Sistema statale unificato per la prevenzione e l'eliminazione delle situazioni di emergenza (RSChS). OBZhD

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Sistema statale unificato per la prevenzione e la liquidazione delle situazioni di emergenza (RSChS). Nozioni di base della vita sicura

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Nell'aprile 1992, per attuare la politica statale nel campo della protezione della popolazione e dei territori dalle situazioni di emergenza, è stato istituito il Sistema russo di prevenzione e azione in situazioni di emergenza, trasformato nel 1995 in Sistema statale unificato per la prevenzione e la risposta alle situazioni di emergenza. Lo scopo della creazione di questo sistema è quello di unire gli sforzi delle autorità esecutive federali, delle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa, dei governi locali, nonché delle organizzazioni, istituzioni e imprese nel campo della prevenzione e della risposta alle situazioni di emergenza.

I compiti principali di RSChS:

sviluppo e attuazione di norme giuridiche ed economiche relative alla garanzia della protezione della popolazione e dei territori dalle situazioni di emergenza;
attuazione di programmi mirati, scientifici e tecnici volti a prevenire situazioni di emergenza e ad aumentare la sostenibilità del funzionamento di imprese, istituzioni e organizzazioni, indipendentemente dalle loro forme organizzative e giuridiche, nonché delle strutture produttive e sociali sotto la loro giurisdizione in situazioni di emergenza;
garantire la prontezza per le azioni degli organi di controllo, delle forze e dei mezzi intesi a prevenire ed eliminare le situazioni di emergenza;
raccolta, elaborazione, scambio e diffusione di informazioni in materia di protezione della popolazione e dei territori da situazioni di emergenza;
preparare la popolazione ad azioni in situazioni di emergenza;
prevedere e valutare le conseguenze socioeconomiche delle situazioni di emergenza;
creazione di riserve di risorse finanziarie e materiali per eliminare situazioni di emergenza;
attuazione dell'esame, della supervisione e del controllo statale nel campo della protezione della popolazione e dei territori dalle situazioni di emergenza;
liquidazione delle situazioni di emergenza;
attuazione di misure di protezione sociale della popolazione colpita da situazioni di emergenza e azioni umanitarie;
attuazione dei diritti e delle responsabilità della popolazione nel campo della protezione dalle situazioni di emergenza, comprese quelle direttamente coinvolte nella loro eliminazione;
cooperazione internazionale nel campo della protezione delle popolazioni e dei territori dalle situazioni di emergenza.

In conformità con il decreto del governo della Federazione Russa "Sul sistema statale unificato per la prevenzione e l'eliminazione delle situazioni di emergenza" del 30.12.2003 dicembre 794 n. 3, RSChS comprende organi di gestione, forze e mezzi delle autorità esecutive federali, esecutivi autorità delle entità costituenti della Federazione Russa, organi del governo locale e organizzazioni i cui poteri includono la risoluzione di problemi nel campo della protezione della popolazione e dei territori dalle situazioni di emergenza. RSChS è costituito da sottosistemi funzionali e territoriali e opera a livello federale, regionale, territoriale, locale e di struttura (Diagramma XNUMX).

Sottosistemi funzionali di RSChS creare autorità esecutive federali per organizzare il lavoro nel campo della protezione della popolazione e dei territori dalle situazioni di emergenza nell'area delle loro attività.

Sistema statale unificato per la prevenzione e l'eliminazione delle situazioni di emergenza (RSChS)

Schema 3. Sistema statale unificato per la prevenzione e l'eliminazione delle emergenze

Sottosistemi territoriali di RSChS sono costituiti negli enti costitutivi della Federazione Russa con lo scopo di prevenire ed eliminare le situazioni di emergenza naturale e provocata dall'uomo nei loro territori. Questi sistemi sono costituiti da collegamenti che corrispondono alla divisione amministrativo-territoriale delle entità costituenti della Federazione Russa.

