Organizzazione del controllo sullo stato della protezione del lavoro nell'organizzazione. La sicurezza e la salute sul lavoro

LA SICUREZZA E LA SALUTE SUL LAVORO
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Organizzazione del controllo sullo stato della protezione del lavoro nell'organizzazione. La sicurezza e la salute sul lavoro

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La valutazione periodica della conformità del lavoro di protezione del lavoro con i requisiti normativi statali di protezione del lavoro viene effettuata per migliorare l'efficienza della gestione della protezione del lavoro nelle organizzazioni, nei loro rami e divisioni funzionali. Allo stesso tempo, viene istituita una procedura unificata per organizzare, condurre e registrare i risultati del monitoraggio operativo dello stato della protezione del lavoro.

Tipi principali monitorare lo stato della tutela del lavoro nelle organizzazioni sono:

controllo operativo del direttore dei lavori e degli altri funzionari;
controllo amministrativo e pubblico (in tre fasi);
controllo esercitato dal servizio di tutela del lavoro.

Il controllo in materia di tutela del lavoro viene effettuato per:

rispetto da parte dei dipendenti dei requisiti delle leggi e di altri atti normativi sulla tutela del lavoro della Federazione Russa e della corrispondente entità costituente della Federazione Russa, di un contratto collettivo, di un accordo sulla tutela del lavoro e di altri atti normativi locali dell'organizzazione;
dotazione e corretto utilizzo dei dispositivi di protezione individuale e collettiva;
rispetto della procedura di indagine e registrazione degli incidenti industriali;
attuazione delle misure previste da programmi, piani per migliorare le condizioni di lavoro e la protezione del lavoro, la sezione del contratto collettivo relativa alle questioni relative alla protezione del lavoro, un accordo sulla protezione del lavoro, nonché l'adozione di misure per eliminare le cause che hanno causato un infortunio sul lavoro (informazioni dalla legge sul modulo N-1), rispetto delle istruzioni delle autorità statali di vigilanza e controllo sul rispetto dei requisiti di protezione del lavoro e altre misure per creare condizioni di lavoro sicure;
la presenza nei dipartimenti di istruzioni sulla protezione del lavoro per i lavoratori secondo l'elenco delle professioni e dei tipi di lavoro per i quali dovrebbero essere sviluppate istruzioni sulla protezione del lavoro, la loro revisione tempestiva;
effettuare la certificazione dei luoghi di lavoro per le condizioni di lavoro e la preparazione alla certificazione del lavoro sulla protezione del lavoro;
esecuzione tempestiva da parte dei servizi competenti delle prove necessarie e degli esami tecnici di attrezzature, macchine e meccanismi;
l'efficienza dei sistemi di aspirazione e ventilazione, lo stato dei dispositivi di sicurezza e di protezione;
fornitura tempestiva di formazione sulla protezione del lavoro, verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro e tutti i tipi di istruzioni sulla protezione del lavoro;
organizzare lo stoccaggio, l'emissione, il lavaggio, il lavaggio a secco, l'asciugatura, la rimozione della polvere, lo sgrassaggio e la riparazione di indumenti speciali, calzature speciali e altri dispositivi di protezione individuale e collettiva;
condizioni sanitarie e igieniche dei locali di produzione e ausiliari;
organizzazione dei luoghi di lavoro in conformità con i requisiti di protezione del lavoro;
corretta spesa nei dipartimenti dei fondi stanziati per l'attuazione delle misure volte a migliorare le condizioni di lavoro e la sicurezza;
fornitura tempestiva e corretta di compensi ai dipendenti per il duro lavoro e il lavoro in condizioni di lavoro dannose o pericolose, fornitura gratuita di alimenti terapeutici e preventivi, latte e altri prodotti alimentari equivalenti;
utilizzare il lavoro di donne e persone di età inferiore ai 18 anni in conformità con la legge.

Il costante monitoraggio preventivo dello stato delle condizioni e della tutela del lavoro sul posto di lavoro - uno dei mezzi efficaci per prevenire infortuni, inconvenienti, infortuni sul lavoro e malattie professionali - viene effettuato individuando tempestivamente le deviazioni dai requisiti di tutela del lavoro e adottando tempestivamente le misure necessarie per eliminarli.

Il monitoraggio dello stato della protezione del lavoro in qualsiasi organizzazione è uno dei principi fondamentali di gestione della sicurezza, senza la cui attuazione è impossibile il funzionamento efficace del sistema di gestione della protezione del lavoro. Naturalmente, il monitoraggio operativo dello stato delle misure di sicurezza, dei servizi igienico-sanitari industriali e della sicurezza antincendio può essere effettuato da persone che si trovano sul posto di lavoro ad ogni turno.

