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Diritto fondiario. Cheat sheet: in breve, il più importante

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Sommario

  1. Il concetto di diritto fondiario
  2. Oggetto del diritto fondiario
  3. Metodo del diritto fondiario
  4. Sistema di diritto fondiario
  5. Principi di diritto fondiario
  6. Il concetto e le caratteristiche generali delle fonti del diritto fondiario
  7. Tipi di fonti del diritto fondiario
  8. Legislazione fondiaria
  9. Il codice fondiario della Federazione Russa è la principale fonte del diritto fondiario
  10. Moderna riforma agraria nella Federazione Russa
  11. Il concetto ei tipi di rapporti giuridici fondiari
  12. Oggetti dei rapporti giuridici fondiari
  13. Soggetti e contenuto dei rapporti giuridici fondiari
  14. Motivi per l'insorgere e la cessazione dei rapporti giuridici fondiari
  15. Proprietà terriera
  16. Limitazione dei diritti fondiari
  17. Proprietà statale di terreni e sue tipologie
  18. Proprietà comunale di terreno
  19. Proprietà privata del terreno
  20. Il concetto e le tipologie di diritti fondiari
  21. Possesso ereditabile a vita
  22. Uso permanente (perpetuo).
  23. Il diritto all'uso limitato della terra di qualcun altro (servitù)
  24. Diritto di utilizzo urgente gratuito
  25. Motivi per l'emergere dei diritti alla terra
  26. Motivi per la cessazione del diritto alla terra
  27. Regolamentazione giuridica delle transazioni fondiarie
  28. Disciplina legale dell'acquisto e della vendita di terreni
  29. Contrattazione
  30. Permuta e donazione di terreni
  31. Locazione di terreni
  32. Eredità fondiaria
  33. Pegno (mutuo) di un appezzamento di terreno
  34. Caratteristiche delle transazioni con terreni di proprietà comune
  35. Registrazione statale delle transazioni con appezzamenti di terreno
  36. Documenti sui diritti di appezzamento di terreno
  37. Diritti dei proprietari terrieri, degli utenti e dei proprietari terrieri
  38. Tutela dei diritti fondiari
  39. Ritiro di appezzamenti di terreno per esigenze statali o comunali
  40. Il concetto e le tipologie di gestione nel campo dell'uso e della protezione del territorio
  41. Organismi di competenza generale in materia di uso e protezione del territorio
  42. Organismi di particolare competenza in materia di uso e tutela del territorio
  43. Poteri dell'Agenzia federale del catasto immobiliare
  44. Il controllo sull'uso razionale e la tutela del territorio
  45. Monitoraggio del territorio
  46. Catasto demaniale
  47. gestione del territorio
  48. Caratteristiche generali della regolamentazione giuridica del pagamento dei terreni
  49. Forme di pagamento per la terra
  50. Tassa fondiaria
  51. Valore catastale e di mercato dei terreni
  52. Benefici per la riscossione delle tasse per i terreni
  53. Risarcimento delle perdite in caso di sequestro di terreni per esigenze statali o comunali
  54. Tutela legale del territorio
  55. Categorie di terreni
  56. Scopo designato e uso consentito di appezzamenti di terreno
  57. Responsabilità legale per reati fondiari
  58. Reati fondiari
  59. Responsabilità penale per reati fondiari
  60. Responsabilità amministrativa per reati fondiari
  61. Responsabilità civile
  62. Responsabilità disciplinare
  63. Terreno e responsabilità legale
  64. Regime giuridico dei terreni agricoli
  65. Disciplina giuridica del fatturato dei terreni agricoli
  66. Regime giuridico delle terre utilizzate per l'agricoltura e il giardinaggio personali
  67. Regime giuridico delle terre di una fattoria contadina
  68. Compensazione delle perdite nella produzione agricola e forestale
  69. Regime giuridico delle terre di insediamento
  70. La composizione delle terre degli insediamenti e la zonizzazione dei territori
  71. Composizione di terreni a destinazione speciale
  72. Terre di industria
  73. Terre di trasporto
  74. Comunicazioni terrestri, trasmissioni radiofoniche, per attività spaziali, difesa e sicurezza
  75. Regime giuridico dell'uso del sottosuolo
  76. Terre di territori appositamente protetti
  77. Regime giuridico dei terreni di aree naturali particolarmente protette
  78. Riserve naturali statali
  79. parchi nazionali
  80. parchi naturali
  81. Riserve, monumenti naturali
  82. Parchi dendrologici e giardini botanici
  83. Terre di aree e resort medici e sanitari
  84. Terre di conservazione
  85. Terreni ricreativi
  86. Terre di scopo storico e culturale
  87. Terre particolarmente preziose
  88. Terre del Fondo forestale
  89. Fondo delle terre dell'acqua
  90. terre di riserva

1. CONCETTO DI DIRITTO FONDIARIO

Il diritto fondiario è un insieme di norme giuridiche che regolano i rapporti riguardanti l'uso e la protezione del territorio come oggetto naturale e come oggetto immobiliare. Il diritto fondiario è un ramo indipendente del diritto russo.

Il diritto fondiario, una branca del diritto russo, è un sistema di norme giuridiche che regolano, sulla base di una varietà di forme di proprietà fondiaria e di un'eguale protezione giuridica, tutti gli oggetti delle relazioni riguardanti l'uso e la protezione della terra.

Il diritto fondiario come scienza è un sistema di conoscenza scientifica sul diritto fondiario come branca del diritto, il suo oggetto, il metodo, i principi di regolamentazione giuridica dei rapporti fondiari, la storia dello sviluppo, le sue principali istituzioni, l'analisi giuridica comparativa di esso e i relativi rami di Paesi esteri.

Il diritto fondiario come disciplina accademica è un sistema di conoscenza del diritto fondiario, obbligatorio per lo studio nelle istituzioni educative pertinenti.

I sistemi del diritto fondiario come branca del diritto, come scienza e come disciplina accademica non coincidono completamente. Il diritto fondiario come branca del diritto ha una divisione in due parti: Parti generali e speciali. Il diritto fondiario come disciplina scientifica e accademica ha una divisione in tre parti: Parti Generali, Speciali e Speciali.

La parte generale del diritto fondiario come branca del diritto contiene norme giuridiche importanti per tutte le sue istituzioni. La parte generale comprende istituzioni come la proprietà e altri diritti sulla terra, la regolamentazione statale sull'uso e la protezione della terra, il meccanismo economico e giuridico per l'uso e la protezione della terra, la responsabilità legale per le violazioni della legislazione fondiaria.

La Parte Speciale contiene norme dedicate ai singoli istituti e alle categorie fondiarie. La Parte Speciale comprende il regime giuridico per l'uso e la tutela dei terreni e degli insediamenti agricoli; industria, trasporti, comunicazioni, radiodiffusione, televisione, informatica, supporto spaziale, difesa; aree particolarmente protette; fondo forestale; fondo idrico; azione.

Il sistema del diritto fondiario come disciplina scientifica e accademica, oltre agli istituti indicati di diritto fondiario, comprende anche l'argomento, i metodi, i principi e le fonti del diritto fondiario, lo sviluppo della legislazione fondiaria e l'analisi giuridica comparata delle leggi nazionali ed estere. diritto fondiario. Il sistema giuridico come disciplina accademica è determinato dai programmi educativi.

Pertanto, il diritto fondiario è inteso come un ramo del diritto russo, che è un sistema di norme giuridiche che regolano le relazioni relative all'uso e alla protezione della terra come oggetto naturale e come oggetto immobiliare.

secondo il diritto fondiario come scienza comprende il sistema di conoscenza scientifica del diritto fondiario come branca del diritto, il suo oggetto, il metodo, i principi di regolamentazione giuridica dei rapporti fondiari, la storia dello sviluppo, le sue istituzioni giuridiche, l'analisi giuridica comparativa del diritto fondiario nazionale e le leggi correlate di paesi stranieri.

secondo il diritto fondiario come disciplina accademica è inteso come un sistema di conoscenza del diritto fondiario, che è obbligatorio per lo studio nelle istituzioni educative pertinenti.

2. OGGETTO DEL DIRITTO TERRITORIALE

Oggetto del diritto fondiario come branca del diritto russo sono le relazioni sociali riguardanti la terra come base della vita e dell'attività nel territorio interessato (relazioni fondiarie).

La specificità di queste relazioni come soggetto indipendente di regolamentazione giuridica è determinata dal loro oggetto: il territorio. La terra è un oggetto naturale, una risorsa naturale, il principale mezzo di produzione nell'agricoltura e nella silvicoltura e la base per altre attività. La terra come oggetto naturale è in connessione organica con altri oggetti naturali: sottosuolo, acque, foreste, flora e fauna. Ciò determina la connessione dei rapporti giuridici fondiari con altri rapporti giuridici riguardanti l'uso e la protezione di altri oggetti e risorse naturali in generale e ciascuno individualmente, il che, a sua volta, determina l'esistenza di tale connessione tra il diritto fondiario e altri rami delle risorse naturali del diritto fondiario. legislazione.

Gli oggetti delle relazioni con la terra sono: la terra come oggetto naturale e risorsa naturale; terra; parti di terreni.

La terra come oggetto naturale e risorsa naturale può fungere da oggetto delle relazioni fondiarie in generale. L'assegnazione del terreno come oggetto naturale è associata alle relazioni per la protezione del territorio e il monitoraggio del rispetto dei requisiti per la protezione e l'uso razionale del territorio. Un appezzamento di terreno come oggetto di relazioni fondiarie è una parte della superficie terrestre (compreso lo strato di suolo), i cui confini sono descritti e certificati nel modo prescritto. Questo concetto di terreno dovrebbe essere considerato fondamentale per l'inclusione di un terreno nei rapporti giuridici fondiari.

Un terreno può essere divisibile e indivisibile. Divisibile è un terreno che può essere diviso in parti, ciascuna delle quali, dopo la divisione, forma un terreno indipendente, il cui uso consentito può essere effettuato senza trasferirlo su terreni di diversa categoria.

Le caratteristiche del terreno danno origine alle specificità sia dei rapporti giuridici fondiari che dell'oggetto del diritto fondiario.

Pertanto, oggetto del diritto fondiario sono le relazioni sociali relative all'uso e alla protezione delle terre nella Federazione Russa come base per la vita e le attività delle popolazioni che vivono nel territorio corrispondente.

La legislazione sul sottosuolo, la selvicoltura, la legislazione sulle acque, la legislazione sulla fauna selvatica, sulla protezione e l'uso di altre risorse naturali, sulla protezione dell'ambiente, sulla protezione dell'aria atmosferica, sulle aree naturali particolarmente protette e altre leggi federali speciali.

Le norme di questi settori si applicano ai rapporti fondiari se questi rapporti non sono regolati dalla legislazione fondiaria.

I rapporti patrimoniali riguardanti la proprietà, l'uso e la disposizione dei terreni, nonché le transazioni con essi, sono regolati dalla legislazione civile, salvo diversa disposizione della legislazione fondiaria, forestale, idrica, del sottosuolo e della protezione dell'ambiente.

3. METODO DEL DIRITTO TERRENARIO

Il metodo di regolamentazione legale è inteso come il modo in cui le norme legali influenzano i partecipanti alle pubbliche relazioni. La regolamentazione legale, in sostanza, consiste nella pubblicazione ufficiale di norme legali (atti normativi) che stabiliscono le regole di comportamento dei soggetti dei rapporti giuridici.

Esistono i seguenti metodi di regolamentazione legale:

1) metodo imperativo (metodo di subordinazione al potere) è un modo di regolare le relazioni sociali, che consiste nello stabilire responsabilità, opzioni per un comportamento corretto e corrispondenti divieti per i soggetti di rapporti giuridici. La regolamentazione imperativa è caratterizzata da divieti, regolamenti e rapporti di potere e subordinazione;

2) metodo dispositivo - questo è un modo di regolare le relazioni sociali, che consiste nel fornire ai partecipanti alle relazioni sociali la libertà di scegliere le proprie azioni. La regolamentazione dispositiva è caratterizzata da accordi e raccomandazioni.

Metodo del diritto fondiario - questo è un modo di regolare le relazioni sociali riguardanti l'uso e la protezione delle terre nella Federazione Russa come base per la vita e le attività delle persone che vivono nel territorio corrispondente (relazioni fondiarie).

Il diritto fondiario non ha un proprio metodo di regolamentazione legale, ma solo intrinseco. Quando si regolano le relazioni fondiarie, vengono utilizzati metodi di regolamentazione sia imperativi che dispositivi.

Il metodo imperativo è di primaria importanza, il che si spiega con la specificità delle relazioni fondiarie, la necessità di regolare l'uso e la protezione della terra, nonché il significato sociale delle relazioni regolate. Il carattere imperativo delle norme giuridiche del diritto fondiario risiede, ad esempio, nello stabilire l'obbligo per i proprietari di terreni di segnalare alle autorità competenti informazioni sui cambiamenti nella composizione dei loro terreni (ai fini del mantenimento del catasto fondiario). Il metodo imperativo viene utilizzato anche nell'attuazione del controllo fondiario statale sull'uso e sulla protezione delle terre.

Va notato l'uso diffuso della regolamentazione discrezionale dei rapporti fondiari. Pertanto, al proprietario di un terreno viene concesso il diritto di esercitare i suoi poteri in relazione al terreno in quanto oggetto di proprietà. Entro certi limiti, i partecipanti ai rapporti fondiari hanno il diritto di regolare autonomamente i loro rapporti reciproci. Pertanto, quando si istituisce una servitù privata, viene utilizzato un metodo di regolamentazione dispositivo; i partecipanti ai rapporti fondiari possono stabilire i propri diritti e obblighi mediante un accordo sull'uso limitato di un sito (servitù).

Sono ampiamente utilizzati anche incentivi economici per i partecipanti alle relazioni fondiarie affinché utilizzino razionalmente i terreni. La stimolazione viene effettuata principalmente attraverso un approccio differenziato nel determinare l’importo del pagamento per i terreni, stabilire le aliquote dell’imposta fondiaria, l’importo dell’affitto per i terreni di proprietà statale o comunale, stabilire coefficienti, ecc.

Quindi, sotto metodo del diritto fondiario è inteso come un modo di regolare le relazioni riguardanti l'uso e la protezione delle terre come base per la vita e le attività dei popoli che vivono nel territorio corrispondente (relazioni fondiarie).

4. SISTEMA DI DIRITTO TERRITORIALE

Sistema di diritto fondiario - si tratta di un insieme di istituzioni giuridiche fondiarie interconnesse situate in una certa sequenza a seconda del ruolo che svolgono nella regolazione dei rapporti fondiari.

La parte generale del diritto fondiario comprende istituti giuridici contenenti norme che regolano i rapporti fondiari derivanti dall'uso di qualsiasi categoria di terreno, indipendentemente dalla loro destinazione e dall'uso consentito. Tali istituti giuridici influiscono sulla formazione del contenuto e sulla composizione degli istituti della Parte Speciale.

Una parte speciale del diritto fondiario comprende istituti giuridici contenenti norme giuridiche che stabiliscono le specificità dell'uso del suolo in base allo scopo previsto e all'uso consentito. Gli istituti della Parte Speciale sono subordinati agli istituti giuridici della Parte Generale, e il loro contenuto riguarda un certo tipo di rapporti fondiari. Le norme giuridiche degli istituti della Parte Speciale stabiliscono il regime giuridico delle categorie fondiarie.

Istituti Parte generale includere:

1) proprietà e altri diritti proprietari sulla terra;

2) gestione delle risorse territoriali della Federazione Russa;

3) diritti sulla terra di persone che non sono proprietarie di terreni;

4) tutela giuridica dei terreni;

5) gestione nel campo dell'uso e della tutela del territorio;

6) regolamentazione giuridica dei pagamenti fondiari;

7) responsabilità per violazione della normativa fondiaria;

Istituti parte speciale includere:

1) il regime giuridico dei terreni agricoli;

2) regime giuridico delle terre negli insediamenti;

3) il regime giuridico dei terreni destinati all'industria, ai trasporti, alle comunicazioni, alla radiodiffusione, alla televisione, all'informatica, al supporto spaziale, alla difesa e ad altri scopi;

4) regime giuridico dei terreni a fini ambientali, di riserva naturale, sanitari, ricreativi e storico-culturali;

5) regime giuridico dei terreni forestali;

6) regime giuridico dei terreni del fondo idrico;

7) regime giuridico delle terre di riserva.

Il diritto fondiario come branca del diritto è diviso in due parti: parte generale e parte speciale. Il diritto fondiario come disciplina scientifica e accademica ha una divisione in tre parti: parti generali, speciali e speciali.

La parte generale del diritto fondiario come branca del diritto contiene norme giuridiche importanti per tutte le sue istituzioni. La Parte Generale comprende istituzioni quali la proprietà e altri diritti sulla terra, la regolamentazione statale sull'uso e la protezione della terra, il meccanismo economico e giuridico per l'uso e la protezione della terra e la responsabilità legale.

La Parte Speciale contiene norme dedicate ai singoli istituti e alle categorie fondiarie. La Parte Speciale comprende il regime giuridico per l'uso e la tutela dei terreni e degli insediamenti agricoli; industria, trasporti, comunicazioni, radiodiffusione, televisione, informatica, supporto spaziale, difesa; aree particolarmente protette; fondo forestale; fondo idrico; azione.

Il sistema del diritto fondiario come scienza (disciplina accademica), oltre a queste istituzioni, comprende anche la materia, i metodi, i principi e le fonti del diritto, lo sviluppo della legislazione fondiaria e l'analisi giuridica comparata del diritto fondiario nazionale e straniero. Il sistema giuridico come disciplina accademica è determinato dai programmi educativi.

5. PRINCIPI DI DIRITTO FONDIARIO

1. Tenendo conto dell’importanza della terra come base della vita e dell’attività umana, secondo il quale la regolamentazione dei rapporti fondiari viene effettuata sulla base dell'idea della terra come oggetto naturale, protetta come la parte più importante della natura, utilizzata come mezzo di produzione nell'agricoltura e nella silvicoltura e base per la realizzazione economica e altre attività, e allo stesso tempo come beni immobili, diritti di proprietà su oggetti e altri diritti sulla terra.

2. Priorità della protezione del territorio come componente più importante dell'ambiente

e mezzi di produzione in agricoltura e silvicoltura prima dell'utilizzo dei terreni come beni immobili, secondo il quale i proprietari terrieri esercitano liberamente i loro poteri, se ciò non danneggia l'ambiente.

3. Priorità alla tutela della vita e della salute umana, secondo il quale, quando si svolgono attività per l'uso e la protezione del territorio, devono essere prese tali decisioni e svolte attività tali da garantire la conservazione della vita o prevenire un impatto negativo sulla salute umana.

4. Partecipazione dei cittadini, delle organizzazioni pubbliche e delle organizzazioni religiose alla risoluzione delle questioni relative ai loro diritti sulla terra, secondo il quale hanno il diritto di partecipare alla preparazione delle decisioni, la cui attuazione può avere un impatto sullo stato del territorio, e le autorità statali, i governi locali e gli enti economici sono obbligati a garantire la possibilità di tale partecipazione.

5. Unità di destino dei terreni e degli oggetti saldamente associati ad essi, secondo il quale tutti gli oggetti saldamente legati ai terreni seguono il destino dei terreni.

6. Priorità per la conservazione dei terreni particolarmente preziosi e dei terreni delle aree particolarmente protette della Federazione Russa, secondo cui è limitato o vietato modificare la destinazione d'uso di terreni agricoli di valore, terreni occupati da foreste di protezione, altri terreni di particolare valore e terreni di aree particolarmente protette per altri scopi.

7. Pagamento per l'uso del terreno, secondo il quale l'uso del terreno viene effettuato a pagamento, salvo diversa disposizione della legge.

8. Divisione dei terreni in base alla destinazione d'uso in categorie, secondo il quale il regime giuridico dei terreni è determinato in base alla loro appartenenza a una particolare categoria e all'uso consentito in conformità con la zonizzazione dei territori e i requisiti della legge.

9. Distinzione della proprietà statale dei terreni in proprietà della Federazione Russa, entità costituenti della Federazione Russa e comuni, secondo il quale la base giuridica per la delimitazione è stabilita dalle leggi federali.

10 Un approccio differenziato per stabilire il regime giuridico delle terre, secondo il quale i fattori naturali, sociali e di altro tipo dovrebbero essere presi in considerazione nel determinare il loro regime.

11 Combinazione di interessi pubblici e interessi legittimi dei cittadini, secondo il quale la regolamentazione dei rapporti fondiari viene effettuata nell'interesse dell'intera società, garantendo al tempo stesso le garanzie dei cittadini per il libero possesso, uso e disposizione dei terreni di loro proprietà.

12 Distinzione tra le norme della legislazione civile e della legislazione fondiaria in termini di regolazione dei rapporti sull'uso del suolo.

13 La regolamentazione statale della privatizzazione dei terreni.

6. CONCETTO E CARATTERISTICHE GENERALI DELLE FONTI DEL DIRITTO FONDIARIO

Fonti del diritto fondiario sono atti normativi adottati dalle autorità statali competenti e dai governi locali che regolano i rapporti derivanti dall'uso del suolo. Le fonti del diritto fondiario sono classificate: atti federali della Federazione Russa; atti delle entità costitutive della Federazione Russa; atti degli organi di governo locale, nonché leggi e statuti.

Il principale atto normativo che definisce i fondamenti costituzionali dei rapporti fondiari è la Costituzione della Federazione Russa, che distingue due gruppi di norme:

1) norme che regolano direttamente i rapporti fondiari (articoli 9, 36 della Costituzione della Federazione Russa);

2) altri articoli della Costituzione della Federazione Russa regolano indirettamente i rapporti fondiari (articoli 42, 58, 2, 17, 18,45). L'atto normativo codificato che regola le relazioni fondiarie è il Codice fondiario della Federazione Russa. Alla fine di ottobre 2001 è stato adottato ed è entrato in vigore il Codice fondiario della Federazione Russa.

Il 24 luglio 2002 è stata adottata la legge federale "Sulla rotazione dei terreni agricoli", intesa a garantire l'attuazione delle norme costituzionali sulla proprietà privata dei terreni, nonché a semplificare le relazioni nel campo della gestione statale dei terreni. risorse in termini di smaltimento di terreni di categorie prioritarie, che sono terreni agricoli.

I rapporti di proprietà derivanti dall'uso della terra sono regolati dalle norme degli atti giuridici civili (Codice civile della Federazione Russa). Pollice. 17 del Codice Civile della Federazione Russa propone norme che regolano direttamente i rapporti fondiari. I terreni e gli oggetti ad essi stabilmente connessi sono dichiarati beni immobili.

I rapporti di proprietà derivanti dall'uso della terra sono regolati anche dalle norme giuridiche fondiarie: decreti del Presidente della Federazione Russa; Decreto presidenziale del 7 marzo 1996 “Sull'attuazione dei diritti costituzionali dei cittadini alla terra”, ecc.) e decreti del governo della Federazione Russa (Decreto del governo della Federazione Russa del 25 agosto 1992 “Sul miglioramento la tenuta del catasto fondiario demaniale”, ecc.).

Le fonti del diritto fondiario comprendono atti di altri rami della legislazione.

Il rapporto tra terra e altre risorse naturali - sottosuolo, foreste, acqua, ambiente naturale nel suo complesso - predetermina la presenza di norme che regolano i rapporti relativi alla terra nelle fonti d'acqua, nella silvicoltura, nell'estrazione mineraria, nel diritto ambientale (nella legge federale "Sul sottosuolo" 1994 d. viene determinato il diritto del proprietario di un terreno di estrarre minerali situati entro i confini di questo terreno).

Le norme giuridiche relative alla regolamentazione dei rapporti giuridici fondiari sono contenute nelle fonti del diritto amministrativo e penale - misure di responsabilità per aver commesso reati fondiari; legge sugli alloggi - norme sul diritto dei cittadini a ricevere un terreno per la costruzione di alloggi, ecc.

Un posto speciale tra le fonti del diritto fondiario è occupato dagli accordi bilaterali internazionali relativi ai rapporti fondiari, conclusi secondo le modalità prescritte o approvate dall'organo statale competente della Federazione Russa, accordi conclusi dalla Federazione Russa con le sue entità costitutive.

Questo gruppo comprende anche accordi standard che consentono di divulgare il contenuto delle norme legali fondiarie e varie norme e regole sanitarie.

Gli atti giuridici di rilevanza individuale, vale a dire gli atti di applicazione della legge (decisione dell'amministrazione locale indirizzata a un cittadino o un'organizzazione specifica), non sono fonti del diritto fondiario.

Non vengono prese in considerazione anche le risoluzioni adottate dal Plenum della Corte Suprema Arbitrale e dalla Corte Suprema della Federazione Russa contenenti spiegazioni guida ai tribunali sull'applicazione della legislazione fondiaria e sulla risoluzione delle controversie fondiarie.

7. TIPOLOGIE DI FONTI DEL DIRITTO FONDIARIO

sotto fonti del diritto fondiario si riferisce ad una forma speciale di espressione di regole di comportamento che le rende obbligatorie. Le fonti del diritto fondiario sono forme giuridiche che operano con diversa efficacia ed esprimono segni di rapporti giuridici.

Tipi di fonti del diritto può essere il seguente:

1) Costituzione della Federazione Russa;

2) consuetudine legale;

3) atto normativo;

4) guidare le decisioni dei plenum della Corte Suprema della Federazione Russa, del Presidium della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa, della Corte Costituzionale della Federazione Russa, di cui tengono conto i tribunali di grado inferiore;

5) testi religiosi;

6) idee e dottrine;

7) principi generali;

8) contratti.

Il metodo più caratteristico di regolamentazione legale per la Russia è sempre stato un atto normativo, determinato dalle dimensioni, dalla centralizzazione e dalla multinazionalità dello Stato e dal desiderio di garantire l’uniformità dell’applicazione della legge. Per norma di diritto si intende una regola di comportamento generale (non personalizzata), obbligatoria per l'esecuzione da parte di cittadini e funzionari, stabilita da un organismo autorizzato. Uno Stato di diritto non è una constatazione di fatto, non una raccomandazione, non un desiderio, non un appello, ma un comando di carattere categorico, una prescrizione, dietro la quale sta l'autorità della legge, dello Stato. Un atto normativo non dovrebbe limitarsi all’esecuzione; esso ha validità continua e, di regola, è destinato a un numero indefinito di casi. Gli atti normativi costituiscono un sistema gerarchico o una piramide di legami subordinati, in cui la loro forza giuridica dipende dalla posizione e dalla competenza dell'organismo che adotta l'atto. Tra gli atti normativi si distinguono le leggi e gli statuti ad essi subordinati. Questi ultimi comprendono sia atti degli enti statali sia atti degli enti locali.

Le decisioni orientative dei tribunali superiori sono vincolanti per i tribunali inferiori. Le decisioni della Corte Costituzionale della Federazione Russa sono vincolanti e definitive per l'esecuzione. Le decisioni dei plenum della Corte Suprema della Federazione Russa e del Presidium della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa sono necessariamente prese in considerazione quando si prendono decisioni sul caso da parte dei tribunali di grado inferiore con giurisdizione generale e dei tribunali arbitrali.

Idee e dottrine, cioè le opinioni dei principali studiosi di diritto, partecipano alla formazione del diritto in numerosi stati, riflettendosi nella legislazione. Nella famiglia giuridica romano-germanica le principali disposizioni di diritto furono formulate all'interno delle mura universitarie. Basandosi sui principi dell'Islam, la legge musulmana dipende in gran parte dalle conclusioni degli interpreti antichi e moderni dei testi religiosi del Corano - il libro sacro che raccoglie gli insegnamenti, i discorsi e i comandamenti di Allah, e della Sunnah - una raccolta della biografia del profeta Maometto e sulle opinioni di eminenti giuristi. Tenendo conto della diffusione della religione musulmana in una serie di entità costituenti la Federazione Russa, questo aspetto non dovrebbe essere ignorato, soprattutto nel campo dell'equa organizzazione dell'uso del territorio.

Principi generali del diritto - si tratta di principi fondamentali che possono essere applicati direttamente in caso di lacune legislative, e sono anche il punto di partenza per la formazione di norme giuridiche.

trattati - si tratta di accordi tra i partecipanti ai rapporti giuridici fondiari che possono stabilire diritti e obblighi, regole di condotta vincolanti per i soggetti dei rapporti giuridici fondiari.

8. LEGISLAZIONE TERRITORIALE

Legislazione fondiaria - questo è un sistema di regolamenti della Federazione Russa, entità costituenti della Federazione Russa, che regolano le relazioni fondiarie. Legislazione fondiaria ai sensi dell'art. 72 della Costituzione della Federazione Russa è sottoposto alla giurisdizione congiunta della Federazione Russa e dei suoi enti costitutivi.

La base della legislazione fondiaria è: Codice civile (Parte 1, 2), Codice dell'acqua della Federazione Russa, Codice dell'edilizia abitativa della Federazione Russa, Codice fiscale (Parte 2), Legge sulla registrazione statale dei diritti immobiliari e sulle transazioni con esso , Legge sull'economia dei contadini (agricoltori), Legge sugli appezzamenti sussidiari personali, Legge sulla gestione del territorio, Legge sul pagamento dei terreni, Legge sulla protezione dell'ambiente, Codice fondiario della Federazione Russa, Codice forestale della Federazione Russa, Legge sul fatturato dei terreni agricoli, Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi.

L'adozione e l'interazione degli atti di legislazione fondiaria si basa sulle norme della Costituzione. Secondo l'art. 72 della Costituzione della Federazione Russa, la legislazione fondiaria, la legislazione sulle risorse naturali, nonché gli altri rami della legislazione menzionati in questo articolo sono sotto la giurisdizione congiunta della Federazione Russa e dei suoi sudditi. Secondo l'art. 76 Cost. stabilisce il rapporto tra atti normativi. Pertanto, nelle materie di giurisdizione congiunta della Federazione Russa e degli enti costitutivi della Federazione Russa, le leggi e le leggi federali e gli altri atti normativi degli enti costituenti della Federazione Russa vengono adottati in conformità con essi. Le leggi federali non possono contraddire le leggi costituzionali federali. Le leggi e altri atti normativi delle entità costituenti della Federazione Russa non possono contraddire le leggi federali adottate ai sensi delle parti 1 e 2 dell'art. 76 della Costituzione della Federazione Russa. In caso di contraddizione tra la legge federale e un'altra legge emanata da un ente costituente della Federazione Russa, si applica la legge federale. In caso di contraddizione tra la legge federale e l'atto normativo dell'entità costituente della Federazione Russa, si applica l'atto normativo dell'entità costituente della Federazione Russa.

I soggetti della Federazione Russa hanno il diritto di regolamentare autonomamente le materie di giurisdizione congiunta prima dell'adozione delle leggi federali. Dopo l'adozione della relativa legge federale, le leggi e gli altri atti normativi delle entità costitutive della Federazione Russa devono essere resi conformi alla presente legge federale entro 3 mesi.

È stata creata e funziona attivamente una commissione governativa per lo sviluppo di atti normativi nel campo della riforma e della regolamentazione delle relazioni fondiarie.

Oggi non tutti i problemi fondiari sono stati definitivamente risolti attraverso la legislazione. Si tratta della procedura di acquisto o locazione del terreno, dei prezzi dello stesso, della combinazione di un edificio e del terreno su cui è situato o che è necessario per il suo utilizzo e manutenzione.

Sulla base e in applicazione del Codice fondiario della Federazione Russa, gli enti locali, nell'ambito delle loro competenze, possono emanare atti contenenti norme sul diritto fondiario.

I cittadini, le organizzazioni pubbliche, le associazioni e gli enti di autogoverno pubblico territoriale hanno il diritto di partecipare all'esame delle questioni relative al ritiro (acquisizione) per esigenze statali e comunali e alla fornitura di terreni e che incidono sugli interessi della popolazione.

Le norme del diritto fondiario incluse negli atti normativi di altri rami della legislazione devono essere conformi al Codice fondiario della Federazione Russa.

9. CODICE TERRITORIALE DELLA RF - LA PRINCIPALE FONTE DEL DIRITTO TERRITORIALE

Di grande importanza tra le fonti del diritto fondiario sono gli atti normativi della massima forza giuridica: le leggi.

Legislazione fondiaria è un sistema di regolamenti della Federazione Russa e degli enti costituenti della Federazione Russa che regolano le relazioni fondiarie. La legislazione fondiaria è costituita dal Codice fondiario della Federazione Russa, da altre leggi federali e dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa adottate in conformità con esse. Le norme fondamentali del diritto fondiario sono contenute nel Codice fondiario della Federazione Russa, che si basa sulle norme della Costituzione della Federazione Russa. Le norme del diritto fondiario contenute nelle altre leggi federali e nelle leggi degli enti costituenti della Federazione Russa devono essere conformi al Codice fondiario della Federazione Russa.

I rapporti fondiari possono anche essere regolati da decreti del Presidente della Federazione Russa, che non devono contraddire il Codice fondiario della Federazione Russa e le leggi federali. Il Governo della Federazione Russa prende le decisioni che regolano i rapporti fondiari nell'ambito dei poteri stabiliti dal Codice fondiario della Federazione Russa, dalle leggi federali, nonché dai decreti del Presidente della Federazione Russa che regolano i rapporti fondiari. Sulla base e in applicazione del Codice fondiario della Federazione Russa, delle leggi federali, degli altri atti normativi della Federazione Russa, delle leggi degli enti costitutivi della Federazione Russa, degli organi esecutivi degli enti costituenti della Federazione Russa, nell'ambito limiti dei loro poteri, possono emanare atti contenenti norme di diritto fondiario.

Sulla base e in applicazione del Codice fondiario della Federazione Russa, delle leggi federali, degli altri atti normativi della Federazione Russa, delle leggi e degli altri atti normativi degli enti costitutivi della Federazione Russa, degli enti locali, nei limiti di i loro poteri, possono emanare atti contenenti norme di diritto fondiario.

La Costituzione della Federazione Russa stabilisce il rapporto degli atti normativi. Nelle materie di giurisdizione congiunta della Federazione Russa e degli enti costitutivi della Federazione Russa vengono emanate le leggi federali, le leggi e gli altri atti normativi degli enti costitutivi della Federazione Russa adottati in conformità con essi. Le leggi e gli altri atti normativi delle entità costituenti della Federazione Russa non possono contraddire le leggi federali. In caso di contraddizione tra la legge federale e un'altra legge emanata da un ente costituente della Federazione Russa, si applica la legge federale. La Costituzione della Federazione Russa e il Codice fondiario della Federazione Russa stabiliscono quali questioni debbano essere regolate dalle leggi federali. In conformità con l'art. 36 della Costituzione della Federazione Russa, le condizioni per l'utilizzo del territorio sono determinate sulla base della legge federale. Secondo il Codice fondiario della Federazione Russa, un numero significativo di questioni è soggetto a regolamentazione solo dalle leggi federali.

La regolamentazione dei rapporti fondiari è legata alla regolamentazione dell'uso delle risorse naturali, degli edifici, delle strutture e di altri beni immobili. Il Codice fondiario della Federazione Russa determina le condizioni per l'interazione delle sue norme con le norme di altri atti giuridici. Una legislazione speciale si applica ai rapporti riguardanti l'uso e la protezione del sottosuolo, dell'acqua, delle foreste, della fauna selvatica e di altre risorse naturali, la protezione dell'ambiente, la protezione delle aree e dei beni naturali particolarmente protetti, la protezione dell'aria atmosferica e la protezione del patrimonio culturale dei popoli. Le norme degli altri rami della legislazione si applicano ai rapporti fondiari se questi rapporti non sono regolati dalla legislazione fondiaria.

I rapporti di proprietà con i terreni, nonché le transazioni con essi, sono regolati dalla legislazione civile, salvo diversa disposizione della legislazione fondiaria, forestale, idrica, della legislazione sul sottosuolo, della protezione dell'ambiente e delle leggi federali speciali.

10. RIFORMA TERRITORIALE MODERNA NELLA RF

Riforma terriera - si tratta di un insieme di misure economiche, organizzative, socio-politiche e legali che miravano a trasformazioni nel campo delle relazioni fondiarie. Le fasi principali della riforma agraria sono state: inventario dei terreni; trasferimento di terreni in proprietà, locazione; formazione di un quadro giuridico adeguato.

