Ministero russo per le situazioni di emergenza. OBZhD

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Ministero russo per le situazioni di emergenza. Nozioni di base della vita sicura

Fondamenti di attività di vita sicura (OBZhD)

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EMERCOM della Russia - organo federale di governo nel campo della protezione civile e della protezione della popolazione e dei territori dalle situazioni di emergenza

Ministero della Federazione Russa per la protezione civile, le situazioni di emergenza e l'eliminazione delle conseguenze dei disastri naturali è un organo esecutivo federale che persegue la politica statale ed esercita il controllo nel campo della protezione civile, protegge la popolazione e i territori dalle emergenze naturali e provocate dall'uomo, garantisce la sicurezza antincendio, nonché coordina le attività degli organi esecutivi federali in questo settore.

Il sistema del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia comprende:

ufficio centrale;
enti territoriali - centri regionali per la protezione civile, situazioni di emergenza ed eliminazione delle conseguenze di calamità naturali e organismi appositamente autorizzati a svolgere compiti e compiti di protezione civile per la prevenzione e l'eliminazione di situazioni di emergenza nelle entità costitutive della Federazione Russa;
Vigili del fuoco statali del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia;
truppe di protezione civile;
Ispettorato statale per le piccole imbarcazioni EMERCOM della Russia;
unità di soccorso e ricerca e soccorso, istruzione, ricerca, medicina, sanatorio e altre istituzioni e organizzazioni sotto la giurisdizione del ministero russo per le emergenze.
Per risolvere compiti umanitari al di fuori della Federazione Russa, viene creato un corpo nazionale russo di risposta umanitaria di emergenza da parte delle forze del sistema EMERCOM della Russia, se necessario.
L'EMERCOM della Russia svolge le sue attività in collaborazione con le autorità esecutive federali, le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa, i governi e le organizzazioni locali.

I compiti principali dell'EMERCOM della Russia:

sviluppo e attuazione della politica statale nel campo della protezione civile, protezione della popolazione e dei territori dalle emergenze, garanzia della sicurezza antincendio, nonché sicurezza delle persone nei corpi idrici di competenza del ministero;
attuazione, su decisione del Presidente della Federazione Russa e del Governo della Federazione Russa, di misure per organizzare e condurre la protezione civile, proteggere la popolazione e i territori da emergenze e incendi, nonché misure per la risposta umanitaria di emergenza, anche al di fuori della Russia ;
organizzare la preparazione e l'approvazione secondo le modalità prescritte di progetti di atti normativi nel campo della protezione civile, della protezione della popolazione e dei territori dalle emergenze, garantendo la sicurezza antincendio e la sicurezza delle persone nei corpi idrici;
attuazione della gestione nel campo della protezione civile, protezione della popolazione e dei territori da situazioni di emergenza, garanzia della sicurezza antincendio, sicurezza delle persone nei corpi idrici, nonché gestione delle attività degli organi esecutivi federali nell'ambito del Sistema statale unificato per la prevenzione e l'eliminazione delle situazioni di emergenza;
attuazione della disciplina normativa al fine di prevenire, prevedere e mitigare le conseguenze delle emergenze e degli incendi, nonché attuazione delle funzioni speciali, autorizzative, di vigilanza e di controllo sulle materie di competenza del ministero;
attività per l'organizzazione e la condotta della protezione civile, risposta alle emergenze in caso di emergenze, protezione della popolazione e dei territori da emergenze e incendi, garanzia della sicurezza delle persone nei corpi idrici, nonché attuazione di misure per la risposta umanitaria di emergenza, anche al di fuori della Federazione Russa.

