|
Arabic
Bengali
Chinese
English
French
German
Hebrew
Hindi
Italian
Japanese
Korean
Malay
Polish
Portuguese
Spanish
Turkish
Ukrainian
Vietnamese|
Appunti delle lezioni, cheat sheet
Economia nazionale. Cheat sheet: in breve, il più importante
Elenco / Appunti delle lezioni, cheat sheet Sommario
L'essenza dell'economia nazionale consiste nel fatto che si tratta di un sistema consolidato di riproduzione nazionale e sociale dello stato, in cui sono interconnesse industrie, tipi e forme di lavoro sociale, che si sono sviluppate a seguito di un lungo sviluppo storico evolutivo di un determinato paese. Le peculiarità dell'economia nazionale sono influenzate dalle tradizioni storiche, culturali, dalla posizione geografica dello stato, dal suo ruolo nella divisione internazionale del lavoro, ecc. VV Leontiev definisce l'economia nazionale come un sistema capace di autoregolazione, costituito da vari tipi di attività. Un certo numero di scienze e discipline accademiche correlate sono dedicate allo studio dell'economia nazionale: 1) economia dell'industria; 2) economia delle costruzioni; 3) economia agraria; 4) teoria economica. Analisi strutturale dell'economia nazionale, secondo il suo fondatore R. Bar, consente un'analisi più completa e completa dei processi economici. Procede dal fatto che la struttura è un modo di ordinare le varie unità dell'economia e la formazione di un'interazione organica tra di loro. Esistono due tipi di struttura dell'economia nazionale: 1) strutture economiche che determinano il funzionamento delle unità economiche dell'economia nazionale. Interessante lo studio della natura dei loro rapporti, poiché determinano l'essenza dell'economia nazionale; 2) non economico strutture che determinano il funzionamento di unità non economiche: cultura, istruzione, ecc. La loro analisi è interessante solo nella misura in cui queste unità e la relazione tra loro influenzano il funzionamento dell'economia nazionale. F. Il Perù ritiene che la struttura dell'economia nazionale differisca nelle proporzioni e nelle relazioni tra le sue parti componenti. La proporzione è il valore dell'unità analizzata dell'economia nazionale rispetto alle altre. Le relazioni sono connessioni relativamente stabili tra unità dell’economia nazionale, capaci di cambiamento e conservazione. R. Tinbergeng ritiene importante condurre un'analisi strutturale dell'economia, in quanto consente di determinarne l'essenza e fare una previsione dello stato e dello sviluppo futuri, procedendo dalle seguenti caratteristiche dell'analisi strutturale dell'economia nazionale: 1) permette di spiegare in modo più completo i processi in atto nell'economia nazionale; 2) consente, sulla base dei dati ottenuti a seguito dell'analisi strutturale, di sviluppare una politica economica nazionale più efficace ed efficiente, più flessibile, adattata e pertinente. 2. Struttura dell'economia nazionale Struttura dell'economia nazionale - si tratta di un insieme di stabili storicamente costituite, in grado di riprodurre relazioni funzionali tra le varie unità dell'economia nazionale. Ci sono i seguenti tipi di struttura dell'economia nazionale: 1) famiglia, che implica la considerazione della struttura dell'economia nazionale come rapporto tra famiglie. L'allocazione di questo tipo di strutture è dovuta al fatto che le famiglie sono una potente entità economica che produce una parte significativa della ricchezza nazionale, incidendo sulla natura delle altre relazioni; 2) struttura sociale basata sulla divisione dell'economia nazionale in alcuni settori organicamente interconnessi. La divisione viene effettuata secondo vari criteri, ad esempio gruppi della popolazione, imprese, tipi di lavoro. Di solito assegna settori pubblici e privati dell'economia; 3) struttura settoriale, che comporta l'identificazione dei settori dell'economia e la determinazione della natura e dell'essenza della relazione tra loro. Un ramo dell'economia nazionale è un'unità dell'economia nazionale che svolge compiti funzionali simili nel processo di produzione sociale. Questo tipo di strutturazione dell’economia nazionale è di grande importanza, poiché consente previsioni di alta qualità dello sviluppo economico; 4) struttura territoriale, che comporta l'analisi della distribuzione geografica delle forze produttive all'interno dell'economia nazionale - la divisione dell'economia nazionale in varie regioni economiche; 5) l'infrastruttura dell'economia nazionale, basata sulla definizione del tipo e della natura dell'interazione tra le sfere dell'economia; 6) la struttura del commercio estero, che implica un'analisi della natura dei rapporti dei vari gruppi di merci, delle loro importazioni ed esportazioni. La struttura di una certa economia nazionale è in continua evoluzione e trasformazione. Ciò è fortemente influenzato dal progresso scientifico e tecnologico, che cambia la natura della produzione, contribuisce all'emergere di nuove industrie e settori dell'economia. Il cambiamento nella natura della produzione sociale, l'emergere di nuove industrie, ha un impatto sulla natura dei rapporti nell'economia nazionale. Pertanto, la struttura dell'economia nazionale è in continua evoluzione, il che rende necessario effettuare un monitoraggio strutturale costante, per misurare la struttura reale con il suo sviluppo futuro. La struttura di una particolare economia nazionale si forma sotto l'influenza di molti fattori: geografici, culturali, sociali, psicologici, ecc. È specifica per ciascun paese specifico e non può essere introdotta artificialmente. Lo Stato può esercitare su di esso solo un’influenza indiretta. 3. Teorie delle riforme strutturali dell'economia nazionale La necessità di riforme strutturali è solitamente associata al declino dell’economia nazionale e ad una crisi economica prolungata. In una situazione in cui il funzionamento dell'economia nazionale non soddisfa i requisiti di un tenore di vita dignitoso, sotto la pressione della popolazione, il governo del paese è costretto ad adottare una serie di misure estreme per cambiare lo stato dell'economia nazionale - riforme strutturali. La realizzazione di riforme strutturali dell'economia nazionale è sempre inclusa nel campo di attività dell'apparato statale. Affinché le riforme strutturali siano più efficaci, vengono solitamente formalizzate sotto forma di programmi, progettati per un'attuazione a lungo termine, con attività correlate. I programmi possono essere diversi nel contenuto, negli scopi, negli obiettivi, nei metodi di progettazione e riflettono le caratteristiche specifiche dell’economia nazionale. La riforma del sistema pensionistico è uno dei meccanismi più efficaci per la riforma strutturale dell’economia nazionale. Il compito qui è quello di passare ad un sistema di fondi pensione non statali in grado di attuare una gestione più efficiente delle risorse finanziarie loro affidate. Ma il ritiro completo dello Stato non contribuisce all’instaurazione della stabilità economica: deve mantenere il diritto di regolare le attività dei fondi non statali. La riforma del sistema pensionistico è la parte più difficile, ma comunque necessaria, delle riforme strutturali, poiché consente di mobilitare i volumi necessari di risorse finanziarie per lo sviluppo dell’economia nazionale. La riforma del settore bancario è dovuta al fatto che esso implementa importanti funzioni economiche: fornisce flussi di cassa ai fini dello sviluppo economico. Il suo ruolo principale è creare denaro. Questo è il compito della banca centrale. Le specificità di un particolare sistema bancario dipendono dalle condizioni e dai bisogni reali dell'economia nazionale. Il problema principale del settore bancario è stato il mancato rimborso generale e sistemico dei prestiti connesso alla crisi economica generale, alla diminuzione dell'attività delle imprese, alla diminuzione dei redditi delle famiglie e del tenore di vita generale. Un'altra caratteristica è il calo della fiducia del pubblico nel sistema bancario, poiché la popolazione è passata all'uso di forme di risparmio non bancarie e ha iniziato ad adottare un approccio negativo alle possibilità di investire denaro nell'economia nazionale. I risultati dell'attuazione dei programmi di riforma strutturale ne mostrano l'efficienza e l'efficacia. La stabilizzazione economica emergente ci consente di concludere che i paesi con un'economia di tipo transitorio saranno in grado di raggiungere una crescita economica sostenibile a lungo termine. 4. Le infrastrutture dell'economia: tipologie e significato per l'economia nazionale C'è una definizione ambigua di infrastruttura. In primo luogo, si riferisce alla totalità del sistema dei servizi, il cui compito principale è garantire il funzionamento della produzione e la fornitura di vari servizi alla popolazione. In secondo luogo, l'infrastruttura è intesa come un insieme di unità le cui attività sono volte a garantire il normale funzionamento dell'economia nazionale. Le infrastrutture come area indipendente dell'economia nazionale hanno attraversato le seguenti fasi di sviluppo: 1) la separazione tra agricoltura e artigianato portò alla crescita delle città e alla specializzazione del lavoro; 2) la divisione tra agricoltura, artigianato e commercio ha portato alla formazione di un'area specifica dell'economia nazionale: il commercio, a seguito della quale il ruolo delle infrastrutture è aumentato in modo significativo. Si distinguono i seguenti principali tipi di infrastrutture nell'economia nazionale. 1. Infrastrutture di produzione è un insieme di unità dell'economia nazionale, il cui scopo principale è garantire il normale funzionamento del processo produttivo. Ad esempio, trasporto merci, spedizione in tonnellaggio, ecc. L'essenza dell'infrastruttura di produzione è duplice. In primo luogo, ha lo scopo di mantenere il normale funzionamento del processo di produzione materiale. In secondo luogo, assicura la vita normale della persona stessa, la riproduzione delle risorse lavorative nell'economia nazionale. 2. infrastrutture sociali - questo è un insieme di unità dell'economia nazionale, il cui funzionamento è associato alla garanzia del normale funzionamento della popolazione e delle persone. Il suo ruolo nella moderna economia nazionale è in costante aumento e il compito principale è garantire il sostentamento della popolazione a un livello di qualità sempre più elevato. L'influenza delle infrastrutture sociali sull'economia nazionale è che consentono la riproduzione delle risorse lavorative, la principale risorsa dell'economia. 3. Infrastrutture di mercato - si tratta di un insieme di unità dell'economia nazionale, il cui funzionamento è volto a garantire il normale funzionamento del mercato e il suo sviluppo. È rappresentato da una combinazione di varie organizzazioni e istituzioni che assicurano le attività di vari settori dell'economia. L'infrastruttura del mercato è composta dai seguenti elementi: 1) organizzazioni di categoria; 2) compravendita di azioni; 3) sistema bancario; 4) istituzioni non bancarie; 5) sistema di trasporto. 5. Struttura settoriale dell'economia nazionale Struttura settoriale dell'economia nazionale consiste nel raggruppare le entità economiche in gruppi di composizione omogenea, collegati da caratteristiche funzionali omogenee - rami dell'economia nazionale. La struttura settoriale dell'economia nazionale attraversa le seguenti fasi del suo sviluppo: 1) il primo è legato allo sviluppo attivo e al predominio di settori primari dell'economia, come l'agricoltura, l'attività mineraria; 2) il secondo è associato allo sviluppo e al predominio delle industrie secondarie: produzione, edilizia; 3) il terzo è associato allo sviluppo e al predominio delle industrie terziarie: il settore dei servizi. Queste fasi di sviluppo della struttura settoriale dell'economia nazionale si sono succedute, ma per ogni singolo paese avevano le proprie specificità. Cambiamenti dinamici nella struttura settoriale si verificano ciclicamente in un periodo da 10 a 20 anni. Sono caratterizzati dalle seguenti caratteristiche: 1) aumentare il valore e il volume del settore dei servizi: la sfera intellettuale e dell'informazione; 2) una diminuzione del volume dell'industria estrattiva rispetto alle altre; 3) la crescita della produzione industriale sullo sfondo del settore agricolo dell'economia. Il progresso scientifico e tecnologico ha una grande influenza sulla natura della struttura settoriale dell’economia nazionale. Ciò porta alla scomparsa o alla stagnazione di alcune industrie, mentre altre, come l’energia nucleare, si stanno sviluppando attivamente. Una caratteristica distintiva è l'emergere di settori correlati dell'economia: petrolchimico, missilistico e spaziale, ecc. Cambiamento nella struttura del settore va nelle seguenti direzioni principali: 1) un cambiamento fondamentale nelle tecnologie di produzione; 2) il predominio dell'industria manifatturiera rispetto a quella estrattiva; 3) sviluppo di settori ad alta intensità di conoscenza dell'economia nazionale; 4) uno spostamento del baricentro verso le industrie non produttive. La moderna struttura settoriale dell'economia nazionale russa è caratterizzata dalla predominanza del complesso di combustibili ed energia (FEC). È una delle industrie ad alta intensità di capitale, in relazione alla quale c'è un deflusso di capitali da altre industrie. L'orientamento del complesso di combustibili ed energia al mercato internazionale rende la Russia dipendente dalle fluttuazioni dei prezzi globali. Di conseguenza, più della metà del PIL del Paese è formato dalla vendita di risorse. Il predominio delle industrie estrattive dell'economia ha un impatto negativo sul ritmo complessivo di sviluppo dell'economia nazionale. Il predominio del complesso dei combustibili e dell'energia ostacola lo sviluppo di settori dell'economia ad alta intensità di conoscenza. 6. Teoria dell'"equilibrio intersettoriale" Teoria dell'"equilibrio intersettoriale" è stato sviluppato negli Stati Uniti da V.V. Leontiev come strumento efficace per analizzare e prevedere le relazioni strutturali nell'economia. Si basa sulla possibilità di raggiungere l'equilibrio macroeconomico generale, per il quale è stato sviluppato un modello di questo stato, inclusa la relazione strutturale di tutte le fasi del processo produttivo: produzione, distribuzione o scambio di consumi finali. L'essenza di questo metodo risiede nella duplice definizione del settore economico: come consumatore e come produttore. Per determinare il grado e la natura della relazione tra domanda e offerta di un bene, viene utilizzato un sistema di coefficienti tecnologici, un indicatore che riflette il volume dei costi medi dei prodotti in un determinato settore necessari per produrre un'unità del bene. In questo modello, per l'analisi viene utilizzato uno schema di bilancio input-output, costituito da quattro quadranti principali, che riflettono alcune fasi del processo produttivo: 1) volumi di consumo per i fabbisogni di produzione - il primo quadrante; 2) raggruppamento del prodotto a seconda di come viene utilizzato - il secondo quadrante; 3) inclusione del valore aggiunto del prodotto, ad esempio, retribuzione dei dipendenti, tasse, ecc. - terzo quadrante; 4) la struttura della distribuzione del reddito nazionale - il quarto quadrante. La teoria dell'“equilibrio intersettoriale” consente: 1) di analizzare e prevedere lo sviluppo dei principali settori dell'economia nazionale a vari livelli: regionale, intraindustriale, interprodotto; 2) fare una previsione oggettiva e pertinente del ritmo e della natura dello sviluppo dell'economia nazionale; 3) determinare le caratteristiche dei principali indicatori macroeconomici, sotto i quali si collocherà lo stato di equilibrio dell'economia nazionale. Come risultato dell'impatto su di loro, avvicinati allo stato di equilibrio; 4) calcolare i costi totali e diretti di produzione di una determinata unità del bene; 5) determinare l'intensità delle risorse dell'intera economia nazionale e dei suoi singoli settori; 6) determinare le direzioni per aumentare l'efficienza e la razionalizzazione della divisione internazionale e regionale del lavoro. I motivi per assegnare unità dell'economia nazionale a un determinato settore possono essere diversi: la somiglianza del processo tecnologico e produttivo, l'omogeneità delle materie prime necessarie, la natura dei prodotti fabbricati. 7. L'assetto proprietario nell'economia nazionale Struttura della proprietà è di grande importanza per l'economia nazionale, poiché determina la natura e l'essenza dei processi che si verificano in essa: produzione, consumo, distribuzione. Assegna il seguente contenuto della proprietà: 1) entità economica la proprietà si fonda sul rapporto tra il soggetto - proprietario e l'oggetto - proprietà. Di norma, la proprietà è proprietà da cui dipende il processo di produzione: risorse economiche, fattori di produzione; 2) entità legale proprietà implica regole generalmente accettate a livello legislativo per la regolamentazione della proprietà. Il codice civile della Federazione Russa distingue i seguenti tipi di entità immobiliari (proprietari): 1) organi dell'amministrazione statale e comunale. 2) persona giuridica; 3) un cittadino è una persona fisica. Il codice civile della Federazione Russa distingue i seguenti tipi di oggetti di proprietà (proprietà): 1) proprietà intellettuale; 2) beni mobili; 3) immobiliare. La struttura della proprietà nell'economia nazionale riflette la natura delle relazioni esistenti tra oggetti e soggetti di proprietà. È specifico per ogni paese specifico e si forma sotto l'influenza di una combinazione di fattori storici, culturali e psicologici. La moderna struttura proprietaria della Russia è caratterizzata da: 1) il predominio dei rapporti di proprietà ombra. Lo Stato cerca di regolare a livello legislativo i rapporti di proprietà, disposizione e uso della proprietà. Nel caso dell'economia sommersa, tali rapporti non sono regolati dallo Stato, ma procedono al di fuori dell'ambito giuridico (si tratta di un insieme di rapporti economici non regolamentati e non contabilizzati a livello legislativo); 2) processo di denazionalizzazione, cioè la privatizzazione della proprietà. L’esperienza dei paesi sviluppati dimostra che una crescita economica attiva può essere realizzata solo in una situazione in cui le entità economiche hanno un interesse diretto nei risultati del loro lavoro. Al fine di aumentare l'interesse economico delle entità imprenditoriali, è stato avviato il processo di privatizzazione, il trasferimento a persone fisiche e giuridiche dei diritti di proprietà che in precedenza appartenevano allo Stato. Questo processo è stato caotico in Russia e ha contribuito poco alla crescita economica; 3) sottosviluppo delle piccole imprese. Nei paesi sviluppati, l'economia si basa su piccole imprese con proprietà privata dei mezzi di produzione. In Russia, a causa della mancanza delle condizioni necessarie per questo, praticamente non si sviluppa. 