La transizione da un’economia amministrativa pianificata a un’economia di mercato ha richiesto trasformazioni nel campo dei rapporti fondiari. La struttura delle risorse fondiarie e il sistema dei rapporti giuridici fondiari emersi in epoca sovietica in condizioni di mercato non potevano garantire un uso efficiente delle risorse fondiarie, che oggettivamente richiedeva una riforma.

Furono adottate leggi volte a creare varie forme di proprietà fondiaria, intensificare la circolazione delle risorse fondiarie e aumentare l'efficienza del loro utilizzo. Particolarmente degna di nota è l'adozione del Codice fondiario della Federazione Russa del 25 ottobre 2001, che ha approvato i principi della legislazione fondiaria. Il Codice fondiario della Federazione Russa ha gettato le basi per la gestione del territorio, il catasto fondiario statale e il controllo del territorio, il pagamento e la responsabilità per l'uso del territorio, nonché le basi dei rapporti giuridici nel campo della gestione e dello smaltimento delle risorse fondiarie nell'interesse della vita dei cittadini che vivono nel territorio della Federazione Russa.

La riforma agraria nella Federazione Russa viene portata avanti in ritardo; non vi è stato alcun aumento drammatico nell’efficienza dell’uso del territorio, né un aumento qualitativo del potenziale sociale, di investimento e produttivo. Le ragioni di questo ritardo sono la discrepanza tra i diritti fondiari delle entità economiche formalizzati nel periodo sovietico e le nuove condizioni di mercato. Questa forma di legge, come l’uso permanente (indefinito) della terra, era predominante per la maggior parte delle imprese e organizzazioni.

Il Codice fondiario della Federazione Russa e la legge sulla sua entrata in vigore prevedono direttamente l'obbligo di tutte le persone giuridiche (ad eccezione delle autorità statali e municipali, delle istituzioni statali e municipali, nonché delle imprese statali) di ri- registrare il diritto di utilizzo permanente (perpetuo) dei propri appezzamenti di terreno nel diritto di proprietà o nel diritto di locazione.

La mancata nuova registrazione dei diritti fondiari da parte delle entità commerciali è dovuta ai seguenti motivi:

▪ mancanza di incentivi per le imprese (compresi quelli economici e amministrativi) per tale reiscrizione;

▪ costi finanziari per lavori di gestione del territorio, registrazione catastale, acquisto di terreni, registrazione e registrazione dei diritti sugli stessi;

▪ il prezzo di riscatto dei terreni privatizzati, nonché i costi significativi dei lavori di gestione del territorio;

▪ mancanza dei necessari materiali scientifici, metodologici, educativi e pratici e delle pubblicazioni sulla procedura per la nuova registrazione dei diritti fondiari;

▪ mancanza di una politica statale chiara ea lungo termine nel campo dei prezzi di riscatto e dell'affitto dei terreni;

▪ la probabilità di un altro rinvio della nuova registrazione.

Come risultato delle riforme, il monopolio della proprietà statale della terra fu eliminato, le imprese agricole furono riorganizzate, apparvero le fattorie contadine (aziende agricole), fu creato un fondo per la ridistribuzione della terra e fu introdotto il principio del pagamento per l'uso della terra.

11. CONCETTO E TIPOLOGIE DI RAPPORTI TERRITORIALI

Rapporti legali fondiari - si tratta di rapporti per l'uso e la protezione delle terre come base per la vita e le attività delle persone che vivono nel territorio corrispondente (relazioni fondiarie), regolate dalle norme del diritto fondiario. I rapporti giuridici fondiari sono rapporti tra autorità, governi locali, persone fisiche e giuridiche.

I tipi di rapporti giuridici fondiari sono: normativi; forze dell'ordine, rapporti giuridici materiali e procedurali.

I rapporti giuridici normativi sono l'esecuzione di azioni positive da parte dei partecipanti al rapporto. Queste relazioni sorgono durante l'attuazione pratica delle relazioni fondiarie.

I rapporti di applicazione della legge sorgono in relazione ai reati quando è necessaria un'azione legale in risposta a una violazione della legislazione fondiaria o quando esiste la minaccia di un reato.

I rapporti giuridici materiali sono rapporti che sorgono sulla base delle norme del diritto fondiario, che stabiliscono i diritti e gli obblighi essenziali dei partecipanti ai rapporti giuridici fondiari.

I rapporti giuridici procedurali sono rapporti che sorgono sulla base del diritto procedurale; prevedono la procedura per la presentazione delle domande, le richieste di diritti sui terreni, le regole per impugnare le decisioni delle autorità competenti nel campo dei rapporti fondiari e le procedure per la risoluzione delle controversie fondiarie .

Motivi per l'emergere, il cambiamento e la cessazione dei rapporti giuridici fondiari sono fatti giuridici, cioè circostanze che comportano conseguenze legali in conformità con la legge. I diritti sulla terra come oggetto immobiliare sono soggetti a registrazione statale e, di conseguenza, sorgono, cambiano e cessano dal momento della registrazione dei diritti corrispondenti.

I terreni di proprietà statale o comunale possono essere messi a disposizione della proprietà privata di cittadini e persone giuridiche. Il diritto di utilizzo permanente (indefinito), di possesso ereditario per tutta la vita, di utilizzo gratuito a tempo determinato di un sito di proprietà statale o comunale è concesso sulla base di una decisione dell'ente autorizzato.

Motivi per la cessazione dei rapporti giuridici fondiari. Motivi di cessazione della proprietà: quando il proprietario cede il suo terreno ad altre persone, rinuncia al diritto di proprietà del terreno.

Motivi per la cessazione del diritto di utilizzo permanente (perpetuo) di un appezzamento, diritto di possesso ereditario per tutta la vita: rifiuto dell'utente del terreno di rinunciare al proprio diritto.

Il contratto di locazione di un terreno viene risolto per i motivi previsti dalla legge civile.

L'uso a tempo libero termina per decisione della persona che ha fornito l'appezzamento, o previo accordo delle parti: alla scadenza del periodo per il quale è stato fornito; quando l'utilizzatore del terreno rinuncia al suo diritto.

La servitù privata si estingue per i motivi previsti dalla legge civile. La servitù pubblica cessa se non sussistono i bisogni pubblici per i quali è stata istituita.

La base per la cessazione dei rapporti giuridici fondiari può essere il sequestro forzato di un appezzamento di terreno.

12. OGGETTI DEI RAPPORTI GIURIDICI TERRENI

Gli oggetti dei rapporti giuridici fondiari sono: la terra come oggetto naturale e risorsa naturale; terra; parti di terreni.

La Terra come oggetto naturale e risorsa naturale può fungere da oggetto delle relazioni fondiarie in generale. L'assegnazione del terreno come oggetto naturale è associata alle relazioni per la protezione del territorio e il monitoraggio del rispetto dei requisiti per la protezione e l'uso razionale del territorio. L'essenza e la specificità dell'inclusione della terra nella circolazione legale nel suo complesso sono determinate dai principi della legislazione fondiaria stabiliti dal Codice fondiario della Federazione Russa e dal contenuto delle relazioni fondiarie.

Terreno come oggetto delle relazioni terrestri, è una parte della superficie terrestre (compreso lo strato di suolo), i cui confini sono descritti e certificati nel modo prescritto. Questo concetto di terreno dovrebbe essere considerato fondamentale per l'inclusione di un terreno nei rapporti giuridici fondiari. Le definizioni di terreno contenute in altri regolamenti, comprese le leggi federali, devono rispettare questo concetto.

Nonostante il fatto che sia possibile stabilire norme legali in relazione alla terra come oggetto naturale e risorsa naturale, nella maggior parte dei casi sorgono relazioni fondiarie specifiche in relazione a uno specifico appezzamento di terreno - l'oggetto delle relazioni giuridiche fondiarie. La legislazione stabilisce diversi requisiti essenziali per la registrazione di un terreno. Il terreno come oggetto delle relazioni deve essere determinato individualmente. Ciò significa che i suoi confini devono essere definiti in conformità alla legge e registrati nel titolo e in altri documenti. Del terreno deve essere nota anche l'ubicazione, l'area, la destinazione d'uso, l'uso consentito. Le azioni per la formazione dei terreni costituiscono la base delle attività di gestione del territorio regolate dalle norme sia del Codice fondiario della Federazione Russa che della Legge federale "Sulla gestione del territorio". I dati sui terreni sono presi in considerazione in conformità con i requisiti stabiliti per il mantenimento del catasto fondiario statale. Condizioni separate per la formazione di un appezzamento di terreno è stabilita dal Codice fondiario della Federazione Russa.

Un terreno può essere divisibile e indivisibile. Divisibile è un terreno che può essere diviso in parti, ciascuna delle quali, dopo la divisione, forma un terreno indipendente, il cui uso consentito può essere effettuato senza trasferirlo in terreni di categoria diversa, salvo nei casi stabiliti dalla legge federale. legislazione. In conformità con l'art. 133 del Codice Civile della Federazione Russa, una cosa è riconosciuta come indivisibile, la cui divisione in natura è impossibile senza modificarne lo scopo.

Le terre nella Federazione Russa in base allo scopo previsto sono suddivise nelle seguenti categorie:

▪ terreni agricoli;

▪ terreni degli insediamenti;

▪ terreni dell'industria, dell'energia, dei trasporti, delle comunicazioni, della radiodiffusione, della televisione, dell'informatica, terreni per attività spaziali, terreni della difesa, della sicurezza e terreni per altri usi speciali;

▪ terreni di aree e oggetti particolarmente protetti;

▪ terreni forestali;

▪ terreni del fondo idrico;

▪ terreni di riserva.

Allo stesso tempo, l'inclusione dei terreni e dei terreni nella circolazione giuridica civile non toglie il loro significato come oggetto naturale, risorsa naturale.

13. OGGETTI E CONTENUTO DEI RAPPORTI GIURIDICI TERRENI

Soggetti di rapporti giuridici fondiari sono i cittadini, le persone giuridiche, la Federazione Russa, gli enti costituenti della Federazione Russa, i comuni. In questo caso, per cittadini soggetti ai rapporti fondiari si intendono sia i cittadini della Federazione Russa, sia i cittadini stranieri e gli apolidi (cioè gli individui). I diritti dei cittadini stranieri, degli apolidi e delle persone giuridiche straniere di acquisire la proprietà dei terreni sono determinati in conformità con il Codice fondiario della Federazione Russa e le leggi federali. I cittadini stranieri e le persone giuridiche sono soggetti a tutte le norme della legislazione fondiaria, tranne i casi in cui per loro è stabilito un regime speciale. Ad esempio, secondo la legge federale sulla compravendita dei terreni agricoli, i terreni agricoli possono essere ceduti a soggetti stranieri solo in locazione.

I poteri della Federazione Russa, degli enti costitutivi della Federazione Russa e dei comuni sono determinati in conformità al Codice fondiario della Federazione Russa e alle altre norme che regolano i rapporti fondiari. Nell'art. 9-11 del Codice fondiario della Federazione Russa stabilisce le basi dei poteri della Federazione Russa, degli enti costitutivi della Federazione Russa, dei comuni nei rapporti fondiari. L'ingresso degli enti pubblici nei rapporti di proprietà fondiaria, comprese le transazioni, viene effettuato tenendo conto delle specificità stabilite dalla legislazione civile.

Argomenti di rapporti con la terra sono:

1) proprietari di terreni;

2) utenti del terreno - persone che possiedono e utilizzano appezzamenti di terreno con il diritto di utilizzo permanente (indefinito) o con il diritto di utilizzo gratuito a tempo determinato;

3) proprietari terrieri - persone che possiedono e utilizzano appezzamenti di terreno con diritto di proprietà ereditaria per tutta la vita;

4) inquilini di terreni - persone che possiedono e utilizzano terreni in base a un contratto di locazione o contratto di sublocazione;

5) servitù - persone che hanno diritto a un uso limitato dei terreni altrui (servitù).

Il contenuto dei rapporti giuridici fondiari sono i diritti e gli obblighi interconnessi dei partecipanti ai rapporti fondiari, da loro attuati eseguendo determinate azioni o astenendosi dal compiere tali azioni specificate nell'atto legislativo. Dipendono dal loro status giuridico, dalle caratteristiche dell'oggetto, dal tipo, dal sottotipo di relazione. I diritti fondiari soggettivi e gli obblighi legali delle persone giuridiche sono determinati in conformità con la carta e sono speciali. I diritti soggettivi e gli obblighi legali degli altri partecipanti ai rapporti giuridici fondiari - gli individui - dipendono dalla presenza o dall'assenza della cittadinanza russa. Le relazioni riguardanti l'uso e la protezione del sottosuolo, dell'acqua, delle foreste, della fauna selvatica e di altre risorse naturali, la protezione dell'ambiente, la protezione delle aree e dei beni naturali particolarmente protetti, la protezione dell'aria atmosferica e la protezione dei beni del patrimonio culturale dei popoli si applicano conformemente alla legislazione sulla legislazione sul sottosuolo, sulla silvicoltura e sull'acqua, sulla fauna selvatica, sulla protezione e l'uso di altre risorse naturali, sulla protezione dell'ambiente, sulla protezione dell'aria atmosferica, sulle aree e sui beni naturali particolarmente protetti, sulla protezione dei siti del patrimonio culturale dei popoli, leggi federali speciali.

Le norme di questi rami della legislazione si applicano ai rapporti fondiari se questi rapporti non sono regolati dalla legislazione fondiaria. I rapporti patrimoniali riguardanti la proprietà, l'uso e la disposizione dei terreni, nonché le transazioni con essi, sono regolati dalla legislazione civile, salvo diversa disposizione della legislazione fondiaria, forestale, idrica, della legislazione sul sottosuolo, sulla protezione dell'ambiente e delle leggi federali speciali.

14. MOTIVI DELLA NASCITA E DELLA CESSAZIONE DEI RAPPORTI GIURIDICI TERRENI

Relazioni con la terra - si tratta di rapporti riguardanti l'uso e la tutela delle terre come base per la vita e le attività dei popoli che vivono nel territorio corrispondente.

I motivi per l'emergere, il cambiamento e la cessazione dei rapporti giuridici fondiari sono fatti giuridici, cioè circostanze che comportano conseguenze legali in conformità con la legge. Quindi, secondo l'art. 8 del Codice Civile della Federazione Russa, che si applica anche ai rapporti fondiari, i diritti e gli obblighi civili derivano dai motivi previsti dalla legge e da altri atti giuridici, nonché dalle azioni di cittadini e persone giuridiche che danno origine a diritti e doveri civili.

Sorgono diritti e doveri civili, in particolare:

▪ dai contratti e dalle altre operazioni previste dalla legge, nonché dai contratti e dalle altre operazioni che non contrastano con la legge;

▪ da atti di organi statali e di amministrazioni locali;

▪ da una decisione del tribunale;

▪ a seguito dell'acquisizione di proprietà per motivi consentiti dalla legge;

▪ a causa di altre azioni di cittadini e persone giuridiche;

▪ per eventi ai quali la legge o altro atto giuridico associa il verificarsi di conseguenze civili.

A causa della natura specifica dei rapporti fondiari, nella maggior parte dei casi la base del loro verificarsi non è un accordo, ma un atto amministrativo.

I diritti sul terreno come oggetto immobiliare sono soggetti alla registrazione statale e, di conseguenza, sorgono dal momento della registrazione dei corrispondenti diritti sul terreno.

I diritti sui terreni sorgono sulla base di quanto stabilito dal diritto civile. I terreni di proprietà statale o comunale possono essere messi a disposizione della proprietà privata di cittadini e persone giuridiche. Il diritto di utilizzo permanente (indefinito), di possesso ereditario per tutta la vita, di utilizzo gratuito a tempo determinato di un sito di proprietà statale o comunale è concesso sulla base di una decisione di un ente statale o municipale autorizzato.

Motivi per la cessazione dei rapporti giuridici fondiari. Motivi di cessazione della proprietà: quando il proprietario aliena il suo terreno ad altre persone, rinuncia al diritto di proprietà del terreno, a causa del sequestro forzato da parte del proprietario del suo terreno.

Motivi per la cessazione del diritto di utilizzo permanente (indefinito) di un terreno, diritto di possesso ereditario per tutta la vita: rifiuto dell'utente del terreno di rinunciare al proprio diritto o a causa di sequestro forzato.

Il contratto di locazione di un terreno viene risolto per i motivi previsti dalla legge civile.

L'uso a tempo libero termina per decisione della persona che ha fornito l'appezzamento, o previo accordo delle parti: alla scadenza del periodo per il quale è stato fornito; quando l'utilizzatore del terreno rifiuta il suo diritto o per sequestro forzato.

La servitù privata si estingue per i motivi previsti dalla legge civile. La servitù pubblica cessa se non sussistono i bisogni pubblici per i quali è stata istituita.

Ci sono anche sequestri di terreni per esigenze statali o comunali, confisca e requisizione di terreni.

15. PROPRIETÀ DEL TERRENO

La Costituzione della Federazione Russa (articoli 9, 36) ha stabilito che la terra e le altre risorse naturali possono essere di proprietà privata, statale, municipale e di altro tipo.

Oggetto di proprietà fondiaria - appezzamento di terreno (parte della superficie terrestre, compreso lo strato di suolo, i cui confini sono descritti e certificati secondo le modalità prescritte).

Contenuto della proprietà fondiaria. Il proprietario ha il diritto di possedere, utilizzare e disporre della sua proprietà.

possesso terra significa possederla come se fosse la tua.

Uso il terreno rappresenta l'opportunità di estrarne le proprietà utili: posizionare su di esso edifici e strutture, coltivare prodotti agricoli, ecc. I proprietari di terreni hanno il diritto di utilizzare per le proprie esigenze sia la superficie del terreno, la sua copertura del suolo, sia i minerali utili comuni disponibili sulla trama fossili, acque sotterranee fresche, bacini idrici chiusi. In questo caso, il sito deve essere utilizzato in conformità con lo scopo previsto, a seconda della categoria del terreno e dell'uso consentito. Il proprietario del sito è obbligato ad attuare misure per proteggere il territorio, rispettare i requisiti delle norme urbanistiche, edilizie, ambientali, sanitarie e igieniche, di sicurezza antincendio e altre norme e prevenire l'inquinamento, i rifiuti, il degrado e il deterioramento del suolo fertilità.

disposizione un appezzamento rappresenta un'opportunità per il proprietario di determinarne il destino legale. Il proprietario ha il diritto di alienare un appezzamento di terreno nella proprietà di altre persone (donare, vendere, scambiare, lasciare in eredità, trasferire come contributo al capitale autorizzato di organizzazioni commerciali, ecc.), nonché di trasferire i diritti di proprietà, uso e disposizione del terreno, pegno, ecc.

Motivi per l'emergere e la cessazione della proprietà dei terreni. I terreni di proprietà statale o municipale possono essere ceduti a persone fisiche e giuridiche, ad eccezione dei terreni che, in conformità con le leggi federali, non possono essere di proprietà privata. La proprietà dei terreni sorge dal momento della registrazione statale.

Il diritto di proprietà termina quando il proprietario cede il suo appezzamento ad altre persone, il proprietario rinuncia al diritto di proprietà, a causa del sequestro forzato.

proprietà privata sono terreni acquisiti da cittadini e persone giuridiche per i motivi previsti dalla legislazione della Federazione Russa.

Proprietà statale dei terreni.

Il demanio è il terreno che non è di proprietà di cittadini, persone giuridiche o comuni. Sono considerati beni demaniali i beni di proprietà della Federazione Russa (proprietà federale) e i beni di proprietà dei sudditi della Federazione Russa.

Proprietà comunale di terreno.

I beni comunali sono i beni che appartengono ai comuni per diritto di proprietà.

I diritti del proprietario per conto della Federazione Russa, degli enti costitutivi della Federazione Russa e dei comuni sono esercitati dagli organi autorizzati di loro competenza.

16. LIMITAZIONE DEI DIRITTI SULLA TERRA

I diritti fondiari possono essere limitati in base ai motivi stabiliti dalle leggi federali. Le restrizioni sui diritti fondiari sono soggette alla registrazione statale secondo le modalità stabilite dalla legge "Sulla registrazione statale dei diritti immobiliari e delle transazioni con esso". Le restrizioni sui diritti fondiari generalmente significano restrizioni sull’uso dei terreni e l’elenco non è esaustivo.

In particolare, sono previste le seguenti restrizioni sui diritti fondiari:

1) condizioni speciali per l'uso dei terreni e il regime dell'attività economica nelle zone di sicurezza e protezione sanitaria;

2) condizioni speciali per la protezione dell'ambiente, compresi flora e fauna, monumenti naturali, storici e culturali, siti archeologici, conservazione del suolo fertile, habitat naturale, rotte migratorie di animali selvatici;

3) condizioni per l'inizio e il completamento della costruzione o dello sviluppo di un terreno entro i tempi stabiliti secondo un progetto concordato nel modo stabilito, costruzione, riparazione o manutenzione di un'autostrada (sezione di un'autostrada) quando si concedono diritti a un appezzamento di terreno di proprietà statale o comunale;

4) altre restrizioni nei casi stabiliti dalle leggi federali.

Le restrizioni ai diritti sulla terra sono stabilite da atti di organi esecutivi del potere statale, atti di organi di governo locale o una decisione del tribunale per un periodo indeterminato o per un certo periodo. La persona i cui diritti sono limitati può presentare ricorso in tribunale contro tali limitazioni dei diritti. Le restrizioni rimangono in vigore quando la proprietà di un terreno viene trasferita a un'altra persona.

Restrizioni sui diritti fondiari in relazione alla prenotazione di terreni per esigenze statali o municipali. I diritti dei proprietari di terreni, utilizzatori di terreni, proprietari terrieri, inquilini di terreni di utilizzare terreni (per costruire edifici, strutture, strutture residenziali, industriali, culturali e di altro tipo in conformità con lo scopo previsto del terreno e il suo uso consentito in conformità con i requisiti delle norme urbanistiche, edilizie, ambientali, sanitarie e igieniche, di sicurezza antincendio e altre norme e regolamenti; eseguire lavori di irrigazione, drenaggio, culturali e tecnici e altri lavori di bonifica in conformità con l'uso consentito, costruire stagni e altri serbatoi chiusi in conformità con le norme ambientali, edilizie, sanitarie e igieniche e altre norme stabilite dalla legge requisiti speciali) possono essere limitati in relazione alla prenotazione di terreni per esigenze statali o comunali.

La limitazione consiste nella definizione di condizioni speciali per l'utilizzo dei siti in aree in cui determinati tipi di attività sono vietati.

I diritti fondiari a volte possono essere subordinati a determinate condizioni. Un appezzamento di terreno proveniente da terreni di proprietà statale o comunale può essere assegnato con un determinato diritto (proprietà, locazione, ecc.) con la condizione di eseguire determinate azioni. Ad esempio, lo sviluppo di una zona umida, la costruzione di una strada entro un certo lasso di tempo.

17. PROPRIETÀ STATALE DEI TERRENI E SUE TIPOLOGIE

Il demanio è il terreno che non è di proprietà di cittadini, persone giuridiche o comuni. La legge prevede la divisione della proprietà statale dei terreni in proprietà federale, proprietà delle entità costituenti della Federazione Russa e proprietà comunale, che non è stata ancora pienamente attuata.

Il diritto di proprietà dei terreni nella Federazione Russa e nei suoi enti costituenti sorge dal momento della registrazione statale della proprietà dei terreni. La base per la registrazione statale dei diritti di proprietà sono gli atti del Governo della Federazione Russa sull'approvazione degli elenchi dei terreni per i quali, di conseguenza, la Federazione Russa e le entità costituenti della Federazione Russa acquisiscono diritti di proprietà quando delimitano la proprietà statale dei terreni, così come le decisioni dei tribunali entrate in vigore sulle controversie relative alla delimitazione della proprietà statale.proprietà fondiaria.

Tipologie di beni demaniali. Sono considerati beni demaniali nella Federazione Russa i beni di proprietà della Federazione Russa (proprietà federale) e i beni di proprietà delle entità costitutive della Federazione Russa.

Di proprietà federale ci sono appezzamenti di terreno: riconosciuti come tali dalle leggi federali; il diritto di proprietà della Federazione Russa sorto durante la delimitazione della proprietà statale dei terreni; che sono stati acquisiti dalla Federazione Russa per i motivi previsti dal diritto civile. La proprietà federale può anche includere appezzamenti di terreno a cui non è stata concessa la proprietà privata fino a quando la proprietà statale della terra non sarà delimitata.

Di proprietà dei sudditi della Federazione Russa ci sono appezzamenti di terreno: riconosciuti come tali dalle leggi federali; diritti di proprietà dei soggetti della Federazione Russa sorti durante la delimitazione della proprietà statale dei terreni; che sono stati acquisiti dalle entità costituenti della Federazione Russa per i motivi previsti dalla legislazione civile.

I soggetti della Federazione Russa possono possedere appezzamenti di terreno che non sono stati concessi alla proprietà privata:

▪ occupato da beni immobili di proprietà delle entità costituenti della Federazione Russa;

▪ forniti agli enti governativi delle entità costitutive della Federazione Russa, alle imprese statali unitarie e alle istituzioni governative create dagli enti governativi delle entità costitutive della Federazione Russa;

▪ classificati come terreni di aree naturali particolarmente protette di importanza regionale, terreni forestali di proprietà di entità costituenti della Federazione Russa in conformità con le leggi federali, terreni del fondo idrico occupati da corpi idrici di proprietà di entità costituenti della Federazione Russa, terreni di fondo per la ridistribuzione della terra;

▪ occupato da proprietà privatizzate che appartenevano alle entità costituenti della Federazione Russa prima della sua privatizzazione.

I diritti del titolare per conto della Federazione Russa e degli enti costitutivi della Federazione Russa sono esercitati dagli organi governativi autorizzati nei limiti della loro competenza. Prima della delimitazione della proprietà statale dei terreni, la cessione di tali terreni viene effettuata dagli enti governativi locali, salvo diversamente previsto dal Codice fondiario della Federazione Russa o dalle leggi dell'oggetto della Federazione Russa.

Gli appezzamenti forniti per l'uso, la proprietà ereditaria per tutta la vita e il contratto di locazione, che sono di proprietà statale, sono di proprietà e utilizzati dalle persone giuridiche e dai cittadini a cui sono stati forniti. La Federazione Russa e i suoi enti costituenti gestiscono e dispongono di tali aree.

18. PROPRIETÀ COMUNALE DEI TERRENI

La proprietà comunale non è demaniale.

proprietà comunale la proprietà è considerata di proprietà di insediamenti urbani e rurali, nonché di altri comuni. Il diritto di proprietà dei terreni per i comuni sorge dal momento della registrazione statale della proprietà dei terreni. La base per la registrazione statale dei diritti di proprietà sono gli atti del governo della Federazione Russa sull'approvazione degli elenchi dei terreni sui quali i comuni acquisiscono diritti di proprietà quando delimitano la proprietà statale dei terreni, nonché le decisioni dei tribunali entrate in vigore sulle controversie relativo alla delimitazione della proprietà statale dei terreni.

La proprietà comunale comprende i terreni: riconosciuti come tali dalle leggi federali e dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa adottate in conformità con esse; il diritto di proprietà comunale sorto durante la delimitazione della proprietà demaniale dei terreni; acquisiti per motivi stabiliti dalla legge civile. La proprietà comunale può anche includere appezzamenti di terreno a cui non è stata concessa la proprietà privata fino a quando la proprietà statale dei terreni non sarà delimitata. Per garantirne lo sviluppo, i comuni possono essere trasferiti gratuitamente su terreni demaniali, anche fuori dai confini dei comuni.

I territori dei comuni sono stabiliti in conformità con le leggi federali e le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa, tenendo conto delle tradizioni storiche e di altre tradizioni locali. Il territorio della formazione comunale è costituito dai terreni degli insediamenti urbani e rurali, dai terreni pubblici adiacenti, dalle aree ricreative, dai terreni necessari per lo sviluppo degli insediamenti e da altri terreni entro i confini della formazione comunale.

Nelle entità costituenti della Federazione Russa - le città federali di Mosca e San Pietroburgo, i terreni non vengono trasferiti alla proprietà comunale quando delimitano la proprietà statale dei terreni.

Il diritto di proprietà comunale sui terreni in questi enti costituenti della Federazione Russa sorge quando i terreni vengono trasferiti dalla proprietà comunale alla proprietà comunale in conformità con le leggi di questi enti costituenti della Federazione Russa.

Notiamo che la proprietà comunale comprende appezzamenti di terreno riconosciuti come tali non solo dalle leggi federali, ma anche dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa adottate in conformità con esse. Per quanto riguarda le basi giuridiche civili per l'acquisizione della proprietà comunale dei terreni, va notato che, a differenza della proprietà demaniale, può sorgere anche su terreni senza proprietario abbandonati dai proprietari.

I diritti del proprietario per conto del comune sono esercitati dagli enti locali (nei casi stabiliti dalla legge, altre persone su istruzioni speciali degli enti locali, ad esempio le istituzioni comunali).

I terreni di proprietà comunale possono essere forniti a cittadini e persone giuridiche, governi locali e organizzazioni senza scopo di lucro da loro create, istituzioni municipali e imprese unitarie.

19. PROPRIETÀ PRIVATA DEI TERRENI

La Costituzione della Federazione Russa (articoli 9, 36) ha stabilito che la terra e le altre risorse naturali possono essere di proprietà privata, statale, municipale e di altro tipo.

proprietà privata sono terreni acquisiti da cittadini e persone giuridiche per i motivi previsti dalla legge.

Oggetto di proprietà fondiaria - appezzamento di terreno (parte della superficie terrestre, compreso lo strato di suolo, i cui confini sono descritti e certificati secondo le modalità prescritte).

Contenuto della proprietà fondiaria.

Il proprietario ha il diritto di possedere, utilizzare e disporre della sua proprietà. Tali poteri sono esercitati dal titolare con alcune limitazioni.

possesso terra significa possederla come se fosse la tua.

Uso il terreno rappresenta l'opportunità di estrarne le proprietà utili: posizionare su di esso edifici e strutture, coltivare prodotti agricoli, ecc. I proprietari di terreni hanno il diritto di utilizzare per le proprie esigenze sia la superficie del terreno, la sua copertura del suolo, sia i minerali utili comuni disponibili sulla trama fossili, acque sotterranee fresche, bacini idrici chiusi. In questo caso, il sito deve essere utilizzato in conformità con lo scopo previsto, a seconda della categoria del terreno e dell'uso consentito. Il proprietario del sito è obbligato ad attuare misure per proteggere il territorio, rispettare i requisiti delle norme urbanistiche, edilizie, ambientali, sanitarie e igieniche, di sicurezza antincendio e altre norme e prevenire l'inquinamento, i rifiuti, il degrado e il deterioramento del suolo fertilità.

disposizione un appezzamento rappresenta un'opportunità per il proprietario di determinarne il destino legale. Il proprietario ha il diritto di alienare un appezzamento di terreno nella proprietà di altre persone (donare, vendere, scambiare, lasciare in eredità, trasferire come contributo al capitale autorizzato di organizzazioni commerciali, ecc.), nonché di trasferire i diritti di proprietà, uso e disposizione del terreno, pegno, ecc.

In alcuni casi la legge prevede anche limitazioni al potere del proprietario di disporre di un terreno. Pertanto, è stato stabilito un elenco dei terreni ritirati dalla circolazione e sono previsti anche requisiti speciali per la procedura per la conclusione di contratti di acquisto e vendita di terreni.

Motivi e procedura per l'emergere della proprietà dei terreni. I cittadini e le persone giuridiche hanno il diritto alla parità di accesso all'acquisizione di terreni di proprietà. I terreni di proprietà statale o municipale possono essere messi a disposizione dei cittadini e delle persone giuridiche, ad eccezione dei terreni che, in conformità con le leggi federali, non possono essere di proprietà privata. I cittadini stranieri, gli apolidi e le persone giuridiche straniere non possono possedere terreni situati nelle zone di confine né acquistare terreni agricoli.

Il diritto di proprietà termina quando il proprietario cede il suo appezzamento ad altre persone, il proprietario rinuncia al diritto di proprietà, a causa del sequestro forzato.

20. CONCETTO E TIPOLOGIE DI DIRITTI SULLA TERRA

La normativa prevede i seguenti diritti alla terra.

Diritto di uso permanente (perpetuo). possedere la terra è un diritto reale delle persone che non ne sono proprietarie. Il diritto all'uso permanente (illimitato) di un sito situato di proprietà statale o comunale è concesso sulla base di una decisione di un ente statale o municipale autorizzato.

I cittadini o le persone giuridiche a cui viene concesso un terreno per uso permanente (indefinito) possiedono e utilizzano questo terreno entro i limiti stabiliti dalla legge, da altri atti giuridici e dall'atto sulla fornitura del terreno.

Il diritto all'uso permanente (indefinito) di un terreno cessa se l'utente del terreno rinuncia al suo diritto sul terreno alle condizioni e secondo le modalità previste dall'art. 53 del Codice fondiario della Federazione Russa, o per sequestro forzato.

Diritto di possesso ereditario a vita il terreno è un diritto di proprietà di persone che non sono i proprietari.

Un terreno concesso in proprietà ereditaria per tutta la vita rimane di proprietà statale o comunale. Il titolare del diritto di proprietà ereditabile per tutta la vita ha il diritto di trasferire un terreno solo per eredità.

Il diritto di proprietà ereditaria per tutta la vita del terreno cessa se l'utente del terreno rinuncia al suo diritto sul terreno o in caso di sequestro forzato.

servitù - questo è il diritto all'uso limitato del terreno di qualcun altro. Viene istituita una servitù per garantire il passaggio e il passaggio attraverso un terreno confinante, la posa e il funzionamento di linee elettriche, comunicazioni e condutture, l'approvvigionamento idrico e la bonifica dei terreni e altre esigenze che non possono essere soddisfatte senza la costituzione di una servitù.

servitù privata è costituito secondo il diritto civile. La servitù viene stabilita mediante accordo tra colui che richiede la costituzione della servitù e il proprietario del terreno confinante. Se non si raggiunge un accordo sull'istituzione o sulle condizioni della servitù, la controversia è risolta dal tribunale.

servitù pubblica stabilito da leggi o atti normativi della Federazione Russa, soggetto della Federazione Russa, enti locali nei casi in cui ciò sia necessario per garantire gli interessi dello Stato, del governo locale o della popolazione locale, senza sequestro di terreni.

Quando un terreno non può essere utilizzato per lo scopo previsto perché gravato da servitù, il proprietario ha il diritto di esigere:

▪ risoluzione giudiziale di una servitù privata;

▪ pignoramento, anche mediante riscatto, di un terreno con risarcimento delle perdite o disposizione di un terreno equivalente con risarcimento delle perdite (servitù pubblica).

Diritto di utilizzo urgente gratuito su un terreno è un diritto di proprietà di persone che non ne sono i proprietari. Questo diritto termina con la decisione della persona che ha fornito il terreno o con l'accordo delle parti: alla scadenza del periodo per il quale è stato fornito il terreno; quando l'utilizzatore del terreno rinuncia al suo diritto sul terreno o a causa di sequestro forzato.

I diritti sulla terra sono soggetti alla registrazione statale secondo le modalità stabilite per la registrazione dei diritti immobiliari.

21. PROPRIETÀ EREDITABILE A VITA

Diritto di possesso ereditario a vita un terreno è un diritto di proprietà di persone che non ne sono i proprietari. Solo i cittadini possono avere il diritto alla proprietà ereditaria per tutta la vita. Viene mantenuto il diritto di proprietà ereditaria per tutta la vita di un terreno di proprietà statale o comunale, acquisito da un cittadino prima dell'entrata in vigore del Codice fondiario della Federazione Russa. Non è consentita la fornitura di terreni ai cittadini con diritto di proprietà ereditaria per tutta la vita dopo l'entrata in vigore del Codice fondiario della Federazione Russa. La fornitura dei terreni precedentemente concessi loro in proprietà ereditaria per tutta la vita nella proprietà dei cittadini non è limitata nel tempo.

Un terreno concesso in proprietà ereditaria per tutta la vita rimane di proprietà statale o comunale. Il titolare del diritto di proprietà ereditabile per tutta la vita ha il diritto di trasferire un terreno solo per eredità.

Il codice civile della Federazione Russa prevede l'eredità per legge o per testamento.