Il Ministero delle situazioni di emergenza della Russia, nell'ambito delle sue competenze, svolge le seguenti attività principali:

emana atti normativi su questioni di protezione civile, protezione della popolazione e dei territori dalle emergenze, garantendo la sicurezza antincendio e ne monitora l'attuazione;
effettua, secondo la procedura stabilita, la verifica della disponibilità dei ministeri e dei dipartimenti all'attuazione delle misure di protezione civile;
in caso di emergenze, richieste, secondo la procedura stabilita, a ministeri e dipartimenti, soggetti della Federazione Russa, informazioni necessarie per l'espletamento dei compiti assegnati all'EMERCOM della Russia;
invita, secondo la procedura stabilita, singoli specialisti e organizzazioni a partecipare all'esame di stato della documentazione urbanistica, preliminare e progettuale nel campo della protezione civile e della prevenzione delle emergenze;
svolge la vigilanza antincendio statale sul rispetto dei requisiti di sicurezza antincendio da parte di ministeri e dipartimenti, autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa, governi locali, organizzazioni, nonché funzionari, cittadini russi, cittadini stranieri e apolidi;
conclude, secondo la procedura stabilita, con organizzazioni internazionali e non governative accordi sull'eliminazione delle conseguenze delle catastrofi naturali, la fornitura di assistenza umanitaria a stati stranieri, ecc.

Le aree di attività prioritarie del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia per il periodo più vicino sono:

sviluppo e miglioramento secondo la procedura stabilita del quadro giuridico normativo per la supervisione statale unificata nel campo della protezione civile, protezione della popolazione e dei territori dalle emergenze e sicurezza antincendio;
sviluppo di norme tecniche di base nel campo della sicurezza antincendio, della protezione civile, della prevenzione ed eliminazione delle situazioni di emergenza, nonché della sicurezza nei corpi idrici;
sviluppo e miglioramento del quadro giuridico normativo e del quadro normativo e metodologico nel campo della protezione civile, della protezione della popolazione e dei territori dalle emergenze, della sicurezza antincendio a livello territoriale, locale e delle organizzazioni in conformità con i moderni requisiti della legislazione federale;
sviluppo e miglioramento di un servizio di dispacciamento unificato basato sul telefono "01" a livello regionale, territoriale e locale;
creazione e sviluppo di un sistema integrato tutto russo di informazione e allerta della popolazione al fine di garantire la sicurezza personale e pubblica;
aumentare la protezione delle strutture infrastrutturali e della popolazione del paese critica per la sicurezza nazionale da minacce naturali e provocate dall'uomo, manifestazioni terroristiche;
sviluppo e miglioramento del sistema decisionale basato sulle previsioni degli organismi di monitoraggio territoriali e regionali, controllo di laboratorio e previsione delle situazioni di emergenza;
attuazione di una serie di misure per proteggere la popolazione che vive vicino a strutture potenzialmente pericolose (principalmente chimicamente e radiazioni pericolose);
aumentare l'efficienza del lavoro per soccorrere le vittime di incidenti stradali, nonché garantire la sicurezza delle persone nei luoghi di svago e turismo di massa;
sviluppo e miglioramento di un sistema unificato di istruzione per tutte le categorie della popolazione, divulgazione delle conoscenze nel campo della protezione civile, protezione della popolazione e dei territori dalle emergenze, sicurezza antincendio e sicurezza nei corpi idrici;
aumentare la fornitura alla popolazione di dispositivi di protezione individuale e dispositivi di controllo delle radiazioni e delle sostanze chimiche;
mantenere la prontezza delle strutture di protezione della protezione civile;
rafforzamento del controllo sull'adempimento dei requisiti dell'ingegneria della protezione civile e delle misure tecniche;
sviluppo e miglioramento delle attrezzature antincendio, che consentono di lavorare sia nelle megalopoli con grattacieli, sia nelle aree rurali, nonché agenti estinguenti, sistemi e mezzi di automazione antincendio, robotica;
garantire l'attuazione delle principali misure di sicurezza antincendio entro i confini degli insediamenti al fine di ridurre il numero di incendi e ridurre significativamente il numero di morti e feriti.

Autori: Smirnov AT, Shakhramanyan M.A., Durnev R.A., Kryuchek N.A.

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