Misure generali per garantire la sicurezza sul lavoro. La sicurezza e la salute sul lavoro

LA SICUREZZA E LA SALUTE SUL LAVORO
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La legge federale n. 21-FZ del 1997 luglio 116 "Sulla sicurezza industriale degli impianti di produzione pericolosi" stabilisce le responsabilità delle organizzazioni che gestiscono impianti di produzione pericolosi, nonché le responsabilità corrispondenti dei loro dipendenti impiegati in un impianto di produzione pericoloso.

In conformità con i requisiti della legge federale "Sulla sicurezza industriale degli impianti di produzione pericolosi", Un'organizzazione che gestisce un impianto di produzione pericoloso è obbligata:

rispettare le disposizioni delle leggi federali e di altri atti normativi della Federazione Russa, nonché i documenti tecnici normativi nel campo della sicurezza industriale;
avere una licenza per svolgere un tipo specifico di attività nel campo della sicurezza industriale, soggetta a licenza in conformità con la legislazione della Federazione Russa;
garantire che il personale dell'impianto di produzione pericolosa sia dotato di personale conforme ai requisiti stabiliti;
consentire alle persone che soddisfano i requisiti di qualificazione pertinenti e non hanno controindicazioni mediche al lavoro specificato di lavorare in un impianto di produzione pericoloso;
garantire la formazione e la certificazione dei lavoratori nel campo della sicurezza industriale;
avere in un impianto di produzione pericoloso atti normativi e documenti tecnici normativi che stabiliscono le regole per lo svolgimento del lavoro in un impianto di produzione pericoloso;
organizzare ed effettuare il controllo della produzione sul rispetto dei requisiti di sicurezza industriale;
assicurare la disponibilità ed il funzionamento degli strumenti e dei sistemi necessari per il monitoraggio dei processi produttivi secondo i requisiti stabiliti;
garantire l'esame della sicurezza industriale degli edifici, nonché effettuare diagnosi, test, ispezioni di strutture e dispositivi tecnici utilizzati in un impianto di produzione pericoloso, in modo tempestivo e in conformità con le istruzioni dell'organo esecutivo federale per la supervisione in settore della sicurezza industriale o del suo ente territoriale, presentato secondo la procedura stabilita;
impedire a persone non autorizzate di entrare in un impianto di produzione pericoloso;
garantire il rispetto dei requisiti di sicurezza industriale per lo stoccaggio di sostanze pericolose;
elaborare una dichiarazione di sicurezza industriale;
stipulare un contratto assicurativo per il rischio di responsabilità per aver causato danni durante il funzionamento di un impianto di produzione pericoloso;
eseguire gli ordini e le istruzioni dell'organo esecutivo federale per la supervisione nel campo della sicurezza sul lavoro, dei suoi organi territoriali e dei funzionari, emessi da loro in conformità con i loro poteri;
sospendere il funzionamento di un impianto di produzione pericoloso in modo indipendente o con una decisione del tribunale in caso di incidente o inconveniente in un impianto di produzione pericoloso, nonché in caso di scoperta di circostanze recentemente scoperte che influiscono sulla sicurezza industriale;
attuare misure per localizzare ed eliminare le conseguenze di incidenti in un impianto di produzione pericoloso, assistere le agenzie governative nell'investigare le cause dell'incidente;
partecipare all'indagine tecnica sulle cause di un incidente in un impianto di produzione pericoloso, adottare misure per eliminare queste cause e prevenire tali incidenti;
analizzare le cause di un incidente in un impianto di produzione pericoloso, adottare misure per eliminare tali cause e prevenire incidenti simili;
informare tempestivamente e secondo le modalità prescritte l'organo esecutivo federale in materia di sicurezza sul lavoro, i suoi organi territoriali, nonché altre autorità statali, governi locali e la popolazione in merito a un incidente in un impianto di produzione pericoloso;
adottare misure per proteggere la vita e la salute dei lavoratori in caso di incidente in un impianto di produzione pericoloso;
tenere un registro degli incidenti e degli inconvenienti presso un impianto di produzione pericoloso;
fornire all'organo esecutivo federale in materia di sicurezza sul lavoro, o al suo organo territoriale, informazioni sul numero di infortuni e inconvenienti, sulle ragioni del loro verificarsi e sulle misure adottate.