La legge “sul giardinaggio, sull’orticoltura e sulle associazioni di cittadini senza scopo di lucro delle dacie” stabilisce che “i terreni dei giardini, degli orti e delle dacie concessi ai cittadini con diritto di proprietà ereditaria per tutta la vita sono ereditati dalla legge”. Di conseguenza è vietata l'eredità testamentaria di tali terreni.

Il Codice Civile della Federazione Russa prevede specifiche in relazione ai terreni delle aziende agricole contadine. Quindi, ai sensi dell'art. 258 del Codice Civile della Federazione Russa, il terreno di un'azienda agricola (azienda agricola) non è soggetto a divisione, tranne nei casi di cessazione dell'azienda agricola. Di conseguenza, se ci sono più eredi che hanno diritto alla proprietà ereditaria a vita e il terreno non è soggetto a divisione, allora si pone la questione del trasferimento del diritto di proprietà ereditaria a vita del terreno a uno degli eredi e del pagamento di un indennizzo all'erede. il resto per la loro parte è risolto.

La registrazione statale del trasferimento del diritto alla proprietà ereditaria per tutta la vita di un terreno per eredità viene effettuata sulla base di un certificato del diritto all'eredità.

I cittadini che possiedono appezzamenti di terreno in proprietà ereditabile per tutta la vita hanno il diritto di acquisirne la proprietà. Un cittadino ha il diritto di acquisire una volta liberamente la proprietà di un terreno che è in suo possesso ereditario per tutta la vita, mentre non è consentita la riscossione di ulteriori somme di denaro oltre alle tasse stabilite dalle leggi federali.

Un cittadino che ha il diritto di proprietà ereditaria per tutta la vita ha il diritto di possedere e utilizzare un appezzamento di terreno. A meno che non risulti diversamente dalle condizioni per l'uso del terreno stabilite dalla legge, il proprietario del terreno ha il diritto di erigere su di esso edifici, strutture e altri beni immobili, acquisendo diritti di proprietà su di esso.

Il proprietario di un terreno può cederlo ad altre persone in affitto o in uso a tempo libero.

Non sono consentiti la vendita, il pegno di un terreno e l'esecuzione da parte del proprietario di altre operazioni che comportano o possono comportare l'alienazione del terreno.

Il diritto di proprietà ereditaria per tutta la vita del terreno cessa se l'utente del terreno rinuncia al suo diritto sul terreno o in caso di sequestro forzato.

22. USO CONTINUO (SENZA VITA).

Diritto di uso permanente (perpetuo). possedere la terra è un diritto reale delle persone che non ne sono proprietarie. Il diritto all'uso permanente (illimitato) di un sito situato di proprietà statale o comunale è concesso sulla base di una decisione di un ente statale o municipale autorizzato.

Dalla data di entrata in vigore del Codice fondiario della Federazione Russa, i terreni di proprietà statale o comunale vengono forniti per uso permanente (indefinito) alle imprese statali e municipali, alle istituzioni, nonché alle autorità statali e ai governi locali. Altre persone giuridiche sono tenute a registrare nuovamente il diritto di utilizzo permanente (perpetuo) dei terreni nel diritto di affittare terreni o acquisire terreni come propri. Inoltre, le organizzazioni religiose hanno il diritto di registrare nuovamente il diritto di uso permanente (indefinito) nel diritto di uso temporaneo gratuito.

In caso di vendita di edifici, strutture, strutture situate su terreni concessi a persone giuridiche con diritto di uso permanente (perpetuo), tale diritto è soggetto a nuova registrazione per il diritto di locazione o i terreni devono essere acquisiti in proprietà in conformità con disposizioni del Codice fondiario della Federazione Russa a scelta dell'acquirente di edifici, edifici, strutture.

I terreni non vengono forniti ai cittadini per uso permanente (indefinito). La concessione della proprietà ai cittadini dei terreni precedentemente forniti loro per uso permanente (indefinito) non è limitata nel tempo.

Viene mantenuto il diritto all'uso permanente (indefinito) dei terreni di proprietà statale o comunale sorti tra cittadini o persone giuridiche prima dell'entrata in vigore del Codice fondiario della Federazione Russa. I cittadini che possiedono appezzamenti di terreno con diritto di uso permanente (perpetuo) hanno il diritto di acquisirne la proprietà. Un cittadino ha il diritto di acquisire la proprietà di un appezzamento di terreno nel suo uso permanente (perpetuo) una volta gratuitamente, mentre non è consentito addebitare somme di denaro aggiuntive oltre alle tariffe stabilite dalle leggi federali.

I cittadini o le persone giuridiche che possiedono terreni con il diritto di uso permanente (perpetuo) non hanno il diritto di disporre di questi terreni.

I cittadini o le persone giuridiche a cui viene concesso un terreno per uso permanente (indefinito) possiedono e utilizzano questo terreno entro i limiti stabiliti dalla legge, da altri atti giuridici e dall'atto sulla fornitura del terreno.

Tali soggetti hanno il diritto, salvo diversa disposizione di legge, di utilizzare autonomamente il sito per gli scopi per i quali è stato fornito, compresa la costruzione di beni immobili. Gli immobili creati da una persona per se stesso sono di sua proprietà. Tali persone hanno anche il diritto di trasferire questo terreno in affitto o per uso temporaneo gratuito solo con il consenso del proprietario del terreno.

Il diritto all'uso permanente (indefinito) di un terreno cessa se l'utente del terreno rinuncia al suo diritto sul terreno alle condizioni e secondo le modalità previste dall'art. 53 del Codice fondiario della Federazione Russa, o per sequestro forzato.

23. DIRITTO DI USO LIMITATO DI UN ALTRO TERRENO (SERVITEZZA)

servitù - questo è il diritto all'uso limitato del terreno di qualcun altro. La legge prevede due tipologie di servitù: privata e pubblica. La servitù può essere temporanea o permanente. L'attuazione della servitù dovrebbe essere la meno onerosa.

servitù privata è costituito secondo il diritto civile.

Il proprietario di un immobile (terreno, altri beni immobili) ha il diritto di esigere dal proprietario del terreno confinante e, se necessario, dal proprietario di un altro terreno, il diritto all'uso limitato del terreno confinante complotto. Viene istituita una servitù per garantire il passaggio e il passaggio attraverso un terreno confinante, la posa e il funzionamento di linee elettriche, comunicazioni e condutture, l'approvvigionamento idrico e la bonifica dei terreni e altre esigenze che non possono essere soddisfatte senza la costituzione di una servitù.

Una servitù può essere istituita anche nell'interesse e su richiesta di una persona alla quale il terreno è assegnato sulla base del diritto di possesso ereditario per tutta la vita o del diritto di uso permanente (perpetuo). Gravare un terreno con una servitù non priva il proprietario del terreno dei diritti di proprietà, uso e disposizione di tale terreno.

La servitù viene stabilita mediante accordo tra colui che richiede la costituzione della servitù e il proprietario del terreno confinante. Se non viene raggiunto alcun accordo sulla costituzione o sulle condizioni della servitù, la controversia viene risolta dal tribunale su richiesta di chi richiede la costituzione della servitù. Il proprietario del terreno ha il diritto, salvo diversa disposizione della legge, di esigere un pagamento proporzionato dalle persone nel cui interesse è stabilita la servitù.

Su richiesta del proprietario del terreno, la servitù può essere revocata per scomparsa del motivo su cui è stata istituita. Quando un terreno non può essere utilizzato per lo scopo previsto perché gravato da servitù, il proprietario ha il diritto di chiedere al tribunale la cessazione della servitù.

servitù pubblica stabilito da leggi o atti normativi della Federazione Russa, soggetto della Federazione Russa, enti locali nei casi in cui ciò sia necessario per garantire gli interessi dello Stato, del governo locale o della popolazione locale, senza sequestro di terreni.

Sono istituite servitù pubbliche per il passaggio o il passaggio attraverso un terreno; per scopi di riparazione; posizionamento di segni di confine e geodetici e approcci ad essi; realizzazione di opere di drenaggio; presa d'acqua e abbeveratoio; guidare il bestiame; fienagione o pascolo; a fini di caccia, pesca, raccolta di piante selvatiche; utilizzo temporaneo di un appezzamento di terreno allo scopo di svolgere indagini, ricerche e altri lavori; libero accesso alla fascia costiera.

Se una servitù pubblica comporta l'impossibilità di utilizzare un terreno, il suo proprietario (utilizzatore del terreno, proprietario del terreno) ha il diritto di chiedere il sequestro, anche mediante riscatto, del terreno con risarcimento delle perdite o la fornitura di un terreno equivalente con risarcimento delle perdite.

Se una servitù pubblica comporta notevoli difficoltà nell'uso del sito, il suo proprietario ha il diritto di esigere un pagamento proporzionato.

Le servitù sono soggette a registrazione statale secondo le modalità stabilite per la registrazione dei diritti immobiliari.

24. DIRITTO DI UTILIZZO GRATUITO

Il diritto di uso temporaneo e gratuito di un terreno è un diritto di proprietà di persone che non ne sono i proprietari. Caratteristiche distintive della fruizione gratuita a tempo determinato: la prestazione di questo diritto è sempre gratuita ed è temporanea.

В uso a termine gratuito i terreni possono essere forniti:

1) dai terreni di proprietà statale o comunale, da parte di autorità esecutive o enti di autogoverno locale - a imprese statali e comunali, istituzioni, autorità statali e enti di autogoverno locale per un periodo non superiore a un anno;

2) dalle terre di proprietà di cittadini o persone giuridiche - a cittadini e persone giuridiche sulla base di un accordo;

3) dalle terre delle organizzazioni, dei trasporti, della silvicoltura, dell'industria forestale, delle fattorie di caccia, delle riserve naturali statali e dei parchi nazionali - ai cittadini sotto forma di assegnazione di servizi;

4) dalle terre di proprietà statale o municipale, dagli organi esecutivi del potere statale o dagli enti locali - alle organizzazioni religiose. I terreni di proprietà statale o municipale vengono concessi in uso temporaneo e gratuito solo a istituzioni statali e municipali, imprese del governo federale, autorità statali e governi locali, nonché organizzazioni religiose.

Gli appezzamenti di servizio vengono forniti gratuitamente e per uso urgente ai dipendenti di organizzazioni in determinati settori dell'economia, comprese le organizzazioni di trasporto, silvicoltura, industria del legname, aziende di caccia, riserve naturali statali e parchi nazionali. Le categorie di dipendenti di organizzazioni di tali settori che hanno diritto a ricevere assegnazioni ufficiali, le condizioni per la loro fornitura sono stabilite dalla legislazione della Federazione Russa e dalla legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa. Gli appezzamenti di servizio vengono forniti ai dipendenti di tali organizzazioni per la durata dell'instaurazione dei rapporti di lavoro sulla base delle richieste dei dipendenti con decisione delle organizzazioni competenti tra i terreni di loro proprietà.

Il diritto all'uso gratuito e temporaneo del terreno termina con la decisione della persona che ha fornito il terreno o con l'accordo delle parti: alla scadenza del periodo per il quale il terreno è stato fornito; quando l'utilizzatore del terreno rinuncia al suo diritto sul terreno o a causa di sequestro forzato.

Il diritto all'assegnazione ufficiale termina con la cessazione da parte del dipendente del rapporto di lavoro in relazione al quale è stata assegnata l'assegnazione ufficiale. In questo caso, il diritto all'assegnazione ufficiale resta al lavoratore che ha cessato il rapporto di lavoro con il passaggio ad una pensione di vecchiaia o di invalidità. Il diritto alla riassegnazione è riservato anche ad uno dei familiari: il dipendente chiamato al servizio militare attivo o al servizio alternativo per l'intero periodo di servizio; un dipendente ammesso a studiare per l'intero periodo di studio presso un istituto scolastico; un dipendente deceduto in relazione allo svolgimento delle funzioni ufficiali.

25. MOTIVI DELLA SORGENTE DI DIRITTI SULLA TERRA

I diritti sui terreni sorgono sulla base di quanto stabilito dal diritto civile. I diritti sui terreni, nonché le transazioni con i terreni, sono soggetti alla registrazione statale.

I terreni di proprietà statale o comunale possono essere forniti alla proprietà privata di cittadini e persone giuridiche. I cittadini stranieri, gli apolidi e le persone giuridiche straniere non possono possedere terreni situati nelle zone di confine né acquistare terreni agricoli.

Di proprietà federale, proprietà delle entità costituenti della Federazione Russa, proprietà comunale ci sono appezzamenti di terreno: riconosciuti come tali dalle leggi federali; la cui proprietà è sorta durante la delimitazione della proprietà statale dei terreni; acquisiti per motivi previsti dalla legge civile. La proprietà statale e municipale può anche includere appezzamenti di terreno a cui non è stata concessa la proprietà privata fino a quando la proprietà statale dei terreni non sarà delimitata.

Diritto di uso permanente (perpetuo). un appezzamento di terreno di proprietà statale o comunale viene concesso sulla base di una decisione di un ente statale o comunale autorizzato. Dalla data di entrata in vigore del Codice fondiario della Federazione Russa, i terreni per uso permanente (indefinito) sono forniti solo a imprese statali e municipali, istituzioni, nonché autorità statali e governi locali.

Diritto di possesso ereditario a vita Possono averlo solo i cittadini. Viene mantenuto il diritto su un terreno di proprietà statale o comunale, acquisito da un cittadino prima dell'entrata in vigore del Codice fondiario della Federazione Russa. Non è consentito fornire appezzamenti di terreno ai cittadini con questo diritto dopo l'entrata in vigore del Codice fondiario RF.

В uso a termine gratuito i terreni possono essere forniti:

1) da terreni di proprietà statale o comunale, da autorità statali o enti di autogoverno locale - a imprese statali e comunali, istituzioni, autorità statali e enti di autogoverno locale per un periodo non superiore a un anno;

2) dalle terre di proprietà di cittadini o persone giuridiche - a cittadini e persone giuridiche sulla base di un accordo;

3) dalle terre delle organizzazioni, dei trasporti, della silvicoltura, dell'industria forestale, delle fattorie di caccia, delle riserve naturali statali e dei parchi nazionali - ai cittadini sotto forma di assegnazione di servizi;

4) dalle terre di proprietà statale o comunale - alle organizzazioni religiose.

servitù privata stabilito mediante accordo tra chi richiede la costituzione della servitù e il proprietario del terreno confinante.

servitù pubblica è stabilito dalle leggi o dagli atti normativi della Federazione Russa, dell'entità costituente della Federazione Russa, degli enti locali del governo nei casi in cui ciò sia necessario per garantire gli interessi dello Stato, del governo locale o della popolazione locale.

I lotti di terreno possono essere forniti dai loro proprietari in affitto nell'ambito di un contratto di locazione.

26. MOTIVI PER LA CESSAZIONE DEI DIRITTI SULLA TERRA

Motivi per la cessazione della proprietà: quando il proprietario aliena il suo terreno ad altre persone, rinuncia al diritto di proprietà del terreno, a causa del sequestro forzato da parte del proprietario del suo terreno.

Motivi per la cessazione del diritto di utilizzo permanente (indefinito) di un terreno, il diritto di possesso ereditario per tutta la vita: rifiuto da parte dell'utilizzatore del terreno di rinunciare al proprio diritto sul terreno o a causa di sequestro forzato.

Motivi di risoluzione del contratto di locazione. Il contratto di locazione di un terreno viene risolto per i motivi e secondo le modalità previste dalla legge civile.

Non è consentita la risoluzione del contratto di locazione su iniziativa del locatore: durante il periodo di lavoro agricolo nei campi; negli altri casi stabiliti dalle leggi federali.

Motivi per la cessazione del diritto all'uso temporaneo gratuito di un terreno. Questo diritto termina con la decisione della persona che ha fornito il terreno o con l'accordo delle parti: alla scadenza del periodo per il quale il terreno è stato fornito; quando l'utilizzatore del terreno rifiuta il suo diritto o per sequestro forzato.

Tali diritti sono risolti con la forza:

1) quando si utilizza un appezzamento di terreno non conforme allo scopo previsto e appartenente all'una o all'altra categoria di terreno;

2) utilizzare un appezzamento di terreno in modi che portano ad una significativa diminuzione della fertilità dei terreni agricoli o ad un significativo deterioramento della situazione ambientale;

3) mancata eliminazione dei seguenti reati fondiari commessi intenzionalmente:

▪ avvelenamento, contaminazione, danneggiamento o distruzione del suolo fertile;

▪ violazione del regime di utilizzo dei terreni delle aree naturali particolarmente protette, dei terreni con scopi ambientali e ricreativi, dei terreni con scopi storici e culturali, in particolare dei terreni di pregio, di altri terreni con condizioni d'uso speciali;

▪ sistematica mancata attuazione di misure volte a migliorare il territorio, proteggere i suoli dall'erosione eolica e idrica e prevenire altri processi che peggiorano le condizioni dei suoli;

▪ sistematico mancato pagamento dell'imposta fondiaria;

4) mancato utilizzo del terreno destinato alla produzione agricola o all'edilizia abitativa o ad altra costruzione per gli scopi specificati;

5) sequestro di un terreno per esigenze statali o comunali;

6) requisizione di un terreno;

7) negli altri casi previsti dalle leggi federali.

Motivi di cessazione della servitù. La servitù privata si estingue per i motivi previsti dalla legge civile. La servitù pubblica cessa se non sussistono i bisogni pubblici per i quali è stata istituita.

I motivi per la cessazione dei diritti fondiari sono anche:

1) sequestro, anche mediante riscatto, di terreni per esigenze statali o comunali in relazione alle circostanze nei modi e alle condizioni previste dalle leggi federali;

2) confisca delle terre - sequestro gratuito con decisione del tribunale sotto forma di sanzione per aver commesso un reato;

3) requisizione della terra - ritiro temporaneo al fine di proteggere gli interessi dei cittadini, della società e dello Stato dalle minacce derivanti da circostanze di emergenza.

27. REGOLAMENTAZIONE GIURIDICA DELLE OPERAZIONI CON I TERRENI

Le condizioni per la cessione dei terreni sono definite nella Costituzione della Federazione Russa, vengono stabilite le garanzie di proprietà dei diritti dei cittadini sulla terra e viene stabilito il principio di pari protezione in tutte le sue forme.

Transazioni fondiarie disciplinata principalmente dal diritto civile. Le disposizioni fondamentali della legislazione civile determinano i principi e le fonti, le regole per l'emergere dei diritti e degli obblighi civili, la loro attuazione e protezione.

Alcune questioni relative alle transazioni fondiarie, ai rapporti contrattuali e alle transazioni civili sono regolate dalle norme del Codice fondiario della Federazione Russa, da altre leggi federali, dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa, dai decreti del Presidente della Federazione Russa e dai decreti del Governo della Federazione Russa. Le questioni relative alla conclusione, esecuzione e cessazione delle transazioni possono essere determinate con atti dei ministeri e dei dipartimenti.

Per la regolamentazione giuridica dei rapporti fondiari è di grande importanza il Codice fondiario della Federazione Russa del 25 ottobre 2001. La legislazione fondiaria è un sistema di regolamenti della Federazione Russa e degli enti costitutivi della Federazione Russa che regolano i rapporti fondiari. La legislazione fondiaria è costituita dal Codice fondiario della Federazione Russa, da altre leggi federali e dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa adottate in conformità con esse. Le norme fondamentali del diritto fondiario sono contenute nel Codice fondiario della Federazione Russa, che si basa sulle norme della Costituzione della Federazione Russa. Le norme del diritto fondiario contenute nelle altre leggi federali e nelle leggi degli enti costituenti della Federazione Russa devono essere conformi al Codice fondiario della Federazione Russa.

I rapporti fondiari possono anche essere regolati da decreti del Presidente della Federazione Russa, che non devono contraddire il Codice fondiario della Federazione Russa e le leggi federali. Il Governo della Federazione Russa prende le decisioni che regolano i rapporti fondiari nell'ambito dei poteri stabiliti dal Codice fondiario della Federazione Russa, dalle leggi federali, nonché dai decreti del Presidente della Federazione Russa che regolano i rapporti fondiari. Sulla base e in applicazione del Codice fondiario della Federazione Russa, delle leggi federali, degli altri atti normativi della Federazione Russa, delle leggi degli enti costitutivi della Federazione Russa, degli organi esecutivi degli enti costituenti della Federazione Russa, nell'ambito limiti dei loro poteri, possono emanare atti contenenti norme di diritto fondiario.

Sulla base e in applicazione del Codice fondiario della Federazione Russa, delle leggi federali, degli altri atti normativi della Federazione Russa, delle leggi e degli altri atti normativi degli enti costitutivi della Federazione Russa, degli enti locali, nei limiti di i loro poteri, possono emanare atti contenenti norme di diritto fondiario.

La regolamentazione dei rapporti fondiari è legata alla regolamentazione dell'uso delle risorse naturali, degli edifici, delle strutture e di altri beni immobili. Il Codice fondiario della Federazione Russa determina le condizioni per l'interazione delle sue norme con le norme di altri atti giuridici. Una legislazione speciale si applica ai rapporti riguardanti l'uso e la protezione del sottosuolo, dell'acqua, delle foreste, della fauna selvatica e di altre risorse naturali, la protezione dell'ambiente, la protezione delle aree e dei beni naturali particolarmente protetti, la protezione dell'aria atmosferica e la protezione del patrimonio culturale dei popoli. Le norme degli altri rami della legislazione si applicano ai rapporti fondiari se questi rapporti non sono regolati dalla legislazione fondiaria.

I rapporti di proprietà con i terreni e le transazioni con essi sono regolati dalla legislazione civile, salvo diversa disposizione della legislazione fondiaria, forestale, idrica, della legislazione sul sottosuolo, della protezione dell'ambiente e delle leggi federali speciali.

28. REGOLAMENTAZIONE GIURIDICA DI ACQUISTO E VENDITA DI TERRENO

Per operazioni di compravendita di appezzamenti di terreno norme generali sul contratto di compravendita, norme speciali sul contratto di compravendita immobiliare stabilite dalla legislazione fondiaria.

La forma della transazione di vendita e acquisto può essere semplice o notarile (su richiesta delle parti), poiché la legislazione civile non prevede l'obbligo di autenticazione notarile del contratto di compravendita di terreni. L'autenticazione notarile obbligatoria delle transazioni con i terreni è prevista solo per i contratti di affitto e di mantenimento a vita con persone a carico. Il mancato rispetto della forma giuridica dell'operazione di alienazione di un terreno ne comporta l'invalidità.

La registrazione statale obbligatoria del contratto di alienazione del terreno è prevista solo per il contratto di donazione del terreno e il contratto di affitto che prevede l'alienazione del terreno dietro pagamento dell'affitto.

Altri contratti per l'alienazione di terreni non sono soggetti all'obbligo di registrazione statale. Tuttavia, la registrazione statale del trasferimento di proprietà dal venditore all'acquirente è obbligatoria.

Va inoltre tenuto presente che quando si autenticano transazioni con terreni si applica il principio della competenza territoriale esclusiva, vale a dire che l'autenticazione dell'accordo deve essere effettuata nel distretto notarile corrispondente (nel luogo in cui si trova il terreno).

Oggetto della vendita e dell'acquisto può essere solo un terreno sottoposto a registrazione catastale statale, ovvero il contratto di compravendita deve contenere il numero catastale e l'indirizzo (ubicazione) del terreno. Di norma, l'indirizzo di un terreno è indicato da un indirizzo postale o da un'altra descrizione generalmente accettata dell'ubicazione del terreno, che consente di identificare con precisione l'oggetto (terreno) nel territorio del corrispondente distretto di registrazione. L'area del lotto deve essere indicata secondo i documenti del titolo (certificato, atto di un ente statale o comunale, altro documento). Il numero catastale di un terreno comprende i seguenti dati: numero di circoscrizione catastale; numero della regione catastale; numero del trimestre catastale; numero del terreno nel quartiere catastale.

Tutti i terreni situati sul territorio della Federazione Russa sono soggetti alla registrazione catastale statale, indipendentemente dalla forma di proprietà del terreno, dalla destinazione e dall'uso consentito dei terreni.

Il documento finale che conferma la registrazione catastale di un determinato terreno è una mappa catastale (pianta) del terreno, contenente moduli grafici e testuali per riprodurre le informazioni contenute nel catasto fondiario demaniale.

La mappa catastale (pianta) contiene: numero catastale del terreno; ubicazione (indirizzo) del terreno; area di atterraggio; categoria di terreno e uso consentito del terreno; descrizione dei confini del sito e delle loro singole parti; caratteristiche economiche del sito, compreso l'importo del pagamento del terreno; caratteristiche qualitative del sito, compresi indicatori dello stato di fertilità per alcune categorie di terreni; la presenza di oggetti immobiliari (edifici, strutture, strutture) sul terreno; diritti di proprietà registrati su un terreno; restrizioni (gravami) dei diritti su un terreno registrato nel modo prescritto.

29. OFFERTE

Le negoziazioni possono svolgersi sotto forma di concorso o asta. La scelta della forma di negoziazione è determinata dallo scopo della sua detenzione.

Aste и concorsi può essere aperto o chiuso. L'oggetto delle offerte (concorsi, aste) può essere un terreno con confini stabiliti o il diritto di concludere un contratto di locazione per tale terreno.

Fare offerte è un modo per vendere una proprietà e un modo per concludere un accordo. L'offerta è una transazione unilaterale da parte del venditore. In questo caso, il venditore si impegna a organizzare e condurre aste, a stipulare un contratto di compravendita (locazione) del terreno con la persona che risulta essere la vincitrice dell'asta.

La messa a disposizione di un terreno di proprietà dello Stato o del Comune per la proprietà o la locazione viene effettuata all'asta. Il venditore di un terreno o il diritto di concludere un contratto di locazione per tale terreno è un organo esecutivo del potere statale o un ente governativo locale. L'organizzatore dell'asta è il proprietario o un'organizzazione specializzata che opera in base ad un accordo con lui.

L'organismo autorizzato (commissione speciale) determina la forma delle offerte (concorsi, aste), il prezzo di partenza dell'oggetto dell'offerta (concorsi, aste) e l'importo del deposito. Si tiene un'asta nei casi in cui lo scopo dell'asta è ottenere il prezzo più alto per il terreno fornito. I concorsi si svolgono nei casi in cui lo scopo dell'asta sono le condizioni più favorevoli per l'utilizzo di un terreno. Ad esempio, aumentando la fertilità del suolo, implementando programmi socialmente significativi.

Le gare aperte coinvolgono tutti i soggetti che presentano offerte, mentre le gare chiuse coinvolgono solo i soggetti appositamente invitati a tale scopo.

La fornitura di terreni edificabili in proprietà senza previa approvazione dell'ubicazione degli oggetti viene effettuata esclusivamente all'asta.

La procedura per fornire un terreno per la costruzione senza previa approvazione dell'ubicazione della struttura:

1) esecuzione di lavori sulla formazione di un appezzamento di terreno:

▪ preparazione di un progetto di confine di un appezzamento di terreno e determinazione dei suoi confini sul terreno;

▪ determinazione dell'uso consentito del terreno;

▪ determinazione delle condizioni tecniche per la connessione degli oggetti alle reti di supporto tecnico;

▪ decidere di indire gare d'appalto o di fornire terreni senza indire gare d'appalto;

▪ pubblicazione di un avviso relativo all'indizione di gare d'appalto o all'accettazione di domande per la fornitura di terreni senza gara d'appalto;

2) accatastamento statale del terreno;

3) organizzazione di aste per la vendita di un terreno o la vendita del diritto di concludere un contratto di locazione per un terreno o la fornitura di un terreno in affitto senza indire una gara sulla base di una richiesta di un cittadino o di un legale entità. Il trasferimento di terreni in affitto senza gara d'appalto è consentito previa pubblicazione preliminare e anticipata di un messaggio sulla disponibilità dei terreni proposti per tale trasferimento in caso di domanda;

4) firmare un protocollo sui risultati della gara o firmare un contratto di locazione per un terreno a seguito della fornitura di un terreno senza presentare una gara.

30. SCAMBIO E DONAZIONE DI TERRENO

Scambio di terreni. In base ad un accordo di scambio, ciascuna delle parti si impegna a trasferire un appezzamento di terreno nella proprietà dell'altra parte in cambio di un altro. Le regole sull'acquisto e la vendita dei terreni si applicano conformemente al contratto di scambio, a meno che ciò non contraddica le regole speciali e l'essenza dello scambio. In questo caso ciascuna parte è riconosciuta come venditore del bene, che si impegna a trasferire, e acquirente del bene, che si impegna ad accettare in cambio. A seguito di un accordo per lo scambio di terreni, la proprietà degli stessi viene trasferita.

Le regole fondamentali per l'acquisto e la vendita dei terreni considerati beni immobili sono stabilite dal diritto civile. Anche le norme per l'acquisto e la vendita di terreni sono contenute nella legislazione fondiaria.

un oggetto di scambio Possono esserci solo appezzamenti di terreno sottoposti a registrazione catastale statale. Al momento della conclusione di un accordo di scambio, le parti sono obbligate a comunicarsi reciprocamente le informazioni di cui dispongono sugli oneri del terreno e sulle restrizioni al suo utilizzo.

Non sono validi i seguenti termini del contratto di scambio fondiario:

▪ stabilire il diritto del venditore di riacquistare il terreno su sua richiesta;

▪ limitazione dell'ulteriore alienazione del terreno, comprese restrizioni su ipoteche, trasferimento di terreni in affitto e altre transazioni con terreni;

▪ limitazione della responsabilità del venditore in caso di rivendicazioni di diritti su terreni da parte di terzi.

L'acquirente, se il venditore gli fornisce consapevolmente false informazioni sugli gravami del terreno e sulle restrizioni al suo utilizzo in conformità con l'uso consentito; sul permesso di sviluppare questo terreno; sull'uso dei terreni vicini, che ha un impatto significativo sull'uso e sul valore del terreno venduto; sulle proprietà qualitative del terreno che potrebbero influenzare l'uso previsto da parte dell'acquirente e il costo del terreno venduto; altre informazioni che possono influenzare la decisione dell'acquirente di acquistare questo terreno e i cui requisiti per la fornitura sono stabiliti dalle leggi federali, l'acquirente ha il diritto di richiedere una riduzione del prezzo di acquisto o la risoluzione del contratto di vendita del terreno complotto e risarcimento delle perdite causategli.

Donazione di terreno. In un accordo di donazione, una parte (donatore) trasferisce o si impegna a trasferire gratuitamente la proprietà di un terreno all'altra parte (donatario).

Se c'è una controcessione di una cosa o di un diritto o una controobbligazione, il contratto non è riconosciuto come donazione. A tale accordo si applicano le regole applicabili alle transazioni immaginarie e finte.

La promessa di trasferire gratuitamente un terreno a qualcuno è considerata un contratto di donazione e vincola il creditore se la promessa è fatta nella forma corretta e contiene l'intenzione chiaramente espressa di trasferire il terreno gratuitamente in futuro.

La promessa di donare tutta la tua proprietà o parte della tua intera proprietà senza indicare l'oggetto specifico della donazione - un terreno - è nulla. Il contratto che prevede il trasferimento di una donazione al donatario dopo la morte del donatore è nullo.

31. TERRENO IN AFFITTO

I terreni possono essere affittati sulla base di un contratto. Le disposizioni generali sul contratto di locazione sono stabilite dal Codice Civile della Federazione Russa. Le specifiche dell'affitto dei terreni sono determinate dalla legislazione fondiaria.

In base a un contratto di locazione, il locatore si impegna a fornire al locatario la proprietà (terreno) dietro compenso per il possesso e l'uso temporaneo. I frutti, i prodotti e i redditi ricevuti dall'affittuario in conseguenza dell'utilizzo del terreno conformemente al contratto sono di sua proprietà. L'inquilino ha anche diritti separati per disporre del terreno affittato: può sublocarlo.

Inquilino può essere qualsiasi persona fisica o giuridica. Allo stesso tempo, i cittadini stranieri e gli apolidi possono avere in locazione terreni ubicati nel territorio, esclusi i casi previsti dalla legge.

Padroni di casa Possono esserci solo proprietari di terreni, nonché persone autorizzate dalla legge o dal proprietario.

Il contratto di locazione è concluso per il periodo specificato nel contratto. Se la durata del contratto di locazione non è specificata nel contratto, il contratto di locazione si considera concluso a tempo indeterminato.

I terreni di proprietà statale o comunale sono forniti per un periodo di 49 anni (periodo massimo (massimo)).

Alla scadenza del contratto di locazione di un terreno, il suo inquilino ha il diritto di prelazione di concludere un nuovo contratto di locazione di un terreno, ad eccezione dei casi di trasferimento di diritti su un immobile situato su questo terreno.

L'importo del canone è determinato dal contratto di locazione. I principi generali per la determinazione dell'affitto in caso di locazione di terreni di proprietà statale o comunale sono stabiliti dal Governo della Federazione Russa.

Un appezzamento di terreno può essere affittato per esigenze statali o comunali o per lavori di rilevamento per un periodo non superiore a un anno.

Quando si vende un terreno di proprietà statale o comunale, l'affittuario di tale terreno ha il diritto di prelazione sull'acquisto secondo le modalità stabilite dalla legge civile per i casi di vendita di una quota del diritto di proprietà comune a un fuori dagli schemi.

Quando si affitta un terreno di proprietà statale o comunale per un periodo superiore a cinque anni, l'affittuario del terreno ha il diritto, entro la durata del contratto di locazione del terreno, di trasferire i suoi diritti e obblighi ai sensi del presente contratto a un terzi senza il consenso del proprietario del terreno, previa sua notifica. Non è consentito modificare i termini del contratto di locazione senza il consenso del locatario e limitare i diritti del locatario stabiliti dal contratto di locazione. La risoluzione anticipata di un contratto di locazione di un terreno concluso per un periodo superiore a cinque anni, su richiesta del locatore, è possibile solo sulla base di una decisione del tribunale in caso di violazione significativa del contratto di locazione di un terreno da parte del suo inquilino.

In caso di eredità di terreni da parte di persone che non hanno raggiunto la maggiore età, i loro rappresentanti legali possono affittare questi terreni per il periodo fino al raggiungimento della maggiore età degli eredi.

32. EREDITÀ DEI TERRENI

Il terreno di proprietà del testatore o il diritto di proprietà ereditabile per tutta la vita del terreno fanno parte dell'eredità e vengono ereditati in generale. Non è necessario alcun permesso speciale per accettare un'eredità che includa un terreno.

A eredità fondiaria o diritti di proprietà ereditaria permanente della terra Anche lo strato superficiale (suolo), i corpi idrici e le piante che si trovano su di esso entro i confini di questo terreno vengono ereditati, se non diversamente stabilito dalla legge.

Il codice civile della Federazione Russa prevede l'eredità per legge o per testamento. I terreni hanno scopi diversi, modalità di utilizzo e protezione consentite e restrizioni sulla dimensione massima. È necessario tenere conto delle caratteristiche relative allo scopo previsto e alla modalità di utilizzo consentita. Ad esempio, quando un cittadino straniero o un apolide diventa proprietà di un terreno che non ha il diritto di possedere, viene prevista un'apposita procedura per l'alienazione di tale terreno.

Allo stesso tempo, sono previste regole speciali per l'eredità di alcuni appezzamenti di terreno.

La legge “sul giardinaggio, sull’orticoltura e sulle associazioni di cittadini senza scopo di lucro delle dacie” stabilisce che “i terreni dei giardini, degli orti e delle dacie concessi ai cittadini con diritto di proprietà ereditaria per tutta la vita sono ereditati dalla legge”. Di conseguenza è vietata l'eredità testamentaria di tali terreni.

Il Codice Civile della Federazione Russa prevede specifiche in relazione ai terreni delle aziende agricole contadine. Quindi, ai sensi dell'art. 258 del Codice Civile della Federazione Russa, il terreno di un'azienda agricola (azienda agricola) non è soggetto a divisione, tranne nei casi di cessazione dell'azienda agricola. Di conseguenza, se ci sono più eredi che hanno diritto alla proprietà ereditaria a vita e il terreno non è soggetto a divisione, allora si pone la questione del trasferimento del diritto di proprietà ereditaria a vita del terreno a uno degli eredi e del pagamento di un indennizzo all'erede. il resto per la loro parte è risolto.

La registrazione statale del trasferimento del diritto alla proprietà ereditaria per tutta la vita di un terreno per eredità viene effettuata sulla base di un certificato del diritto all'eredità.