8. Cambiamenti strutturali nell'economia della Russia moderna Alla fine del Novecento. è stata sviluppata e attuata una radicale riforma strutturale dell'economia nazionale. Di conseguenza, il sistema socialista consolidato di attività economica della palla è stato sostituito da uno di mercato. Le ragioni oggettive dell'inizio della riforma sono emerse negli anni '1960. ed è peggiorato all'inizio degli anni '1980. una prolungata crisi economica, a seguito della quale la crescita economica si è quasi completamente arrestata, si è instaurato uno stato di stagnazione e il tenore di vita della popolazione è notevolmente diminuito. Il programma di riforme dell'economia nazionale dei primi anni '1990. incluso: 1) riforme strutturali; 2) privatizzazione; 3) regolazione macroeconomica. Molta attenzione è stata concentrata sulla politica di bilancio e fiscale. Con l'aiuto di metodi puramente monetaristi, lo stato ha frenato il tasso di inflazione e allo stesso tempo ha attuato misure di sostegno alla produzione. Uno dei cambiamenti strutturali emersi nel 1995, che si sta sviluppando sempre più oggi, consiste nella diminuzione del volume dell'industria manifatturiera, l'industria della lavorazione profonda delle risorse. Allo stesso tempo, aumenta la quota di industrie con un basso grado di lavorazione delle risorse, come l’industria mineraria, orientate cioè non al mercato interno, ma a quello estero. Nel settore agricolo dell’economia è stato abolito il monopolio statale esistente sull’uso e sulla proprietà della terra. Si presumeva che la concessione del diritto di proprietà fondiaria ai privati avrebbe avuto un impatto positivo sulla produzione agricola. Ma si è sviluppata una situazione diametralmente opposta: una diminuzione dei volumi di produzione in questo settore a causa della mancanza di competitività. Di conseguenza, si è verificata una tendenza in via di sviluppo e oggi stabile verso una diminuzione dei volumi di produzione agricola. Il risultato delle riforme è stato il loro successo solo in alcune aree e un fallimento generale nel quadro dell'economia nazionale. Ciò è stato confermato dalla crisi finanziaria del 1998. Un forte aumento dei tassi di inflazione nel 2000 ha portato alla quasi completa liquidazione della classe media emergente. L'attuale economia nazionale si basa sui fenomeni residuali dell'economia pianificata unitamente agli elementi selvaggi dell'economia di mercato, per la maggior parte di natura criminale. Il forte calo del tenore di vita della popolazione ha portato a una serie di sconvolgimenti sociali. L'economia domestica si trova ad affrontare la soluzione dei problemi dell'economia sommersa e l'implementazione di tecnologie per lo sviluppo sostenibile generale. 9. Potenziale economico aggregato: concetto ed essenza Potenziale economico aggregato dell'economia nazionale - è la capacità totale dei settori dell'economia nazionale di produrre determinati benefici che differiscono per caratteristiche qualitative e quantitative in un determinato periodo di tempo. Le componenti principali del potenziale economico totale sono: 1) le risorse umane, ovvero la loro quantità e qualità; 2) il volume e la struttura del potenziale industriale dell'industria; 3) il volume e la struttura del potenziale dell'agricoltura; 4) lunghezza, qualità e struttura del sistema di trasporto del Paese; 5) potenziale scientifico e tecnico del Paese; 6) il grado di sviluppo della sfera non produttiva dell'economia; 7) la quantità, la qualità e il grado di razionalità dell'uso dei minerali. Il potenziale economico totale dipende direttamente dalle forze produttive totali e dalla ricchezza dell'economia nazionale. Riflette direttamente la posizione dell'economia nazionale nel sistema dell'economia mondiale. Il potenziale economico dipende dalle capacità produttive totali di tutti i settori dell’economia nazionale. Il grado di completezza del suo utilizzo si distingue per il grado di sviluppo dell'economia nazionale, poiché la determinazione del potenziale economico totale viene effettuata correlando i volumi e la struttura della produzione effettiva di beni e il grado di utilizzo delle capacità produttive - potenziale produttivo. Il volume del potenziale economico indica il livello di indipendenza economica dell'economia nazionale, la sua posizione nell'economia mondiale e la qualità della vita della popolazione. Il principale elemento costitutivo del potenziale economico complessivo sono le risorse umane, ovvero la loro struttura professionale e qualificante. Per lui, per la maggior parte, il livello di sviluppo industriale è di importanza decisiva. Il potenziale economico totale dovrebbe essere analizzato dalle seguenti due posizioni: 1) dal punto di vista delle risorse disponibili nell'economia nazionale che possono essere utilizzate; 2) dal punto di vista della capacità di svolgere attività economiche specifiche per la produzione di beni con l'ausilio delle risorse disponibili nell'economia nazionale. Le risorse economiche non possono essere equiparate al potenziale economico, poiché ai fini della crescita economica è necessario combinare le risorse economiche e il loro utilizzo efficace. Ciò è dovuto al fatto che il volume reale della produzione di beni dipende direttamente dall'utilizzo di un insieme di risorse: naturali, di investimento, scientifiche, tecniche e umane. 10. Tipologie del potenziale economico aggregato dell'economia nazionale Potenziale economico cumulativo è la base dell'economia nazionale, da cui dipendono direttamente il suo normale funzionamento, nonché il ritmo e la portata della crescita economica. Secondo le sue caratteristiche, è eterogeneo ed esiste in diverse forme principali. Le principali tipologie del potenziale economico totale dell'economia nazionale sono le seguenti. 1. Il potenziale delle risorse naturali è l'insieme totale delle risorse naturali che sono attualmente utilizzate o che possono essere attratte per l'attività economica. Secondo una delle classificazioni si distinguono risorse tradizionali (minerali, idriche, biologiche) e non tradizionali (vento, sole). Si dividono inoltre in rinnovabili (risorse biologiche, energia idrica ed energia solare) e non rinnovabili (risorse minerali, suolo, acqua). Di grande importanza è una risorsa come il territorio, il luogo di residenza della popolazione e l'ubicazione degli impianti produttivi. Il potenziale naturale delle risorse è costituito da tipi di risorse economiche come: 1) agricolo; 2) mancata produzione; 3) industriale. Includono risorse mirate e non mirate. Le risorse monouso sono risorse che possono essere utilizzate esclusivamente per attività economiche. Questi includono, ad esempio, le risorse minerarie. La loro caratteristica distintiva è l'appartenenza esclusiva all'attività economica. Le risorse non mirate sono risorse che possono essere utilizzate sia per l'attività economica che a beneficio della popolazione, garantendo condizioni di vita normali. Tra queste rientrano, ad esempio, le risorse idriche e forestali, che possono essere utilizzate sia per attività economiche che per il tempo libero della popolazione. 2. Potenziale umano è una delle principali tipologie di potenziale economico aggregato e si distingue per caratteristiche specifiche e qualitative. La dimensione della popolazione richiesta si distingue per alcuni indicatori qualitativi (qualifica e struttura professionale) ed è una risorsa necessaria, senza la quale non solo lo sviluppo dell'economia nazionale, ma anche il suo normale funzionamento è impossibile. Di conseguenza, maggiore è il grado di approvvigionamento del potenziale umano, maggiore è la capacità potenziale di crescita dell'economia nazionale. 3. Potenziale di produzione - questa è la reale capacità degli enti economici di produrre beni pubblici a un livello quantitativo e qualitativo sempre più elevato. Lo stato di crisi dell'economia nazionale ha influito sul forte calo del potenziale produttivo. Allo stesso tempo, è influenzato dagli stessi fattori che sono caratteristici del potenziale produttivo dell'economia mondiale, ovvero il progresso scientifico e tecnologico. Si osservano alti tassi di automazione e meccanizzazione del processo produttivo, che modificano significativamente la struttura del potenziale produttivo. La sua caratteristica distintiva è la creazione di settori economici fondamentalmente nuovi a seguito di sviluppi scientifici e tecnologici innovativi. 11. Risorse economiche: loro tipologie. Di grande importanza nell'economia nazionale sono le risorse economiche che determinano la natura del suo funzionamento, il ritmo, la struttura e il quartier generale dello sviluppo. Sono la base per la crescita economica. In effetti, questo è un tipo di merce che può essere utilizzata per produrre altri beni. Risorse economiche - questo è un tipo di risorse necessarie per la produzione di beni - beni e servizi. Ci sono i seguenti tipi di risorse economiche: 1) potenziale imprenditoriale. Questa è la capacità della popolazione di organizzare la produzione di beni in varie forme; 2) conoscenza. Si tratta di sviluppi scientifici e tecnici specifici che consentono di organizzare la produzione e il consumo di beni ad un livello superiore al precedente; 3) Risorse naturali. Si tratta di minerali specifici, ad esempio terra, sottosuolo, nonché la posizione climatica e geografica del paese; 4) risorse umane. Questo è un numero specifico della popolazione del paese, contraddistinto da alcuni indicatori qualitativi: istruzione, cultura, professionalità. Nel loro insieme, le risorse umane rappresentano la risorsa economica più importante, poiché senza di esse è impossibile immaginare il normale funzionamento dell'economia nazionale; 5) risorse finanziarie. È il capitale rappresentato dalle specifiche risorse monetarie disponibili nell'economia nazionale. Le risorse naturali sono piuttosto diverse nella composizione e comprendono risorse terrestri, energetiche, idriche, biologiche, forestali, minerali, ricreative e climatiche. Il loro utilizzo è interconnesso (ad esempio, per utilizzare le risorse terrestri sono necessarie attrezzature e per il suo funzionamento sono necessarie risorse minerarie: carburante). Le risorse naturali si dividono in: 1) esplorato. Sono già estratti; 2) affidabile. La loro esistenza è nota in modo attendibile, ma per vari motivi la loro estrazione non viene effettuata; 3) previsione. Questi sono minerali che ipoteticamente dovrebbero esistere, ma questo non è noto con certezza. Secondo gli esperti, al ritmo attuale di estrazione, le loro riserve si esauriranno in circa 500 anni. Allo stesso tempo, la loro necessità nelle economie è in costante aumento di una media del 10% annuo. Per migliorare l'efficienza nell'uso di questa risorsa, lo sviluppo e l'implementazione di tecnologie per il risparmio delle risorse è costantemente in corso. Le risorse umane nel nostro Paese sono limitate. Nonostante l'elevato livello di disoccupazione, si registra una carenza di risorse umane caratterizzate da determinate caratteristiche qualitative: livello professionale e di qualificazione. Esiste una grave carenza di dipendenti con determinate qualifiche e professioni, che ostacola notevolmente lo sviluppo dell’economia nazionale. 12. Proprietà delle risorse economiche La principale proprietà delle risorse economiche è la loro limitatezza quando la loro necessità è illimitata per la produzione di beni: beni e servizi. Da questa proprietà consegue la naturale necessità di un utilizzo efficace delle risorse economiche per soddisfare il più pienamente possibile i bisogni della popolazione. In questo caso, è necessario prendere costantemente decisioni sull'adeguata allocazione delle risorse, cioè sul loro utilizzo in modo tale da trarne il massimo risultato. Un'altra proprietà delle risorse economiche è la loro complementarità. Ad esempio, per razionalizzare l'uso delle risorse naturali si utilizza la conoscenza, una risorsa economica che, sulla base degli sviluppi scientifici e tecnologici, consente di rendere la complementarità più efficace e ottimale. A sua volta, la conoscenza costituisce la base delle risorse umane e consiste in conoscenze, abilità e capacità professionali specifiche dei dipendenti. mobilità Le risorse economiche risiedono nella loro capacità di spostarsi tra industrie, regioni e paesi. Per ciascuna risorsa economica, il grado di mobilità sarà diverso e dipenderà da molti fattori sia oggettivi che soggettivi. Ad esempio, la risorsa economica - la terra - avrà una mobilità minima, poiché è impossibile cambiare la sua posizione geografica. Le risorse umane in grado di spostarsi tra le economie nazionali sono caratterizzate dalla massima mobilità. Una proprietà importante delle risorse economiche è la loro intercambiabilità, che consiste nella capacità di sostituire una risorsa economica con un'altra. Ad esempio, per aumentare l’efficienza produttiva, è possibile utilizzare sia il potenziale imprenditoriale – per cambiare la tecnologia di produzione, sia la conoscenza – per formare i dipendenti in modo che svolgano le loro mansioni lavorative in modo più efficace. La capacità di sostituire le risorse economiche è limitata e non può essere prodotta completamente e totalmente. Ad esempio, il capitale non può sostituire completamente le risorse umane. La sostituzione iniziale delle risorse potrebbe portare a un risultato positivo, ma in futuro l’attività economica diventerà notevolmente più complicata e la sua efficienza potrebbe ridursi. Il compito principale di un'entità economica è aumentare costantemente il grado di efficienza e razionalità nell'uso delle risorse economiche per le quali vengono utilizzate le loro proprietà: intercambiabilità, complementarità, mobilità. Nell'ambito dell'economia nazionale, la circolazione delle risorse economiche avviene nei rispettivi mercati (ad esempio, il mercato dei capitali, il mercato del lavoro). All'interno di questi mercati c'è anche una certa segmentazione (ad esempio, il mercato del lavoro è costituito da un segmento di manager, economisti, ingegneri). 13. La ricchezza nazionale fa parte del potenziale economico totale dell'economia nazionale Il principale elemento costitutivo del potenziale economico totale dell'economia nazionale è la ricchezza nazionale. Il suo volume determina in gran parte la scala e il tasso di crescita economica, il che rende rilevante valutarlo come uno degli indicatori del funzionamento dell'economia nazionale. ricchezza nazionale - questo è il volume totale delle risorse economiche e dei beni materiali necessari per la normale produzione di beni - beni e servizi. La ricchezza nazionale è composta dai seguenti elementi principali: 1) elemento non riproduttivo. Si tratta di un insieme di risorse non riproducibili ed esauribili, come minerali, monumenti di cultura e d'arte; 2) elemento riproduttivo. Questo è un insieme di risorse, il cui volume può essere aumentato nel corso dell'attività economica, ad esempio beni non produttivi e produttivi; 3) elemento immateriale. Si tratta di risorse che non hanno una manifestazione materiale, ad esempio il potenziale intellettuale del Paese, la qualità della vita della popolazione, il potenziale scientifico e tecnico; 4) volume degli obblighi di proprietà prima di altri paesi. Il volume della ricchezza nazionale consente: 1) di determinare il volume dei beni - beni e servizi che si trovano nell'economia nazionale in un determinato intervallo di tempo; 2) determinare il costo totale del potenziale delle risorse naturali, poiché il tasso di crescita economica dipende direttamente da esso; 3) effettuare una contabilità globale delle risorse immateriali dell'economia nazionale. Nel valutare il volume reale della ricchezza nazionale, vengono prese in considerazione solo quelle sue componenti, il cui valore può essere determinato in modo affidabile, sulla base di pratiche economiche specifiche. Pertanto, una valutazione complessiva del volume reale della ricchezza nazionale non è comune nella pratica economica dei paesi di tutto il mondo, poiché è associata a costi significativi. Nella pratica interna dell'analisi economica, la valutazione della ricchezza nazionale a livello statale non è stata effettuata. I dati relativi sono presentati solo in termini di stime di beni non finanziari e produttivi, immobili delle famiglie. A causa della mancanza di una metodologia generalmente accettata per valutare la ricchezza nazionale, gli elementi della ricchezza nazionale della Russia non sono stati calcolati dal Comitato statale di statistica. In pratica, gli elementi del Sistema dei conti nazionali (SNA) vengono utilizzati per calcolare la ricchezza nazionale. Ciò consente di determinarne il volume approssimativo, ma non richiede seri costi materiali e finanziari. Per questo viene utilizzata una tale componente dell'SNA come un insieme di unità istituzionali per settori. 14. Ricchezza nazionale della Russia In Russia, la struttura della ricchezza nazionale è: il 90% è capitale fisso e il restante 10% è distribuito tra proprietà della famiglia e capitale circolante. L'importo totale della ricchezza nazionale è stimato in 60 trilioni di dollari, più di 30 trilioni di dollari sono risorse naturali. N. P. Fedorenko ritiene che nel periodo 1895-2000. il volume fisico della ricchezza nazionale russa è aumentato di 32 volte. La crescita della ricchezza nazionale è stata estremamente diseguale, sotto l'influenza di diverse ragioni sia oggettive che soggettive. Il tasso del suo aumento è stato direttamente proporzionale alle crisi economiche mondiali e ai problemi politici interni emergenti. La distruzione dell'URSS e la formazione della Federazione Russa a causa di riforme economiche inefficaci hanno portato ad una diminuzione del volume della ricchezza nazionale nel periodo 1991-1999. La stabilizzazione del volume della ricchezza nazionale è avvenuta solo nel 2000, grazie all'approvazione di V.V. Putin come Presidente della Federazione Russa. La politica perseguita da M. E. Fradkov in relazione alla ricchezza nazionale è collegata al lavoro su progetti nazionali prioritari, come l'assistenza sanitaria, l'istruzione, l'agricoltura, ecc. Come dimostra la pratica, in nessun regime statale esistente in Russia si è formato un sistema efficace per l'utilizzo e l'aumento della ricchezza nazionale. Gli indicatori raggiunti del suo utilizzo consistono principalmente nel potenziale delle risorse naturali. Questo è un semplice sfruttamento delle risorse. In questa componente della ricchezza nazionale, la Russia è molte volte superiore ad altri paesi del mondo e aumenta costantemente questo divario. La pronunciata struttura unipolare dell'economia mondiale porta al fatto che la Russia sta perdendo significativamente il grado di controllo sulla sua ricchezza nazionale. Sta diventando sempre più oggetto di ridistribuzione tra i paesi economicamente sviluppati, per cui esiste una minaccia reale che il paese diventi una "appendice delle materie prime" - un concetto che implica l'orientamento dell'economia esclusivamente sull'estrazione e sull'esportazione di materie prime. L'orientamento all'estrazione e alla vendita di materie prime è una caratteristica distintiva dell'economia della Russia moderna. Come dimostra la pratica, questo tipo di orientamento porta a uno sviluppo senza uscita dell'economia e la rende eccessivamente dipendente dalla situazione economica mondiale. Una caratteristica distintiva dell'uso della componente di risorse naturali della ricchezza nazionale della Russia è che appartiene di diritto all'intera popolazione del paese, ma, in realtà, solo una piccola parte della popolazione la possiede. Di conseguenza, la popolazione è stata sottratta alla maggior parte della ricchezza nazionale, è diretta solo all'arricchimento di un piccolo gruppo di oligarchi, e non allo sviluppo dell'economia nazionale e del potenziale umano. Abbastanza oggettivamente, è necessario sviluppare nuovi meccanismi per l'uso efficace del potenziale delle risorse naturali del Paese per garantire la trasformazione infrastrutturale dell'economia nazionale e portarla in una posizione di crescita e sviluppo sostenibili. C'è una reale necessità di cambiare il funzionamento dell'economia nazionale da un orientamento alla materia prima a uno innovativo. Stimolare lo sviluppo di settori dell'economia ad alta intensità di conoscenza aumenterà l'efficienza e la razionalità dell'uso della ricchezza nazionale e aumenterà la partecipazione del potenziale umano ad essa. 15. Il posto della Russia nel sistema di utilizzo dei potenziali del pianeta L'aumento del grado di integrazione dell'economia nazionale russa nelle relazioni economiche mondiali solleva la questione della sua reale partecipazione all'uso delle potenzialità dell'economia mondiale. È impossibile determinare inequivocabilmente il posto della Russia, poiché il potenziale economico totale dell'economia mondiale sembra essere un oggetto di analisi difficile. La sua definizione è connessa con le seguenti principali disposizioni. 