Attività economica estera. Cheat sheet: in breve, il più importante

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Attività economica estera. Cheat sheet: in breve, il più importante

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Sommario

1. Il concetto di relazioni economiche estere e la loro differenza dall'attività economica estera

Di conseguenza, nel processo di attuazione delle riforme economiche estere, si sono sviluppati due concetti: relazioni economiche estere e attività economica estera.

Relazioni economiche estere - forme di attuazione delle relazioni interstatali in termini di cooperazione scientifica, tecnica, industriale e commerciale e di relazioni monetarie e finanziarie.

Il contenuto delle relazioni economiche estere (di seguito denominate FER) consiste nella fornitura incondizionata di forniture all'esportazione per esigenze statali federali ed economiche interstatali, inclusi obblighi finanziari e creditizi e accordi commerciali intergovernativi della Russia, raggiunti, di norma, nell'ambito di specializzazione e cooperazione internazionale.

La pianificazione dei volumi WPP e la determinazione dell'elenco di beni e servizi sono effettuati da strutture federali, ad es. a livello di governo, per posizioni strategicamente importanti attraverso il sistema degli ordini statali (ordini statali) e limiti con approvvigionamento centralizzato di risorse materiali e valutarie agli enti identificati come clienti statali di esportazione, con la funzione del periodo di esecuzione degli ordini statali.

Ordine del governo è un piano politico che include cifre obiettivo per la produzione di prodotti di esportazione a spese dei fondi pubblici. Con l'emissione di un'ordinanza statale, un dipartimento statale (ministero) si impegna a pagarlo integralmente entro il termine stabilito. Gli ordini statali sono attuati attraverso un contratto (accordo), concluso con un'impresa - un produttore di prodotti di esportazione, che si assume la reciproca responsabilità materiale e finanziaria delle parti.

Una caratteristica dell'ordine statale è una garanzia del XNUMX% di pagamento per l'obbligazione adempiuta dall'impresa. Tale garanzia della vendita di prodotti consente di effettuare un ordine statale su base competitiva, di imporre requisiti rigorosi ai parametri specificati in termini di qualità, caratteristiche tecniche e scadenze.

Attività economica estera (di seguito - FEA) - un insieme di funzioni produttive e economiche, organizzative, economiche e operative e commerciali delle imprese orientate all'esportazione, tenendo conto della strategia economica estera scelta, delle forme e dei metodi di lavoro nel mercato del partner estero.

La differenza tra attività economica estera e relazioni economiche estere è come segue:

a) l'attività economica estera viene svolta a livello di strutture produttive (aziende, organizzazioni, imprese, associazioni, ecc.) con completa indipendenza nella scelta del mercato estero e di un partner estero, della gamma di prodotti e delle posizioni di assortimento per un'operazione di esportazione-importazione , nella determinazione del prezzo e dei costi contrattuali, del volume e dei tempi di consegna e fa parte delle loro attività produttive e commerciali con partner nazionali ed esteri;

b) l'attività economica estera appartiene alla sfera del mercato, si basa sui criteri dell'attività imprenditoriale, del legame strutturale con la produzione e si distingue per l'autonomia giuridica, nonché l'indipendenza economica e giuridica;

c) il principio iniziale dell'attività economica estera delle imprese è l'insediamento commerciale sulla base dell'indipendenza economica e finanziaria e dell'autosufficienza, tenendo conto delle proprie capacità monetarie, finanziarie, materiali e tecniche.

La caratteristica principale delle relazioni economiche estere è la presenza di tutele dipartimentali delle strutture federali che ne determinano le principali direzioni strategiche.

La responsabilità dei risultati dell'attività economica estera spetta all'impresa stessa, non solo in termini di forniture per l'esportazione, ma anche per gli acquisti all'importazione per lo sviluppo dell'esportazione e della produzione sostitutiva delle importazioni, per la ricostruzione tecnica.

L'attività economica estera e le relazioni economiche estere non sono aree separate di funzionamento e regolamentazione statale. La natura della politica economica estera dello Stato determina essenzialmente la strategia dell'attività economica estera di ministeri, dipartimenti, singole imprese e associazioni di settore.

2. Attività economica estera (FEA): concetto, essenza, significato

Attività economica estera - questa è una sfera di attività separata delle imprese, la cui base è la produzione di esportazione nell'ambito di un unico processo tecnologico di creazione e vendita di prodotti.

FEA si svolge a livello di strutture produttive (aziende, enti, imprese, associazioni) con piena autonomia nella scelta del mercato esterno e del partner estero, delle posizioni di gamma e assortimento delle merci per un'operazione export-import, nella determinazione del prezzo e costo del contratto, volume e tempi di consegna, e fa parte delle loro attività produttive e commerciali con partner nazionali ed esteri.

FEA appartiene alla sfera di mercato, si basa sui criteri dell'attività imprenditoriale e del legame strutturale con la produzione, si distingue per l'autonomia giuridica, economica, oltre che giuridica da eventuali dipartimenti e ministeri di settore.

Essenza di FEA in quanto si basa sul principio del calcolo commerciale sulla base dell'indipendenza e dell'autosufficienza economico-finanziaria, tenendo conto delle proprie capacità monetarie, finanziarie e materiali e tecniche.

Di particolare importanza è il principio dell'autosufficienza monetaria, che è fornito dai proventi in valuta estera dalle vendite all'esportazione sul mercato estero. Concentrati sul conto in valuta corrente, costituiscono il fondo valutario del partecipante all'attività economica estera.

Un partecipante FEA può aprire un conto in valuta in qualsiasi valuta estera o in più valute contemporaneamente, il cosiddetto conto multivaluta e conto di conversione. L'apertura di un conto in valuta in diversi tipi consente di evitare la conversione di valute da una all'altra e i costi aggiuntivi che accompagnano il processo di transazioni di cambio. Le differenze di cambio relative alla conversione valutaria (in caso di conversione) sono addebitate sul conto in valuta della società.

I fondi in valuta possono anche essere tenuti in conti di deposito. Gli interessi maturano sui depositi in conti di deposito a causa dell'aumento delle dimensioni dei fondi in valuta estera e vi sono vantaggi nell'utilizzo di un prestito bancario e di finanziamenti innovativi. L'importo degli interessi maturati è accettato sulla base di un accordo tra la banca autorizzata e il suo cliente, oppure è basato sui tassi del periodo corrispondente, in vigore alla data di accettazione dei fondi in valuta sul mercato interbancario internazionale per tipologia di valuta.

Al momento dell'apertura di un conto in valuta estera, un partecipante al commercio estero apre due tipi di conti contemporaneamente: transito e corrente, che vengono mantenuti in parallelo. I proventi in valuta estera derivanti dall'esportazione di beni (lavori, servizi) vengono prima accreditati sul conto di transito, quindi, dopo la vendita obbligatoria sul mercato valutario nazionale, il resto viene trasferito sul conto corrente in valuta estera del partecipante nell'attività economica estera. La valuta ricevuta dalle operazioni sul mercato valutario nazionale viene accreditata direttamente sul conto corrente in valuta estera.

Le fonti di entrate in valuta estera nel mercato valutario nazionale della Russia sono le entrate in valuta estera ricevute dalla vendita di beni (lavori, servizi) tramite bonifico bancario o in contanti, nonché tramite assegni, carte di credito e di debito; valuta acquistata in borsa e in banca; donazioni, ecc.

Gli incassi sotto forma del saldo non utilizzato della valuta contante da loro precedentemente ricevuta possono essere accreditati sui conti in valuta corrente dei partecipanti ad attività economiche estere presso banche autorizzate.

Nessun interesse viene maturato sui fondi in valuta disponibili sul conto di transito. Le banche maturano e pagano interessi su valute estere detenute in conti correnti in valuta estera solo nelle valute per le quali percepiscono un reddito dal loro collocamento sul mercato valutario internazionale.

3. Composizione delle funzioni economiche estere delle imprese orientate all'esportazione

Il processo dell'attività economica estera comprende un insieme di elementi nella composizione delle funzioni economiche estere delle imprese orientate all'esportazione, che sono strettamente interconnessi nel processo di attuazione di una strategia di esportazione.

Le funzioni economiche estere sono le principali attività di un'impresa volte a raggiungere l'obiettivo comune di entrare nel mercato economico estero e concludere contratti con partner stranieri.

Tutte le funzioni economiche estere delle imprese orientate all'esportazione sono divise in tre gruppi:

▪ produttivo ed economico;

▪ organizzativi ed economici;

▪ operativo e commerciale.

Le funzioni produttive ed economiche sono finalizzate a::

▪ ricerca e creazione di un prodotto da esportare

▪ valutazione della competitività del prodotto esportato;

▪ garantire parametri e requisiti tecnici ed economici per la produzione destinata all'esportazione;

▪ previsione delle risorse produttive interne;

▪ ricerca di fonti di risorse materiali;

▪ garantire la produzione di prodotti destinati all'esportazione;

▪ scelta della strategia di esportazione per l'impresa;

▪ stabilire collegamenti con i partner interni.

Queste funzioni sono implementate nel processo di uno studio completo dei mercati esteri, i cui risultati pongono gli esportatori sulla base dei programmi attuali ea lungo termine delle loro attività.

Vengono previste le dinamiche delle risorse di produzione interne, le componenti variabili nelle fonti del loro rifornimento, le condizioni esterne per le attività delle imprese esportatrici, viene delineato il grado della loro attività commerciale. La previsione dello stato futuro delle condizioni economiche esterne si basa su una valutazione dei cambiamenti imminenti delle condizioni di mercato, nonché dei mercati correlati per materiali, componenti, trasporti, assicurazioni, servizi finanziari e simili.

Quindi c'è una scelta di articoli merceologici e la struttura dell'assortimento è determinata in conformità con il codice della nomenclatura delle merci dell'attività economica estera. Viene effettuata una valutazione della competitività dei beni, ovverosia calcolo di un indicatore complesso che prevede una valutazione in più fasi dei criteri per le caratteristiche di un prodotto, a seconda della capacità dell'esportatore di adattarsi alle condizioni di mercato.

La base dell'attività economica estera di imprese, associazioni e organizzazioni è la produzione di prodotti di esportazione e la loro promozione sul mercato estero, che è fornita nell'ambito delle attività di commercio estero sia dall'impresa esportatrice che dall'intermediario.

Funzioni organizzative ed economiche includere:

▪ ricerche di mercato sui mercati esteri;

▪ analisi del mercato estero;

▪ ricerca di un partner straniero;

▪ studio delle circostanze di lavoro nel mercato di un partner straniero;

▪ scelta delle forme e modalità di lavoro nel mercato estero;

▪ garantire l'accesso al mercato estero;

▪ organizzazione della pubblicità commerciale estera;

▪ pianificare le operazioni di commercio estero;

▪ logistica;

▪ coinvolgimento di un intermediario.

Le funzioni di questo gruppo sono volte a trovare e scegliere forme e modalità di lavoro nel mercato estero, studiare le procedure nell'ambito del processo tecnologico di ingresso nel mercato estero e le circostanze della presenza di un partner estero sul mercato nel paese, la pianificazione di un'operazione di commercio estero e l'organizzazione della pubblicità.

La scelta delle forme e dei metodi di lavoro nei mercati esteri viene effettuata nell'ambito della strategia di esportazione prescelta dell'impresa, dei possibili tipi esistenti di attività economica estera, delle forme organizzative del commercio internazionale, a seconda della natura specifica delle merci e stabilite tradizioni nella pratica mondiale.

Funzioni operativo-commerciali le imprese includono:

1) preparazione di una transazione di commercio estero:

▪ stabilire un contatto con un partner;

▪ calcolo del prezzo all'esportazione;

▪ conduzione delle trattative;

▪ predisposizione di una bozza di contratto;

▪ accordo sui termini dell'operazione.

2) scelta dell'oggetto dell'operazione:

▪ merci;

▪ lavoro;

▪ servizi.

3) selezione del tipo di transazione:

▪ acquisto e vendita;

▪ noleggio;

▪ contrattualistica;

▪ compenso.

4) determinazione delle condizioni principali del contratto:

▪ termini fondamentali di consegna;

▪ tipologia di trasporto;

▪ termini e forme di pagamento, ecc.;

5) Firma del contratto;

6) Esecuzione del contratto.

4. Processo tecnologico di creazione e vendita di prodotti di esportazione

Il processo di ingresso indipendente dei produttori di prodotti e servizi di esportazione nel mercato estero ha stimolato lo sviluppo di relazioni industriali dirette con partner esteri, la cooperazione su base interaziendale, l'imprenditorialità congiunta, nonché l'emergere di nuove strutture organizzative ed economiche. I contatti diretti con il mondo esterno rivelavano la necessità dell'altro approcci e metodi di lavoro: maggiore attenzione al marketing e alla pubblicità nello sviluppo di una strategia di esportazione, conoscenza e attuazione delle regole e delle procedure per l'ingresso in un mercato estero e delle operazioni di commercio estero, nonché delle attività economiche e di investimento e del meccanismo di regolamentazione statale nel loro paese e all'estero.

È stato necessario studiare la pratica mondiale e le regole di lavoro nei mercati esteri delle merci e del denaro, dove negli ultimi anni sono stati sviluppati determinati principi e condizioni per garantire la stabilità delle operazioni di commercio estero. In primis un sistema di presidi contro i rischi commerciali, valutari e creditizi e di morosità, nonché forme di incentivazione per gli esportatori e supporto informativo per l'attività economica estera.

Il supporto informativo dei partecipanti alle attività di commercio estero consiste nel portare loro materiali su marketing, diritto commerciale, legislazione valutaria e regime finanziario dei singoli paesi, congiuntura e consuetudine di merci esterne, denaro, merci, mercati valutari e assicurativi, quotazioni valutarie e di cambio , il costo del credito, nonché informazioni sul grado di affidabilità e solvibilità delle singole imprese.

Processo tecnologico di ingresso nel mercato estero - questo è l'intero insieme di azioni eseguite dai partecipanti alle attività di commercio estero di propria iniziativa al fine di vendere prodotti di esportazione a un partner straniero, ma nel quadro delle normative stabilite dallo Stato.

Il processo tecnologico di creazione e vendita di prodotti di esportazione fa parte delle funzioni organizzative ed economiche di un'impresa orientata all'esportazione e comprende una certa sequenza di procedure all'interno del paese fino al momento dell'attuazione diretta di una transazione di commercio estero:

▪ familiarità con il meccanismo di regolamentazione statale delle attività di commercio estero in Russia attraverso documentazione normativa e tecnica e atti legislativi;

▪ apertura di un conto in valuta estera presso una banca autorizzata;

▪ studio del sistema degli organi e delle organizzazioni federali coinvolti nell'esame e nell'esecuzione dei documenti necessari per sottoporsi alle procedure per restrizioni non tariffarie sull'esportazione e importazione di prodotti;

▪ valutazione marketing delle condizioni del mercato estero e preparazione di un elenco competitivo;

▪ calcolare il prezzo all'esportazione e ricercare le informazioni necessarie allo scopo;

▪ ricerca di un partner straniero e conduzione delle trattative;

▪ preparazione di una bozza di contratto e coordinamento delle sue condizioni commerciali, monetarie e finanziarie.

Nel corso della determinazione dei termini principali del contratto, l'impresa esportatrice e il suo partner estero concordano i termini di consegna di base, i metodi di consegna, il tipo di trasporto dei prodotti di esportazione, i termini e le forme di pagamento, i metodi di pagamento, il metodo di fissazione dei prezzi, valuta di prezzo, valuta di pagamento, clausole di protezione valutaria, nonché garanzie bancarie.

La pianificazione delle operazioni di commercio estero si basa anche sui risultati delle valutazioni di marketing del mercato esterno, sullo studio dei prezzi, sugli aspetti delle attività del tuo futuro partner, sulla valutazione della sua solvibilità finanziaria e reputazione nel mercato. Inoltre, questo processo richiede la conoscenza di tutte le fasi di preparazione e completamento di una tipica transazione commerciale internazionale, accompagnata dalla preparazione e dall'esecuzione di proforma e documenti standard: merce, trasporto, assicurativo, finanziario, ecc.

5. Tipi di attività economica estera come modo per implementare la strategia di esportazione dell'impresa e la forma del suo lavoro nel mercato estero. La loro riflessione nella legge federale "Sui fondamenti della regolamentazione statale delle attività di commercio estero" (capitolo 4, articolo 12)

La strategia di esportazione dell'impresa è attuata attraverso i seguenti tipi di attività economica estera:

▪ attività di commercio estero;

▪ cooperazione produttiva;

▪ cooperazione internazionale in materia di investimenti;

▪ operazioni su cambi e operazioni finanziarie e creditizie.

Nella pratica russa, l'attività economica estera è attuata principalmente attraverso attività di commercio estero (di seguito - ALS). Ai sensi dell'art. 2 della legge federale dell'8 dicembre 2003 n. 164-FZ "Sui fondamenti della regolamentazione statale delle attività di commercio estero" (come modificata e integrata il 22 luglio 2005) (di seguito denominata la legge "Sui fondamenti della Regolamentazione statale delle attività di commercio estero") attività di commercio estero - attività per la realizzazione di transazioni nel campo del commercio estero di beni, servizi, informazioni e proprietà intellettuale. Secondo l'articolo 12 della legge, la regolamentazione statale delle attività di commercio estero si attua attraverso la regolamentazione doganale e tariffaria, la regolamentazione non tariffaria, i divieti e le restrizioni al commercio estero di servizi e proprietà intellettuale, le misure economiche e amministrative che contribuiscono allo sviluppo di attività di commercio estero.

regolazione tariffaria doganale - Metodo di regolamentazione statale del commercio estero, effettuata attraverso l'utilizzo dei dazi all'importazione e all'esportazione.

Tariffa regolamento - il metodo di regolamentazione statale del commercio estero di merci, attuato introducendo restrizioni quantitative e altri divieti e restrizioni di natura economica;

Cooperazione nella produzione nell'ambito dell'attività economica estera di imprese e imprese, è una forma di cooperazione tra partner stranieri in vari, ma strutturalmente correlati, processi di divisione tecnologica del lavoro.