Ad ogni livello della RSChS sono stati creati organi di coordinamento, organi di gestione permanenti, organi di gestione quotidiana, forze e mezzi, riserve di risorse finanziarie e materiali, sistemi di comunicazione, allarme e supporto informativo.

Organi di coordinamento RSChS:

a livello federale - Commissione governativa per la prevenzione e l'eliminazione delle situazioni di emergenza e la garanzia della sicurezza antincendio; Commissione per la prevenzione e l'eliminazione delle situazioni di emergenza e la garanzia della sicurezza antincendio degli organi esecutivi federali;
a livello territoriale (all'interno del territorio di un'entità costituente della Federazione Russa) - commissioni per la prevenzione e la liquidazione delle situazioni di emergenza e per garantire la sicurezza antincendio delle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa;
a livello locale (all'interno del territorio del comune) - commissioni per la prevenzione e la liquidazione delle situazioni di emergenza e per garantire la sicurezza antincendio dell'ente governativo locale;
a livello di oggetto - commissioni per la prevenzione e la liquidazione delle situazioni di emergenza e per garantire la sicurezza antincendio delle organizzazioni.

All'interno dei distretti federali le funzioni di coordinamento sono svolte dai rappresentanti autorizzati del Presidente della Federazione Russa.

Organi permanenti di governo del RSChS:

a livello federale - EMERCOM della Russia, divisioni strutturali delle autorità esecutive federali appositamente autorizzate a risolvere problemi nel campo della protezione della popolazione e dei territori dalle situazioni di emergenza;
a livello regionale - centri regionali per la protezione civile, le situazioni di emergenza e di soccorso in caso di calamità del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia (centri regionali);
a livello regionale e locale - organi competenti appositamente autorizzati a risolvere i problemi di protezione civile, prevenzione e liquidazione delle situazioni di emergenza nei territori di tutte le entità costituenti della Federazione Russa e di tutti i comuni (organi amministrativi per la protezione civile e le situazioni di emergenza);
a livello di oggetto - unità strutturali o dipendenti di organizzazioni specificatamente autorizzate a risolvere problemi nel campo della protezione della popolazione e dei territori da situazioni di emergenza.

Organi della gestione quotidiana del RSChS:

centri di gestione delle crisi, centri d'informazione, servizi di servizio e di invio delle autorità esecutive federali;
centri di gestione delle crisi dei centri regionali, centri di informazione regionali;
centri di gestione delle crisi degli organi di protezione civile e di gestione delle emergenze, centri di informazione territoriale (locale), servizi di servizio e di spedizione degli organi territoriali delle autorità esecutive federali;
servizi unificati di dazi e dispacciamenti dei comuni; servizi di spedizione dei compiti delle organizzazioni (strutture).

Forze e mezzi del RSChS rappresentano forze e mezzi appositamente addestrati delle autorità esecutive federali, delle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa, dei governi locali, delle organizzazioni e delle associazioni pubbliche, destinate e assegnate (coinvolte) alla prevenzione e alla liquidazione delle situazioni di emergenza (schema 4).

Ad ogni livello dell'RSChS comprendono forze e mezzi di costante prontezza destinati a rispondere tempestivamente alle situazioni di emergenza e ad eseguire lavori per eliminarle. La base di queste forze di costante prontezza sono i servizi di salvataggio di emergenza, le unità di salvataggio di emergenza, altri servizi e formazioni dotate di attrezzature speciali, attrezzature, attrezzature, strumenti, materiali per eseguire il salvataggio di emergenza e altri lavori urgenti nella zona di emergenza entro tre giorni. Nelle strutture, la struttura e la composizione delle forze di prontezza permanenti sono determinate dalle organizzazioni che le creano, in base ai compiti loro assegnati nella prevenzione ed eliminazione delle situazioni di emergenza.

