici nella pratica della ricerca. La loro formazione è stata fortemente influenzata dalla lotta tra due tendenze nelle scienze politiche (scientismo positivista e antiscientismo), nonché tradizioni nazionali. Lo scientismo positivista ha equiparato la scienza politica alle scienze naturali e allo stesso tempo la vedeva come una disciplina pratica progettata per risolvere direttamente i problemi politici. I sostenitori dell'antiscientismo attribuivano le scienze politiche alla categoria delle discipline umanitarie che hanno un argomento e un metodo di ricerca diversi dalle scienze naturali e hanno criticato il desiderio di trasformare le scienze politiche in una scienza esatta nomotetica (rivelatrice del diritto). Nelle scienze politiche si va via via affermando il "plurale metodologico", basato sui principi di alternativetà e complementarietà nella scelta della strategia e dei metodi di attività di ricerca, sulla mobilitazione del potenziale di ricerca accumulato in ambito classico, non classico e post-non -scienza classica. La scienza politica classica si basa sul principio del sociologismo, cioè questo modello di scienza politica orienta il ricercatore allo studio del mondo della politica, dove l'inizio personale individuale in politica è derivato dal sociale. La scienza politica non classica si basa sul principio del nominalismo, che orienta il ricercatore allo studio della vita politica quotidiana di una persona. La scienza post-classica è un tipo speciale di pensiero in cui l'oggetto e il soggetto della cognizione agiscono come creatori uguali della realtà. La tipologia dei sistemi politici è diversa. I rappresentanti della corrente marxista individuano i sistemi politici borghesi e socialisti. I fautori di dottrine neutrali di classe individuano i sistemi politici tradizionali, patriarcali, misti e moderni. Si è molto diffusa la tipologia dei sistemi politici in base alle caratteristiche dei regimi di governo: totalitari, autoritari e democratici. Il totalitarismo è un tale regime politico, caratterizzato da un ampio controllo da parte delle autorità statali sull'individuo e sull'intera società nel suo insieme. Il regime autoritario si basa sull'obbedienza cieca, concentrata nelle mani di una sola persona (monaco, tiranno) o di gruppi di persone. Un regime democratico è caratterizzato dall'uso di metodi e mezzi di governo basati sulla sovranità popolare e riconosciuti per attuarla. 40. PROBLEMI DI DIAGNOSI DEL SISTEMA POLITICO Per rilevare le carenze nel lavoro del sistema politico, è necessario diagnosticarlo. La diagnostica di un sistema politico è uno studio speciale con l'obiettivo di rilevare e riconoscere le sue carenze, ovvero le violazioni del normale funzionamento, che è il processo di raccolta e analisi delle informazioni sul suo stato, nonché di confrontare queste informazioni con una normativa (teorica ) modello. Per fare una diagnosi, è necessario avere un modello normativo di un sistema politico, cioè un'idea teorica di come dovrebbe funzionare un modello ideale di un dato tipo di sistema politico, nonché un'idea reale (modello informativo) di come funziona effettivamente un determinato sistema politico, per confrontarlo con il modello normativo. Dove questi 2 modelli non coincidono, bisogna cercare difetti (patologie). Le patologie sociali possono riguardare la struttura e le funzioni della società, le sue istituzioni, i mezzi per garantirne il funzionamento, le tecnologie utilizzate, qualsiasi aspetto del comportamento e delle attività delle persone e degli attori sociali nella società. Le patologie più pronunciate includono le seguenti carenze: 1) il sistema politico potrebbe non essere un sistema integrale e potrebbe non realizzare il suo scopo principale: garantire lo sviluppo sostenibile della società; 2) nell'azione dei soggetti del sistema politico può mancare il coordinamento delle azioni relative all'individuazione e alla soluzione dei problemi sociali; 3) i dirigenti dei soggetti del sistema politico possono mancare di pensiero problematico, in grado di analizzare le origini, le cause dei problemi sociali ei fattori che ne influenzano la soluzione, nonché la debita responsabilità delle decisioni prese. Le ultime carenze includono quanto segue: non c'è previsione (previsione) dell'emergere di problemi, a seguito della quale non vengono prese misure preventive per evitare situazioni problematiche; i problemi sono identificati in modo passivo, misure speciali per rilevare i problemi (ad esempio, indagini sociologiche sulla popolazione) sono eseguite molto raramente, per cui non tutti i problemi vengono riconosciuti; quando si scelgono problemi prioritari, prevale la soggettività, di conseguenza molti problemi importanti rimangono incustoditi dal management; lo studio dei problemi che sono stati rilevati viene effettuato senza un uso sufficiente di metodi scientifici, per cui lungi da tutti i fattori che influenzano la situazione problematica, non vengono eseguite la modellizzazione scientifica del problema e la programmazione scientifica della risoluzione dei problemi; non vi è alcuna analisi dei risultati dell'attuazione del programma di risoluzione dei problemi. 41. PROBLEMI DI RIFORMA DEL SISTEMA POLITICO DELLA SOCIETÀ RUSSA La riforma del sistema politico è una complessa attività politica volta a migliorare l'attuale sistema politico, che consiste nel ristrutturarne la struttura, le istituzioni e nell'ammodernarne le funzioni, i metodi ei mezzi per garantirne il funzionamento. Gli obiettivi della riforma sono aumentare l'efficienza dell'attuale sistema politico, cioè aumentare la sua capacità di identificare e risolvere i problemi sociali e garantire lo sviluppo sostenibile della società. Le proposte di riforma dovrebbero basarsi sui risultati della diagnostica del sistema politico. Il compito principale in questo caso è trasformare l'attuale sistema politico in un meccanismo efficace e ben coordinato, pertanto tutti i soggetti del sistema politico devono essere consapevoli del loro coinvolgimento in questo meccanismo e agire di concerto. Tale coerenza è più facile da raggiungere in relazione al sistema statale e più difficile in relazione a quello non statale (partiti politici, organizzazioni e movimenti socio-politici, media). Il programma di riforma del sistema politico dovrebbe comprendere 2 sezioni: 1) misure di riforma del sistema statale; 2) misure relative all'interazione dello Stato con i soggetti dell'infrastruttura politica non statale. Tra le misure prioritarie per la riforma del sistema politico del paese possono esserci misure di riforma preparatorie e adeguate. Le misure preparatorie comprendono misure relative alle riforme scientifiche, metodologiche e di personale, compreso lo sviluppo di una teoria dei problemi sociali e dei metodi di lavoro con essi; sviluppo di una metodologia per la diagnosi del sistema politico; sviluppo della teoria e dei metodi di progettazione socio-politica; formazione di specialisti in grado di identificare e risolvere professionalmente i problemi sociali. Le misure specifiche per aumentare l'identificazione e la soluzione dei problemi statali sono in realtà quelle riformatrici. I ricercatori suggeriscono che sia opportuno creare una struttura chiamata il think tank del paese, composta da persone appositamente formate (politici, sociologi, avvocati, economisti, diplomatici, psicologi, analisti di sistema) che anticipino, individuino e preparino soluzioni per dichiarare i problemi. Oltre a lavorare con i problemi, il think tank del paese dovrebbe garantire lo svolgimento delle funzioni di gestione dello sviluppo sociale, raggiungendo lo sviluppo sostenibile della società. Si possono creare think tank anche nei soggetti della Federazione, migliorando così la qualità della gestione politica non solo al centro, ma anche nelle regioni. 42. CULTURE POLITICHE MODERNE (ANALISI COMPARATIVA) La cultura politica di ogni paese comprende valori, orientamenti, tradizioni, norme, simboli, rituali specifici che mirano a garantire la stabilità del sistema politico. Va tenuto conto del fatto che nella cultura politica i valori fondamentali sono direttamente correlati alla legittimità del potere politico. Lo stato del principio di legittimazione, a sua volta, porta al predominio del consenso e della tolleranza nella cultura politica. Se prendiamo, ad esempio, la cultura politica degli Stati Uniti, allora è caratterizzata da orientamenti deideologici dei cittadini, scarsa attività politica, rispetto per l'élite dominante, uso di forme legittime di partecipazione politica, rispetto della legge, patriottismo, ecc. Le caratteristiche della cultura politica della Germania sono la popolazione rispettosa della legge, l'attenzione ai regolatori legali del comportamento politico e il rispetto delle procedure, la responsabilità delle élite nell'esercizio delle loro funzioni, ecc. La caratteristica più caratteristica della cultura politica francese è la sua instabilità. Questo può essere visto in diversi aspetti. In primo luogo, lo sviluppo storico del paese ha determinato una serie di successive diverse forme di governo. In secondo luogo, in un periodo di 200 anni, la Francia ha modificato 15 atti costituzionali e sistemi elettorali. In terzo luogo, la sostituzione di un regime politico con un altro differiva in vari modi (si tratta di rivoluzioni, colpi di stato con l'intervento dell'esercito o su base parlamentare). Eppure la cultura politica francese è abbastanza resistente. La specificità della cultura politica della Russia è dovuta alla posizione geopolitica eurasiatica del Paese, alla concentrazione e centralizzazione del potere, che teneva unito un conglomerato di regioni e popoli in un unico organismo, alla debolezza dei meccanismi di autogoverno e auto-organizzazione, che dominava le forme collettive dello stile di vita. La più recente cultura politica russa è caratterizzata da una profonda spaccatura di valori e conflitti. La dualità interna, una combinazione delle proprietà della cultura politica individualistica dell'Occidente e della cultura collettivista dell'Oriente, è una delle caratteristiche più importanti insite nella cultura politica della Russia per molti secoli. La cultura politica della Russia moderna è prevalentemente una cultura sottomessa. Conserva tratti tradizionali come longanimità, obbedienza a chi detiene il potere, bassa autodisciplina e autorganizzazione, sfiducia nello stato e scarso rispetto per la legge, diritti individuali e umiliazione nazionale. 