Processo tecnologico di divisione del lavoro - la distribuzione dei suoi partecipanti alla filiera di creazione e vendita dei prodotti secondo le sue fasi principali, dallo studio delle esigenze nei mercati nazionali ed esteri alla sua consegna al consumatore finale. La cooperazione industriale è tipica per ambiti omogenei di produzione e circolazione, per ambiti scientifico e tecnico, di investimento e di servizio. La coerenza delle azioni dei partner nel quadro della cooperazione industriale si ottiene:

▪ pianificazione reciproca dei prodotti di esportazione e di sostituzione delle importazioni;

▪ previsione e conduzione congiunta di sviluppi scientifici, fornendo loro le attrezzature, i dispositivi e i materiali necessari;

▪ organizzare il processo di formazione del personale.

Cooperazione di investimento internazionale - una forma di interazione con i partner esteri sulla base di unire gli sforzi di natura finanziaria e logistica al fine di ampliare la base per lo sviluppo e la produzione di prodotti di esportazione, il suo aggiornamento sistematico basato su criteri di competitività e facilitare i processi di sua attuazione in il mercato estero. Tali compiti vengono risolti organizzando joint venture. L'imprenditorialità congiunta è possibile sulla base dello scambio di tecnologie, servizi, seguito dalla distribuzione di programmi per la produzione di prodotti e la loro attuazione, nonché sotto forma di formazione e funzionamento di concessioni, consorzi, società per azioni , organizzazioni internazionali non governative.

Operazioni valutarie e finanziarie e creditizie come tipo di attività economica estera sono considerate agevolanti, accompagnanti qualsiasi transazione commerciale con l'estero sotto forma di obbligazioni finanziarie associate all'agevolazione del pagamento dei prodotti forniti attraverso specifiche forme di pagamento, nonché transazioni in valuta effettuate al fine di evitare il tasso di cambio perdite. Le operazioni valutarie e di credito finanziario sono anche considerate come tipi specifici indipendenti di attività economica estera nel settore finanziario e bancario, al servizio del mercato valutario nazionale e dei pagamenti del commercio estero nel sistema dei regolamenti internazionali.

6. Regimi speciali per l'attuazione di alcune aree del commercio estero: commercio di frontiera e zone economiche franche, loro specificità e ruolo, riflesso nella legge federale "Sui fondamenti della regolamentazione statale del commercio estero" (Capitolo 9, articoli 41,42 )

In accordo con il cap. 9 della legge federale dell'8 dicembre 2003 n. 164-FZ "Sui fondamenti della regolamentazione statale delle attività di commercio estero", i regimi speciali per l'attuazione delle attività di commercio estero sono il regime del commercio di frontiera e il regime della zona franca.

Secondo l'art. 41 di detta legge commercio di frontiera viene effettuato sulla base di un trattato internazionale tra la Federazione Russa e uno Stato estero confinante o un gruppo di Stati esteri confinanti, che prevede la previsione di un regime speciale favorevole per le attività di commercio estero in relazione al commercio estero di beni e servizi effettuati esclusivamente per soddisfare il fabbisogno locale di beni e servizi prodotti all'interno delle aree di confine e destinati al consumo da parte di soggetti che hanno una residenza permanente in tali territori, e di persone giuridiche ubicate in tali territori. Il trattamento speciale di favore specificato non si applica ad altri Stati esteri o gruppi di Stati esteri con i quali la Federazione Russa ha concluso trattati internazionali che prevedono la previsione di un regime non meno favorevole di quello concesso a qualsiasi altro Stato estero.

Commercio di frontiera può essere effettuato tra persone russe aventi una sede permanente (luogo di residenza) sul territorio di confine della Federazione Russa e persone straniere aventi una sede permanente (luogo di residenza) nel corrispondente territorio di frontiera, definito in un trattato internazionale della Federazione Russa Federazione con uno Stato estero limitrofo, esclusivamente per il soddisfacimento dei bisogni locali in beni e servizi prodotti all'interno delle rispettive aree di confine e destinati al consumo all'interno delle rispettive aree di confine.

Procedura per l'attuazione commercio di frontiera e affini zone di confine, in base ai quali sono stabiliti regimi speciali per l'attuazione delle attività di commercio estero, sono determinati dal governo della Federazione Russa in conformità con i trattati internazionali della Federazione Russa con gli Stati esteri vicini e le leggi federali.

Zona economica libera è un'area circoscritta, una parte del territorio del Paese, all'interno della quale esiste un regime preferenziale per la gestione e l'attività economica estera, in cui alle imprese è riconosciuta una più ampia libertà di attività economica. Secondo l'art. 42 della citata legge, un regime speciale nei territori delle zone economiche libere è stabilito dalla legge federale sulle zone economiche libere.

Obiettivi della creazione zone economiche libere:

▪ intensificare le attività delle imprese localizzate sul proprio territorio;

▪ ammodernamento industriale;

▪ saturazione del mercato interno con beni di alta qualità;

▪ sviluppo delle relazioni economiche estere;

▪ espansione delle esportazioni e delle importazioni;

▪ attrarre investimenti esteri, padroneggiare le nuove tecnologie;

▪ sviluppo delle aree economicamente arretrate;

▪ migliorare le qualifiche della forza lavoro.

Per le zone economiche franche sono stabiliti speciali regimi doganali e commerciali agevolati, è prevista un'ampia libertà di circolazione di capitali, merci e specialisti e viene applicato un regime fiscale preferenziale per le imprese. A seconda del profilo dell'attività economica estera, degli obiettivi della creazione di zone e della natura della concessione della libertà, si distinguono le seguenti zone:

▪ territori doganali liberi;

▪ esportare zone industriali;

▪ zone di libero scambio;

▪ zone di joint venture;

▪ zone libere “aperte”;

▪ zone tecnologiche;

▪ zone complesse.

7. Il ruolo della cooperazione in materia di investimenti nello sviluppo e nella produzione di prodotti di esportazione

La base legislativa per la cooperazione in materia di investimenti nella Federazione Russa è la legge federale del 9 luglio 1999 n. 160-FZ "On Foreign Investments in the Russian Federation" (come modificata e integrata il 22 luglio 2005), che definisce le garanzie di base dei diritti degli investitori stranieri agli investimenti e dei redditi e profitti da essi ricevuti, le condizioni per l'attività imprenditoriale degli investitori stranieri nel territorio della Federazione Russa.

sotto investimento si riferisce a investimenti in qualsiasi tipo di attività con l'obiettivo di preservare e aumentare l'importo iniziale.

Processo di investimento - un meccanismo per riunire entità che offrono denaro e entità che richiedono.

I principali partecipanti al processo di investimento internazionale possono essere singoli Stati attraverso le loro istituzioni rappresentative, società e organizzazioni internazionali, nonché individui. Ogni partecipante può agire sia dal lato della domanda che dell'offerta.

La cooperazione agli investimenti nello sviluppo e nella produzione di prodotti di esportazione avviene in presenza di due fattori principali: incentivi e regolamentazione efficace. Ogni processo di investimento è realizzato e sviluppato in specifiche condizioni socio-economiche e politiche interne ed esterne. Attualmente, il processo di investimento nello sviluppo e nella produzione di prodotti di esportazione si sta sviluppando rapidamente. Un fattore naturale nell'attuazione degli investimenti esterni è la stabilità economica. Esiste una chiara relazione tra la crescita economica e il tasso di afflusso di investimenti diretti esteri.

A seconda della direzione dell'investimento, sono divisi in effettivo (investimenti in attività materiali significative - terreni, fabbricati, macchinari) e finanziario (non relativo al modulo materiale, esistente sotto forma di registrazioni nei conti delle imprese e in formato elettronico). Sia gli investimenti reali che quelli finanziari sono coinvolti nello sviluppo e nella produzione di prodotti di esportazione.

Investimenti diretti - investimenti che conferiscono il diritto di proprietà, la capacità di influenzare la strategia dell'impresa. Gli investimenti diretti sono rilevati quando il proprietario straniero possiede una partecipazione di controllo.

I modi principali per attrarre investimenti diretti esteri nell'economia russa sono:

▪ attrarre capitali stranieri in forma imprenditoriale creando joint venture (anche vendendo grandi blocchi di azioni di società per azioni russe a investitori stranieri);

▪ registrazione in Russia di imprese interamente possedute da capitale straniero;

▪ attrarre capitali esteri sulla base di concessioni o accordi di condivisione della produzione;

▪ creazione di zone economiche libere (FEZ), volte ad attrarre attivamente investitori stranieri in alcune regioni del Paese.

Gli investimenti diretti sono suddivisi in due gruppi:

1) gli investimenti transcontinentali di capitali, per le possibili migliori condizioni di capacità di mercato, avvengono quando è possibile fornire beni da un nuovo complesso produttivo a un nuovo mercato;

2) investimenti transnazionali - investimenti diretti effettuati al fine di ridurre al minimo i costi della capogruppo. Le merci di queste imprese sono vendute ai paesi del terzo mondo.

Assegna a breve termine (fino a 1 anno), a medio termine (Fino a 1 5 anni) A lungo termine (oltre 5 anni).

Attualmente molti paesi del mondo, tra cui la Russia, si trovano ad affrontare l'oggettiva esigenza di intensificare l'attività di investimento e creare sistemi economici competitivi, modernizzare e ricostruire le strutture esistenti e garantire la diversificazione dei capitali nella direzione di trasformazioni strutturali socialmente orientate.

8. La cooperazione industriale nell'ambito dei tipi di attività economica estera, il suo significato

Attività economica estera - un insieme di funzioni produttive e economiche, organizzative, economiche e operative e commerciali delle imprese orientate all'esportazione, tenendo conto della strategia economica estera scelta, delle forme e dei metodi di lavoro nel mercato del partner estero.

Tipi di attività economica estera:

▪ attività di commercio estero;

▪ cooperazione produttiva;

▪ cooperazione internazionale in materia di investimenti;

▪ operazioni su cambi e operazioni finanziarie e creditizie.

cooperativa di produzione (artel) è un'associazione di volontariato di cittadini sulla base dell'adesione per la produzione in comune o altre attività economiche (produzione, trasformazione, commercializzazione di prodotti industriali, agricoli e di altro genere, prestazione di lavoro, commercio, servizi ai consumatori, fornitura di altri servizi), sulla base del loro lavoro personale e di altre partecipazioni e associazioni da parte dei suoi membri (partecipanti) di contributi di proprietà. La legge e gli atti costitutivi di una cooperativa di produzione possono prevedere la partecipazione di persone giuridiche alle sue attività. Una cooperativa di produzione è un'organizzazione commerciale.

Cooperazione nella produzione nell'ambito dell'attività economica estera delle imprese e delle imprese, è una delle forme di cooperazione tra partner esteri in vari, ma strutturalmente interconnessi, processi di divisione tecnologica del lavoro. Lo stesso processo tecnologico della divisione del lavoro significa la distribuzione dei suoi partecipanti alla catena di creazione e vendita dei prodotti secondo le sue fasi principali, dallo studio dei bisogni nei mercati nazionali ed esteri al portarli ai consumatori finali.

La cooperazione industriale è tipica per aree omogenee di produzione e circolazione, per aree scientifiche, tecniche, di investimento e di servizi, ad esempio per l'industria manifatturiera.

La coerenza delle azioni dei partner nel quadro della cooperazione industriale si ottiene:

▪ pianificazione reciproca dei prodotti di esportazione e di sostituzione delle importazioni;

▪ previsione e conduzione congiunta di sviluppi scientifici, fornendo loro le attrezzature, i dispositivi e i materiali necessari, i banchi di prova e le informazioni scientifiche e tecniche;

▪ organizzare il processo di formazione del personale.

Allo stesso tempo, la proprietà dei cooperatori non è isolata, e la cooperazione è fornita su base rimborsabile e si basa sul principio del legame diretto tra produttori di prodotti omogenei.

Le cooperative di produzione fanno parte del gruppo dei partecipanti esteri all'attività economica che operano sul mercato estero senza intermediari. Per vendere i loro prodotti sul mercato estero, attirano principalmente partner stranieri da imprese e aziende collegate attraverso il commercio costiero e di confine con i paesi dell'Europa orientale, Finlandia, Mongolia, Cina e Corea del Nord, ricorrendo molto spesso a operazioni di scambio di merci. L'attività economica estera delle cooperative di produzione viene intensificata stabilendo collegamenti diretti, compensazioni e cooperazioni produttive, ad esempio con partner dei paesi nordoccidentali. Per le operazioni di esportazione-importazione utilizzano solo occasionalmente i servizi e le capacità delle organizzazioni economiche straniere del Ministero Federale. Attualmente, le cooperative di produzione hanno formato numerosi sindacati e associazioni al fine di tutelare i propri interessi e facilitare l'ulteriore sviluppo dell'attività economica estera.

9. Operazioni valutarie e finanziarie e creditizie come tipo di attività economica estera

Le operazioni valutarie e finanziarie e di credito come tipo di attività economica estera di imprese e imprese dovrebbero essere considerate come agevolatrici, accompagnando qualsiasi transazione commerciale estero sotto forma di obblighi finanziari relativi a garantire il pagamento dei prodotti consegnati attraverso specifiche forme di pagamento, nonché come operazioni di cambio effettuate al fine di evitare perdite di cambio.

Tuttavia, sia le operazioni valutarie che finanziarie e di credito possono essere considerate come tipi specifici indipendenti di attività economica estera nel settore finanziario e bancario, al servizio del mercato valutario nazionale e dei pagamenti del commercio estero nel sistema dei regolamenti internazionali.

Relazioni valutarie internazionali - si tratta di relazioni economiche legate al funzionamento delle valute nazionali nel mercato mondiale, ai servizi monetari per lo scambio di merci e ad altre relazioni economiche tra paesi, all'uso della moneta come mezzo di pagamento e di credito. I soggetti delle relazioni valutarie sono imprese, società, banche e altre organizzazioni, nonché persone giuridiche e singoli stati impegnati in attività economiche estere. Le funzioni delle relazioni valutarie sono svolte dal sistema valutario, un insieme di organizzazioni e relazioni monetarie e creditizie che si sono sviluppate tra paesi e sono sancite da accordi e norme legali statali.

Per tempi di attuazione le transazioni in valuta sono:

▪ con consegna immediata della valuta (la fornitura della valuta si assume il secondo giorno lavorativo successivo alla data di conclusione dell'operazione);

▪ urgenti (quando vengono effettuate, sorge un rischio valutario, cioè la possibilità di deviazione dei futuri valori effettivi del tasso di cambio da quelli attesi al momento della conclusione di un'operazione di cambio.

In base al grado di classificazione:

▪ categorico (obbligatorio per entrambe le controparti);

▪ attribuire il diritto ad una delle parti di eseguire o non eseguire un'operazione.

In base al grado di libertà concesso al cliente:

▪ categorico;

▪ gamma.

Accredito dell'attività economica estera in Russia si effettua di seguito le forme:

▪ erogazione di prestiti per operazioni di esportazione-importazione;

▪ acquisto di attrezzature a credito;

▪ emettere debito sui mercati internazionali dei capitali;

▪ impresa comune;

▪ cofinanziamento;

▪ locazione;

▪ finanziamento di progetti.

A seconda della fonte di approvvigionamento I prestiti si distinguono:

▪ privati;

▪ governo (stato);

▪ misto (privato-pubblico);

▪ prestiti da istituzioni internazionali.

Per tipo i prestiti si dividono in:

▪ merce;

▪ cambi.

Per periodo di restituzione:

▪ breve termine (fino a 1 anno);

▪ medio termine (fino a 5 anni);

▪ a lungo termine (più di 5 anni).

Cofinanziamento - una modalità di ottenimento del finanziamento, in cui la banca partecipa con le proprie risorse insieme a terzi ad uno specifico progetto o dà garanzie comuni per la sua attuazione. Il cofinanziamento è utilizzato da agenzie governative e istituzioni finanziarie internazionali (Banca mondiale, BERS). Nella pratica bancaria viene utilizzato il finanziamento parallelo e congiunto. Il cofinanziamento parallelo presuppone che le organizzazioni partner assegnino le risorse al mutuatario separatamente. In forma congiunta, i partner formano un fondo comune di fondi da cui viene fornito credito per l'acquisto di beni e servizi.

Finanziamento del progetto - project lending, che prevede l'allocazione di risorse creditizie ad una certa percentuale, subordinatamente all'organizzazione di un piano globale per la creazione e il successivo funzionamento di un'impresa. Allo stesso tempo, il rimborso dei prestiti necessari per l'attuazione del progetto viene effettuato a spese dei fondi ricevuti dalla vendita dei prodotti dell'azienda sul mercato nazionale o estero.

10. Composizione dei partecipanti all'attività economica estera in Russia

Dai partecipanti l'attività economica estera può essere:

▪ Persone giuridiche russe;

▪ Individui russi registrati come imprenditori individuali;

▪ persone giuridiche e organizzazioni straniere in altre forme;

▪ soggetti stranieri;

▪ Federazione Russa;

▪ soggetti della Federazione Russa;

comuni.

Per la natura delle operazioni di commercio estero i partecipanti all'attività economica estera si dividono in:

▪ esportatori;

▪ importatori che forniscono forniture di importazione multicanale;

▪ intermediari specializzati.

Come parte di un gruppo esportatori sono:

▪ produttori di prodotti di esportazione che operano in modo indipendente nel mercato estero;

▪ associazioni economiche estere di settore;

▪ altri partecipanti all'attività economica estera.

Gruppo importatori include:

▪ organizzazioni statali a livello federale che, per decisione del governo, assicurano l'acquisto di importazioni critiche (medicinali e attrezzature, alcuni tipi di materie prime alimentari, prodotti alimentari) a scapito della valuta e dei prestiti del governo;

▪ organi di autogoverno regionale che hanno l'opportunità, a scapito dei fondi in valuta locale, di garantire l'acquisto di beni di consumo all'importazione al fine di ricostituire il mercato interno e sviluppare la sfera sociale della regione;

▪ strutture commerciali, comprese grandi società commerciali e intermediarie e società commerciali, impegnate esclusivamente in acquisti di importazioni e che sostituiscono le importazioni sovvenzionate semi-statali;

▪ varie organizzazioni economiche situate nelle regioni del commercio frontaliero e costiero, che contribuiscono ad un aumento delle importazioni di beni di consumo attraverso i guadagni in valuta estera come risultato delle operazioni di esportazione utilizzando le capacità delle risorse locali.

Intermediari specializzati nell'ambito dell'attività economica estera, agiscono in qualità di commissionari, formalizzando i loro rapporti con partner esteri, nonché produttori di prodotti di esportazione o clienti di merci importate, attraverso accordi di provvigione o accordi di provvigione.