Le forze e i mezzi dell'RSChS sono generalmente suddivisi in forze e mezzi di osservazione e controllo, forze e mezzi per eliminare le situazioni di emergenza. I primi comprendono enti, servizi e istituzioni che effettuano la supervisione statale, l'ispezione, il monitoraggio, il controllo dello stato dell'ambiente naturale, del corso dei processi e dei fenomeni naturali, degli oggetti potenzialmente pericolosi, degli alimenti, dei foraggi, delle sostanze, dei materiali e della salute umana . Questi includono le forze e i mezzi degli organi di supervisione statale, dei servizi idrometeorologici, dei servizi veterinari e alcuni altri.

Sistema statale unificato per la prevenzione e l'eliminazione delle situazioni di emergenza (RSChS)

Schema 4. Raggruppamento generale delle forze di soccorso russe

La forza di risposta alle emergenze comprende:

truppe di protezione civile;
servizio di ricerca e soccorso del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia;
i vigili del fuoco statali del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia;
formazioni e unità militari delle Forze Armate destinate ad eliminare le conseguenze dei disastri;
unità antincendio, di salvataggio d'emergenza, di recupero d'emergenza di ministeri, dipartimenti e organizzazioni;
istituzioni e formazioni di servizi medici di emergenza e altri.

In assenza di una minaccia di situazioni di emergenza su strutture, territori o aree acquatiche, gli organi di controllo e le forze dell'RSChS funzionano nella modalità delle attività quotidiane. Se esiste una minaccia di emergenza, viene introdotta per loro una modalità di allerta elevata e se si verifica un'emergenza e viene eliminata, viene introdotta una modalità di emergenza.

Le principali attività svolte dagli organi di governo e dalle forze RSChS nelle attività quotidiane:

studiare lo stato dell'ambiente e prevedere le situazioni di emergenza;
raccolta, elaborazione e scambio secondo le modalità prescritte di informazioni nel campo della protezione della popolazione e dei territori dalle emergenze naturali e provocate dall'uomo, garantendo la sicurezza antincendio;
sviluppo e attuazione di programmi e misure mirati, scientifici e tecnici per prevenire situazioni di emergenza e garantire la sicurezza antincendio; pianificare l'azione degli organi di governo e delle forze del sistema unificato, organizzando la formazione e il supporto alle loro attività;
preparare la popolazione ad azioni in situazioni di emergenza;
diffusione delle conoscenze in materia di protezione della popolazione e dei territori dalle situazioni di emergenza e di garanzia della sicurezza antincendio;
gestione della creazione, collocamento, stoccaggio e ricostituzione delle riserve di risorse materiali per l'eliminazione delle situazioni di emergenza;
svolgere, nell'ambito dei suoi poteri, l'esame statale, la supervisione e il controllo nel campo della protezione della popolazione e dei territori dalle situazioni di emergenza e della garanzia della sicurezza antincendio;
attuazione, nei limiti delle proprie competenze, delle necessarie forme assicurative;
l'attuazione di misure per preparare l'evacuazione della popolazione, dei beni materiali e culturali in aree sicure, la loro collocazione in queste aree, nonché il sostegno vitale alla popolazione in situazioni di emergenza;
mantenere rapporti statistici sulle situazioni di emergenza, partecipare alle indagini sulle cause di incidenti e disastri, nonché sviluppare misure per eliminare le cause di tali incidenti e disastri.

In allerta:

rafforzare il controllo sullo stato dell'ambiente, prevedendo il verificarsi di situazioni di emergenza e le loro conseguenze;
introduzione, se necessario, del servizio XNUMX ore su XNUMX per dirigenti e funzionari degli organi di controllo e delle forze RSChS nei punti di controllo fissi;
raccolta, elaborazione e trasferimento continui alle autorità e alle forze dell'ordine di un sistema unificato di dati sulle situazioni di emergenza previste, informando la popolazione sui metodi e sui metodi di protezione contro di esse;
adottare misure tempestive per prevenire il verificarsi e lo sviluppo di situazioni di emergenza, riducendo l'entità dei danni e delle perdite nel caso in cui si verifichino, nonché aumentando la stabilità e la sicurezza del funzionamento delle organizzazioni in situazioni di emergenza;
chiarimento dei piani d'azione (interazione) per la prevenzione e la liquidazione delle situazioni di emergenza;
mettere a disposizione, se necessario, le forze e i mezzi dell'RSChS per rispondere a situazioni di emergenza, formare gruppi operativi e organizzare il loro dispiegamento nelle aree operative previste;
ricostituzione, se necessario, delle riserve di risorse materiali create per eliminare situazioni di emergenza;
condurre, se necessario, evacuazione e altre misure.