A seconda delle specifiche della produzione, della struttura aziendale, il controllo può essere fatto:

nella prima fase - dai dirigenti del primo livello di gestione - diretto dirigenti del lavoro presso gli impianti di produzione e gestori di impianti di produzione (caposquadra, meccanici, ingegneri energetici, tecnologi, ecc.) in officina, in cantiere, in turno o in squadra;
nella seconda fase - dirigenti del secondo livello di gestione - capi dipartimento (capi dipartimento e loro sostituti) in officina, in cantiere, in produzione o nel sito aziendale;
nella terza fase - manager del terzo livello di gestione - manager e principali specialisti dell'organizzazione (datore di lavoro) dell'impresa nel suo complesso.

Ciascun livello di controllo deve essere effettuato ad un certo livello di gestione secondo un programma stabilito entro un periodo di tempo specificato.

I responsabili del primo livello di gestione esercitano il controllo quotidianamente all'inizio della giornata lavorativa (turno) e, se necessario (lavoro con maggior pericolo, ecc.) - durante la giornata lavorativa (turno).

I responsabili del secondo livello di gestione effettuano il controllo almeno una volta alla settimana, di norma, con la frequenza con cui sono direttamente presenti negli stabilimenti produttivi.

I responsabili del terzo livello di gestione effettuano il controllo almeno una volta al mese.

La gestione dell'organizzazione di controllo è effettuata dal capo dell'impresa.

I risultati del controllo devono essere riportati su riviste specializzate.

La prima fase di controllo viene effettuata quotidianamente dal responsabile della sezione interessata e dalla persona autorizzata alla tutela del lavoro di questa unità produttiva

Nella prima fase del controllo, si consiglia di verificare:

attuazione di misure volte a eliminare le violazioni individuate dalla precedente ispezione;
lo stato e la corretta organizzazione dei luoghi di lavoro (ubicazione e disponibilità degli strumenti, dei dispositivi, dei dispositivi di protezione, dei pezzi necessari, ecc.);
condizione di passaggi, passaggi, passi carrai;
sicurezza degli impianti tecnologici, dei mezzi di sollevamento e trasporto;
rispetto da parte dei lavoratori delle norme di sicurezza elettrica quando si lavora su impianti elettrici e con utensili elettrici;
rispetto delle regole per lo stoccaggio di grezzi e prodotti finiti;
funzionalità dei dispositivi di alimentazione e (o) ventilazione di scarico, aspirazione locale, raccolta di polveri e gas;
rispetto delle norme di sicurezza quando si lavora con sostanze e materiali nocivi ed esplosivi;
disponibilità e rispetto da parte dei lavoratori delle istruzioni in materia di protezione del lavoro;
disponibilità e corretto utilizzo dei dispositivi di protezione individuale da parte dei lavoratori;
disponibilità di mezzi estinguenti primari;
i lavoratori dispongono dei certificati appropriati per il diritto di svolgere determinati tipi di lavoro (lavori su attrezzature di sollevamento, lavori con strumenti pirotecnici, ecc.).

Sulla base delle violazioni individuate durante l'ispezione, vengono pianificate le misure per eliminarle, vengono determinati i termini e i responsabili dell'attuazione.

Se le carenze individuate dall'ispezione non possono essere eliminate immediatamente, il responsabile dell'unità deve, al termine dell'ispezione, segnalarlo a un manager superiore affinché adotti le azioni appropriate.

Se viene rilevata una grave violazione delle norme e dei regolamenti sulla sicurezza del lavoro, che potrebbe causare danni alla salute dei lavoratori o provocare un incidente, il lavoro viene sospeso fino all'eliminazione di tale violazione.

I risultati dell'ispezione vengono registrati nel registro della prima fase di controllo, che deve essere conservato dal capo del dipartimento.

I responsabili diretti delle strutture (responsabili di officina, di sezione, ecc.) verificano almeno una volta alla settimana lo stato delle condizioni di tutela del lavoro nei luoghi di lavoro, nonché l'operato dei responsabili del lavoro (capisquadra, capisquadra, ecc.) per lo svolgimento delle attività primo livello di controllo operativo e adottare misure tempestive per eliminare le violazioni e le carenze individuate.