1. La primaria importanza della Russia è testimoniata dagli alti tassi di crescita del PIL, in cui supera molti paesi, ad esempio Italia, Giappone. La Russia è uno dei paesi leader nella produzione di energia, produzione di fertilizzanti minerali, fusione di ferro e acciaio, laminazione di metalli ferrosi, produzione di petrolio e gas. 2. Questa è la bassa competitività dell'economia nazionale e, di conseguenza, una piccola quota nell'utilizzo del potenziale economico dell'economia mondiale. La struttura delle esportazioni non ha subito trasformazioni. Per diversi decenni, le risorse energetiche, combustibili e il petrolio greggio ne hanno rappresentato una quota importante. Anche la quota delle attrezzature industriali è minima: meno del 7%. La posizione della Russia come maggiore fornitore di materie prime non è cambiata in modo significativo, e quindi gli elevati volumi di esportazione non sono un indicatore dello stato dell'economia nazionale. L'indicatore dello sviluppo e dell'uso del capitale umano è significativamente inferiore rispetto a molti paesi sviluppati e, secondo alcuni indicatori, è molto inferiore a quello dell'URSS. Una piccola quota della Russia nel sistema di utilizzo dei potenziali dell'economia mondiale è spiegata da: 1) scarso sviluppo della struttura di investimento istituzionale - sottosviluppo dell'infrastruttura bancaria e finanziaria; 2) la mancanza di un quadro normativo stabile, ben sviluppato e obiettivo - il sottosviluppo del campo giuridico; 3) l'inefficienza della pubblica amministrazione con una grande influenza dello Stato sui processi economici. Il basso grado di elaborazione del processo di privatizzazione ha portato al fatto che esso ha contribuito a concentrare una parte significativa della ricchezza nazionale in un ristretto numero di popolazione (gli oligarchi), e ha portato, in definitiva, a una grave differenziazione socio-economica del popolazione. L'alto grado di criminalizzazione della produzione ha ridotto la sua attrattiva per gli investimenti nel mercato globale dei capitali. Tutte queste ragioni sono diventate una base oggettiva per determinare il posto della Russia nell'economia mondiale, un ostacolo alla sua presa di una posizione di leadership nell'uso del potenziale economico dell'economia mondiale. Di conseguenza, l'economia nazionale non poteva diventare un soggetto attivo dell'economia mondiale. 16. Tipi di sistemi economici, concetto, essenza Il sistema economico è un insieme di processi economici che si svolgono in esso, le forme dominanti di proprietà ei metodi della sua organizzazione. Il sistema economico ha un impatto diretto sulle caratteristiche dell'attività economica delle entità economiche. sistema economico L'economia nazionale è composta dai seguenti elementi principali: 1) socio-economico, determinare le specificità dei rapporti tra entità economiche in merito alla proprietà, alla procedura di proprietà e distribuzione delle risorse economiche di base e ai risultati dell'attività economica delle entità economiche; 2) forme di organizzazione delle attività entità commerciali; 3) forme e metodologia della regolamentazione statale; 4) legami economici tra entità commerciali. Nell'economia mondiale, ci sono vari sistemi economici delle economie nazionali. La loro formazione e funzionamento sono determinati dalle specifiche condizioni storiche, culturali, climatiche e naturali dei paesi. Modelli principali sistemi economici dell'economia nazionale sono: 1) americano, procedendo dall'incoraggiamento e dallo sviluppo dell'attività imprenditoriale. Nella sua struttura vi è una netta sproporzione tra la parte più ricca e quella più povera della popolazione. La perequazione del livello di reddito non è fissata come obiettivo principale dello stato e l'enfasi è sull'attività economica personale delle entità economiche; 2) Giapponese, sulla base della grande differenza tra la crescita della produttività del lavoro e il livello dei salari. Ciò consente di rendere i beni prodotti nell'economia nazionale competitivi sul mercato mondiale grazie ai prezzi bassi. È possibile solo con le specifiche caratteristiche culturali, religiose e psicologiche della popolazione, disponibili, ad esempio, in Giappone; 3) svedese, procedendo da una politica sociale attiva perseguita dallo Stato, il cui scopo è quello di ridurre la differenza del tenore di vita della popolazione. Per questo, viene utilizzato un sistema fiscale che consente la ridistribuzione efficiente delle risorse all'interno dell'economia. 4) Tedesco, basato sul raggiungimento di uno sviluppo economico sostenibile attraverso la combinazione di tutte le forme di attività economica. Lo stato persegue una politica sociale attiva e l'accento è posto sullo sviluppo delle piccole imprese. La Russia si trova in uno stato intermedio, il che non consente di attribuirla a nessun tipo di sistema economico. La combinazione simultanea di elementi di ogni tipo rende la sua economia transitoria, che è agli albori. 17. Caratteristiche dei sistemi economici Esistono i seguenti tipi di sistemi economici dell'economia nazionale. 1. Il sistema di un'economia di mercato con libera concorrenza è esistito dal XVII all'inizio del XX secolo. Il suo funzionamento aveva caratteristiche specifiche a seconda delle caratteristiche dei paesi in cui veniva utilizzato. Il sistema dell'economia di mercato con libera concorrenza si basa sulle seguenti disposizioni: 1) sul riconoscimento del diritto di proprietà privata del capitale - una risorsa finanziaria; 2) sull'assenza di un impatto normativo sull'economia da parte dello Stato; 3) concentrarsi sulla capacità del libero mercato di autoregolarsi; 4) su un gran numero di produttori e consumatori indipendenti. 2. Il sistema della moderna economia di mercato oggi è dominante per la sua elevata efficienza ed efficacia. In esso, il valore di un bene è determinato bilanciando la domanda e l'offerta di esso. Il volume di consumo è inversamente proporzionale al prezzo del bene e una diminuzione del prezzo consente un aumento significativo del volume di consumo del bene. L'uso razionale delle risorse delle entità economiche è diventato possibile grazie all'utilizzo di strumenti che tengano conto delle dinamiche dei settori economici e della pianificazione strategica. Lo Stato si è assunto la responsabilità della ridistribuzione delle risorse per lo sviluppo dei settori prioritari dell'economia attraverso stanziamenti di bilancio. 3. Il sistema dell'economia tradizionale non di mercato esiste nei paesi economicamente arretrati e si basa sull'uso di tecnologie di produzione arretrate, sul predominio del lavoro manuale. La sua caratteristica distintiva è l'esistenza simultanea di varie forme di attività economica. In alcuni paesi è stato preservato uno stile di vita naturale-comunitario, che coinvolge attività economiche comunitarie o collettive, con una predominanza della produzione su piccola scala. Esiste sotto forma di un gran numero di piccole fattorie artigianali contadine. 4. Il sistema dell'economia del comando amministrativo esisteva in URSS fino alla fine del XNUMX° secolo, oggi è utilizzato solo da alcuni paesi, ad esempio Cuba. Si basa sulla gestione diretta di tutte le entità economiche, svolta da un unico centro. Lo Stato assume le funzioni di controllo totale sulla produzione e distribuzione dei beni, il che esclude la possibilità di libere relazioni economiche tra entità economiche. La mancanza di motivazione economica per le attività degli enti economici è dovuta al fatto che per gestire l'economia vengono utilizzati solo metodi gestionali e amministrativi. 18. Entità commerciali, il loro rapporto Nell'economia nazionale, ci sono i seguenti tipi principali di entità economiche: 1) famiglie. Si tratta di entità economiche che svolgono attività legate alla gestione della famiglia, spesso si tratta di consumi. Concentrano nella loro proprietà una parte significativa delle risorse economiche e dei fattori di produzione. Le loro attività economiche mirano a fornire risorse economiche e fattori di produzione, come lavoro, capitale, terra, ad altre entità economiche; 2) imprese (organizzazioni). Si tratta di entità economiche le cui attività sono finalizzate principalmente alla produzione di beni e all'investimento in questo processo. Nell'economia nazionale, c'è una grande diversità di specie all'interno di questa entità economica. Lo scopo delle attività delle imprese è esclusivamente quello di trarre profitto dalle loro attività; 3) organizzazione no profit. Si tratta di entità aziendali le cui attività non sono finalizzate al conseguimento di fini di lucro, ma all'attuazione di specifiche funzioni socialmente significative. Lo spostamento dello scopo della loro attività economica dal realizzare un profitto al soddisfare i bisogni della società li rende significativi per il funzionamento dell'economia nazionale; 4) stato. È il soggetto più importante dell'attività economica, che determina essenzialmente la natura del funzionamento dell'economia nazionale. Nonostante la sua attività sia maggiormente finalizzata all'attuazione di funzioni amministrative e sanzionatorie, ha una grande influenza sulla natura di un gran numero di processi economici in corso. Le entità economiche nel corso delle loro attività non possono esistere in modo indipendente. Per raggiungere i loro obiettivi, hanno bisogno di interagire costantemente. Questa interazione è specifica per ogni singola entità aziendale e dipende direttamente dalle caratteristiche dell'ambiente esterno. Un interesse economico comune delle famiglie è aumentare l'utilità marginale dei beni riducendo al minimo i costi necessari per acquisirli. Questo può essere fatto, ad esempio, dando priorità ai bisogni e consumando solo sulla base delle risorse disponibili. Anche le azioni delle imprese sono ambigue: possono essere finalizzate sia all'estrazione e all'aumento dei profitti, sia all'aumento del potere economico, della loro quota di mercato e dei volumi di produzione. Lo stato nella sua attività economica realizza gli interessi dell'intera popolazione, influenza attivamente il ritmo e la scala della crescita economica e l'aumento della ricchezza nazionale. 19. Ragioni della transizione della Russia verso un'economia di mercato La Russia dopo un lungo periodo di esistenza del tipo amministrativo-comando del sistema dell'economia nazionale alla fine del XX secolo. ha iniziato la transizione verso un modello di mercato dell'economia nazionale. Ciò era dovuto alla necessità oggettiva di far uscire l'economia nazionale da una crisi prolungata. Poiché il sistema esistente non poteva garantire una crescita economica attiva, si è deciso di modificarlo. Di conseguenza, non solo l'economia nazionale è cambiata, ma anche i sistemi politici, statali e sociali. Il crollo dell'URSS ha portato a significativi cambiamenti geopolitici, la distruzione dei legami economici esistenti ha portato a una profonda crisi non solo nell'economia russa, ma anche nelle economie dei paesi che facevano parte dell'URSS. obbiettivo ragioni della transizione della Russia verso un modello di economia di mercato Essi erano: 1) regolamentazione statale totale dell'economia. L'assenza ufficiale di relazioni di mercato esisteva contemporaneamente all'economia sommersa sviluppata; 2) l'esistenza di un'economia non di mercato per un lungo periodo di tempo, che ha portato a un indebolimento dell'attività economica della popolazione, nonché a un focus sul processo decisionale da parte dello stato, ovvero un'irragionevole esagerazione la funzione sociale totale dello stato; 3) la propensione della struttura settoriale dell'economia nazionale verso la posizione dominante del complesso militare-industriale (MIC). Allo stesso tempo, è stata ridotta l'importanza dell'industria leggera, nonché delle industrie che garantiscono direttamente la qualità della vita della popolazione; 4) mancanza di competitività dei beni prodotti nell'economia nazionale a livello dell'economia mondiale. La combinazione di tutti questi fattori ha portato alla formazione di una prolungata crisi economica, sociale e politica. È stato definito un obiettivo comune: la transizione dell'economia russa verso uno stato di sistema di mercato efficace mantenendo le funzioni sociali dello Stato. Modello di economia di mercato dovrebbe basarsi su: 1) un efficiente apparato statale in grado di assicurare una crescita economica attiva, con il riconoscimento e la tutela del diritto di proprietà privata; 2) un sistema attivo di garanzie sociali minime alla popolazione da parte dello Stato; 3) economia nazionale competitiva; 4) creare le condizioni per la formazione e l'esistenza dell'istituto di proprietà privata; 5) formazione e mantenimento di un ambiente competitivo all'interno dell'economia nazionale, quale via principale di crescita economica attiva. 20. Fattori nella formazione del modello russo di economia di mercato La formazione del modello di economia di mercato russa è avvenuta sotto l'influenza dei seguenti fattori principali che hanno avuto un impatto significativo sul suo carattere: 1) geopolitico. L'economia nazionale si è formata come un tipo intermedio tra l'economia orientale e quella occidentale. Pertanto, si caratterizza per l'assenza di una società civile indipendente dallo stato, una miscela di potere politico, economico e diritti di proprietà, il predominio del collettivismo sull'iniziativa personale, il ruolo dominante dello stato come soggetto attivo della vita economica, il sottosviluppo dell'istituto della proprietà privata; 2) storico. Lo stato, come è stato nel corso della storia della Russia, ha mantenuto una parte significativa del potere economico, un grande settore pubblico nei settori prioritari dell'economia; 3) legale. In Russia non è stato formato alcun meccanismo giuridico efficace per regolare l'interazione delle entità economiche, il che ha portato all'emergere di situazioni di conflitto tra di loro; 4) monopolio economico. Le potenti strutture monopolistiche esistenti nei settori prioritari dell'economia impediscono la formazione di un ambiente competitivo basato su un gran numero di produttori; 5) orientamento all'uso del potenziale di risorse naturali del Paese. Le risorse naturali sono diventate una fonte di rapido arricchimento e di profitti estranei all’attività economica reale. Di conseguenza, è aumentata la quantità di risorse finanziarie nell’economia che non erano sostenute da un potenziale economico reale, un risultato naturale di un aumento dei tassi di inflazione; 6) sviluppo diseguale dei principali settori dell'economia. Questo fattore ha avuto un impatto significativo sulle specificità del modello russo di economia di mercato e ha causato uno squilibrio nei settori dell'economia; 7) sviluppo economico diseguale delle regioni. Per vari motivi, lo sviluppo economico delle regioni in Russia non è uniforme; 8) combinare potere economico, politico e criminale. Questa caratteristica è stata osservata in Russia per tutta la sua esistenza. La criminalizzazione dell'economia nazionale e dell'attività economica, la risoluzione dei conflitti tra entità economiche non con la legge, ma con la forza, sono tutte caratteristiche distintive della Russia; 9) la mentalità dei cittadini russi, che è diventato un fattore determinante nella formazione di un modello di mercato dell'economia. Le significative trasformazioni sociali associate all'economia di transizione hanno portato a una diminuzione dell'attività imprenditoriale della popolazione. 21. Meccanismi del sistema economico nazionale Il funzionamento dell'economia nazionale è fondamentalmente costruito sull'interazione dei processi che in essa si svolgono. Sono necessari per garantire il normale funzionamento e lo sviluppo dell'economia nazionale. I meccanismi di base dell'economia nazionale sono: 1) prezziè uno dei meccanismi fondamentali per il funzionamento dei prezzi relativi nell'economia nazionale e consiste nella formazione dei prezzi per vari tipi di beni. Determina il comportamento del produttore di beni, ad esempio, nella formazione dei volumi di produzione. La dinamica dei prezzi influisce sulla tecnologia di produzione dei beni, nonché sulla natura del suo consumo; 2) interazione tra domanda e offerta è uno dei meccanismi principali dell’economia nazionale. La domanda aggregata è una certa necessità di beni che abbiano chiare caratteristiche qualitative e quantitative che possano essere acquistati dal consumatore. L'offerta aggregata è un determinato insieme di beni, diversi per caratteristiche qualitative e quantitative, che possono essere offerti al consumatore per l'acquisto. L'interazione tra domanda e offerta influenza il meccanismo dei prezzi e tende a stabilire un prezzo di equilibrio, determinando uno stato di equilibrio tra i volumi di consumo e di produzione. Una delle leggi dell'interazione tra domanda e offerta è che una diminuzione del prezzo, mentre altri fattori sono stabili, porta ad un corrispondente aumento dei volumi della domanda. L’effetto opposto è che un aumento del prezzo, a parità di altre condizioni, porta ad una diminuzione della domanda; 3) la competizione è il meccanismo più importante per garantire il normale funzionamento e il continuo sviluppo dell'economia nazionale. Influisce sulla soddisfazione dei bisogni della popolazione per beni che differiscono per le caratteristiche qualitative e quantitative necessarie. Un aumento del prezzo di un bene, causato da un aumento della domanda, e la formazione di un profitto economico che ne consegue, è un incentivo per il produttore ad aumentare i suoi volumi di produzione. Ma solo la concorrenza contribuisce ad aumentare i volumi di produzione contemporaneamente ad un aumento della qualità del bene prodotto e ad una diminuzione del suo prezzo; 4) regolamento statale riveste un'importanza decisiva per il normale funzionamento dell'economia nazionale, in quanto regola i processi economici e orienta lo sviluppo dell'intera economia. Ciò avviene attraverso la legislazione (regolamento) e una serie di strumenti basati sul mercato come la tassazione e la spesa pubblica. 