Quando si conclude un contratto-commissione con un intermediario del commercio estero (agente incaricato della commissione), l'impresa (principale) ordina di eseguire operazioni di esportazione-importazione a pagamento ea spese del preponente, ma per conto della controparte. In base a un contratto di mandato, un intermediario conclude un contratto di commercio estero per conto del mandante (esportatore o importatore).

175 associazioni economiche estere e organizzazioni economiche estere del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia, nonché società per azioni e associazioni di commercio estero operano come intermediari del commercio estero sul mercato russo. Le funzioni di intermediario nel campo della pratica doganale sono svolte da agenti doganali e specialisti nello sdoganamento delle merci, uniti nell'associazione degli agenti doganali russi. Gli agenti doganali aventi la qualità di dichiarante, durante lo sdoganamento delle merci e dei documenti di spedizione, agiscono per proprio conto e possono effettuare pagamenti doganali in valuta estera.

Al momento, non è stata costituita la struttura delle organizzazioni intermediarie i cui servizi potrebbero essere utilizzati dalle imprese che producono prodotti di esportazione in Russia.

I partecipanti FEA vengono creati di seguito forme organizzative e giuridiche:

1) le società di persone (società in nome collettivo e società in accomandita semplice);

2) società per azioni (aperte e chiuse);

3) società a responsabilità limitata.

La forma organizzativa e giuridica più comune di associazione nel campo dell'attività economica estera è società per azioni.

11. Classificazione dei soggetti dell'attività economica estera in Russia, i suoi principi

I partecipanti all'attività economica estera in Russia sono classificati su una serie di principi: dal profilo dell'attività economica estera, dalla natura delle operazioni di commercio estero effettuate, dalle forme organizzative e giuridiche che determinano la procedura per la loro formazione, la titolarità del capitale e la procedura di distribuzione del reddito. La classificazione delle entità di attività economiche estere e il loro raggruppamento consente di identificare e considerare pienamente le principali funzioni economiche estere nell'attività economica di imprese, associazioni e organizzazioni di produzione orientate all'esportazione.

Secondo il profilo dell'attività economica estera I partecipanti FEA sono classificati in:

1) produttori di esportatori che agiscono senza intermediari:

▪ associazioni di produzione e organizzazioni del complesso industriale;

▪ consorzi;

▪ aziende di trasporto;

▪ joint venture;

▪ cooperative di produzione nelle regioni con commercio transfrontaliero;

2) organizzazioni intermediarie - svolgere operazioni di commercio estero nel mercato estero per conto di produttori:

▪ organizzazioni economiche straniere del Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa;

▪ associazioni economiche estere di settore;

▪ società miste;

▪ case commerciali.

3) organizzazioni contribuenti:

▪ associazioni per la cooperazione economica estera;

▪ organizzazioni internazionali non governative;

▪ organizzazioni e società economiche straniere specializzate del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia;

▪ Camera di Commercio e Industria della Russia;

▪ banche autorizzate.

La classificazione in base al profilo dell'attività implica la presa in considerazione dell'orientamento funzionale al target: produzione di prodotti di esportazione e vendita indipendente sul mercato estero, operazioni di puro commercio estero, altri servizi di intermediazione, operazioni finanziarie e assicurative o di trasporto. L'appartenenza di soggetti di attività economica estera a qualsiasi campo di attività determina la natura dell'impatto del meccanismo di regolamentazione del commercio estero attraverso la tassazione, le tasse doganali, i regimi doganali, gli incentivi agli investimenti, nonché un sistema di priorità tra i partecipanti alle attività economiche estere attività.

Per la natura delle operazioni di commercio estero i partecipanti alle relazioni economiche estere si dividono in:

a) esportatori;

b) importatori;

c) intermediari specializzati (mediatori doganali, commissionari, agenti).

Ciascuno dei partecipanti all'attività economica estera, indipendentemente dal campo di attività a cui appartiene, ha una forma organizzativa e giuridica definita dal codice civile della Federazione Russa (parte prima, seconda e terza) (come modificato e integrato il 3 gennaio , 2006) (di seguito – Codice Civile RF). In conformità con il Codice Civile della Federazione Russa il forme giuridiche I partecipanti FEA sono classificati in:

1) organizzazioni commercialiil cui scopo della loro attività è quello di realizzare un profitto:

▪ società di persone e società (società di capitali, società a responsabilità aggiuntiva, società a responsabilità limitata);

▪ cooperative di produzione (artels);

▪ imprese unitarie municipali statali (imprese statali con diritto alla piena gestione economica);

2) organizzazione no profit - svolgere attività imprenditoriali solo nell'ambito dello scopo per il quale sono state create:

▪ organizzazioni pubbliche;

▪ cooperative di consumo;

▪ associazioni (associazioni e sindacati).

La scelta delle forme organizzative e giuridiche dell'attività economica estera è di particolare importanza quando si creano società miste e imprese all'estero, nonché joint venture in Russia con la partecipazione di partner stranieri, che scelgono principalmente la forma di cooperazione per azioni.

In Russia, la composizione dei partecipanti al commercio estero si presenta così:

1. Imprese di commercio estero a vario titolo, che agiscono come principali soggetti delle relazioni commerciali con l'estero.

2. Organizzazioni statali per il commercio estero con lo status di imprese unitarie statali federali.

3. Partecipanti al commercio all'ingrosso su piccola scala non organizzato ("shuttle trader").

12. La composizione degli esportatori-produttori operanti nel mercato estero senza intermediari

La struttura degli esportatori-produttori operanti nel mercato estero senza intermediari comprende imprese industriali (associazioni), cooperative di produzione, consorzi e joint venture che assicurano la produzione di prodotti di esportazione e la fornitura di vari tipi di servizi.

Il principale gruppo di partecipanti all'attività economica estera è formato dai produttori di prodotti competitivi per l'esportazione (petrolchimico, costruzione di macchine, lavorazione del legno, metallurgico, ecc.) Che forniscono l'intero ciclo tecnologico per la produzione e vendita di beni (compresi lavori e servizi ) - ricerca e produzione, stoccaggio, commercializzazione, trasporto e vendita e contabilità e finanza. Essendo produttori e proprietari di prodotti di esportazione, lo vendono autonomamente sul mercato estero, diventando anche proprietari di fondi in valuta ricevuti a seguito di un'operazione di esportazione, che vengono valutati sulla base di prezzi specifici. La loro attività economica estera è costruita sulla base dell'autosufficienza valutaria

Consorzi - una forma di associazione di imprese con profilo produttivo ed economico estero di attività, operanti direttamente nel mercato estero. Sono formati su base contrattuale bilaterale e multilaterale da più partner per ottenere determinati risultati attraverso azioni coordinate. Sono creati per l'attuazione di progetti su larga scala che richiedono la messa in comune di mezzi finanziari, tecnici e sforzi organizzativi dei partecipanti all'attività economica estera. I partecipanti al consorzio sono produttori e fornitori di prodotti di esportazione, design e organizzazioni finanziarie. Hanno le proprie divisioni di commercio estero nella loro struttura. L'azione del consorzio può essere di natura una tantum (durante la costruzione di una specifica struttura), di breve termine (se necessario per attuare qualsiasi programma economico estero) e di lungo termine.

Joint venture, parte del gruppo di produttori esportatori, opera in Russia dal 1987. Molte joint venture svolgono attività di intermediazione del commercio estero. Tuttavia, la quota di joint venture nel settore manifatturiero è molto bassa, a causa della mancanza di un mercato per le materie prime e dei mezzi di produzione, della base produttiva arretrata delle imprese nazionali e della loro mancanza di grandi investimenti di capitale iniziale. Gli investitori più attivi in Russia sono aziende provenienti da USA, Germania e Italia.

Cooperative di produzione per vendere i loro prodotti sul mercato estero, attirano principalmente i loro portatori stranieri da imprese e imprese collegate attraverso il commercio costiero e di confine con i paesi dell'Europa orientale, Finlandia, Mongolia, Cina e RPDC, il più delle volte utilizzando operazioni di baratto. L'attività economica estera delle cooperative di produzione si attiva attraverso l'instaurazione di rapporti diretti, compensativi e di cooperazione produttiva. Attualmente, numerosi sindacati e associazioni sono stati costituiti da cooperative di produzione al fine di tutelare i loro interessi e facilitare l'ulteriore sviluppo dell'attività economica estera.

Compagnie di trasporto agire come partecipanti attivi nell'attività economica estera, garantendo l'esportazione di servizi di trasporto stradale, ferroviario, marittimo (fiume) e aereo. I servizi di trasporto internazionale sono la direzione più redditizia dell'attività economica straniera nel seguito motivi:

▪ non richiedono investimenti significativi;

▪ avere un breve periodo di ammortamento;

▪ non sono legati alla vendita all'estero di beni materiali e di materie prime insostituibili.

La quota dei servizi di trasporto su strada russi nel trasporto internazionale è in costante crescita. Nell'ambito del trasporto internazionale, i vettori russi rappresentano il 28,5% del volume fisico del carico.

13. Rappresentanza dei partecipanti all'attività economica estera che svolgono un ruolo intermediario nell'attività economica estera, loro orientamento al target

Il gruppo di partecipanti all'attività economica estera che svolgono un ruolo intermediario nell'attività economica estera è costituito da associazioni e organizzazioni che non sono produttori e proprietari di prodotti di esportazione, ma forniscono solo operazioni di commercio estero nel mercato estero per conto dei produttori. Queste organizzazioni includono:

▪ Organizzazioni economiche straniere specializzate (di seguito - VO) Ministero dello Sviluppo Economico della Russia. I VO servono le relazioni economiche estere a livello statale, fornendo operazioni commerciali e di altro tipo nel mercato estero in base ad accordi intergovernativi, comprese le esportazioni attraverso società straniere su licenza del Ministero dello sviluppo economico russo, importazioni speciali (critiche) in base a decisioni governative separate . Svolgono operazioni di esportazione-importazione nell'interesse di associazioni e organizzazioni del complesso industriale in base a un contratto di commissione o commissione, forniscono servizi di intermediazione, consulenza e altri relativi all'attività economica estera, varie strutture produttive, imprese estere e cittadini, statali e organizzazioni pubbliche sulla standardizzazione internazionale e sui criteri per la competitività dei prodotti nel mercato mondiale.

▪ Associazioni economiche estere di settore (di seguito - VEO) sono costituiti nei ministeri dell'industria di settore con l'obiettivo di promuovere lo sviluppo dell'attività economica estera delle imprese e delle associazioni di categoria, trovando nuove forme di cooperazione con partner esteri sulla base di legami diretti, imprenditorialità paritetica. Oggetto dell'attività del VEO: operazioni di esportazione di prodotti fabbricati da imprese del settore e acquisti di importazione all'interno dei loro fondi in valuta estera; misure per organizzare la manutenzione delle attrezzature fornite per l'esportazione, organizzando mostre specializzate, incontri internazionali e simposi con rappresentanti di società collegate nel loro paese e all'estero; attività informative e pubblicitarie per ampliare le consegne export-import, pubblicazione di prodotti promozionali; fornitura di trasporto per il commercio estero e deposito di merci. La VEO comprende le società specializzate nel commercio estero (WTF), che non sono persone giuridiche, ma hanno il diritto di concludere per suo conto transazioni di commercio estero e contratti commerciali con fornitori e clienti di forniture di importazione.

Società miste (SO) sono creati da produttori di prodotti di esportazione all'estero con la partecipazione di fondi di grandi imprese esportatrici russe e dei loro partner esteri.

La funzione principale del CO - commercio e marketing, compreso il commercio di conoscenze scientifiche e tecniche. SO sono impegnati in attività di prevendita; fornitura di servizi - bancari, spedizioni, (preparazione, montaggio, adeguamento di unità, meccanismi).

Lo scopo di creare CO all'estero - promuovere l'espansione delle esportazioni interne, migliorandone la struttura e aumentando l'efficienza delle transazioni commerciali con l'estero; rafforzandosi sui mercati esteri e assicurando posizioni chiave in alcune aree degli Stati in cui sono insediati, attraverso la partecipazione a imprese e società estere attraverso l'acquisizione di parte delle loro azioni.

case commerciali - si tratta di imprese o società che sono associazioni di vario genere del commercio estero, manifatturiero, dei trasporti, dello stoccaggio, della ricerca, dell'informazione, nonché enti bancari e assicurativi che ne fanno parte su base volontaria e svolgono la loro attività sia nel loro proprio paese e e all'estero, ad es. sono strutture di commercio e produzione universali.

In Russia, ad oggi, non sono state ancora create trading house come grandi gruppi commerciali e industriali di tipo conglomerato, a causa della mancanza di un chiaro quadro giuridico e di condizioni economiche.

14. Organizzazioni di facilitazione, composizione dei partecipanti, profilo delle attività, ruolo nella sfera economica estera della Russia

Profilo attività organizzazioni di facilitazione - fornitura di servizi e consulenza e assistenza metodologica per garantire l'accesso a un mercato estero, ricerca di un partner estero, organizzazione di mostre, fiere e pubblicità, conduzione di ispezioni, elaborazione di liquidazioni finanziarie e operazioni valutarie e creditizie, nonché trasporto del commercio estero. Il gruppo dei facilitatori comprende:

1. Associazione per la Cooperazione Economica Estera (di seguito - ABC). Si uniscono su base costituente con la partecipazione azionaria di strutture governative, commerciali e di altro tipo che offrono un'ampia gamma di commercio estero servizi, soprattutto per gli esportatori principianti.

Compiti dell'ABC:

▪ fornire assistenza pratica ai partecipanti alle attività di commercio estero in materia di studio completo dei mercati mondiali delle materie prime, supporto legale per le transazioni di commercio estero, creazione di pubblicità per i propri prodotti e sviluppo di raccomandazioni sulla possibilità di aumentare la competitività dei manufatti, la loro qualità , imballaggio, focalizzato sulle esigenze di specifici mercati esteri delle materie prime, nonché assistenza nella preparazione e ricerca di partner esteri;

▪ fornire assistenza pratica per padroneggiare nuove forme e aree di cooperazione economica e tecnico-scientifica estera, sviluppare la cooperazione e la specializzazione produttiva, nonché servizi commerciali e di intermediazione, compresa la ricerca e la formazione di una rete di consumatori di prodotti importati sul mercato russo.

▪ tenere seminari e conferenze o fornire consultazioni regolari per i partecipanti ad attività di commercio estero su questioni legali, pubblicità e marketing.

▪ pubblicazione di libri di consultazione, raccolte e bollettini, compresi atti legislativi, letteratura scientifica e metodologica sull'attività economica estera e materiale pubblicitario.

Tra i partecipanti-rappresentanti in Russia, il più significativo è l'ABC degli esportatori presso la Camera di commercio e industria russa.

2. Attività organizzazioni internazionali - associazioni di volontariato non governative - è di natura specifica ed è strettamente correlato alle attività di commercio estero e alla cooperazione scientifica e tecnica in determinati settori e rami di attività con la partecipazione di rappresentanti di diversi paesi, aziende e organizzazioni specializzate contemporaneamente e diffusione dell'esperienza di questa cooperazione.

bersaglio tali associazioni serve a risolvere i problemi delle parti partecipanti:

▪ sviluppo e padronanza della produzione di prodotti di esportazione che soddisfano i requisiti delle conquiste scientifiche e tecniche mondiali;

▪ sviluppo congiunto e introduzione nella produzione di massa presso le imprese partecipanti di serie unificate di prodotti, armonizzazione degli standard che aiutano ad aumentare l'effetto;

▪ informazioni reciproche sulle capacità di ciascuna parte di garantire la produzione su larga scala di prodotti. Commercio reciproco e rapporto tra produttori e consumatori di prodotti.

Il Consiglio delle organizzazioni internazionali svolge funzioni consultive e di coordinamento nell'ambito della risoluzione dei problemi principali. I problemi di finanziamento vengono risolti a seconda delle condizioni di gestione, tenendo conto della struttura organizzativa delle imprese nazionali, delle imprese e delle organizzazioni che ne fanno parte.

3. Commercio estero specializzato organizzazioni e aziende dell'agenzia commerciale del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia ("Expocentre", "Rosexpertiza"), la Camera di Commercio e Industria della Russia, banche, organizzazioni di trasporto, spedizionieri doganali, centri di informazione che hanno la base necessaria di informazioni sul commercio estero sulla valutazione dei principali mercati internazionali delle merci e delle merci, sulla congiuntura dei prezzi mondiali, ecc.

Il profilo di attività delle entità di commercio estero determina la procedura per la regolamentazione delle attività di commercio estero in termini di priorità di attuazione, principalmente per le esportazioni industriali.

15. Tipologie di imprese commerciali e intermediarie

Più chiaramente, le funzioni economiche estere (organizzative, economiche e commerciali) possono essere rintracciate nelle attività delle imprese di commercio estero (WTF) nell'ambito delle imprese orientate all'esportazione e delle associazioni economiche estere di settore (VEO).

Nell'ambito di imprese, organizzazioni e associazioni che operano sul mercato estero senza intermediari e che hanno le condizioni per l'attuazione di forniture stabili di esportazione dei loro prodotti competitivi sul mercato estero, vengono create le imprese di commercio estero, che sono una sorta di impresa.

Nella pratica internazionale, un'impresa è considerata come una struttura economica isolata nel processo di produzione e divisione tecnica del lavoro, registrata e/o operante nella forma organizzativa e giuridica adeguata secondo le leggi del paese di ubicazione.

A seconda della natura delle operazioni si distinguono: tipologie di imprese commerciali e intermediarie:

▪ puramente commerciale;

▪ commissioni;

▪ agenzia;

▪ intermediazione.

società commerciali effettuano transazioni per proprio conto ea proprie spese e sono di due tipi: rivenditori indipendenti e commercianti a contratto.

Rivenditori indipendenti concludere contratti per l'acquisto di una partita di merci, quindi vendere la merce a prezzi concordati in qualsiasi mercato. Si tratta di grandi aziende che hanno i propri magazzini e veicoli e sono impegnate in operazioni all'ingrosso.

Commercianti sotto contratto stipulare contratti con un'impresa produttrice per la vendita di beni a determinate condizioni: con la definizione di prezzo, mercato, durata e vendita. Tali aziende sono chiamate rivenditori ufficiali o distributori, ai cui servizi ricorrono le imprese industriali che realizzano prodotti, trasferendo ad esse le funzioni di attuazione.

ditte commissionate (committenti), a differenza delle imprese commerciali, non acquistano beni dai produttori, ma svolgono operazioni di compravendita di beni per proprio conto, ma a spese del cliente-impegnativo. Una varietà di operazioni di commissione è la spedizione, che prevede la ricezione della merce presso il magazzino del destinatario e quindi la vendita.