43. CONCETTO MODERNO DI MODERNIZZAZIONE POLITICA La teoria politica della modernizzazione è nata sulla base dei concetti sociologici di O. Comte, G. Spencer, M. Weber, E. Durkheim e altri. Nella sua forma più generale, questa teoria si riduce a quanto segue: 1) i cambiamenti sociali sono unilineari, e quindi i paesi meno sviluppati devono seguire la stessa strada di quelli più sviluppati; 2) i cambiamenti sono inevitabili e irreversibili; 3) attraversano fasi successive, nessuna delle quali può essere saltata. In generale, la modernizzazione è un processo che porta alla creazione di sistemi sociali, economici e politici che si sono sviluppati nell'Europa occidentale e nel Nord America tra il XVII e il XVIII secolo. per poi diffondersi in altri paesi e continenti. In altre parole, la modernizzazione è una transizione da una società agraria tradizionale a una moderna società industriale e ora postindustriale. Fondamentali nella teoria della modernizzazione sono i concetti di "società tradizionale" e "società moderna". La società tradizionale è caratterizzata dal predominio del tipo tradizionale di azione sociale. È principalmente una società agraria ed è caratterizzata da una struttura sociale chiusa che esclude qualsiasi mobilità sociale e il basso status individuale della maggior parte dei suoi membri. In esso domina la coscienza religiosa e il potere politico è autoritario. La società tradizionale difficilmente accetta l'innovazione ed è di natura stagnante. La società moderna si basa sul predominio dell'azione sociale orientata agli obiettivi. La sua base tecnologica è la produzione industriale, che implica il rapido sviluppo della scienza e della tecnologia. La maggior parte dei suoi membri vive in città e la struttura sociale è aperta, il che offre ampie opportunità di mobilità sociale. In generale, una tale società ha un potente potenziale di autosviluppo. I processi di modernizzazione si dividono in 2 tipologie principali, quali: 1) ammodernamento organico effettuato nei paesi dell'Europa occidentale e del Nord America, cioè dove si è formato per la prima volta il fenomeno della società moderna. Il passaggio ad esso è chiamato organico, poiché aveva il carattere di un processo storico naturale; 2) la modernizzazione inorganica ha avuto luogo nei paesi che hanno intrapreso il percorso di transizione verso una società moderna in seguito. Qui la modernizzazione era già secondaria e, di conseguenza, inorganica, in fase di recupero. Un tale modello di sviluppo è inerente ai paesi del terzo mondo ed è diventato il principale oggetto di studio della teoria della modernizzazione. In condizioni di questo tipo di modernizzazione, un ruolo speciale spetta all'élite politica. 44. PROSPETTIVE DI MODERNIZZAZIONE POLITICA IN RUSSIA La teoria della modernizzazione si è formata nel processo di descrizione dei destini politici dei paesi che hanno ricevuto la liberazione dalla dipendenza coloniale negli anni '1950 e '1956. e mettere in pratica la questione delle modalità della loro ulteriore trasformazione. Parlando della storia della Russia nel contesto del progresso globale della modernizzazione, si possono affermare le ovvie caratteristiche del suo sviluppo socioeconomico, che hanno determinato la natura tardiva della sua modernizzazione. In Russia, la formazione della proprietà privata gratuita, in particolare della proprietà fondiaria, procedette molto più lentamente che in Occidente. La proprietà terriera fu condizionata fino all'abolizione nel XVIII secolo. servizio civile obbligatorio, la proprietà terriera contadina rimase comunale fino alla riforma agraria di Stolypin. Infine, fino al 1861 rimase la servitù della gleba dei contadini. Lo spirito del collettivismo comunale prevaleva tra i contadini. Il ruolo principale è stato svolto dal governo. L'unico gruppo sociale che si adoperò consapevolmente per trasformazioni sulla base dell'introduzione in esso delle istituzioni e delle pratiche dei paesi avanzati d'Europa fu l'intellighenzia. Le modernizzazioni più notevoli sono le riforme di Pietro e Caterina, l'abolizione della servitù della gleba, le riforme militari, giudiziarie e zemstvo degli anni '1860 e '1870 dell'Ottocento e la riforma agraria di Stolypin. La modernizzazione politica nella Russia moderna va attribuita al tipo di modernizzazione riflessa, che è stata il risultato non di un lungo sviluppo evolutivo, ma di riforme accelerate basate sull'uso dell'esperienza dei paesi occidentali per passare da un regime totalitario a un democrazia pluralistica e moderna economia di mercato. È iniziato sotto forma di riforme attuate dall'alto dall'élite dominante. Nel corso delle riforme in corso, il progetto di ammodernamento, che ne ha determinato l'obiettivo e gli obiettivi, sta cambiando. Dopo l'agosto 1991 si è formato un nuovo progetto di modernizzazione politica: una transizione verso un'economia di mercato e una democrazia liberale, incentrata sull'utilizzo dell'esperienza dei paesi occidentali. Ancora oggi, però, la questione della modernizzazione politica della Russia difficilmente può considerarsi definitivamente risolta. Ma sembra che il vero dilemma della modernizzazione russa moderna risieda nella necessità, da un lato, di stabilire nel Paese le istituzioni della democrazia e dell'economia di mercato di origine occidentale e, dall'altro, evitare gli estremi di occidentalizzazione generale nel campo della cultura. In altre parole, il compito delle riforme russe è creare una società democratica, un'economia di mercato efficiente, pur mantenendo l'identità culturale. 45. PROBLEMI DELLA VITA POLITICA NELLA RUSSIA MODERNA Gli obiettivi più alti dello stato, l'intera vita politica di una società organizzata democraticamente sono soddisfare i bisogni e le aspirazioni dei cittadini comuni, per garantire pace e prosperità. La vita politica in Russia è ancora lontana dal risolvere questo problema. Ma la pratica politica mondiale non conosce altra strada sulla strada per una società ottimale, che non sarebbe basata sui principi di moralità, giustizia e progresso spirituale. Anche la Russia dovrà intraprendere questa strada. Un ruolo chiave in questo movimento dovrebbe essere svolto dalla riforma del sistema di potere esistente. All'interno del suo quadro, si prevede di fornire un nuovo modello di sviluppo centrato sull'uomo. L'attuale Costituzione della Federazione Russa non impedisce un tale corso degli eventi, all'art. 7 del quale proclama: "La Federazione Russa è uno Stato sociale la cui politica è volta a creare condizioni che assicurino una vita dignitosa e il libero sviluppo della persona". Ma finora, queste basi dell'ordine costituzionale russo vengono attuate male. Il Paese deve ancora riempire di senso reale la vita socio-politica e spirituale di ampi strati della popolazione. Tra i concetti che circolano nel Paese e offrono una propria versione di risoluzione dei problemi sociali ci sono i seguenti: 1) concetto liberale. considera la stabilizzazione finanziaria ed economica il criterio principale per il successo dello sviluppo della società e un'economia di libero mercato come un sistema ottimale; 2) il concetto comunista. Il sistema di sviluppo pianificato è considerato ottimale. I comunisti aderiscono all'idea dell'inammissibilità della proprietà privata della terra. Nella sfera politica, sono guidati dalla democrazia socialista; 3) il concetto di socialismo convergente. Considera il livello e la qualità della vita delle persone come il criterio principale per l'efficacia delle strutture politiche. È la qualità della vita che dovrebbe diventare l'obiettivo del processo di riforma e di rilancio sociale della Russia. La base economica della società è un sistema di gestione misto, a due livelli, di mercato pianificato. La cosa più auspicabile sarebbe l'approvazione di un tale sistema che possa coniugare gli interessi personali con le risorse collettive, materiali con quelle spirituali, i principi di giustizia sociale con le norme di un'economia di mercato. Secondo i ricercatori, la Russia è abbastanza in grado di risolvere questo problema. Ha le risorse materiali, tecniche, finanziarie e spirituali per fornire alle persone uno standard di vita dignitoso. 46. ANALISI SOCIOLOGICA DELLA VITA POLITICA La categoria "vita politica" è una delle categorie su larga scala utilizzate nelle scienze politiche moderne. Con il suo aiuto, viene risolto il compito di una valutazione globale e olistica dei processi e dei sistemi politici, del funzionamento e dello sviluppo delle istituzioni, dei partiti e delle organizzazioni e della partecipazione dei singoli cittadini alla politica. La sociologia, che studia la sfera della politica, non può non interessarsi alle specificità dei processi vitali in questa sfera. Utilizzando il concetto di "vita politica", la sociologia individua la sua sfera politica dall'intera vita pubblica delle persone e la considera insieme ad altre sfere della vita sociale (economica, spirituale). Con questo approccio, diventa chiaro in quali processi, strutture, istituzioni si esprime direttamente la forma politica dell'attività delle persone, e quali fenomeni sono ad essa legati solo indirettamente, costituendo il contenuto di altri ambiti della vita pubblica. La vita politica comprende il sistema statale e dei partiti, il sistema delle organizzazioni sindacali, così come la totalità delle idee e delle teorie. La sociologia non si interessa solo del contenuto dell'attività delle principali istituzioni politiche, ma esplora anche le condizioni sociali in cui si svolge l'attività istituzionale, la sua dipendenza da tali condizioni. In particolare, la vita politica non può essere intesa senza tener conto del posto e del ruolo in essa dei diversi gruppi sociali: comunità etniche, ceti sociali, associazioni professionali, regionali e religiose. Sono gli interessi specifici delle varie comunità sociali, così come degli individui, che conferiscono alla politica un carattere o un altro, ne determinano gli obiettivi ei metodi di attuazione. La specificità della vita politica della società è determinata dai processi di relazione tra grandi gruppi sociali, classi, nazioni, regioni e paesi e contribuisce all'ottimizzazione di tali relazioni. Un prodotto naturale della vita politica è l'aumento del livello delle relazioni politiche, del loro ordine e organizzazione. Un individuo agisce come il soggetto principale dell'attività politica. Pertanto, lo studio dei motivi della partecipazione delle persone all'attività politica, la natura delle loro aspettative politiche diventa uno dei compiti principali della sociologia politica. Non meno importante è il concetto sociale di politica, che esplora i problemi di interazione tra i vari gruppi sociali nella vita politica. La natura di queste interazioni può essere diversa: può esserci uno scontro di interessi di vari gruppi sociali o il loro coordinamento attraverso il raggiungimento di un consenso tra di loro. 47. TIPOLOGIA DEI REGIMI POLITICI MODERNI La scienza politica moderna distingue 2 tipi di regimi politici: democratico e antidemocratico. I regimi democratici sono divisi in parlamentari e presidenziali, antidemocratici, in totalitari e autoritari. Il totalitarismo è un regime politico in cui lo stato si batte per un controllo olistico e onnicomprensivo sulla vita dell'intera società nel suo insieme e di ogni individuo individualmente. Il termine "totalitarismo" fu introdotto nel 1922 dal capo dei fascisti italiani B. Mussolini per caratterizzare il regime da lui creato. Nel 1956, i politologi K. Friedrich e Z. Brzezinski formularono le caratteristiche principali di un regime totalitario: 1) la presenza di un'ideologia ufficiale alla quale sono subordinati tutti gli aspetti della vita della società; 2) monopolio del potere di un unico partito di massa, costruito su basi oligarchiche e guidato da un leader carismatico; 3) un sistema di controllo sulla società, i media e le forze armate; 4) economia centralizzata. L'autoritarismo è un tipo di regime caratterizzato dal monopolio del potere di qualsiasi partito, gruppo, persona o istituzione. Le caratteristiche essenziali dell'autoritarismo sono: 1) monopolio del potere di un gruppo o persona; 2) il divieto totale o parziale delle attività di opposizione; 3) una struttura di potere altamente centralizzata; 4) mantenere un pluralismo limitato; 5) l'eredità come mezzo principale per reclutare l'élite dominante; 6) la mancanza della possibilità di un cambio di potere non violento; 7) l'uso di strutture di potere per mantenere il potere. La differenza tra un regime autoritario e un regime totalitario è che i diritti umani e le libertà non personali, ma politici sono limitati. Inoltre, la base del regime non è un'ideologia o un partito politico, ma l'esercito. La democrazia ha le seguenti caratteristiche: 1) riconoscimento del popolo come fonte di potere; 2) la presenza di organi statali eletti; 3) l'esistenza giuridica dell'opposizione; 4) dichiarazione dei diritti e delle libertà politiche dei cittadini; 5) costruire un meccanismo statale secondo il principio della separazione dei poteri. A seconda di come è organizzato il potere legislativo, sorgono le repubbliche parlamentari e presidenziali. Una repubblica parlamentare non prevede una netta separazione dei poteri. Il governo e il suo capo sono eletti dai parlamentari. Il Parlamento controlla il lavoro del governo e può revocarlo se non riesce a far fronte alle sue funzioni. La repubblica presidenziale implica una rigida separazione dei poteri. Sia il capo di stato che il parlamento sono eletti tramite elezioni nazionali. Il Presidente nomina i ministri e sovrintende alle loro attività. 