22. Collocazione e ruolo delle imprese nel sistema economico nazionale: strutture economiche integrate La trasformazione essenziale dell'economia nazionale russa sotto l'influenza della globalizzazione, l'accresciuta concorrenza nell'economia mondiale, l'integrazione e l'internazionalizzazione dell'attività economica ha portato all'emergere e al rafforzamento di nuove forme di attività economica come le società. Si tratta di entità economiche che occupano una posizione dominante in un determinato mercato. Si tratta di grandi complessi produttivi, il cui ambito è connesso non solo alla produzione, ma anche alle attività finanziarie. Il riconoscimento dell'importanza delle grandi società nel funzionamento dell'economia nazionale ha portato alla creazione di una legislazione adeguata che ne regoli le attività (leggi "Sulle società per azioni", "Sui gruppi finanziari e industriali"). L'esperienza mondiale mostra che l'economia nazionale può essere competitiva sui mercati mondiali solo attraverso le grandi società. In questo caso acquisiscono il carattere di transnazionale (TNC). Le attività di tali società non sono limitate a un solo paese, ma si estendono a diverse economie nazionali. Un tipo di società lo è gruppi finanziari e industriali (FIGURA). Questa è una forma di attività economica, quando sotto la guida di una società principale, diverse società sono unite, giuridicamente ed economicamente indipendenti l'una dall'altra e operano in vari settori dell'economia. La capogruppo assume le funzioni di controllo finanziario e di coordinamento delle attività. Lo scopo delle attività di tali associazioni è aumentare la stabilità delle imprese che ne fanno parte, rafforzare le posizioni competitive, migliorare le prestazioni e assumere una posizione di monopolio in determinati mercati. società è una persona giuridica ed esiste indipendentemente dal suo proprietario, e il trasferimento di parte dei diritti alla sua proprietà attraverso l'emissione di azioni la lascia un'entità olistica. Le grandi società sono molto spesso nazionali, a seconda della quota dominante del capitale, ma attraggono anche attivamente investimenti esteri. La particolarità della formazione di gruppi finanziari e industriali nazionali è che sono stati creati sulla base di ministeri o dipartimenti centrali sovietici. Di conseguenza, è stato possibile concentrare risorse economiche significative e preservare l'esperienza accumulata nell'attività economica. Lo sviluppo dell'economia interna è nella direzione di ridurre i gruppi finanziari e industriali a poche potenti multinazionali universali per analogia con quelle straniere. In termini di dinamica, dovrebbero concentrare più della metà delle loro capacità produttive. Solo in questo caso possiamo contare sul fatto che l'economia nazionale diventerà un esportatore competitivo non solo di materie prime, ma anche di manufatti. 23. Beni pubblici: concetto, essenza I beni pubblici occupano un posto significativo nell'economia nazionale. La loro adeguata interpretazione, gestione della loro produzione, distribuzione e consumo sono la chiave per l'efficace funzionamento e sviluppo dell'economia nazionale. In senso generalizzato Buona - Questo è un certo insieme di mezzi in grado di soddisfare i bisogni sia di una determinata persona che della popolazione nel suo insieme. Nell'economia nazionale esiste un'ampia composizione di specie di beni. A seconda della loro specie, le loro caratteristiche essenziali sono determinate. beni pubblici - un insieme di beni e servizi forniti alla popolazione a titolo gratuito, a spese delle risorse finanziarie dello Stato. I beni pubblici includono, ad esempio, strade, assistenza sanitaria, istruzione, servizi forniti dai governi statali e municipali e ponti. La produzione e distribuzione dei beni pubblici è una delle principali funzioni dello Stato, i suoi compiti primari. Oggi, il normale funzionamento dell'economia nazionale non può essere immaginato senza benefici generalmente accettati come un sistema sanitario gratuito, istruzione, sicurezza esterna e interna dello Stato, sicurezza sociale e assicurazioni. I beni pubblici sono anche opera dei servizi di protezione civile, liquidazione di situazioni di emergenza. Il significato dei beni pubblici sta nel fatto che sono necessari non a una parte, ma all'intera popolazione. Per quanto riguarda il meccanismo di produzione e distribuzione dei beni pubblici, le leggi dell’economia nazionale sono impotenti: non sono in grado di funzionare efficacemente in quest’area del mercato. Pertanto, oggettivamente, questo compito è assunto dallo Stato, l'apparato statale. I beni pubblici hanno le seguenti specificità: 1) mancanza di concorrenza nel consumo dei beni pubblici, per il fatto che l'uso del bene da parte di un soggetto non ne riduce in alcun modo il valore e la significatività; 2) l'indivisibilità del bene, per il fatto che l'individuo non può determinare autonomamente le caratteristiche del bene, il volume della sua produzione; 3) la natura non mercantile del valore del bene, per il fatto che ad esso non si applicano le leggi del libero mercato e della concorrenza. La produzione di beni pubblici non può essere regolata dalle leggi del mercato, e pertanto tale funzione è assunta dallo Stato, determinando artificialmente la natura della produzione e distribuzione dei beni pubblici; 4) la natura totale e non escludibile del bene, per il fatto che il suo consumo non può essere limitato ad un determinato gruppo della popolazione, o che ciò non è opportuno. 24. Classificazione dei beni pubblici In base alla natura del consumo si distinguono le seguenti principali tipologie di beni: 1) pubblici, caratterizzati dal fatto di essere in libero consumo da parte di tutti i membri della società e non utilizzabili individualmente; 2) individuo, caratterizzato dal fatto di poter essere utilizzato da un solo membro della società e volto a soddisfare solo i suoi bisogni. I beni pubblici includono pubblico corretto, e benefici collettivi. Un bene collettivo differisce da un bene pubblico in quanto può essere utilizzato solo in misura limitata da tutti i membri della società. Secondo la scala di distribuzione Nell'ambito dell'economia nazionale si distinguono i seguenti tipi di beni: 1) beni pubblici pubblici. Questi sono i benefici che contano e si estendono al territorio dell'intero Stato; 2) beni pubblici locali. Si tratta di vantaggi a cui ha accesso solo una parte della popolazione del Paese. Di solito questi confini sono tracciati in base all'affiliazione regionale della popolazione. A seconda della disponibilità distinguere le seguenti tipologie di beni pubblici: 1) esclusi i beni pubblici. Si tratta di beni il cui uso può essere limitato a una certa cerchia della popolazione; 2) beni pubblici non escludibili. Si tratta di vantaggi il cui utilizzo non può essere limitato solo a determinate fasce della popolazione. Poiché il numero di persone che consumano beni pubblici è elevato e la tariffazione per la sua fornitura è difficile, in questo caso lo stato può essere l'unico produttore effettivo di beni. Lo Stato può partecipare alla produzione di beni pubblici in vari modi: 1) indirettamente. In questo caso, lo Stato affida alle imprese del settore privato un certo tasso di remunerazione con la produzione di beni pubblici; 2) direttamente. Questa forma di produzione di beni pubblici si basa sul fatto che lo Stato produce direttamente e autonomamente beni. Ciò è efficace solo in alcuni casi quando è necessario un elevato grado di concentrazione delle capacità produttive per la produzione di beni, ad esempio l'esercito, la polizia. Nell’economia nazionale queste due forme di partecipazione statale alla produzione di beni pubblici esistono contemporaneamente. Il criterio per scegliere una forma specifica è la fattibilità economica: minimizzare i costi di produzione di un determinato bene massimizzando il risultato. 25. Tipi di beni pubblici La caratteristica principale dei beni pubblici è il confine entro il quale vengono consumati. Da ciò dipende la specificità della produzione, distribuzione e consumo di beni. In base ai confini territoriali entro i quali viene effettuato il consumo di beni, si distinguono i seguenti beni pubblici: 1) beni pubblici internazionali. Questi sono i benefici a cui ha accesso e che vengono consumati dall'intera popolazione, a prescindere dai confini territoriali dello stato. Tali benefici comprendono, ad esempio, la ricerca e lo sviluppo scientifico e tecnico, le attività volte a migliorare la situazione ambientale, il sistema monetario internazionale. La produzione e distribuzione di beni pubblici a livello internazionale è piuttosto difficile, poiché ciò richiede una significativa concentrazione delle risorse non solo di uno Stato, ma dell'intera economia mondiale. Solo in questo caso è possibile raggiungere una tangibile efficienza ed efficacia. Diverse associazioni intergovernative, commissioni, ecc. sono utilizzate come strumenti efficaci per la produzione di beni pubblici a livello internazionale.Un grande passo in questa direzione è stato fatto con la creazione della CEE. Di conseguenza, un gran numero di vantaggi è stato trasformato da nazionale a paneuropeo. Naturalmente, ciò ha richiesto un cambiamento significativo delle funzioni caratteristiche, un gran numero di istituzioni e meccanismi; 2) beni pubblici nazionali. Questi sono beni che vengono prodotti, distribuiti e consumati all'interno di una particolare economia nazionale. La scala della loro distribuzione è chiaramente limitata al territorio di un determinato stato e non può andare oltre, ad esempio, a livello internazionale. Questi includono, ad esempio, l'esercito, la marina e le attività degli organi del governo federale. La loro particolarità è che sono necessari all'intera economia nazionale, per la quale è opportuno produrli a livello nazionale; 3) beni pubblici locali. Si tratta di beni che vengono prodotti, distribuiti e consumati non a livello dell'intero stato, ma a livello locale. La produzione di questi beni è necessaria quando una determinata regione ha esigenze diverse da quelle nazionali. Tali vantaggi includono, ad esempio, la raccolta dei rifiuti, i concerti, i teatri, i parchi cittadini. 26. Le specificità del consumo di beni pubblici Tutti e tre i livelli di produzione, distribuzione e consumo di beni pubblici sono di grande importanza per il normale funzionamento dell'economia nazionale. Nel processo del suo funzionamento, tutti interagiscono attivamente tra loro. A causa della minimizzazione delle dimensioni o della totale assenza di costi associati all'aumento del numero di consumatori di beni pubblici, nella maggior parte dei casi non è consigliabile costituire un sistema di pagamento specializzato per loro. In questa situazione, il finanziamento più ottimale della loro produzione a spese dei fondi pubblici. Non possono essere trasferiti ad uso esclusivo di una persona specifica, poiché hanno la proprietà dell'indivisibilità: è impossibile separarli senza una perdita significativa delle loro proprietà. Nella maggior parte dei casi, il principio di esclusione non può essere esteso a loro; non esiste un metodo efficace per escludere un gruppo di individui dall’utilizzo della maggior parte dei beni pubblici. Il loro effetto risiede nella loro produzione e non nella vendita al consumatore finale. Assumendosi la produzione di beni pubblici, lo Stato risolve così il problema più importante del loro consumo: l'integrabilità. Consiste nel fatto che i costi necessari per addebitare l'utilizzo della maggior parte dei beni superano i costi della loro produzione. Allo stesso tempo, sono necessarie risorse finanziarie per produrre beni. Lo Stato, attraverso il sistema fiscale, può effettivamente riscuotere tariffe per l’utilizzo dei beni. Una delle caratteristiche più importanti del consumo di beni pubblici è la difficoltà di un controllo effettivo sull'approvvigionamento della popolazione con essi, nonché sui volumi quantitativi della sua produzione. Il consumatore finale di beni pubblici per la maggior parte non ha una scelta pratica per quanto riguarda l'uso o il non uso. È diffusa anche la pratica in cui è costretto a consumare un bene, nonostante non soddisfi i suoi bisogni o sia di scarsa qualità. Uno dei problemi più importanti nel consumo dei beni pubblici è la riluttanza della popolazione a pagarli. Si tratta di un notevole ostacolo al miglioramento della qualità dei beni pubblici, per cui si sottovaluta la reale domanda del bene. Ciò è dovuto al fatto che con un gran numero di consumatori di un bene pubblico, la quota di un individuo nel suo utilizzo è insignificante, e quindi cerca di eludere i costi necessari per la produzione di beni. Con una diminuzione del numero di persone che usano il bene, è possibile calcolare efficacemente la quota di partecipazione di ogni persona all'uso del bene e caricargli il corrispondente onere per la sua produzione. Un'altra caratteristica del consumo di beni pubblici è l'equazione. Indipendentemente dal contributo di ogni persona particolare alla produzione del bene pubblico, riceve un importo uguale a tutti gli altri. 27. La scelta pubblica nell'economia nazionale Teoria della scelta pubblica occupa un posto importante nella teoria economica. Si basa sul presupposto che l'individuo nel processo della sua attività sia guidato dalla necessità di trarne il massimo risultato. Come indirizzo autonomo nello studio delle scienze economiche, si concretizzò nel 1950, ma acquisì nelle opere il suo significato moderno D Buchanan "I limiti della libertà" ulteriormente sviluppato e continuato M Olson, R Tollison, D Muller, U Neskanen. La teoria della scelta pubblica, infatti, mira ad esplorare le possibilità di utilizzare la teoria economica per analizzare i processi politici. Questa teoria deriva dal fatto che lo stato come partecipante attivo alla vita economica non è efficace. I punti problematici del suo funzionamento, chiamati fallimenti dello stato, sono costantemente osservati. Il posto centrale nella teoria della scelta pubblica è occupato dal problema dei beni pubblici. La loro caratteristica distintiva è che l'uso dei beni pubblici da parte di un individuo non esclude un'analoga opportunità per un altro. In questo caso sorge un problema: la riluttanza di alcuni membri della società a pagare per la produzione di beni. In una situazione in cui è possibile limitare il consumo di un bene a un determinato gruppo di persone, è possibile far pagare il prezzo più alto possibile. Al crescere significativo dei fruitori delle agevolazioni tali opportunità diminuiscono proporzionalmente. Pertanto, un accordo tra la popolazione sulla produzione, consumo e distribuzione dei beni pubblici è possibile solo in una comunità relativamente piccola. Vi sono anche alcune restrizioni al funzionamento della teoria della scelta pubblica. Risiedono nel fatto che i negoziati sono un modo naturale ed efficace per risolvere le contraddizioni tra entità economiche, a seguito delle quali è possibile raggiungere un consenso. Una delle ragioni della creazione dello Stato, i sostenitori della teoria della scelta pubblica chiamano la necessità di una distribuzione e ridistribuzione efficiente dei beni pubblici. Al centro di questa teoria è il processo decisionale, che dovrebbe riflettere gli interessi della maggioranza della popolazione. La teoria della scelta sociale procede dalla possibilità di identificare i bisogni individuali e di integrarli. Basandosi sulla teoria della produzione della scelta pubblica, la distribuzione e il consumo di beni pubblici dovrebbero basarsi su: 1) coprire la più ampia gamma possibile di preferenze del destinatario finale dei beni pubblici; 2) indipendenza da altri fattori insignificanti; 3) unanimità; 4) l'assenza di una dittatura. 28. Condizioni per l'effettiva fornitura di beni pubblici nell'economia nazionale Nella teoria economica, per determinare lo stato dell'economia nazionale, che può essere riconosciuto come efficace, viene utilizzata la metodologia di valutazione sviluppata da V. Pareto. Sta nel fatto che la situazione ideale è una situazione in cui è impossibile aumentare la quantità e la qualità della soddisfazione dei bisogni di un membro della società per il bene senza peggiorare lo stesso indicatore per un altro. Condizione invariabile per l'efficacia della fornitura di beni è l'efficacia della produzione, che è influenzata da un'ampia gamma di fattori sia puramente economici che non economici. L'efficienza di riproduzione di un bene pubblico (prodotto) comprende l'efficienza della sua distribuzione, circolazione, consumo e produzione, nonché le singole fasi e fasi di produzione, le loro caratteristiche tecnologiche. Di grande importanza nelle condizioni moderne è efficienza delle relazioni economiche internazionali. Determinano quanto bene la popolazione riceve i beni, il grado di soddisfazione nei loro confronti. Condizione indispensabile per un'effettiva erogazione delle prestazioni è transizione verso un sistema aperto di funzionamento dell'economia nazionale e la formazione di un'economia mondiale unica. Questa direzione ha ricevuto oggi un grande sviluppo sotto l'influenza della globalizzazione e dell'integrazione. Un'altra condizione per l'erogazione effettiva delle prestazioni è consolidamento degli sforzi a livello internazionale per ridurre al minimo l'impatto della produzione e dell'attività economica sull'ambiente. La condizione più importante per migliorare l'efficienza della fornitura di prestazioni è aumento dell'efficienza produttiva, che è inevitabilmente connessa con la crescita e lo sviluppo economico e avviene parallelamente ad essa. Allo stato attuale, l'efficacia dell'erogazione di benefici nell'economia nazionale è generalmente valutata da indicatori quali: 1) l'efficacia e la produttività del lavoro sociale; 2) rendimento del patrimonio; 3) il volume del reddito nazionale; 4) il grado di attività di crescita e sviluppo dell'economia nazionale; 5) intensità delle risorse della produzione di beni di base. Inevitabilmente, il grado di efficacia di garantire i beni pubblici sono legati alla struttura di proprietà esistente nell'economia nazionale. Se è concentrato nelle mani di un piccolo numero di popolazione, il sistema esistente non può essere considerato efficace. L'efficacia dell'erogazione dei benefici nell'economia nazionale è un problema complesso che dipende da molti fattori. Lo Stato a livello dell'economia nazionale deve attuare una politica efficace di regolazione di questo processo, mirata agli interessi della popolazione. 