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LA SICUREZZA E LA SALUTE SUL LAVORO
Malattie professionali e loro prevenzione. La sicurezza e la salute sul lavoro
tutela del lavoro / Basi legislative per la tutela del lavoro malattia professionale è una malattia causata dall’esposizione a condizioni di lavoro dannose. Sotto morbilità professionale si riferisce al numero di persone con una malattia di nuova diagnosi nell'anno solare in corso, classificato come numero di lavoratori (presso una specifica impresa, industria, ministero, ecc.). Malattia professionale acuta è una malattia che si verifica dopo una singola (durante non più di un turno di lavoro) esposizione a fattori produttivi dannosi. al lavoro cronico le malattie (avvelenamenti) includono tali forme di malattie sorte a seguito di un'esposizione prolungata a sostanze nocive e pericolose e fattori di produzione. Malattia professionale di gruppo è una malattia in cui 2 o più persone si ammalano (soffrono) contemporaneamente. Le malattie professionali possono manifestarsi molto tempo dopo la cessazione del lavoro in condizioni pericolose. Oltre ai lavoratori professionisti della produzione, ci sono legati alla produzione malattie. Questi includono malattie che, in linea di principio, non differiscono dalle malattie ordinarie, ma condizioni di lavoro sfavorevoli contribuiscono al verificarsi di alcune di esse e ne peggiorano il decorso. La morbilità professionale (prevalenza della malattia) è un aumento dell'incidenza e della prevalenza di malattie comuni di varia eziologia (principalmente polietiologica), che tendono ad aumentare con l'aumentare dell'esperienza lavorativa in condizioni di lavoro sfavorevoli e il cui tasso di incidenza supera quello dei gruppi professionali non in contatto con fattori dannosi. Indagine e registrazione delle malattie professionali In conformità con il regolamento sulla ricerca e la registrazione delle malattie professionali, sono soggette a ricerca e registrazione le malattie professionali acute e croniche (avvelenamenti), la cui insorgenza nei lavoratori e in altre persone (di seguito denominate dipendenti) è causata dall'esposizione a fattori di produzione dannosi nello svolgimento delle proprie mansioni lavorative o attività produttive su organizzazione di incarico o singolo imprenditore. Costituisce evento assicurato la malattia professionale che si verifica in un dipendente soggetto all'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali. Il dipendente ha diritto alla partecipazione personale alle indagini su una malattia professionale che si è manifestata in lui. Su sua richiesta, il suo rappresentante autorizzato può prendere parte alle indagini. Quando viene stabilita una diagnosi preliminare di "Malattia professionale acuta (avvelenamento)", l'istituzione sanitaria è obbligata a inviare una notifica di emergenza della malattia professionale del dipendente al centro di sorveglianza sanitaria ed epidemiologica statale, che supervisiona la struttura in cui si trova la malattia professionale si è verificata la malattia (di seguito denominato Centro statale di sorveglianza sanitaria ed epidemiologica), entro XNUMX ore e un messaggio al datore di lavoro nella forma stabilita dal Ministero della Salute della Federazione Russa. Il Centro statale di sorveglianza sanitaria ed epidemiologica, che ha ricevuto un messaggio di emergenza, entro XNUMX ore dalla data di ricevimento inizia a chiarire le circostanze e le cause della malattia, dopo aver chiarito il quale compila una descrizione sanitaria e igienica del lavoro del dipendente condizioni e lo trasmette all'istituto sanitario statale o comunale del luogo di residenza o di collegamento del dipendente. Le caratteristiche sanitarie e igieniche delle condizioni di lavoro sono redatte nel modulo approvato con ordinanza del Ministero della Sanità russo del 28 maggio 2001 n. 176. L’istituzione sanitaria, sulla base dei dati clinici relativi allo stato di salute del dipendente e alle caratteristiche igienico-sanitarie delle sue condizioni di lavoro, stabilisce una diagnosi definitiva e redige una relazione medica. Quando viene stabilita una diagnosi preliminare di "Malattia professionale cronica (avvelenamento)", una notifica della malattia professionale del dipendente viene inviata al Centro statale di supervisione sanitaria ed epidemiologica entro 3 giorni. Il Centro statale di sorveglianza sanitaria ed epidemiologica, entro 2 settimane dalla data di ricevimento della notifica, presenta all'istituto sanitario una descrizione sanitaria e igienica delle condizioni di lavoro del dipendente ed entro un mese indirizza il paziente a un istituto medico. Un referto medico sulla presenza di una malattia professionale viene rilasciato al dipendente dietro ricevuta e inviato all'assicuratore e all'istituzione sanitaria che ha inviato il paziente. La procedura per la compilazione delle notifiche e la trasmissione delle informazioni sulle malattie professionali acute (avvelenamenti) e sulle malattie professionali croniche (avvelenamenti) viene effettuata in conformità con le “Istruzioni sulla procedura per l'applicazione del Regolamento sull'indagine e la registrazione delle malattie professionali”. Il datore di lavoro è tenuto ad organizzare un’indagine sulle circostanze e le cause della malattia professionale del dipendente. Il datore di lavoro, entro 10 giorni dalla data di ricevimento della notifica della diagnosi definitiva di una malattia professionale, costituisce una commissione per indagare sulla malattia professionale (di seguito denominata commissione), presieduta dal medico primario dell'Azienda sanitaria ed epidemiologica dello Stato Centro di sorveglianza. La commissione comprende un rappresentante del datore di lavoro, uno specialista in protezione del lavoro (o una persona nominata dal datore di lavoro responsabile dell'organizzazione del lavoro in materia di protezione del lavoro), un rappresentante di un istituto sanitario, un sindacato o altro organismo di rappresentanza autorizzato dai dipendenti . Altri specialisti potrebbero partecipare alle indagini. Il datore di lavoro è obbligato a fornire le condizioni di lavoro per la commissione. Per condurre un'indagine, il datore di lavoro deve:
Per prendere una decisione sulla base dei risultati dell'indagine, sono necessari i seguenti documenti:
Sulla base dell'esame dei documenti, la commissione stabilisce le circostanze e le cause della malattia, identifica le persone che hanno commesso violazioni delle norme sanitarie ed epidemiologiche statali, di altri regolamenti e misure per eliminare le cause e prevenire le malattie professionali. Se la commissione stabilisce che la grave negligenza dell'assicurato ha contribuito al verificarsi o all'aumento del danno causato alla sua salute, allora, tenuto conto della conclusione del sindacato o di altro organo di rappresentanza autorizzato dall'assicurato, la commissione determina il grado di colpa dell'assicurato (in percentuale). Sulla base dei risultati dell'indagine, la commissione redige una relazione sul caso di malattia professionale nella forma prescritta. Il datore di lavoro, entro un mese dall'espletamento dell'istruttoria, è obbligato, sulla base di un atto in caso di malattia professionale, a emanare un'ordinanza recante specifiche misure di prevenzione delle malattie professionali. Il datore di lavoro notifica per iscritto al Centro statale di supervisione sanitaria ed epidemiologica l’attuazione delle decisioni della commissione. Una relazione su un caso di malattia professionale è un documento che stabilisce la natura professionale della malattia verificatasi in un dipendente in un determinato luogo di lavoro. Entro 3 giorni dalla scadenza del periodo di indagine viene redatto un rapporto su un caso di malattia professionale in cinque copie (per il dipendente, il datore di lavoro, il Centro statale di vigilanza sanitaria ed epidemiologica, il centro di patologia professionale (istituto sanitario) e l'assicuratore). L'atto è firmato dai membri della commissione, approvato dal primario del Centro statale di supervisione sanitaria ed epidemiologica e certificato dal sigillo del centro. La denuncia del caso di malattia professionale, insieme al materiale dell'indagine, è conservata per 75 anni nel centro della vigilanza sanitaria ed epidemiologica statale e nell'organizzazione in cui è stata condotta l'indagine. Le malattie professionali vengono prese in considerazione dal Centro statale di vigilanza sanitaria ed epidemiologica che ha condotto le indagini secondo le modalità stabilite dal Ministero della Salute della Federazione Russa. I disaccordi riguardanti la diagnosi di una malattia professionale e la sua indagine sono presi in considerazione dagli organi e dalle istituzioni del Servizio sanitario ed epidemiologico statale della Federazione Russa, dal Centro di patologia professionale del Ministero della sanità della Federazione Russa, dall'Ispettorato federale del lavoro, l'assicuratore o il tribunale. Secondo l'art. 8 della legge "Sui fondamenti della sicurezza del lavoro nella Federazione Russa", ogni dipendente ha diritto a un luogo di lavoro che soddisfi i requisiti di protezione del lavoro. Prevenzione delle malattie professionali Fonti di malattie professionali sono luoghi di lavoro con condizioni di lavoro dannose e pericolose causate da fattori di produzione dannosi e pericolosi. Le principali responsabilità del datore di lavoro sono creare condizioni di lavoro innocue e sicure in ogni luogo di lavoro, rispettare il programma di lavoro e di riposo dei dipendenti, salari dignitosi e limitare lo svolgimento di lavori pericolosi e dannosi. Tale lavoro può essere svolto previo utilizzo di dispositivi di protezione individuale e riducendo la durata dell'esposizione a fattori di produzione dannosi (protezione del tempo). Allo stesso tempo, il datore di lavoro deve coordinare con il centro della supervisione sanitaria ed epidemiologica statale un piano di misure a lungo termine per normalizzare le condizioni di lavoro dei lavoratori e condurre esami medici preliminari e periodici dei lavoratori. Il datore di lavoro deve tenere conto del fatto che lavorare in condizioni di violazione delle norme igieniche costituisce una violazione della legge sul benessere sanitario e igienico della popolazione, della legislazione sulla protezione del lavoro e non impedisce l'applicazione di sanzioni da parte delle autorità di controllo sanitario e di altre organizzazioni di regolamentazione previste dalla legge per condizioni di lavoro dannose e pericolose. In particolare, in base all'art. 25 della legge "Sui fondamenti della sicurezza e della salute sul lavoro nella Federazione Russa", le attività pericolose per la salute dei lavoratori, il funzionamento delle attrezzature e il lavoro possono essere sospese in conformità con le istruzioni dei capi degli ispettorati statali del lavoro. Sulla base della conclusione dell'organismo statale di esame delle condizioni di lavoro, le organizzazioni in cui vengono violate le norme igieniche possono essere liquidate. Inoltre, quando si organizza una nuova produzione, attività nella fornitura di servizi, ecc., gli enti statali non hanno il diritto di rilasciare una licenza senza un parere di esperti statali sulla conformità delle condizioni di lavoro e di sicurezza con i requisiti legislativi e di altro tipo atti normativi. Autori: Volkhin S.N., Petrova S.P., Petrov V.P.
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