Ditte di agenzia ricercare clienti, rappresentare gli interessi dei produttori e agire per conto ea spese di questi ultimi. L'agente può anche avere il diritto di firmare un contratto per procura.

A differenza dell'agenzia società di intermediazione non sono rappresentanti di una delle parti del contratto di vendita. Il loro dovere si riduce solo a trovare partner e riunire le parti dietro compenso di intermediazione.

Le funzioni elencate sono in tutto o in parte (a seconda dello status giuridico) caratteristiche delle società di commercio estero che operano sul mercato russo.

Per la maggior parte, le società di commercio estero costituite come parte di imprese esportatrici russe non sono persone giuridiche, che svolgono attività di commercio estero per conto, per conto e nell'interesse dell'impresa esportatrice. Tuttavia, molte aziende di commercio estero che hanno superato con successo il periodo di formazione e ottenuto risultati seri nel processo di attività economica estera acquisiscono lo status di entità legale e una maggiore indipendenza nello svolgimento delle operazioni di esportazione-importazione. Ma anche in questo caso, continuano ad agire per conto dell'impresa, realizzando in primo luogo i suoi interessi. Questa è la differenza fondamentale tra un'impresa di commercio estero e le imprese che fanno parte di organizzazioni economiche estere del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia.

16. Principi organizzativi per la costruzione di una società di commercio estero

Principi organizzativi per la costruzione di una società di commercio estero (di seguito - WTF) dipendono dalle funzioni dell'attività economica estera, riflesse nel suo statuto. Lo statuto di un'impresa di commercio estero contiene le seguenti sezioni: disposizioni e informazioni generali, ambito delle attività, scopi e obiettivi dell'impresa, diritti e doveri, principi di gestione dell'impresa e organizzazione del suo lavoro, procedura per concludere le transazioni di commercio estero , riorganizzazione e liquidazione, organizzazione della circolazione e rendicontazione documentale.

Le disposizioni generali della carta riflettono lo status di società di commercio estero, i principali compiti e aree di attività, la procedura per i rapporti con le divisioni strutturali dell'impresa esportatrice e la procedura per l'approvazione della carta stessa, la struttura e il personale della società, così come produzione - indirizzo, numero di liquidazione personale e conti in valuta presso una banca autorizzata, indirizzi di uffici di rappresentanza e succursali, telex e telefax, indirizzo di posta elettronica.

Come l' oggetto di attività di una società di commercio estero si riflette la forma di esecuzione di operazioni di esportazione-importazione sulla posizione di assortimento di beni e servizi scelti dall'impresa in conformità con il codice della nomenclatura delle merci dell'attività economica estera, la partecipazione alla produzione congiunta, la cooperazione industriale e le attività di intermediazione. Qui sono definiti direzioni e forme di lavoronecessari per raggiungere gli obiettivi di una società di commercio estero: la scelta delle aree prioritarie per l'attività economica estera, lo studio della congiuntura dei mercati mondiali delle materie prime e l'identificazione di criteri e requisiti per la competitività delle merci, lo sviluppo di attività promozionali al fine di per espandere le esportazioni, ecc.

Diritti di una società di commercio estero determinato dall'attuale legislazione russa. Se la società è una persona giuridica, nell'ambito dei suoi diritti, si prevede di concludere autonomamente transazioni e altri atti legali con varie persone giuridiche e persone fisiche sia in Russia che all'estero: acquisto e vendita, scambio, contratto, assunzione, trasporti, magazzinaggio, assicurazioni, prestiti, ordini e provvigioni, partecipazioni ad aste, aste, fiere ed esposizioni internazionali, pubblicazioni di letteratura pubblicitaria. L'assenza dello status di persona giuridica obbliga un'impresa di commercio estero ad agire in nome e per conto della sua organizzazione o impresa esportatrice.

La procedura per la stipula dei contratti di commercio estero dipende direttamente dal grado di indipendenza giuridica dell'impresa. Lo status di persona giuridica conferisce il diritto di firmare un contratto al capo di una società di commercio estero oa persone autorizzate autorizzate. La conclusione di un contratto di commercio estero in nome e per conto dell'impresa richiede due firme: il direttore della società e una persona autorizzata dal capo dell'impresa.

Il profilo delle attività della società è determinato anche dalla carta. Prevede inoltre la responsabilità patrimoniale di un'impresa di commercio estero e i suoi obblighi nella formazione del capitale autorizzato (fondo).

La parte più importante della Carta è quella che stabilisce i principi di gestione aziendale.

I problemi più significativi durante la formazione di una società di commercio estero e l'accumulo di esperienza pratica sono la formazione della sua struttura ottimale, a causa di obiettivi e obiettivi. La scelta di una strategia di esportazione, nonché lo studio delle fasi e degli elementi principali dell'intero ciclo di un'operazione di esportazione-importazione, le regole e le procedure per entrare in un mercato estero e osservarne la sequenza, nonché le condizioni per lavorare in un mercato estero, tenendo conto della consolidata prassi internazionale. Il processo di ingresso nel mercato estero implica l'intera serie di azioni svolte dai partecipanti all'attività economica estera di propria iniziativa, ma nel quadro del regolamento stabilito, al fine di vendere prodotti di esportazione a un partner estero, e include una certa sequenza delle procedure all'interno del Paese fino al momento dell'esecuzione diretta di una transazione di commercio estero.

17. Le principali divisioni funzionali di una società di commercio estero

Lo scopo principale della creazione di società di commercio estero è l'attuazione di operazioni di commercio estero.

К le fasi principali di un'operazione di commercio estero comprendono:

▪ condurre ricerche di mercato;

▪ ricerca di un partner straniero;

▪ stabilire contatti con una società straniera;

▪ analisi e sviluppo di materiali competitivi:

▪ predisposizione di una scheda competitiva;

▪ calcolo dei prezzi all'esportazione;

▪ sviluppo dei termini di pagamento e consegna;

▪ predisposizione di una bozza di contratto;

▪ condurre trattative e concordare una bozza di contratto;

▪ firmare un contratto;

▪ adempimento degli obblighi contrattuali;

▪ fornitura di beni;

▪ operazioni di regolamento e pagamento;

▪ controllo sull'adempimento degli obblighi contrattuali;

▪ esame delle eventuali pretese.

Sulla base delle caratteristiche target dell'azienda e del contenuto delle fasi principali di un'operazione di commercio estero, le principali divisioni funzionali di una società di commercio estero sono marketing и servizio commerciale operativo, nonché i dipartimenti che forniscono servizi alle attività di commercio estero della società: pianificazione e calcoli economici, operazioni monetarie e finanziarie e creditizie, contabilità e rendicontazione, questioni legali e ingegneristiche.

В competenza nel servizio di marketing ogni impresa di commercio estero comprende:

▪ studio delle opportunità e dei mercati di vendita, fornitura di pubblicità e promozione dei beni, preparazione di materiali competitivi e di una scheda competitiva necessaria per la formazione delle condizioni fondamentali del contratto;

▪ previsione della situazione sui mercati delle materie prime e dinamica dei prezzi, controllo e partecipazione al calcolo e alla giustificazione dei prezzi contrattuali, analisi dell'efficacia delle operazioni di esportazione-importazione e delle singole transazioni, fornitura delle informazioni necessarie sulla situazione del mercato e sui prezzi alle società straniere;

▪ supporto metodologico per lo studio dei mercati esteri e lo studio dei suoi requisiti per la qualità di prodotti simili a quelli esportati, nonché per garantire la partecipazione dell'azienda a fiere ed esposizioni.

Le funzioni del servizio operativo e commerciale di un'unica società di commercio estero comprendono:

▪ condurre trattative con società straniere, predisporre calcoli commerciali per determinare le condizioni fondamentali, monetarie e finanziarie del contratto (prezzo, termini e metodi di calcolo, scelta del prezzo e della valuta di pagamento, tempi e modalità di consegna) e concludere contratti;

▪ organizzare le consegne (trasporto e assicurazione di merci del commercio estero) in base ai contratti firmati e monitorarne l'attuazione, fornendo servizi tecnici e di garanzia per prodotti tecnici esportati e importati;

▪ esame dei reclami riguardanti le esportazioni e presentazione di quelli riguardanti le importazioni;

▪ condurre corrispondenza commerciale con controparti straniere e russe e altre società;

▪ organizzazione e analisi delle operazioni di credito e di regolamento, accettazione di fatture ed elaborazione di documenti commerciali con l'estero, pagamento di fatture e controllo sull'attuazione di tali operazioni.

Supporto organizzativo, legale e contrattuale dell'operato di una società di commercio estero e dei suoi servizi: al servizio legale è affidata la preparazione degli atti per i reclami, lo svolgimento di procedimenti arbitrali nell'ambito della legislazione internazionale e nazionale.

Con lo sviluppo di un'impresa di commercio estero, le operazioni tecniche e preparatorie svolte nella prima fase dalle divisioni commerciali e ausiliarie possono essere centralizzate attraverso la creazione di servizi specializzati, ad esempio un'agenzia di fotocopie, un'agenzia di traduzioni, un'elaborazione dati automatizzata dipartimento di un gruppo di insediamento commerciale. Il contenuto di quest'ultimo prevede la separazione del lavoro contabile, l'elaborazione dell'accettazione dei conti, la stampa dei conti bancari e finanziari e altri documenti di pagamento, regolamento e spedizione.

18. Poteri dei dipendenti di una società di commercio estero

Il successo dell'operato di una società di commercio estero è in gran parte assicurato, oltre che dall'esercizio dell'attività commerciale, anche dalle funzioni gestionali, dalla competenza e dai poteri del suo capo.

Direttore di una società di commercio estero è nominato dal direttore generale di un'impresa orientata all'esportazione (associazione) ed è membro del suo consiglio, prende decisioni sulla conclusione di transazioni export-import, firma contratti e accordi, determina e coordina con la direzione dell'impresa gli importi e tipi di transazioni, volumi e condizioni di fornitura. Per svolgere le sue funzioni, il capo di una società di commercio estero ha determinati poteri.

L'autorizzazione è un diritto limitato a utilizzare le risorse dell'organizzazione e dirigere gli sforzi dei dipendenti per svolgere determinati compiti. I poteri sono delegati a una determinata posizione, e non alla persona che attualmente la occupa.

La portata dei poteri conferiti al capo di una società di commercio estero è determinata secondo:

▪ la natura dei problemi da risolvere;

▪ il principio di sviluppo del sistema delle comunicazioni;

▪ tenendo conto delle caratteristiche personali dell'esecutore;

▪ clima morale e psicologico dell'organizzazione.

Tipi di deleghe gestionali:

▪ poteri amministrativi vincolanti;

▪ funzionale;

▪ raccomandazioni;

▪ rappresentante;

▪ conciliativo.

Ripartizione dei poteri avviene a seconda di:

▪ i poteri devono essere sufficienti per risolvere le questioni emergenti;

▪ i poteri devono essere chiaramente definiti per le posizioni interagenti;

▪ gli artisti interpreti o esecutori sono tenuti a prendere autonomamente le decisioni appropriate e ad assumersene la responsabilità nell'ambito dei loro poteri.

La competenza dei delegati e degli altri dirigenti dell'azienda è stabilita dal direttore della WTF.

Delega di poteri - trasferimento del diritto di prendere decisioni manageriali e svolgere determinate azioni ai propri subordinati. La delega dell'autorità consente al leader di utilizzare il suo tempo con la massima efficienza. Tutto il lavoro affidato ai subordinati è suddiviso in tre gruppi:

▪ lavoro preparatorio, in cui vengono raccolte le informazioni;

▪ lavoro di routine, non richiede competenze particolari, ma vi viene dedicato molto tempo. Durante l'esecuzione di tale lavoro, l'esecutore non prende decisioni serie;

▪ lavori specializzati che richiedono competenze speciali. Tutti i poteri relativi allo svolgimento della presente opera sono delegati, perché Una persona non è in grado di svolgere bene molti tipi di attività, come supporto legale per il funzionamento di un'impresa, ricerche di mercato e contabilità.

Ogni azienda ha solitamente esperti senior incaricati di обязанности che includono: valutare la conformità della qualità dei prodotti fabbricati per l'esportazione agli standard mondiali, armonizzare l'assortimento, determinare la fattibilità degli acquisti all'importazione, negoziare, supervisionare il lavoro di esperti operativi (attività commerciali) ed esperti di qualità e prezzi, lavorare in entrare in contatto con merchandiser per l'accettazione e l'acquisto dei prodotti, nonché con merchandiser-pretezionisti coinvolti nella presentazione di reclami presso aziende estere.

L'opportunità di creare una società di commercio estero come parte di un'impresa esportatrice dovrebbe essere determinato confrontando i costi dell'impresa in assenza di una propria impresa (la commissione pagata per le operazioni di esportazione-importazione e altri costi per le attività di intermediazione di ditte e organizzazioni specializzate) e i costi associati a la sua manutenzione. Allo stesso tempo, va tenuto conto del fatto che l'effetto sarà visibile solo dopo uno o due anni di attività della società.

Inoltre, volumi sufficienti di prodotti di esportazione e l'elevata frequenza delle loro consegne al mercato estero testimoniano a favore della creazione di una società di commercio estero.

19. Riformare la sfera dell'attività economica estera in Russia: prerequisiti, fasi, obiettivi

Prerequisiti per la riforma dell'attività economica estera:

▪ Verso la metà degli anni '80 furono rivelati gli aspetti negativi dello sviluppo del commercio estero: strategia arretrata e struttura merceologica delle esportazioni e importazioni, calo del tasso di fatturato del commercio estero, forme obsolete di organizzazione del lavoro sul mercato estero, ecc. .

▪ Il sottosviluppo della struttura delle esportazioni e la dipendenza dalle fluttuazioni del mercato mondiale per un ristretto gruppo di beni hanno comportato ingenti perdite valutarie per la Russia a causa del deterioramento delle ragioni del commercio mondiale e del calo dei prezzi del petrolio nel 1984-1989.

▪ Incompetitività dei prodotti meccanici e tecnici esportati a causa dell'alienazione dei produttori dal mercato estero, mancanza di incentivi per migliorare la qualità e le caratteristiche tecniche dei prodotti, basso livello di tecnologia di produzione, mancanza del diritto di disporre della valuta guadagnata.

▪ Un'ampia gamma di importazioni di prodotti chimici, tubi laminati, minerali, fertilizzanti, attrezzature per il complesso agroindustriale, nonché volumi molto gonfiati di acquisti di beni di consumo e alimentari, la cessazione dello sviluppo di molte industrie e aree di produzione.

▪ L'arretratezza delle forme e la scarsa efficienza della cooperazione economica estera sono state caratterizzate da un livello insignificante di transazioni compensative, collegamenti diretti, specializzazione produttiva e cooperazione.

Fasi della riforma FEA:

1. 1986 - 1988 - modifica dei principi di organizzazione della gestione del commercio estero e del suo decentramento.

obiettivi:

▪ ampliare i diritti dei ministeri e dipartimenti industriali, delle imprese, delle associazioni e delle organizzazioni di entrare nel mercato estero, garantendo alle imprese manifatturiere il diritto di partecipare in modo indipendente all'attività economica estera;

▪ ampliare il numero dei partecipanti all'attività economica estera attraverso la creazione di joint venture, associazioni e organizzazioni internazionali, associazioni per la cooperazione economica estera al fine di accelerare il progresso scientifico e tecnologico.

2. 1989-1991 - lo sviluppo dell'attività economica estera e la formazione di un sistema di regolamentazione statale di questo settore, principalmente non tariffario. Dall'aprile 1989, tutti i produttori di beni e servizi hanno ricevuto il diritto di entrare in modo indipendente nel mercato estero.

3. Dal 1992 gli sforzi principali erano volti a creare un nuovo meccanismo per la regolamentazione statale dell'attività economica estera e un quadro normativo stabile per lo stato russo nel contesto della formazione di una moderna strategia economica estera e della sua liberalizzazione.

La nuova strategia di attività economica estera della Russia è stata sviluppata a metà del 1992, tenendo conto di fattori interni ed esterni: un enorme debito estero, l'insicurezza delle attività estere dei paesi in via di sviluppo e sottosviluppati e una forte riduzione del fatturato del commercio estero con i paesi dell'Est Europa.

Gli obiettivi dello sviluppo dell'attività economica estera della Russia:

▪ sviluppo del potenziale di esportazione, compreso il miglioramento della sua struttura, l'aumento della competitività e l'aumento della quota di prodotti ad alta tecnologia;

▪ creazione di un meccanismo per la stimolazione statale delle esportazioni e la sostituzione delle importazioni sia a livello micro, attraverso incentivi fiscali per gli esportatori e prestiti a lungo termine per lo sviluppo della produzione esportata, sia a livello macro - attraverso l'utilizzo di parte del reddito dai dazi all'esportazione e dal corrispondente meccanismo di distribuzione dei prestiti esteri e degli investimenti pubblici;

▪ formazione di una moderna infrastruttura produttiva e finanziario-economica per l'attività economica estera;

▪ eliminazione della persistente discriminazione contro gli investitori stranieri e creazione di istituti di assicurazione contro i rischi politici ed economici;

▪ razionalizzazione delle importazioni al fine di modificare la struttura dell'economia e garantire il processo di modernizzazione delle immobilizzazioni produttive, volto a rafforzare la base di esportazione del Paese (acquisto di componenti e licenze, ecc.).

20. La natura e le tendenze nello sviluppo dell'attività economica estera negli anni '90

La Russia non è un paese orientato all'esportazione, ma lo stato delle esportazioni influisce non solo sulla natura dell'attività economica estera, ma anche sullo sviluppo dell'economia interna. La stabilizzazione della produzione industriale negli ultimi anni è stata assicurata dall'offerta di prodotti ai mercati esteri.

Negli anni '90. sono state rafforzate le posizioni delle singole industrie orientate all'esportazione nel sistema dell'economia nazionale. Ciò ha assicurato una posizione relativamente stabile nelle industrie dei combustibili, dell'energia e dei complessi metallurgici, del legno, della lavorazione del legno e della cellulosa e della carta e nella produzione chimica, che è sempre più determinata dal mercato mondiale.