Nei casi in cui il diritto sul terreno appartiene a più persone, l'eredità costituirà una quota della proprietà comune del terreno.

Il principio fondamentale della legislazione fondiaria è il principio dell'unità del destino dei terreni e degli oggetti ad essi saldamente associati, secondo il quale tutti questi oggetti seguono il destino dei terreni, ad eccezione dei casi stabiliti dalle leggi federali. È inoltre vietato l'alienazione di un terreno senza edifici e strutture su di esso se appartenenti a una sola persona. Quando la proprietà di un terreno e di un edificio passa a persone diverse, il tribunale, risolvendo una controversia tra il proprietario del bene situato sul terreno e il proprietario di questo terreno, può riconoscere ad una delle parti il ​​diritto di acquisire la proprietà di un'altra parte in controversia o stabilire le condizioni per l'utilizzo del terreno da parte del proprietario dell'immobile.

33. PEGNO (IPOTECA) DEL TERRENO

Su contratto di mutuo i terreni possono essere ipotecati nella misura in cui i terreni corrispondenti sulla base della legge federale non sono esclusi dalla circolazione o non sono limitati nella circolazione.

Se un terreno viene trasferito in base a un contratto di locazione a un cittadino o una persona giuridica, l'inquilino del terreno ha il diritto di impegnare i diritti di locazione del terreno entro la durata del contratto di locazione del terreno con il consenso del proprietario del terreno.

Pegno sui diritti di locazione su un terrenosituato di proprietà statale o comunale, l'affittuario di tale terreno è consentito entro la durata del contratto di locazione con il consenso del proprietario del terreno. Quando si affitta un terreno di proprietà statale o comunale per un periodo superiore a cinque anni, è consentita la costituzione in pegno del diritto di locazione senza il consenso del proprietario del terreno, previa sua notifica.

In caso di proprietà condivisa o comproprietà comune, l'ipoteca può essere istituita solo su un terreno appartenente a un cittadino o persona giuridica, assegnato in natura da terreni che sono in proprietà condivisa o comproprietà comune.

Oggetto del pegno possono essere i terreni di proprietà comunale e i terreni non delimitati dalla proprietà statale, se tali terreni sono destinati alla costruzione di alloggi o allo sviluppo integrato ai fini della costruzione di alloggi e vengono trasferiti per garantire il rimborso di un finanziamento concesso da un istituto di credito per lo sviluppo di tracciati dati.

Di norma non è consentito il pegno di terreni di proprietà statale o comunale. L'ipoteca di una parte del terreno, la cui superficie è inferiore alla dimensione minima stabilita, non è consentita per terreni con scopi diversi e usi consentiti.

Caratteristiche della costituzione in pegno di un terreno sul quale sono presenti edifici o strutture di proprietà del mutuatario. Se il contratto di mutuo non prevede diversamente, in caso di ipotecatura di un terreno il diritto di pegno si estende anche all'edificio o all'edificio del mutuatario situato o in costruzione sul terreno. Se nel contratto c'è una condizione che stabilisce che l'edificio o la struttura situata o in costruzione sul terreno e di proprietà del mutuatario non è ipotecata sullo stesso mutuatario, il mutuatario, in caso di pignoramento sul terreno, conserva il diritto su tale edificio o struttura e acquisisce il diritto all'uso limitato della parte di terreno necessaria all'uso dei beni immobili.

Se un tale edificio o edificio viene alienato a un'altra persona e non esiste alcun accordo diverso con il creditore ipotecario, i diritti che questa persona può acquisire sul terreno ipotecato sono limitati.

Se non diversamente previsto dalla legge federale o da un accordo, un terreno acquisito utilizzando i fondi di credito di una banca o altro organismo di credito o i fondi di un prestito mirato concesso da un'altra persona giuridica per l'acquisizione di questo terreno è considerato in pegno dal momento della registrazione statale della proprietà del mutuatario di questo terreno.

34. CARATTERISTICHE DELLE OPERAZIONI CON TERRENI DI BENI COMUNI

Le peculiarità di tali transazioni sono legate alla presenza di due o più comproprietari, nonché a regole speciali per la circolazione delle azioni nel diritto di proprietà comune e alla cessione di beni in comproprietà comune. Per proprietà comune si intende un appezzamento di terreno posseduto da due o più persone. Se vengono determinate le quote di ciascuno dei comproprietari, si tratta di proprietà condivisa comune, in caso contrario si tratta di proprietà comune. Come regola generale, i beni comuni sono condivisi, a meno che la legge non preveda la formazione di beni comuni. La proprietà comune è riconosciuta come proprietà dei coniugi e proprietà comune dei membri di una famiglia contadina (azienda agricola).

La legge "Sulle associazioni di cittadini senza scopo di lucro di giardinaggio, autotrasporto e dacia" prevede che una partnership senza scopo di lucro di giardinaggio, orticoltura o dacia crei la proprietà congiunta della proprietà comune acquisita da tale partnership a scapito di contributi mirati, compresi i terreni appezzamenti ad uso comune.

Dopo la registrazione statale di un'associazione senza scopo di lucro di orticoltura, giardinaggio o dacia, a tale associazione viene inizialmente fornito un appezzamento di terreno gratuito per un uso a breve termine. Dopo l'approvazione del progetto per l'organizzazione e lo sviluppo del territorio di tale associazione e l'attuazione di questo progetto, ai membri di un'associazione senza scopo di lucro di orticoltura, giardinaggio o dacia vengono forniti appezzamenti di terreno di proprietà o sotto altri diritti di proprietà. Quando viene trasferito a pagamento, il terreno viene inizialmente concesso in proprietà congiunta dei membri di tale associazione, quindi la fornitura di terreni nella proprietà di ciascun membro dell'associazione senza scopo di lucro di orticoltura, giardinaggio o dacia.

È necessario evidenziare le caratteristiche delle transazioni con azioni nel diritto di proprietà comune dei terreni agricoli. Un partecipante alla proprietà condivisa ha il diritto di disporre della propria quota a propria discrezione. In caso di esproprio a titolo oneroso devono essere rispettate le norme sul diritto di prelazione nell'acquisto della quota.

Quando vende una quota in comproprietà a un estraneo, il venditore della quota deve notificare per iscritto agli altri partecipanti alla comproprietà la sua intenzione di vendere la sua quota, indicando il prezzo e le altre condizioni alle quali la vende . Le controversie devono essere risolte in tribunale.

Se uno dei comproprietari richiede la registrazione statale della ridistribuzione delle quote nel diritto di proprietà comune, una condizione necessaria per la registrazione statale dei diritti è la presenza per iscritto del consenso degli altri comproprietari, le cui quote nel diritto di proprietà i beni comuni vengono ridistribuiti, salvo diversa disposizione della legge o di un accordo tra questi comproprietari.

La registrazione statale dell'emergere, della transizione e della cessazione del diritto di proprietà comune di beni immobili viene effettuata sulla base di una richiesta di uno dei titolari dei diritti, salvo diversa disposizione della legge o di un accordo tra i titolari dei diritti.

35. REGISTRAZIONE STATALE DELLE TRANSAZIONI CON TERRENI

Il sistema di registrazione statale dei diritti immobiliari e delle transazioni con esso è progettato per garantire la formazione di meccanismi per un'efficace influenza statale sul mercato immobiliare al fine di proteggere i diritti costituzionali dei proprietari e di altri titolari di diritti immobiliari, che includono appezzamenti di terreno. La registrazione statale prevede un regime legale più rigoroso per i beni immobili rispetto al regime legale per le cose mobili.

Elenco dei documenti richiesti per la registrazione statale di una transazione fondiaria

1. Documento che conferma il pagamento dell'imposta statale (clausola 4 dell'articolo 16 della legge federale "Sulla registrazione statale dei diritti immobiliari e sulle transazioni con esso").

2. Per un individuo:

a) documento di riconoscimento del richiedente;

b) una procura notarile (quando si richiede un rappresentante del titolare del diritto d'autore). Per una persona giuridica:

a) documenti costitutivi o copie autenticate;

b) un documento di identificazione di una persona che ha il diritto di agire senza procura per conto di una persona giuridica (se tale persona presenta domanda di persona);

c) un documento che conferma l'autorità di un rappresentante di una persona giuridica o una copia autenticata di questo documento (se il rappresentante si applica) (clausola 4, articolo 16 della legge federale "Sulla registrazione statale dei diritti immobiliari e sulle transazioni con esso ").

3. Planimetria catastale del terreno, certificata dalla divisione territoriale competente. La presentazione di una planimetria catastale non è richiesta se tale documento è stato precedentemente presentato ed è stato inserito nell'apposito fascicolo dei documenti del titolo (clausola 1 dell'articolo 17 della legge federale "Sulla registrazione statale dei diritti immobiliari e sulle transazioni con esso" ).

4. Un accordo o altro documento che conferma la conclusione di una transazione in relazione a un terreno (clausola 1, articolo 17 della legge federale "Sulla registrazione statale dei diritti immobiliari e sulle transazioni con esso").

5. Decisione di un organo di una persona giuridica che, in conformità con la legislazione vigente e i documenti costitutivi, ha il diritto di prendere decisioni sull'esecuzione delle operazioni rilevanti.

6. Consenso autenticato di un coniuge a concludere una transazione relativa a un terreno da parte di un altro coniuge nei seguenti casi:

a) alienazione (vendita, donazione, ecc.) di un terreno acquistato durante il matrimonio a titolo di compenso;

b) locazione di terreni;

c) negli altri casi previsti dalla legge (articoli 34, 35 del Codice della famiglia della Federazione Russa).

7. Autorizzazione delle autorità di tutela e amministrazione fiduciaria in caso di transazione relativa a un terreno di proprietà di un tutore (un minore, una persona incapace o una persona con capacità giuridica limitata) (articolo 37 del codice civile della Federazione Russa).

8. Informazioni sulla presenza di edifici sul terreno e sui diritti su questi edifici.

9. Altri documenti richiesti per la registrazione statale della transazione (trasferimento dei diritti).

36. DOCUMENTI SUI DIRITTI SULLA TERRA

I diritti sui terreni sono certificati da documenti conformi alla legge federale "Sulla registrazione statale dei diritti immobiliari e sulle transazioni con esso".

Il diritto su un terreno acquisito da un partecipante ai rapporti giuridici fondiari è certificato da documenti di proprietà. In conformità con l'art. 26 del Codice fondiario della Federazione Russa, i diritti sui terreni sono certificati da documenti conformi alla legge federale "Sulla registrazione statale dei diritti immobiliari e sulle transazioni con essi". L'articolo 26 del Codice fondiario della Federazione Russa si basa sul requisito generale della registrazione statale dei diritti sui terreni come beni immobili e sulle transazioni con essi.

I documenti attestanti i diritti sui lotti di terreno sono documenti che confermano la registrazione dei diritti. Poiché i diritti immobiliari e le transazioni con essi sono soggetti alla registrazione statale nel registro dei diritti dello Stato unificato, questo registro costituisce la base dei documenti che attestano i diritti sui terreni. Allo stesso tempo, parte integrante del registro dei diritti dello Stato unificato sono i file che includono documenti di titolo per beni immobili e libri di documenti. Per ogni immobile (compresi i terreni) viene aperto un fascicolo con i documenti del titolo. Tutti i documenti ricevuti per la registrazione dei diritti sull'oggetto specificato vengono inseriti nel file. I libri documentali contengono dati: sui documenti accettati per la registrazione relativi alla proprietà immobiliare, ai titolari dei diritti d'autore, ai diritti registrati e ai richiedenti; certificati emessi di registrazione statale dei diritti; estratti e certificati del Registro dei diritti dello Stato unificato, su altri documenti. La registrazione statale dell'emergere e del trasferimento dei diritti immobiliari è certificata da un certificato di registrazione statale dei diritti. La registrazione statale completata dei contratti e di altre transazioni è certificata mediante l'apposizione di un'apposita iscrizione di registrazione sul documento che esprime il contenuto della transazione.

La forma dei certificati e delle iscrizioni speciali è stabilita dalle Norme per la tenuta del Registro dei diritti dello Stato unificato. I moduli dei certificati di registrazione statali introdotti dalle singole entità costituenti della Federazione Russa e dalle amministrazioni comunali prima dell'istituzione di un modulo di certificato unificato sono riconosciuti come legalmente validi. In una situazione in cui un accordo per l'affitto di un terreno, il sublocazione di un terreno, l'uso gratuito a tempo determinato di un terreno, concluso per un periodo inferiore a un anno, non è soggetto a registrazione statale, ad eccezione dei casi stabilito dalle leggi federali, va tenuto presente che, secondo il Codice Civile della Federazione Russa, se l'inquilino continua ad utilizzare l'immobile dopo la scadenza del contratto in assenza di obiezioni da parte del locatore, il contratto si considera rinnovato alle stesse condizioni per un periodo indeterminato. Di conseguenza, se il rapporto di locazione continua, il contratto è soggetto a registrazione statale.

I contratti per l'affitto di un terreno, il subaffitto di un terreno, l'uso gratuito a tempo determinato di un terreno, conclusi per un periodo inferiore a un anno, non sono soggetti alla registrazione statale, tranne nei casi stabiliti dalle leggi federali.

37. DIRITTI DEI PROPRIETARI, UTILIZZATORI E PROPRIETARI DEL TERRENO

Proprietario della terra ha il diritto:

1) utilizzare, nel modo prescritto per le proprie esigenze, i minerali comuni disponibili sul terreno, le acque sotterranee fresche, nonché gli stagni e le cave irrigate in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

2) erigere edifici, strutture, strutture residenziali, industriali, culturali, sociali e di altro tipo in conformità con la destinazione d'uso del terreno e il suo uso consentito in conformità con i requisiti delle norme urbanistiche, edilizie, ambientali, sanitarie e igieniche, antincendio sicurezza e altre norme e regolamenti;

3) eseguire lavori di irrigazione, drenaggio, culturali, tecnici e altri lavori di bonifica in conformità con l'uso consentito, costruire stagni e altri corpi idrici in conformità con i requisiti ambientali, edilizi, sanitari e igienici e altri requisiti speciali stabiliti dalla legge;

4) esercitare altri diritti di utilizzo del terreno previsti dalla legge. Il proprietario di un terreno ha il diritto di proprietà sulle colture e sulla piantagione di colture agricole, ha ricevuto prodotti agricoli e redditi dalla loro vendita, ad eccezione dei casi in cui trasferisce il terreno in affitto, uso permanente (indefinito) o ereditabile per tutta la vita possesso o utilizzazione gratuita a tempo determinato.

Diritti di utilizzo dei terreni da parte di utilizzatori, proprietari e affittuari. Di norma, le persone che non sono proprietarie di terreni, ad eccezione dei titolari di servitù, esercitano i diritti dei proprietari di terreni. I diritti delle persone che utilizzano un terreno sulla base di una servitù privata sono determinati mediante accordo, i diritti delle persone che utilizzano un terreno sulla base di una servitù pubblica sono determinati dalla legge o da altro atto normativo che istituisce una servitù pubblica.

I proprietari di terreni e le persone che non sono proprietari di terreni sono tenuti a:

▪ utilizzare i siti in conformità con lo scopo previsto e l'uso consentito in modi che non dovrebbero danneggiare l'ambiente, inclusa la terra come oggetto naturale;

▪ preservare i confini, i segnali geodetici e altri segnali speciali installati sui terreni in conformità con la legge;

▪ attuare misure per proteggere il territorio, osservare la procedura per l'utilizzo delle foreste, dell'acqua e di altri oggetti naturali;

▪ avviare tempestivamente l'utilizzo dei siti nei casi in cui i termini per lo sviluppo dei siti siano previsti contrattualmente;

▪ effettuare pagamenti tempestivi per i terreni;

▪ nell'utilizzo dei siti, rispettare i requisiti delle normative urbanistiche, edilizie, ambientali, igienico-sanitarie, di sicurezza antincendio e altre norme e regolamenti;

▪ prevenire l'inquinamento, i rifiuti, il degrado e il deterioramento della fertilità del suolo sui terreni delle categorie pertinenti;

▪ adempiere agli altri adempimenti previsti dalla legge.

I cittadini e le persone giuridiche esercitano i propri diritti a propria discrezione, salvo diversa disposizione della legge.

38. TUTELA DEI DIRITTI SULLA TERRA

In particolare, vengono fornite le seguenti modalità per tutelare i diritti sui terreni.

Riconoscimento del diritto su un terreno. Il riconoscimento del diritto su un terreno viene effettuato in tribunale. Una decisione del tribunale che stabilisce il diritto alla terra è una base giuridica, in presenza della quale le autorità statali di registrazione dei diritti immobiliari e delle transazioni con esso sono obbligate a effettuare la registrazione statale del diritto alla terra o delle transazioni con la terra.

Ripristino della situazione esistente prima della violazione del diritto al terreno. Il diritto violato su un terreno è soggetto a ripristino nei seguenti casi: il tribunale invalida un atto di un organo esecutivo del potere statale o un atto di un ente governativo locale che ha comportato una violazione del diritto su un terreno; occupazione non autorizzata di un terreno; negli altri casi previsti dalle leggi federali.

Soppressione di azioni che violano il diritto a un appezzamento di terreno o creano una minaccia della sua violazione. Le azioni che violano i diritti fondiari di cittadini e persone giuridiche o creano una minaccia della loro violazione possono essere soppresse da:

▪ invalidazione giudiziale di atti degli organi esecutivi del potere statale o di atti di organi di governo locale non conformi alla legge;

▪ sospensione dell'esecuzione degli atti degli organi esecutivi del potere statale o degli atti degli enti locali non conformi alla normativa;

▪ sospensione dell'edilizia industriale, civile, residenziale e di altro tipo, dello sviluppo di giacimenti minerari e di torba, della gestione di impianti, di lavori agrochimici, di bonifica forestale, di esplorazione geologica, di prospezione, di lavori geodetici e di altro tipo; - ripristino della situazione esistente prima della violazione del diritto e soppressione delle azioni che violano il diritto o creano una minaccia della sua violazione.

Un atto non normativo di un organo esecutivo del potere statale, un ente governativo locale e, nei casi previsti dalla legge, un atto normativo che non è conforme alla legge o ad altri atti normativi e viola i diritti e gli interessi legalmente protetti di una persona, può essere dichiarata invalida dal tribunale.

Le perdite causate a un cittadino o a una persona giuridica a seguito dell'emissione di un atto di un organo esecutivo del potere statale che non è conforme alla legge e viola i diritti sulla terra e gli interessi legalmente protetti di un cittadino o di una persona giuridica sono soggetti a risarcimento da parte dell'organo esecutivo del potere statale che ha emesso tale atto. Le perdite causate dalla violazione dei diritti dei proprietari terrieri, degli utilizzatori del terreno, dei proprietari terrieri e degli inquilini dei terreni sono soggette a risarcimento completo, secondo le modalità previste dalla legge civile, compreso il mancato profitto. Sulla base di una decisione del tribunale, una persona colpevole di aver violato i diritti dei proprietari terrieri, degli utilizzatori del terreno, dei proprietari terrieri e degli inquilini dei terreni può essere costretta ad adempiere all'obbligo in natura (ripristino della fertilità del suolo, ripristino dei terreni entro i confini precedenti) .

39. RITIRO DI TERRENO PER ESIGENZE STATALI O COMUNALI

Motivi di sequestro, anche attraverso l'acquisto di terreni per esigenze statali o comunali. Tale sequestro viene effettuato in casi eccezionali relativi a:

1) con l'adempimento degli obblighi internazionali della Federazione Russa;

2) collocazione dei seguenti oggetti di rilevanza statale o comunale in assenza di altre opzioni per l'eventuale collocazione di tali oggetti:

▪ sistemi energetici federali e strutture del sistema energetico di importanza regionale;

▪ utilizzo dell'energia nucleare;

▪ difesa e sicurezza;

▪ trasporti federali, comunicazioni, informatica e comunicazioni, nonché strutture di trasporto, comunicazioni, informatica e comunicazioni di importanza regionale;

▪ fornire attività spaziali;

▪ assicurare lo status e la protezione del confine di Stato della Federazione Russa;

▪ strutture lineari di rilevanza federale e regionale che sostengono le attività dei monopoli naturali;

▪ fornitura di energia elettrica, gas, calore e acqua di rilevanza comunale;

▪ strade pubbliche all'interno dei confini degli insediamenti e tra gli insediamenti, ponti e altre strutture di ingegneria dei trasporti di importanza locale all'interno dei confini degli insediamenti e all'esterno dei confini degli insediamenti;

3) altre circostanze nei casi stabiliti dalle leggi federali e in relazione al sequestro, anche mediante riscatto, di appezzamenti di terreno di proprietà delle entità costituenti della Federazione Russa o di proprietà comunale, nei casi stabiliti dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa Federazione Russa.

Condizioni e modalità di recesso appezzamenti di terreno. L'alienazione forzata di un terreno per esigenze statali o comunali può essere effettuata solo previo risarcimento preliminare ed equivalente del costo del terreno sulla base di una decisione del tribunale. Un terreno può essere pignorato al proprietario per esigenze statali o comunali mediante riscatto.

La decisione di confiscare un terreno per esigenze statali o municipali viene presa dalle autorità esecutive federali, dalle autorità esecutive di un'entità costituente della Federazione Russa o dalle autorità governative locali.

Il proprietario del terreno deve essere informato per iscritto dall'organismo che ha preso la decisione sul sequestro almeno un anno prima dell'imminente sequestro del terreno. L'acquisto di un terreno prima della scadenza di un anno dalla data in cui il proprietario riceve tale comunicazione è consentito solo con il consenso del proprietario.

La decisione dell'ente autorizzato di pignorare un terreno è soggetta alla registrazione statale presso l'organismo che registra i diritti sul terreno. L'avvenuta registrazione dovrà essere comunicata al titolare del sito, indicandone la data.

Il proprietario di un terreno, dal momento della registrazione statale della decisione di ritirare il terreno fino al raggiungimento di un accordo o alla decisione del tribunale di acquistare il terreno, può possederlo, utilizzarlo e disporne a propria discrezione e renderlo le spese necessarie per garantire l'uso del terreno secondo la destinazione d'uso. In questo caso, il proprietario si assume il rischio dei costi e delle perdite associati alla nuova costruzione, all'ampliamento e alla ricostruzione di edifici e strutture sul terreno durante il periodo specificato.

40. CONCETTO E TIPOLOGIE DI GESTIONE IN MATERIA DI USO E TUTELA DEL TERRITORIO

Il Codice fondiario della Federazione Russa prevede le principali aree di gestione nel campo dell'uso e della protezione del territorio.

I poteri della Federazione Russa nel campo della gestione nel campo dell'uso e della protezione dei terreni comprendono la pubblica amministrazione nel campo del monitoraggio del territorio, del controllo del territorio statale, della gestione del territorio e del mantenimento del catasto dei terreni statali. La Federazione Russa gestisce e dispone dei terreni di proprietà della Federazione Russa (proprietà federale). I poteri di gestione nel campo dell’uso e della protezione del territorio dovrebbero includere anche:

1) stabilire le basi della politica federale nel campo della regolamentazione dei rapporti fondiari;

2) stabilire restrizioni sui diritti dei proprietari di terreni, utenti di terreni, proprietari terrieri, inquilini di terreni, nonché restrizioni sulla rotazione dei terreni;

4) stabilire una procedura per riservare terreni, ritirare lotti di terreno, anche attraverso il riscatto, per esigenze statali e municipali;

5) sviluppo e attuazione di programmi federali per l'uso e la protezione delle terre.

Monitoraggio statale delle terre è un sistema di monitoraggio dello stato del territorio. Oggetto del monitoraggio del territorio statale sono tutti i terreni della Federazione Russa.

gestione del territorio comprende attività per studiare lo stato del territorio, pianificare e organizzare l'uso razionale del territorio e la sua protezione, creare nuovi e razionalizzare oggetti di gestione del territorio esistenti e stabilirne i confini sul terreno (gestione territoriale), organizzare l'uso razionale dei terreni attraverso cittadini e persone giuridiche per la produzione agricola, nonché sull'organizzazione dei territori utilizzati dalle comunità di popolazioni indigene del Nord, della Siberia e dell'Estremo Oriente.

Catasto demaniale è una raccolta sistematizzata di informazioni documentate sugli oggetti di registrazione catastale statale, sul regime giuridico dei terreni nella Federazione Russa, sul valore catastale, sull'ubicazione, sulle dimensioni dei terreni e sugli oggetti immobiliari saldamente associati ad essi. Il catasto dei terreni dello Stato include informazioni sui temi dei diritti sui terreni.

I poteri delle entità costituenti della Federazione Russa nel campo della gestione nel campo dell'uso e della protezione delle terre comprendono lo sviluppo e l'attuazione di programmi regionali per l'uso e la protezione delle terre situate all'interno dei confini delle entità costituenti della Federazione Russa Federazione. I soggetti della Federazione Russa gestiscono i territori posseduti dalle entità costituenti della Federazione Russa.

I poteri degli enti locali nel campo delle relazioni fondiarie comprendono: stabilire, tenendo conto dei requisiti della legislazione della Federazione Russa, regole per l'uso del territorio e lo sviluppo dei territori degli insediamenti urbani e rurali, territori di altri comuni, sviluppo e attuazione di programmi locali per l'uso e la protezione del territorio, nonché altri poteri per risolvere questioni locali significative nel campo dell'uso e della protezione del territorio. Gli enti locali gestiscono e dispongono dei terreni di proprietà comunale.

41. ORGANI DI COMPETENZA GENERALE IN MATERIA DI USO E TUTELA DEL TERRITORIO

Il sistema e la procedura per il funzionamento degli organi direttivi nel campo delle relazioni fondiarie sono definiti in vari capitoli del Codice fondiario della Federazione Russa. A Gli organi di competenza generale comprendono le autorità legislative, esecutive e giudiziarie.

Il Codice fondiario della Federazione Russa delinea i poteri tra la Federazione Russa, i suoi sudditi e i governi locali.

I poteri della Federazione Russa nel campo delle relazioni fondiarie includono:

1) stabilire le basi della politica federale nel campo della regolamentazione dei rapporti fondiari;

2) stabilire restrizioni sui diritti dei proprietari di terreni, utenti di terreni, proprietari terrieri, inquilini di terreni, nonché restrizioni sulla rotazione dei terreni;

3) pubblica amministrazione nel campo del monitoraggio del territorio, del controllo del territorio demaniale, della gestione del territorio e della tenuta del catasto del territorio demaniale;

4) istituire una procedura per il pignoramento dei terreni, anche mediante riscatto, per esigenze statali e comunali;

5) sequestro di terreni per le esigenze della Federazione Russa, anche mediante riscatto;

6) sviluppo e attuazione di programmi federali per l'uso e la protezione delle terre.

Tra i poteri degli enti costituenti della Federazione Russa rientra il sequestro, anche mediante riscatto, dei terreni per il fabbisogno degli enti costituenti della Federazione Russa; sviluppo e attuazione di programmi regionali per l'uso e la protezione delle terre situate all'interno dei confini delle entità costituenti della Federazione Russa.

I poteri degli enti locali nel campo delle relazioni fondiarie comprendono il sequestro, anche mediante riscatto, di appezzamenti di terreno per esigenze comunali, l'istituzione, tenendo conto dei requisiti della legislazione della Federazione Russa, di regole per l'uso e lo sviluppo del territorio dei territori degli insediamenti urbani e rurali, dei territori di altri comuni, lo sviluppo e l'attuazione di programmi locali di utilizzo e protezione del territorio, nonché altri poteri per risolvere questioni di importanza locale nel campo dell'utilizzo e della protezione del territorio.

La Federazione Russa, gli enti costitutivi della Federazione Russa e gli enti locali gestiscono e alienano i terreni di loro proprietà.

La competenza dei tribunali è la risoluzione delle controversie fondiarie e l'applicazione di misure amministrative, penali, disciplinari e di responsabilità civile.

La competenza dell'Assemblea Federale (Duma di Stato, Consiglio della Federazione) è stabilita nella Costituzione della Federazione Russa. La principale forma di partecipazione degli organi legislativi alla regolamentazione dei rapporti fondiari è l'adozione di leggi.

Competenza del Presidente della Federazione Russa. I decreti del Presidente della Federazione Russa non devono contraddire il Codice fondiario della Federazione Russa e le leggi federali.

La competenza del Governo della Federazione Russa è quella di prendere decisioni che regolano i rapporti fondiari, nell'ambito dei poteri stabiliti dal Codice fondiario della Federazione Russa, dalle leggi federali e dai decreti del Presidente della Federazione Russa.

La competenza degli organi esecutivi delle entità costitutive della Federazione Russa - sulla base e in conformità del Codice fondiario della Federazione Russa, delle leggi federali, degli altri atti normativi della Federazione Russa, delle leggi delle entità costitutive della Federazione Russa Federazione e nei limiti delle loro competenze, possono emanare atti contenenti norme di diritto fondiario.

La competenza degli organi di autogoverno locale - sulla base e in applicazione del Codice fondiario della Federazione Russa, delle leggi federali, degli altri atti normativi della Federazione Russa, delle leggi e degli altri atti normativi delle entità costitutive della Federazione Russa e nei limiti delle loro competenze, possono emanare atti contenenti norme di diritto fondiario.

42. ORGANI CON COMPETENZA SPECIALE IN MATERIA DI USO E TUTELA DEL TERRITORIO

Gli organi di competenza speciale nel campo dell'uso e della protezione del territorio rispondono agli organi di competenza generale.

Gli organi di competenza speciale si dividono in funzionali и industria (dipartimentale) organi.

Gli organi funzionali con particolare competenza nel campo dell'uso e della protezione del territorio sono il Servizio federale del catasto immobiliare (Rosnedvizhimost), l'Agenzia federale per la gestione della proprietà federale, il Ministero delle risorse naturali, la supervisione sanitaria ed epidemiologica e le autorità di supervisione della pianificazione architettonica e urbana.

L'Agenzia federale del catasto immobiliare è un organo esecutivo federale che svolge funzioni di gestione delle proprietà statali e fornisce servizi governativi nel campo del mantenimento dei catasti immobiliari, della gestione del territorio, dell'inventario delle attività di pianificazione urbana, della valutazione catastale statale dei terreni e delle monitoraggio del territorio e controllo del territorio statale.

L'Agenzia federale del catasto immobiliare esercita i seguenti poteri nell'ambito di attività stabilito:

1) esercita i poteri del proprietario in relazione ai beni federali necessari per garantire l'adempimento delle sue funzioni, compresi i beni trasferiti alle imprese federali e alle istituzioni subordinate all'agenzia;

2) organizza:

▪ creazione di un sistema automatizzato per il mantenimento del catasto fondiario statale e la contabilità statale dei progetti di costruzione di capitali;

▪ effettuare la gestione territoriale del territorio in conformità con le decisioni degli organi governativi e sui terreni di proprietà federale;

▪ preparazione dei materiali di gestione del territorio per stabilire il confine di Stato della Federazione Russa, i confini delle entità costituenti della Federazione Russa e dei comuni;

▪ effettuare un inventario tecnico dei progetti di costruzione di capitali;

3) effettuare la stima catastale statale dei terreni;

4) effettua:

▪ presentazione dei risultati dell'accertamento catastale statale dei terreni in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

▪ mantenere il catasto fondiario statale, il catasto urbanistico statale e il fondo statale dei dati ottenuti a seguito della gestione del territorio;

▪ monitoraggio statale dei territori della Federazione Russa, compreso l'utilizzo di un sistema informativo automatizzato;

▪ mantenere i registri tecnici statali dei progetti di costruzione di capitali;

▪ creazione del catasto statale dei beni immobili;

▪ approvazione delle conclusioni delle commissioni di esperti in sede di esame della documentazione di gestione del territorio;

▪ fornire alle parti interessate informazioni dal catasto fondiario statale e informazioni sui progetti di costruzione di capitali;

▪ controllo statale del territorio;

▪ approvazione di mappe (piani) e materiali per il rilevamento degli oggetti di gestione del territorio. Gli organi settoriali (dipartimentali) sono vari ministeri e dipartimenti che si occupano dei terreni per uno scopo specifico. Questi includono il Ministero dell'Agricoltura, il Ministero dei Trasporti, il Ministero della Tecnologia dell'Informazione e delle Comunicazioni, ecc.

43. POTERI DELL'AGENZIA FEDERALE DEL CATASTO IMMOBILIARE

L'Agenzia federale del catasto immobiliare è un organo esecutivo federale che svolge funzioni di gestione del patrimonio demaniale e la fornitura di servizi pubblici nel campo della tenuta dei catasti immobiliari, della gestione del territorio, dell'inventario delle attività di pianificazione urbana, della valutazione catastale statale dei terreni e del monitoraggio dei terreni demaniali, nonché del controllo fondiario statale.

L'Agenzia federale del catasto immobiliare esercita i seguenti poteri nell'ambito di attività stabilito:

1) conduce concorsi secondo la procedura stabilita e conclude contratti statali per l'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la prestazione di servizi, per lo svolgimento di ricerca, sviluppo e lavori tecnologici per esigenze statali, anche per soddisfare le proprie esigenze ;

2) esercita i poteri del proprietario in relazione ai beni federali necessari per garantire l'adempimento delle sue funzioni, compresi i beni trasferiti alle imprese unitarie dello Stato federale e alle istituzioni statali federali subordinate all'Agenzia;

3) organizza:

▪ creazione di un sistema automatizzato per il mantenimento del catasto fondiario statale e la contabilità statale dei progetti di costruzione di capitali;

▪ effettuare la gestione del territorio territoriale in conformità con le decisioni degli organi governativi, nonché la gestione del territorio territoriale su terreni di proprietà federale;

▪ preparazione dei materiali di gestione del territorio per stabilire il confine di stato della Federazione Russa, i confini delle entità costituenti della Federazione Russa e dei comuni;

▪ effettuare un inventario tecnico dei progetti di costruzione di capitali;

▪ effettuazione della stima catastale statale dei terreni;

4) effettua:

▪ presentazione dei risultati dell'accertamento catastale statale dei terreni in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

▪ mantenere il catasto fondiario statale, il catasto urbanistico statale e il fondo statale dei dati ottenuti a seguito della gestione del territorio;

▪ monitoraggio statale dei territori della Federazione Russa, compreso l'utilizzo di un sistema informativo automatizzato;

▪ mantenere i registri tecnici statali dei progetti di costruzione di capitali;

▪ creazione e mantenimento del catasto statale degli immobili;

▪ approvazione delle conclusioni delle commissioni di esperti in sede di esame della documentazione di gestione del territorio;

▪ fornire alle parti interessate informazioni dal catasto fondiario statale e informazioni sui progetti di costruzione di capitali;

▪ controllo statale del territorio;

▪ approvazione di mappe (piani) e materiali per il rilevamento degli oggetti di gestione del territorio;

5) effettua un'analisi economica delle attività delle imprese unitarie subordinate e approva gli indicatori economici delle loro attività, effettua audit delle attività finanziarie ed economiche e dell'utilizzo del complesso immobiliare nelle organizzazioni subordinate.

44. CONTROLLO SULL'USO RAZIONALE E TUTELA DEL TERRENO

Svolgono enti statali appositamente autorizzati controllo statale del territorio per il rispetto della legislazione fondiaria, dei requisiti per la protezione e l'uso del territorio da parte delle organizzazioni, indipendentemente dalle loro forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, da parte dei loro gestori, funzionari e cittadini. Il controllo del territorio statale viene effettuato in conformità con la legislazione della Federazione Russa secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa.

Controllo del territorio comunale il controllo sull'uso del suolo nel territorio di un comune è esercitato dagli enti locali o dagli enti da questi autorizzati. Il controllo fondiario municipale sull'uso del terreno sul territorio di un ente municipale viene effettuato in conformità con la legislazione della Federazione Russa e secondo le modalità stabilite dagli atti normativi degli enti governativi locali. Secondo le leggi delle entità costitutive della Federazione Russa - le città federali di Mosca e San Pietroburgo, i poteri degli enti locali di esercitare il controllo fondiario sull'uso del territorio e di stabilire la procedura per la sua attuazione possono essere attribuiti al poteri delle autorità statali di queste entità costituenti della Federazione Russa.

