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LA SICUREZZA E LA SALUTE SUL LAVORO
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Comitati (commissioni) per la tutela del lavoro. La sicurezza e la salute sul lavoro

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In conformità con l'art. 218 del Codice del lavoro della Federazione Russa e il "Regolamento modello del Comitato (Commissione) per la tutela del lavoro", approvato con ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Russia del 29 maggio 2006 n. 413, presso le imprese ( organizzazioni, istituzioni) al fine di organizzare la cooperazione in materia di protezione del lavoro dei datori di lavoro e dei lavoratori e/o dei loro rappresentanti, datori di lavoro di imprese di tutte le forme di proprietà, indipendentemente dall'ambito dell'attività economica e dalla subordinazione dipartimentale, creare comitati (commissioni) per la protezione del lavoro .

Il comitato è parte integrante del sistema di gestione della protezione del lavoro dell'organizzazione, nonché una delle forme di partecipazione dei dipendenti alla gestione dell'organizzazione nel campo della protezione del lavoro. Il suo lavoro si basa sui principi del partenariato sociale.

Il Comitato interagisce con le autorità statali di tutela del lavoro, gli ispettorati federali del lavoro, gli altri organi statali di vigilanza e controllo, nonché con l'ispettorato tecnico del lavoro dei sindacati.

Il comitato è creato su iniziativa del datore di lavoro e (o) su iniziativa dei dipendenti o del loro organo di rappresentanza su base paritaria (ogni partito ha un voto, indipendentemente dal numero totale di rappresentanti del partito) da rappresentanti del datore di lavoro, sindacati o altro organismo di rappresentanza autorizzato dai dipendenti e svolge le proprie attività allo scopo di organizzare la cooperazione e regolare i rapporti tra datori di lavoro e dipendenti e (o) i loro rappresentanti per garantire la tutela del lavoro nell'impresa.

I rappresentanti dei dipendenti sono nominati nel comitato, di regola, tra le persone autorizzate (di fiducia) per la protezione del lavoro di un sindacato o di un collettivo di lavoro.

La nomina dei rappresentanti dei dipendenti di un'organizzazione al Comitato può essere effettuata sulla base di una decisione dell'organo(i) eletto(i) dell'organizzazione(i) sindacale principale(i), se riunisce più della metà dei lavoratori , o in una riunione (conferenza) ) dipendenti dell'organizzazione; rappresentanti del datore di lavoro - il datore di lavoro.

La composizione del comitato è approvata mediante ordine (istruzione) del datore di lavoro.

I membri del Comitato devono seguire una formazione sulla tutela del lavoro a spese del datore di lavoro, nonché i fondi del Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa (assicuratore) secondo la procedura stabilita dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di regolamentazione legale in materia di lavoro, indirizzati dai datori di lavoro a corsi specializzati almeno una volta ogni tre anni.

I membri del Comitato informano almeno una volta all'anno gli organi eletti delle principali organizzazioni sindacali o un'assemblea (conferenza) dei lavoratori sul lavoro svolto nel Comitato.

L’organo eletto/i della/e organizzazione/i sindacale primaria/e o l’assemblea (conferenza) dei dipendenti dell’organizzazione hanno il diritto di revocare i propri rappresentanti dal Comitato e di nominare nuovi rappresentanti nella sua composizione.

Il datore di lavoro ha il diritto, con sua decisione, di revocare i propri rappresentanti dal Comitato e di nominare nuovi rappresentanti al loro posto.

Il comitato (commissione) può eleggere tra i suoi membri un presidente, dei deputati di ciascun partito e un segretario. Il presidente del comitato è, di regola, il datore di lavoro o il suo rappresentante responsabile, uno dei supplenti è un rappresentante dell'organo sindacale eletto e (o) un altro organo rappresentativo autorizzato dai dipendenti, e il segretario è un dipendente di il servizio di tutela del lavoro. La garanzia delle attività del Comitato e dei suoi membri (esenzione dal lavoro principale durante lo svolgimento delle funzioni, la formazione, ecc.) è stabilita da un contratto collettivo, un atto giuridico normativo locale dell'organizzazione.