29. Il concetto di crescita economica e sviluppo dell'economia nazionale La seguente definizione di crescita economica è generalmente accettata. Crescita economica - si tratta di un reale aumento del volume e dell'entità dei benefici materiali e immateriali creati in un periodo di tempo chiaramente definito, un rafforzamento qualitativo del potenziale economico dell'economia nazionale e della sua posizione nell'economia mondiale. La crescita economica è intrinsecamente associata a un aumento quantitativo del volume dei beni prodotti all'interno dell'economia nazionale. La crescita economica è valutata utilizzando un gruppo quantitativo e qualitativo di indicatori e criteri. Gli indicatori quantitativi della crescita economica valutano il grado di variazione del volume del prodotto sociale o nazionale in un determinato periodo di tempo. Il gruppo qualitativo, invece, comporta un'analisi della capacità dell'economia nazionale di soddisfare i bisogni della popolazione in benefici materiali e immateriali. La crescita economica è l'obiettivo centrale non solo del sistema economico, ma dell'intera società. Essa è finalizzata ad un miglioramento qualitativo e quantitativo del tenore di vita della popolazione, che non può essere raggiunto, anche senza un elevato grado di sicurezza dell'economia nazionale. La sicurezza economica comprende un insieme di fattori e condizioni che assicurano la reale indipendenza dell'economia da fattori esterni che non possono essere controllati dallo stato. Di conseguenza, la sua sostenibilità e stabilità si formano con lo sviluppo di parametri elevati di crescita economica. L'indicatore principale della crescita economica è il suo equilibrio e la sua sostenibilità. Questa è la capacità dell'economia nazionale di passare a un livello qualitativamente nuovo del suo funzionamento con perdite minime del tenore di vita della popolazione, dei volumi di produzione. Per caratterizzare la crescita economica viene utilizzato anche un concetto nuovo come la qualità della crescita economica. Si tratta di un aumento interdipendente del tasso di crescita economica e del grado di orientamento sociale dell'economia nazionale. La crescita economica è legata a indicatori economici come la domanda e l’offerta economica aggregata. Questi indicatori molto spesso non sono in equilibrio tra loro: la domanda supera l'offerta o viceversa. Crescita e sviluppo economico - due categorie relative a fattori sia economici che non economici. Lo studio di questi indicatori ha una necessità oggettiva, poiché sulla loro base è possibile valutare lo stato reale dell'economia nazionale, sviluppare una politica economica nazionale oggettiva ed efficace e rendere più efficaci le funzioni economiche di regolamentazione e coordinamento dello Stato. 30. Fattori che incidono sullo sviluppo dell'economia nazionale Fattori di crescita economica - si tratta di processi e fenomeni che hanno un impatto oggettivo e soggettivo sulla capacità di un reale incremento del volume e della scala di produzione dei beni. Assegna soggettivo и fattori oggettivi di crescita economica. Sono considerati oggettivi quei fattori che hanno un'influenza diretta e determinante sul tasso di crescita economica. I fattori soggettivi sono quelli che hanno un impatto indiretto e indiretto sul tasso e sulla scala della crescita economica. I fattori oggettivi della crescita economica sono: 1) un aumento del volume e della composizione qualitativa del capitale fisso; 2) cambiamento nelle tecnologie di produzione; 3) aumento del volume delle risorse impegnate nell'attività economica; 4) crescita dell'attività imprenditoriale della popolazione; 5) aumento della quantità e qualità delle risorse lavorative; 6) attivazione della domanda della popolazione, consentendo di aumentare i volumi di produzione per la sua più piena soddisfazione. I fattori soggettivi della crescita economica sono: 1) l'espansione del sistema creditizio, che consente alla popolazione di acquistare beni nella quantità ad essi necessaria, che stimola la produzione; 2) ridurre la monopolizzazione dei mercati di produzione e vendita, stimolando l'attività imprenditoriale; 3) una diminuzione del costo delle risorse di produzione, stimolando un aumento dei volumi di produzione e influenzando una diminuzione del prezzo dei beni di consumo, che porta ad un aumento della domanda; 4) riduzione dell'aliquota fiscale, che incide favorevolmente sull'attività economica complessiva. Nella fase attuale dello sviluppo economico, i seguenti fattori hanno una grande influenza sulla crescita economica: 1) risorse naturali che incidono direttamente sulla crescita economica. La loro importanza è in costante aumento, poiché le loro riserve sono limitate ed esaurite; 2) un aumento della popolazione, il volume delle risorse di lavoro; 3) aumentare il grado di concentrazione del capitale all'interno dell'economia nazionale, che consente di espandere la scala e il volume della produzione, investire in nuovi sviluppi scientifici e tecnici, risorse umane; 4) la rivoluzione scientifica e tecnologica, che è un fattore fondamentale della crescita economica, in quanto si associa all'uscita dell'economia a uno stadio qualitativamente diverso del suo sviluppo. All’interno dell’economia nazionale, l’influenza dei fattori di crescita economica è complessamente interconnessa. Il compito principale dello Stato è sfruttare appieno i fattori economici esistenti, reindirizzarli nella giusta direzione al fine di orientare la crescita economica verso la realizzazione degli interessi dell'intera popolazione. 31. Indicatori chiave per valutare la crescita economica e lo sviluppo dell'economia nazionale: PIL, PNL I problemi della crescita economica sono centrali per l'economia nazionale. La qualità della vita della popolazione dipende in definitiva da questo. Per svilupparlo in una forma aggiornata ed efficace, dovrebbe basarsi su indicatori oggettivi dello stato dell'economia, delle sue dinamiche e tenere conto anche dell'effetto delle misure adottate. PIL riflette il valore totale del volume dei beni prodotti nell'economia nazionale in un certo periodo di tempo, di solito un anno. L'indicatore PIL riflette caratteristiche quali: 1) liquidazione di un conto ripetuto; 2) l'uso dell'espressione finanziaria dei risultati dell'attività dell'economia nazionale invece dell'espressione naturale; 3) l'introduzione dell'indicatore PNL, che caratterizza il costo non solo dei beni prodotti, ma anche dei servizi nell'economia nazionale. La metodologia per calcolare il PNL come risultato della somma delle spese si basa sulla divisione delle spese in determinati gruppi - di solito ce ne sono quattro: 1) consumo; 2) investimenti; 3) spese statali; 4) esportazione netta. Metodologia per il calcolo del PIL per reddito include l'aggiunta dei seguenti elementi, in termini economici: 1) ammortamento; 2) imposte indirette; 3) reddito da locazione; 4) interesse; 5) utili di enti economici; 6) reddito dei proprietari. Aggiungendo tutti gli elementi elencati si ottiene l'identità del sistema dei conti nazionali. Dal 1990, come indicatore principale del funzionamento dell'economia nazionale in Russia, un indicatore come prodotto interno lordo (PIL). È determinato ogni anno dal Comitato statale di statistica della Federazione Russa. Il PIL è il valore totale di tutti i beni prodotti nell'economia nazionale, indipendentemente dalla nazionalità del proprietario dell'entità economica. Questo indicatore è complementare al PIL e caratterizza l'andamento dell'attività economica nell'intera economia nazionale. Con un calcolo oggettivo, l'indicatore del PIL e del PIL non può differire di oltre l'1%, altrimenti sono stati commessi errori nei loro calcoli o alcuni indicatori sono deliberatamente distorti. PIL e PIL sono usati per determinare lo stato dell'economia nazionale. Con il loro aiuto, è possibile determinare il potenziale economico del paese, nonché il ritmo e i principali indicatori di crescita e sviluppo dell'economia nazionale. 32. Il mercato del lavoro nell'economia nazionale Il funzionamento del mercato del lavoro si basa sul fatto che la popolazione, per svolgere le normali attività della vita, è costretta a vendere il proprio lavoro dietro compenso, che viene presentato sotto forma di salario. Qui, il prodotto specifico è il lavoro: un certo insieme di capacità intellettuali, spirituali e fisiche di una persona, che, in generale, rappresentano il potenziale lavorativo individuale. D'altra parte, un'altra parte della popolazione è d'accordo a pagare i dipendenti. Nel mercato del lavoro sono datori di lavoro. Mercato del lavoro rappresenta l'interazione tra domanda (datori di lavoro) e offerta (dipendenti). Di conseguenza, entrano in relazioni economiche tra loro. Il mercato del lavoro implica anche l'esistenza e il funzionamento di determinati meccanismi e strutture, che insieme costituiscono l'essenza del mercato del lavoro. L'indicatore principale del mercato del lavoro è il salario, che è determinato, tra l'altro, sulla base del costo totale dei beni necessari per garantire il normale funzionamento di una persona. Questo punto è il punto di partenza al di sotto del quale non è possibile fissare alcun salario. Il livello finale dei salari è determinato sotto l'influenza di molti fattori, i principali dei quali includono l'offerta e la domanda nel mercato del lavoro. Le caratteristiche del funzionamento del mercato del lavoro sono influenzate da: 1) la dinamica dei salari; 2) lo stato dell'economia nazionale; 3) la dinamica del reddito non formato sotto l'influenza del mercato del lavoro; 4) dinamica delle preferenze per il tempo libero della popolazione; 6) cambiamento nella percezione psicologica di alcune professioni; 7) dinamica della situazione demografica. Pertanto, il mercato del lavoro è un elemento fondamentale dell'economia nazionale. Il funzionamento dell'economia nazionale dipende dalle sue dinamiche e condizioni. Nel corso del suo funzionamento, è influenzato da molti fattori. 33. Caratteristiche dell'occupazione e della disoccupazione nell'economia di transizione occupazione - questa è l'attività di una persona, nel processo in cui entra in determinate relazioni socio-economiche, che gli consentono di ricevere un certo reddito diretto alla realizzazione dei suoi bisogni. L'aumento dell'occupazione della popolazione è la direzione principale della politica economica dello Stato, in quanto consente di aumentare il volume del prodotto sociale prodotto, che, a sua volta, ha un impatto positivo sulla qualità della vita. L'opposto dell'occupazione è tasso di disoccupazione. Questo è il fenomeno più caratteristico di un'economia di transizione, che si applica pienamente alla Russia. In effetti, la disoccupazione ha un impatto ambiguo sull'economia russa. L'impatto positivo della disoccupazione sta nel fatto che è un effetto collaterale della trasformazione dell'economia nazionale. In sua assenza, sarebbe ostacolata la riproduzione sociale, per la quale sono necessarie risorse aggiuntive. Aumenta anche il grado di efficienza nell'uso delle risorse lavorative impiegate nell'economia. La trasformazione dell'economia nazionale ha avuto un forte impatto sul funzionamento del mercato del lavoro. Il passaggio da un'economia pianificata a un'economia di mercato, il deterioramento della situazione socio-economica ha avuto un impatto negativo sullo stato delle risorse del lavoro. Il passaggio ai meccanismi di mercato per la regolamentazione del mercato del lavoro ha portato anche il principale fenomeno positivo: l'importanza della persona nei rapporti di lavoro è cambiata. Cominciò a prendere una posizione più attiva, trasformandosi in un vero e proprio soggetto di attività economica, che ha una grande influenza sul funzionamento dell'economia nazionale. Una caratteristica della struttura dell'occupazione in Russia è che lo stato è sempre più rimosso dalla regolamentazione del mercato del lavoro. Il sistema esistente di servizi per l'impiego non può fornire un'occupazione efficace. In questa situazione, la popolazione può contare solo su un'occupazione indipendente, senza l'aiuto dello Stato. Si è diffusa l'attività lavorativa illegale, sia sotto forma di organizzazione di imprese non registrate, sia di assunzione a tempo determinato, senza contratto di lavoro. La popolazione ricorre a forme instabili di attività lavorativa, l'importante è guadagnare. Allo stesso tempo, è nell'economia di transizione che le persone hanno un bisogno crescente di un'attività lavorativa permanente e sostenibile, che consenta loro di ricevere un reddito stabile. Il compito principale dell’economia di transizione russa è creare un’economia nazionale veramente funzionante. In relazione a ciò, aumenta l'importanza del mercato del lavoro: dovrebbe diventare una fonte di trasformazione e funzionamento sostenibile. Per raggiungere questo stato, è di grande importanza la posizione attiva dello Stato in relazione alla regolamentazione del mercato del lavoro, vale a dire all’occupazione della popolazione. 34. Economia della regione, tipi di regionalizzazione Nella struttura dell'economia nazionale della Russia, a causa della sua struttura statale federale, esiste un'unità strutturale specifica: la regione; Si tratta di un sistema economico limitato dal quadro dell'entità costituente della Federazione Russa con processi economici interconnessi che si verificano al suo interno. Inizialmente il termine “regione” indicava un territorio delimitato secondo determinati caratteri caratteristici. Ad esempio, la regione siberiana, meridionale. Oggi con regione si intendono le entità costitutive della Federazione Russa che fanno parte della Federazione Russa: unità amministrative relativamente isolate e i loro corrispondenti sistemi economici socio-economici. In questo caso l'economia regionale si inserisce nell'economia nazionale, riproponendola nelle sue principali caratteristiche funzionali. La separazione delle unità più piccole all'interno dell'economia nazionale - le economie regionali - consente di sviluppare e attuare una politica economica più efficace, poiché ciascuna regione ha le proprie caratteristiche specifiche. Di conseguenza, l’argomento dell’economia regionale comprende le specificità regionali del funzionamento dell’economia nazionale, compreso il processo di investimento, le risorse umane, la qualità della vita e l’attività economica. Per sviluppare la politica economica nazionale, esistono i seguenti tipi di regionalizzazione: 1) la macroregionalizzazione procedendo dalla suddivisione dell'economia nazionale in determinate zone ai fini della pianificazione pluriennale dell'assetto della distribuzione del potenziale produttivo. In base a ciò, si distinguono le zone economiche orientali e occidentali. La zona occidentale è caratterizzata dal predominio della produzione nell'industria ingegneristica e nei settori dell'economia ad alta intensità scientifica. La zona orientale è focalizzata sulle industrie delle risorse e dell'energia. Il criterio principale per questo tipo di divisione è la comunanza della specializzazione prevalente dell'attività economica, del potenziale naturale e delle risorse. Ciascuno di essi è una regione economica allargata, un sistema economico integrale; 2) mesoregionalizzazione, basata sulla divisione delle regioni secondo l'assetto amministrativo esistente – i soggetti che fanno parte della Federazione. Sono sistemi economici funzionalmente indipendenti. Esiste anche una mesoregionalizzazione più piccola: la separazione dei sistemi economici in sottodistretti che hanno una specializzazione comune e stretti legami economici; 3) microregionalizzazione, basata sull'allocazione del livello di autogoverno locale e delle corrispondenti regioni amministrative rurali e urbane, il cui numero totale è di 4mila persone. Rappresentano il livello primario dell'economia nazionale come sistema integrale. 35. Sistema di riproduzione regionale Sistema di riproduzione regionale consiste nei seguenti processi: 1) riproduzione di un prodotto regionale, caratterizzato dall'indicatore “prodotto regionale lordo” (GRP); 2) accumulazione e concentrazione del capitale; 3) uso e riproduzione delle risorse economiche; 4) movimento dei flussi di materiale; 5) la movimentazione dei flussi finanziari. La caratteristica principale di un’economia regionale è la sua integrità economica – la potenziale capacità dell’economia regionale di funzionare indipendentemente dall’economia nazionale. La base dell'economia della regione è il suo complesso produttivo, un sistema economico volto a garantire lo stato funzionale del potenziale produttivo necessario per lo sviluppo indipendente e sostenibile dell'economia della regione. I seguenti indicatori testimoniano il grado di complessità industriale dell'economia della regione: 1) il volume dei prodotti prodotti all'interno della regione; 2) il volume dei prodotti di natura intersettoriale; 3) la natura dell'utilizzo del potenziale economico della regione. Ogni regione è caratterizzata da una specifica struttura settoriale - un insieme di settori del complesso economico, interconnessi. È la base dell'economia della regione, che determina la natura e le specificità del suo funzionamento. La politica economica nazionale comprende anche la politica economica regionale, parte della politica economica dello Stato, che ne riflette gli aspetti regionali. La sua direzione principale è la formazione di un sistema per la riproduzione efficace e l'utilizzo del potenziale economico dell'economia regionale per raggiungere uno stato di sviluppo sostenibile dell'economia nazionale. L'importanza prioritaria della formazione e dell'attuazione della politica economica regionale è spiegata dal fatto che l'economia nazionale è eterogenea nella sua struttura naturale, geografica, sociale, demografica ed economica, e quindi, quando si forma una politica economica nazionale, è necessario tener conto di queste caratteristiche regionali nel modo più completo possibile. Obiettivi principali politica economica regionale sono: 1) attivazione dello sviluppo socio-economico delle regioni; 2) formazione di un sistema efficace per l'utilizzo del potenziale economico delle regioni; 3) formazione di un unico spazio economico dell'economia nazionale; 4) innalzamento del tenore di vita della popolazione. 