Nel processo di riforma dell'economia del Paese, l'attività economica estera delle imprese e delle associazioni industriali ha assunto un ruolo importante nella formazione delle entrate del bilancio statale.

L'attività di esportazione stimola lo sviluppo di alcuni settori del complesso industriale, ma allo stesso tempo sono state individuate alcune tendenze negative crescenti associate al suo sviluppo:

1) c'è una pericolosa unilateralità nell'economia domestica: il mercato si riferisce esclusivamente al mercato esterno, dove i vettori energetici ei metalli grezzi vengono forniti in grandi quantità. Tuttavia, nella pratica mondiale, la crescita economica dello stato del 90% è assicurata aumentando la produzione e l'esportazione di prodotti finiti ad alta intensità scientifica, introducendo nuove conoscenze e tecnologie nell'industria;

2) Negli anni '90. il rapporto tra le componenti della produzione orientata all'export si è significativamente deteriorato a favore della predominanza di elementi estremamente inefficienti come materie prime e manodopera non qualificata. Inoltre, la formazione spontanea della specializzazione internazionale della Russia è stata accompagnata da un deterioramento del contesto ambientale dell'attività economica estera. Nelle esportazioni è aumentata la quota di semilavorati prodotti nelle industrie con il maggior impatto negativo sullo stato dell'ambiente e sull'ecologia in generale, nelle regioni in cui sono ubicate le industrie di esportazione - metallurgica, petrolchimica, della pasta di legno e della carta.

Nel commercio mondiale, le esportazioni internazionali di macchine e tecniche sono in crescita, fungendo da catalizzatore per le economie dei paesi sviluppati. Per la Russia, l'indice di specializzazione relativa nella divisione globale del lavoro (il grado in cui la struttura delle esportazioni del Paese corrisponde alla struttura mondiale) è al livello del 13%.

Negli ultimi anni è stata mantenuta la rotta verso una maggiore integrazione nell'economia mondiale, ma la partecipazione della Russia al commercio mondiale è stimata tra l'1,3 e l'1,4%. È molto indietro rispetto alla maggior parte dei paesi industrializzati (Stati Uniti, Germania, Giappone, Francia, Gran Bretagna) ed è dietro il gruppo dei paesi in via di sviluppo intensivo nella regione Asia-Pacifico (Hong Kong, Cina, Corea, Singapore, Taiwan).

Entro il 1997 Il settore economico estero russo ha iniziato a perdere posizioni a causa della crescita di tendenze interne ed esterne negative.

Cambiamenti nelle tendenze delle esportazioni russe negli anni '90 accompagnato da un aumento delle importazioni. Allo stesso tempo, le dinamiche multidirezionali delle componenti più importanti del fatturato del commercio estero della Russia hanno avuto un impatto negativo sugli indicatori della bilancia commerciale del Paese.

Cambiamenti negativi nella dinamica del fatturato del commercio estero hanno ulteriormente peggiorato la posizione della Russia sui mercati mondiali fino al livello del 1993.

Le opportunità statali e di sviluppo della sfera dell'attività economica estera in Russia sono in gran parte determinate dalla produzione e dalla base delle risorse. Grazie alle enormi riserve di materie prime naturali - gas, petrolio, ferro, nichel e minerale di rame - è stato possibile mantenere posizioni separate nella produzione mondiale e nell'estrazione di una serie di prodotti: gas naturale e estrazione di petrolio; per la produzione di nichel, ferro e acciaio. Queste posizioni hanno consentito ai partecipanti russi all'attività economica estera di rimanere tra i paesi leader: esportatori di petrolio, gas naturale, metalli non ferrosi e preziosi.

21. Esportazione di determinati tipi di merci

La graduale contrazione del mercato interno russo all'inizio degli anni '90 ha contribuito al riorientamento della maggior parte delle industrie manifatturiere competitive interamente verso i mercati esteri.

Alla fine degli anni '90, nonostante una certa ripresa della domanda interna, i principali settori industriali, in primis quello dei combustibili e dell'energia, hanno continuato a concentrarsi sul mercato estero. La quota delle forniture per l'esportazione sul volume dei prodotti energetici estratti e prodotti è aumentata. Allo stesso tempo, per molti tipi di prodotti di esportazione sono andati perduti i vantaggi competitivi basati sulla differenza tra i prezzi interni e quelli del mercato mondiale. Per i prodotti petroliferi ha raggiunto una media del 63,7%; per metalli non ferrosi - 18%; per il gas naturale - 56% e per il petrolio - 66% dell'indice mondiale dei prezzi.

I gravi cambiamenti di mercato avvenuti nei mercati mondiali degli ultimi anni del XX secolo, principalmente nel mercato dei beni energetici e dei prodotti petroliferi, sono stati accompagnati da un aumento dell'offerta a seguito dell'aumento delle quote di esportazione da parte dei paesi OPEC ed esportazioni di petrolio iracheno, nonché una diminuzione del livello dei prezzi.

La struttura delle merci delle importazioni e delle esportazioni russe corrisponde alla domanda di merci russe sul mercato mondiale e alla domanda di merci straniere sul mercato interno russo.

In esportazione russa top occupata dal gruppo allargato "Prodotti Minerali", che comprende le risorse energetiche: petrolio greggio, gas naturale, prodotti petroliferi. Nel tentativo di ridurre la loro dipendenza energetica dalla Russia, i paesi dell'Europa centrale e orientale stanno adottando una serie di misure per importare non solo petrolio, ma anche gas naturale dal Regno Unito, dalla Norvegia e dai Paesi Bassi. La riduzione delle esportazioni russe verso i paesi dell'Est Europa è legata anche alla scadenza dell'accordo di Yamburg sul gas naturale (1986).

Secondo posto occupare metalli, pietre preziose e prodotti da esse. Le consegne all'esportazione di metalli, vari gradi e gradi di metalli ferrosi laminati supportano seriamente la metallurgia ferrosa della Russia. I problemi dell'esportazione di prodotti in metallo ferrosi russi risiedono nel fatto che negli Stati Uniti e in un certo numero di altri paesi è stata condotta una campagna antidumping contro i prodotti laminati russi, principalmente quelli ad alta tecnologia, minacciando i fornitori russi con dazi all'importazione proibitivi .

Rispetto al periodo sovietico, l'esportazione di alluminio e altri metalli non ferrosi (rame, nichel, ecc.) è aumentata in modo significativo. La Russia è uno dei quattro principali esportatori di alluminio, uno dei tre di nichel e quasi un monopolio nella produzione e nell'esportazione di platino, palladio e altri metalli del gruppo del platino.

Il gruppo Macchine, attrezzature e veicoli occupa un posto molto piccolo nelle esportazioni russe. Più di un terzo dell'esportazione di prodotti di ingegneria va ai paesi della CSI.

I mercati dei paesi dell'Europa centrale e orientale sono praticamente persi per l'industria meccanica russa, c'è una lotta per i mercati dei beni di investimento e delle attrezzature della Cina e di un certo numero di paesi in via di sviluppo. Un posto significativo nelle esportazioni di ingegneria della Russia è occupato dai prodotti dell'industria elettrica (generatori, turbine) e dalle apparecchiature ad alta intensità di metallo.

L'esportazione di prodotti chimici è dominata da fertilizzanti a base di potassio, azoto e fosforo.

L'orientamento principale del commercio estero russo verso i paesi sviluppati con economie di mercato e l'orientamento alle materie prime delle esportazioni russe sono strettamente interconnessi.

Per l'ulteriore sviluppo del commercio della Russia con i paesi sviluppati e in via di sviluppo, è necessario ottenere il pieno e incondizionato riconoscimento della Russia come paese ad economia di mercato, l'eliminazione delle restrizioni discriminatorie sulle esportazioni russe di prodotti finiti e il completamento dei negoziati sull'adesione della Russia all'OMC.

22. Prospettive per lo sviluppo dell'attività economica estera

Nel complesso economico estero della Russia negli ultimi anni c'è stato un calo del volume assoluto dei prodotti di esportazione. Oltre alla scarsa competitività dei prodotti nazionali sui mercati esteri, hanno iniziato a svolgere un ruolo significativo nell'indebolimento delle posizioni all'export: fattori soggettivi:

1. Restrizioni discriminatorie di UE, USA, Canada e altri sui prodotti di fabbricazione russa, principalmente semilavorati e prodotti finiti.

2. Procedure antidumping della Commissione UE, che coprono una quantità significativa di prodotti delle industrie metallurgiche, chimiche, leggere e altre industrie competitive dell'industria russa. Da parte degli Stati Uniti e del Canada, tali misure sono dirette contro la fornitura di alcuni tipi di metalli ferrosi.

3. Introduzione dal 1997 di dazi all'importazione sui prodotti petroliferi russi importati nel territorio dei paesi dell'UE, finora in regime preferenziale. Allo stesso tempo, nel tentativo di ridurre la loro dipendenza energetica dalla Russia, stanno cercando fornitori di energia da altri paesi.

4. Un'elevata concentrazione sui mercati delle esportazioni russe, che ne limita l'espansione. Pertanto, circa il 90% delle esportazioni di rame e nichel cade sul mercato olandese; Il 60% delle forniture di alluminio viene effettuato nei mercati di due paesi: Giappone e Stati Uniti; circa il 70% del legname - Finlandia e Giappone; oltre il 40% del gas naturale viene fornito in Ucraina e Germania.

Nel contesto dell'elevato orientamento all'esportazione dell'industria russa, nonché della diminuzione della competitività dei prodotti nazionali, sia nei mercati esteri che interni, la congiuntura dei mercati mondiali delle materie prime ha un impatto diretto sui risultati dello sviluppo dei mercati esteri attività economica, così come il settore reale dell'economia russa.

La riduzione del valore del fatturato del commercio estero in Russia comporta una diminuzione del ruolo dell'attività economica estera nella risoluzione dei problemi di stabilizzazione economica del Paese e ha un impatto negativo sul lato delle entrate del bilancio statale.

Tuttavia, il motivo principale della situazione sfavorevole nel campo dell'attività economica estera in Russia è la congestione delle materie prime delle esportazioni nazionali.

Conseguenza di lei - eccessiva dipendenza dalle oscillazioni del mercato, più suscettibili ai mercati internazionali delle materie prime.

L'orientamento al mercato mondiale è stato e rimane una direzione economica estremamente redditizia per la Russia, che di conseguenza richiede una strutturazione delle esportazioni dell'economia nazionale a un ritmo più rapido. Per garantire questo processo, il governo russo ha definito obiettivi strategici e aree prioritarie per lo sviluppo dell'attività economica estera russa:

▪ sviluppo del potenziale di esportazione della Russia, compreso il miglioramento della sua struttura, l'aumento del grado di competitività e l'aumento della quota di prodotti ad alta tecnologia;

▪ creazione di un meccanismo per la stimolazione statale delle esportazioni e la sostituzione delle importazioni sia a livello micro, attraverso incentivi fiscali per gli esportatori e prestiti preferenziali a lungo termine per lo sviluppo della produzione d'esportazione, sia a livello macro - attraverso l'utilizzo di parte del entrate derivanti dai dazi all'esportazione e il corrispondente meccanismo di distribuzione dei prestiti esteri e degli investimenti pubblici;

▪ formazione di una moderna infrastruttura produttiva e finanziario-economica per l'attività economica estera;

▪ eliminazione della persistente discriminazione contro gli investitori stranieri e creazione di istituti di assicurazione contro i rischi politici ed economici;

Raggiungere questi obiettivi e garantire la stabilità dell'attività economica estera della Russia implica la modifica degli elementi esistenti e lo sviluppo di nuovi elementi del meccanismo di regolamentazione statale in conformità con la situazione in evoluzione dei mercati interni e mondiali.

23. La necessità di una regolamentazione statale dell'economia nazionale, la sua essenza ei suoi presupposti

Nelle condizioni dei rapporti di mercato, la totalità delle funzioni economiche dello Stato si attua attraverso il meccanismo della regolamentazione statale, che è l'intervento degli organi amministrativi nell'attività imprenditoriale attraverso l'utilizzo di varie forme e modalità di natura prevalentemente economica.

Il presupposto principale per la necessità di una regolamentazione statale è l'alto grado di maturità del sistema del mercato industriale nei paesi occidentali e la necessità di una sua regolamentazione al fine di eliminare il monopolio.

La ragione principale dello sviluppo dei mezzi di produzione (automazione dei processi tecnologici) e dei cambiamenti qualitativi nelle qualifiche della forza lavoro (aumentando il ruolo del lavoro intellettuale scientifico) sta diventando demonopolizzazione del sistema delle relazioni economiche con i suoi strumenti e le sue istituzioni.

Si è diffusa la forma per azioni delle relazioni tra molti produttori di merci indipendenti e indipendenti, che ha cambiato molti processi: lo sviluppo delle forme organizzative di proprietà e del sistema produttivo, i legami cooperativi a lungo termine, la gestione di grandi complessi, ecc. Tuttavia, il loro comportamento competitivo si distingue per azioni sovrane, isolate, spesso incoerenti, in gran parte imprevedibili, volte a garantire i propri interessi. Qui si è manifestata la necessità e il ruolo della regolamentazione statale dell'intero insieme delle funzioni economiche al fine di regolare i comportamenti e una certa uniformità di azioni nel mercato.

La regolamentazione statale è effettuata attraverso regolatori legali, amministrativi ed economici.

La regolamentazione giuridica stabilisce le regole per il funzionamento del mercato, delle relazioni economiche, assicura la tutela delle attività dei soggetti della società nel suo insieme e dei suoi singoli membri. Copre tutte le aree dello spazio di mercato (merce, finanziario, lavoro), nonché le relazioni che si sviluppano in questo spazio.

La ragione dell'attuazione della regolamentazione legale dell'economia è una tale mancanza di un sistema di mercato come il desiderio di realizzare un profitto senza tener conto delle possibili conseguenze negative. Lo scopo della regolamentazione legale è garantire rapporti di mercato civili, il rispetto degli interessi dei loro partecipanti.

La regolamentazione amministrativa si basa direttamente sul potere del potere statale e comprende misure di divieto, autorizzazione, coercizione. I provvedimenti amministrativi limitano notevolmente la libertà di scelta nel processo decisionale per i soggetti delle relazioni di mercato. La regolamentazione amministrativa è riconosciuta come necessaria in quei settori in cui la completa libertà economica di alcuni soggetti delle relazioni di mercato si traduce in gravi conseguenze per altri o per la società nel suo insieme. Modalità amministrative: controllo sul rispetto delle norme per i prodotti fabbricati; la fissazione di quote, dazi doganali sulle importazioni o esportazioni di prodotti al fine di tutelare i produttori nazionali; determinazione delle aree prioritarie per sovvenzioni e investimenti; sviluppo delle funzioni di autogoverno locale, ecc.

La regolamentazione economica si basa sull'impatto sugli interessi economici dei produttori nazionali e sugli incentivi materiali per lo sviluppo di determinati tipi di attività in conformità con le esigenze della società.

La regolamentazione economica comprende:

1) misure di impatto diretto sull'economia, che includono finanziamenti mirati, incl. programmi regionali e mirati; nonché il sistema degli appalti pubblici;

2) regolatori indiretti, che comprendono le politiche fiscali, monetarie, di ammortamento, valutarie, doganali.

24. Metodi di regolamentazione statale utilizzati nella pratica internazionale

La pratica moderna conosce molti metodi di regolamentazione statale: previsioni a lungo termine e pianificazione indicativa di medio termine, operative a breve termine, che sono fornite con l'ausilio di strumenti economici, misure creditizie e fiscali, forme amministrative e organizzative e giuridiche, demonopolizzazione del mercato concorrenza.

Regolamentazione governativa a lungo termine è fornito dalla previsione, programmazione e pianificazione strategica dell'economia e persegue gli obiettivi di formare una strategia e priorità nello sviluppo delle industrie nazionali in grado di garantire il rilascio di prodotti competitivi e inserirsi nel mercato mondiale; intensificazione della crescita economica; adeguamento strutturale e ammodernamento dell'economia nazionale; soluzioni ai problemi sociali. La regolamentazione a lungo termine è tipica delle economie avanzate.

Regolamentazione governativa a medio termine attuato attraverso una pianificazione indicativa volta al coordinamento delle posizioni dello Stato e del settore privato. All'interno del suo quadro, il governo, fissando obiettivi per settori prioritari, delinea ogni 3-5 anni i volumi necessari di produzione industriale, l'importo degli investimenti di capitale ei tassi di crescita desiderati. Quindi, nelle commissioni di pianificazione con la partecipazione di primarie aziende, vengono elaborati programmi specifici per lo sviluppo delle singole aree, che vengono combinati in un programma statale generale.

piano indicativo È di natura consultiva, ma prevede vari privilegi per le strutture aziendali coinvolte nella sua attuazione: prestiti e tasse preferenziali, prezzi preferenziali all'esportazione, ecc.

Breve termine la regolamentazione statale ha un carattere operativo flessibile. Si tratta di misure statali volte a superare crisi, inflazione, nonché a tutelare gli interessi del mercato interno e dei produttori nazionali. Strumenti di regolazione a breve termine: tasse, prezzi, contingenti, licenze e tariffe.

Metodi economici assumere un'influenza indiretta (mercato) sui processi economici intraeconomici, e in primis nella sfera della produzione dove si forma l'offerta merceologica. Sono implementati attraverso i settori finanziario, creditizio e bancario dell'economia modificando il tasso di interesse, sconti e sussidi, nonché il sistema fiscale, il meccanismo dei prezzi, gli strumenti doganali, il sistema assicurativo e l'incentivazione della produzione da esportazione. I metodi economici nella pratica straniera della regolamentazione statale si basano sulla base legislativa.

La pratica internazionale conosce anche il diretto amministrativo intervento nell'economia nel quadro della regolamentazione a breve termine, basata su regolamenti governativi o decisioni gestionali.

Nei paesi con economie in transizione, esiste una regolamentazione basata sul sistema di distribuzione comando-amministrativo della gestione. Si basa sull'uso di figure e compiti di controllo, ordini del governo, limitazione di prestiti e depositi, un sistema di prestito statale, anche in valuta estera, l'uso di benefici e prezzi fissi per materie prime e cibo. La legittimità degli atti deriva da decreti, decisioni e regolamenti amministrativi.

К organizzativo e legale i metodi includono la regolamentazione antimonopolistica, costruita su una base legislativa che definisce i diritti delle diverse strutture aziendali e stabilisce le regole della concorrenza.