Il comitato (commissione) svolge le proprie attività in conformità con il regolamento e il piano di lavoro, adottato durante una riunione del comitato e approvato dal suo presidente. Le riunioni del comitato si tengono quando necessario, ma almeno una volta al trimestre.

Nel suo lavoro, il comitato interagisce con gli organi statali per la gestione della protezione del lavoro, la supervisione e il controllo della sicurezza del lavoro, i sindacati, il servizio di protezione del lavoro dell'impresa e gli specialisti assunti su base contrattuale (tenendo conto delle specificità e delle caratteristiche specifiche del settore della produzione, gli interessi specifici della forza lavoro).

Le attività e la remunerazione degli specialisti assunti sono regolate da un contratto collettivo o da altra decisione congiunta dei datori di lavoro e degli organi di rappresentanza autorizzati dai dipendenti.

Per svolgere i compiti loro assegnati, si raccomanda ai membri del comitato di ricevere una formazione adeguata nel campo della tutela del lavoro secondo un programma speciale in corsi a spese del datore di lavoro.

Il Comitato nelle sue attività è guidato da atti legislativi e altri atti normativi della Federazione Russa in materia di lavoro e protezione del lavoro, leggi e altri atti normativi delle entità costituenti della Federazione Russa in materia di protezione del lavoro, generale, regionale, settoriale (inter- industria), accordi territoriali, contratto collettivo (accordo sulla tutela del lavoro). lavoro), atti normativi locali.

Per svolgere le funzioni assegnate Al Comitato sono attribuiti i seguenti diritti:

  • ricevere informazioni dal datore di lavoro sullo stato delle condizioni di lavoro sul posto di lavoro, sugli infortuni sul lavoro e sulle malattie professionali, sulla presenza di fattori di produzione pericolosi e dannosi e sulle misure per proteggersi da essi, sul rischio esistente di danni alla salute;
  • ascoltare durante le riunioni del Comitato le relazioni del datore di lavoro (suoi rappresentanti), dei capi delle divisioni strutturali e di altri dipendenti dell'organizzazione sull'adempimento dei loro doveri per garantire condizioni di sicurezza e protezione del lavoro sul posto di lavoro e il rispetto delle garanzie dei diritti dei lavoratori alla tutela del lavoro;
  • ascoltare durante le riunioni del comitato i dirigenti e gli altri dipendenti dell'organizzazione che hanno commesso violazioni dei requisiti di protezione del lavoro che hanno comportato gravi conseguenze e presentare proposte al datore di lavoro per ritenerli responsabili in conformità con la legislazione della Federazione Russa;
  • partecipare alla preparazione delle proposte per la sezione del contratto collettivo (accordo sulla tutela del lavoro) su questioni di competenza del Comitato;
  • formulare proposte al datore di lavoro per incoraggiare i dipendenti dell’organizzazione alla partecipazione attiva al lavoro per creare condizioni di lavoro rispondenti ai requisiti di sicurezza e igiene;
  • assistere nella risoluzione delle controversie di lavoro relative a violazioni della legislazione sulla tutela del lavoro, cambiamenti nelle condizioni di lavoro, questioni relative alla fornitura di risarcimenti ai lavoratori impiegati in condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose.

Al comitato possono essere attribuiti i seguenti compiti principali:

  • sviluppo, sulla base delle proposte dei membri del Comitato, di un programma di azioni congiunte del datore di lavoro, dei sindacati e di altri organi di rappresentanza autorizzati dai dipendenti per garantire i requisiti di sicurezza sul lavoro, prevenire gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali;
  • organizzazione di ispezioni sullo stato delle condizioni e sulla protezione del lavoro nei luoghi di lavoro, preparazione di proposte adeguate al datore di lavoro per risolvere i problemi di protezione del lavoro sulla base di un'analisi dello stato delle condizioni e della protezione del lavoro, infortuni sul lavoro e morbilità professionale
  • informare i dipendenti sullo stato delle condizioni di lavoro e sulla sicurezza sul posto di lavoro, sul rischio esistente di danni alla salute e sui dispositivi di protezione individuale a cui hanno diritto i dipendenti, compensi e benefici.