36. Il concetto di sviluppo delle regioni "Strategie per lo sviluppo socioeconomico delle regioni della Federazione Russa" La gestione dello sviluppo economico è inclusa nel compito diretto del Ministero dello sviluppo regionale della Federazione Russa. Questo organo di governo ha adottato il concetto di "Strategia per lo sviluppo socio-economico delle regioni della Federazione Russa", che è l'unico documento legale che regola ufficialmente le questioni dello sviluppo economico delle regioni. Gli obiettivi della politica regionale federale secondo il concetto sono: 1) creazione delle condizioni per lo sviluppo della capacità competitiva delle regioni. A questo proposito, si prevede di creare le condizioni per un'effettiva integrazione all'interno della Federazione Russa nell'economia mondiale. Distribuzione del potenziale produttivo in modo da creare le condizioni per la competitività. Si prevede di intensificare notevolmente il ritmo di creazione delle infrastrutture per la crescita economica delle regioni. Si afferma l'urgenza di promuovere lo sviluppo dei settori dell'economia ad alta intensità di conoscenza; 2) integrazione delle economie delle regioni tra loro per creare un unico spazio economico dell'economia nazionale. Allo stesso tempo, l'accento è posto sul mantenimento dell'indipendenza funzionale delle regioni. Dovrebbe contribuire attivamente all'eliminazione degli ostacoli, sia economici che amministrativi, nella circolazione di beni e servizi, capitali e risorse umane. La base per lo sviluppo delle regioni è la creazione di condizioni per le piccole imprese; 3) creare le condizioni per lo sviluppo delle risorse umane, e l'accento è posto sulla qualificazione e sulla mobilità spaziale. Per raggiungere questo obiettivo è necessario stabilizzare la situazione demografica - stabilire un regime per la riproduzione delle risorse umane in cui il tasso di natalità superi il tasso di mortalità. Il miglioramento delle caratteristiche qualitative è associato alla creazione di formazione del personale con le qualifiche e la professionalità necessarie per soddisfare le esigenze della produzione. Viene avanzata la necessità della formazione di processi migratori nell'interesse dello sviluppo economico delle regioni; 4) promuovere la stabilizzazione e il miglioramento della situazione ambientale nelle regioni come base per una crescita economica sostenibile. Per questo, è necessario sviluppare e implementare tali tecnologie di produzione che minimizzino i danni causati all'ambiente; 5) creazione delle condizioni per l'introduzione delle nuove tecnologie della pubblica amministrazione nelle regioni. Come base per l'attuazione di tale obiettivo, è prevista la riforma degli organi di governo regionale nella direzione di aumentare l'efficienza del loro funzionamento. Per finanziare l'attuazione del concetto, vengono attratti fondi dal bilancio federale, dai bilanci delle entità costituenti la Federazione, fondi dai comuni e fonti fuori bilancio. 37. Processi socio-economici interregionali Lo stato funzionale dello spazio economico regionale consiste nell’interazione socioeconomica tra diverse regioni. È caratterizzato da due tipi di interazioni: intraregionale e interregionale. Il tipo di interazione interregionale comprende un insieme di collegamenti tra una regione e unità economiche che non ne fanno parte. Il grado del suo sviluppo e la sua scala determinano l'apertura della regione all'interazione. Il tipo di interazione intraregionale è associato all'interazione di unità economiche che fanno parte di una regione. È in parte compreso nel tipo interregionale e in una certa misura ne costituisce la base. La presenza di tutti questi tipi di interazione determina l'economia della regione come socio-economica integrale. L'economia della regione è un sistema economico aperto. L'aumento del grado della sua apertura è associato all'attivazione dei processi di globalizzazione, integrazione e comunicazione. Vi è un aumento della dipendenza dell'economia della regione dalle relazioni interregionali. I legami interregionali hanno un grande impatto sulla natura dei processi economici in corso e il loro volume totale per alcuni aspetti è paragonabile alla scala della produzione e del consumo. A seguito delle riforme economiche in corso, sono emerse le seguenti tendenze negative nelle relazioni economiche interregionali: 1) indebolimento dei legami interregionali; 2) una diminuzione del numero dei legami interregionali. In base al grado di dipendenza delle regioni si distinguono i seguenti gruppi: 1) indipendente; 2) sostenibile; 3) dipendente. Lo stato attuale dell'economia nazionale pone le Regioni di fronte alla necessità di scegliere una delle strategie per i loro comportamenti in relazione alle relazioni interregionali. Questo tipo di scelta è dovuto alle differenze funzionali esistenti tra le regioni. In relazione alle relazioni socio-economiche interregionali, la regione può adottare una delle seguenti strategie: 1) chiuso, cioè la formazione dell'economia della regione come sistema economico chiuso; 2) aprire, cioè aumentare il grado di apertura del sistema economico della regione alle relazioni esterne sia con le altre regioni che con i mercati mondiali. I principali processi socio-economici interregionali sono: 1) globalizzazione e integrazione; 2) divisione regionale del lavoro; 3) specializzazione delle regioni; 4) formazione di unità economiche integrate; 5) assegnazione delle zone economiche libere. La natura del flusso e la composizione dei processi socio-economici interregionali sono diverse, ma costituiscono la base dell'economia nazionale. 38. Sostegno al bilancio per lo sviluppo regionale e comunale Il tipo più comune di metodi economici di regolamentazione statale è il bilancio, compresi gli strumenti fiscali. La regolazione dell'economia regionale attraverso il processo di bilancio si svolge nei seguenti ambiti principali: 1) tassazione; 2) spese dirette del bilancio dello Stato; 3) regolazione diretta dei processi economici. Ogni regione ha un proprio bilancio, il cui scopo è quello di attuare la funzione della pubblica amministrazione a livello regionale. La direzione principale dell'utilizzo del bilancio regionale è garantire una crescita sostenibile dell'economia della regione. Il bilancio regionale è un sistema integrale di attrazione e spesa di risorse finanziarie volte a sostenere finanziariamente le principali funzioni dello Stato a livello regionale. Le spese del bilancio regionale sono divise in due tipologie principali: spese operative correnti e spese per il fabbisogno di capitale del bilancio di sviluppo. Le relazioni del bilancio regionale esistono nelle seguenti forme: 1) relazioni relative ai fondamenti concettuali della struttura di bilancio regionale e del sistema di bilancio; 2) i rapporti legati alla delimitazione delle entrate e delle parti di spesa ai vari livelli del processo di bilancio; 3) i rapporti connessi con la formazione e l'esecuzione del bilancio regionale. Il lato spesa del bilancio regionale è uno strumento efficace per mobilitare le risorse libere della regione, stimolare e ampliare la riproduzione e formare la sfera sociale. Il volume del bilancio regionale dipende direttamente dall'efficienza e dall'efficacia delle attività economiche, che costituiscono la maggior parte delle sue entrate: maggiore è il volume della produzione, maggiore è il volume delle entrate fiscali nel bilancio. Le entrate proprie del bilancio regionale non sono l'unica fonte per la sua formazione. A questo scopo vengono attratti anche fondi fuori bilancio: risorse finanziarie provenienti da bilanci di altri livelli, ad esempio quello federale. Di conseguenza, viene sviluppato l'equilibrio finanziario della regione, compresa una serie di fonti per la formazione del bilancio regionale. Uno dei problemi principali del processo di bilancio regionale è il suo equilibrio: lo stato di uguaglianza tra entrate e uscite del bilancio regionale. Quando le spese superano le entrate si crea un deficit di bilancio; se esiste, viene data priorità alle spese di bilancio correnti. Per mantenere uno stato di stabilità del bilancio regionale, viene stabilita una norma massima sul deficit, un meccanismo per una riduzione proporzionale delle spese di bilancio quando le sue entrate diminuiscono. 39. Fondamenti teorici della regolazione di bilancio dell'economia Lo sviluppo delle basi teoriche della regolamentazione di bilancio della crescita economica è stato effettuato da economisti come D. Keynes, A. Hansen, P. Samuelson, W. Heller, D. Peckman, D. Hicks, A. Lerner, R. Musgrave , G. Eckley. Hanno formulato una posizione teorica secondo cui è fondamentalmente impossibile garantire una crescita economica sostenibile utilizzando esclusivamente meccanismi di mercato a causa dell’elevato grado di incertezza nel sistema economico e della distribuzione ineguale della ricchezza nazionale. La regolazione della crescita economica con l'aiuto del bilancio regionale avviene in tre direzioni: tassi di interesse, consumi e tassi di profitto. Uno degli strumenti della regolazione di bilancio è la riduzione della spesa pubblica, e questo strumento si basa sul rapporto tra tassi di inflazione e spesa pubblica. La diminuzione delle spese di bilancio aiuta a ridurre il tasso di inflazione. Allo stesso tempo, un aumento della spesa per i bisogni sociali riduce significativamente il tasso di crescita economica. Nonostante la grande importanza del sostegno di bilancio per la crescita economica regionale, il sistema di bilancio esistente in Russia, infatti, non soddisfa le esigenze della strategia nazionale di sviluppo economico in senso strategico. C'è un grado ingiustificatamente elevato di concentrazione dei poteri fiscali e di bilancio a livello federale, al centro. Allo stesso tempo, i bilanci locali e regionali comportano un numero eccessivo di obblighi sociali ed economici, la cui attuazione non è supportata dalle corrispondenti entrate finanziarie. L'attuale sistema di federalismo di bilancio, ovvero l'ingiustificata elevata dipendenza dei bilanci regionali dalle decisioni del Centro circa l'istituzione di un sistema di norme per la ripartizione delle imposte federali, ha un impatto negativo sui tassi di crescita economica della regione. A causa delle evidenti limitazioni dei poteri tributari esistenti degli enti regionali e locali, si sta formando un sistema di fonti di reddito informali, che incide negativamente sulla situazione economica complessiva della regione. Esiste un chiaro problema di contraddizione tra il decentramento delle risorse di bilancio. È esacerbato dalla scarsa trasparenza dei bilanci regionali per il controllo da parte della popolazione. Uno degli ostacoli al miglioramento dell'efficienza del processo di bilancio è l'incertezza sullo stato di bilancio dei comuni. L'inefficiente organizzazione dei bilanci regionali porta a una diminuzione dell'efficienza nell'uso delle risorse finanziarie pubbliche, del volume e della qualità dei servizi pubblici, della trasformazione del settore pubblico dell'economia regionale, della creazione di ostacoli alla formazione di un paese competitivo economica, una diminuzione dell'attrattiva degli investimenti di molte regioni, un aumento delle sproporzioni nell'economia nazionale e l'aumento delle tensioni socio-economiche. 40. Programmi mirati per la gestione dello sviluppo delle regioni Uno dei modi principali per far uscire una regione dalla crisi e aumentare il tasso di crescita economica sono i programmi target federali (FTP). Ciò è dovuto al fatto che l'economia di mercato non sempre favorisce la mobilitazione delle risorse finanziarie necessarie per la crescita economica regionale, cosa che avviene attraverso i programmi target federali. La metodologia per la gestione degli obiettivi programmatici di sviluppo regionale è diffusa nei paesi economicamente sviluppati, dove ha dimostrato la sua efficacia ed efficienza. La base di questo metodo è la formazione di obiettivi che corrispondono alle risorse necessarie per la loro attuazione nell'ambito di un programma specifico. Un programma separato rappresenta attività correlate volte al raggiungimento di uno o più obiettivi. Di conseguenza, si ottiene la massima efficienza nella pianificazione e nella gestione dello sviluppo economico regionale. La base di questo metodo è un programma, un insieme di attività necessarie per raggiungere un obiettivo specifico. I programmi target federali sono sviluppati dal governo della Federazione Russa e quindi approvati come legge federale dalla Duma di Stato della Federazione Russa. Ci sono anche una serie di aspetti problematici in questo processo, ad esempio, il meccanismo per scegliere i problemi da risolvere con gli FTP non è ben sviluppato e molto spesso c'è una natura formale di elaborazione della necessità di utilizzare risorse finanziarie. Di conseguenza, vi è una generale inefficienza del metodo programma-obiettivo. Gli FTP volti ad aumentare i tassi di crescita economica delle regioni sono suddivisi nelle seguenti tipologie principali: 1) finalizzato a favorire lo sviluppo sociale ed economico; 2) finalizzato a creare le condizioni per la riproduzione delle risorse economiche di base. Lo sviluppo, l'implementazione e il monitoraggio dell'efficacia degli FTP si basano sui seguenti principi: 1) interconnessioni di FTP; 2) aumentare gli sforzi; 3) risparmio di risorse; 4) “impatto ambientale”; 5) infrastrutturale. Il metodo dell'obiettivo programma è oggi ampiamente utilizzato per favorire la crescita economica delle regioni, sia sotto forma di programmi federali settoriali (rivolti solo a uno o pochi settori) sia complessi relativi a tutte le aree dell'economia regionale. Allo stesso tempo, a livello delle entità costitutive della Federazione Russa, vi è una diffusa interpretazione errata del metodo mirato al programma di gestione dell'economia regionale. Sono considerati unicamente come un mezzo per attrarre fondi di bilancio e non come uno strumento per promuovere la crescita economica e mobilitare le risorse economiche proprie della regione. Spesso, le autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa designano come FTP parte delle azioni delle autorità locali, il che contraddice fondamentalmente il metodo dell'obiettivo del programma. 41. Stato nell'economia russa Dall'inizio del Novecento. con la formazione dell'URSS, lo stato ha assunto la posizione di un regolatore totale dell'economia, che ha influenzato in modo significativo la mentalità dei cittadini russi. Dal 1990, la Russia ha intrapreso un percorso verso la riduzione della quota dell'influenza statale sull'economia. Nella fase attuale dello sviluppo della Russia, c'è una sorta di ritorno alla pratica precedentemente esistente della regolamentazione statale totale, in relazione alla quale la quota e l'importanza del business privato nell'economia nazionale è in costante declino. L'aumento del ruolo dello Stato, che ha iniziato a crescere nel 2004, è accompagnato da una contemporanea sospensione dei processi di privatizzazione. G. O. Gref e A. L. Kudrin a livello ufficiale hanno sollevato la questione della necessità di aumentare il grado di influenza dello stato sull'economia. La logica continuazione è stata l'effettivo trasferimento di compagnie petrolifere come Sibneft e Gazprom al controllo statale, che è valutato in modo ambiguo dagli esperti. Da un lato, questo è un fenomeno positivo, poiché consente allo stato di concentrare l'estrazione e la vendita di minerali, che, secondo la Costituzione della Federazione Russa, sono un tesoro nazionale. D'altra parte, la pratica mondiale mostra che lo stato non può fornire una gestione efficace, aggravata dalla crisi dell'apparato statale stesso. La proposta del Presidente della Federazione Russa sul passaggio alla pianificazione del bilancio triennale è il principale prerequisito per la formazione di un'economia pianificata. Secondo molti esperti, una tale pianificazione del bilancio a lungo termine è impossibile in Russia a causa dell'instabilità della situazione economica. La politica del governo di nazionalizzazione completa di aree strategiche come l'energia nucleare, l'industria della difesa e le ferrovie è pienamente giustificata. Ma nelle condizioni esistenti di totale controllo statale del mercato, lo sviluppo della proprietà privata in altri settori diventa impossibile, poiché in essi non c'è concentrazione di capitale. L'importanza dello stato nell'economia russa è piuttosto grande, non solo nella direzione di creare condizioni per il funzionamento delle entità economiche e un sistema di garanzie sociali minime, ma anche sotto forma di intervento statale diretto. Esiste una diffusa associazione tra stato e strutture aziendali, che porta alla monopolizzazione del mercato da parte dello stato. Allo stesso tempo, l'aumento dell'importanza dello stato nell'economia nazionale è accompagnato da una diminuzione del grado di efficienza del funzionamento dell'apparato statale. Lo Stato, cercando di assumere una posizione di regolamentazione attiva, non è in grado, per ragioni oggettive, di assicurare una gestione razionale dell'economia nazionale nell'interesse di una crescita economica sostenibile e del superamento di una crisi economica prolungata. Ciò è dovuto alla presenza di problemi dell'apparato statale come burocratizzazione, tangenti, corruzione, ecc. 42. Le funzioni dello Stato nell'economia nazionale Nel corso delle sue attività in condizioni di mercato, lo Stato svolge determinate funzioni, un insieme specifico delle quali è specifico per ciascun paese e dipende da specifiche condizioni culturali, economiche e sociali. Nel tempo, cambiano insieme allo sviluppo dell'economia nazionale. Di conseguenza, l’intervento nell’economia non può essere caotico, ma deve essere funzionale – svolgere determinate funzioni. caratteristiche classiche, attuato dallo Stato nell'economia nazionale, sono: 1) formazione e mantenimento del quadro giuridico che regola le attività degli enti economici; 2) formazione delle condizioni per una crescita sostenibile dell'economia nazionale, che è il presupposto più importante per il funzionamento dello Stato; 3) distribuzione artificiale e ridistribuzione delle risorse - ricchezza nazionale; 4) creazione di un sistema di garanzie sociali minime, affinché ogni cittadino disponga di un minimo di risorse sufficienti a soddisfare i propri bisogni. Queste funzioni classiche dello stato si trasformano a seconda di varie condizioni. Quindi, per un tipo di economia di transizione, differiscono significativamente dalle funzioni classiche. Le funzioni dello stato nell'economia nazionale della Russia, a causa della presenza di un tipo di economia di transizione, differiscono significativamente da quelle implementate da altri stati economicamente sviluppati. Una delle loro caratteristiche principali è che il cambiamento nel modo precedentemente esistente di funzionamento dell'economia nazionale è avvenuto nella direzione della distruzione di vecchie istituzioni e non nella creazione prioritaria di nuove. In un'economia di transizione, lo stato implementa le seguenti funzioni: 1) crea le condizioni per l'efficace funzionamento dell'economia nazionale; 2) ridistribuisce le risorse; 3) disciplina l'attività degli enti economici creando e modificando il quadro normativo esistente; 4) stabilizzare la situazione; 5) crea le condizioni per la crescita economica. Poiché nell'economia di transizione c'è un aumento 43. Il concetto di regolamentazione statale dell'economia Nel processo di funzionamento e sviluppo dell'economia nazionale, sorgono naturalmente una serie di problemi sia puramente economici che sociali, politici e amministrativi che non possono essere risolti solo dai meccanismi di mercato, dalla capacità del libero mercato di autoregolarsi. Vi è quindi una ragionevole necessità di una regolamentazione statale dell'economia, ad esempio nel campo della produzione di beni pubblici non redditizi per il mercato. La necessità di una regolamentazione statale dell'economia nazionale è causata anche da una serie di crisi economiche settoriali e generali, dalla disoccupazione di massa, dalle violazioni della circolazione monetaria e dalla necessità di regolare l'inflazione. L'opportunità di attuare la regolamentazione statale dell'economia si presenta solo quando viene raggiunto un certo livello di sviluppo economico, la concentrazione del potenziale produttivo. Allo stato attuale, è parte integrante del complesso processo di riproduzione dell'economia nazionale. Forme, obiettivi, metodi e meccanismi di regolamentazione statale dipendono direttamente dallo stato dell'economia nazionale, dalle sue specificità e caratteristiche. La regolamentazione statale dell'economia è una delle forme fondamentali di partecipazione statale all'economia nazionale, che include l'impatto sulle fasi chiave del processo di distribuzione del reddito e delle risorse, il tasso di crescita economica, il tenore di vita della popolazione , per il quale le istituzioni statali utilizzano modalità esecutive, legislative e di controllo. Gli approcci alla regolamentazione statale dell'economia nazionale erano diversi in ogni fase dello sviluppo umano. Nei secoli XVI-XVIII. la posizione dominante era occupata dal mercantilismo, un approccio basato sul riconoscimento dell'urgenza di una regolamentazione statale per garantire lo sviluppo dell'economia nazionale. Nel XNUMX ° secolo in connessione con lo sviluppo dell'economia, le entità economiche lo consideravano un ostacolo significativo nelle loro attività, pertanto è stata adottata una politica per ridurre l'intervento statale nell'economia. È stato sostituito dall'approccio keynesiano, basato sulla necessità di combinare la regolamentazione del governo ei principi del libero mercato. La regolamentazione statale dell'economia nazionale è un processo complesso a causa della complessità e dell'ambiguità del suo oggetto. Si compone di obiettivi, obiettivi, metodi e meccanismi specifici interconnessi, che costituiscono l'istituzione della regolamentazione statale dell'economia. 