In modalità emergenza:

monitoraggio continuo dello stato dell'ambiente, prevedendo lo sviluppo delle emergenze e le loro conseguenze;
informare i capi degli organi esecutivi, dei governi locali, delle organizzazioni e della popolazione in merito alle emergenze;
attuare misure per proteggere la popolazione e i territori dalle situazioni di emergenza;
organizzare il lavoro per eliminare le situazioni di emergenza e sostenere in modo completo le azioni delle forze e dei mezzi dell'RSChS, mantenendo l'ordine pubblico durante la loro attuazione, nonché, se necessario, secondo le modalità prescritte, coinvolgendo le organizzazioni pubbliche e la popolazione nell'eliminazione delle emergenze situazioni;
raccolta, analisi e scambio continui di informazioni sulla situazione nella zona di emergenza e durante i lavori per eliminarla;
organizzare e mantenere un'interazione continua tra le autorità esecutive federali, le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa, gli enti e le organizzazioni del governo locale su questioni di liquidazione delle situazioni di emergenza e delle loro conseguenze;
svolgimento di attività di sostegno vitale alla popolazione in situazioni di emergenza.

Per coordinare le attività nel campo della protezione civile e della protezione dalle situazioni di emergenza, in ciascun sito viene creata una commissione per la prevenzione e la risposta alle situazioni di emergenza e alla sicurezza antincendio. La commissione gestisce lo sviluppo e l’attuazione di misure per prevenire situazioni di emergenza, migliorare l’affidabilità delle aree potenzialmente pericolose e garantire la sostenibilità del funzionamento dell’organizzazione in caso di emergenza.

Questa commissione comprende solitamente il capo dell'impianto o il suo primo vice (ingegnere capo), uno dei vice capi, il capo di stato maggiore (dipartimento, settore) per le situazioni civili e di emergenza, il vice capo ingegnere, i capi specialisti (tecnologo, meccanico, ingegnere energetico, capo produzione), ingegnere della sicurezza, capo dell'autorità finanziaria, capo del dipartimento del personale, consulente legale, nonché funzionari responsabili dell'allarme e delle comunicazioni, della radioprotezione e della protezione chimica, della manutenzione e del funzionamento di rifugi e rifugi, tecnici di emergenza supporto, approvvigionamento energetico e blackout, protezione antincendio, logistica, supporto medico, trasporti, ordine pubblico.

L'organo di lavoro della commissione d'impianto è la sede (dipartimento, settore) per le situazioni civili e di emergenza. Per identificare le cause delle situazioni di emergenza direttamente nei siti o nell'impianto nel suo insieme, per prevedere e valutare la loro portata e natura delle emergenze, per sviluppare proposte per la loro eliminazione, dalla commissione dell'impianto vengono formati gruppi operativi degli specialisti necessari.

Autori: Smirnov AT, Shakhramanyan M.A., Durnev R.A., Kryuchek N.A.

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Samsung afferma che SUHD è in grado di offrire una riproduzione del colore 64 volte superiore rispetto ai televisori convenzionali e 2,5 volte la luminosità. L'azienda non ha specificato con quali televisori è stato effettuato il confronto. Pubblicazioni estere scrivono che la gamma di colori SUHD è il più vicino possibile a quella OLED a un costo parecchie volte inferiore.

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