Il meccanismo di regolazione antimonopolistica è il mezzo più importante per tutelare gli interessi nazionali delle piccole e medie imprese, assicurando lo sviluppo di un ambiente competitivo.

25. Regolamentazione del commercio estero a livello nazionale e intergovernativo

Il successo del commercio estero dipende in gran parte dal livello di competitività dei prodotti nazionali, dalla conoscenza delle circostanze e delle opportunità per la sua vendita sul mercato estero, nonché dal rispetto delle condizioni di lavoro nei mercati dei partner stranieri, che sono regolate da varie norme , regole e metodi per influenzare il commercio estero sviluppati dai sistemi nazionali e interstatali.

La mancanza di consapevolezza dei partecipanti russi all'attività economica estera in merito alle condizioni per la regolamentazione delle operazioni di commercio estero nel mercato mondiale annulla gli sforzi per produrre beni di esportazione, riduce l'importo dei guadagni attesi in valuta estera, causa spese impreviste e porta all'interruzione delle reciproche vantaggiose transazioni commerciali con l'estero. Per evitare ciò, è necessaria una costante attenzione alle condizioni di regolamentazione del commercio estero non solo nel proprio Paese, ma anche nei Paesi dei propri partner esteri. La regolamentazione del commercio estero nella moderna pratica internazionale ha acquisito tratti caratteristici dovuti alle principali tendenze nello sviluppo del commercio mondiale negli anni '90.

Ad oggi, è stata realizzata l'unificazione delle forme e dei mezzi per garantire la regolamentazione del commercio estero, delle transazioni di regolamento e di pagamento e del flusso documentale per le transazioni di commercio estero della maggior parte degli stati, l'armonizzazione dei sistemi uniformi che si verificano nel commercio internazionale. Il principale atto internazionale che regola le relazioni commerciali estere è il Regolamento internazionale per l'interpretazione dei termini commerciali "Incoterms". Questo atto contiene le condizioni di base per la fornitura di beni. Le transazioni di esportazione sono anche regolate dalla Convenzione delle Nazioni Unite del 1980 "Sui contratti di vendita internazionale di merci".

I sistemi nazionali di regolamentazione del commercio estero sono caratterizzati da un elevato livello di supporto legislativo, che determina non solo i diritti e gli obblighi dei soggetti di attività economica estera, ma, in primo luogo, i limiti del potere esecutivo, che elimina l'imprevedibilità e crea stabilità nella politica commerciale estera dello Stato.

Caratteristiche del moderno meccanismo di regolamentazione:

1) un elevato grado di dotazione della base informativa e tecnica delle attività di commercio estero, che contribuisce all'accelerazione del flusso di informazioni, alla sua elaborazione e alla creazione di banche dati;

2) un approccio integrato all'uso di diversi metodi ed elementi complementari e interconnessi per influenzare il commercio estero, la cui separazione è ingiustificata.

La complessità della moderna pratica estera di regolamentazione del commercio estero è dovuta a un insieme specifico di mezzi e strumenti di natura intranazionale e interstatale, metodi tariffari e restrizioni non tariffarie, sistemi per stimolare le esportazioni e frenare le importazioni.

La regolamentazione interstatale è fornita attraverso accordi e trattati bilaterali e multilaterali, strumenti per la regolamentazione dei mercati valutari, un sistema di accredito delle operazioni di esportazione-importazione e assicurazione dei rischi di cambio. L'atto principale della regolamentazione interstatale è l'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio. A livello interstatale, si applica anche la Convenzione sul trasporto internazionale di merci con l'emissione di un Carrier Book internazionale su strada (1975).

Le basi dei sistemi nazionali di regolamentazione del commercio estero è la seguente:

▪ una serie di metodi accettabili per limitare le esportazioni e le importazioni utilizzando restrizioni non tariffarie. Comprende regolamenti amministrativi, misure finanziarie, nonché norme e standard tecnici;

▪ regolamentazione delle tariffe doganali, comprese tariffe doganali, dazi doganali e preferenze;

▪ fondi valutari e creditizi, costituiti da tasso di cambio, svalutazione, rivalutazione, parità valutaria, restrizioni valutarie;

▪ modi per stimolare la produzione destinata all'esportazione: assicurazioni; prestito; sussidi governativi; investimenti a lungo termine; preferenze e incentivi per gli esportatori; sostegno organizzativo del governo.

26. Politica commerciale estero della Russia

Politica commerciale estero dello Stato - si tratta della definizione di una strategia e di un insieme di varie forme e mezzi di attività statale volti a sviluppare e regolare le relazioni commerciali con gli altri paesi. Oltre alla politica commerciale con l'estero dello Stato, viene svolta anche la politica commerciale con l'estero di altri soggetti delle relazioni economiche internazionali. Tuttavia, il ruolo dello Stato nel campo della politica commerciale estera è essenziale. La politica del commercio estero dello Stato è strettamente connessa con la politica economica interna, costituendo così la politica economica generale dello Stato.

La politica commerciale estera dello stato è formata:

▪ dalla strategia;

▪ una serie di metodi e mezzi specifici per attuare questa strategia (l'aspetto tattico della politica commerciale estera).

La strategia della politica del commercio estero consiste nella definizione dei suoi obiettivi e nella risoluzione di questioni concettuali essenziali per lo sviluppo e la regolamentazione del commercio estero.

Dal 2000 La Russia è entrata in una nuova fase di sviluppo economico e politico. È stata raggiunta una certa stabilizzazione economica ed è iniziata una crescita economica graduale. Il decreto del Presidente della Federazione Russa n. 10 del 2000 gennaio 24 "Sul concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa" ha approvato il concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa, è in fase di sviluppo un nuovo concetto di sviluppo economico a lungo termine, ed è stato adottato un piano d'azione a breve termine del governo della Federazione Russa nel campo della politica sociale e della modernizzazione economica. È stato inoltre pubblicato il Concetto di politica estera della Federazione Russa presentato dal Ministero degli Affari Esteri della Federazione Russa con una sezione speciale "Relazioni economiche internazionali". Questi documenti contengono un intero blocco di compiti relativi alla regolamentazione della politica economica estera, inclusa la politica del commercio estero:

▪ sviluppo del potenziale di esportazione della Russia, compreso il miglioramento della sua struttura, l'aumento del grado di competitività e l'aumento della quota delle scienze ad alta tecnologia;

▪ creazione di un meccanismo per la stimolazione statale delle esportazioni e la sostituzione delle importazioni sia a livello micro, attraverso incentivi fiscali per gli esportatori e prestiti preferenziali a lungo termine per lo sviluppo della produzione d'esportazione, sia a livello macro - attraverso l'utilizzo di parte del entrate derivanti dai dazi all'esportazione e il corrispondente meccanismo di distribuzione dei prestiti esteri e degli investimenti pubblici;

▪ formazione di una moderna infrastruttura produttiva e finanziario-economica per l'attività economica estera;

▪ creazione di condizioni generali favorevoli per l'integrazione dell'economia russa nel sistema generale delle relazioni economiche mondiali;

▪ espandere l'accesso di beni e servizi russi ai mercati mondiali;

▪ garantire l'accesso alle risorse internazionali di importanza strategica per lo sviluppo economico del Paese (quali capitali e tecnologie, beni e servizi, la cui produzione è assente o limitata nella Federazione Russa);

▪ un livello efficace di protezione del mercato interno e dei produttori nazionali nel contesto di un'ulteriore liberalizzazione del commercio estero;

▪ aumentare l'efficienza del sostegno statale all'esportazione di prodotti ad alto valore aggiunto, compresi i sussidi all'esportazione e altre forme di sostegno agli esportatori.

Il governo della Federazione Russa conferma la necessità di portare a termine i negoziati per l'adesione della Russia all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC).

La Russia dovrebbe partecipare su un piano di parità a un nuovo ciclo di negoziati multilaterali e allo sviluppo delle sue decisioni al fine di eliminare la discriminazione nei confronti delle merci russe sul mercato mondiale.

Il compito principale della politica commerciale estera di qualsiasi stato è quello di fornire condizioni favorevoli per un'attività efficiente nel campo del commercio estero.

Il governo della Federazione Russa intende allineare la legislazione del paese ai requisiti dell'OMC, comprese le procedure di risoluzione delle controversie e la procedura per l'applicazione di restrizioni non tariffarie e misure di protezione.

27. Formazione del quadro legislativo e regolamentare per il commercio estero della Russia

La riforma del commercio estero è connessa con la transizione verso un'economia aperta e l'abolizione del monopolio statale in questo settore.

Decreto del Presidente della RSFSR del 15 novembre 1991 n. 213 "Sulla liberalizzazione dell'attività economica estera nel territorio della RSFSR" (come modificato e integrato il 27 ottobre 1992) (non attualmente in vigore) ha eliminato lo stato monopolio su tutti i tipi di relazioni economiche estere, compreso il commercio estero e le transazioni in valuta estera. Da quel momento in poi, tutte le entità economiche, indipendentemente dalla loro forma di proprietà, hanno ricevuto formalmente il diritto di esercitare un'attività economica estera.

I seguenti fattori influenzano la formazione del quadro legislativo e regolamentare per il commercio estero: prezzi di mercato libero, privatizzazione, politica fiscale e monetaria, tasso di cambio per la convertibilità del rublo e formazione del mercato dei cambi. Di particolare importanza è stata l'introduzione dal 01.07.1992° luglio XNUMX di un tasso di cambio del mercato unico del rublo e il trasferimento degli accordi con la maggior parte dei partner stranieri a prezzi mondiali e valuta forte.

Dagli anni '90 viene creata la base giuridica del commercio estero, si tenta di formare un concetto e una strategia per lo sviluppo delle relazioni commerciali con l'estero. Sono state sviluppate le basi della regolamentazione statale delle attività di commercio estero, tra cui la regolamentazione doganale e tariffaria, le restrizioni non tariffarie, il controllo valutario e delle esportazioni e il coordinamento delle attività di commercio estero dei soggetti della Federazione Russa.

Leggi federali che attualmente costituiscono la base della legislazione russa sul commercio estero:

1) Legge federale n. 10-FZ del 2003 dicembre 173 "Sulla regolamentazione e controllo valutario" (come modificata e integrata il 29 giugno 2004, 18 luglio 2005);

Legge della Federazione Russa del 21 maggio 1993 n. 5003-I "Sulla tariffa doganale" (come modificata e integrata il 7 agosto, 25 novembre, 27 dicembre 1995, 5 febbraio 1997, 10 febbraio, 4 maggio 1999 ., 27 maggio, 27 dicembre 2000, 8 agosto, 29, 30 dicembre 2001, 29 maggio, 25 luglio, 24 dicembre 2002, 6 giugno, 7 luglio, 8, 23 dicembre 2003, 7 maggio, 29 giugno, 22 agosto 2004, 21 luglio, 8 novembre, 20 dicembre 2005);

Legge federale n. 8-FZ dell'2003 dicembre 164 "Sui fondamenti della regolamentazione statale delle attività di commercio estero";

Legge federale n. 14-FZ del 1998 aprile 63 "Sulle misure per proteggere gli interessi economici della Federazione Russa nel commercio estero di merci" (come modificata e integrata il 24 luglio 2002, 8 dicembre 2003);

Codice doganale della Federazione Russa del 28 maggio 2003 n. 61-FZ (come modificato e integrato il 31 dicembre 2005) (di seguito - Codice del lavoro della Federazione Russa).

La legge "Sulla tariffa doganale" contiene le basi della regolamentazione statale del mercato interno nella sua interazione con il mercato mondiale, definisce la tariffa doganale, il territorio doganale e il confine doganale, il dazio doganale con un elenco dei suoi tipi. Sezioni speciali sono dedicate al valore in dogana delle merci e ai metodi per la sua determinazione, determinazione del paese di origine delle merci. La legge prevede la previsione di incentivi tariffari e casi di esenzione dai dazi doganali.

Il Codice doganale è un atto legislativo ampio e dettagliato che contiene i fondamenti giuridici, economici e organizzativi dell'attività doganale. Il codice doganale della Federazione Russa regola la circolazione delle merci attraverso le frontiere doganali, stabilisce i regimi doganali, la procedura per il controllo doganale, stabilisce la responsabilità per la violazione delle norme doganali, contiene le regole per il mantenimento delle statistiche doganali e la nomenclatura delle merci dell'attività economica estera.

La legge federale "Sui fondamenti della regolamentazione statale delle attività di commercio estero" definisce i fondamenti della regolamentazione statale delle attività di commercio estero, i poteri della Federazione Russa e le entità costitutive della Federazione Russa nel campo delle attività di commercio estero al fine di garantire condizioni favorevoli per le attività di commercio estero, nonché proteggere gli interessi economici e politici della Federazione Russa. Questa legge si applica ai rapporti nel campo della regolamentazione statale delle attività di commercio estero, nonché ai rapporti direttamente connessi a tali attività.

Gli atti legislativi di recente adozione hanno contribuito al rafforzamento della regolamentazione statale del commercio estero nei settori dell'esportazione e del controllo valutario, della protezione del mercato interno e dei produttori nazionali, che ha consentito alla Russia di difendere in modo più rigoroso e coerente i propri interessi nazionali.

28. Il meccanismo di regolamentazione statale delle attività di commercio estero in Russia

La formazione della Federazione Russa come stato indipendente ha cambiato significativamente l'approccio alla regolamentazione delle attività di commercio estero (ALS).

Gli sforzi degli ultimi anni relativi alla creazione di un tale meccanismo si sono ridotti alla liberalizzazione dell'attività economica estera e ai tentativi di formare una base di mercato per l'interazione in questo settore, basata sul predominio degli strumenti economici. A tal fine, a partire dal primo semestre 1992, sono state adottate le seguenti misure governative:

▪ Sono state rimosse le restrizioni amministrative all'ingresso nel mercato estero, esclusi i casi di minaccia alla sicurezza nazionale;

▪ È iniziata una potenziale riduzione del numero di beni di esportazione soggetti a quote e licenze e una transizione verso metodi tariffari per regolare le esportazioni. Contestualmente è stato introdotto un meccanismo di vendita competitiva delle quote di esportazione e si è passati al pagamento dei dazi all'esportazione in valuta estera, pagabili previo pagamento della fornitura da parte della controparte estera;

▪ Sono state adottate misure quali la razionalizzazione dell'esportazione di materie prime strategicamente importanti, la creazione di confini doganali, la creazione di strumenti per la certificazione e il controllo di qualità dei prodotti importati e lo sviluppo di un sistema informativo per il servizio delle attività del commercio estero;

▪ Sono stati adottati il Codice doganale e una serie di leggi ("Sulla regolamentazione valutaria e il controllo dei cambi", "Sulle tariffe doganali", "Sui fondamenti della regolamentazione statale delle attività del commercio estero").

Nonostante l'importanza della legge adottata dallo Stato sulla regolamentazione del commercio estero, essa non ha portato stabilità al sistema di metodi e principi utilizzati, di natura prevalentemente economica. Resta ferma la priorità a favore dell'ampliamento della base delle restrizioni non tariffarie, del principio di incoerenza nelle modalità di influenza delle operazioni export-import, anche modificando le disposizioni degli atti legislativi già adottati. Gli aspetti negativi del meccanismo di regolamentazione statale dell'attività economica estera si sono pienamente manifestati durante il periodo di un forte deterioramento dello stato del fatturato del commercio estero della Russia nel 1997-1998. e il deterioramento della sua situazione economica durante la crisi finanziaria dell'agosto 1998.

Nonostante le misure di cui sopra, il meccanismo di regolamentazione statale del commercio estero non si è formato, finora è caratterizzato da frammentazione, instabilità e incoerenza, assenza di un quadro legislativo e imprenditoriale unificato, basandosi principalmente su decisioni amministrative, di norma, di natura a breve termine.

Contestualmente prevalgono modalità di non restrizione tariffaria. La loro necessità è giustificata e dettata da ben note difficoltà economiche, allo stesso tempo, il loro indebolimento è richiesto come una delle condizioni per l'adesione all'OMC.

Il numero di misure di regolamentazione statale del commercio estero è in costante crescita.

Attualmente, i metodi di regolamentazione del commercio estero secondo le classificazioni internazionali sono suddivisi in 8 gruppi principali:

▪ modalità tariffarie;

▪ metodi paratariffari;

▪ misure di controllo dei prezzi;

▪ misure finanziarie;

▪ metodi di controllo quantitativo;

▪ concessione automatica delle licenze;

▪ misure monopolistiche;

▪ barriere tecniche.

La regolamentazione statale del commercio estero viene effettuata attraverso la politica commerciale estero dello stato.

Politica commerciale estero dello Stato - questa è la definizione di una strategia e di un insieme di varie forme e mezzi di attività statale volti a sviluppare e regolare le relazioni commerciali con gli altri paesi del mondo e (o) i loro raggruppamenti. La politica commerciale estera dello stato è formata:

▪ dalla strategia;

▪ una serie di metodi e mezzi specifici per l'attuazione di tale strategia.

29. Le misure antidumping come strumento di restrizione non tariffaria

La concorrenza nel mercato mondiale ha dato origine a specifiche misure antidumping di restrizioni non tariffarie, che vengono spesso utilizzate dal paese importatore per esercitare pressioni sugli esportatori di altri paesi al fine di proteggere il loro mercato dai prodotti esteri.

Il principale criterio di dumping è il confronto dei prezzi effettivi delle merci importate con i prezzi del mercato interno nel paese dell'esportatore e l'accertamento del fatto che le merci sono state vendute a un prezzo artificialmente basso.

importo di dumping - esiste una differenza tra il prezzo all'esportazione e il prezzo preso come base di confronto. Un esempio di dumping è l'importazione di un prodotto da parte di un fornitore il cui governo lo ha esentato dalla tassa all'esportazione (attraverso sussidi governativi), che gli ha permesso di abbassare il prezzo.

L'essenza delle misure antidumping consiste nel riscuotere un risarcimento dall'esportatore per i danni subiti dall'industria nazionale e dal produttore, di solito a favore di quest'ultimo, spesso sotto forma di dazio aggiuntivo. Per accertare il dumping vengono utilizzati due criteri principali: il prezzo, o costo, e il criterio del danno economico.

L'aliquota del dazio antidumping è fissata caso per caso. La nomina di un tale dazio non è automatico: viene riscosso solo dopo un'indagine per confermare il fatto di dumping e, soprattutto, per identificare un danno economico per l'imprenditore del paese importatore.