Controllo del territorio pubblico effettuato da organi di autogoverno pubblico territoriale, altre organizzazioni pubbliche (associazioni), cittadini per il rispetto della procedura stabilita per la preparazione e l'adozione da parte di organi autorizzati di decisioni che influiscono sui diritti e sugli interessi legittimi dei cittadini e delle persone giuridiche, nonché per il rispetto dei requisiti per l’uso e la tutela del territorio. Ad esempio, i sindacati hanno il diritto di partecipare alla formazione di programmi statali sulla gestione e la protezione dell'ambiente e allo sviluppo di atti giuridici che regolano le questioni di sicurezza ambientale. I sindacati monitorano lo stato della protezione del territorio attraverso i loro organi e hanno il diritto di visitare le organizzazioni, le loro divisioni strutturali, i luoghi di lavoro e hanno il diritto di esigere dal datore di lavoro l'immediata eliminazione delle violazioni che minacciano la vita e la salute dei lavoratori.

Controllo del territorio industriale effettuate dal proprietario del terreno, dall'utilizzatore del terreno, dal proprietario del terreno, dall'affittuario del terreno nell'esercizio delle sue attività economiche sul terreno. La persona che utilizza l'area è obbligata a fornire informazioni sull'organizzazione del controllo del territorio industriale all'ente di controllo statale appositamente autorizzato secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa.

Il controllo del territorio può avere diverse fasi:

1) informazioni e aspetti legali durante la raccolta dei materiali: verifica della legalità dei motivi per l'uso del territorio, identificazione dei confini e altri segni di divisione, esame dello stato attuale e dell'uso previsto del terreno, identificazione dei terreni non utilizzati o utilizzati in modo improprio;

2) prendere una decisione in base ai risultati del controllo effettuato - sulla base dei dati di ispezioni e rilievi mediante analisi dei materiali, la decisione può essere preliminare con controlli aggiuntivi o definitiva, individuale o commissionale;

3) esecuzione della decisione.

45. MONITORAGGIO DEL TERRITORIO

Monitoraggio statale delle terre - un sistema di monitoraggio dello stato del territorio. Monitoraggio (lat.) - avvertire, osservare, guardare avanti. Il monitoraggio del territorio svolge il ruolo fondamentale di collegamento di tutti gli altri monitoraggi e catasti delle risorse naturali.

Oggetto del monitoraggio del territorio statale sono tutti i terreni della Federazione Russa. Il monitoraggio del territorio comprende il monitoraggio continuo dell'uso del territorio in conformità con le categorie e la destinazione d'uso del terreno.

Il monitoraggio statale dei terreni viene effettuato in conformità con i programmi federali, regionali e locali. La procedura per il monitoraggio statale dei terreni è stabilita dal governo della Federazione Russa.

Obiettivi del monitoraggio del territorio - identificazione dei cambiamenti nello stato dei terreni, loro valutazione, previsione, prevenzione ed eliminazione delle conseguenze dei processi negativi, sviluppo di raccomandazioni, miglioramento e implementazione di nuovi metodi di telerilevamento, mezzi tecnici e tecnologie per il monitoraggio del territorio.

Compiti di monitoraggio del territorio sono:

1) identificazione tempestiva dei cambiamenti nello stato delle terre, valutazione di questi cambiamenti, previsione e sviluppo di raccomandazioni per la prevenzione e l'eliminazione delle conseguenze dei processi negativi;

2) supporto informativo per il mantenimento del catasto fondiario statale, il controllo fondiario statale sull'uso e la protezione dei terreni, altre funzioni di gestione statale e municipale del territorio, nonché la gestione del territorio;

3) fornire ai cittadini informazioni sullo stato dell'ambiente rispetto allo stato del territorio.

Principi di monitoraggio del territorio:

▪ attendibilità e accuratezza dei dati, rispetto del loro stato di fatto e di utilizzo delle risorse del territorio;

▪ unità di metodi e tecnologie, coerenza nel monitoraggio del territorio; economia ed efficienza;

▪ compatibilità reciproca e comparabilità di dati eterogenei;

▪ guida centralizzata su una metodologia unificata in tutta la Federazione Russa;

▪ visibilità e accessibilità delle informazioni, ad eccezione di quelle che costituiscono segreto di Stato o commerciale.

Contenuto del monitoraggio del territorio - monitoraggio sistematico dello stato del territorio, individuando i cambiamenti e valutando: lo stato d'uso del suolo; fertilità del suolo, crescita eccessiva dei terreni agricoli, inquinamento del suolo; stato delle coste dei bacini artificiali e delle strutture idrauliche; formazione di burroni, frane, colate di fango ed altri fenomeni; stato dei terreni di insediamento, impianti di produzione di petrolio e gas, impianti di trattamento, discariche, magazzini per carburanti e lubrificanti, fertilizzanti, parcheggio di veicoli, smaltimento di rifiuti industriali.

Tipologie di monitoraggio del territorio. A seconda degli scopi dell'osservazione e del territorio osservato, il monitoraggio statale dei territori può essere federale, regionale e locale.

Metodi di monitoraggio del territorio:

1) osservazioni naturali (di spedizione, stazionarie, complesse, di fondo, remote);

2) sistema automatizzato di monitoraggio del territorio (sistema di recupero delle informazioni, sistema di elaborazione dei dati, sistema integrato di interpretazione dei dati, sistema di previsione e diagnosi e sistema di gestione);

3) modulistica contrattuale per la realizzazione di attività di progettazione e rilievo sulla gestione del territorio, sul catasto e sul monitoraggio del territorio.

46. ​​CATASTO TERRENO STATALE

Catasto demaniale - elemento di gestione statale dell'uso e della protezione del territorio. Il mantenimento di un catasto fondiario è strettamente correlato al monitoraggio e alla gestione del territorio.

Catasto demaniale - un insieme sistematizzato di informazioni documentate sugli oggetti della registrazione catastale statale, sul regime giuridico dei terreni nella Federazione Russa, sul valore catastale, sull'ubicazione, sulle dimensioni dei terreni e sugli oggetti immobiliari ad essi saldamente associati, sui soggetti dei diritti ai terreni. Il catasto dei terreni statali viene mantenuto secondo un sistema unificato per la Federazione Russa.

Oggetti di catasto statale sono terreni e altri oggetti immobiliari strettamente collegati ad essi.

La procedura, gli obiettivi e i principi del mantenimento del catasto dei terreni statali sono stabiliti nella legge federale "Sul catasto dei terreni statali".

Lo scopo della creazione e del mantenimento del catasto dei terreni statali è il supporto informativo:

▪ gestione del territorio statale e comunale;

▪ controllo statale sull'uso e sulla tutela del territorio;

▪ misure volte a preservare e aumentare la fertilità del territorio;

▪ registrazione statale dei diritti immobiliari e delle transazioni con essi;

▪ gestione del territorio;

▪ valutazione economica dei terreni e contabilizzazione del valore dei terreni come parte delle risorse naturali;

▪ stabilire un prezzo ragionevole per i terreni;

▪ altre attività legate alla proprietà, all'uso e alla dismissione di terreni.

Principi di mantenimento del catasto fondiario statale:

1) unità del sistema e della tecnologia per il mantenimento del catasto fondiario in tutta la Federazione Russa;

2) continuità nell'inserimento nel catasto fondiario delle mutevoli caratteristiche dei terreni;

3) comparabilità e compatibilità delle informazioni catastali con le informazioni contenute in altri catasti, registri e risorse informative;

4) contabilità dei terreni, indipendentemente dalla forma di proprietà del terreno, dalla destinazione e dall'uso consentito dei terreni. Registrazione catastale statale dei terreni: azioni per raccogliere, documentare, accumulare, elaborare, registrare e archiviare informazioni sui terreni. Il catasto fondiario è gestito dalle autorità esecutive e viene effettuato nel processo di inventario e monitoraggio dei terreni, registrazione statale dei diritti immobiliari e transazioni con essi, controllo ispettivo e gestione del territorio.

I documenti relativi alla registrazione catastale dei terreni si dividono in fondamentali, ausiliari e derivati. Principali documenti: Catasto dello Stato Unificato, fascicoli catastali e mappe catastali (planimetrie) tributarie. Documenti giustificativi: libri di documenti, libri di informazioni rilasciate e cataloghi di coordinate di punti della rete di confini di riferimento. Documenti derivati: rapporti sullo stato e sull'uso delle risorse fondiarie, rapporti, revisioni, altri documenti di riferimento.

Durante la registrazione catastale vengono controllati i documenti presentati, vengono redatte le descrizioni dei terreni, vengono assegnati i numeri catastali ai terreni, vengono preparate le mappe catastali (piante) e vengono formati i file catastali.

Le funzioni di mantenimento del catasto fondiario sono svolte dall'Agenzia federale del catasto immobiliare.

47. GESTIONE DEL TERRITORIO

La gestione del territorio comprende:

▪ attività di studio dello stato del territorio, pianificazione e organizzazione dell'uso razionale del territorio e della sua tutela, creazione di nuovi e razionalizzazione oggetti di gestione del territorio esistenti e definizione dei loro confini sul terreno (gestione territoriale del territorio);

▪ misure per organizzare l'uso razionale dei terreni da parte di cittadini e persone giuridiche per la produzione agricola, nonché per organizzare i territori utilizzati dalle comunità di popolazioni indigene del Nord, della Siberia e dell'Estremo Oriente. I documenti preparati a seguito della gestione del territorio vengono utilizzati per mantenere il catasto fondiario statale e il monitoraggio del territorio.

К tipi di documentazione di gestione del territorio comprendono:

▪ schema generale di gestione del territorio della Federazione Russa, schemi di gestione del territorio dei territori dei suoi sudditi, comuni e altre entità amministrativo-territoriali, schemi di utilizzo e protezione del territorio;

▪ progetti di gestione del territorio territoriale; materiali per il rilevamento di oggetti di gestione del territorio;

▪ mappe (piani) degli oggetti di gestione del territorio; progetti di gestione del territorio in azienda;

▪ progetti di miglioramento dei terreni agricoli, sviluppo di nuovi terreni, bonifica di terreni disturbati, protezione dei terreni dagli impatti negativi;

▪ materiali di lavori geodetici e cartografici, indagini e rilievi del suolo, geobotanici e di altro tipo, valutazione della qualità del terreno, inventario del territorio;

▪ carte tematiche e atlanti dello stato e dell'uso del territorio.

Organizzazione e procedura per la gestione del territorio. La base per la gestione del territorio sono le decisioni degli organi esecutivi autorizzati del potere statale, degli enti governativi locali, dei proprietari di terreni, degli utilizzatori del territorio, dei proprietari terrieri e delle decisioni dei tribunali. La gestione del territorio viene effettuata obbligatoriamente nei casi previsti dalle leggi federali.

Le informazioni sulla gestione del territorio sono di natura aperta, ad eccezione delle informazioni che costituiscono un segreto di stato e delle informazioni relative all'identità dei proprietari terrieri, degli utilizzatori dei terreni, dei proprietari terrieri e degli affittuari dei terreni.

Nell'esecuzione della gestione del territorio, gli interessi legali delle persone i cui diritti potrebbero essere lesi durante la sua attuazione vengono presi in considerazione mediante notifica scritta da parte dei gestori del territorio entro e non oltre 7 giorni di calendario prima dell'inizio dei lavori. L'assenza di persone debitamente informate durante i lavori di gestione del territorio non costituisce un ostacolo alla gestione del territorio. Le persone interessate hanno il diritto di ricorrere contro azioni che violano i loro diritti e interessi legittimi.

Le persone giuridiche o i singoli imprenditori possono svolgere lavori di sviluppo del territorio se dispongono di una licenza speciale (permesso).

Le funzioni di gestione del territorio sono implementate dall'Agenzia federale del catasto immobiliare, che fornisce supporto nella gestione del territorio su terreni di proprietà federale, fornitura di servizi nel campo della gestione del territorio, registrazione catastale statale, valutazione catastale statale dei terreni, valutazione di altri beni immobili, ed esame della documentazione di gestione del territorio.

48. CARATTERISTICHE GENERALI DELLA REGOLAMENTAZIONE GIURIDICA DEL PAGAMENTO PER LA TERRA

L'uso del terreno nella Federazione Russa viene pagato (imposta fondiaria e affitto).

Disciplina giuridica della procedura per il calcolo e il pagamento dell'imposta fondiaria effettuato dal Codice Fiscale della Federazione Russa.

L'importo dell'imposta viene calcolato dopo la fine del periodo d'imposta come percentuale della base imponibile corrispondente all'aliquota fiscale.

Per quanto riguarda i lotti di terreno acquisiti da persone fisiche e giuridiche in base alle condizioni di costruzione di alloggi su di essi, ad eccezione della costruzione di alloggi individuali, l'importo dell'imposta è calcolato tenendo conto del coefficiente 2 durante il triennio di progettazione e costruzione fino alla registrazione statale dei diritti sull'oggetto immobiliare costruito.

Al completamento della costruzione e alla registrazione statale dei diritti sulla proprietà costruita prima della scadenza del periodo di progettazione e costruzione di tre anni, l'importo dell'imposta pagata durante il periodo di progettazione e costruzione eccede l'importo dell'imposta calcolata tenendo conto del coefficiente 1 viene riconosciuto come l’importo dell’imposta pagata in eccesso.

In relazione ai terreni acquisiti secondo i termini della costruzione di alloggi su di essi, ad eccezione della costruzione di alloggi individuali, l'importo dell'imposta viene calcolato tenendo conto del coefficiente 4 durante il periodo di progettazione e costruzione superiore a tre anni, fino alla registrazione statale.

In relazione agli appezzamenti di terreno acquisiti dai privati ​​per la realizzazione di alloggi individuali, l'importo dell'imposta è calcolato tenendo conto del coefficiente 2 durante il periodo di progettazione e costruzione superiore a dieci anni.

L'importo dell'anticipo dovuto da una persona fisica che paga l'imposta sulla base di un avviso d'imposta è calcolato come il prodotto della base imponibile e la quota dell'aliquota fiscale stabilita da atti giuridici (leggi) degli organi rappresentativi dei comuni (federali città) per un importo non superiore alla metà dell'aliquota d'imposta, in caso di pagamento anticipato; nel caso di definizione di due acconti - per un importo non superiore a 1/2 della tariffa.

Disciplina legale dell'affitto effettuato in conformità al codice civile. La procedura per determinare l'importo dell'affitto, la procedura e le condizioni per il pagamento dell'affitto per i terreni di proprietà della Federazione Russa, degli enti costituenti della Federazione Russa o delle proprietà comunali sono stabilite rispettivamente dal Governo della Federazione Russa, dalle autorità statali degli enti costituenti della Federazione Russa e degli organi di autogoverno locale. L'importo del canone è una condizione essenziale del contratto di locazione del terreno.

Se, dopo 3 anni dalla data di messa a disposizione di un terreno di proprietà statale o comunale per la costruzione di abitazioni (ad eccezione della costruzione di alloggi individuali), la proprietà immobiliare costruita sul sito non è stata messa in funzione, l'affitto è fissato a non meno del doppio dell’aliquota fiscale dell’imposta fondiaria. La procedura, le condizioni e i termini per il pagamento dell'affitto per gli appezzamenti di proprietà privata sono stabiliti dai contratti di locazione.

49. FORME DI PAGAMENTO DEI TERRENI

Viene pagato l'uso della terra nella Federazione Russa. Le forme di pagamento per l'uso del terreno sono l'imposta fondiaria e l'affitto.

La procedura per il calcolo e il pagamento dell'imposta fondiaria stabilito dalla legislazione della Federazione Russa in materia di imposte e tasse.

L'importo dell'imposta viene calcolato dopo la fine del periodo d'imposta come percentuale della base imponibile corrispondente all'aliquota fiscale.

Per quanto riguarda i lotti di terreno acquisiti da persone fisiche e giuridiche in base alle condizioni di costruzione di alloggi su di essi, ad eccezione della costruzione di alloggi individuali, l'importo dell'imposta è calcolato tenendo conto del coefficiente 2 durante il triennio di progettazione e costruzione fino alla registrazione statale dei diritti sull'oggetto immobiliare costruito.

Al completamento della costruzione e alla registrazione statale dei diritti sulla proprietà costruita prima della scadenza del periodo di progettazione e costruzione di tre anni, l'importo dell'imposta pagata durante il periodo di progettazione e costruzione eccede l'importo dell'imposta calcolata tenendo conto del coefficiente 1 viene riconosciuto come l’importo dell’imposta pagata in eccesso.

In relazione ai terreni acquisiti secondo i termini della costruzione di alloggi su di essi, ad eccezione della costruzione di alloggi individuali, l'importo dell'imposta viene calcolato tenendo conto del coefficiente 4 durante il periodo di progettazione e costruzione superiore a tre anni, fino alla registrazione statale.

In relazione agli appezzamenti di terreno acquisiti dai privati ​​per la realizzazione di alloggi individuali, l'importo dell'imposta è calcolato tenendo conto del coefficiente 2 durante il periodo di progettazione e costruzione superiore a dieci anni.

L'importo dell'anticipo dovuto da una persona fisica che paga l'imposta sulla base di un avviso d'imposta è calcolato come il prodotto della base imponibile e la quota dell'aliquota fiscale stabilita da atti giuridici (leggi) degli organi rappresentativi dei comuni (federali città) per un importo non superiore alla metà dell'aliquota d'imposta, in caso di pagamento anticipato; in caso di fissazione di due acconti per un importo non superiore a 1/2 della tariffa.

Per i terreni presi in affitto viene addebitato l'affitto. La procedura per determinare l'importo dell'affitto, la procedura e le condizioni per il pagamento dell'affitto per i terreni di proprietà della Federazione Russa, degli enti costituenti della Federazione Russa o delle proprietà comunali sono stabilite rispettivamente dal Governo della Federazione Russa, dalle autorità statali degli enti costituenti della Federazione Russa e degli organi di autogoverno locale. L'importo del canone è una condizione essenziale del contratto di locazione del terreno.

Se, dopo 3 anni dalla data di messa a disposizione di un terreno di proprietà statale o comunale per la costruzione di alloggi (ad eccezione della costruzione di alloggi individuali), un oggetto immobiliare costruito su tale terreno non è stato messo in funzione, l'affitto per tale un appezzamento è fissato a meno del doppio dell'aliquota dell'imposta fondiaria. La procedura, le condizioni e i termini per il pagamento dell'affitto per gli appezzamenti di proprietà privata sono stabiliti dai contratti di locazione.

50. IMPOSTA TERRITORIALE

Tassa fondiaria è una forma di pagamento per la terra ed è stabilita dal Codice tributario della Federazione Russa e dagli atti normativi degli organi rappresentativi delle formazioni comunali, entra in vigore e cessa di essere in vigore in conformità con il Codice tributario della Federazione Russa e atti giuridici degli organi rappresentativi delle formazioni comunali ed è obbligatorio per il pagamento nei territori di queste formazioni comunali. Una procedura simile per stabilire e introdurre tasse è in vigore nelle città di rilevanza federale.

Quando si stabilisce un'imposta fondiaria, gli organi rappresentativi dei comuni (città di importanza federale) determinano le aliquote fiscali entro i limiti stabiliti dal codice fiscale della Federazione Russa, la procedura e i termini per il pagamento dell'imposta, i benefici fiscali, i motivi e la procedura per la loro applicazione.

contribuenti le organizzazioni e gli individui sono riconosciuti come possessori di appezzamenti di terreno sulla base del diritto di proprietà, del diritto di uso permanente (illimitato) o del diritto di possesso ereditario a vita.

Le organizzazioni e le persone fisiche non sono riconosciute come contribuenti in relazione a appezzamenti di terreno che hanno diritto all'uso gratuito a tempo determinato o ad essi trasferiti in base a un contratto di locazione.

L'oggetto della tassazione appezzamenti di terreno riconosciuti situati entro i confini del comune (città di rilevanza federale), nel cui territorio è introdotta l'imposta.

Non sono riconosciuti come oggetto di tassazione i seguenti appezzamenti di terreno:

▪ ritirato dalla circolazione ai sensi della legislazione della Federazione Russa;

▪ circolazione limitata in conformità con la legge, che sono occupati da oggetti di particolare valore del patrimonio culturale dei popoli, oggetti inclusi nella Lista del Patrimonio Mondiale, riserve storiche e culturali, oggetti del patrimonio archeologico;

▪ a circolazione limitata ai sensi della legislazione della Federazione Russa, prevista per garantire esigenze di difesa, sicurezza e dogane;

▪ dai terreni del fondo forestale;

▪ circolazione limitata secondo la legislazione della Federazione Russa, occupata da corpi idrici statali come parte del fondo idrico.

La base imponibile è definito come il valore catastale degli appezzamenti di terreno riconosciuti come oggetto di tassazione. Il valore catastale di un appezzamento di terreno è determinato in conformità con la legislazione fondiaria della Federazione Russa.

La base imponibile (valore catastale di un appezzamento di terreno) è determinata per ciascun appezzamento di terreno (quota di proprietà comune di un appezzamento di terreno) a partire dal 1 gennaio dell'anno in cui è il periodo d'imposta. La base imponibile è determinata separatamente in relazione agli appezzamenti di terreno i cui proprietari sono riconosciuti da persone diverse o sono stabilite aliquote fiscali diverse.

Le organizzazioni e i singoli imprenditori (in relazione ai lotti di terreno utilizzati in attività imprenditoriali) determinano la base imponibile in modo indipendente sulla base delle informazioni del catasto fondiario statale su ciascun lotto di terreno di loro proprietà. La base imponibile per ogni individuo è determinata dalle autorità fiscali.

Per quanto riguarda i terreni di proprietà comune, la base viene determinata per ciascuno dei contribuenti proprietari di questo terreno in proporzione alla sua quota nella proprietà comune.

51. VALORE CATASTALE E DI MERCATO DEI TERRENI

La determinazione del valore dei terreni è necessaria quando si effettuano transazioni con i terreni, nonché quando si riscuotono le tasse fondiarie.

Stabilire valore catastale i terreni sono soggetti alla valutazione catastale statale. La procedura per la valutazione catastale statale dei terreni è stabilita dal governo della Federazione Russa. Le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa approvano il livello medio del valore catastale per il distretto municipale (distretto urbano). Nei casi di determinazione del valore di mercato di un terreno, il valore catastale del terreno viene stabilito come percentuale del suo valore di mercato. Il valore catastale dei terreni viene utilizzato a fini fiscali e, in alcuni casi, per la vendita di terreni di proprietà statale o comunale.

Il valore di mercato di un terreno è stabilito in conformità con la legge federale sulle attività di valutazione. La valutazione dei terreni è obbligatoria se la transazione riguarda terreni che appartengono in tutto o in parte alla Federazione Russa, agli enti costitutivi della Federazione Russa o ai comuni, tra cui:

1) nel determinare il valore dei terreni di proprietà della Federazione Russa, degli enti costituenti della Federazione Russa o dei comuni, ai fini della loro privatizzazione, trasferimento in gestione fiduciaria o locazione;

2) quando si utilizzano come garanzia terreni di proprietà della Federazione Russa, degli enti costituenti della Federazione Russa o dei comuni;

3) in caso di vendita o altra alienazione di terreni appartenenti alla Federazione Russa, entità costituenti della Federazione Russa o comuni;

4) in caso di cessione di debiti associati a siti di proprietà della Federazione Russa, entità costituenti della Federazione Russa o comuni;

5) in caso di trasferimento di oggetti di valutazione appartenenti alla Federazione Russa, entità costitutive della Federazione Russa o comuni, come contributo al capitale autorizzato, fondi di persone giuridiche, nonché quando sorge una controversia sul valore dell'oggetto di valutazione, incluso :

▪ quando si nazionalizza la proprietà;

▪ per la concessione di mutui ipotecari a persone fisiche e giuridiche in caso di controversie sul costo del terreno;

▪ nella stipula di convenzioni matrimoniali e nella divisione dei beni dei coniugi divorziati su richiesta di una delle parti o di entrambe le parti in caso di controversia sul valore di tali beni;

▪ in caso di acquisto o confisca in altro modo di terreni dai proprietari per esigenze statali o comunali come previsto dalla legislazione della Federazione Russa;

▪ nella valutazione dei siti al fine di monitorare la correttezza del pagamento delle imposte in caso di controversia circa il calcolo della base imponibile.

Queste regole non si applicano ai rapporti che sorgono durante la cessione di imprese e istituzioni unitarie statali e municipali con proprietà loro assegnate, tranne nei casi in cui la cessione della proprietà è consentita con il consenso del proprietario di tale proprietà.

La base per la valutazione è il contratto per la valutazione del terreno, concluso dal cliente con il perito o con una persona giuridica.

Nei casi previsti dalla legge, la valutazione di un terreno, anche ripetuta, può essere effettuata da un perito sulla base di una decisione di un tribunale, di un tribunale arbitrale, di un tribunale arbitrale, nonché di una decisione di un organo autorizzato corpo.

52. VANTAGGI PER L'ADDEBITO DEI PAGAMENTI PER I TERRENI

La legislazione prevede vantaggi per la riscossione del pagamento per la terra sotto forma di imposta fondiaria. Le aliquote fiscali sono stabilite da atti normativi degli organi rappresentativi dei comuni (leggi delle città di rilevanza federale) e non possono superare lo 0,3% in relazione ai terreni:

▪ classificati come terreni agricoli o terreni all'interno di zone ad uso agricolo in insediamenti;

▪ occupato dal patrimonio abitativo e dalle infrastrutture tecniche del complesso abitativo e dei servizi comunali;

▪ ha previsto l'agricoltura sussidiaria personale, il giardinaggio, l'allevamento in camion, l'allevamento del bestiame, nonché l'agricoltura estiva;

Per gli altri appezzamenti di terreno non può superare l'1,5%.

È consentito stabilire aliquote fiscali differenziate a seconda delle categorie di terreno e (o) dell'uso consentito del terreno.

Sono esenti dall'imposta fondiaria:

1) organizzazioni e istituzioni del sistema penale del Ministero della Giustizia della Russia - in relazione ai terreni previsti per lo svolgimento diretto delle funzioni assegnate a tali organizzazioni e istituzioni;

2) organizzazioni - in relazione ai terreni occupati dalle autostrade pubbliche statali;

3) organizzazioni religiose - in relazione a terreni di loro proprietà su cui sono ubicati edifici, strutture e strutture a scopo religioso e caritativo;

4) organizzazioni pubbliche tutte russe di disabili, tra i cui membri i disabili e i loro rappresentanti legali rappresentano almeno l'80% - in relazione ai terreni da loro utilizzati per svolgere le loro attività statutarie; organizzazioni il cui capitale autorizzato è costituito interamente da contributi delle organizzazioni specificate di disabili, se il numero medio di disabili tra i loro dipendenti è almeno del 50% e la loro quota nel fondo salariale è almeno del 25% - in relazione ai terreni da loro utilizzati per la produzione o la vendita di beni; istituzioni, i cui unici proprietari sono le specificate organizzazioni pubbliche tutte russe di disabili - in relazione ai terreni da loro utilizzati per raggiungere scopi educativi, culturali, medici e ricreativi, di educazione fisica e sportiva, scientifici, informativi e di altro tipo protezione sociale e riabilitazione delle persone disabili, nonché fornitura di assistenza legale e di altro tipo alle persone con disabilità, ai bambini disabili e ai loro genitori;

5) organizzazione dell'artigianato artistico popolare - in relazione ai terreni situati in luoghi di esistenza tradizionale dell'artigianato artistico popolare e utilizzati per la produzione e la vendita di artigianato artistico popolare;

6) individui appartenenti alle popolazioni indigene del Nord, della Siberia e dell'Estremo Oriente, nonché comunità di tali popolazioni - in relazione ai terreni utilizzati per la conservazione e lo sviluppo del loro modo di vita tradizionale, dell'agricoltura e dell'artigianato;

7) organizzazioni - residenti in una zona economica speciale - in relazione ai terreni situati nel territorio della zona economica speciale, per un periodo di cinque anni dal momento in cui sorge la proprietà di ciascun terreno.

53. RISARCIMENTO PER PERDITE IN CASO DI RITIRO DI TERRENO PER ESIGENZE STATALI O COMUNALI

Acquisto forzato di un appezzamento di terreno per esigenze statali o comunali può essere effettuato solo previo risarcimento preliminare ed equivalente del costo del terreno sulla base di una decisione del tribunale. Un terreno può essere pignorato al proprietario per esigenze statali o comunali mediante riscatto.

La decisione di confiscare un terreno per esigenze statali o municipali viene presa dalle autorità esecutive federali, dalle autorità esecutive di un'entità costituente della Federazione Russa o dalle autorità governative locali.

Il proprietario del terreno deve essere informato per iscritto dall'organismo che ha preso la decisione sul sequestro almeno un anno prima dell'imminente sequestro del terreno. L'acquisto di un terreno prima della scadenza di un anno dalla data in cui il proprietario riceve tale comunicazione è consentito solo con il consenso del proprietario.

La decisione dell'ente autorizzato di pignorare un terreno è soggetta alla registrazione statale presso l'organismo che registra i diritti sul terreno. L'avvenuta registrazione dovrà essere comunicata al titolare del sito, indicandone la data.

Il proprietario di un terreno, dal momento della registrazione statale della decisione di ritirare il terreno fino al raggiungimento di un accordo o alla decisione del tribunale di acquistare il terreno, può possederlo, utilizzarlo e disporne a propria discrezione e renderlo le spese necessarie per garantire l'uso del terreno secondo la destinazione d'uso.

Il pagamento per un terreno sequestrato per esigenze statali o comunali (prezzo di riscatto), i termini e le altre condizioni di riscatto sono determinati di comune accordo con il proprietario del terreno. L'accordo prevede l'obbligo per la Federazione Russa, un'entità costitutiva della Federazione Russa o un ente comunale di pagare il prezzo di riscatto del terreno sequestrato.

Nel determinare il prezzo di riscatto, include il valore di mercato del terreno e degli immobili su di esso, nonché tutte le perdite causate al proprietario dal sequestro del terreno, comprese le perdite che subisce in relazione alla risoluzione anticipata dei suoi obblighi verso terzi, compreso il mancato guadagno. D'accordo con il proprietario, gli può essere concesso un altro terreno in cambio del terreno pignorato per esigenze statali o comunali, il cui valore è compreso nel prezzo di riscatto.

In questo caso, il proprietario si assume il rischio dei costi e delle perdite associati alla nuova costruzione, all'ampliamento e alla ricostruzione di edifici e strutture sul terreno durante il periodo specificato.

Se il proprietario non è d'accordo con la decisione di confiscargli il terreno o non è stato raggiunto un accordo con lui sui termini del riacquisto, l'ente autorizzato che ha preso tale decisione può presentare una richiesta per il riacquisto del terreno complotto in tribunale.

La base per il risarcimento del danno è:

1) un accordo sull'occupazione temporanea di un terreno tra il proprietario del terreno e la persona a favore della quale viene effettuata l'occupazione temporanea del terreno;

2) un atto dell'ente autorizzato sulla limitazione dei diritti del proprietario del terreno, un accordo di servitù;

3) atto dell'organismo autorizzato sul deterioramento della qualità del terreno;

4) decisione del tribunale.

54. TUTELA GIURIDICA DEL TERRENO

La terra è tutelata in quanto base della vita e delle attività delle popolazioni che vivono nel territorio di riferimento. L’uso del territorio dovrebbe essere effettuato in modo da garantire la conservazione dei sistemi ecologici, la capacità del territorio di essere un mezzo di produzione in agricoltura e silvicoltura e la base per attività economiche e di altro tipo.

Obiettivi di protezione del territorio: prevenzione del degrado, dell'inquinamento, dei rifiuti, del disturbo del territorio e di altri impatti negativi delle attività economiche; garantire il miglioramento e il ripristino dei terreni soggetti a degrado, inquinamento, rifiuti, disturbo e altri impatti negativi delle attività economiche.

Per proteggere il territorio, i proprietari, gli utilizzatori, i proprietari terrieri e gli inquilini dei terreni sono obbligati ad adottare le seguenti misure:

▪ preservare i suoli e la loro fertilità;

▪ protezione dei terreni dall'erosione idrica ed eolica, colate di fango, inondazioni, paludi, salinizzazione secondaria, essiccazione, compattazione, contaminazione con sostanze radioattive e chimiche, rifiuti industriali e di consumo, inquinamento, compreso l'inquinamento biogenico, e altri impatti negativi che si traducono in si verifica il degrado del suolo;

▪ protezione dei terreni agricoli dalla crescita eccessiva di alberi e arbusti, erbe infestanti, nonché protezione delle piante e dei prodotti vegetali da organismi nocivi (piante o animali, agenti patogeni che possono, in determinate condizioni, danneggiare alberi e altre piante);

▪ Eliminazione delle conseguenze dell'inquinamento, compreso l'inquinamento biogenico, e dei rifiuti sul terreno;

▪ mantenimento del livello di bonifica raggiunto;

▪ bonifica dei terreni disturbati, ripristino della fertilità del suolo, tempestivo coinvolgimento dei terreni nella circolazione;

▪ preservazione della fertilità del suolo e loro utilizzo nell'esecuzione di lavori legati al disturbo del suolo. Per proteggere le terre, si stanno sviluppando programmi federali, regionali e locali di protezione del territorio, che includono un elenco di misure obbligatorie per la protezione del territorio, tenendo conto delle caratteristiche dell'attività economica, delle condizioni naturali e di altro tipo. Viene effettuata una valutazione delle condizioni del terreno e dell'efficacia delle misure di protezione del territorio previste tenendo conto della valutazione ambientale, delle norme e dei requisiti sanitari, igienici e di altro tipo.

Durante le operazioni di costruzione e di estrazione mineraria che comportano alterazioni del suolo, lo strato di terreno fertile viene rimosso e utilizzato per migliorare i terreni improduttivi.

Per valutare le condizioni del suolo al fine di proteggere la salute umana e l'ambiente, vengono stabiliti standard per le concentrazioni massime ammissibili di sostanze nocive.

Al fine di prevenire il degrado del suolo e ripristinare la fertilità del suolo, è consentita la conservazione del territorio.

Al fine di aumentare l’interesse dei proprietari terrieri, degli utilizzatori dei terreni, dei proprietari terrieri e degli affittuari dei terreni nel preservare e ripristinare la fertilità del suolo, proteggendo i terreni dagli impatti negativi dell’attività economica, si possono attuare incentivi economici per la protezione e l’uso dei terreni nel secondo le modalità stabilite dalla normativa di bilancio e dalla normativa in materia di imposte e tasse.

55. CATEGORIE DI TERRENO

Il Codice fondiario della Federazione Russa, come uno dei principi della legislazione fondiaria, stabilisce la divisione dei terreni in categorie in base alla destinazione d'uso, secondo la quale il regime giuridico dei terreni è determinato in base alla loro appartenenza a una particolare categoria e consentito utilizzare in conformità con la zonizzazione dei territori e i requisiti legali.

Il codice fondiario della Federazione Russa stabilisce le seguenti categorie di terreni:

1) terreno agricolo;

2) terre di insediamenti;

3) terreni dell'industria, dell'energia, dei trasporti, delle comunicazioni, della radiodiffusione, della televisione, dell'informatica, dei terreni per le attività spaziali, dei terreni per la difesa, della sicurezza e dei terreni per altri usi speciali;

4) terre di territori e oggetti appositamente protetti;

5) terreni del fondo forestale;

6) terreni del fondo idrico;

7) riserva di terra.

L'elenco delle categorie di terreni è chiuso.

L'assegnazione dei terreni alle categorie ed il loro trasferimento dall'una all'altra viene effettuata dalle autorità competenti. L'assegnazione dei terreni a categorie ed il loro trasferimento da una categoria all'altra vengono effettuati in relazione a:

▪ terreni di proprietà federale - dal Governo della Federazione Russa;

▪ terreni di proprietà delle entità costituenti della Federazione Russa e terreni agricoli di proprietà dei comuni - dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa;

▪ terreni di proprietà comunale, ad eccezione dei terreni agricoli, - da enti locali;

4) terreni di proprietà privata:

▪ terreni agricoli - dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa;

▪ terreni per altri usi speciali - da parte di enti pubblici locali.

Il trasferimento di terre di insediamenti a terre di altre categorie e di terre di altre categorie a terre di insediamenti, indipendentemente dalla loro forma di proprietà, viene effettuato stabilendo o modificando i confini degli insediamenti secondo le modalità stabilite dal Codice fondiario russo Federazione e la legislazione della Federazione Russa sulle attività di pianificazione urbana.