48. PRINCIPALI CARATTERISTICHE E VARIETA' DEI REGIMI DEMOCRATICI. IL PROBLEMA DEI COSTI E DEI LIMITI DELLA DEMOCRAZIA L'affermazione della democrazia e degli ordini sociali democratici è oggi, infatti, lo slogan universale di partiti e movimenti politici di ogni tipo. Ma allo stesso tempo, la comprensione della democrazia da parte di ciascun partito o movimento può variare in modo significativo. Ciò è dovuto al fatto che il termine "democrazia" è molto ambiguo. È usato per denotare non solo la forma di governo o di regime politico, ma anche l'ideale dell'organizzazione politica della società. La democrazia caratterizza alcune procedure e tecnologie per l'esercizio del potere, il tipo di cultura politica e le varietà di ideologia. Il termine "democrazia" deriva dalle parole greche "demos" - "popolo" e "kratos" - "potere" ed è tradotto come "potere del popolo". La democrazia è un tipo ideale di struttura sociale, comporta: l'introduzione della democrazia ai vari livelli della struttura sociale, la proclamazione dei diritti e delle libertà liberali dell'individuo come valore invariabile per la società e la partecipazione del popolo alla politica processi. La democrazia ha una serie di modi e meccanismi universali di organizzazione dell'ordine politico. Un tale sistema politico offre: 1) garantire l'uguale diritto di tutti i cittadini a partecipare alla gestione degli affari della società e dello Stato; 2) elezione sistematica delle principali autorità; 3) l'esistenza di meccanismi che assicurino il vantaggio relativo della maggioranza e il rispetto dei diritti della minoranza; 4) la priorità assoluta dei meccanismi giuridici per l'amministrazione e il cambio di potere; 5) la natura professionale del governo delle élite; 6) il controllo pubblico sull'adozione delle principali decisioni politiche; 7) pluralismo ideologico e competizione di opinioni. Nelle condizioni moderne, di regola, un regime politico democratico si basa sull'utilizzo delle possibilità della democrazia rappresentativa. Implica l'inclusione indiretta dei cittadini nel processo decisionale attraverso i loro rappresentanti eletti negli organi di potere legislativo o esecutivo, o varie strutture intermedie (partiti, movimenti sociali e politici, gruppi di pressione, ecc.). Questi meccanismi costituiscono essenzialmente la struttura del governo democratico. La democrazia è sempre il regime politico più efficiente? È efficace solo quando la società ha raggiunto un certo e sufficientemente alto livello di sviluppo economico, quando si sono formati i principali elementi della società civile, quando la società ha un certo livello di cultura politica con il suo atteggiamento tollerante (tollerante) verso altri punti di vista e visione del mondo. 49. CARATTERISTICHE DEI REGIMI AUTORITARI. IL PROBLEMA DELL'AUTORITÀ NELLA RUSSIA MODERNA L'autoritarismo nelle sue caratteristiche principali occupa una posizione intermedia tra totalitarismo e democrazia. Con il primo, è unito dal ricorso alla violenza, dalla natura illimitata del potere, con il secondo dall'esistenza dell'indipendenza dallo stato della vita economica, sociale e privata. Autoritario significa prepotente. Tale potere si basa sull'obbedienza cieca, concentrata nelle mani di una persona (monarca, tiranno) o di un gruppo di persone. Spesso fa affidamento sull'esercito, che interferisce nella vita politica per porre fine a una crisi politica a lungo termine che non può essere affrontata in modo democratico e costruttivo. Sotto questo regime, il popolo è alienato dal potere politico, che non è limitato da nulla e non è controllato dai cittadini. Infatti, e talvolta anche legalmente, il principio della separazione dei poteri non funziona e si ricorre a repressioni politiche. I diritti e le libertà politiche dei cittadini sono limitati o assenti, è vietata una seria opposizione legale a partiti politici o organizzazioni pubbliche. Il partito al governo è di proprietà dello Stato. L'esistenza di un certo numero di partiti politici, sindacati e altre organizzazioni pubbliche è possibile, ma con una condizione obbligatoria: il controllo su di essi da parte delle autorità. Qui le relazioni tra autorità e società si fondano sul principio "tutto è permesso tranne la politica". Nonostante alcune somiglianze con il totalitarismo, il regime autoritario ha caratteristiche qualitative. In primo luogo, nonostante l'alienazione del potere dalle masse, sotto l'autoritarismo ci sono (anche se in forma tronca) alcuni elementi di democrazia: il sistema elettorale, i vari partiti politici, ecc. In secondo luogo, anche se in misura limitata, sono consentiti il dissenso e l'opposizione, che è severamente punito dal totalitarismo. In terzo luogo, sotto un regime autoritario, il controllo rigoroso è stabilito solo sulla politica, mentre un regime totalitario rivendica il controllo universale su tutte le sfere della vita. In quarto luogo, nell'autoritarismo è consentita la demarcazione e persino la polarizzazione delle forze e degli interessi della classe sociale, mentre il totalitarismo pretende di esprimere gli interessi dell'intero popolo. Quinto, l'ideologia dell'autoritarismo è conservatrice, mentre l'ideologia dei regimi totalitari è sempre rivoluzionaria. Storicamente, i regimi autoritari sono stati a lungo la forma predominante di ordine politico che ha preceduto la democrazia. Nella storia della Russia, un esempio di regime autoritario è il potere autocratico del periodo pre-sovietico. Come mostra la storia, i regimi autoritari, sotto l'influenza di fattori interni o esterni, soprattutto nel contesto della moderna globalizzazione, si trasformano in regimi democratici. 50. STRATIFICAZIONE POLITICA E MODERNIZZAZIONE POLITICA La vita politica di una società è il risultato non solo dell'attività e dell'interazione di istituzioni politiche, élite e leader, ma anche della partecipazione ad essa di vari gruppi sociali in cui questa società è differenziata. In altre parole, la comprensione delle peculiarità del processo politico in un dato Paese implica anche la comprensione delle peculiarità della sua stratificazione sociale. La stratificazione sociale è una differenziazione gerarchica di un dato insieme di persone (popolazione). Trova espressione nell'esistenza di strati superiori e inferiori. La sua base ed essenza risiede nella distribuzione diseguale di diritti e privilegi, responsabilità e obblighi, popolazione o assenza di valori sociali, potere e influenza tra i membri dell'una o dell'altra spesa. La stratificazione politica è una caratteristica costante di ogni società organizzata. Era presente in tutte le società che proclamavano l'uguaglianza delle persone. Ciò non significa, tuttavia, che la stratificazione politica sia qualitativamente e quantitativamente la stessa in tutte le società e in ogni momento. Le sue forme specifiche sono varie e numerose, ma tutta questa diversità può essere ridotta a 3 forme principali: 1) la stratificazione economica si esprime nella disuguaglianza economica, nel dividere le persone in abbienti e abbienti, poveri e ricchi, ecc.; 2) politico - nella divisione in dirigenti e diretti; 3) professionale - nella gerarchia dei principali gruppi professionali (stratificazione interprofessionale) e all'interno di ciascuna classe professionale (stratificazione intraprofessionale). Quanto alla teoria della modernizzazione, essa riflette una delle fasi dello sviluppo socio-politico: il passaggio dalla società cosiddetta tradizionale a quella moderna. Il primo è caratterizzato dall'immobilità delle strutture sociali, dalla scarsa mobilità sociale e dal fatto che lo stile di vita è basato sulle tradizioni. La base economica di una tale società è prevalentemente un'economia agraria, il suo sistema politico si basa sulla legittimità tradizionale e ha, di regola, la forma di monarchie ereditarie. Il secondo è caratterizzato da un'elevata dinamica dei processi socio-economici, dal predominio non delle tradizioni, ma delle norme legali, la sua base economica è l'economia industriale. Modernizzazione significa una transizione verso un sistema democratico con attributi come organi di potere eletti, separazione dei poteri legislativo, esecutivo e giudiziario, garanzia legislativa dei diritti umani, autogoverno locale, società civile autonoma, ecc. 51. IDEOLOGIE POLITICHE DELLA RUSSIA MODERNA La politica mondiale ha sviluppato molti sistemi ideologici. Le principali varietà di ideologia politica moderna sono il liberalismo, il conservatorismo, il comunismo, la socialdemocrazia, ognuno dei quali ha le proprie origini, base sociale, ecc. In Russia, l'ideologia del liberalismo iniziò a diffondersi dalla fine del XVIII secolo, ma fino al 1917 non acquisì mai una base sociale sufficientemente ampia, rimase principalmente l'ideologia dell'élite intellettuale, il cui rappresentante politico all'inizio del XX secolo . era il Partito dei Democratici Costituzionali (Libertà del Popolo). Dopo il 1917 il liberalismo fu escluso dalla vita politica del paese. Attualmente, il liberalismo è rimasto l'ideologia dell'élite politica, economica e intellettuale della società russa, che non ha un'ampia base sociale. L'ideologia del conservatorismo nella Russia moderna è professata dal cosiddetto movimento nazionale-patriottico, che rifiuta sia il comunismo che la democrazia occidentale, proponendo come obiettivo la rinascita della Russia a condizioni organicamente intrinseche e tradizionalmente stabilite: uno stato forte e unificato, l'Ortodossia come base della vita spirituale, lealtà alle tradizioni nazionali del popolo russo. Il concetto di "comunismo" è usato per designare dottrine politiche che proclamano come loro obiettivo la creazione di una società basata sulla proprietà pubblica e sull'uguaglianza sociale, in cui la proprietà privata, la divisione in ricchi e poveri e lo sfruttamento siano stati eliminati. Esistono diverse forme di ideologia comunista: 1) marxismo (caratteristico! forte stratificazione della proprietà, forti contraddizioni e conflitti sociali); 2) Bolscevismo (si concentra sulla rivoluzione proletaria); 3) stalinismo (favorendo un ritorno ai principi di una rigida economia centralizzata amministrativa-di comando). Oggi, ciascuna di queste ideologie esiste a vari livelli in diverse organizzazioni. L'ideologia socialdemocratica è inerente a principi come giustizia, uguaglianza, solidarietà. Nella sfera economica, la socialdemocrazia si concentra su un'economia mista, comprendente forme di proprietà privata, statale e pubblica che competono tra loro. In campo politico, il concetto di socialdemocrazia si basa sul pluralismo, un sistema multipartitico, elezioni libere, diritti umani e stato di diritto. Attualmente, nonostante nel paese ci siano numerosi partiti e movimenti che si considerano socialdemocratici, la socialdemocrazia non è diventata una vera ideologia di massa. 