I dazi antidumping temporanei sono un avvertimento sulla possibilità di adottare misure più severe nei confronti dell'esportatore.

Le misure permanenti sono più gravi e causano perdite significative per l'esportatore e, eventualmente, il suo completo ritiro dal mercato. Vi è anche l'obbligo dell'esportatore di rispettare un livello di prezzo minimo o di limitare la quantità di merce fornita.

Il problema delle misure antidumping continua ad essere piuttosto complicato ei metodi di lotta restano insufficientemente efficaci. Pertanto, tra le dozzine di cause antidumping e compensative presentate ogni anno presso il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti e la Commissione per il commercio internazionale, ci sono casi di sentenze incoerenti, regole facili da aggirare e inerzia delle autorità nell'attuazione delle decisioni. Questo porta a conseguenze economiche indesiderabili. Così, il Messico, che non ha creato una propria tecnologia televisiva, ha fornito per lungo tempo il 70% dei televisori importati al mercato americano a prezzi ridotti solo perché ha aggirato i dazi doganali sui tubi catodici a colori introdotti negli Stati Uniti per combattere il dumping di merci provenienti da Giappone, Corea, Singapore e Canada.

Le rivendicazioni da parte degli stati occidentali contro gli autori di dumping rappresentano una grande minaccia, principalmente attraverso l'introduzione di restrizioni quantitative su tali esportatori. Molte denunce sorgono contro la Russia a causa del dumping schiacciante delle consegne di materie prime. Gli iniziatori delle tasse antidumping, di regola, sono i produttori nazionali di prodotti specifici. Un esempio è il compromesso raggiunto all'inizio del 1999 tra Stati Uniti e Russia in merito al dumping di metalli ferrosi e acciaio russi sul mercato americano, il cui volume di forniture nel 1998 è aumentato del 92%, e si è concluso con la fissazione di una quota e un livello di prezzo.

Anche le misure coercitive della concorrenza nei mercati mondiali sono condannate e severamente punite in molti paesi come "pratiche commerciali restrittive" che violano le regole del mercato imponendo condizioni al proprio partner, collusione tra fornitori o acquirenti per allocare mercati, fissare prezzi, ecc. Le principali forme di lotta contro le pratiche commerciali restrittive e le misure per proteggere la concorrenza in molti stati sono le leggi antitrust.

30. Restrizioni non tariffarie alle operazioni di commercio estero

restrizioni non tariffarie - Un insieme di restrittiva-proibitivo, impedendo l'ingresso di merci estere nei mercati nazionali.

Nella prassi internazionale, i limiti delle misure non tariffarie sono suddivise in cinque gruppi:

I - riflette la partecipazione dello Stato alle operazioni di commercio estero;

II - combina le formalità doganali e amministrative di importazione, compresi i metodi per la valutazione del valore in dogana e la determinazione del paese di origine delle merci, le forme dei documenti di spedizione e i requisiti per la loro esecuzione, la classificazione delle tariffe delle merci;

III - consiste in norme e requisiti relativi alle norme di sicurezza per i consumatori e l'ambiente, norme sanitarie e veterinarie, imballaggio ed etichettatura delle merci;

IV - restrizioni quantitative e valutarie all'importazione e all'esportazione;

V - restrizioni basate sui principi di sicurezza del pagamento - depositi all'importazione, modifiche del tasso di sconto, regime fiscale di frontiera e commissioni di scorrimento.

Le attività di cui sopra sono attuate da l'impatto finanziario l'utilizzo di strumenti e la regolamentazione amministrativa.

Incidenza finanziaria per le operazioni di commercio estero è previsto un sistema di dogane varie e di diritti, tasse e dazi mirati (oltre alla dogana), che vengono riscossi al momento dell'importazione delle merci. L'importo totale di tali tasse supera significativamente l'entità delle tariffe doganali stabilite, non hanno la forma di un tasso fisso, variano a seconda dello stato del mercato e della politica economica dello stato. Tutto ciò rende impossibile per l'esportatore prevedere i costi imminenti per lo sdoganamento delle merci nel paese importatore.

Misurare l'impatto finanziario di chiamata para- misure che vengono utilizzati nella regolazione del commercio estero, con influenza notevole e mettendo ostacoli nel modo dei flussi di importazione.

Commissioni fisse, tasse e dazi vengono combinate, aumentando principalmente il prezzo interno delle merci importate, senza alcuna previsione di valutazione indicativa. Questi includono tasse speciali interne e dazi all'importazione variabili, dazi antidumping e compensativi in relazione a merci di importatori specifici e per compensare vantaggi e sussidi agli esportatori-produttori nazionali, nonché tasse e tasse di frontiera per lo sdoganamento e la circolazione delle merci attraverso il confine.

Metodi di regolamento amministrativo importazione - varie restrizioni quantitative e di costo volte a ridurre il volume o il livello delle importazioni di determinate merci da qualsiasi fonte o limitarne la ricezione da un particolare fornitore. Questi metodi includono vari tipi di divieti, contingenti, licenze, contingenti, ordini delle autorità doganali, norme tecniche e norme di sicurezza, autolimitazione volontaria delle forniture e misure antidumping.

Strumenti di amministrazione sono considerate misure aggiuntive di natura temporanea, con insufficiente efficacia delle leve economiche. Tuttavia, in un periodo di recessione economica e di economia squilibrata, diventano i principali strumenti per regolare i rapporti commerciali con gli altri Stati. utilizzati dagli stati sono molto diversi.

Il quadro normativo per il commercio estero consente l'utilizzo dell'intera gamma di restrizioni non tariffarie. Tuttavia, non tutti sono effettivamente utilizzati in Russia. La principale categoria di restrizioni non tariffarie in Russia rimane le restrizioni quantitative (quote) e le licenze di importazione ed esportazione di determinati beni.

Le misure includono anche non tariffarie di controllo delle esportazioni e la partecipazione alla realizzazione di sanzioni economiche internazionali.

31. Regolamentazione doganale e tariffaria delle operazioni di commercio estero

Tariffa doganale la regolamentazione comporta un impatto sui costi sui flussi export-import nel processo di attraversamento dei confini statali.

Regolazione tariffaria definisce la procedura e la metodologia dei dazi doganali delle merci, i tipi di tariffe e dei dazi, le ragioni per la fissazione e riscossione regime doganale dazi di agevolazioni doganali, e una serie di azioni che riguardano i soggetti di attività di commercio con l'estero in esportazioni e le operazioni di importazione.

La regolamentazione doganale e tariffaria è considerata dal GATT come il principale meccanismo di regolamentazione delle operazioni di commercio estero dei paesi membri. Grazie alle attività di organizzazioni e associazioni internazionali, i sistemi di regolamentazione tariffaria nazionale della maggior parte dei paesi hanno molto in comune, basati su principi e norme comuni, il che facilita notevolmente il processo del commercio internazionale.

Nella regolamentazione statale del commercio estero della Russia, vengono utilizzati tutti i metodi e gli strumenti di regolamentazione doganale e tariffaria generalmente accettati nella pratica mondiale. L'elemento principale del meccanismo di regolazione tariffaria è tariffa doganale, che è un elenco sistematizzato di tariffe che determinano l'importo del pagamento per le merci di importazione ed esportazione, ad es. dazi doganali. Funzioni tariffarie doganali:

1) protezionismo: protezione dei beni nazionali dalla concorrenza straniera;

2) fisk - ricostituzione del bilancio statale.

Di particolare importanza è la funzione fiscale come i dazi doganali in Russia è uno degli articoli più importanti della parte entrate del bilancio federale.

Con tassi possono influenzare la formazione del saldo attivo del commercio estero, l'aumento di afflusso di valuta estera, così come lo sviluppo di alcune regioni del paese. Funzioni di regolazione della tariffa sono realizzate in stretto rapporto con il sistema fiscale, che prende in parte sopra l'elemento tariffaria e la completa.

Tariffa doganale nel loro contenuto è di natura economica, che è data la preferenza in un'economia di mercato, con la creazione di un rapporto obiettivo di prezzi sul mercato interno e mondiale, il tasso di cambio reale. Nell'economia deficit tariffario doganale perde la sua efficacia e sostituito dal più severe non tariffarie metodi.

In Russia, ci sono:

Tariffe di importazione e dazi di importazione. L'attuale tariffa doganale è stata approvata con decreto del governo della Federazione Russa del 22 febbraio 2000 n. 148 "Sulla tariffa doganale della Federazione Russa - una serie di aliquote dei dazi doganali all'importazione e nomenclatura dei prodotti utilizzati nell'attività economica estera" (come modificato e integrato il 26 febbraio 2002). L'importo del dazio all'importazione applicato dipende dal paese di origine del prodotto e dal trattamento commerciale fornito da quel paese. I regimi di commercio estero sono stabiliti sulla base di trattati e accordi commerciali bilaterali. L'aliquota base dei dazi all'importazione si applica ai paesi con i quali sono stati conclusi trattati commerciali e accordi che prevedono il trattamento della nazione più favorita. Secondo gli elenchi delle Nazioni Unite, la Russia offre preferenze nella riscossione dei dazi ai paesi in via di sviluppo (dazi ridotti) e ai paesi meno sviluppati (importazione di merci esenti da dazi). Le merci provenienti da paesi con i quali non esistono accordi commerciali sono soggette a doppio dazio.

All'esportazione (export) i dazi. Nella riscossione dei dazi all'esportazione, prevalgono i dazi specifici, calcolati in euro per unità di produzione. I dazi all'esportazione in Russia sono associati alle seguenti circostanze:

▪ ricostituzione delle entrate di bilancio;

▪ protezione del mercato interno, dove i prezzi in rubli per molti beni di esportazione sono molto inferiori ai prezzi mondiali in valuta forte.

Dazi sull'esportazione si applicano a tutti i partecipanti al commercio internazionale.

32. Misure di promozione degli esportatori

Un posto speciale nel sistema di regolamentazione del commercio estero spetta ai metodi di incentivazione degli esportatori nazionali, volti a garantire priorità e privilegi di vario genere.

Una caratteristica del moderno meccanismo di promozione delle esportazioni è la sua natura complessa, compreso l'uso simultaneo di misure volte a incoraggiare la vendita di beni e creare la possibilità di una promozione senza ostacoli sui mercati esteri, lo sviluppo di nuovi tipi di beni e lo sviluppo della loro esportazione produzione.

Misure a favore degli esportatori:

▪ sovvenzione. L'assistenza finanziaria agli esportatori viene fornita fornendo alle imprese esportatrici vari servizi finanziari, nonché fondi dal bilancio statale. Nonostante il divieto, alcuni paesi ricorrono all'erogazione di sussidi agli esportatori dal bilancio statale per coprire la differenza tra un prezzo interno elevato e uno basso per prodotti simili sul mercato mondiale. Questa pratica è frenata dalle convenzioni antidumping;

▪ prestito del governocomprese le concessioni. È assicurato fornendo all'esportatore prestiti a medio e lungo termine attraverso banche statali e istituzioni finanziarie speciali, nonché rilasciando garanzie statali per i crediti all'esportazione. In Russia si sta appena formando un sistema di crediti all'esportazione a lungo termine: è stata creata la Russian Export-Import Bank, che ha l'ordine di fornire crediti all'esportazione sia per conto dello Stato che per proprio conto;

▪ assicurazione operazioni di esportazione-importazione, associate non solo a lunghi tempi di consegna, ma anche a rischi commerciali e politici. Il ruolo delle assicurazioni negli ultimi anni è notevolmente aumentato. Nella maggior parte dei paesi, le organizzazioni statali e semistatali si occupano di assicurazioni. In Russia, il sistema di assicurazione dei rischi del commercio estero è agli inizi, è stata costituita una compagnia di assicurazioni, la cui partecipazione di controllo appartiene a Roseximbank. Le funzioni della società sono di assicurare i rischi per le operazioni di esportazione e importazione effettuate in conformità con gli accordi internazionali.;

▪ tasse e altri benefici, la cui sostanza è di esentare i fornitori di beni di esportazione per un certo numero di anni dal pagamento delle tasse su una parte dei proventi correnti delle operazioni di esportazione; trasferire fondi dalle esportazioni a conti speciali non imponibili; nella creazione di una riserva per lo sviluppo dei mercati esteri per i prodotti di esportazione delle piccole e medie imprese e di un fondo per ripianare le perdite da investimenti all'estero. Il metodo degli incentivi finanziari ampiamente utilizzato nella pratica internazionale si basa sulla restituzione dei dazi doganali e delle tasse pagate all'importazione di materie prime per il fabbisogno di produzione da esportazione, e sull'esenzione dalle imposte indirette sui materiali che scarseggiano in un determinato paese;

▪ assistenza organizzativa e tecnica stati alle imprese nazionali nello sviluppo di nuovi mercati e nell'espansione della scala delle operazioni di esportazione. Il meccanismo di assistenza organizzativa include metodi come la fornitura di vari tipi di informazioni commerciali tramite agenzie governative, la rappresentanza degli interessi degli esportatori privati nelle organizzazioni governative e la formazione del personale per il commercio estero. In Russia è stato creato un sistema di informazioni sul commercio estero, informazioni, supporto analitico e di esperti degli esportatori russi. Lo stato sta organizzando i lavori per la presentazione e la promozione delle merci russe in nuovi mercati e per il ritorno ai mercati perduti dell'Europa centrale e orientale. Viene sostenuta l'attività delle imprese russe nella partecipazione a gare per la realizzazione di grandi progetti di investimento.

33. Sistema di regolamentazione valutaria delle attività di commercio estero

La regolamentazione del commercio estero con l'aiuto dei fondi monetari ha una struttura complessa che combina un insieme di elementi del mercato dei cambi, le relazioni tra esportatori e importatori con le banche, i sistemi di regolamentazione dei cambi nazionali e interstatali. In ogni stato, il rapporto tra gli elementi utilizzati e il ruolo di ciascuno di essi differiscono a seconda dello stato del commercio estero, del livello di convertibilità della valuta nazionale, dei principi dei pagamenti esterni e dei prestiti, delle caratteristiche del meccanismo nazionale di regolamentazione statale nel suo insieme, nonché il grado di coinvolgimento nella sfera monetaria e finanziaria internazionale.

Lo scopo della regolamentazione valutaria (a breve ea medio termine) è quello di stimolare l'attività economica dei vari soggetti dell'attività economica estera, la lotta all'inflazione.

Elementi di regolamentazione valutaria:

▪ tasso di cambio - il rapporto tra la valuta nazionale (unità monetaria) e la valuta di un altro paese. La sua funzione è quella di garantire la proporzionalità degli scambi di valute, la cui base è il loro potere d'acquisto in relazione alle merci all'interno del paese. Il tasso di cambio dipende dalla convertibilità della valuta nazionale, ovvero dalla capacità di scambiare liberamente e illimitatamente con altre valute estere. la convertibilità può essere pieno (cambio gratuito con qualsiasi valuta estera) o Parziale, quando la possibilità di scambio è limitata a determinati tipi di valute mediante operazioni di pagamento internazionali. La piena convertibilità comprende la convertibilità interna ed esterna nella sua totalità.

La convertibilità valutaria interna non limita il cambio della valuta nazionale da parte di persone giuridiche e persone fisiche di un determinato paese nel suo mercato interno.

La convertibilità esterna offre l'opportunità di utilizzare il denaro guadagnato in un determinato paese da persone giuridiche e individui sia nel mercato interno che all'estero.

Quotazione valutaria - la determinazione dei tassi di cambio rispetto a quello nazionale, effettuata dalle banche statali e dalle grandi banche commerciali con modalità dirette o indirette;

▪ svalutazione - deprezzamento ufficiale della moneta nazionale al fine di pareggiare l'equilibrio economico con l'estero aumentando le esportazioni e riducendo le importazioni a causa dell'aumento dei prezzi dei prodotti importati. Gli esportatori hanno grandi vantaggi nel cambio della valuta guadagnata con quella nazionale, nella crescita della produzione da esportazione; allo stesso tempo, a causa dell'aumento del costo delle importazioni di beni, i volumi delle importazioni secondarie nel Paese sono in calo. Per effetto della svalutazione, può verificarsi un deprezzamento esterno più forte della moneta nazionale rispetto a quello interno, che crea condizioni favorevoli per l'utilizzo dumping valutario - operazioni speculative sul mercato estero al fine di realizzare un profitto modificando il tasso di cambio;

▪ rivalutazione - un aumento del tasso di cambio ufficiale della valuta nazionale rispetto a quella estera e accompagnato da una riduzione dello sviluppo delle esportazioni, il suo aumento di prezzo con una contestuale riduzione del costo delle importazioni;

▪ controllo valutarioCompreso: intervento in valuta estera (manipolazione da parte della banca statale delle risorse valutarie e dei tassi di interesse), che viene attuata sotto forma di operazioni mirate di acquisto e vendita di valuta estera da parte delle banche centrali al fine di limitare (aumentare, diminuire, mantenere) il cambio nazionale Vota; manovra sui tassi di interesse bancari, influenzando il movimento di liquidità da un paese all'altro, oltre a contribuire alle variazioni del tasso di cambio; restrizioni valutarie, il cui scopo è ridurre il capitale circolante esterno.

34. Metodi di restrizioni non tariffarie all'attività economica estera nella Federazione Russa

I principali metodi di restrizioni quantitative non tariffarie nel commercio internazionale sono le quote, le licenze e le quote.

Citando - limitare la dimensione delle importazioni con l'aiuto di restrizioni percentuali globali, individuali, stagionali, tariffarie e di altro tipo.

Quota globale stabilisce un limite al volume delle importazioni in valore o in termini naturali per un determinato periodo.

Quota individuale prevede l'importo delle importazioni in relazione a determinati paesi o un determinato prodotto (il suo produttore). Come criterio nella distribuzione di una quota individuale, vengono presi in considerazione gli obblighi reciproci degli Stati di importare merci di un determinato paese. Tali obblighi sono garantiti da accordi commerciali e assumono la forma di una quota bilaterale su base contrattuale.

Quote stagionali fissare un limite all'entità delle importazioni di prodotti agricoli per un determinato periodo dell'anno. Limitazione dell'importazione senza tener conto del periodo di tempo previsto quote non specificate.