La procedura per il trasferimento di terreni da una categoria all'altra è stabilita dalle leggi federali.

La categoria del terreno è indicata: negli atti sulla concessione di terreni; contratti aventi ad oggetto terreni; documenti del catasto fondiario statale; documenti sulla registrazione statale dei diritti immobiliari e transazioni con essi, ecc. La violazione della procedura stabilita per il trasferimento dei terreni da una categoria all'altra è la base per invalidare gli atti sulla classificazione dei terreni come categorie, sul loro trasferimento da una categoria all'altra.

Dividere i terreni in categorie è importante. L'appartenenza dei terreni all'una o all'altra categoria determina la destinazione d'uso e la corrispondente modalità d'uso dei terreni di ciascuna specifica categoria. Il regime di utilizzo del suolo è determinato anche in base all'uso consentito sia delle categorie specifiche di terreni sia dei terreni all'interno di terreni della stessa categoria, tenendo conto della zonizzazione dei territori. In generale, il regime giuridico dei terreni è determinato in base alla loro appartenenza ad una determinata categoria di terreni, alla destinazione d'uso e all'uso consentito in conformità con la zonizzazione dei territori e i requisiti di legge.

56. SCOPO E USO CONSENTITO DEL TERRENO

Il Codice fondiario della Federazione Russa, come uno dei principi della legislazione fondiaria, stabiliva la divisione dei terreni in categorie. L'appartenenza dei terreni a una categoria o all'altra determina il loro scopo principale e il corrispondente regime giuridico per l'uso dei terreni di ciascuna categoria specifica (tenendo conto della zonizzazione e dell'uso consentito). L'assegnazione dei terreni a categorie e il loro trasferimento dall'una all'altra sono determinati ed effettuati dalle autorità competenti, ma non dagli stessi utilizzatori dei terreni. Il regime giuridico dei terreni è determinato in base alla loro appartenenza all'una o all'altra categoria di terreni, allo scopo previsto e all'uso consentito in conformità con la zonizzazione dei territori e i requisiti legali.

Scopo della terra - questa è una direzione speciale dell'uso del territorio, le funzioni della terra nelle relazioni sociali: un mezzo di produzione, una base per lo sviluppo industriale, un luogo di residenza per le persone e l'ubicazione di tutti gli oggetti naturali esistenti.

In conformità con il Codice fondiario della Federazione Russa, i terreni nella Federazione Russa sono suddivisi in base alla destinazione d'uso, a seconda della categoria dei terreni, come segue:

▪ terreni agricoli;

▪ terreni degli insediamenti;

▪ terreni dell'industria, dell'energia, dei trasporti, delle comunicazioni, della radiodiffusione, della televisione, dell'informatica, terreni per attività spaziali, terreni della difesa, della sicurezza e terreni per altri usi speciali;

▪ terreni di aree e oggetti particolarmente protetti;

▪ terreni forestali;

▪ terreni del fondo idrico;

▪ terreni di riserva.

Uso consentito - queste sono le caratteristiche dell'uso del suolo all'interno di categorie stabilite. Il regime giuridico del terreno dipende anche dall'uso consentito stabilito. Le tipologie e le condizioni d'uso consentite sono stabilite separatamente per ciascuna categoria. Ad esempio, i tipi di utilizzo consentito dei terreni e dei progetti di costruzione di capitali sono determinati dal Codice urbanistico della Federazione Russa. Per ciascuna zona territoriale vengono stabilite le tipologie di utilizzo consentite dei terreni.

L'uso consentito dei terreni e dei progetti di costruzione di capitale può essere dei seguenti tipi: principali tipi di uso consentito; usi condizionatamente consentiti; usi ausiliari consentiti, consentiti solo in aggiunta agli usi principali consentiti e agli usi condizionatamente consentiti ed effettuati in combinazione con essi.

Vengono scelti i tipi principali e ausiliari di utilizzo consentito di terreni e progetti di costruzione di capitale da parte dei titolari legali di terreni e progetti di costruzione di capitale, ad eccezione delle autorità statali, dei governi locali, delle istituzioni statali e municipali, delle imprese unitarie statali e municipali in modo indipendente senza ulteriori permessi e approvazioni.

Una persona fisica o giuridica ha il diritto di contestare in tribunale la decisione di concedere l'autorizzazione per un tipo di utilizzo consentito condizionatamente di un terreno o di un progetto di costruzione di capitale o di rifiutare tale autorizzazione.

57. RESPONSABILITÀ GIUDIZIARIA PER REATI TERRENI

Responsabilità amministrativa e penale per reati fondiari. Le persone colpevoli di reati fondiari sono responsabili amministrativamente o penalmente nei modi prescritti dalla legge. Secondo il Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi, un reato è un'azione o inazione illegale, colpevole (intenzionale o imprudente) di una persona fisica o giuridica, per la quale la legislazione prevede la responsabilità amministrativa. La responsabilità amministrativa sussiste se le violazioni per loro natura non comportano responsabilità penale ai sensi della legge penale. Il codice penale della Federazione Russa prevede reati legati ai rapporti fondiari. Ad esempio, nell'art. 254 del codice penale della Federazione Russa "Danno al terreno" prevede la responsabilità per avvelenamento, contaminazione del terreno con prodotti nocivi a causa della violazione delle regole per la manipolazione di fertilizzanti, stimolanti della crescita delle piante, pesticidi e altre sostanze chimiche o biologiche pericolose durante il loro stoccaggio, utilizzo e trasporto, con conseguenti danni alla salute umana o all'ambiente.

Assegnare una persona colpevole di aver commesso reati fondiari alla responsabilità penale o amministrativa non la esonera dall'obbligo di eliminare i reati fondiari e di risarcire i danni causati.

Responsabilità civile espresso in risarcimento per perdite, danni, ecc.

Le perdite causate dalla violazione dei diritti dei proprietari terrieri, degli utilizzatori del terreno, dei proprietari terrieri e degli inquilini dei terreni sono soggette al risarcimento completo, compreso il mancato profitto, secondo le modalità previste dalla legislazione civile.

Le persone giuridiche e i cittadini sono tenuti a risarcire integralmente il danno causato dalla commissione di reati fondiari.

I terreni occupati senza autorizzazione vengono restituiti ai proprietari, agli utilizzatori del terreno, ai proprietari terrieri, agli inquilini senza rimborso dei costi sostenuti dalle persone colpevoli di violazione della legislazione fondiaria durante l'uso illegale di questi terreni.

Responsabilità disciplinare per reati fondiari. I funzionari e i dipendenti dell'organizzazione colpevoli di aver commesso reati fondiari sono soggetti a responsabilità disciplinare se, a causa del loro inadeguato adempimento delle loro funzioni, l'organizzazione incorre in una responsabilità amministrativa per la progettazione, la collocazione e la messa in servizio di strutture che hanno un impatto negativo sulla stato dei terreni, loro contaminazione con sostanze chimiche e radioattive, sostanze, rifiuti industriali e acque reflue.

La procedura per la responsabilità disciplinare è determinata dalla legislazione sul lavoro, dalla legislazione sul servizio statale e municipale, dalla legislazione sulla responsabilità disciplinare dei capi dell'amministrazione e da altri atti normativi.

Terreno e responsabilità legale si esprime nel sequestro forzato della terra da parte di proprietari, utilizzatori di terreni, proprietari terrieri per violazione sistematica delle regole del suo utilizzo.

58. REATI TERRESTRI

Offesa - questo è un atto colpevole, illegale e socialmente pericoloso di una persona che ha causato danni agli interessi della società, dello stato e dell'individuo. Per reato fondiario si intende un atto illecito che viola la legislazione fondiaria e causa danni alle risorse fondiarie, all’ambiente e alla salute umana.

Secondo la legge, le persone giuridiche e i cittadini sono tenuti a risarcire integralmente il danno causato a seguito della commissione di reati fondiari.

Il risarcimento del danno viene effettuato volontariamente o con decisione del tribunale nell'importo stabilito del danno causato al terreno, o in base ai costi effettivi per ripristinare lo stato danneggiato, tenendo conto delle perdite subite, compresi i mancati profitti.

Gli importi del danno vengono risarciti alla parte lesa affinché adotti misure per ripristinare le perdite. Il risarcimento del danno in natura significa imporre al convenuto, con il consenso delle parti, l'obbligo di restituire le terre e le altre risorse e beni naturali a spese delle sue forze e dei suoi mezzi. Vengono risarciti i danni causati al territorio e ad altre proprietà dei cittadini a seguito degli effetti negativi causati dalle attività di imprese, istituzioni, organizzazioni o singoli cittadini.

I terreni occupati senza autorizzazione vengono restituiti ai proprietari, agli utilizzatori del terreno, ai proprietari terrieri, agli inquilini senza rimborso dei costi sostenuti dalle persone colpevoli di violazione della legislazione fondiaria durante l'uso illegale di questi terreni.

Il risarcimento del danno causato rientra nel più generale istituto civilistico della cessazione del diritto di proprietà. Il sequestro forzato di un terreno, ad esempio, comprende:

1) alienazione di un terreno che per forza di legge non può appartenere a una determinata persona;

2) requisizione - sequestro di un terreno con decisione di un ente statale nei modi e alle condizioni stabiliti dalla legge, con il pagamento del costo; la valutazione della cosa indennizzata può essere impugnata in tribunale;

3) confisca - sequestro gratuito di un terreno mediante decisione del tribunale o in modo amministrativo per aver commesso un reato nei casi previsti dalla legge. La normativa prevede la possibilità di prescrizioni per limitare, sospendere o cessare le attività delle persone giuridiche e delle persone fisiche svolte in violazione della normativa in materia di tutela dell'ambiente.

In conformità con la legge, le persone giuridiche e le persone fisiche che hanno causato danni al territorio a causa del suo inquinamento, impoverimento, danneggiamento, distruzione, uso irrazionale delle risorse naturali, degrado e distruzione dei sistemi ecologici naturali, complessi naturali e paesaggi naturali e altre violazioni della legislazione in materia di tutela ambientale, sono tenuti a risarcirlo integralmente.

Viene effettuato il ripristino dei terreni in condizioni utilizzabili in caso di disordine, altri tipi di danni, occupazione non autorizzata, demolizione di edifici, strutture, strutture durante l'occupazione non autorizzata di terreni o costruzione non autorizzata, nonché il ripristino dei segnali di confine distrutti da persone giuridiche e cittadini colpevoli di tali violazioni fondiarie, reati, o a loro spese.

59. RESPONSABILITÀ PENALE PER REATI TERRITORIALI

Persone colpevoli di aver commesso reati contro la terra responsabilità penale secondo le modalità previste dalla legge. Sono responsabili penalmente le persone colpevoli di aver commesso crimini, cioè atti socialmente pericolosi vietati dal codice penale della Federazione Russa sotto minaccia di punizione.

Il codice penale della Federazione Russa prevede reati legati ai rapporti fondiari. Ad esempio, nell'art. 254 del codice penale della Federazione Russa "Danno al terreno" prevede la responsabilità per avvelenamento, contaminazione del terreno con prodotti nocivi a causa della violazione delle regole per la manipolazione di fertilizzanti, stimolanti della crescita delle piante, pesticidi e altre sostanze chimiche o biologiche pericolose durante il loro stoccaggio, utilizzo e trasporto, con conseguenti danni alla salute umana o all'ambiente.

Il codice penale prevede i reati legati al territorio e ad altri rapporti ambientali:

1) violazione delle norme di protezione ambientale durante il lavoro, violazione delle regole per la manipolazione di sostanze e rifiuti pericolosi per l'ambiente, violazione delle norme di sicurezza durante la manipolazione di agenti microbiologici o altri agenti biologici o tossine;

2) violazione delle norme veterinarie e delle norme stabilite per combattere malattie delle piante e parassiti, inquinamento dell'acqua, inquinamento atmosferico, inquinamento marino, violazione della legislazione della Federazione Russa sulla piattaforma continentale e sulla zona economica esclusiva della Federazione Russa;

3) raccolta illegale di animali e piante acquatiche, violazione delle norme per la protezione degli stock ittici, caccia illegale, distruzione di habitat critici per gli organismi elencati nel Libro rosso della Federazione Russa, taglio illegale di alberi e arbusti, distruzione o danneggiamento di foreste, violazione del regime delle aree naturali particolarmente protette e degli oggetti naturali, ecc.

I crimini legati alle relazioni fondiarie sono i seguenti atti.

Violazione delle norme di protezione ambientale durante la progettazione, ubicazione, costruzione, messa in servizio e funzionamento di strutture industriali, agricole, scientifiche e di altro tipo da parte di persone responsabili del rispetto di tali norme, se ciò ha comportato un cambiamento significativo nel fondo radioattivo, danni alla salute umana , morte di massa di animali o altre conseguenze gravi.

Produzione di tipi vietati di rifiuti pericolosi, loro stoccaggio, sotterramento o altra manipolazione di sostanze e rifiuti in violazione delle norme stabilite, se questi atti costituiscono una minaccia di causare danni significativi alla salute umana o all'ambiente.

Violazione delle norme di sicurezza durante la manipolazione di agenti microbiologici, se ciò ha comportato danni alla salute umana, diffusione di epidemie o epizoozie o altre conseguenze gravi.

Avvelenamento, contaminazione o altri danni al terreno dovuti a prodotti nocivi di attività economiche o di altro tipo dovuti alla violazione delle norme sulla manipolazione di fertilizzanti e altre sostanze pericolose durante il loro stoccaggio, utilizzo e trasporto, con conseguenti danni alla salute umana o all'ambiente.

Portare a responsabilità penale una persona colpevole di aver commesso reati fondiari non la esonera dall'obbligo di eliminare i reati fondiari commessi e di risarcire il danno da essi causato.

60. RESPONSABILITÀ AMMINISTRATIVA PER REATI TERRENI

Le persone colpevoli di reati fondiari sono responsabili amministrativamente secondo le modalità previste dalla legge. Secondo il Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi, un reato è un'azione o inazione illegale, colpevole (intenzionale o imprudente) di una persona fisica o giuridica, per la quale la legislazione prevede la responsabilità amministrativa. La responsabilità amministrativa sussiste se le violazioni per loro natura non comportano responsabilità penale ai sensi della legge penale.

Il Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi prevede i seguenti reati nel campo della protezione e dell'uso del territorio, per i quali è stabilita la responsabilità amministrativa:

▪ nel campo della tutela della proprietà - occupazione non autorizzata di un terreno; distruzione della segnaletica di confine; utilizzo del sottosuolo senza autorizzazione o in violazione delle condizioni previste dalla licenza; occupazione non autorizzata di un corpo idrico o utilizzo dello stesso senza licenza; occupazione non autorizzata di un appezzamento di fondo forestale o di un appezzamento di bosco non compreso nel fondo forestale, cessione non autorizzata del diritto d'uso del terreno, del sottosuolo, di un appezzamento del fondo forestale, di un appezzamento di bosco non compreso nel fondo forestale o di un corpo idrico, ecc.;

▪ nel campo della protezione ambientale e della gestione delle risorse naturali - mancato rispetto dei requisiti ambientali durante la pianificazione, gli studi di fattibilità di progetti, la progettazione, il posizionamento, la costruzione, la ricostruzione, la messa in servizio, il funzionamento di imprese, strutture o altri oggetti; violazione della normativa sulla valutazione ambientale; occultamento o distorsione delle informazioni ambientali;

▪ violazione dei requisiti per la protezione e l'uso razionale del sottosuolo e delle risorse idrominerali, violazione delle regole e dei requisiti per lo svolgimento dei lavori di studio geologico del sottosuolo;

▪ violazione delle norme per la protezione dei corpi idrici, delle norme sull'uso dell'acqua, delle norme per il funzionamento delle strutture e dei dispositivi di gestione delle acque o di protezione delle acque;

▪ violazione delle norme per la tutela dell'aria atmosferica, messa in esercizio di autoveicoli che superano le norme relative al contenuto di inquinanti nelle emissioni o alle norme relative al livello di rumore;

▪ violazione delle norme di gestione forestale, norme sull'uso forestale secondario, disboscamento illegale, danneggiamento o estirpazione di alberi e arbusti, violazione dei requisiti di protezione delle foreste;

▪ distruzione di habitat animali, violazione delle norme per la protezione degli habitat o delle rotte migratorie degli animali, distruzione di specie animali o vegetali rare e in via di estinzione, violazione delle norme per la protezione degli stock ittici;

▪ danni ai terreni agricoli e ad altri terreni; restituzione prematura dei terreni temporaneamente occupati o mancata messa degli stessi in condizioni idonee all'uso previsto; utilizzo del territorio per scopi diversi da quello previsto, mancata attuazione di misure obbligatorie per il miglioramento del territorio e la protezione del suolo, ecc.

L'attribuzione alla responsabilità amministrativa di una persona colpevole di aver commesso reati fondiari non la esonera dall'obbligo di eliminare i reati fondiari commessi e di risarcire i danni da essi causati.

61. RESPONSABILITÀ CIVILE

Responsabilità civile (proprietà). espresso in risarcimento per perdite, danni, ecc.

Le perdite causate dalla violazione dei diritti dei proprietari terrieri, degli utilizzatori del terreno, dei proprietari terrieri e degli inquilini dei terreni sono soggette al risarcimento completo, compreso il mancato profitto, secondo le modalità previste dalla legislazione civile.

Il Codice Civile della Federazione Russa prevede norme che si applicano in caso di danni:

1) il danno è soggetto al risarcimento integrale da parte della persona che lo ha causato;

2) la legge o il contratto possono stabilire l'obbligo dell'autore del danno di risarcire alle vittime un risarcimento superiore al risarcimento del danno;

3) la persona che ha causato il danno è esonerata dal risarcimento se prova che il danno non è stato cagionato per sua colpa. Allo stesso tempo, la legge può prevedere il risarcimento del danno anche in assenza di colpa;

4) i danni cagionati da atti leciti sono risarcibili nei casi previsti dalla legge. Il risarcimento del danno può essere rifiutato se il danno è stato causato su richiesta o con il consenso della vittima e le azioni della persona che ha causato il danno non violano i principi morali della società;

5) il pericolo di arrecare danno in futuro può fondare una pretesa di divieto dell'attività che crea tale pericolo;

6) se il danno causato è una conseguenza del funzionamento di un'impresa, struttura o altra attività che continua a causare danni o minaccia di nuovi danni, il tribunale ha il diritto di obbligare l'imputato, oltre al risarcimento del danno, a sospendere o cessare la relativa attività;

7) una persona giuridica o un cittadino è tenuto a risarcire i danni causati dai propri dipendenti nell'esercizio delle proprie mansioni lavorative. Le società di persone e le cooperative di produzione risarciscono i danni causati dai loro partecipanti (soci) quando svolgono attività imprenditoriali o di altro tipo della società di persone o cooperativa;

9) il danno causato a un cittadino o a una persona giuridica a seguito di azioni illegali (inazione) di organi governativi, funzionari di questi organi, è soggetto a risarcimento a spese del tesoro della Federazione Russa, del tesoro di un soggetto della Federazione Russa o tesoreria di un ente municipale;

10) Le persone giuridiche e i cittadini le cui attività comportano un aumento del pericolo per gli altri sono tenuti a risarcire il danno causato da una fonte di aumento del pericolo, a meno che non dimostrino che il danno è avvenuto per causa di forza maggiore o per dolo della vittima. Il risarcimento delle perdite e dei danni viene effettuato volontariamente o per decisione del tribunale.

Con una decisione del tribunale, una persona colpevole di aver violato i diritti dei proprietari terrieri, degli utilizzatori del terreno, dei proprietari terrieri e degli affittuari può essere costretta ad adempiere all'obbligo in natura. L'imputato, con il consenso delle parti, può essere tenuto a eliminare a proprie spese le conseguenze di una violazione del territorio. Per adempimento dei doveri in natura si intende il ripristino della fertilità del suolo, il ripristino dei terreni all'interno dei confini precedenti, la costruzione di edifici, strutture, strutture demolite, la demolizione di edifici, strutture, strutture costruiti illegalmente, il ripristino del confine e delle informazioni segnali, l'eliminazione di altre conseguenze delle violazioni del territorio e l'adempimento degli obblighi sorti.

62. RESPONSABILITÀ DISCIPLINARE

Uno dei tipi di responsabilità da reato è la responsabilità disciplinare.

Responsabilità disciplinare è prevista la responsabilità legale in ordine di subordinazione in servizio dei dipendenti di enti di ogni forma proprietaria per la commissione di reati connessi all'attività lavorativa, se tali illeciti non possono essere qualificati come illeciti o reati amministrativi.

Il Codice fondiario della Federazione Russa prevede la responsabilità disciplinare dei funzionari e dei dipendenti dell'organizzazione. I funzionari e i dipendenti colpevoli di aver commesso reati fondiari sono soggetti a responsabilità disciplinare nei casi in cui, a seguito di un inadeguato adempimento delle loro funzioni ufficiali o lavorative, l'organizzazione è incorsa in responsabilità amministrativa per la progettazione, la collocazione e la messa in servizio di strutture che hanno un impatto negativo sullo Stato dei terreni, il loro inquinamento con sostanze chimiche e radioattive, rifiuti industriali e acque reflue.

La procedura per la responsabilità disciplinare è determinata dalla legislazione sul lavoro, dalla legislazione sul servizio statale e municipale, dalla legislazione sulla responsabilità disciplinare dei capi dell'amministrazione, dalle leggi federali e da altri atti normativi della Federazione Russa, dalle leggi e dagli atti normativi delle entità costitutive di la Federazione Russa.

Funzionari e dipendenti di organizzazioni, istituzioni, imprese, in conformità con regolamenti, statuti, regolamenti interni e altri atti normativi, sono responsabili disciplinarmente.

A differenza della responsabilità amministrativa e penale, non esiste un elenco completo degli illeciti disciplinari: la loro natura e il loro contenuto sono determinati dalla natura e dal contenuto della produzione e dalle responsabilità lavorative del dipendente. Di norma, dovrebbero riflettersi in istruzioni e regolamenti sulle funzioni dei dipendenti. L'irrogazione di sanzioni amministrative nei confronti di un ente deve comportare una responsabilità disciplinare a carico del dipendente colpevole.

La legislazione del lavoro prevede le seguenti tipologie di sanzioni disciplinari per la commissione di un illecito disciplinare:

▪ osservazione;

▪ rimprovero;

▪ licenziamento per giusta causa.

La normativa in materia di responsabilità disciplinare può prevedere altre tipologie di sanzioni disciplinari per determinate categorie di dipendenti. Ad esempio, la legge “Sulla protezione dell’ambiente” prevede che i capi di organizzazioni, istituzioni, imprese e altri dipendenti dell’organizzazione colpevoli di aver commesso reati fondiari possano essere privati, completamente o parzialmente, di bonus o altri mezzi di incentivi: per mancato rispetto attuare piani e misure per la protezione della natura; per violazione degli standard di qualità ambientale o della legislazione ambientale.

La responsabilità disciplinare sotto forma di rimprovero, rimprovero o licenziamento è applicata dal datore di lavoro per l'inadempimento o l'esecuzione inadeguata da parte del dipendente per colpa sua delle mansioni lavorative affidategli. Questo tipo di responsabilità legale sorge per il mancato rispetto dei requisiti dei contratti di lavoro individuali e collettivi e della legislazione ambientale.

63. RESPONSABILITÀ LEGALE DEL TERRENO

La responsabilità legale del terreno si esprime nel sequestro forzato di un appezzamento di terreno (cessazione dei diritti) da parte di proprietari, utilizzatori del terreno, proprietari terrieri per violazione sistematica delle regole del suo utilizzo.

Recesso forzato dal proprietario il suo appezzamento di terreno viene eseguito secondo le modalità stabilite dalla legislazione civile.

Un terreno può essere pignorato dal proprietario nei casi in cui è destinato alla produzione agricola, all'edilizia abitativa o ad altre costruzioni e non viene utilizzato per lo scopo corrispondente per 3 anni, a meno che la legge non stabilisca un periodo più lungo. Questo periodo non include il tempo necessario per sviluppare il sito, nonché il tempo durante il quale il sito non può essere utilizzato per lo scopo previsto a causa di disastri naturali o altre circostanze che ne impediscono l'uso.

Un terreno può essere pignorato al proprietario se l'uso del terreno viene effettuato in grave violazione delle regole per l'uso razionale del terreno stabilite dalla legislazione fondiaria, in particolare se il terreno non viene utilizzato secondo lo scopo previsto o il suo utilizzo porta ad una significativa diminuzione della fertilità dei terreni agricoli o ad un significativo deterioramento della situazione ambientale.

Ritiro forzato da utenti della terra, proprietari terrieri il lotto di terreno viene eseguito secondo le modalità stabilite dalla legislazione fondiaria. Un terreno può essere pignorato mediante la cessazione forzata del diritto di proprietà ereditaria per tutta la vita di un terreno, del diritto di uso permanente (indefinito) di un terreno, del diritto di utilizzo gratuito a tempo determinato di un terreno in caso di il suo uso improprio.

La cessazione forzata del diritto alla proprietà ereditaria permanente di un terreno, il diritto all'uso permanente (indefinito) di un terreno, il diritto all'uso gratuito a tempo determinato di un terreno viene esercitato a condizione che non vengano eliminati i fatti di uso improprio del terreno dopo l'imposizione di una sanzione amministrativa sotto forma di multa. Contemporaneamente all'imposizione di una sanzione amministrativa da parte dell'organo esecutivo autorizzato dal potere statale per l'attuazione del controllo fondiario statale, alla persona colpevole di aver violato la legislazione fondiaria viene emesso un avvertimento sui reati commessi, seguito dalla notifica all'ente che ha fornito la sanzione appezzamento di terreno.

Se i reati fondiari specificati nell'avvertimento non vengono eliminati entro il termine prescritto, l'organo esecutivo del potere statale che ha emesso l'avvertimento invia all'organo esecutivo del potere statale i materiali sulla cessazione del diritto su un terreno a causa di uso improprio o ente governativo locale.

L'ente governativo autorizzato invia una domanda al tribunale per revocare il diritto su un terreno. La cessazione del diritto al terreno non esenta le persone colpevoli di violazione della legislazione fondiaria dal risarcimento dei danni causati. La decisione di confiscare un terreno a causa di un uso improprio del terreno può essere impugnata in tribunale.

64. REGIME GIURIDICO DEI TERRENI AGRICOLI

I terreni agricoli sono terreni fuori dai confini degli insediamenti, forniti per le esigenze agricole, nonché destinati a tali scopi.

Composizione del terreno agricolo:

▪ terreni agricoli;

▪ terreni occupati da strade aziendali, comunicazioni, piantagioni forestali destinate a proteggere i terreni dagli effetti di fenomeni naturali, antropici e provocati dall'uomo negativi (dannosi), corpi idrici, nonché edifici, strutture, strutture utilizzate per la produzione, stoccaggio e trasformazione primaria dei prodotti agricoli. I terreni agricoli vengono utilizzati per la produzione agricola, la creazione di piantagioni forestali protettive, la ricerca, l'istruzione e altri scopi legati alla produzione agricola:

▪ cittadini, compresi quelli che conducono famiglie contadine (fattorie), appezzamenti sussidiari personali, giardinaggio, allevamento di bestiame e orticoltura;

▪ società e società di persone, cooperative di produzione, imprese unitarie statali e municipali, altre organizzazioni commerciali;

▪ organizzazioni senza scopo di lucro, comprese cooperative di consumo, organizzazioni religiose;

▪ Società cosacche;

▪ unità di produzione sperimentale, educativa, di formazione sperimentale e di produzione formativa di organismi di ricerca, istituti di istruzione agricola e istituzioni educative; - comunità di popolazioni indigene del Nord, della Siberia e dell'Estremo Oriente per preservare e sviluppare il loro modo di vita, gestione e artigianato tradizionali.

L'uso di terreni agricoli o appezzamenti di terreno come parte di tali terreni previsti per il periodo di costruzione di strade, linee elettriche, linee di comunicazione (comprese strutture di cavi lineari), oleodotti, gasdotti e altri gasdotti viene effettuato in presenza di un progetto approvato per la bonifica di tali terreni per esigenze agricole senza cessione di terreni agricoli a terreni di altre categorie.

I terreni agricoli - seminativi, campi di fieno, pascoli, terreni incolti, terreni occupati da piantagioni perenni (frutteti, vigneti, ecc.) - all'interno dei terreni agricoli hanno la priorità nell'uso e sono soggetti a protezione speciale.

Terreni agricoli produttivi di particolare valore, compresi terreni agricoli di unità di produzione sperimentale di organismi di ricerca e unità didattiche e sperimentali di istituti di istruzione di istruzione professionale superiore, terreni agricoli, il cui valore catastale supera significativamente il livello medio di valore catastale per il distretto comunale ( distretto urbano), può, in conformità con le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa, essere incluso nell'elenco delle terre il cui utilizzo per altri scopi non è consentito.

L'uso e la rotazione dei terreni (quote di terreno) provenienti da terreni agricoli è regolato dalla legge "Sulla rotazione dei terreni agricoli".

65. REGOLAMENTAZIONE GIURIDICA DEL CAMBIO DEI TERRENI AGRICOLI

La rotazione dei terreni (quote di terreno) provenienti dai terreni agricoli è regolata dalla legge "Sulla rotazione dei terreni agricoli".

Acquisto e vendita di terreno da terreni agricoli. Un soggetto della Federazione Russa o, nei casi stabiliti dalla legge di un soggetto della Federazione Russa, un ente municipale ha il diritto di prelazione sull'acquisto di tale terreno al prezzo al quale è venduto, ad eccezione di casi di vendita all'asta pubblica. Se questo diritto non viene rispettato, la transazione è nulla.

Locazione di terreni dai terreni agricoli. I terreni sottoposti a registrazione catastale statale, compresi i terreni in proprietà condivisa, possono essere affittati. La durata del contratto di locazione non può superare i 49 anni. Il periodo minimo di noleggio è stabilito dalla legge della Federazione Russa in base all'uso consentito.

Fornitura di appezzamenti di terreno da terreni agricoli di proprietà statale o comunale. Tali terreni vengono forniti ai cittadini e alle persone giuridiche per la proprietà tramite gare d'appalto (concorsi, aste). In questo caso, il terreno affittato può essere acquisito dall'inquilino al valore di mercato o al prezzo stabilito dalla legge dell'entità costituente della Federazione Russa dopo 3 anni dalla data di conclusione del contratto di locazione.

Leasing di tali terreni viene effettuato se esiste una sola domanda di trasferimento dei terreni in affitto, previa pubblicazione del messaggio corrispondente nei media. Se ci sono due o più richieste, i lotti vengono messi all'asta.

Eredità fondiaria dai terreni agricoli. Se l'erede è una persona che, in virtù della legge, non ha il diritto di possedere un simile appezzamento, per tali eredi viene stabilito l'obbligo di alienare i terreni.

Caratteristiche delle transazioni con azioni nel diritto di proprietà comune di un appezzamento di terreno agricolo. Se il numero di partecipanti alla proprietà condivisa supera cinque, si applicano le regole del Codice Civile della Federazione Russa tenendo conto delle seguenti caratteristiche.

Senza assegnare un appezzamento di terreno a fronte di una quota di terra, un partecipante alla proprietà condivisa ha il diritto di lasciare in eredità la sua quota di terra, contribuirla al capitale autorizzato di un'organizzazione agricola utilizzando un appezzamento di terreno in proprietà condivisa o trasferire la sua quota di terra alla gestione fiduciaria oppure venderlo o donarlo a determinate persone o a un cittadino - un membro di una famiglia contadina (fattoria) che utilizza un appezzamento di terreno di proprietà condivisa. Un partecipante alla proprietà condivisa ha il diritto di disporre della quota di terreno in modo diverso solo dopo l'assegnazione di un terreno contro la quota di terreno. Se un partecipante alla proprietà condivisa vende la sua quota senza assegnare un appezzamento di terreno a un altro partecipante alla proprietà condivisa, un'organizzazione agricola o un cittadino - membro di un'azienda contadina (azienda agricola) che utilizza l'appezzamento, non è tenuto a informare gli altri partecipanti alla proprietà comproprietà dell'intenzione di vendere la sua quota fondiaria.

66. REGIME GIURIDICO DEI TERRENI UTILIZZATI PER L'AGRICOLTURA E IL GIARDINAGGIO PERSONALE

I terreni entro i confini degli insediamenti e i terreni agricoli possono essere utilizzati per l'agricoltura personale, il giardinaggio e l'orto. Pertanto, il regime giuridico dei terreni utilizzati per l'agricoltura personale, il giardinaggio e l'orto è strettamente correlato al regime giuridico dei terreni agricoli. Caratteristiche del regime giuridico delle terre utilizzate per l'agricoltura personale, il giardinaggio e l'orto sono i motivi e la procedura per l'acquisizione dei diritti sui terreni da terreni insediativi, terreni agricoli di proprietà statale o comunale per l'agricoltura personale, il giardinaggio e l'orto.

Per l'agricoltura personale è possibile utilizzare un appezzamento di terreno entro i confini degli insediamenti (appezzamento di terreno familiare) e un appezzamento di terreno fuori dai confini degli insediamenti (appezzamento di terreno campestre).

Un appezzamento di terreno è utilizzato per la produzione di prodotti agricoli, nonché per la costruzione di un edificio residenziale, industriale, domestico e altro, strutture, strutture conformi alle norme urbanistiche, edilizie, ambientali, sanitarie e antincendio sicurezza e altre norme e regolamenti.

Un appezzamento di terreno viene utilizzato esclusivamente per la produzione di prodotti agricoli senza il diritto di erigere edifici e strutture su di esso.

Le dimensioni limite (massime e minime) dei terreni sono stabilite da atti normativi degli enti governativi locali.

La dimensione massima della superficie totale dei terreni che possono essere contemporaneamente posseduti e (o) altrimenti posseduti da cittadini che gestiscono terreni sussidiari personali è stabilita dalla legge di un'entità costituente della Federazione Russa.

Il turnover di tali terreni viene effettuato in conformità con la legislazione civile e fondiaria.

Per orticoltura e orticoltura i terreni possono essere concessi in proprietà a giardinieri, giardinieri, residenti estivi e alle loro associazioni senza scopo di lucro di orticoltura, orticoltura e dacia che hanno ricevuto tali terreni da terreni di proprietà statale o comunale, effettuati senza tenere aste a pagamento o gratuitamente addebito nei casi stabiliti dalle leggi federali, dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa.

I terreni appartenenti alla proprietà pubblica sono soggetti a trasferimento gratuito nella proprietà di un'associazione senza scopo di lucro di orticoltura, giardinaggio o dacia.

I cittadini a cui vengono forniti terreni con giardino, orto o dacia con diritto di possesso ereditario per tutta la vita o di uso permanente (indefinito) hanno il diritto di registrare i diritti di proprietà su tali terreni. In questo caso non sono necessarie decisioni sulla concessione della proprietà di tali terreni a questi cittadini.

La rotazione di tali terreni è regolata dalla legislazione civile, salvo diversa disposizione della legislazione fondiaria.

67. REGIME GIURIDICO DELLE TERRE CONTADINE

Le aziende agricole svolgono la propria attività prevalentemente utilizzando appezzamenti di terreno provenienti da terreni agricoli. Pertanto, il regime giuridico dei terreni contadini (agricoli) è strettamente correlato al regime giuridico dei terreni agricoli. Le caratteristiche del regime giuridico delle terre agricole (aziende) contadine sono i motivi e la procedura per l'acquisizione dei diritti sui terreni agricoli che sono di proprietà statale o comunale per la creazione di un'azienda agricola (azienda agricola) e l'attuazione delle sue attività.

per la creazione di un'azienda agricola e l'attuazione delle sue attività possono essere forniti e acquistati appezzamenti di terreno provenienti da terreni agricoli. Per la costruzione di edifici, strutture e strutture necessarie per lo svolgimento delle attività agricole, possono essere forniti e acquistati terreni agricoli e terreni di altre categorie.

La procedura per fornire appezzamenti di terreno da terreni agricoli di proprietà statale o comunale. I cittadini interessati a fornire loro terreni per creare un'azienda agricola e svolgere le proprie attività presentano una domanda corrispondente all'organo esecutivo del potere statale o del governo locale.

L'organo esecutivo del potere statale o l'organo dell'autogoverno locale decide entro quattordici giorni di concedere in proprietà il terreno richiesto a titolo oneroso, gratuito o in affitto, allegando un progetto dei suoi confini.