I dipendenti di un impianto di produzione pericoloso sono obbligati a:

rispettare i requisiti degli atti normativi e dei documenti tecnici normativi che stabiliscono le regole per lo svolgimento del lavoro in un impianto di produzione pericoloso e la procedura di intervento in caso di incidente o inconveniente in un impianto di produzione pericoloso;
sottoporsi a formazione e certificazione nel campo della sicurezza industriale;
informare immediatamente il proprio supervisore immediato o altri funzionari secondo la procedura stabilita in merito a un incidente o inconveniente presso un impianto di produzione pericoloso;
secondo la procedura stabilita, sospendere il lavoro in caso di incidente o inconveniente in un impianto di produzione pericoloso;
secondo la procedura stabilita, partecipare ai lavori per localizzare l'incidente in un impianto di produzione pericoloso.

Un'organizzazione che gestisce un impianto di produzione pericoloso deve avere una licenza nei casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa sulle licenze. La procedura e le condizioni per la concessione di licenza di oggetti soggetti a determinati tipi di supervisione sono specificate in documenti separati.

Per un certo numero di imprese, una condizione obbligatoria per ottenere la licenza per il funzionamento di impianti di produzione pericolosi è la presentazione e l'esame di una dichiarazione. Con decreto del governo della Federazione Russa del 1 febbraio 2005 n. 49, il Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare ha avuto il diritto di stabilire la dichiarazione obbligatoria di sicurezza industriale per quegli impianti di produzione pericolosi per i quali non è stabilito dalla legge federale "Sulla sicurezza industriale degli impianti di produzione pericolosi".

Il capo di un'organizzazione che gestisce un impianto di produzione pericoloso è tenuto ad adottare tutte le misure consentite dalla legge per mantenere l'effettiva conformità del personale con l'orario del personale approvato tenendo conto dei requisiti di sicurezza industriale.

I requisiti di qualificazione per i dipendenti delle organizzazioni che gestiscono impianti di produzione pericolosi sono stabiliti da libri di riferimento su tariffe e qualifiche e descrizioni del lavoro, ecc. I requisiti speciali per determinate categorie di lavoratori sono determinati dalle norme di sicurezza o dalle regole di funzionamento sicuro per ciascun ramo di supervisione o dalle disposizioni speciali di Rostechnadzor.

I dipendenti delle strutture ad alto rischio sono soggetti a maggiori requisiti in termini di assenza di controindicazioni mentali.

La formazione e la certificazione dei lavoratori nel campo della sicurezza sul lavoro viene effettuata in conformità con il "Regolamento sull'organizzazione del lavoro sulla formazione e la certificazione di specialisti di organizzazioni supervisionate dal Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare" e il "Regolamento sull'organizzazione della formazione e della verifica delle conoscenze delle organizzazioni lavorative controllate dal Servizio federale di supervisione ambientale, tecnologica e nucleare", approvato con ordinanza di Rostechnadzor del 29 gennaio 2007 n. 37.

La certificazione degli specialisti della sicurezza è preceduta dalla loro formazione in programmi di formazione sviluppati tenendo conto dei programmi standard approvati dal Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare.

L'Ordine di Rostekhnadzor del 29 dicembre 2006 n. 1155 ha approvato il "Programma standard per il corso "Sicurezza industriale, ambientale, energetica, sicurezza delle strutture idrauliche" per la formazione pre-certificazione (pre-esame) di dirigenti e specialisti di organizzazioni supervisionate da il Servizio federale per la vigilanza ambientale, tecnologica e nucleare” .