Nella seconda fase di controllo, si raccomanda di controllare:

organizzazione e risultati della prima fase di controllo;
attuazione delle attività pianificate a seguito della seconda e terza fase del controllo;
esecuzione di ordini e istruzioni del capo dell'impresa e del capo dell'officina, decisioni del comitato sindacale sulle questioni relative alla tutela del lavoro;
attuazione di misure secondo le indicazioni delle autorità di vigilanza;
svolgimento di attività basate su materiali di indagine sugli incidenti;
funzionalità e conformità delle attrezzature di produzione, dei veicoli, dei processi tecnologici con i requisiti di protezione del lavoro;
rispetto dei programmi di manutenzione preventiva delle apparecchiature, dei sistemi e degli impianti di ventilazione e aspirazione;
stato delle transizioni e delle gallerie;
lo stato degli angoli e degli stand sulla protezione del lavoro, la presenza di colori di segnalazione e segnali di sicurezza;
disponibilità e stato delle attrezzature antincendio, vie di fuga;
rispetto delle norme di sicurezza quando si lavora con sostanze e materiali nocivi ed esplosivi;
tempestività e qualità della formazione dei lavoratori sulla tutela del lavoro;
disponibilità e corretto utilizzo dei dispositivi di protezione individuale da parte dei lavoratori;
fornitura ai lavoratori di alimentazione terapeutica e preventiva, latte e altri mezzi preventivi;
condizioni dei servizi igienici e dei dispositivi;
rispetto del regime di lavoro e di riposo stabilito, disciplina del lavoro.

I risultati dell'ispezione vengono registrati nel registro della seconda fase, che deve essere conservato dal responsabile dell'officina. In questo caso la commissione nomina le attività e il responsabile del laboratorio nomina gli esecutori e le scadenze.

In caso di impossibilità di svolgimento delle attività da parte del personale dell'officina, il responsabile dell'officina è tenuto a segnalarlo al superiore affinché possano essere adottate le misure adeguate.

Terza fase di controllo effettuato almeno una volta al mese da una commissione presieduta dal direttore o dall'ingegnere capo dell'impresa e dal capo dell'organizzazione sindacale.

La commissione comprende il capo del servizio di protezione del lavoro, il presidente della commissione per la protezione del lavoro, i capi dei servizi tecnici, il capo della supervisione degli edifici e delle strutture e il capo dei vigili del fuoco (responsabile della sicurezza antincendio).

Una grande impresa, la cui ispezione è impossibile in un unico round, viene ispezionata nelle singole officine (impianti) secondo un programma annuale, redatto in modo tale che durante l'anno ogni officina venga ispezionata almeno quattro volte e le officine con aumento del pericolo e sfavorevole in relazione alla protezione del lavoro - almeno sei volte.

La commissione del terzo livello di controllo può essere suddivisa in una serie di sottocomitati sotto la guida di specialisti capi o vice capi ingegneri per condurre ispezioni delle singole strutture aziendali.

Nella terza fase di controllo, si raccomanda di controllare:

organizzazione e risultati della prima e della seconda fase del controllo;
attuazione delle attività pianificate a seguito della precedente terza fase di controllo;
attuazione di ordini e istruzioni di organizzazioni economiche superiori, risoluzioni e decisioni di organi sindacali, ordini e istruzioni delle autorità di vigilanza, ordini del capo dell'impresa e decisioni del comitato sindacale su questioni di protezione del lavoro;
attuazione delle attività previste da contratti collettivi, piani globali, accordi di tutela del lavoro e altri documenti;
implementazione di attività basate su materiali provenienti dall'indagine su incidenti e incidenti gravi e di gruppo;
fornitura ai lavoratori di dispositivi di protezione individuale, corretto rilascio, stoccaggio, organizzazione del lavaggio, pulizia e riparazione;
preparazione del personale del dipartimento ad agire in situazioni di emergenza, ecc.

I risultati dell'ispezione devono essere documentati e discussi entro una settimana in un incontro con il capo dell'impresa con la partecipazione dei membri della commissione per la tutela del lavoro del comitato sindacale.

Tutti i capi delle officine, delle sezioni e dei servizi devono essere presenti all'incontro con il capo dell'impresa.

Durante l'incontro vengono ascoltati i responsabili delle officine, sezioni e servizi in cui è stato riscontrato uno stato insoddisfacente di protezione del lavoro.

Si raccomanda che l'incontro sia documentato in un protocollo che indichi le misure per eliminare le carenze e le violazioni individuate, le scadenze e le persone responsabili. Se necessario, il capo dell'impresa emette un ordine in base ai risultati dell'ispezione.

Il giorno mensile del controllo di terza fase può essere denominato “Giorno della sicurezza sul lavoro”.

Autori: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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