44. Meccanismi di regolazione statale dell'economia I principali meccanismi di regolazione statale dell'economia sono: 1) i meccanismi diretti di regolamentazione governativa sono i più comuni grazie alla loro efficacia. La loro forma principale è l'attività economica dello Stato, rappresentata dal settore pubblico dell'economia, che ha una scala abbastanza ampia nei paesi economicamente sviluppati. All’interno di questo quadro, lo Stato può, ad esempio, concedere prestiti in modo indipendente, assumere partecipazioni azionarie in società ed essere il proprietario diretto di un’entità economica. Pertanto, non solo realizza profitti, ma crea anche posti di lavoro, riducendo il tasso di disoccupazione. In genere, lo Stato assume il controllo di quelle industrie che richiedono investimenti significativi, ad esempio l’energia nucleare, il trasporto aereo e marittimo. La regolamentazione governativa diretta può essere attuata anche sotto forma di investimenti diretti in settori prioritari, con l'ausilio di sovvenzioni, sussidi e sussidi. Di solito è finalizzato a regolare l’attività economica, il che distorce in modo significativo il funzionamento dei meccanismi di mercato, il che non sempre porta a conseguenze favorevoli. Comprende anche i costi per la creazione e il mantenimento dello stato funzionale delle infrastrutture sociali: sanità, istruzione, scienza, ecc. 2) meccanismi indiretti di regolamentazione statale: si tratta di metodi di influenza statale sull'economia che ti consentono di raggiungere i tuoi obiettivi senza l'intervento diretto dello stato e si basano sulle leggi di base del funzionamento dell'economia nazionale. Solitamente mirano a mantenere un livello di occupazione normale, stimolare un aumento delle esportazioni di beni, creare prezzi stabili nell'interesse della popolazione, tassi di crescita economica sostenibili, ridistribuire le risorse e stimolare il processo di investimento. Il modo principale per raggiungere gli obiettivi fissati è la politica fiscale e monetaria. La politica fiscale viene attuata attraverso il bilancio dello Stato modificandone le entrate e le parti di spesa. Il sistema monetario è costruito sulla regolamentazione e la regolamentazione della circolazione del denaro. Il sistema fiscale è incluso nell'elenco dei principali meccanismi indiretti di regolamentazione statale dell'economia. Con il suo aiuto, si forma il budget: la sua parte delle entrate. La modifica delle aliquote fiscali consente di regolare in modo efficace il ritmo e la portata della crescita economica. Uno dei tipi di azione del meccanismo fiscale è la cancellazione accelerata dell'ammortamento del capitale fisso. Ci consente di stimolare il ritmo e la portata dell’accumulo dei cambiamenti infrastrutturali. La modifica del tasso e la procedura per la cancellazione dell'ammortamento modificano il tasso di investimento di capitale nello sviluppo della produzione. Questo meccanismo è efficace per migliorare la situazione economica generale, trasformare le infrastrutture dell’economia nazionale e stimolare il ritmo del progresso scientifico e tecnologico. 45. Regolamentazione statale dell'economia nazionale in Russia Regolamentazione statale dell'economia nazionale in Russia ha alcune specificità. Una politica economica statale mal concepita nel processo di privatizzazione, riorganizzazione del sistema bancario, liberalizzazione dei prezzi e altre azioni miravano a creare un mercato libero, ma non hanno portato ai risultati positivi attesi, ma a quelli negativi. La politica economica adottata ha contribuito all'emergere di una piccola classe di proprietari (oligarchi) e al trasferimento della proprietà sotto il controllo delle strutture criminali. Secondo gli esperti non esisteva una base economica adeguata per la liberalizzazione dei prezzi: infrastrutture di mercato, concorrenza. Il risultato di ciò è stato un forte aumento dei tassi di inflazione e la formazione di un sistema di prezzi non basato sulla concorrenza, ma fissato unilateralmente dai venditori. Pertanto, la funzione più importante della fissazione dei prezzi - la regolamentazione della produzione - non ha funzionato per molto tempo. Secondo gli esperti, la politica economica attuata dalla Russia di recente non può essere riconosciuta come oggettiva ed efficace. Le principali risorse finanziarie non erano destinate alla crescita economica, ma al mantenimento dell'apparato statale. Al momento, non è stata adottata alcuna politica statale unificata per utilizzare grandi volumi di entrate di bilancio, che si formano a causa degli alti prezzi mondiali delle risorse. Gli obiettivi dichiarati della regolamentazione statale dell'economia, formalizzati sotto forma di progetti nazionali, in pratica non apportano cambiamenti strutturali significativi all'economia nazionale e al sistema sviluppato di direzioni strategiche di sviluppo. Nonostante le indicazioni della regolamentazione governativa delineate nel 2007 (aumento della spesa per la difesa, la sanità e l'istruzione, la formazione di un fondo di investimento e di una banca per lo sviluppo, lo sviluppo dell'industria petrolifera e del gas, la ristrutturazione e importanti investimenti governativi nell'industria automobilistica - AvtoVAZ e produzione aeronautica), la mancanza di unità e di orientamento strategico della regolamentazione statale minimizza l’effetto economico delle misure adottate. Le condizioni favorevoli (prezzi elevati per le risorse) non vengono utilizzate per stimolare tassi elevati e una crescita economica sostenibile. I fondi ricevuti dalla vendita delle risorse non sono destinati agli investimenti nell’economia nazionale, ma sono accumulati in un fondo di stabilizzazione. Nonostante possano diventare un meccanismo efficace per attivare la crescita dell'economia nazionale. In generale, la necessità di una regolamentazione statale dell'economia nazionale russa è logicamente condizionata. Sotto l'influenza della globalizzazione dell'economia mondiale, il rafforzamento dell'influenza delle imprese transnazionali, solo questa modalità può garantire il normale funzionamento dell'economia. Allo stesso tempo, la normativa statale non soddisfa i requisiti di efficienza ed efficacia e non è in grado di far fronte pienamente alle funzioni ad essa assegnate. 46. Il concetto di sicurezza economica nazionale Il bisogno di sicurezza - l'eliminazione di impatti indesiderati che portano a deformazioni cardinali - è uno dei bisogni fondamentali sia dell'individuo che dell'intera società nel suo insieme. Nelle condizioni moderne, il bisogno di sicurezza è diventato più acuto, poiché se non viene osservato, sorgono numerosi fenomeni negativi non solo per l'individuo, ma anche per l'intera società: lo Stato. Ci sono i seguenti approcci alla definizione di sicurezza nazionale: 1) espansione. L'approccio si basa sul fatto che il possesso del potere economico, politico e militare consente agli individui o allo stato di utilizzarlo per stabilire con la forza i dettami della propria volontà; 2) parità. L'approccio si basa sul fatto che la sicurezza nazionale è un potere economico, politico e militare che consente a un individuo oa uno Stato di mantenere la propria indipendenza, anche nel processo decisionale; 3) umanesimo. L'approccio si basa sul fatto che la sicurezza nazionale consiste nell'instaurazione di un tale regime, che, ovviamente, riconosce il diritto sia dell'individuo che dello Stato all'autodeterminazione, all'indipendenza nel processo decisionale. La sicurezza nazionale per un lungo periodo di tempo ha avuto un orientamento esclusivamente esterno, proteggendo l'indipendenza dello Stato da interferenze esterne. L’attuale fase dello sviluppo umano ha portato la comprensione della sicurezza nazionale a un livello fondamentalmente diverso. Il progresso scientifico e tecnologico ha cambiato significativamente i metodi e l’essenza stessa dell’aggressione militare. La componente principale della sicurezza nazionale è la sicurezza economica nazionale, la cui importanza nelle condizioni moderne sta crescendo sempre più sotto l'influenza della globalizzazione e dell'integrazione dell'economia mondiale. Sicurezza economica nazionale - questa è la modalità di funzionamento dell'economia nazionale, che consente di mantenere condizioni di vita accettabili della popolazione - qualità, tenore di vita e fornitura di risorse economiche nella quantità necessaria per garantire tassi sostenibili di crescita economica. Sicurezza economica nazionale sulla base dei seguenti principi di base: 1) indipendenza dell'economia nazionale; 2) stabilità dell'economia nazionale; 3) tassi di crescita sostenibili dell'economia nazionale. La sicurezza economica si basa sull'indipendenza, stabilità e crescita dell'economia nazionale, che è un prerequisito per il suo normale funzionamento. 47. Il concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa Il concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa è un sistema di disposizioni di base volte a garantire la sicurezza dell'individuo, della società e dello stato nella Federazione Russa dalle minacce esterne e interne in tutte le sfere della vita. Questo atto giuridico stabilisce che la sicurezza nazionale della Federazione Russa è intesa come la sicurezza del suo popolo multinazionale in quanto portatore di sovranità e unica fonte di potere nella Federazione Russa. I seguenti compiti sono fissati per la sicurezza economica nazionale: 1) prevedere l'emergere di minacce interne ed esterne; 2) sviluppo e attuazione delle misure necessarie per ridurre il grado di influenza delle minacce interne ed esterne; 3) tutela della sovranità e dell'integrità territoriale della Federazione Russa; 4) sviluppo e attuazione di politiche economiche volte a favorire la crescita economica; 5) creazione di condizioni per l'indipendenza scientifica e tecnologica; 6) garantire la sicurezza di una persona e di un cittadino, i suoi diritti e le sue libertà; 7) aumentare l'efficienza dell'apparato statale; 8) mantenere l'equilibrio delle relazioni interetniche; 9) creazione delle condizioni per l'osservanza della legge; 10) formazione di relazioni reciprocamente vantaggiose con altri Stati; 11) contenimento del potenziale militare del Paese; 12) miglioramento della situazione ambientale; 13) integrazione dell'economia nazionale nell'economia mondiale; 14) formazione di uno spazio economico unico con i paesi della CSI; 15) tutelare gli interessi dei produttori nazionali sui mercati mondiali; 16) formazione del regime di indipendenza finanziaria e creditizia della Russia; 17) rafforzamento della regolamentazione statale delle società estere che svolgono attività economiche nel Paese; 18) formazione di un quadro giuridico efficace per le attività degli enti economici; 19) far uscire l'economia nazionale dalla crisi. La base della sicurezza nazionale sono gli interessi nazionali, un insieme di interessi interconnessi ed equilibrati dello Stato, della società e dell'individuo. 48. Minacce interne ed esterne alla sicurezza economica nazionale Nel processo di creazione e mantenimento della sicurezza economica nazionale, sorgono cause chiave che possono violarla, minacce. Le principali minacce interne alla sicurezza economica nazionale sono: 1) rafforzare il grado di differenziazione del tenore di vita e dei redditi della popolazione. La formazione di un piccolo gruppo della popolazione benestante (oligarchi) e di una larga parte della popolazione povera crea una situazione di tensione sociale nella società, che può portare alla fine a gravi shock socio-economici; 2) deformazione della struttura settoriale dell'economia nazionale. L'orientamento dell'economia verso l'estrazione di minerali crea gravi cambiamenti strutturali; 3) rafforzare lo sviluppo economico diseguale delle regioni. Una forte differenza nel livello di sviluppo socio-economico delle regioni distrugge i legami esistenti tra loro e ostacola l'integrazione interregionale; 4) criminalizzazione della società russa. Nella società, le tendenze a percepire un reddito da lavoro attraverso la rapina diretta e il sequestro di proprietà sono notevolmente aumentate, il che incide negativamente sulla stabilità e sulla stabilità complessive dell'economia nazionale. Di grande importanza è la totale penetrazione delle strutture criminali nell'apparato statale e nell'industria e la tendenza emergente alla fusione tra di esse; 5) un forte calo del potenziale scientifico e tecnico della Russia. La base della crescita economica - il potenziale scientifico e tecnologico - è stata praticamente persa negli ultimi dieci anni, a causa della riduzione degli investimenti nella ricerca e nello sviluppo scientifico e tecnico prioritari, della partenza di massa dei principali scienziati dal paese, della distruzione della conoscenza. industrie intensive e maggiore dipendenza scientifica e tecnologica; 7) rafforzare l'isolamento e il desiderio di indipendenza dei sudditi della Federazione. La Russia ha territori significativi che funzionano nell'ambito di una struttura federale; 8) accresciuta tensione interetnica e interetnica, che crea condizioni reali per l'emergere di conflitti interni su basi etniche; 9) diffusa violazione dello spazio giuridico unico, che porta al nichilismo giuridico e all'inosservanza della legge; 10) diminuzione della salute fisica della popolazione, che porta al degrado dovuto alla crisi del sistema sanitario; 11) la crisi demografica associata ad un andamento costante della prevalenza della mortalità generale della popolazione sul tasso di natalità. Nel loro insieme, le minacce interne alla sicurezza nazionale sono strettamente intrecciate e interconnesse. 49. Minacce esterne alla sicurezza nazionale Le principali minacce esterne alla sicurezza nazionale sono: 1) una diminuzione del ruolo della Russia nell'economia mondiale a causa delle azioni mirate dei singoli Stati e delle associazioni interstatali, come l'ONU, l'OSCE; 2) riduzione dell'influenza economica e politica sui processi in atto nell'economia mondiale; 3) rafforzare la portata e l'influenza delle associazioni militari e politiche internazionali, inclusa la NATO; 4) tendenze emergenti verso il dispiegamento di forze militari di stati stranieri vicino ai confini della Russia; 5) distribuzione onnipresente di armi di distruzione di massa nel mondo; 6) l'indebolimento dei processi di integrazione e l'instaurazione di legami economici tra la Russia ei paesi della CSI; 7) creazione di condizioni per la formazione e l'emergere di conflitti armati militari vicino ai confini statali della Russia e dei paesi della CSI; 8) espansione territoriale nei confronti della Russia, ad esempio dal Giappone e dalla Cina; 9) terrorismo internazionale; 10) indebolimento della posizione della Russia nel campo dell'informazione e delle telecomunicazioni. Ciò si manifesta nella riduzione dell'influenza della Russia sui flussi di informazioni internazionali e nello sviluppo da parte di numerosi stati di tecnologie di espansione dell'informazione che possono essere applicate alla Russia; 11) rivitalizzazione sul territorio della Russia delle attività di organizzazioni straniere impegnate nell'intelligence e nella raccolta di informazioni strategiche; 12) una forte diminuzione del potenziale militare e di difesa del Paese, che non gli consente, se necessario, di respingere un attacco militare, che è associato a una crisi sistemica nel complesso di difesa del Paese. Garantire una sicurezza nazionale a un livello sufficiente rende necessario monitorare costantemente le minacce esterne e interne, e pertanto il loro elenco è in continua evoluzione a seconda delle specifiche condizioni politiche, sociali, legali ed economiche. Adottato nel 1997 e modificato nel 2000, il Concetto di Sicurezza Nazionale della Federazione Russa non è una semplice dichiarazione. È un documento legale efficace che regola l'area prioritaria dell'attività statale: la sicurezza nazionale. Solo a partire dal 2003 si è cominciato ad attuarlo dopo aver accumulato il potenziale necessario. L'introduzione del sistema di nomina degli alti funzionari delle entità costituenti la Federazione Russa ha ridotto al minimo la minaccia all'integrità territoriale della Russia. Il recente divieto delle attività dei fondi con capitale straniero in Russia ha ridotto il grado della sua dipendenza politica ed economica. 