Un accordo per l'acquisto, la vendita o l'affitto di un terreno per la creazione, il funzionamento o l'espansione di un'azienda agricola viene concluso entro sette giorni dalla presentazione da parte del richiedente di una mappa catastale (pianta) del terreno all'organo esecutivo del potere statale o il governo locale.

La decisione dell'organo esecutivo del potere statale o del governo locale di rifiutare di concedere un appezzamento di terreno per la creazione di un'azienda agricola e lo svolgimento delle sue attività può essere impugnata in tribunale.

Non sono stabilite le dimensioni minime dei terreni per le aziende agricole le cui attività principali sono il giardinaggio, la coltivazione di ortaggi in serra, la floricoltura, la viticoltura, la coltivazione di sementi, l'allevamento di pollame, l'apicoltura, la piscicoltura o altre attività finalizzate alla produzione di prodotti agricoli utilizzando tecnologie che consentano l'uso di appezzamenti di terreno la cui dimensione è inferiore alle dimensioni minime dei appezzamenti di terreno stabiliti dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa.

Un cittadino che partecipa alla proprietà condivisa comune di un appezzamento di terreno agricolo ha il diritto di chiedere l'assegnazione dell'appezzamento rispetto alla quota di terreno sorta durante la privatizzazione dei terreni agricoli prima dell'entrata in vigore della legge "Sulla la Fatturato dei Terreni Agricoli” per la creazione o l'ampliamento di un'azienda agricola.

68. INDENNIZZO PER PERDITE DELLA PRODUZIONE AGRICOLA E FORESTALE

Le perdite di produzione agricola sono soggette a compensazione entro tre mesi dalla decisione di trasferire terreni agricoli o appezzamenti di terreno all'interno di tali terreni ad un'altra categoria.

Perdita della produzione agricola rimborsato:

▪ persone, sulla base della cui petizione è stata presa la decisione di trasferire terreni agricoli o appezzamenti di terreno come parte di tali terreni ad un'altra categoria;

▪ persone per le quali sono istituite zone di sicurezza e protezione sanitaria.

Le perdite di produzione agricola vengono compensate nei casi in cui i terreni vengono concessi per uso permanente (indefinito) o trasferiti in proprietà a titolo gratuito. In caso di vendita di terreni o di trasferimento degli stessi in locazione, le perdite di produzione agricola sono incluse nel costo dei terreni o prese in considerazione nella fissazione dell'affitto.

Nel calcolare le perdite nella produzione agricola, vengono utilizzati gli standard per i costi di sviluppo di nuovi terreni per sostituire i terreni agricoli sequestrati, nonché in base alla qualità dei terreni agricoli.

I fondi ricevuti a titolo di compensazione per le perdite nella produzione agricola vengono accreditati al bilancio locale appropriato e possono essere utilizzati per finanziare misure di protezione del territorio, comprese misure per migliorare la fertilità del suolo, e se c'è una conclusione positiva dalla valutazione ambientale del progetto per lo sviluppo di nuovi terreni, per il loro sviluppo in conformità con la legislazione di bilancio.

Quando si trasferiscono terreni forestali a terreni non forestali per usi non legati alla silvicoltura e alla gestione forestale, o quando si trasferiscono terreni forestali a terreni di altre categorie, le perdite forestali vengono compensate.

Le perdite forestali vengono compensate dalle persone a cui vengono forniti terreni del fondo forestale da utilizzare per scopi non legati alla silvicoltura e alla gestione forestale, o quando trasferiscono terreni del fondo forestale a terreni di altre categorie.

La procedura per il risarcimento delle perdite forestali è approvata dal Governo della Federazione Russa. Le perdite forestali vengono compensate mediante la riscossione di tariffe per il trasferimento di terreni forestali a terreni non forestali per scopi non legati alla silvicoltura, alla gestione forestale, nonché per il trasferimento di terreni del fondo forestale a terreni di altre categorie. L'importo delle tasse di trasferimento fondiario è determinato sulla base degli importi delle tasse di base corrispondenti. Nel calcolare l'importo del pagamento per il trasferimento di terreni, vengono utilizzati coefficienti che tengono conto della componente ambientale della valutazione dei terreni del fondo forestale, a seconda del gruppo di foreste e della categoria di foreste, nonché delle condizioni socioeconomiche nelle singole aree comunali dell'entità costitutiva della Federazione Russa.

Nel calcolare l'importo del pagamento per il trasferimento di terreni forestali a terreni non forestali per scopi non legati alla silvicoltura, vengono applicati coefficienti che tengono conto del periodo di trasferimento. In caso di estensione della durata del trasferimento specificato, la commissione viene calcolata in base alla tariffa base originaria, tenendo conto della durata totale del trasferimento meno la commissione precedentemente pagata.

69. REGIME GIURIDICO DEI TERRITORI DI INSEDIAMENTO

Terre di insediamento sono riconosciuti i terreni utilizzati e destinati alla costruzione e allo sviluppo di insediamenti umani. I confini degli insediamenti urbani e rurali separano le terre degli insediamenti dalle terre di altre categorie. I confini degli insediamenti urbani e rurali non possono oltrepassare i confini dei comuni o oltrepassare i loro confini, così come oltrepassare i confini dei terreni concessi a cittadini o persone giuridiche.

Il regime giuridico dei terreni provenienti da terreni di insediamento dipende dalla sua appartenenza ad una determinata zona territoriale. Le terre dell'insediamento comprendono diverse zone territoriali. Questi includono: residenziale; pubblico e imprenditoriale; produzione; infrastrutture ingegneristiche e di trasporto; ricreativo; uso agricolo; scopo speciale; strutture militari; altre zone territoriali. I terreni appartengono ad una determinata zona territoriale secondo le norme urbanistiche.

Le norme urbanistiche sono stabilite per ciascuna zona territoriale dalle regole di uso e sviluppo del territorio, tenendo conto delle caratteristiche della sua ubicazione e del suo sviluppo.

I terreni all'interno delle zone residenziali sono destinati allo sviluppo con edifici residenziali, nonché strutture culturali, sociali e di altro tipo.

I terreni all'interno delle zone pubbliche e commerciali sono destinati allo sviluppo con edifici amministrativi, strutture educative, culturali, sociali e altre strutture destinate ad uso pubblico in conformità con le norme di pianificazione urbana.

I terreni all'interno delle zone industriali sono destinati allo sviluppo con impianti industriali e altri impianti produttivi destinati a questi scopi in conformità con le norme urbanistiche.

I terreni nell'ambito delle zone delle infrastrutture ingegneristiche e dei trasporti sono destinati allo sviluppo con strutture di trasporto ferroviario, stradale, fluviale, nonché oggetti per altri scopi in conformità con le norme di pianificazione urbana.

I terreni all'interno delle zone ricreative, compresi i terreni occupati da foreste urbane, piazze, parchi, giardini cittadini, stagni, laghi, bacini artificiali, sono utilizzati per attività ricreative e turistiche.

All'interno dei confini delle aree popolate possono essere assegnate zone di territori particolarmente protetti, che comprendono appezzamenti di terreno che hanno un particolare significato ambientale, scientifico, storico, culturale, estetico e altri di particolare valore.

I terreni contenenti oggetti che non sono monumenti storici e culturali, ma situati entro i confini delle zone di protezione dei monumenti storici e culturali, vengono utilizzati tenendo conto dei requisiti per la protezione dei monumenti storici e culturali.

I terreni all'interno delle zone ad uso agricolo nelle aree popolate sono terreni occupati da seminativi, piantagioni perenni, nonché edifici, strutture e strutture per scopi agricoli.

I terreni pubblici occupati da piazze, strade, vialetti, autostrade, argini, piazze, viali, specchi d'acqua, spiagge e altri oggetti possono essere inclusi in varie zone territoriali e non sono soggetti a privatizzazione.

70. COMPOSIZIONE DEL TERRITORIO NELLE AREE DI INSEDIAMENTO E zonizzazione dei territori

La struttura terre di insediamenti comprende terreni classificati ai sensi della normativa urbanistica nelle seguenti zone territoriali:

1) residenziale;

2) sociale e imprenditoriale;

3) produzione;

4) infrastrutture ingegneristiche e di trasporto;

5) ricreativo;

6) uso agricolo;

7) scopo speciale;

8) strutture militari;

9) altre zone territoriali.

Le norme sull'uso e sullo sviluppo del territorio stabiliscono norme di pianificazione urbanistica per ciascuna zona territoriale individualmente, tenendo conto delle caratteristiche della sua ubicazione e sviluppo, nonché della possibilità di una combinazione territoriale di vari tipi di utilizzo dei terreni (residenziale, pubblico e uso commerciale, industriale, ricreativo e altri tipi di utilizzo dei terreni).

I terreni all'interno delle zone residenziali sono destinati allo sviluppo con edifici residenziali, nonché strutture culturali, sociali e di altro tipo.

I terreni all'interno delle zone pubbliche e commerciali sono destinati allo sviluppo con edifici amministrativi, strutture educative, culturali, sociali e altre strutture destinate ad uso pubblico in conformità con le norme di pianificazione urbana.

I terreni all'interno delle zone industriali sono destinati allo sviluppo con impianti industriali e altri impianti produttivi destinati a questi scopi in conformità con le norme urbanistiche.

I terreni nell'ambito delle zone delle infrastrutture ingegneristiche e dei trasporti sono destinati allo sviluppo con strutture di trasporto ferroviario, stradale, fluviale, nonché oggetti per altri scopi in conformità con le norme di pianificazione urbana.

I terreni all'interno delle zone ricreative, compresi i terreni occupati da foreste urbane, piazze, parchi, giardini cittadini, stagni, laghi, bacini artificiali, sono utilizzati per attività ricreative e turistiche.

All'interno dei confini delle aree popolate possono essere assegnate zone di territori particolarmente protetti, che comprendono appezzamenti di terreno che hanno un particolare significato ambientale, scientifico, estetico e altri di particolare valore.

Le aree contenenti oggetti che non sono monumenti storici e culturali, ma situati entro i confini delle zone di protezione dei monumenti storici e culturali, vengono utilizzate tenendo conto dei requisiti per la protezione dei monumenti storici e culturali.

Gli appezzamenti all'interno delle zone ad uso agricolo nelle aree popolate sono appezzamenti di terreno occupati da seminativi, piantagioni perenni, nonché edifici, strutture e strutture per scopi agricoli.

Le aree pubbliche occupate da piazze, strade, passi carrai, autostrade, argini, piazze, viali, specchi d'acqua, spiagge e altri oggetti possono essere compresi in diverse zone territoriali e non sono soggetti a privatizzazione.

Aree suburbane. Tali zone possono comprendere terreni situati al di fuori dei confini degli insediamenti urbani, costituenti un unico territorio sociale, naturale ed economico con la città e non compresi nei terreni di altri insediamenti. Nelle aree suburbane vengono assegnate aree per la produzione agricola, aree ricreative per la popolazione e terreni di riserva per lo sviluppo urbano.

71. COMPOSIZIONE DEL TERRENO A DESTINAZIONE SPECIALE

I terreni destinati all'industria, all'energia, ai trasporti, alle comunicazioni, alla radiodiffusione, alla televisione, all'informatica, ai terreni per attività spaziali, ai terreni di difesa, alla sicurezza e ad altri usi speciali sono terreni che si trovano al di fuori dei confini delle aree popolate e sono utilizzati o destinati per sostenere le attività di organizzazioni e (o ) gestione di strutture industriali, energetiche, di trasporto, di comunicazione, di radiodiffusione, televisive, informatiche, strutture per attività spaziali, strutture di difesa e sicurezza, attuazione di altri compiti e diritti speciali che sono sorti tra partecipanti alle relazioni fondiarie per i motivi previsti dal Codice fondiario della Federazione Russa, dalle leggi federali e dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa.

Terreni industriali e altri usi speciali costituiscono una categoria indipendente di terreni.

I terreni industriali e altri terreni ad uso speciale, a seconda della natura dei compiti speciali per i quali sono utilizzati o destinati, sono suddivisi:

▪ terreni industriali;

▪ terreni energetici;

▪ trasporti terrestri;

▪ terre delle comunicazioni, della radiodiffusione, della televisione, dell'informatica;

▪ terreni a supporto delle attività spaziali;

▪ terreni di difesa e sicurezza;

▪ terreni ad altri usi speciali.

Le peculiarità del regime giuridico di queste terre vengono prese in considerazione nella zonizzazione dei territori.

Al fine di garantire la sicurezza della popolazione e creare le condizioni necessarie per il funzionamento di impianti industriali, energetici, in particolare pericolosi per le radiazioni e nucleari, impianti di stoccaggio di materiali nucleari e sostanze radioattive, strutture di trasporto e altre strutture, strutture di sicurezza, sanitarie e sanitarie possono essere inclusi nella composizione di terreni industriali e altri terreni a destinazione speciale -zone protettive e altre zone con condizioni speciali per l'uso del territorio. I terreni compresi in tali zone non vengono confiscati ai proprietari, agli utilizzatori dei terreni, ai proprietari terrieri e agli affittuari, ma all'interno dei loro confini può essere introdotto un regime speciale per il loro utilizzo, limitando o vietando le attività incompatibili con gli scopi della creazione delle zone.

Terreni industriali e altri usi speciali occupati da sistemi energetici federali, impianti di energia nucleare, trasporti federali, vie di comunicazione, strutture informatiche e di comunicazione federali, strutture che supportano attività spaziali, strutture di difesa e sicurezza, strutture di produzione della difesa, strutture che forniscono status e protezione Lo Stato il confine della Federazione Russa e gli altri beni che ricadono sotto la giurisdizione della Federazione Russa sono di proprietà federale.

Gli appezzamenti di terreni industriali e altri terreni ad uso speciale in conformità con il Codice fondiario della Federazione Russa possono essere concessi in uso gratuito e a tempo determinato per la produzione agricola e altri usi.

72. TERRA DELL'INDUSTRIA

Il regime giuridico dei terreni industriali è stabilito tenendo conto degli interessi dello sviluppo dei settori industriali. I terreni industriali sono destinati all'insediamento di impianti industriali.

Terreni industriali sono riconosciute le terre utilizzate o destinate a sostenere le attività delle organizzazioni e (o) il funzionamento di impianti industriali e i diritti a cui sono sorti i partecipanti alle relazioni fondiarie per i motivi previsti dal Codice fondiario della Federazione Russa, federale leggi e leggi delle entità costituenti della Federazione Russa.

I terreni dei terreni industriali, se non ritirati dalla circolazione, possono essere destinati ad attività nel campo della produzione industriale. Sono considerati ritirati dalla circolazione i terreni industriali occupati da impianti di energia nucleare di proprietà federale, impianti di stoccaggio di materiali nucleari e sostanze radioattive, nonché impianti in entità amministrativo-territoriali chiuse.

Inoltre, sono in circolazione limitata:

▪ terreni entro i confini di entità amministrativo-territoriali chiuse;

▪ terreni industriali destinati alla produzione di sostanze tossiche e stupefacenti;

▪ appezzamenti di terreno provenienti da terreni industriali, contaminati da rifiuti pericolosi, sostanze radioattive, soggetti a inquinamento biogenico e altri terreni soggetti a degrado.

Al fine di garantire le attività delle organizzazioni e (o) il funzionamento di impianti industriali, possono essere previsti appezzamenti di terreno per l'ubicazione di edifici industriali e amministrativi, strutture, strutture e strutture che li servono, nonché protezione sanitaria e altre zone con speciali possono essere stabilite le condizioni per l'uso del territorio.

I terreni industriali sono soggetti a impatti antropici negativi. Pertanto, le persone che utilizzano queste terre sono obbligate a rispettare i requisiti di protezione del territorio, bonifica, ripristino delle terre disturbate stabiliti dal Codice fondiario e da altre leggi speciali.

Alle organizzazioni dell'industria mineraria e del petrolio e del gas vengono forniti appezzamenti di terreno per lo sviluppo delle risorse minerarie dopo la registrazione di un lotto minerario, l'approvazione di un progetto di bonifica e il ripristino di terreni precedentemente estratti. Terreni agricoli produttivi di particolare pregio vengono forniti dopo lo sviluppo di altri terreni agricoli situati entro i confini dell'assegnazione mineraria.

Condizioni specifiche per l'utilizzo dei terreni possono essere stabilite dalla legislazione su determinati tipi di industria. Ad esempio, la Legge sul Sottosuolo stabilisce la procedura per l'assegnazione e l'utilizzo dei terreni ad uso del sottosuolo. La concessione delle licenze per l'uso del sottosuolo avviene solo previo consenso del proprietario del terreno per l'assegnazione del terreno corrispondente ai fini dell'uso del sottosuolo. La Legge sul sottosuolo stabilisce inoltre che l'utente del sottosuolo è obbligato a garantire che i terreni e gli altri oggetti naturali siano portati in condizioni idonee al loro ulteriore utilizzo.

Le dimensioni dei terreni sono determinate in conformità con gli standard debitamente approvati o con la progettazione e la documentazione tecnica.

73. TERRENO DI TRASPORTO

Terre di trasporto sono riconosciute le terre utilizzate o destinate a sostenere le attività delle organizzazioni e (o) il funzionamento di strade, mare, vie navigabili interne, ferrovia, aria e altri tipi di trasporto e i diritti ai quali sono sorti tra i partecipanti alle relazioni fondiarie sul motivi previsti dal Codice fondiario della Federazione Russa, dalle leggi federali e dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa.

Al fine di garantire le attività delle organizzazioni e il funzionamento delle strutture di trasporto ferroviario, i terreni possono essere forniti a:

▪ per la sistemazione dei binari ferroviari;

▪ posizionamento, funzionamento, ampliamento e ricostruzione di strutture, edifici, strutture, comprese stazioni ferroviarie, stazioni ferroviarie, nonché dispositivi e altri oggetti necessari per il funzionamento, manutenzione, costruzione, ricostruzione, riparazione, sviluppo di edifici fuori terra e sotterranei , strutture, strutture, dispositivi e altri oggetti del trasporto ferroviario;

▪ stabilire diritti di passaggio e zone di sicurezza. I terreni liberi sul diritto di passaggio ferroviario all'interno dei confini dei terreni di trasporto ferroviario possono essere affittati a cittadini e persone giuridiche per uso agricolo, fornitura di servizi ai passeggeri, deposito di merci, costruzione di aree di carico e scarico, costruzione di magazzini lungo la ferrovia (con ad eccezione dei magazzini di carburanti e lubrificanti e delle stazioni di servizio di qualsiasi tipo, nonché dei magazzini destinati allo stoccaggio di sostanze e materiali pericolosi) e per altri scopi, fatto salvo il rispetto dei requisiti di sicurezza stradale.

Per creare normali condizioni operative per le autostrade federali, vengono create strisce stradali sotto forma di appezzamenti di terreno adiacenti ad entrambi i lati del diritto di precedenza delle autostrade federali con l'istituzione di un regime speciale per il loro utilizzo.

Al fine di garantire le attività delle organizzazioni e il funzionamento delle strutture di trasporto marittimo e per vie d'acqua interne, possono essere forniti terreni:

▪ per la sistemazione di vie navigabili interne create artificialmente;

▪ posizionamento di porti marittimi e fluviali, ormeggi e altre strutture necessarie per il funzionamento e lo sviluppo di edifici, strutture, strutture, dispositivi e altri oggetti di trasporto marittimo e per acque interne fuori terra e sotterranei;

▪ evidenziare la fascia costiera.

Al fine di garantire le attività delle organizzazioni e il funzionamento delle strutture di trasporto aereo, possono essere forniti terreni per l'ubicazione di aeroporti, aeroporti, terminali, piste e altre strutture terrestri necessarie per il funzionamento, la manutenzione, la costruzione, la ricostruzione, la riparazione, sviluppo di edifici e strutture fuori terra e sotterranei, strutture, dispositivi e altri impianti di trasporto aereo.

I confini delle zone di sicurezza su cui si trovano gli impianti del sistema di fornitura del gas sono determinati sulla base di codici e regolamenti edilizi, norme per la protezione delle condutture principali e altri documenti normativi approvati nel modo prescritto. Sui terreni specificati, durante il loro utilizzo economico, non è consentita la costruzione di edifici, strutture, strutture entro le distanze minime stabilite dagli impianti del sistema di approvvigionamento del gas.

74. TERRA DELLE COMUNICAZIONI, DELLA TRASMISSIONE RADIO, PER GARANTIRE LE ATTIVITÀ SPAZIALI, DIFESA E SICUREZZA

Terre della comunicazione, della radiodiffusione, della televisione, dell'informatica sono riconosciute le terre utilizzate o destinate a sostenere le attività di organizzazioni e strutture di comunicazione, radiodiffusione, televisione, informatica e i diritti sui quali sono sorti tra i partecipanti alle relazioni fondiarie per i motivi previsti dal Codice fondiario della Russia Federazione, leggi federali e leggi delle entità costituenti della Federazione Russa.

Al fine di garantire le comunicazioni (ad eccezione delle comunicazioni spaziali), radiodiffusione, televisione, informatica, possono essere forniti terreni per il posizionamento di infrastrutture pertinenti, tra cui:

▪ imprese operative di comunicazione, nel cui bilancio figurano ripetitori radio, linee aeree, linee via cavo e corrispondenti diritti di passaggio;

▪ linee di comunicazione via cavo, ripetitori radio e aerei e linee radio sui percorsi delle linee di comunicazione via cavo e aeree e radio e corrispondenti zone di sicurezza delle linee di comunicazione;

▪ cavi sotterranei e linee aeree di comunicazione e radio e corrispondenti zone di sicurezza delle linee di comunicazione;

▪ punti di amplificazione terrestri e sotterranei non presidiati su linee di comunicazione via cavo e relative zone di sicurezza;

▪ strutture di terra e infrastrutture di comunicazione satellitare.

Terre per attività spaziali sono riconosciute le terre utilizzate o destinate a sostenere le attività di organizzazioni e oggetti di attività spaziali e i diritti che sono sorti tra i partecipanti alle relazioni fondiarie per i motivi previsti dal Codice fondiario della Federazione Russa, dalle leggi federali e dalle leggi di entità costitutive della Federazione Russa.

Per sostenere le attività spaziali, possono essere forniti terreni per il posizionamento di infrastrutture spaziali a terra, compresi cosmodromi, complessi di lancio e lanciatori, complessi di comando e misurazione, centri e punti di controllo di volo per oggetti spaziali, punti di ricezione, stoccaggio ed elaborazione di informazioni, basi di stoccaggio per apparecchiature spaziali, aree di impatto di parti separate di razzi, siti di atterraggio per oggetti e piste spaziali, basi sperimentali per apparecchiature di prova, centri di addestramento per cosmonauti, altre strutture terrestri e apparecchiature utilizzate nelle attività spaziali.

Terre di difesa e sicurezza sono riconosciute le terre utilizzate o destinate a sostenere le attività delle Forze Armate della Federazione Russa, di altre truppe, formazioni e corpi militari, organizzazioni, imprese, istituzioni che svolgono funzioni per la protezione armata dell'integrità e dell'inviolabilità del territorio della Federazione Russa, protezione e sicurezza del confine di Stato della Federazione Russa, sicurezza delle informazioni, ecc. tipi di sicurezza in entità amministrativo-territoriali chiuse e i diritti che sono sorti tra i partecipanti alle relazioni fondiarie per i motivi previsti dal Codice fondiario della Federazione Russa e delle leggi federali.

Al fine di garantire la difesa, possono essere forniti appezzamenti di terreno:

▪ per la costruzione, l'addestramento e il mantenimento della necessaria prontezza delle Forze Armate della Federazione Russa, ecc.;

▪ sviluppo, produzione e riparazione di armi, equipaggiamenti militari, speciali, spaziali e munizioni;

▪ creazione di inventari dei beni materiali nelle riserve statali e di mobilitazione.

75. REGIME GIURIDICO PER L'UTILIZZO DEL SOTTOSUOLO

La normativa sul sottosuolo si applica ai rapporti riguardanti l'uso e la tutela del sottosuolo. A relazioni con la terra si applicano le norme della legislazione sul sottosuolo qualora tali rapporti non siano regolati dalla legislazione fondiaria. I rapporti patrimoniali riguardanti la proprietà, l'uso e la disposizione dei terreni, nonché le transazioni con essi, sono regolati dalla legislazione civile, salvo diversa disposizione della legislazione fondiaria e della legislazione del sottosuolo.

Il sottosuolo è la parte della crosta terrestre situata al di sotto dello strato del suolo e, in sua assenza, al di sotto della superficie terrestre e del fondo dei bacini idrici e dei corsi d'acqua, estendendosi fino a profondità accessibili per lo studio e lo sviluppo geologico.

Il sottosuolo è previsto per l'uso per:

▪ studi geologici regionali, compresi lavori geologici e geofisici regionali, rilevamento geologico, indagini geotecniche, ricerca scientifica, lavori paleontologici e altri mirati allo studio geologico generale del sottosuolo, lavori geologici sulla previsione dei terremoti e sullo studio dell'attività vulcanica, creazione e mantenimento del monitoraggio dello stato di il sottosuolo, il controllo sul regime delle acque sotterranee, nonché altri lavori eseguiti senza violazione significativa dell'integrità del sottosuolo;

▪ studio geologico, comprese ricerche e valutazioni di giacimenti minerari, nonché studio geologico e valutazione dell'idoneità delle aree del sottosuolo per la costruzione e l'esercizio di strutture sotterranee non legate all'attività mineraria;

▪ esplorazione e produzione di risorse minerarie, compreso l'utilizzo dei rifiuti provenienti dalle industrie minerarie e di trasformazione connesse;

▪ costruzione e gestione di strutture sotterranee non legate all'attività mineraria;

▪ la formazione di beni geologici particolarmente protetti che hanno un significato scientifico, culturale, estetico, sanitario, sanitario e di altro tipo (siti scientifici, riserve geologiche, riserve naturali, monumenti naturali, grotte);

▪ raccolta di materiali mineralogici, paleontologici e di altri materiali geologici. Il sottosuolo può essere fornito per essere utilizzato contemporaneamente per lo studio geologico e l'estrazione mineraria. In questo caso, la produzione può essere effettuata sia durante il processo di esplorazione geologica che immediatamente dopo il suo completamento.

I proprietari di terreni, gli utilizzatori di terreni, i proprietari terrieri e gli inquilini di terreni hanno il diritto, a propria discrezione, entro i loro confini, di effettuare, senza l'uso di esplosivi, l'estrazione di minerali comuni che non sono elencati nel bilancio dello Stato , e la costruzione di strutture sotterranee per le loro necessità fino a una profondità di cinque metri, nonché la costruzione e la gestione di pozzi domestici e pozzi per la prima falda acquifera, che non è una fonte di approvvigionamento idrico centralizzato.

Negli altri casi l'utilizzo del sottosuolo viene effettuato previa licenza. La concessione della licenza per l'uso del sottosuolo viene effettuata con il consenso del proprietario del terreno, utente del terreno o proprietario terriero a fornire il terreno corrispondente per l'esecuzione di lavori relativi allo studio geologico e ad altri usi del sottosuolo.

76. TERRA DI TERRITORI SPECIALMENTE PROTETTI

Terre di territori appositamente protetti vengono riconosciute le terre che hanno un particolare significato ambientale, scientifico, storico, culturale, estetico, ricreativo, sanitario e altro, che vengono ritirate in conformità con le decisioni degli organi del governo federale, degli organi governativi delle entità costituenti della Federazione Russa o delle decisioni dei governi locali , in tutto o in parte, dall'uso e dalla circolazione economica e per i quali è stato istituito un regime giuridico speciale.

Le terre dei territori appositamente protetti includono le terre:

▪ aree naturali particolarmente protette, comprese le aree mediche e ricreative e i resort;

▪ finalità ambientali;

▪ scopi ricreativi;

▪ finalità storico-culturali;

▪ altri terreni di particolare valore ai sensi del Codice fondiario della Federazione Russa e delle leggi federali. L'elenco delle aree particolarmente protette non è esaustivo. Le autorità esecutive possono anche istituire altri tipi di terreni particolarmente protetti.

La legislazione stabilisce che i terreni nelle aree particolarmente protette possono essere di tre tipi: federali, costituenti della Federazione Russa e di importanza locale.

La procedura per la classificazione delle terre come terre di territori particolarmente protetti di importanza federale, la procedura per l'uso e la protezione delle terre, territori particolarmente protetti di importanza federale sono stabilite dal Governo della Federazione Russa sulla base delle leggi federali.

La procedura per la classificazione delle terre come terre di territori particolarmente protetti di importanza regionale e locale, la procedura per l'uso e la protezione delle terre, territori particolarmente protetti di importanza regionale e locale sono stabilite dalle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa e dai governi locali in conformità con le leggi federali, le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa e gli atti normativi degli organi del governo locale.

Il Governo della Federazione Russa, gli organi esecutivi competenti degli enti costituenti della Federazione Russa, i governi locali possono istituire altri tipi di terreni in aree particolarmente protette (terreni su cui si trovano zone verdi suburbane, foreste urbane, parchi cittadini, coste protette , paesaggi naturali protetti, stazioni biologiche, microriserve, ecc.).

Le terre delle aree naturali particolarmente protette, le terre occupate dai siti del patrimonio culturale della Federazione Russa, vengono utilizzate per scopi appropriati. L'uso di queste terre per altri scopi è limitato o vietato nei casi stabiliti dal Land Code e dalle leggi federali.

Alcuni tipi di terreni in aree particolarmente protette hanno caratteristiche specifiche, che determinano il loro regime giuridico differenziato. Il regime giuridico speciale per l'uso e la protezione di ciascun tipo di terreno in aree particolarmente protette è determinato dal Codice fondiario della Federazione Russa e da altre leggi, ad esempio le leggi federali “Sui territori naturali particolarmente protetti”, “Sulla guarigione naturale Risorse, Aree e Resort medici e sanitari” e le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa.

Allo stesso tempo, i territori delle aree naturali particolarmente protette presentano caratteristiche comuni. Tutti i terreni hanno caratteristiche comuni: il terreno è parte integrante della natura; ha un importante significato economico e ambientale; designati in ordine di gestione del territorio nell'area.

77. REGIME GIURIDICO DEI TERRITORI NATURALI SPECIALMENTE PROTETTI

К terre di aree naturali appositamente protette comprendono terre di riserve naturali statali, comprese biosfere, riserve naturali statali, monumenti naturali, parchi nazionali, parchi naturali, parchi dendrologici, giardini botanici, territori di gestione naturale tradizionale delle popolazioni indigene del Nord, della Siberia e dell'Estremo Oriente, nonché terre di aree mediche e ricreative e resort.

I terreni delle aree naturali particolarmente protette sono classificati come patrimonio nazionale e possono essere di proprietà federale, di proprietà delle entità costituenti della Federazione Russa e di proprietà comunale. Nei casi previsti dalle leggi federali, è consentito includere terreni di proprietà di cittadini e persone giuridiche sul diritto di proprietà nelle terre di territori naturali particolarmente protetti.

Attività non legate alla conservazione e allo studio dei complessi naturali e non previste dalle leggi federali e dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa. All'interno di tali terreni non è consentito modificare la destinazione d'uso dei terreni o revocare i diritti sulla terra per esigenze che contraddicono lo scopo previsto.

Sui terreni appositamente designati ad uso economico parziale all'interno dei territori delle aree naturali particolarmente protette, sono consentite restrizioni sulle attività economiche e ricreative.

I terreni delle riserve statali e dei parchi nazionali sono di proprietà federale e hanno il diritto di utilizzo permanente (indefinito). Gli appezzamenti all'interno dei confini delle riserve statali e dei parchi nazionali non sono soggetti a privatizzazione. In alcuni casi, è consentita la presenza all'interno dei confini dei parchi nazionali di appezzamenti di terreno di altri utenti (proprietari), le cui attività non hanno un impatto negativo sui terreni.

Sui terreni delle aree naturali particolarmente protette di importanza federale è vietato:

▪ fornitura di lotti di giardinaggio e cottage estivi;

▪ costruzione di autostrade federali, condutture e altre comunicazioni, nonché costruzione e gestione di strutture non legate al funzionamento di aree naturali particolarmente protette;

▪ circolazione e parcheggio di veicoli meccanici non legati al funzionamento di aree naturali particolarmente protette, allontanamento del bestiame dalle strade;

▪ altri tipi di attività vietate dalle leggi federali.

I territori dei parchi naturali si trovano su terreni loro forniti per uso permanente (indefinito); È consentito collocare parchi naturali su terreni di altri utenti e proprietari.

La dichiarazione del terreno come riserva naturale statale è consentita sia con che senza sequestro dei terreni.

Le aree occupate da complessi naturali e oggetti dichiarati monumenti naturali possono essere ritirate.

78. RISERVE NATURALI STATALI

I terreni delle aree naturali particolarmente protette comprendono i terreni delle riserve naturali statali, comprese le riserve della biosfera.

Terre di riserve statali sono di proprietà federale e hanno il diritto di utilizzo permanente (indefinito). I terreni all'interno dei confini delle riserve statali e dei parchi nazionali non sono soggetti a privatizzazione.

Sul territorio delle riserve naturali statali, sono completamente protetti complessi naturali e oggetti che hanno un significato ambientale, scientifico, ambientale ed educativo come esempi dell'ambiente naturale, paesaggi tipici o rari e luoghi in cui è conservato il fondo genetico della flora e della fauna ritirato dall’uso economico.

Le riserve naturali statali sono istituzioni ambientali, di ricerca e di educazione ambientale volte a preservare e studiare il corso naturale dei processi e dei fenomeni naturali, il fondo genetico della flora e della fauna.

La terra, l'acqua, il sottosuolo, la flora e la fauna situati nei territori delle riserve naturali statali sono messi a disposizione delle riserve naturali statali secondo i diritti previsti dalle leggi federali.

La proprietà delle riserve naturali statali è proprietà federale.

Edifici, strutture, beni storici, culturali e altri beni immobili sono assegnati a riserve naturali statali con diritto di gestione operativa.

È vietato confiscare o altrimenti revocare i diritti su terreni e altre risorse naturali incluse nelle riserve naturali statali.

Le risorse naturali e gli immobili delle riserve naturali statali vengono completamente ritirati dalla circolazione (non possono essere alienati o trasferiti da una persona all'altra con altri mezzi).

I regolamenti su una specifica riserva naturale statale e il suo status sono approvati da un organismo autorizzato dal Governo della Federazione Russa.

Sulle terre delle riserve naturali statali, comprese le riserve della biosfera, che comprendono sistemi ecologici e oggetti di particolare valore per la cui conservazione è stata creata un'area naturale appositamente protetta, attività non legate alla conservazione e allo studio di complessi e oggetti naturali e non previsti dalle leggi e dai regolamenti federali sono vietati i soggetti della Federazione Russa. All'interno dei territori delle aree naturali particolarmente protette non è consentito modificare la destinazione d'uso dei terreni o revocare i diritti sulla terra per esigenze che contraddicono la destinazione d'uso.

Sulle terre delle riserve naturali, eventi e attività rivolte a:

▪ preservare i complessi naturali nel loro stato naturale, ripristinare e prevenire i cambiamenti nei complessi naturali e nei loro componenti come risultato dell'impatto antropico;

▪ mantenimento delle condizioni che garantiscono la sicurezza sanitaria e antincendio;

▪ prevenire le condizioni che potrebbero causare disastri naturali che minacciano vite umane e insediamenti;

▪ implementazione del monitoraggio ambientale;

▪ svolgere compiti di ricerca;

▪ condurre attività di educazione ambientale;

▪ implementazione delle funzioni di controllo e vigilanza.

79. PARCHI NAZIONALI

Le terre di aree naturali appositamente protette includono terre del parco nazionale.

Sulle terre dei parchi nazionali, che comprendono sistemi e oggetti ecologici di particolare valore, per la conservazione dei quali è stata creata un'area naturale appositamente protetta, attività non legate alla conservazione e allo studio di complessi e oggetti naturali e non previste dalla sono vietate le leggi federali e le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa. All'interno dei territori delle aree naturali particolarmente protette non è consentito modificare la destinazione d'uso dei terreni o revocare i diritti sulla terra per esigenze che contraddicono la destinazione d'uso.