L'organizzazione del controllo della produzione prevede lo sviluppo da parte dell'organizzazione operativa di "Regolamenti sul controllo della produzione", tenendo conto della tecnologia utilizzata e delle caratteristiche tecniche degli impianti di produzione pericolosi gestiti.

L'obbligo di impedire a persone non autorizzate di entrare in un impianto di produzione pericoloso implica l'adozione di tutte le misure necessarie per impedire l'intrusione non autorizzata nel territorio di un impianto di produzione pericoloso. In questo caso per persone non autorizzate si intendono tutte le persone non specificamente autorizzate a partecipare al funzionamento dell'impianto specificato. Tuttavia, va tenuto presente che questo requisito non si applica a tutti gli impianti di produzione pericolosi. Questo requisito, ad esempio, non si applica agli edifici residenziali, che sono classificati come impianti di produzione pericolosi a causa degli ascensori ivi utilizzati.

In conformità con l'articolo 9 della legge federale n. 116-FZ, le organizzazioni che gestiscono impianti di produzione pericolosi sono tenute a stipulare un contratto assicurativo per la responsabilità per danni causati durante il funzionamento di un impianto di produzione pericoloso. La disponibilità dei contratti assicurativi è controllata da Rostechnadzor: ogni organizzazione che gestisce impianti di produzione pericolosi deve sviluppare e approvare piani per localizzare gli incidenti ed eliminare le conseguenze degli incidenti da parte del capo dell'organizzazione. I dipendenti dell'organizzazione devono essere formati su cosa fare in caso di incidente o inconveniente in un impianto di produzione pericoloso. Questo tipo di formazione può svolgersi contemporaneamente alla formazione e alla certificazione sulla sicurezza industriale.

Autori: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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Un articolo su The Journal of Neuroscience parla di un gruppo speciale di neuroni che vengono attivati dall'azione combinata di alcol e nicotina. Durante l'esperimento, ai topi maschi è stato permesso di bere tutto l'alcol che volevano. In termini di proporzioni umane, sono uscite 1-2 porzioni di birra e gli animali si sono fermati proprio quando stavano già chiaramente iniziando a ubriacarsi. Lo hanno fatto per scoprire il punto di partenza, ovvero quanto bevono i topi senza cattive abitudini.

Quindi gli animali sono stati divisi in due gruppi e uno di loro è stato trattato con vapori di alcol per due mesi in modo da formare la propria dipendenza. Quando a tali topi veniva somministrato alcol, bevevano già una dose corrispondente a sei bottiglie di birra e il livello di alcol nel sangue era tre volte il livello legale (di nuovo, in termini di proporzioni umane). I topi, come la prima volta, bevevano quanto volevano, e non c'era nulla di sorprendente nell'aumento dei bisogni: la dipendenza da alcol fa bere di più a tutti. Il secondo gruppo di animali è stato trattato non solo con vapori di alcol, ma in una miscela con nicotina. E ora la loro dipendenza si è sviluppata non in due mesi, come nel primo gruppo, ma in sole tre settimane. Inoltre, la loro dipendenza dall'alcol non si è attenuata nemmeno quando alla bevanda è stato aggiunto il chinino. Il fatto che il sapore amaro non abbia estinto la voglia di alcol indicava una vera attrazione irresistibile, come appare nelle persone.

Tutto ciò era necessario per esaminare il cervello dei topi: solo alcolisti e fumatori alcolizzati. La nicotina, come previsto, ha attivato alcuni neuroni dal sistema di ricompensa, che è responsabile della sensazione di piacere, soddisfazione della ricompensa, ecc. Cerca ulteriormente. Ma si è scoperto che in combinazione con l'alcol, la nicotina attiva anche i neuroni dello stress, rafforzando così i sentimenti di disagio, ansia e irritazione. Lo stress, invece, può essere calmato dallo stesso alcol, che, agendo attraverso il sistema di rinforzo, “spegne” lo stress con l'aiuto di una sensazione di piacere.

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