Per l’adempimento dei compiti assegnati, le funzioni del Comitato comprendono:

  • esame delle proposte del datore di lavoro, dei lavoratori, dei sindacati e di altri organi di rappresentanza autorizzati dai lavoratori per elaborare raccomandazioni volte a migliorare le condizioni di lavoro e la sicurezza
  • fornire assistenza al datore di lavoro nell'organizzazione della formazione dei lavoratori sulla protezione del lavoro, metodi e tecniche sicuri per eseguire il lavoro, nonché testare la conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro e condurre istruzioni tempestive e di alta qualità ai lavoratori sulla protezione del lavoro;
  • partecipazione alla conduzione di sondaggi sullo stato delle condizioni e sulla protezione del lavoro nell'organizzazione, rivedendone i risultati e sviluppando raccomandazioni per il datore di lavoro per eliminare le violazioni identificate;
  • informare i dipendenti dell'organizzazione sulle misure in corso per migliorare le condizioni di lavoro e la sicurezza, prevenire infortuni sul lavoro e malattie professionali;
  • portare all'attenzione dei dipendenti dell'organizzazione i risultati della certificazione dei luoghi di lavoro per le condizioni di lavoro e la certificazione del lavoro di protezione del lavoro;
  • informare i dipendenti dell'organizzazione sulle norme attuali per la fornitura di agenti di lavaggio e disinfettanti, indumenti speciali certificati, calzature speciali e altri dispositivi di protezione individuale, la correttezza del loro utilizzo, l'organizzazione di stoccaggio, lavaggio, pulizia, riparazione, disinfezione e decontaminazione;
  • assistenza nell'organizzazione delle visite mediche pre-assunzione e periodiche e nel rispetto delle raccomandazioni mediche durante il rapporto di lavoro;
  • assistenza nella fornitura tempestiva dei dipendenti dell'organizzazione impegnati in lavori con condizioni di lavoro dannose o pericolose, latte, altri prodotti alimentari equivalenti e nutrizione terapeutica e preventiva;
  • partecipazione all'esame delle questioni relative al finanziamento delle misure di protezione del lavoro nell'organizzazione, all'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e alle malattie professionali, nonché al monitoraggio della spesa dei fondi dell'organizzazione e del Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa (assicuratore) stanziati per misure preventive per ridurre gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali;
  • assistenza al datore di lavoro nell'introduzione nella produzione di tecnologie più avanzate, nuove attrezzature, automazione e meccanizzazione dei processi produttivi al fine di creare condizioni di lavoro sicure ed eliminare il lavoro fisico pesante;
  • preparazione e presentazione al datore di lavoro di proposte per migliorare il lavoro sulla protezione del lavoro e preservare la salute dei lavoratori, creando un sistema di incentivi morali e materiali per i lavoratori che rispettano i requisiti di protezione del lavoro e garantiscono la conservazione e il miglioramento della salute;
  • esame dei progetti di atti normativi locali sulla tutela del lavoro e preparazione di proposte al riguardo al datore di lavoro, all'organo eletto dal sindacato e (o) ad altro organo di rappresentanza autorizzato dai dipendenti.

Autori: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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I processi politici interni svolgono un ruolo chiave nella vulnerabilità degli stati al collasso. Comprendere questi modelli può aiutare a sviluppare strategie più efficaci per gestire e prevenire potenziali crisi nelle società moderne.

Il professor Tim Kohler dell'Università di Washington, uno degli autori dello studio, ha sottolineato che, nonostante l'influenza di fattori esterni come le catastrofi naturali, il loro ruolo è solitamente un fattore scatenante che attiva le dinamiche interne dello Stato.

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I ricercatori ritengono che, nonostante le differenze significative tra le società moderne e quelle antiche, le prime potrebbero essere soggette agli stessi meccanismi che hanno influenzato gli Stati per millenni. L’ingiustizia sociale, la scarsità e le sfide climatiche estreme che hanno destabilizzato le società antiche possono ancora causare malcontento e violenza nei tempi moderni.

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