I parchi nazionali sono istituzioni ambientali, ambientali, educative e di ricerca, i cui territori (aree acquatiche) comprendono complessi naturali e oggetti di particolare valore ecologico, storico ed estetico, e sono destinati ad essere utilizzati per scopi ambientali, educativi, scientifici e culturali e per turismo regolamentato.

I beni storici e culturali posti sotto protezione statale secondo le modalità prescritte vengono trasferiti per l'uso nei parchi nazionali solo in accordo con l'ente statale per la protezione dei monumenti storici e culturali.

Un parco nazionale specifico opera sulla base delle norme approvate dall'ente statale sotto la cui giurisdizione si trova, d'intesa con l'ente statale della Federazione Russa appositamente autorizzato nel campo della protezione ambientale.

Nei territori dei parchi nazionali è istituito un regime differenziato di protezione speciale, tenendo conto delle loro caratteristiche naturali, storiche, culturali e di altro tipo.

Nei territori dei parchi nazionali è vietata qualsiasi attività che possa causare danni ai complessi naturali e agli oggetti della flora e della fauna, ai siti culturali e storici e che contraddica gli scopi e gli obiettivi del parco nazionale.

Nei parchi nazionali situati in aree abitate da popolazioni indigene, è consentito designare zone di tradizionale gestione estensiva delle risorse naturali. Sui terreni compresi nei confini del Parco Nazionale senza ritiro dallo sfruttamento economico, è vietata l'espansione e la costruzione di nuove strutture economiche. Il regime di utilizzo di questi terreni è determinato dai regolamenti approvati dall'ente statale responsabile di un determinato parco nazionale, d'intesa con le autorità esecutive delle pertinenti entità costituenti della Federazione Russa.

Attorno al parco nazionale si sta creando una zona protettiva con un regime limitato di gestione ambientale.

Le terre dei parchi nazionali sono di proprietà federale e hanno il diritto di utilizzo permanente (indefinito). I terreni all'interno dei confini dei parchi nazionali non sono soggetti a privatizzazione. In alcuni casi, la presenza all'interno dei confini dei parchi nazionali di appezzamenti di terreno di altri utenti, nonché di proprietari, le cui attività non hanno un impatto negativo (dannoso) sui terreni dei parchi nazionali e non violano il regime di utilizzo dei terre di riserve statali e parchi nazionali. I parchi nazionali hanno il diritto esclusivo di acquisire tali terre.

80. PARCHI NATURALI

Le terre delle aree naturali appositamente protette comprendono le terre parchi naturali.

Sulle terre dei parchi naturali, che comprendono sistemi e oggetti ecologici di particolare valore, per la cui conservazione è stata creata un'area naturale appositamente protetta, si svolgono attività non legate alla conservazione e allo studio di complessi e oggetti naturali e non previste dalla sono vietate le leggi federali e le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa. All'interno dei territori delle aree naturali particolarmente protette non è consentito modificare la destinazione d'uso dei terreni o revocare i diritti sulla terra per esigenze che contraddicono la destinazione d'uso.

I parchi naturali sono istituzioni ricreative ambientali sotto la giurisdizione delle entità costituenti della Federazione Russa, i cui territori (aree acquatiche) comprendono complessi naturali e oggetti di significativo valore ambientale ed estetico e sono destinati all'uso per scopi ambientali, educativi e ricreativi . I parchi naturali sono creati allo scopo di: preservare l'ambiente naturale e i paesaggi naturali; creare condizioni per la ricreazione (compresa la ricreazione di massa) e preservare le risorse ricreative; sviluppo e attuazione di metodi efficaci di conservazione della natura e mantenimento dell'equilibrio ecologico nelle condizioni di utilizzo ricreativo dei territori dei parchi naturali. La decisione sulla creazione dei parchi naturali viene presa dalle autorità statali degli enti costituenti della Federazione Russa su proposta degli enti statali della Federazione Russa appositamente autorizzati nel campo della protezione ambientale in accordo con gli enti locali. La creazione dei parchi naturali, associata alla confisca dei terreni o degli spazi acquatici utilizzati per le necessità nazionali, viene effettuata con delibera delle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa d'accordo con il Governo della Federazione Russa.

Nei territori dei parchi naturali vengono stabiliti diversi regimi di protezione e fruizione speciali a seconda del valore ecologico e ricreativo delle aree naturali.

Sulla base di ciò, nei territori dei parchi naturali si possono identificare zone ambientali, ricreative, agricole e altre zone funzionali, comprese le zone per la protezione di complessi e oggetti storici e culturali.

Nei territori dei parchi naturali sono vietate le attività che comportano cambiamenti nel paesaggio naturale storicamente stabilito, la riduzione o la distruzione delle qualità ecologiche, estetiche e ricreative dei parchi naturali o la violazione del regime di mantenimento dei monumenti storici e culturali.

All'interno dei confini dei parchi naturali possono essere vietate o limitate le attività che comportano una diminuzione del valore ecologico, estetico, culturale e ricreativo dei loro territori.

Le questioni riguardanti le attività socioeconomiche delle persone giuridiche situate nei territori dei parchi naturali e delle loro zone protette, nonché i progetti di sviluppo degli insediamenti, sono coordinate con i parchi naturali.

Le caratteristiche specifiche, la zonizzazione e il regime di ciascun parco naturale sono determinati dalla normativa relativa a questo parco naturale.

I territori dei parchi naturali si trovano su terreni loro forniti per uso permanente (indefinito); È consentito collocare parchi naturali su terreni di altri utenti, oltre che di proprietari.

81. RISERVE, MONUMENTI NATURALI

I terreni delle aree naturali particolarmente protette comprendono i terreni demaniali riserve naturali, monumenti naturali.

Sulle terre delle riserve naturali statali, monumenti naturali, che comprendono sistemi e oggetti ecologici di particolare valore, per la conservazione dei quali è stata creata un'area naturale appositamente protetta, attività non legate alla conservazione e allo studio di complessi e oggetti naturali e non previsti dalle leggi federali e dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa sono vietati. All'interno dei territori delle aree naturali particolarmente protette non è consentito modificare la destinazione d'uso dei terreni o revocare i diritti sulla terra per esigenze che contraddicono la destinazione d'uso.

Le riserve naturali statali sono territori (aree acquatiche) che sono di particolare importanza per la conservazione o il ripristino dei complessi naturali o dei loro componenti e per il mantenimento dell'equilibrio ecologico.

Le riserve naturali statali possono avere importanza federale o regionale.

Le riserve naturali statali possono avere un profilo diverso, tra cui:

▪ complesso (paesaggio) progettato per la conservazione e il restauro di complessi naturali (paesaggi naturali);

▪ biologico (botanico e zoologico), destinato alla conservazione e al ripristino di specie vegetali e animali rare e minacciate di estinzione, comprese specie di pregio economico, scientifico e culturale;

▪ paleontologico, destinato alla conservazione degli oggetti fossili;

▪ idrologico (palude, lago, fiume, mare), destinato alla conservazione e al ripristino di pregiati corpi idrici e sistemi ecologici; - geologico, destinato alla conservazione di oggetti di valore e complessi di natura inanimata.

Nei territori delle riserve naturali statali, qualsiasi attività è permanentemente o temporaneamente vietata o limitata se contraddice gli obiettivi della creazione delle riserve o causa danni ai complessi naturali.

La dichiarazione del terreno come riserva naturale statale è consentita sia con il sequestro, anche attraverso il riscatto, sia senza tale sequestro dei terreni da parte dei loro proprietari, utilizzatori del terreno e proprietari terrieri.

Monumenti della natura - complessi naturali unici, insostituibili, ecologicamente, scientificamente, culturalmente ed esteticamente preziosi, nonché oggetti di origine naturale e artificiale.

I monumenti della natura possono essere di importanza federale e regionale.

Gli oggetti e i complessi naturali sono dichiarati monumenti naturali di importanza federale dal Governo della Federazione Russa su proposta delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa.

Nei territori in cui si trovano monumenti naturali e all'interno dei confini delle loro zone di protezione, è vietata qualsiasi attività che comporti una violazione della conservazione dei monumenti naturali.

I proprietari, i possessori e gli utilizzatori dei terreni sui quali si trovano i monumenti naturali si impegnano ad assicurare un regime di protezione speciale dei monumenti naturali.

I terreni occupati da complessi naturali e oggetti dichiarati secondo le modalità prescritte come monumenti naturali possono essere sequestrati ai proprietari di questi terreni, agli utilizzatori del terreno e ai proprietari terrieri.

82. PARCHI DENDROLOGICI E GIARDINI BOTANICI

Le terre delle aree naturali appositamente protette comprendono le terre parchi dendrologici, orti botanici.

Sulle terre dei parchi dendrologici e dei giardini botanici, che comprendono sistemi ecologici e oggetti di particolare valore per la cui conservazione è stata creata un'area naturale appositamente protetta, si svolgono attività non legate alla conservazione e allo studio di complessi e oggetti naturali e non sono previsti dalle leggi federali e sono vietate le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa.

I parchi dendrologici e i giardini botanici sono istituzioni ambientali i cui compiti comprendono la creazione di collezioni speciali di piante al fine di preservare la diversità e l'arricchimento della flora, nonché lo svolgimento di attività scientifiche, educative ed educative. I territori dei parchi dendrologici e degli orti botanici sono destinati solo a svolgere i loro compiti diretti, mentre i terreni vengono trasferiti per uso indefinito (permanente) a parchi dendrologici, orti botanici, nonché a istituti di ricerca o educativi che gestiscono parchi dendrologici e orti botanici.

I parchi dendrologici e i giardini botanici possono avere importanza federale o regionale e sono formati di conseguenza dalle decisioni degli organi esecutivi del potere statale della Federazione Russa o degli organi rappresentativi ed esecutivi del potere statale delle entità costituenti della Federazione Russa.

Nei territori dei parchi dendrologici e degli orti botanici è vietata qualsiasi attività che non sia correlata all'adempimento dei propri compiti e comporti una violazione della sicurezza degli oggetti floristici.

Sulle terre dei parchi dendrologici e degli orti botanici è vietato:

▪ fornitura di lotti di giardinaggio e cottage estivi;

▪ costruzione di autostrade federali, condutture, linee elettriche e altre comunicazioni, nonché costruzione e gestione di strutture industriali, economiche e residenziali non legate al funzionamento di aree naturali particolarmente protette;

▪ circolazione e sosta di mezzi meccanici non legati al funzionamento delle aree naturali protette, allontanamento del bestiame dalle strade;

▪ altri tipi di attività vietate dalle leggi federali.

I territori dei parchi dendrologici e degli orti botanici possono essere suddivisi in varie zone funzionali, tra cui:

▪ mostra, la cui visita è consentita secondo le modalità determinate dalle direzioni dei parchi dendrologici o degli orti botanici;

▪ scientifico e sperimentale, il cui accesso è consentito solo ai ricercatori dei parchi dendrologici o degli orti botanici, nonché agli specialisti di altri enti di ricerca;

▪ amministrativo.

Gli obiettivi, il profilo scientifico, le caratteristiche dello status giuridico, la struttura organizzativa, le caratteristiche del regime di protezione speciale di un particolare parco dendrologico e giardino botanico sono determinati nei regolamenti sugli stessi, approvati dalle competenti autorità esecutive che hanno preso decisioni sulla formazione di queste istituzioni.

All'interno dei territori delle aree naturali particolarmente protette non è consentito modificare la destinazione d'uso dei terreni o revocare i diritti sulla terra per esigenze che contraddicono la destinazione d'uso.

83. TERRA DELLA SALUTE E AREE E RESORT SANITARI

Della terra aree e resort per il miglioramento della salute appartengono ad aree naturali appositamente protette e sono destinate alla cura e alla ricreazione dei cittadini. Queste terre includono terre con risorse medicinali naturali (depositi di acque minerali, fanghi medicinali, salamoia di estuari e laghi), clima favorevole e altri fattori e condizioni naturali che sono o possono essere utilizzati per la prevenzione e il trattamento delle malattie umane.

Il riconoscimento del territorio come area o luogo di villeggiatura medico e ricreativo viene effettuato, a seconda della sua importanza, da parte del Governo della Federazione Russa, dell'organo esecutivo competente di un'entità costituente della Federazione Russa o dell'ente governativo locale sulla base di speciali norme balneologiche. , studi idrogeologici e altri.

I resort e le aree di miglioramento della salute possono avere un significato federale, regionale o locale.

Il territorio è riconosciuto come zona sanitaria e ricreativa o località di rilevanza federale dal Governo della Federazione Russa d'intesa con il potere esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa.

Il territorio è riconosciuto come zona sanitaria e ricreativa o località di importanza regionale dall'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa d'intesa con le autorità esecutive federali.

Il territorio è riconosciuto come area medica e ricreativa o località di importanza locale secondo le modalità stabilite dagli atti giuridici del soggetto della Federazione Russa.

La procedura e le caratteristiche del funzionamento di un singolo resort sono determinate dai regolamenti di questo resort. Il regolamento del resort è approvato dal Governo della Federazione Russa o dall'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa.

All'interno dei confini delle aree e dei resort medici e ricreativi, sono vietate (limitate) le attività che possono portare al deterioramento della qualità e all'esaurimento delle risorse naturali e degli oggetti con proprietà medicinali.

Al fine di mantenere condizioni sanitarie e ambientali favorevoli per l'organizzazione della prevenzione e della cura delle malattie umane, sui terreni delle località mediche e sanitarie e dei resort vengono istituiti distretti di protezione sanitaria (sanitaria di montagna). I confini e il regime dei distretti di protezione sanitaria (sanitaria di montagna) per le località di importanza federale sono stabiliti dal Governo della Federazione Russa.

I terreni all'interno dei confini delle zone sanitarie non vengono ritirati o acquistati da proprietari di terreni, utilizzatori di terreni, proprietari terrieri, inquilini di terreni, tranne nei casi in cui, in conformità con il regime sanitario stabilito, il ritiro completo di questi terreni da è prevista la circolazione (la prima zona sanitaria (mineraria) sanitaria) protezione delle aree mediche e ricreative e dei resort). I terreni di proprietà privata sono soggetti all'acquisto da parte dei proprietari. L'uso dei terreni all'interno dei confini della seconda e terza zona di protezione sanitaria (sanitaria di montagna) è limitato in conformità con la legislazione sulle aree naturali particolarmente protette.

84. TERRENI A SCOPO AMBIENTALE

Regime giuridico speciale dell'uso del suolo scopi ambientali è stabilito dalle leggi federali, dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa e dagli atti normativi dei governi locali.

Il regime legale dei terreni ambientali è associato a restrizioni o divieti su quei tipi di attività che sono incompatibili con lo scopo principale dei terreni ambientali. La particolarità della regolamentazione dell'uso di tali terreni è che sui terreni destinati alla protezione ambientale è consentita un'attività economica limitata, soggetta al regime stabilito per la protezione di tali terreni. Gli appezzamenti di terreno all'interno di terreni ambientali non vengono ritirati o acquistati da proprietari terrieri, utilizzatori di terreni, proprietari terrieri e affittuari.

Le terre a scopo di protezione della natura includono le terre:

1) zone vietate e di protezione dalla deposizione delle uova;

2) occupati da boschi di protezione previsti dalla legislazione forestale (ad eccezione dei boschi di protezione situati su terreni del fondo forestale, terreni di aree particolarmente protette);

3) altri terreni che svolgono funzioni ambientali. Le singole foreste possono essere classificate come foreste di protezione, il che comporterà l'applicazione ad esse delle pertinenti disposizioni del Codice forestale della Federazione Russa. I boschi di protezione sono soggetti a sviluppo al fine di preservare le funzioni di formazione dell'ambiente, di protezione delle acque, di protezione, igienico-sanitarie, di miglioramento della salute e altre funzioni utili delle foreste con l'uso simultaneo delle foreste, a condizione che questo uso sia compatibile con lo scopo previsto scopo dei boschi di protezione e le funzioni utili che svolgono.

Nelle foreste che svolgono funzioni di protezione della natura e di altri oggetti, è vietato il taglio raso delle piantagioni forestali, ad eccezione dei casi di abbattimento selettivo e dei casi di istituzione del regime giuridico delle zone con condizioni speciali per l'uso dei territori in cui si trovano le foreste corrispondenti. L'abbattimento selettivo viene effettuato solo allo scopo di abbattere le piantagioni forestali morte e danneggiate.

Sui terreni destinati alla protezione ambientale è consentita un'attività economica limitata, soggetta al regime stabilito per la protezione di questi terreni in conformità con le leggi federali, le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa e gli atti normativi dei governi locali.

Le persone giuridiche nel cui interesse vengono assegnati terreni con condizioni d'uso speciali sono tenute a delimitare i loro confini con appositi segnali informativi.

All'interno dei confini dei terreni ambientali viene introdotto un regime giuridico speciale per l'uso dei terreni, limitando o vietando attività incompatibili con lo scopo principale di questi terreni. Gli appezzamenti all'interno di queste terre non vengono sequestrati o acquistati da proprietari di terreni, utilizzatori di terreni, proprietari terrieri e affittuari di terreni.

Nei luoghi di residenza tradizionale e di attività economica dei popoli indigeni della Federazione Russa e delle comunità etniche, nei casi previsti dalle leggi federali sui popoli indigeni, possono formarsi territori di gestione ambientale tradizionale dei popoli indigeni. La procedura per la gestione ambientale in questi territori è stabilita dalle leggi federali.

85. TERRENO RICREATIVO

terre scopo ricreativo Sono riconosciuti i terreni destinati e utilizzati per l'organizzazione di attività ricreative, turistiche, di educazione fisica, sanitarie e sportive, nonché i terreni delle aree verdi suburbane.

Il regime legale dei terreni ricreativi è caratterizzato da alcuni tipi di divieti e restrizioni sulle attività economiche e di altro tipo. Le attività che non corrispondono allo scopo previsto sono vietate nelle aree ricreative. Il terreno per scopi ricreativi viene assegnato con decisione delle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa.

I terreni ricreativi comprendono terreni destinati e utilizzati per l'organizzazione di attività ricreative, turistiche, di educazione fisica, sanitarie e sportive dei cittadini.

I terreni ricreativi comprendono appezzamenti di terreno sui quali si trovano case di riposo, pensioni, campeggi, strutture per la cultura fisica e sportiva, centri turistici, campi turistici e ricreativi fissi e tendati, case di pescatori e cacciatori, stazioni turistiche per bambini, parchi turistici, parchi forestali, percorsi didattici e turistici, piste, campi sportivi e per bambini e altre strutture simili. L'utilizzo dei sentieri e dei percorsi didattici e turistici stabiliti d'accordo con i proprietari terrieri, gli utilizzatori dei terreni, i proprietari terrieri e gli affittuari dei terreni può essere effettuato sulla base di servitù. Allo stesso tempo, i terreni delle aree ricreative non vengono ritirati dall'uso.

Le zone ricreative possono includere zone entro i confini dei territori occupati da foreste urbane, giardini pubblici, parchi, giardini cittadini, stagni, laghi, bacini artificiali, spiagge, nonché entro i confini di altri territori utilizzati e destinati alla ricreazione, al turismo, all'educazione fisica e sport.

Nell'ambito delle aree suburbane si possono distinguere zone verdi che svolgono funzioni sanitarie, igienico-sanitarie e ricreative e all'interno dei cui confini sono vietate attività economiche e di altro tipo che hanno un impatto negativo (dannoso) sull'ambiente.

I terreni ricreativi comprendono anche i terreni delle zone verdi suburbane. Le aree verdi suburbane sono terreni fuori dai confini urbani, occupati da foreste, parchi forestali e altri spazi verdi che svolgono funzioni sanitarie, igieniche e ricreative. Le aree verdi suburbane sono un tipo di terreno ricreativo. Le peculiarità del regime giuridico delle zone verdi suburbane sono determinate dalla loro vicinanza alla città.

Nelle zone verdi suburbane sono vietate le attività economiche che incidono negativamente sulle loro funzioni ambientali, sanitarie, igieniche e ricreative. La dimensione delle zone verdi dipende dalla dimensione delle città per le quali vengono create.

I terreni all'interno delle zone verdi suburbane delle città non vengono confiscati e la restrizione della modalità d'uso si riduce al divieto di attività economiche che incidono negativamente sull'adempimento delle funzioni ambientali, sanitarie, igieniche e ricreative.

Sui terreni ricreativi in ​​generale sono vietate anche le attività che non corrispondono allo scopo previsto.

86. TERRE DI SIGNIFICATO STORICO E CULTURALE

Regime giuridico terre di interesse storico e culturale dipende dalla scala dei siti del patrimonio culturale e dei luoghi di interesse.

Le terre di scopo storico e culturale includono le terre:

1) oggetti del patrimonio culturale dei popoli della Federazione Russa (monumenti storici e culturali), compresi oggetti del patrimonio archeologico;

2) luoghi di interesse, compresi i luoghi storici dei commerci, delle industrie e dell'artigianato;

3) sepolture militari e civili. I monumenti di storia e cultura sono edifici, luoghi commemorativi e oggetti associati a eventi storici nella vita delle persone, allo sviluppo della società e dello stato, opere di creatività materiale e spirituale di valore storico, scientifico, artistico o altro valore culturale.

Le terre su cui si trovano i luoghi di esistenza tradizionale dell'artigianato artistico popolare possono essere classificate come terre di importanza storica e culturale secondo le modalità stabilite dalla legislazione fondiaria della Federazione Russa e dalla legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa. Nei territori a gestione ambientale tradizionale, gli edifici religiosi, i luoghi di antichi insediamenti e i luoghi di sepoltura degli antenati e altri oggetti di valore culturale, storico e religioso possono essere distinti come oggetti del patrimonio storico e culturale.

Il Servizio federale di vigilanza sulle comunicazioni di massa, sulle comunicazioni e sulla tutela del patrimonio culturale è un organo esecutivo federale che esercita funzioni di controllo e supervisione nel campo della tutela del patrimonio culturale e della regolamentazione giuridica.

L'uso delle terre di importanza storica e culturale, la determinazione dei confini di queste terre, il loro ritiro dall'uso economico e altre forme di protezione delle terre di importanza storica e culturale sono regolati dal Codice fondiario della Federazione Russa e dalla legislazione del Federazione Russa e entità costituenti della Federazione Russa sui monumenti storici e culturali.

I terreni storici e culturali vengono utilizzati rigorosamente in conformità con lo scopo previsto. Non è consentita la modifica della destinazione d'uso dei terreni storico-culturali e delle attività che non corrispondono alla loro destinazione d'uso.

I terreni classificati come terreni di importanza storica e culturale non vengono confiscati ai proprietari terrieri, agli utilizzatori dei terreni, ai proprietari terrieri e agli inquilini dei terreni, tranne nei casi stabiliti dalla legge.

Su alcuni terreni di importanza storica e culturale, compresi i terreni che ospitano siti del patrimonio culturale soggetti a ricerca e conservazione, qualsiasi attività economica può essere vietata.

Al fine di preservare l'ambiente storico, paesaggistico e urbano, vengono istituite zone di protezione dei siti del patrimonio culturale in conformità con le leggi federali e le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa. All'interno delle terre di importanza storica e culturale al di fuori delle terre degli insediamenti, viene introdotto un regime giuridico speciale per l'uso delle terre, vietando attività incompatibili con lo scopo principale di queste terre. L'uso dei terreni non classificati come terreni storici e culturali e situati nelle zone di protezione specificate è determinato dalle regole di utilizzo e sviluppo del territorio in conformità con i requisiti per la protezione dei monumenti storici e culturali.

87. TERRENO PARTICOLARMENTE PREGIATO

К terre particolarmente preziose comprendono terreni all'interno dei quali si trovano oggetti naturali e oggetti del patrimonio culturale di particolare valore scientifico, storico e culturale (paesaggi tipici o rari, paesaggi culturali, comunità di organismi vegetali e animali, formazioni geologiche rare, appezzamenti di terreno destinati allo svolgimento di attività scientifiche - enti di ricerca).

Terreni di particolare pregio possono essere considerati, ad esempio, paesaggi tipici o rari, paesaggi culturali, comunità di organismi vegetali e animali, formazioni geologiche rare, appezzamenti di terreno destinati alle attività di enti di ricerca scientifica. I paesaggi rari includono appezzamenti di terreno in aree pittoresche, i paesaggi culturali includono parchi antichi, vicoli, piazze, ecc.

Terreni particolarmente preziosi possono includere anche terre di importanza storica o culturale, ad esempio terre con la Casa di Pavlov (linea difensiva della battaglia di Stalingrado).

I proprietari di tali terreni, gli utilizzatori dei terreni, i proprietari terrieri e gli inquilini di tali terreni sono responsabili della loro conservazione.

La legislazione regola una procedura speciale per l'utilizzo di terreni provenienti da terreni particolarmente pregiati. Lo spostamento, la modifica o la distruzione degli oggetti che servono come base per dichiarare terreni di particolare valore devono essere effettuati con il permesso speciale dell'autorità competente, a seconda del valore di questi oggetti. I cittadini e le persone giuridiche che hanno ricevuto tale permesso sono tenuti a garantire il rispetto delle condizioni stabilite nel permesso.

Anche i lavori eseguiti su terreni di particolare valore che possono rappresentare una minaccia per i beni che si trovano su tali terreni devono essere eseguiti in accordo con le autorità competenti e dopo aver adottato misure per garantire la sicurezza di questi beni. I cittadini e le persone giuridiche, se durante i lavori vengono scoperti reperti archeologici e altri oggetti di particolare valore, sono tenuti a sospendere ulteriori lavori e a segnalarlo alle autorità statali e comunali competenti.

Sono vietate le attività economiche e di altro tipo che hanno un impatto negativo sull'ambiente e portano al degrado e (o) alla distruzione di oggetti naturali che hanno uno speciale significato scientifico, storico, culturale e di altro valore e sono sottoposti a protezione speciale.

I terreni classificati come terreni di particolare valore non vengono confiscati ai loro proprietari, utilizzatori, proprietari e inquilini. Allo stesso tempo, ai proprietari di tali terreni, agli utenti dei terreni, ai proprietari terrieri e agli inquilini di tali terreni viene assegnata la responsabilità della loro conservazione.

Va notato che il Codice fondiario non specifica da quali autorità e in quale ordine ai terreni viene attribuito lo status di terreni di particolare valore, quale è la procedura per il loro utilizzo, la definizione dei loro confini, come viene protetta la protezione dei terreni di particolare valore eseguito.

Le informazioni sui terreni di particolare valore devono essere indicate nei documenti del catasto statale dei terreni, nei documenti di registrazione statale dei diritti immobiliari e nelle transazioni con essi e in altri documenti attestanti i diritti sulla terra.

88. TERRENO FORESTALE

К fondi forestali comprendono i terreni forestali (terreni ricoperti di vegetazione forestale e non ricoperti da essa, ma destinati al suo ripristino - radure, aree bruciate, spazi aperti, radure, ecc.) e i terreni non forestali destinati alla selvicoltura (radure, strade, paludi, ecc. .). La procedura per l'uso e la protezione dei terreni forestali è regolata dal Codice fondiario della Federazione Russa e dalla legislazione forestale.

Il regime giuridico dei terreni del fondo forestale è determinato dal regime giuridico delle foreste che vi si trovano. In conformità con il Codice fondiario della Federazione Russa, la legislazione forestale si applica ai rapporti di protezione delle foreste. Il Codice forestale della Federazione Russa stabilisce la base giuridica per l'uso razionale, la protezione, la protezione e la riproduzione delle foreste, aumentandone il potenziale ambientale e delle risorse. Le foreste sono soggette alla protezione da incendi, inquinamento e altri impatti negativi, nonché alla protezione dagli organismi nocivi. L'uso, la protezione, la protezione e la riproduzione delle foreste vengono attuati sulla base del concetto di foresta come sistema ecologico o risorsa naturale.

Le foreste si trovano su terreni del fondo forestale e su terreni di altre categorie. L'uso, la protezione, la protezione e la riproduzione delle foreste vengono effettuati in conformità con lo scopo previsto dei terreni su cui si trovano queste foreste. I confini dei terreni del fondo forestale e i confini dei terreni di altre categorie su cui si trovano le foreste sono determinati in conformità con la legislazione fondiaria, la legislazione forestale e la legislazione sulle attività di pianificazione urbana.

La legislazione forestale regola i rapporti forestali, vale a dire si applica alle foreste incluse e non incluse nel fondo forestale e ai terreni forestali non coperti da vegetazione forestale. La legislazione forestale e fondiaria regola i rapporti nell'ambito dell'uso e della protezione dei terreni forestali. Un appezzamento forestale è un appezzamento di terreno i cui confini sono determinati in conformità con le disposizioni della legislazione forestale sulla gestione delle foreste.

Le aree forestali all'interno dei terreni del fondo forestale sono di proprietà federale. Le forme di proprietà dei terreni forestali come parte di terreni di altre categorie sono determinate in conformità con la legislazione fondiaria. I cittadini hanno il diritto di soggiornare liberamente e liberamente nelle foreste e, per i propri bisogni, raccogliere e raccogliere frutti selvatici, bacche, noci, funghi e altre risorse forestali commestibili (risorse forestali commestibili), nonché risorse forestali non legnose.

Gli appezzamenti forestali sono forniti per uso permanente (indefinito), locazione e uso gratuito a tempo determinato. Gli appezzamenti forestali di proprietà statale o comunale vengono forniti alle persone giuridiche per la locazione e ai cittadini viene fornito l'uso gratuito per un periodo di tempo determinato.

La fornitura di appezzamenti forestali di proprietà statale o comunale per uso permanente (indefinito), uso gratuito a tempo determinato per le persone giuridiche e uso gratuito a tempo determinato per i cittadini viene effettuata secondo le modalità prescritte dal Codice fondiario della Federazione Russa, a meno che diversamente previsto dal Codice Forestale della Federazione Russa.

La legislazione forestale si applica ai rapporti fondiari quando questi rapporti non sono regolati dalla legislazione fondiaria.

89. TERRENO DEL FONDO ACQUA

Fondo delle terre dell'acqua sono:

▪ coperti da acque superficiali concentrate in corpi idrici;

▪ occupati da opere di ingegneria idraulica e da altre strutture ubicate su corpi idrici.

Sui terreni coperti da acque superficiali non si formano appezzamenti di terreno. Per la costruzione di bacini artificiali e altri corpi idrici artificiali, il terreno è riservato. La procedura per l'uso e la protezione dei terreni del fondo idrico è determinata dal Codice fondiario della Federazione Russa e dalla legislazione sull'acqua.

Secondo il Codice dell'acqua della Federazione Russa, l'acqua è una componente essenziale dell'ambiente, una risorsa naturale rinnovabile, limitata e vulnerabile. Un oggetto delle relazioni idriche è un corpo idrico o parte di esso. Un corpo idrico si riferisce sia alle acque superficiali che al territorio da esse coperto, nonché al fondo e alle sponde associati del corpo idrico. Pertanto, la regolamentazione delle relazioni idriche è strettamente correlata alla regolamentazione delle relazioni terrestri. I corpi idrici sono utilizzati e protetti come base per la vita delle popolazioni che vivono sul territorio della Federazione Russa, garantendo il benessere economico, sociale e ambientale della popolazione, l'esistenza della flora e della fauna. Il fondo idrico costituisce l'insieme dei corpi idrici compresi o soggetti a iscrizione nel catasto idrico statale. Il catasto idrico statale è una raccolta di dati sui corpi idrici, sulle loro risorse idriche, sull'uso dei corpi idrici e sugli utenti dell'acqua.

L'interazione tra la legislazione sul territorio e quella sull'acqua può essere considerata in relazione alla regolamentazione dell'uso e della protezione dei corpi idrici isolati. Gli oggetti delle relazioni idriche, in particolare, sono corpi idrici isolati. I corpi idrici isolati sono bacini artificiali chiusi, di piccola area e stagnanti che non hanno alcun collegamento con altri corpi idrici superficiali.

La definizione di corpo idrico separato è importante per stabilire il regime del suo utilizzo. Pertanto, in conformità con il Codice fondiario della Federazione Russa, la privatizzazione dei terreni all'interno della fascia costiera stabilita in conformità con il Codice delle acque della Federazione Russa, nonché dei terreni su cui si trovano stagni, cave allagate (corpi idrici separati) si trovano, entro i confini delle aree pubbliche sono vietate.

I proprietari di terreni hanno il diritto di utilizzare, secondo le modalità prescritte per le proprie esigenze, l'acqua fresca sotterranea disponibile sul terreno, nonché i corpi idrici separati (stagni, cave allagate), e anche di costruire stagni e altri corpi idrici in conformità con gli standard ambientali, edilizi, sanitari e igienici stabiliti dalla legge e altri requisiti speciali.

I corpi idrici sono proprietà federale. Lo stagno, la cava allagata, situati entro i confini del terreno di proprietà di un soggetto della Federazione Russa, un ente comunale, una persona fisica, una persona giuridica, sono di loro proprietà, salvo diversa disposizione della legge.

L'alienazione dei corpi idrici non è consentita senza l'alienazione dei terreni entro i cui confini si trovano. I terreni non sono soggetti a divisione se tale divisione richiede la divisione di uno stagno o di una cava irrigata.

90. TERRE DI RISERVA

I terreni di riserva comprendono terreni che sono di proprietà statale o municipale e non vengono forniti a cittadini o persone giuridiche, ad eccezione dei terreni del fondo di ridistribuzione fondiaria.

terre di riserva - si tratta di terreni il cui scopo principale non è stato ancora determinato e che non vengono forniti a cittadini e persone giuridiche. Le terre di riserva possono essere terre che soddisfano contemporaneamente tre condizioni:

1) i terreni devono essere di proprietà statale e comunale;

2) le terre non dovrebbero essere fornite a cittadini e persone giuridiche;

3) i terreni non devono essere utilizzati finché non vengono trasferiti ad altre categorie e successivamente ceduti a varie persone. In sostanza, solo le terre a cui viene attribuito il significato di riserva possono essere classificate come terre di riserva. L'uso mirato dei terreni di riserva è consentito dopo il loro trasferimento in un'altra categoria di terreni secondo la procedura stabilita per il trasferimento dei terreni da una categoria all'altra. Allo stesso tempo, i terreni di riserva possono essere utilizzati per indagini geodetiche, geologiche, prospezioni, catastali, gestione del territorio e altri studi e indagini. La normativa prevede l'inclusione di varie tipologie e categorie di terreni nelle riserve.

Il trasferimento di un appezzamento di terreno da un terreno di riserva ad un'altra categoria di terreni, a seconda degli scopi di ulteriore utilizzo di questo appezzamento di terreno, viene effettuato solo dopo la formazione di un appezzamento di terreno secondo la procedura stabilita, 3 in relazione alla quale viene adottato un atto sul trasferimento del terreno dal terreno di riserva ad un'altra categoria di terreno.

Secondo il Regolamento sulla procedura di conservazione dei terreni agricoli degradati e contaminati da rifiuti industriali tossici e sostanze radioattive, i terreni sottratti alla circolazione economica a seguito della conservazione possono essere trasferiti in terreni di riserva.

In conformità con il Regolamento sulla procedura per la realizzazione dell'inventario dei terreni, una volta completato l'inventario, viene stabilita la possibilità di trasferire i terreni inutilizzati in terreni di riserva. Pertanto, dai terreni di riserva può essere creato un fondo fondiario target per fornire terreni alle società cosacche incluse nel registro statale delle società cosacche nella Federazione Russa. Il fondo fondiario previsto per la concessione dei terreni alle società cosacche viene creato dagli organi esecutivi degli enti costituenti della Federazione Russa e dai governi locali su proposta degli organi catastali e sulla base delle proposte delle società cosacche.

Secondo il Regolamento sulla procedura per la formazione di un fondo fondiario destinato al reinsediamento dei rifugiati e degli sfollati interni e sulle modalità del suo utilizzo, questo fondo viene creato a scapito dei terreni di riserva. Il fondo per il reinsediamento dei rifugiati e dei migranti forzati è creato dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa per la costruzione di alloggi, l'organizzazione di appezzamenti sussidiari personali, famiglie contadine (fattorie) e cooperative agricole.

A scapito dei terreni di riserva, ad alcune categorie di cittadini possono essere assegnati appezzamenti in conformità con il decreto del Presidente della Federazione Russa “Sulla fornitura gratuita di appezzamenti di terreno per la costruzione di alloggi individuali ai cittadini che lasciano le regioni dell'estremo nord ed equivalenti le zone."

Autore: Medentsov AS

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