52. PARTITI POLITICI, ELITE E LEADERSHIP Gli elementi più importanti del sistema politico della società sono i partiti politici, che hanno come compito principale la conquista e il mantenimento del potere politico, l'attuazione di legami diretti e di feedback tra la società e lo stato. I partiti politici sono associazioni volontarie di cittadini create allo scopo di partecipare alla vita politica della società formando ed esprimendo la volontà politica dei cittadini, partecipando alle elezioni e rappresentando gli interessi dei cittadini negli organi legislativi (rappresentativi) del potere statale e rappresentativo organi di autogoverno locale. La parte deve possedere i seguenti requisiti: 1) avere una sede regionale in più della metà degli enti costitutivi della Federazione Russa; 2) contenere almeno 10 membri; 3) individuare i propri organi direttivi e le strutture di suddivisione sul territorio della Federazione Russa. Parti, essendo componenti significativi sistemi politici della società, svolgono una serie di importanti funzioni: 1) sviluppare strategie socioeconomiche e politiche, impostazioni del programma; 2) provvedere alla strutturazione della vita politica della società (i partiti hanno un'influenza significativa sulla scelta degli elettori); 3) formare e mantenere la coscienza politica ad un certo livello (aggravare e animare le discussioni politiche nel paese); 4) organizzare l'élite dirigente e la composizione del governo; 5) assicurare la stabilità del funzionamento del sistema politico della società, la stabilità dei rapporti tra gli ambienti dirigenti e la popolazione in generale. L'élite politica è un gruppo sociale relativamente piccolo che occupa una posizione privilegiata nella gerarchia sociale e ha determinate qualità, principalmente politiche e sociali, che consentono loro di prendere parte direttamente all'esercizio del potere politico (stato). L'élite politica è caratterizzata dalle seguenti funzioni: 1) processo decisionale e controllo sulla loro attuazione; 2) formazione e presentazione (presentazione) di interessi di gruppo di vari segmenti della popolazione; 3) la sua produzione di valori politici, che porta al coinvolgimento della popolazione nei processi politici. Leader - una persona che è in grado di influenzare gli altri al fine di integrare attività congiunte per soddisfare gli interessi che rappresenta. La leadership è un tipo di potere, la cui specificità è la direzione dall'alto verso il basso, così come il fatto che il suo portatore non è la maggioranza, ma una persona o un gruppo di persone. Funzioni leader: 1) l'integrazione della società, l'unificazione delle masse; 2) trovare e prendere decisioni politiche; 3) interazione tra governo e società. 53. MECCANISMO PER LA FORMAZIONE DELLA SOCIETÀ CIVILE IN RUSSIA Uno degli obiettivi strategici del processo di riforma globale della società russa, iniziato 10 anni fa, era la formazione e lo sviluppo della società civile e dello stato di diritto. In questo senso, la società civile è l'ordine stesso e l'idea stessa che determina in larga misura il percorso principale dello sviluppo della Russia. Questo significa trovare l'uno o l'altro minimo di socialità, che non rientrerebbe nella nazionalizzazione totale. La società civile è una società apolitica, protetta legalmente dall'interferenza diretta dello stato. Le principali funzioni della società civile sono quelle sociali e compensative-rigenerative (riproduzione ed educazione), solidale, comunicativa, di sostegno diretto alla vita, di socializzazione, di ordine civile, di protezione sociale e di garanzia contro l'arbitrarietà delle autorità. Recentemente, i movimenti civili hanno conosciuto un vero boom in Russia. Ci sono sempre più nuove associazioni professionali, giovanili, ambientaliste, culturali e altre; tuttavia, la loro crescita quantitativa sta sperimentando una crescita qualitativa. Alcune organizzazioni appaiono come una risposta a problemi momentanei (ad esempio, sindacati di investitori ingannati), altre fin dall'inizio hanno un carattere politico apertamente parziale ("Women of Russia"). Un indicatore della maturità della società civile non è solo la presenza di una propria struttura, ma anche l'acquisizione di un carattere prominente di massa, e il fulcro delle relazioni civili sono i rapporti di proprietà professionale (proprietà privata). Quanto maggiore è il numero delle persone coinvolte in questi rapporti e ne sono titolari, tanto più forte e stabile è la società civile, tanto più ristretto è il campo funzionale dello Stato. Partendo dal concetto di società civile, parallelamente alla sua formazione, dovrebbe proseguire il processo di sviluppo di uno Stato giuridico-democratico, quando l'individuo e il potere statale formano soggetti di diritto diversi. Lo stato russo, gravato di tratti autoritari, difficilmente può essere definito legale e democratico. Il fatto è che, essendo nella sua essenza un'integrità organica, la vita civile nel suo stesso essere può benissimo fare a meno di una costante pressione normativa dall'alto, poiché basta che i cittadini imparino solo le regole generali del gioco, le leggi e le norme fondamentali della comunità. In Russia, invece, tutti i rami del potere statale svolgono in modo inefficiente questa funzione di ruolo, cambiando costantemente le regole del gioco indicate, o addirittura non adottando affatto leggi così necessarie per la società. 54. TENDENZE MODERNE NELLA POLITICA MONDIALE La politica mondiale è intesa come l'attività politica complessiva dei principali soggetti del diritto internazionale, l'interesse integrato espresso nelle attività dell'ONU e degli altri organi e istituzioni legittimi della comunità mondiale. Strutturalmente, la politica mondiale è rappresentata dalle attività di politica estera degli Stati nazionali; azioni politiche di strutture regionali interstatali e pubbliche, raggruppamenti, sindacati e altre associazioni di questo tipo; attività a livello globale dell'ONU e di altre organizzazioni e istituzioni autorizzate da stati e popoli. La politica mondiale, quindi, copre l'intero spettro delle relazioni politiche che si sono sviluppate tra gli stati e all'interno del quadro sovrastatale. Le sue priorità principali sono determinate dalla soluzione dei problemi da cui dipende il futuro di tutta l'umanità. Questi sono innanzitutto i problemi della guerra e della pace, della sicurezza generale, della tutela dell'ambiente, del superamento dell'arretratezza e della povertà. Le organizzazioni internazionali coprono una varietà di aspetti delle relazioni internazionali. Esempi di varie organizzazioni internazionali includono: 1) organizzazioni regionali come l'Associazione delle nazioni del sud-est asiatico (ASEAN), la Comunità economica europea (CEE, Mercato comune); 2) organizzazioni di natura economica, che coprono la sfera della finanza, del commercio e altri, ad esempio, l'Associazione europea di libero scambio (EFTA), la Banca internazionale per la cooperazione economica (IBEC); 3) organizzazioni nel campo dei singoli settori dell'economia mondiale, come l'Agenzia Internazionale dell'Energia (AIE), l'Unione Internazionale delle Telecomunicazioni (ITU); 4) organizzazioni professionali, come l'Organizzazione internazionale dei giornalisti (IOJ), l'Associazione internazionale delle scienze (IASN), l'Organizzazione internazionale di polizia criminale (INTERPOL); 5) organizzazioni demografiche, come la World Youth Association (WYA); 6) organizzazioni nel campo della cultura e dello sport, come il Comitato Olimpico Internazionale (CIO); 7) organizzazioni ambientaliste, come Greenpeace e altre. Per sua natura e per i suoi obiettivi, la politica mondiale è un tipo speciale di politica che fondamentalmente propone la creazione e il mantenimento di un ambiente internazionale stabile in cui possano essere realizzati gli interessi di tutti i partecipanti. Di conseguenza, l'obiettivo e lo scopo della politica mondiale è unire le persone indipendentemente dalla nazionalità, dallo stato o dalla classe sociale. Ed è proprio per questo che la politica mondiale propone la creazione di un sistema di sicurezza internazionale che escluda lo scoppio di guerre e crei condizioni favorevoli allo sviluppo di una cooperazione a tutto tondo tra paesi e popoli. 55. CORRELAZIONE POLITICA NAZIONALE ED ESTERA Gli aspetti economici, sociali, politici, spirituali e culturali sono chiaramente distinti nelle relazioni internazionali. Le relazioni internazionali, come la politica estera, sono una continuazione diretta della politica interna. La politica interna ed estera sono strettamente legate alla struttura economica, al sistema sociale e statale della società. Gli obiettivi principali sono garantire condizioni internazionali favorevoli per la realizzazione degli interessi di qualsiasi stato, la sicurezza nazionale; prevenire una nuova guerra. La politica estera differisce da quella interna principalmente in quanto ha una portata territoriale più ampia, poiché l'attuazione della politica estera richiede l'interazione di almeno due paesi. Un'altra differenza nella politica estera è che ci sono molti stati nel mondo con il proprio stato e strutture politiche, e tutti spesso non coincidono nei loro interessi, scopi e obiettivi. Ciò richiede l'armonizzazione, l'allineamento di tutti questi interessi e compiti, indipendentemente dalle loro differenze di stato. Allo stesso tempo, la politica estera si trasforma, cambia e, in una certa misura, adegua la politica interna alla politica estera. Di conseguenza, le politiche estere e interne risolvono lo stesso problema di garantire e rafforzare il sistema di relazioni sociali esistente in un determinato paese. Il rapporto tra politica estera e interna è meglio considerato sull'esempio delle funzioni dello Stato. Le funzioni dello Stato, a seconda della sfera della vita pubblica in cui si svolgono, si dividono in interne ed esterne. Le funzioni interne includono: 1) la funzione di tutela dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino, assicurando la legge e l'ordine; 2) funzione economica; 3) la funzione della tassazione; 4) la funzione di protezione sociale; 5) funzione ecologica; 6) funzione culturale. Le funzioni esterne includono: 1) la funzione di difesa del Paese (mantenimento del livello di sicurezza pubblica, tutela della sovranità e dell'integrità territoriale); 2) la funzione di mantenimento dell'ordine mondiale (prevenzione della guerra, composizione dei conflitti interetnici e interstatali); 3) la funzione di cooperazione con altri paesi (le attività dello Stato per stabilire e sviluppare relazioni economiche, politiche, culturali e di altro tipo). Sia le attività di politica interna che quella estera dello Stato saranno efficaci e fruttuose solo quando si baseranno su atti giuridici internazionali con la considerazione obbligatoria delle caratteristiche nazionali, socioeconomiche, culturali e di altro tipo di tutti i popoli che fanno parte della comunità mondiale. 