50. Istituzioni federali, regionali e locali per garantire la sicurezza economica nazionale Il concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa definisce alcune istituzioni statali e regionali che garantiscono l'attuazione della sicurezza economica nazionale. Ciò comprende: 1) Presidente della Federazione Russa. Esercita la direzione generale delle istituzioni che garantiscono la sicurezza nazionale, disponendo di poteri speciali per questo, anche determina le azioni per garantire la sicurezza nazionale, riorganizza e abolisce gli organismi di sicurezza nazionale, determina le direzioni principali per garantire la sicurezza nazionale; 2) il sistema di intelligence e controspionaggio, di grande importanza per la sicurezza nazionale, poiché dispone di uno strumento efficace per identificare oggettivamente le minacce, le loro cause e le modalità per eliminarle; 3) l'Assemblea Federale della Federazione Russa. Nell'ambito dei suoi diritti e doveri costituzionali, costituisce il quadro giuridico per il processo di garanzia della sicurezza nazionale e formula proposte sulle sue principali direzioni; 4) Governo della Federazione Russa. Guidato dalla Costituzione della Federazione Russa, dalle istruzioni e dalle raccomandazioni del Presidente della Federazione Russa, svolge il coordinamento generale delle attività degli organismi di sicurezza nazionale, forma, nel modo prescritto, gli articoli di bilancio federale necessari per mantenere lo stato funzionale di il sistema di sicurezza nazionale; 5) Consiglio di Sicurezza della Federazione Russa. I suoi compiti diretti includono l'allocazione delle minacce alla sicurezza nazionale, le loro fonti e le indicazioni per l'eliminazione; 6) autorità esecutive federali. I loro compiti includono garantire l'attuazione della legislazione della Federazione Russa, le decisioni del Presidente della Federazione Russa e del Governo della Federazione Russa nel campo della sicurezza nazionale; 7) autorità esecutive dei soggetti della Federazione Russa. Nel corso delle loro attività, interagiscono su questioni di sicurezza nazionale con gli organi esecutivi federali nel campo dell'attuazione della legislazione federale, delle decisioni del Presidente della Federazione Russa e del Governo della Federazione Russa; 8) governi locali. Insieme alle autorità statali, le entità costitutive della Federazione Russa adottano misure per attirare cittadini, associazioni e organizzazioni pubbliche affinché aiutino a risolvere i problemi di sicurezza nazionale in conformità con la legislazione della Federazione Russa, presentare proposte alle autorità esecutive federali sul miglioramento del sistema di garantire la sicurezza nazionale della Federazione Russa. 51. I mercati nazionali: concetto, tipologie, principi di organizzazione La base di un libero mercato nazionale è il diritto delle entità economiche di svolgere attività economiche secondo i loro interessi e in conformità con la legge. Il funzionamento del mercato nazionale si basa sull'interazione tra consumatori e produttori, il cui risultato è la fissazione dei prezzi. Comprende anche diverse strutture industriali, finanziarie, commerciali e informative. mercato nazionale è una struttura economica che assicura un'interazione efficace tra consumatori e produttori. L'influenza determinante sulla natura del funzionamento del mercato è esercitata dal numero totale di consumatori e produttori - l'interazione tra domanda e offerta. Si esprime nel concetto chiave del mercato: "concorrenza". Questo è un tipo specifico di interazione tra i consumatori, il cui risultato è la determinazione della quantità totale di beni e del suo prezzo. Il mercato nazionale è caratterizzato dai seguenti tratti caratteristici: 1) la procedura di scambio si basa sulle leggi economiche fondamentali; 2) il processo di interazione tra consumatori e produttori trova la sua espressione nella domanda e nell'offerta; 3) è un mezzo di interazione efficace tra consumatori e produttori. Secondo il criterio di impugnazione si distinguono i seguenti tipi di mercati nella struttura del territorio nazionale: 1) mercato del prodotto; 2) mercato finanziario; 3) mercato dei servizi; 4) mercato del lavoro. I parametri principali del funzionamento del mercato includono: 1) commerciabilità (un insieme di beni presentati sul mercato); 2) confini territoriali del funzionamento del mercato. Le principali caratteristiche quantitative del mercato sono: 1) il numero di produttori presenti sul mercato; 2) il numero dei consumatori nel mercato; 3) ripartizione delle posizioni tra produttori; 4) il grado di concentrazione del mercato, ovvero il volume delle operazioni su di esso effettuate per l'acquisto e la vendita di beni. Le principali caratteristiche quantitative del mercato sono: 1) la possibilità di entrare nel mercato di nuovi produttori; 2) il numero di barriere all'ingresso di nuovi produttori nel mercato; 3) il livello di concorrenza nel mercato; 4) il grado di esposizione a fattori esterni; 5) la presenza e il grado di interazione con altri mercati, come quelli internazionali. L'interazione di un insieme di caratteristiche qualitative e quantitative determina il tipo di mercato. 52. Funzioni del mercato nazionale Il mercato svolge le seguenti funzioni: 1) regolamento. Ciò si manifesta nel fatto che il produttore offre al mercato solo quei beni che sono necessari al consumatore. Il prezzo è uno dei più importanti meccanismi di regolamentazione che regola la fornitura di beni; 2) motivazione. I produttori che offrono beni al prezzo più basso e di alta qualità ricevono una ricompensa corrispondente sotto forma di profitto per questo. Al contrario, un produttore che opera in modo inefficiente riceve un incentivo a migliorare le proprie prestazioni sotto forma di perdite; 3) distribuzione. Il mercato crea le condizioni necessarie per la distribuzione degli utili in funzione del contributo di ciascuna delle entità economiche; 4) Di controllo. Si manifesta sotto forma di concorrenza - non consente un sovrapprezzo ingiustificato e l'abbassamento della qualità dei beni attraverso la libertà di scelta del consumatore: il consumatore acquista solo il bene che soddisfa le sue aspettative in termini di prezzo e qualità. A seconda di condizioni specifiche, ciascuno dei mercati nazionali può esistere come: 1) polipolio. Questo è un mercato perfettamente competitivo. Un gran numero di produttori e consumatori dello stesso tipo di bene consente di rispondere rapidamente alle variazioni di prezzo; 2) monopolio. Questo è un mercato in cui esiste un solo produttore di un determinato bene e molti consumatori; 3) concorrenza monopolistica. Questo è un mercato in cui operano diversi grandi produttori di un bene omogeneo; quattro) oligopolio. Si tratta di un mercato in cui diversi produttori di una merce di composizione omogenea accettano un accordo sullo sviluppo di una politica dei prezzi unificata e sui volumi di fornitura. La struttura del mercato nazionale è eterogenea, comprende un gran numero di mercati minori. Di solito sono specializzati nella circolazione di una certa risorsa economica o bene. L'interazione di questi mercati dell'economia nazionale è l'essenza del mercato nazionale, ne determina la dinamica e il ritmo di sviluppo. La struttura del mercato nazionale comprende i seguenti mercati: 1) il mercato delle risorse economiche, che comprende il processo di circolazione delle risorse necessarie alla produzione dei beni; 2) il mercato finanziario, che comprende la circolazione di una determinata merce - capitale, il cui prezzo è determinato dalla percentuale per l'uso del denaro; 3) mercato del lavoro. Si basa sui rapporti liberi tra lavoratore e datore di lavoro, e il lavoro diventa oggetto di compravendita; 4) il mercato dei beni di consumo, che è un processo di interazione tra un produttore e un consumatore riguardo a un bene - il risultato dell'attività economica. 53. Mercati non regolamentati. La regolamentazione statale del mercato Mercati non regolamentati - si tratta di uno stato del mercato in cui i processi che avvengono nel suo quadro non sono soggetti a gestione, ma procedono secondo i meccanismi naturali di autoregolamentazione del mercato. Questo stato del mercato garantisce un’allocazione efficiente delle risorse. I meccanismi naturali del mercato dirigono risorse limitate alla produzione di beni di cui la popolazione ha maggiormente bisogno. Il costante miglioramento delle tecnologie di produzione contribuisce all'efficace combinazione di domanda e offerta - al loro bilanciamento. La base del libero mercato è la libertà economica, ma il mercato la dirige nell’interesse dell’intera società. Il mercato è in grado di coordinare le attività di un gran numero di individui senza l’uso della coercizione violenta. La libertà di attività economica è una delle ragioni principali dell'elevata efficienza del mercato non regolamentato: il livello del suo benessere dipende solo dalle capacità e dalle azioni personali di una persona, che lo stimolano ad aumentare l'efficienza delle sue attività economiche. Lo svantaggio di un mercato non regolamentato è la progressiva diminuzione della concorrenza, che è il motore dell'efficace funzionamento del mercato. Nel processo di sviluppo del mercato, il produttore cerca inevitabilmente di ridurre al minimo l'impatto della concorrenza sulle proprie attività e, in definitiva, di monopolizzare il mercato. Allo stesso tempo, gli sviluppi scientifici e tecnici richiedono la concentrazione del capitale, che è possibile solo quando si combinano le risorse economiche di più entità economiche, per cui sul mercato sono presenti più produttori che dispongono di risorse sufficienti per condurre attività scientifiche e sviluppi tecnici e che sono in grado di fornire al consumatore vantaggi migliori. Un altro svantaggio di un mercato non regolamentato è la crescente tendenza verso una distribuzione ineguale delle risorse - ricchezza nazionale tra la popolazione. Il sistema di libero mercato promuove la concentrazione del capitale tra un piccolo numero di persone che sono più capaci di svolgere attività economica. Il sistema di mercato non regolamentato non è sempre in grado di rispondere adeguatamente ai segnali dei consumatori e di produrre tutti i benefici di cui hanno bisogno. Il produttore decide sull'efficienza di produrre un determinato bene solo sulla base della correlazione dei propri costi e profitti, ma non valuta i costi per l'intera società. Un'altra disfunzione del mercato si manifesta nella sua incapacità di produrre beni pubblici. In base al guadagno personale, l'attività economica non considera prioritaria la produzione di beni pubblici necessari all'intera società, ma il loro finanziamento non può essere effettuato da un singolo consumatore, ma solo da un gruppo o dall'intera popolazione. Oltre alle caratteristiche negative di un mercato non regolamentato, è significativo anche il suo vantaggio nel garantire un'allocazione efficiente delle risorse. 54. Mercati regolamentati Mercati Regolamentati - si tratta di uno stato del mercato in cui i processi che si svolgono nel suo ambito sono in tutto o in parte soggetti a gestione e regolamentazione esterna. La fonte esterna di regolamentazione è lo Stato o gli organismi da esso autorizzati. Il metodo di regolamentazione è la regolamentazione statale del mercato - un sistema di metodi di regolamentazione legale, amministrativa ed economica del mercato, attuato da organismi autorizzati dallo stato. L'impossibilità di autoregolamentarsi in alcune situazioni del mercato determina un'oggettiva necessità di una regolamentazione statale (ad esempio, nel campo della produzione dei beni pubblici, della regolamentazione del lavoro, della sfera finanziaria e del credito). La spiegazione della necessità di una regolamentazione esterna del mercato è principalmente dovuta al fatto che molte crisi di mercato possono essere risolte solo con l'intervento del governo. Il volume, la portata e l'efficacia della regolamentazione sono direttamente correlati al livello di sviluppo del mercato. Al momento, la regolamentazione statale è inclusa nel processo di riproduzione dell'economia nazionale. A seconda della specifica situazione del mercato, anche i compiti della regolamentazione statale si stanno trasformando. Di solito questi includono la creazione di condizioni per una crescita economica sostenibile, la riduzione della disoccupazione, l'avvio di una trasformazione strutturale del mercato, la creazione di un sistema per proteggere il produttore nazionale e la stimolazione dell'esportazione di beni. Oggetto della regolamentazione statale del mercato sono problemi specifici che sono sorti o possono sorgere nel corso del funzionamento del mercato, causando un danno significativo al tenore di vita della popolazione e alla crescita economica. I principali punti di regolamentazione statale del mercato sono: 1) cicli economici; 2) struttura del mercato; 3) circolazione e accumulazione del capitale; 4) regolamentazione del livello di occupazione; 5) sfera monetaria del mercato; 6) prezzo; 7) concorrenza; 8) distribuzione e redistribuzione dei redditi della popolazione e della ricchezza nazionale; 9) ecologia; 10) relazioni economiche estere. Nella pratica economica di qualsiasi paese è impossibile incontrare un mercato esclusivamente regolamentato o non regolamentato. Come mostra l'esperienza, solo una ragionevole combinazione di elementi del libero mercato e della regolamentazione del governo può stimolare una crescita economica sostenibile e la stabilità dell'economia nazionale. 55. Monopolio e concorrenza nell'economia russa Lo stato, in quanto uno dei principali attori del mercato, cerca di regolamentare legalmente la concorrenza. Allo stesso tempo, lo sviluppo e l'attuazione coerente di misure rilevanti contro la monopolizzazione del mercato nazionale è una condizione necessaria per superare la crisi economica. A questo problema è assegnata una delle principali attività dello stato: la regolamentazione antimonopolistica. Si tratta di un insieme di regole di condotta normativamente stabilite per tutte le entità economiche e di meccanismi per prevenire la monopolizzazione del mercato, volti a discriminare i consumatori e ostacolare la concorrenza leale e lo sviluppo dell'economia nazionale. In un contesto di mercato, la concorrenza svolge le seguenti funzioni: 1) regolamento; 2) motivazione; 3) distribuzione; 4) controllo. La concorrenza è un meccanismo efficace per migliorare la qualità e la quantità di beni e servizi con una proporzionata diminuzione del loro costo. La politica di concorrenza del governo mira generalmente a: 1) intensificazione del progresso scientifico e tecnologico; 2) mantenimento della concorrenza in ambito normativo e giuridico; 3) creazione delle condizioni per una concorrenza effettiva ed efficiente. Un monopolio è un modello di mercato in cui esiste un produttore e molti acquirenti di un bene. In questa modalità, non c'è concorrenza o è ridotto a icona. I tratti caratteristici di un monopolio sono: 1) l'unico produttore di un determinato tipo di bene; 2) l'unicità del bene presentato dal monopolista, non sostituibile con altro bene; 3) un produttore che controlla il prezzo, la quantità di un determinato bene; 4) la difficoltà o l'impossibilità di entrare nel mercato per i nuovi produttori di un determinato bene. Il mercato tende inevitabilmente alla monopolizzazione, poiché i produttori devono stabilire il controllo sul mercato per funzionare efficacemente. La concorrenza sleale nell'economia nazionale della Russia si manifesta sotto forma di: 1) corruzione; 2) ricatto; 3) fornire al consumatore informazioni deliberatamente false; 4) occultamento di informazioni sull'attività economica alle strutture di controllo statali; 5) occultamento deliberato dei vizi per il consumatore; 6) spionaggio industriale; 7) prodotti contraffatti di concorrenti. 56. Politica antitrust La politica antimonopolistica statale mira a creare le condizioni per una concorrenza leale e prevenire il monopolio del mercato. Svolge le funzioni più importanti nello sviluppo dell'economia nazionale, poiché crea le condizioni per aumentare la competitività del produttore nazionale e dell'economia nel suo insieme. La necessità di creare un ambiente competitivo - libertà di attività economica, circolazione di beni, servizi e risorse finanziarie - è sancita dalla Costituzione della Federazione Russa (comma 1, articolo 8). Il problema dell'attuazione pratica della politica antimonopolistica è dovuto al fatto che utilizza principalmente meccanismi economici non sufficientemente sviluppati in Russia. Di conseguenza, l'efficacia della politica antimonopolistica è determinata principalmente dallo sviluppo del mercato nazionale e dall'obiettività della politica economica statale. I fondamenti della politica antimonopolistica sono sanciti dalla legge federale "Sulla concorrenza e restrizione delle attività monopolistiche nei mercati delle materie prime" adottata nel 1991. Il sistema relativamente consolidato di regolamentazione antimonopolistica è stato riformato dopo la crisi del 1998, quando le sue carenze sono diventate evidenti. Nel suo quadro, nel 1999, la legge federale "Sulla concorrenza e restrizione delle attività monopolistiche nei mercati delle materie prime" è stata sostanzialmente rivista e il Comitato statale per la politica antimonopolistica e il sostegno alle nuove strutture economiche è stato trasformato nel Ministero della RF per la politica antimonopolistica e l'imprenditorialità Supporto. Da allora è iniziata la regolamentazione attiva della concorrenza in vari settori dell'economia nazionale (ad esempio, la legge federale "Sulla protezione della concorrenza nel mercato dei servizi finanziari"). A partire dal 2004, si è verificato un cambiamento radicale nella politica antimonopolistica statale, quando, contemporaneamente alla riforma generale dell’apparato statale, il Ministero della Federazione Russa per la politica antimonopolistica e il sostegno all’imprenditorialità è stato riorganizzato nel Servizio federale antimonopolistico. L'obiettivo principale della nuova struttura era la creazione di condizioni per lo sviluppo della concorrenza e lo sviluppo di una politica statale unificata a sostegno della concorrenza. Nonostante ciò, in generale, la politica antimonopolistica statale ha mantenuto la sua natura inattiva: registra semplicemente casi di violazione della concorrenza. Una politica antimonopolistica statale efficace e aggiornata, normativamente fissata, è condizione necessaria per lo sviluppo attivo dell'economia nazionale e delle sue trasformazioni strutturali. C'è un passaggio del problema della concorrenza da una categoria puramente economica a una politica, che indica la necessità di mantenerla al giusto livello in tutta la società. Autore: Koshelev A.N.
▪ Teoria generale della statistica. Riassunto della lezione ▪ Storia nazionale. Note di lettura
Pelle artificiale per l'emulazione del tocco
15.04.2024 Lettiera per gatti Petgugu Global
15.04.2024 L'attrattiva degli uomini premurosi
14.04.2024
▪ sezione del sito Builder, home master. Selezione dell'articolo ▪ articolo Il diavolo ha tirato la lingua. Espressione popolare ▪ articolo Gestore della postazione di controllo del sistema di addebito. Descrizione del lavoro ▪ articolo Accendino per gas. Enciclopedia dell'elettronica radio e dell'ingegneria elettrica ▪ articolo Carta piramide. Messa a fuoco segreta
Homepage | Biblioteca | Articoli | Mappa del sito | Recensioni del sito
www.diagram.com.ua |
Ti consigliamo articoli interessanti sezione 
Vedi altri articoli sezione 
Ultime notizie di scienza e tecnologia, nuova elettronica:
Tutte le lingue di questa pagina