56. SISTEMA INTERNAZIONALE Tra i partecipanti alle relazioni internazionali in una particolare fase di sviluppo, si sviluppa una certa natura delle interazioni. Queste interazioni acquisiscono una struttura speciale, che di solito viene chiamata sistema internazionale. Secondo lo scienziato americano M. Kaplan, il sistema internazionale dovrebbe essere inteso come opzioni per l'allineamento delle forze basate su un certo insieme di organizzazioni, stati o gruppi di stati partecipanti. Secondo questa definizione, distingue 6 tipi di sistemi internazionali: 1) l'equilibrio del sistema di alimentazione. In questo sistema, solo gli stati-nazione con ampie capacità militari ed economiche sono i fattori principali. Ogni stato del sistema cerca di garantire la propria sicurezza ottenendo maggiori opportunità nel sistema. Pertanto, formano alleanze ed entrano in guerra tra di loro. Le coalizioni emergenti sono il più delle volte dirette contro Stati che pretendono di dominare o hanno vantaggi che possono conferire loro una posizione dominante; 2) sistema bipolare libero. È composto da vari tipi di stati: stati individuali, blocchi di stati, leader di blocco, membri del blocco, paesi non allineati e organizzazioni universali. I sindacati sono creati sulla base di interessi comuni permanenti. La stabilità di un tale sistema aumenta se i leader dei blocchi hanno armi nucleari. Un ruolo importante in questo sistema è svolto dall'attività di mediazione dei paesi non allineati e delle organizzazioni universali; 3) sistema bipolare rigido. In questo sistema si abolisce il ruolo degli Stati non allineati, si atrofizza il ruolo dell'organizzazione universale; 4) sistema universale. Questo sistema può sorgere se un certo numero di poteri politici fosse trasferito a un'organizzazione universale; 5) sistema gerarchico. Questo sistema è una modifica del sistema universale. Può sorgere come risultato di un cambiamento nella scala di un'organizzazione internazionale o dell'istituzione dell'autorità esclusiva di uno qualsiasi stato; 6) sistema di veto. Questo è un sistema di stati o blocchi di stati, in cui ogni stato ha una scorta significativa di armi atomiche. Cercano di garantire che la probabilità di una guerra non aumenti, ma allo stesso tempo rimanga la tensione che genera una relativa instabilità. Durante la Guerra Fredda, il vero sistema internazionale si sviluppò tra un modello bipolare rigido e libero. Il confronto tra gli Stati Uniti e l'URSS ha dato il tono alle interazioni internazionali. Il crollo dell'URSS - una delle superpotenze - ha distrutto il vecchio sistema internazionale. Il nuovo sistema non ha ancora preso forma. 57. INTERAZIONI INTERNAZIONALI (CONFLITTI E COOPERAZIONE) Il problema centrale nelle interazioni internazionali è il problema dei conflitti internazionali. Un conflitto internazionale è inteso come uno scontro di interessi diretto o indiretto di due o più parti (stati, gruppi di stati) sulla base delle contraddizioni di natura oggettiva o soggettiva esistenti tra di loro. Per la loro origine, queste contraddizioni possono essere territoriali, nazionali, religiose, economiche, militari-strategiche, scientifiche e tecniche, ecc. Ma in generale, il conflitto assume sempre una forma politica, poiché le contraddizioni sono riconosciute e risolte dagli stati con le loro intrinseche interne , politica esterna e militare. Lo sviluppo di situazioni di conflitto può essere influenzato non solo da contraddizioni oggettive, ma anche da fattori soggettivi (ad esempio, la politica estera degli Stati stessi e persino i rapporti personali tra i leader degli Stati). Una forma estrema di conflitto internazionale è uno scontro armato. Questa forma rappresenta il più grande pericolo per la sopravvivenza dell'umanità. In un mondo bipolare, la possibilità di conflitti era piuttosto alta. Pertanto, al centro dell'attenzione delle superpotenze contrapposte (USA e URSS) c'era il problema della costruzione del potere militare, che portò all'eccessiva militarizzazione di entrambe le parti. In tali condizioni, le crisi politiche internazionali sono diventate molto pericolose, che hanno portato le parti in guerra vicino a uno scontro armato. Ad esempio, la crisi dei Caraibi del 1962, chiamata crisi dei missili, potrebbe portare a una catastrofe termonucleare globale. Tuttavia, all'ultimo momento, i leader politici degli Stati Uniti e dell'URSS sono riusciti a fermare lo sviluppo di una situazione di conflitto irta di una guerra mondiale e hanno trovato il modo di risolvere questo conflitto. Con la fine della Guerra Fredda si è aperta la strada per un rapporto basato sulla partnership e sulla cooperazione per la pace. Tuttavia, è difficile attuare questa svolta nella pratica. Non sono ancora stati creati nuovi meccanismi che possano garantire stabilità e cooperazione. Si stanno ancora spendendo fondi significativi per la corsa agli armamenti. Ma allo stesso tempo viene attivamente riconosciuta la necessità di stabilire relazioni di cooperazione internazionale, poiché al di fuori di essa è impossibile risolvere molti problemi del nostro tempo, compresi i problemi globali. La cooperazione nella protezione dell'ambiente e nella risoluzione di altri problemi ambientali è oggi di attualità. Abbastanza significativa è la cooperazione nella lotta alla criminalità e al terrorismo internazionale. 58. METODI DI ANALISI POLITICA I fondamenti della diversità metodologica dell'analisi politica sono in gran parte predeterminati, da un lato, dalle sue caratteristiche di disciplina applicata e, dall'altro, dalle specificità delle questioni politiche come oggetto di analisi. In generale si possono distinguere 2 gruppi di metodi di analisi politica: generale e particolare. I metodi generali predeterminano la direzione, la prospettiva e il supporto metodologico di tutte le fasi dell'analisi politica. Questi includono l'analisi degli eventi (dall'inglese - "evento") e l'analisi della situazione. Tra i metodi generali, di fondamentale importanza è l'analisi degli eventi, in cui il processo politico viene mostrato come una serie di eventi di rappresentazioni, ad esempio sotto forma di discorsi, elezioni politiche, manifestazioni di massa, elezioni, adozione di regolamenti, ciascuno di che è sostenuto da attori specifici con i propri interessi, ecc. I sistemi di analisi situazionale consentono di risolvere complessi problemi applicati relativi al supporto informativo del processo decisionale politico. I compiti principali sono il monitoraggio della situazione politica, il monitoraggio dei cambiamenti nei parametri chiave della situazione, nonché la previsione del suo sviluppo, la costruzione di scenari. I metodi privati includono metodi standard presi in prestito da statistica, sociologia, economia e altre discipline. Questo gruppo include un metodo di campionamento, un metodo di revisione tra pari, analisi di correlazione, analisi del contenuto, modelli matematici, analisi costi-benefici, ecc. La specificità dei metodi privati di analisi politica si manifesta nella loro conformità con la struttura del processo di analisi politica, nel tenere conto delle condizioni e dei limiti della loro applicazione nelle fasi più importanti dello studio della situazione, nonché nell'analisi e le possibilità applicate della loro applicazione. Pertanto, la formulazione e la concettualizzazione del problema implica l'uso di metodi di ricerca selettiva, analisi dei contenuti, interviste, test, metodi sperimentali che consentono di ampliare la base informativa dell'analisi politica. L'analisi di correlazione consente di misurare la relazione tra variabili dipendenti e indipendenti. La modellazione matematica consente di riprodurre gli eventi del passato, del presente e del futuro e, allo stesso tempo, verificare l'azione delle forze in quei processi, il cui corso effettivo è difficile o addirittura impossibile da eseguire in condizioni e condizioni moderne. L'analisi costi-benefici (BCA) può essere il metodo principale quando l'efficienza sembra essere l'unico obiettivo significativo, ovvero BCA riduce tutte le alternative alla forma monetaria, assumendo la scelta di quella che genera i maggiori benefici. 59. PREVISIONE E MODELLAZIONE DEL PROCESSO POLITICO (SPECIFICA, TECNOLOGIE, STRUMENTI) la previsione politica è un'analisi speciale volta a identificare tendenze, modi, date e fasi promettenti nello sviluppo dei processi politici. Nella tecnica di previsione del possibile sviluppo dei processi politici, un ruolo importante è svolto dalla capacità dei ricercatori di prendere in considerazione e utilizzare il vero fayus. Molto dipende dalla varietà di fonti per ottenere tali informazioni e dalla possibilità della sua sistematizzazione. Le basi delle previsioni politiche sono diverse: si tratta di vari tipi di informazioni statistiche, dati di ricerca sociologica, sondaggi di opinione pubblica, materiali mediatici e dati di intelligence, studi storici, economici e di altro tipo: tutto ciò che contiene la conoscenza dei fattori che influenzare il corso dei processi politici. In generale, la previsione politica si basa sui seguenti principi. 1. Il principio di alternativa è dovuto al fatto che il flusso dei processi politici, anche nell'ambito di sistemi politici stabili, è complesso, non lineare. Il verificarsi di determinate situazioni non può essere previsto con assoluta precisione. C'è sempre uno spettro di stati futuri alternativi di un oggetto politico. Esattamente la costituzione di un tale ventaglio di alternative principali e la determinazione della probabilità della loro attuazione costituiscono, in termini generali, compito di previsione politica. 2. Il principio di coerenza è dovuto alla multidimensionalità e alla coerenza della politica stessa. I processi politici sono strettamente intrecciati con altri processi sociali: economici, sociali, culturali. Ciò rende necessario tener conto del rapporto dei processi politici con un'ampia gamma di condizioni e fattori che ne assicurano lo sviluppo e il cambiamento. 3. Il principio di verificabilità (verificabilità) è volto a determinare l'attendibilità della previsione sviluppata. I principali metodi di previsione politica comprendono l'analisi statistica, la costruzione di serie storiche con successiva estrapolazione (cioè il proseguimento mentale di alcuni processi politici reali nel futuro), il metodo delle valutazioni di esperti e il metodo di costruzione degli scenari. Nella previsione politica, il metodo di modellizzazione è estremamente utile. All'interno della sua struttura, la conoscenza dello stato futuro dei processi politici si ottiene creando un'immagine condizionale di un oggetto che può essere incarnato in una formula matematica, un grafico, uno schema. Il significato della modellazione politica è simulare la struttura del processo previsto. L'uso dei computer consente di generalizzare e analizzare enormi quantità di informazioni, il che rende la previsione più affidabile. 60. MARKETING POLITICO Il marketing politico è un insieme di teorie e metodi con cui le autorità e i partiti politici formulano i loro obiettivi e ottengono il loro sostegno dalla popolazione. La base del marketing politico è lo studio dei bisogni politici dei gruppi sociali e delle comunità nel mercato delle forze politiche, la creazione dei prerequisiti necessari per trasformare questi bisogni in una reale domanda di acquisto per un determinato politico e il suo programma politico. Il marketing politico è quindi una tecnologia di qualsiasi campagna politica, ovvero azioni collettive basate sul sostegno di massa della popolazione e finalizzate al raggiungimento di obiettivi specifici. Pertanto, la commercializzazione di una vera campagna politica deve tenere conto dell'influenza di molti fattori, che possono essere non solo globali, ma anche casuali. La commercializzazione di qualsiasi campagna politica comprende una serie di fasi. Nella prima fase vengono studiate le condizioni del mercato politico: 1) si svelano gli umori e le aspettative dei vari gruppi elettorali; 2) viene determinata la natura della reazione a possibili azioni per risolvere il problema reale. Nella seconda fase, si forma una strategia e tattiche di influenza politica: 1) le aspettative della popolazione si trasformano in un programma specifico, che definisce gli obiettivi, le modalità ei mezzi per raggiungerle; 2) si calcolano i risultati probabili; 3) si individuano gruppi di indirizzi sul cui supporto si può contare. Nella 3a fase, il prodotto (programma, candidato) viene promosso al mercato politico, accompagnato da propaganda politica, il cui significato è formare un interesse sostenibile per gli obiettivi della campagna tra la popolazione. Secondo l'insieme dei mezzi e dei metodi per influenzare la popolazione, il marketing politico può essere conversione, stimolo, sviluppo. Per la natura dell'impatto: offensivo, difensivo, in attesa, di supporto e di contrasto. A seconda del tipo di campagna politica che necessita di supporto di marketing, si può individuare, ad esempio, il marketing selettivo. Una particolare attenzione al marketing politico delle campagne elettorali è dovuta al fatto che le libere elezioni sono diventate nel nostro tempo un modo democratico comune di formare organi di governo. Le elezioni alle varie autorità si ripetono costantemente ogni 2, 4, 5 anni e sono diventate un elemento integrante nella vita dei cittadini di quasi tutti i paesi. Tuttavia, il marketing politico non dovrebbe limitarsi alle campagne elettorali. Questo è un concetto più ampio che include un complesso sistema di metodi e tecniche per influenzare intenzionalmente la popolazione al fine di ottenere il suo sostegno per gli obiettivi proposti. 61. CONSULENZE POLITICHE, LOBBYING, NEGOZIATI Per tutti i leader politici, così come per un numero considerevole di loro assistenti, analisti e consulenti, le attività politiche si sono da tempo trasformate in una professione che richiede determinate capacità e abilità. Molti settori dell'attività del politico sono tecnologicamente abbastanza avanzati, cioè consentono una certa standardizzazione. La totalità di certi metodi e tecniche di attività politica è chiamata tecnologia politica. Tra questi, insieme alle tecnologie elettorali, informatiche e pubblicitarie, ci sono le tecnologie di consulenza politica, lobbying e negoziazione. In molti paesi esistono gruppi di riflessione che studiano i processi politici e sono in grado di consigliare i politici attuali su molte questioni della vita pubblica. Una tecnologia abbastanza comune è il lobbying. Questo termine indica uno speciale meccanismo di influenza sulle strutture di potere, il cui scopo è l'adozione di un disegno di legge particolare che è vantaggioso per determinati gruppi sociali. Inizialmente, il lobbying era inteso come una sorta di politica oscura, dietro le quinte ed era considerato qualcosa di riprovevole. Tuttavia, rendendosi conto che è impossibile evitare questa forma di pressione sui legislatori, hanno deciso di legalizzarla, limitando per legge le forme e le condizioni accettabili di influenza sui deputati. Le attività di lobbying si svolgono, di regola, all'interno delle strutture di potere. I lobbisti influenzano parlamentari o funzionari esecutivi con argomentazioni razionali, manipolazione dei fondi di varie fondazioni, promesse di sostegno nelle campagne elettorali o nell'approvazione di determinati progetti di legge. Nell'arsenale dei lobbisti esistono anche tecniche come la promozione delle persone giuste a posizioni di responsabilità nel sistema del potere legislativo ed esecutivo, l'influenza dell'opinione pubblica attraverso i media, l'appartenenza a organizzazioni di vario profilo e la partecipazione attiva a vari eventi (per esempio, conferenze). Anche la tecnologia della negoziazione è sufficientemente sviluppata. Pertanto, il successo dei negoziati dipende principalmente dall'accuratezza della loro preparazione preliminare. Nel corso della preparazione organizzativa vengono determinati il luogo e l'ora della riunione delle delegazioni politiche, la formazione della delegazione e la definizione delle funzioni dei membri della delegazione. Con una preparazione significativa, viene eseguita un'analisi del problema, vengono elaborate opzioni per le soluzioni, vengono sviluppate proposte. Esistono anche regole ben sviluppate per condurre le negoziazioni, preparare i locali, scegliere l'ora e condurre una conversazione d'affari. 62. TECNOLOGIA DELLA CAMPAGNA ELEZIONI Quando si considera una campagna elettorale come una sorta di processo politico, va tenuto conto del fatto che, in primo luogo, gli iniziatori di una campagna elettorale, agendo come soggetti di controllo, sono privati del diritto di dettare le regole del gioco, ovverosia. , per creare norme obbligatorie per l'oggetto della loro influenza. Nessun candidato o associazione elettorale può emanare un'ordinanza o un decreto che prescriva modelli di comportamento elettorale alle masse. In secondo luogo, il tema della governance è privato dell'opportunità di fare affidamento sul diritto alla violenza legittima, di applicare sanzioni e altre misure di influenza sui potenziali elettori. In una società democratica, non puoi costringere una persona a votare per un candidato o per un altro. Di conseguenza, i metodi di influenza del soggetto sull'oggetto controllato dovrebbero essere molto specifici, associati a forme speciali di influenza sulla struttura motivazionale dell'individuo, e il contenuto principale della campagna elettorale sarà la lotta per la mentalità, le preferenze di la popolazione. L'insieme dei modi per influenzare le masse al fine di influenzare il loro comportamento elettorale e indurle a dare il proprio voto a un determinato candidato è chiamato tecnologia elettorale. La caratteristica principale delle tecnologie elettorali è la loro attenzione all'inclusione di meccanismi socio-psicologici che regolano il comportamento degli elettori, fanno appello alle convinzioni dei cittadini, ai loro orientamenti di valore, interessi, stati d'animo, aspirazioni e aspirazioni. L'approccio moderno alle tecnologie elettorali si distingue per la consapevolezza della necessità di una combinazione organica di esperienza pratica nella lotta politica e conoscenza scientifica. È importante non solo conoscere i metodi consolidati della campagna elettorale, ma anche comprendere le ragioni alla base del successo o del fallimento di specifiche tecnologie. Ma una tale comprensione è possibile solo quando gli organizzatori della campagna elettorale hanno le conoscenze teoriche necessarie, sono in grado di valutare adeguatamente la situazione, identificare le tendenze nello sviluppo dei sentimenti di massa, identificare quei punti dolenti nella mente delle persone, l'impatto che può portare a un cambiamento nel loro comportamento nella direzione necessaria per gli organizzatori. Questa circostanza costringe gli organizzatori delle campagne elettorali a rivolgersi all'aiuto di professionisti - persone specializzate nel campo delle tecnologie politiche e dotate delle conoscenze, abilità e abilità adeguate. Nelle mani dei professionisti, le tecnologie elettorali diventano un'arma potente che consente di attirare segmenti significativi della popolazione al fianco del candidato servito da questi professionisti e di modificare le loro preferenze elettorali. 63. TIPI DI IMPIANTI ELETTORALI Il termine "sistema elettorale" viene utilizzato per riassumere i risultati delle votazioni nel senso di un metodo per determinare i risultati delle elezioni. Esistono 3 tipi principali di sistemi elettorali: 1) maggioritario; 2) proporzionale; 3) misto. Il sistema maggioritario (dal francese majorite - "maggioranza") si basa sul principio della maggioranza, ovvero il candidato che riceve la maggioranza stabilita dei voti è considerato vincitore. Nel sistema maggioritario si distinguono anche le seguenti varietà: 1) un sistema a maggioranza relativa, che presuppone che per vincere un'elezione un candidato debba raccogliere più voti di qualsiasi suo rivale. Questo sistema non stabilisce una soglia minima di affluenza alle urne affinché un'elezione possa essere dichiarata valida; 2) un sistema a maggioranza assoluta, che presuppone che per vincere le elezioni un candidato debba ricevere più della metà dei voti (almeno il 50% più 1 voto). Ma in questo sistema viene fissata una soglia di affluenza alle urne inferiore (metà del corpo elettorale o meno). Il tipo maggioritario del sistema elettorale contribuisce alla vittoria dei grandi partiti politici, il che consente di formare un governo stabile basato su una maggioranza parlamentare e assicura stretti legami tra il deputato ei suoi elettori. Tuttavia, il sistema maggioritario presenta anche degli svantaggi. Pertanto, una parte significativa degli elettori potrebbe non essere rappresentata nel corpo elettivo, si verifica una riduzione della rappresentanza dei partiti politici nelle strutture di potere. Con un sistema proporzionale, gli elettori votano per le liste di candidati presentate dai partiti politici. Con questo sistema, le elezioni si svolgono in un unico collegio elettorale nazionale o in collegi multi-membro. Si basa sul principio di proporzionalità, ovvero la ripartizione dei mandati tra le parti avviene in funzione (in proporzione) del numero dei voti espressi. In alcuni paesi che utilizzano questo sistema elettorale, operano barriere protettive, ovvero si determina il numero minimo di voti (in percentuale) che un partito deve ottenere per partecipare alla distribuzione dei mandati. Il sistema proporzionale consente di tenere conto delle preferenze politiche degli elettori in modo più accurato rispetto al sistema maggioritario e garantisce che anche i piccoli partiti siano rappresentati in parlamento. Ma il sistema proporzionale contribuisce alla frammentazione dello spettro politico. Ciò comporta difficoltà nella formazione del governo. Un sistema elettorale misto è una combinazione di sistemi maggioritari e proporzionali. Una tale combinazione può essere dominata da qualche tipo o equilibrata. 64. CONFLITTI NELLA VITA PUBBLICA Conflitto (dal lat. conflictus - "collisione") - uno scontro di interessi di vari gruppi, interessi nella società. La società è eterogenea. I membri di una stessa comunità possono essere cittadini di età, genere, rappresentanti di diversi strati sociali. I loro interessi nello spazio politico non possono che scontrarsi. I conflitti sorgono a causa del potere. Il potere regola le relazioni: 1) distribuzione delle risorse materiali; 2) distribuzione degli utili; 3) delimitazione delle sfere di influenza. Inoltre, una società può essere frammentata lungo linee religiose e nazionali, cosa tipica delle società multicomponenti. Il conflittogeno è un fattore che provoca il conflitto. I conflitti provocano reazioni negative. In effetti, i conflitti nella maggior parte dei casi comportano conseguenze negative: perdite fisiche, distruzione di valori materiali. I conflitti hanno anche un significato positivo. In primo luogo, chiariscono la situazione. Il conflitto è accompagnato da una polarizzazione degli interessi pubblici. Il processo di polarizzazione sociale rivela problemi nascosti e correlati e mostra persino modi per risolverli. In secondo luogo, dopo i conflitti, le relazioni si costruiscono su un livello qualitativamente nuovo. Gli scienziati politici continuano a discutere su quale conflitto sia più pericoloso per la società: acuto o lento. Un conflitto acuto si trasforma in un confronto aperto con l'uso della forza (ad esempio, una guerra civile). Le conseguenze dell'acuto conflitto includono numerose vittime, l'estremo grado di polarizzazione della società. Il potere in questa situazione subisce un processo di demitizzazione, si verifica una crisi nel sistema politico esistente. Ma se una parte del conflitto ha notevoli vantaggi e la prima ha una capacità di rigenerazione molto maggiore, allora il conflitto viene risolto con metodi diplomatici e talvolta con la forza. Un altro tipo di conflitto è lento. È caratterizzato da una natura protratta, dall'assenza di forti collisioni dirette e dall'uso della forza. Ma le parti stanno seguendo esattamente la tattica del "mettere un bastone nella ruota del nemico". Questo tipo di conflitto è caratterizzato da guerre diplomatiche, intrighi, dichiarazioni provocatorie nei media. Ma poiché non vi è alcun incidente (motivo del conflitto), le parti non usano la forza. Se si verifica un conflitto permanente (lento) in una comunità N, ne distrugge le fondamenta. Se diverse comunità sono in conflitto, i membri di ciascuna formano la psicologia di un residente di una fortezza assediata. Per risolvere il conflitto nella società con perdite minime, è necessario identificarlo in tempo e diagnosticarlo correttamente. 65. TIPOLOGIA DEI CONFLITTI Tipologia dei conflitti politici - classificazione dei conflitti politici sulla base di un attributo tipico. I ricercatori distinguono i seguenti tipi di conflitti: 1) per la natura del flusso: a) acuto; b) lento (permanente); 2) per il numero di lati: a) bilaterale; b) multilaterale; 3) per soggettività: a) stato (nazione); b) interetnico intrastatale; c) internazionale interstatale; d) internazionale; 4) in base al livello di perdita: un locale; b) regionale; c) interregionale; d) mondo; 5) secondo la modalità di delibera: a) potere; b) pacifico; 6) in relazione al sistema politico: a) sistemico; b) fuori sistema; c) antisistemico; 7) in relazione alla persona: a) intrapersonale; b) interpersonale; 8) per soggetti di attività politica: a) per carattere di parte; b) intraparte; c) tra le parti; 9) in relazione al Parlamento: a) parlamentare; b) extraparlamentare; c) interparlamentare; 10) nei confronti del governo: a) governo b) intergovernativo. Potrebbero verificarsi conflitti politici sia in forma acuta (con l'uso della forza, discorsi, proteste), sia pigra (permanente). Un tale conflitto dura a lungo, poiché le parti eludono la soluzione del conflitto. Il numero minimo di parti in conflitto è due, ma potrebbero essercene di più. In quest'ultimo caso, il conflitto è considerato multilaterale. Non possiamo equiparare i concetti di "stato" e "nazione", poiché il problema delle relazioni interetniche rimane rilevante per le società multicomponenti (e sono la maggioranza). Il conflitto può avere luogo a livello locale (ad esempio, il separatismo ceceno), diventare regionale (ad esempio, la difficile situazione politica nel Caucaso settentrionale della Federazione Russa), interregionale (quando due regioni sono in conflitto, non importa quanto lontano sono l'uno dall'altro) e il carattere globale (ad esempio, la prima e la seconda guerra mondiale). La situazione del conflitto viene risolta con la forza o pacificamente (una serie di negoziati e consultazioni). Il conflitto politico procede o all'interno di un sistema, o al di fuori di esso, oppure è volto a distruggerlo. 66. CONFLITTI POLITICI E MODI PER RISOLVERLI Un conflitto politico è uno scontro, un confronto tra soggetti politici, dovuto all'opposizione dei loro interessi, valori e punti di vista politici. Le fonti dei conflitti politici sono radicate nella differenza di status e ruoli svolti dalle persone nella vita politica, nella diversità e nella mancata corrispondenza dei loro bisogni e interessi, nell'appartenenza dei cittadini ai vari gruppi sociali e, infine, nella presenza di valori diversi e credenze tra le persone. Esistono 3 tipi di conflitti politici: 1) conflitti di interesse. Prevalgono nei paesi economicamente sviluppati, stati stabili, dove la norma politica è la lotta per i benefici economici; 2) i conflitti di valori sono caratteristici dei paesi in via di sviluppo con un sistema statale instabile. Richiedono uno sforzo maggiore per risolverli; 3) i conflitti di identificazione sono caratteristici delle società in cui il soggetto si identifica con un determinato gruppo (etnico, religioso, linguistico) e non con la società (lo stato) nel suo insieme. A seconda del livello dei partecipanti, un conflitto politico può essere: interstatale (quindi i soggetti del conflitto sono gli stati e le loro coalizioni), statale (rami di potere, partiti politici, ecc.), Regionale (forze politiche regionali), locale. Ci sono 2 strategie principali per risolvere i conflitti politici. La prima è la strategia di controllo. L'accento è posto sulle misure preventive relative all'identificazione dei fattori di conflitto, alla loro analisi primaria e ai tentativi di impedire che la controversia acquisisca caratteristiche distruttive, ovvero di impedire che il conflitto degeneri dalla crisi alla violenza. La seconda strategia di gestione dei conflitti prevede l'attuazione di procedure e azioni specifiche per modificare in modo mirato il comportamento delle parti in conflitto e modificare l'ambiente esterno. Inoltre, i metodi per risolvere i conflitti politici sono spesso divisi in 2 gruppi: 1) con l'uso della violenza (guerre, rivoluzioni, colpi di stato vari, pogrom, attentati, ecc.); 2) metodi non violenti (negoziazioni, mediazioni, ecc.). Il rapporto tra metodi di potere e non di potere per risolvere i problemi non è lo stesso. È cambiato durante lo sviluppo della civiltà. Così, nella storia delle comunità occidentali, il ruolo dei mezzi pacifici è stato inizialmente insignificante e si è ridotto solo a riassumere i risultati della guerra o i tentativi di ridivisione del mondo alla vigilia di essa. Ora la situazione è cambiata: le negoziazioni e altri metodi non violenti sono diventati lo strumento più importante per risolvere i conflitti. Tuttavia, i metodi violenti continuano ad essere utilizzati dalle parti in conflitto. 67. POLITICA DELLO STATO, SUA ESSENZA E TIPOLOGIE La politica statale riceve impulsi da varie forze sociali della società, ognuna delle quali cerca di raggiungere i propri obiettivi, influenzando la definizione di obiettivi e interessi di altri gruppi sociali, coinvolgendo lo stato come mediatore nella risoluzione di controversie e conflitti. E quindi, la politica statale potrebbe essere definita come un insieme di relazioni che si sviluppano come risultato di un'interazione intenzionale di gruppi in merito alla conquista, alla conservazione e all'uso del potere statale al fine di realizzare interessi socialmente significativi. In questo senso, la politica statale è intesa come il risultato di una collisione di azioni multidirezionali di gruppi che competono tra loro e con il governo, che è anche un gruppo speciale e quindi protegge non solo il sociale generale, ma anche i propri interessi. La politica statale è un'area della vita sociale olistica e qualitativamente definita. La sua struttura è la seguente: sistema politico, processo politico e coscienza politica. Il sistema politico, il cui fulcro è lo Stato, caratterizza il ruolo e il significato delle autorità pubbliche nella vita politica della società. Oltre allo stato, comprende organizzazioni di partito, gruppi di pressione, vari movimenti sociali. Ti permette di accumulare la volontà politica di vari strati sociali e di incarnarli in determinate decisioni e azioni politiche. Il processo politico include una varietà di interazioni tra l'élite, l'elettorato, vari gruppi nazionali, confessionali e istituzioni governative. Determina il ritmo, la dinamica e la direzione generale, la natura della vita politica della società, che può variare da una lotta senza compromessi per il potere a un ampio consenso sulle politiche perseguite dalle varie forze sociali e politiche. La coscienza politica caratterizza, come sapete, il lato soggettivo della politica, rappresentato dall'ideologia politica e dalla psicologia politica, dalle utopie, dai miti e da altre immagini e obiettivi ideali che guidano i soggetti della lotta per il potere. Da questo punto di vista, la politica appare come un meccanismo sociale particolarmente adatto all'attuazione di vari progetti ideologici. La gamma di tipi e tipi di attività politica statale è piuttosto ampia. Ci sono attività costruttive-positive (volte a garantire la riproduzione del sistema politico), negative-distruttive (volte a minare il sistema), strategiche e operativo-tattiche. 68. MECCANISMI POLITICI Nella vita pratica di una persona, non sorgono forme e modi storicamente stabili della sua esistenza a causa del desiderio arbitrario di individui o gruppi. Sono tutte risposte originali alle sfide del tempo, alle mutevoli circostanze e condizioni della vita umana. Ciò è accaduto con la politica statale, che si è formata come risultato dell'intersezione di una serie di tendenze nello sviluppo della società, che richiedeva questo modo di garantire gli interessi umani, risolvendo problemi urgenti. Tutta la vita sociale è un processo di interazione costante tra le persone e le loro associazioni, perseguendo i propri interessi e obiettivi, e quindi inevitabilmente in competizione tra loro. Nelle fasi iniziali dello sviluppo umano, tale competizione era supportata principalmente dai meccanismi dell'autorganizzazione sociale. I loro elementi portanti, che assicuravano l'ordine e la distribuzione delle risorse importanti per la vita umana, erano i costumi e le tradizioni, i costumi e alcuni modi di convivenza. A causa della complicazione e dell'intensificarsi delle interrelazioni sociali, della crescita della differenziazione demografica, territoriale, religiosa e di altre forme di differenziazione della popolazione, questi meccanismi si sono rivelati incapaci di regolare la vita comune delle persone e di garantire la soddisfazione di molti gruppi necessità. Inoltre, nel tempo, tra i bisogni del gruppo sono emersi interessi contrapposti, la cui attuazione minacciava un forte aumento della tensione sociale e la disintegrazione della comunità umana. Così, si formò un forte bisogno sociale di modi nuovi e più efficaci di regolare le relazioni umane ampiamente modificate. Questa esigenza si è concretizzata quando lo Stato è emerso come istituzione specifica che si è dimostrata in grado di creare forme di comportamento sociale obbligatorie per tutte le fasce della popolazione. Il potere coercitivo dell'autorità pubblica ha portato la società a un livello qualitativamente nuovo di regolazione dei legami e delle relazioni sociali. Solo il potere statale era la forza che poteva non solo garantire l'attuazione dei vari interessi di gruppo, ma anche preservare l'integrità della vita sociale, garantire l'ordine e la stabilità. Pertanto, l'attività dello Stato mirava a utilizzare le parti opposte ea fornire le sue condizioni per l'espressione dell'intera società nel suo insieme. Allo stesso tempo, la capacità di esercitare il controllo sullo stato, nonché di utilizzare il potere delle sue strutture per garantire i propri interessi, iniziò a fungere da obiettivo di attività più attraente per vari gruppi sociali. 69. CAMPAGNA POLITICA La campagna politica, come ogni processo elettorale, è una delle forme di partecipazione politica della popolazione ad essa, una proprietà inalienabile della democrazia e un mezzo per attuare la sovranità popolare. Come dimostra l'esperienza mondiale, l'attività politica degli elettori dipende da molti fattori e, soprattutto, dalla natura del regime politico, dal livello di sviluppo economico, dalle tradizioni del paese (ad esempio, nei paesi angloamericani, il grado di partecipazione è maggiore che nei paesi musulmani), l'organizzazione di campagne elettorali e l'esercizio del diritto elettorale dei cittadini in uno specifico stato. Ogni candidato (o blocco elettorale), entrando nella lotta pre-elettorale, si sforza di risolvere i propri problemi e compie determinati sforzi per questo. Pertanto, una campagna elettorale politica può essere definita come l'insieme delle azioni intraprese dai partiti, dalle associazioni elettorali o dai candidati e dalle loro squadre per raggiungere gli obiettivi elettorali. Una campagna politica appare anche sotto forma di eventi associati all'adozione da parte dei partecipanti di determinate decisioni, alla loro valutazione della situazione e alla successiva organizzazione di varie azioni. Tuttavia, fa parte del processo elettorale in corso nel Paese. La campagna politica è una specie di gestione politica. Una squadra (un'organizzazione di partito, un gruppo di persone che la pensano allo stesso modo, consulenti politici) guidata da un candidato funge da soggetto di gestione in essa e i potenziali elettori sono l'oggetto. Lo scopo della gestione è determinato dai compiti che il candidato si pone. Come dimostra la pratica, non tutti i candidati, che entrano nella lotta pre-elettorale, sono guidati dalla vittoria. Alcuni di loro vedono la campagna politica come un'opportunità per attirare l'attenzione su di sé, per passare attraverso una "promozione" preliminare per partecipare alle prossime elezioni, oppure stanno cercando di conquistare alcuni dei voti di forti rivali di un candidato. Ogni campagna politica è condotta dai suoi iniziatori nelle condizioni di una dura lotta con i rivali politici. Dopotutto, una campagna politica è intrinsecamente un processo competitivo, durante il quale c'è una forte rivalità tra i suoi partecipanti per il diritto a ricoprire posizioni prestigiose nella gerarchia politica, la capacità di influenzare le masse e l'accesso a risorse significative. E per evitare che questa rivalità degeneri in forti contraddizioni e crisi, ogni Paese crea norme legislative che regolano il corso del processo politico. Tutto ciò crea un certo quadro giuridico, la cui uscita comporta l'applicazione di sanzioni al trasgressore. 70. TEORIE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE La componente più importante e necessaria del potere è lo Stato con i suoi attributi come la presenza dei sudditi, il territorio in cui si estende il suo potere, il meccanismo di coercizione, le persone che attuano questa coercizione in forma organizzata. Lo Stato è uno strumento di violenza organizzata, ha il monopolio di legiferare nella società. La sua importanza non va sottovalutata o esagerata. Lo Stato è un complesso di organi, ciascuno dei quali svolge le proprie funzioni specifiche di natura legislativa, esecutiva e giudiziaria. La vita politica dello stato oscilla costantemente tra due teorie opposte: la non interferenza dello stato nella vita pubblica e il suo pieno controllo su di essa. La scelta di questo o quel modello è determinata dal modo di interpretare la società e l'individuo, dalla differenza di priorità nella loro correlazione. Nell'ambito della prima teoria liberal-individualista, la società è vista come un insieme di individui e la politica e lo stato esistono principalmente per proteggere i diritti dell'individuo, per regolare le relazioni tra le persone. Nell'ambito della seconda teoria statalista, la società è vista come un'integrità organica, e il significato dell'esistenza umana in essa è visto nel servizio, nella subordinazione di sé alle esigenze dell'integrità. Proprio in questo caso è pensato come una cosa ovvia nei rapporti umani. Considerando le specifiche delle relazioni di potere, si distinguono le seguenti principali qualità di potere inerenti a uno qualsiasi dei suoi tipi. Il potere è: 1) la forma di gestione, regolamentazione e controllo, il tipo di direzione energetica, le opportunità e le risorse a disposizione della società umana; 2) un potente mezzo per snellire le relazioni sociali; 3) un atteggiamento volitivo che ha un carattere intenzionale (che dirige gli obiettivi), questo è un cambiamento nel comportamento attraverso un cambiamento nelle motivazioni e negli obiettivi delle persone. La potenza è associata a: 1) la cultura delle comunità umane, con la misura, la regolamentazione dei rapporti delle persone, con l'adozione da parte loro di determinati vincoli di comportamento; 2) differenziazione, strutturazione delle comunità umane. In quanto gestione in condizioni di differenziazione sociale, il potere è di natura politica. Un'alta valutazione dell'importanza del potere e delle relazioni statali per la regolazione della vita delle comunità umane non significa un rifiuto della visione dell'altra faccia della medaglia: la connessione del potere con la crudeltà, la repressione, l'aumento della differenziazione intergruppo e intragruppo e sfruttamento. C'è un evidente pericolo di potere incontrollato, che esacerba l'importanza della sua regolamentazione. 71. TEORIE DELLA BUROCRAZIA, GENERALITÀ DELLA GESTIONE AMMINISTRATIVA La parte negativa dell'attività di quasi tutte le entità statali è la burocrazia, il cui significato risiede non solo nella presenza di un gruppo speciale di persone impegnate nell'attuazione delle funzioni di gestione sociale, ma nella formazione di interessi e obiettivi speciali in questo gruppo sociale che sono diversi dai compiti dello Stato e della società. Il burocrate subordina l'attività politica, il servizio pubblico al servizio solo dei propri interessi egoistici. La tendenza alla burocratizzazione del potere in politica come fenomeno sociale che nasce dalla dialettica degli interessi comuni e privati è sempre presente e ogni società ha bisogno di sviluppare adeguate garanzie legali, culturali, politiche che possano limitare o bloccare tale tendenza. La burocrazia come fenomeno sociale ha una serie di caratteristiche tecniche, organizzative e sociali. Questi includono: 1) costruzione gerarchica dei rapporti di potere in un'organizzazione burocratica; 2) il focus di questa organizzazione sull'attuazione di un compito specifico; 3) rigida divisione del lavoro tra i membri dell'organizzazione burocratica; 4) la scarsa importanza delle caratteristiche personali per l'espletamento delle funzioni burocratiche; 5) subordinazione delle attività del burocrate a regole rigide; 6) la volontà di garantire la segretezza, la vicinanza dei processi politici; 7) uso attivo dei vari privilegi politici e sociali con una rigorosa graduatoria della loro disponibilità, dimensione e qualità per ciascuna categoria di addetti al lavoro burocratico; 8) rappresentazione dello Stato come principale fonte di benessere dell'ordine sociale; 9) subordinazione della legislazione al potere esecutivo; 10) corruzione; 11) l'indifferenza al diritto come caratteristica principale della psicologia di massa dei cittadini in una società burocratica. Il burocratismo è caratterizzato da un marcato conservatorismo, un atteggiamento nei confronti delle forme esistenti di leadership e gestione rispetto alle strutture immutabili, che prima o poi si trasforma in cecità politica, una perdita della capacità di vedere la necessità del cambiamento (il pio desiderio è preso per reale) . Nascono schemi di pensiero che semplificano seriamente la realtà sociale e le azioni politiche che su di essi si basano non portano alla risoluzione delle contraddizioni sociali ed economiche, ma alla loro moltiplicazione. Questo tipo di semplificazione del pensiero politico e dell'azione politica ha un significato sociale ben definito: consiste nel portare il quadro reale del processo sociale e politico alla misura del proprio interesse privato dei gruppi sociali coinvolti nella governance. 72. SOGGETTO E METODO DELLA REGIONALISTICA POLITICA Il regionalismo politico come branca delle scienze politiche si occupa dello studio della regione e del suo posto nel sistema politico. Regione - insieme di territori ed enti amministrativi caratterizzati da differenti tipologie di sviluppo in ambito socio-economico e politico. La regione può trovarsi sia sul territorio di un paese che includere gli stati vicini, in relazione ai quali sono ugualmente valide le espressioni regione del Volga, regione del Pacifico. Il tema del regionalismo politico può essere considerato: 1) i rapporti tra il centro e la regione; 2) il problema della formazione e del funzionamento delle élite regionali; 3) l'influenza della cultura politica della regione sullo stile di gestione del leader politico; 4) risoluzione dei conflitti politici regionali, ecc. Il centro, a determinate condizioni, può anche essere considerato una regione. Ma se ricorriamo all'aiuto dell'approccio strutturale-funzionale, possiamo giungere alla conclusione che il centro ha il diritto di distribuire e ridistribuire le risorse. Il metodo strutturale-funzionale analizza la regione e il suo posto nel sistema politico attraverso le funzioni. Nel processo di sviluppo storico, la mappa dello spazio regionale russo è cambiata più di una volta. In connessione con questa circostanza, sembra molto interessante tracciare la dinamica dello sviluppo delle regioni russe in una retrospettiva storica. Viene utilizzato il metodo storico-comparativo. Se uno specialista si pone il compito di studiare il corso del conflitto nella regione N, l'algoritmo delle sue azioni sarà simile al seguente: 1) definire il problema e formulare un'ipotesi di lavoro; 2) raccolta di informazioni (conduzione di indagini sociologiche tra i residenti della regione N, tenendo conto delle specificità della mentalità); 3) diagnosi della situazione problematica. Rivelano quanto sia conflittuale la situazione nella regione N al momento, qual è la dinamica dei conflitti, quale posto occupa la regione N nella gerarchia federale; 4) analisi dei fattori di influenza, come la situazione politica nel paese, l'atteggiamento dell'opposizione al governo federale, la copertura mediatica dell'andamento del conflitto e, infine, i contatti della regione problematica con altri Stati; 5) fare una previsione. Sulla base dei dati elaborati, viene fatta una previsione, composta dalle opzioni più probabili. Metodi - sistema (regione come parte del sistema politico dello stato N), modelli matematici. L'approccio più ragionevole allo studio della regione è complesso, che include tutti i metodi. Studiando la regione in un aspetto o nell'altro, è necessario comprenderla come parte del sistema politico e non come elemento estraneo. Autori: Barysheva A.D., Zubkova A.S., Streltsova N.K.
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