Le quote sono introdotte per bilanciare lo sviluppo del commercio estero e della bilancia dei pagamenti, regolare l'offerta e la domanda nel mercato interno, adempiere agli obblighi internazionali e raggiungere un accordo reciprocamente vantaggioso nei negoziati intergovernativi.

licenza - restrizione sotto forma di ottenere il diritto o l'autorizzazione (licenza) da enti statali autorizzati a importare o esportare un determinato volume di merci. La licenza è una misura temporanea attuata sulla base di un rigoroso controllo di determinati flussi di merci.

La licenza si applica nelle seguenti circostanze:

▪ se è necessario utilizzare razionalmente la valuta estera;

▪ in assenza di dazi doganali o di loro inefficace utilizzo;

▪ negoziare controconcessioni;

▪ come azioni discriminatorie.

Tipi di licenze:

▪ Licenza generale - un permesso permanente alla società per il diritto di importare determinate merci dai paesi in essa elencati senza limitarne il volume e il costo;

▪ Licenza individuale - un permesso una tantum per un'operazione commerciale con un tipo specifico di prodotto, contiene informazioni sul destinatario, la quantità, il costo e il paese di origine del prodotto, è nominale, non può essere trasferito a un altro importatore e ha un periodo di validità limitato ( fino a 1 anno);

▪ Apri licenze individuali - permesso di importare un volume illimitato di merci;

▪ Licenze automatiche con un processo di emissione semplificato;

▪ Licenze manuali - non sono liberamente forniti e servono a restringere l'importatore nei casi in cui le quote per l'importazione dei prodotti non siano fissate in anticipo.

contingente - l'instaurazione da parte dello Stato di un controllo centralizzato sull'importazione e l'esportazione limitando la gamma delle merci entro le quote quantitative o di costo stabilite per un periodo di tempo determinato. L'allocazione è un elemento integrante della licenza.

Essendo bandito dal GATT, il contingentamento è ampiamente utilizzato dai singoli stati. In questi paesi copre una gamma relativamente piccola di merci (metalli ferrosi, medicinali, generi alimentari, tessili e le più importanti tipologie di materie prime). I "contingenti" influenzano il volume e la struttura del commercio estero, così come i prezzi, assicurandone la crescita e portando grandi profitti a quelle aziende che producono o vendono beni soggetti a restrizioni.

I contingenti dovrebbero essere distinti dai contingenti tariffari, che consentono l'importazione di un determinato importo di merci a dazi doganali ridotti o esenti da dazio, uscendo così dal concetto di non restrizione tariffaria.

35. La regolamentazione doganale come metodo di impatto stato-economico sulla sfera dell'attività economica estera: essenza, elementi costitutivi

Il meccanismo di regolamentazione doganale delle attività di commercio estero in Russia è meno sviluppato del sistema di restrizioni non tariffarie, che attualmente funge essenzialmente da sistema di controllo delle esportazioni. I principi della regolamentazione doganale sono stabiliti nel Codice doganale della Federazione Russa e nella Legge della Federazione Russa "Sulla tariffa doganale".

Regolamento doganale è sotto la giurisdizione della Federazione Russa e consiste nello stabilire la procedura e le regole, in base alle quali le persone esercitano il diritto di spostare merci e veicoli attraverso il confine doganale della Federazione Russa.

L'attività doganale è un insieme di metodi e mezzi per garantire il rispetto delle misure di regolamentazione doganale e tariffaria e di divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero relative alla circolazione delle merci e veicoli attraverso il confine doganale.

La regolamentazione doganale si compone di diversi elementi: le tariffe e i dazi all'esportazione e all'importazione, la procedura per il calcolo e la conferma del valore in dogana e del paese di origine delle merci importate, il regime delle preferenze e i regimi doganali per l'eventuale collocamento delle merci, che insieme costituiscono il base per il calcolo dell'importo dei dazi doganali e delle tasse.

L'elemento principale del meccanismo di regolamentazione doganale è la tariffa doganale della Federazione Russa, un insieme di aliquote doganali (tariffa doganale) applicate alle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa e sistematizzate secondo la nomenclatura delle merci dell'economia estera Attività.

La legge della Federazione Russa "Sulla tariffa doganale" stabilisce la procedura per la formazione e l'applicazione della tariffa doganale della Federazione Russa - uno strumento di politica commerciale e regolamentazione statale del mercato interno delle merci della Federazione Russa nelle sue relazioni con il mercato mondiale, nonché le regole per l'imposizione di dazi sulle merci quando vengono spostate attraverso il confine doganale della Federazione Russa.

I principali obiettivi della tariffa doganale sono:

1) razionalizzazione della struttura merceologica dell'importazione di merci nella Federazione Russa;

2) mantenere un rapporto razionale tra esportazione e importazione di merci, entrate e spese in valuta estera sul territorio della Federazione Russa;

3) creazione di condizioni per cambiamenti progressivi nella struttura della produzione e del consumo di beni nella Federazione Russa;

4) protezione dell'economia della Federazione Russa dagli effetti negativi della concorrenza straniera;

5) fornire le condizioni per un'effettiva integrazione della Federazione Russa nell'economia mondiale.

La tariffa doganale si applica all'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa e all'esportazione di merci da questo territorio.

Le tariffe doganali possono essere:

▪ importati - nella regolamentazione doganale svolgono un ruolo importante e influenzano il livello dei prezzi interni, la redditività delle imprese, lo stato della valuta nazionale, la formazione di una struttura merceologica ottimale delle importazioni, garantisce la sicurezza economica dello stato e del protezione di alcuni settori dell’economia nazionale dalla concorrenza straniera.

▪ esportazione - utilizzati da un numero limitato di paesi, influenzano la crescita dei prezzi all'esportazione e servono come fonte di rifornimento di valuta estera dalle risorse del paese.

Lo sviluppo delle tariffe doganali avviene in due modi:

▪ ampliamento della gamma delle merci (tariffa doganale semplice);

▪ stabilire più tipologie di tariffe per la stessa merce (tariffa doganale complessa).

Una semplice tariffa doganale prevede un'unica tariffa per ogni prodotto di una determinata fascia, indipendentemente dal paese di provenienza.

Una tariffa doganale complessa prevede la fissazione di due o più tariffe per ogni prodotto, a seconda del paese di origine.

36. Tariffe doganali e dazi doganali

L'elemento principale del meccanismo di regolazione tariffaria è tariffa doganale - un elenco sistematico di tariffe che determinano l'importo del pagamento per le merci di importazione ed esportazione, ad es. dazi doganali. Le tariffe doganali possono essere import ed export, semplici e complesse.

Una tariffa doganale complessa prevede la definizione di due o più tariffe per ogni prodotto, a seconda del paese di origine. L'aliquota più alta della tariffa composta è considerata autonoma, detta generale, e comporta la sua estensione ai beni di quegli Stati con i quali non sono stati conclusi accordi e accordi commerciali.

Basso - si applica la convenzione o tariffa minima in relazione alle merci di quei paesi che hanno beneficiato del trattamento della nazione più favorita. le tariffe doganali prevedono la possibilità di introdurre ulteriori dazi antidumping e compensativi, il cui livello può superare significativamente il livello delle aliquote tariffarie massime.

Contingente tariffario - la quantità di merce entro la quale può essere importata in franchigia o soggetta ad aliquota ridotta.

Un importante principio organizzativo per la costruzione delle tariffe doganali è la classificazione delle merci. Gli schemi di classificazione alla base delle tariffe doganali nazionali determinano la loro efficienza economica.

La base per la costruzione delle tariffe doganali è il sistema armonizzato di descrizione e codifica delle merci, sviluppato nell'ambito del JTS e utilizzato nella pratica di più di 100 stati. Oggetto della classificazione nel SA sono le merci che circolano nel commercio internazionale, raggruppate in sei divisioni: sezioni, gruppi, sottogruppi, voci, sottovoci e sottovoci.

I dazi doganali in termini di contenuto economico e natura del loro impatto sono regolatori di mercato del processo di commercio estero.

Dazio doganale - un corrispettivo o una tassa riscossa dallo Stato su beni, beni e valori al momento dell'attraversamento del confine doganale. I dazi doganali aumentano il valore delle merci e ne riducono la competitività.

Tipi di dazi doganali:

▪aDoveri di valore comportano la designazione di un tasso di interesse in relazione al prezzo dei beni e sono utilizzati nella maggior parte dei paesi;

▪ specifico i dazi esprimono l'importo del dazio sotto forma di un importo monetario fisso riscosso sul volume fisico (peso) di un'unità di merce;

▪ ibrido dazi significa l'applicazione simultanea di dazi ad valorem e dazi specifici in relazione ad un prodotto;

▪ alternativa - conferire alle autorità doganali il diritto di riscuotere i dazi a loro discrezione;

A seconda del Paese di provenienza della merce, i dazi doganali si suddividono in:

▪ massimo (importazione) - comportano la fissazione di tariffe per le merci importate da qualsiasi paese;

▪ il minimo - per le merci provenienti da paesi che beneficiano del trattamento della nazione più favorita;

▪ preferenziale - in relazione a merci provenienti da paesi o gruppi di paesi specificatamente designati.

A seconda della natura dell'origine, i dazi si distinguono:

▪ autonomo (importazione) - sono stabiliti dal governo unilateralmente, indipendentemente dai trattati e dagli accordi esistenti tra gli stati. Si differenziano per dimensioni significative, per cui sono oggetto di negoziati e accordi bilaterali e multilaterali da ridurre per reciproche concessioni;

▪ convenzionale (importazione) sono sviluppati nel processo di negoziazione e sono fissati dalle parti partecipanti. Non sono soggetti ad aumento senza il consenso delle parti o sono accompagnati da compenso sotto forma di agevolazione tariffaria su altre voci.

Le importazioni sono attualmente soggette a dazi doganali nella maggior parte dei paesi. I dazi all'esportazione non sono utilizzati in nessun paese sviluppato.

37. Calcolo e modalità di pagamento dei dazi all'importazione, condizioni per la concessione di un pagamento differito

Quando si importano merci in Russia, è necessario pagare un dazio all'importazione. Le tariffe doganali di importazione (importazione), in cui sono espressi i dazi all'importazione, sono ampiamente utilizzate nella pratica mondiale.

I dazi all'importazione sono riscossi sulla base del codice doganale della Federazione Russa e della legge della Federazione Russa "Sulle tariffe doganali". I dazi all'importazione sono addebitati al valore in dogana della merce e sono differenziati a seconda del Paese di provenienza.

Per calcolare l'importo del dazio doganale, è necessario:

▪ determinare il valore in dogana delle merci importate;

▪ classificare le merci importate;

▪ determinare l'aliquota del dazio doganale;

▪ determinare il paese di origine delle merci importate.

Le aliquote di base dei dazi all'importazione sono fissate nella tariffa doganale per le merci provenienti da paesi che hanno beneficiato del trattamento della nazione più favorita dalla Russia. I dazi sono fissati al 25% in meno rispetto a quelli di base per le merci provenienti dai paesi in via di sviluppo, il doppio - per le merci provenienti da paesi che non godono di un trattamento privilegiato e per le merci il cui paese di origine non è stabilito. Per i paesi meno sviluppati è prevista l'importazione duty-free delle merci.

Il paese di origine è lo stato in cui la merce è stata completamente fabbricata o sottoposta a sufficiente lavorazione, è confermato da un certificato rilasciato dal console del paese importatore.

L'aliquota dei dazi all'importazione varia a seconda dell'importanza sociale delle merci, del grado della loro lavorazione o dei tipi di apparecchiature tecnologiche.

La procedura per il calcolo dei dazi all'importazione è la seguente:

▪ se per le merci importate viene stabilita un'aliquota ad valorem (in percentuale), il valore in dogana viene moltiplicato per l'aliquota del dazio;

▪ se per un prodotto viene stabilita un'aliquota specifica (in importo monetario per unità di peso, volume), la base imponibile, misurata nelle unità corrispondenti, viene moltiplicata per l'aliquota del dazio;

▪ se l'aliquota è specificata in percentuale, ma non inferiore a un determinato importo in euro (aliquota combinata), il dazio viene calcolato separatamente alle aliquote ad valorem e specifiche. Devi pagarne la maggior parte;

▪ se il valore in dogana non è espresso in euro, ma in un'altra valuta, il valore in dogana viene prima ricalcolato in euro in base al tasso incrociato della Banca Centrale della Federazione Russa alla data di presentazione della dichiarazione doganale di carico (CCD) . Puoi pagare la commissione in qualsiasi valuta. Se il pagamento viene effettuato in rubli, è necessario ricalcolare l'importo del dazio espresso in valuta estera in rubli al tasso della Banca Centrale della Federazione Russa, valido il giorno della presentazione della dichiarazione doganale.

Il pagamento dei dazi all'importazione viene effettuato al bilancio federale entro e non oltre 15 giorni dalla presentazione delle merci in dogana al momento dell'importazione in Russia (se l'azienda dichiara le merci nel luogo di importazione) o dopo la fine del transito doganale (se l'azienda dichiara la merce non nel luogo di arrivo). In caso di mancato pagamento per ogni giorno di ritardo verranno addebitati gli interessi e una penale.

La decisione di concedere un differimento del pagamento dei dazi all'importazione è presa dal servizio federale autorizzato in materia doganale o da altre autorità doganali da esso determinate. entro un termine non superiore a 15 giorni dalla data di presentazione della domanda. Il differimento è concesso per un periodo da uno a sei mesi.

Il differimento è concesso al pagatore se ricorre almeno uno dei seguenti motivi:

▪ danni causati a tale persona in conseguenza di un disastro naturale, disastro tecnologico o altre circostanze di forza maggiore;

▪ ritardare il finanziamento di questa persona dal bilancio federale o il pagamento di un ordine governativo completato da questa persona;

▪ le merci trasportate oltre il confine doganale sono merci deperibili;

▪ la persona effettua consegne in base ad accordi intergovernativi.

38. Modalità di determinazione del valore in dogana e sequenza della loro applicazione

Il calcolo e il pagamento del dazio all'importazione comporta la determinazione del valore in dogana della merce importata, ovvero una vera e propria (non sottovalutata) base per i pagamenti doganali ed eventuali sanzioni.

Il valore in dogana della merce è determinato dal dichiarante e dichiarato al momento dell'importazione nel territorio doganale, assumendo la fornitura di informazioni che lo confermano. Per ogni giorno di differimento del pagamento dei dazi doganali dovuto alla determinazione del valore della merce viene riscossa una commissione pari allo 0,2% dell'importo del prossimo pagamento.

Il documento principale che conferma il valore dichiarato della merce è una fattura, che indica il prezzo della transazione. Tuttavia, in caso di palese non conformità, il valore in dogana può essere determinato con uno dei sei metodi stabiliti dall'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT), entrato in vigore il 1° gennaio 1948. Ciascuno dei metodi stabiliti viene applicato in sequenza, se è escluso l'uso del precedente:

▪ al prezzo di transazione delle merci importate (obbligatorio);

▪ al prezzo di una transazione con beni identici;

▪ al prezzo di transazione per beni simili;

▪ sottrazione di costi;

▪ aggiunta di costo;

▪ riserva.

Il primo metodo definisce il costo come un importo pari al prezzo della transazione effettivamente pagato e pagabile dall'esportatore con l'ulteriore inclusione di componenti non precedentemente comprese nel prezzo: spese di consegna al porto o luogo di ingresso nel territorio doganale (trasporto, assicurazione, carico e scarico), costi dell'acquirente (commissioni e commissioni di intermediazione, pagamento per contenitori e imballaggi riutilizzabili, costi di imballaggio), parte del costo dei materiali e dei servizi forniti dall'acquirente, nonché pagamenti di licenza e altri, parte del reddito diretto o indiretto del venditore da vendite successive sul mercato russo. Questo metodo non può essere utilizzato in caso di restrizioni esistenti sui diritti dell'importatore sulle merci o dell'instaurazione di uno stretto rapporto e di interessi reciproci delle parti (controparti) nel processo di transazione.

Il valore in dogana determinato utilizzando il secondo e il terzo metodo di valutazione significa che il prezzo di transazione si basa su una transazione con un prodotto identico (omogeneo), adeguato ai costi dell'acquirente (per la consegna al luogo di importazione). Allo stesso tempo, identità significa l'equivalenza dei beni in tutte le caratteristiche valutate (qualità, proprietà fisiche, reputazione sul mercato), omogeneità - beni simili che hanno caratteristiche simili, componenti e intercambiabilità commerciale.

Il quarto e il quinto metodo possono essere applicati in ordine inverso a discrezione del dichiarante. In un caso, il valore è determinato in base al prezzo di un'unità di merce, alla quale le merci valutate (identiche o simili) vengono vendute nel lotto più grande sul mercato russo, escluso il costo delle commissioni, i pagamenti doganali per l'importazione (dazi, tasse, diritti), trasporto, assicurazione e spese di carico - lavori di scarico.

In un altro, la valutazione del valore in dogana consiste nei costi dei materiali e dei costi del produttore, compresi i costi per garantire l'esportazione delle merci dal paese di origine, nonché il profitto dell'esportatore come risultato di tale consegne.

Il metodo di riserva si basa sul commercio mondiale e sui dati di mercato, basato sulla fornitura alle autorità doganali delle informazioni necessarie sui prezzi delle merci precedentemente fornite dal paese importatore al mercato russo e ai mercati di paesi terzi o sul costo di merci simili prodotte sul mercato interno .

Tuttavia, questi prezzi non possono sostituire il prezzo di transazione specificato nel contratto e nella fattura e non possono fungere da base per il calcolo dei dazi doganali.

39. Regimi doganali nella Federazione Russa, loro contenuto economico e ruolo nel sistema di regolamentazione doganale e tariffaria

Nell'art. 12 del Codice del lavoro della Federazione Russa stabilisce il principio fondamentale, secondo il quale tutte le persone su un piano di parità hanno il diritto di spostare merci e veicoli attraverso il confine doganale (anche durante lo svolgimento di attività economiche straniere) secondo le modalità prescritte dal Codice del lavoro della Federazione Russa.

Merci e veicoli vengono spostati attraverso il confine doganale secondo i loro regimi doganali.

Regime doganale - una procedura doganale che determina una serie di requisiti e condizioni, inclusa la procedura per l'applicazione di dazi doganali, tasse e divieti e restrizioni a merci e veicoli stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero, come nonché lo stato delle merci e dei veicoli a fini doganali a seconda degli scopi del loro movimento attraverso il confine doganale e dell'uso nel territorio doganale della Federazione Russa o al di fuori di esso.

Ai fini della regolamentazione doganale in relazione alle merci, sono stabiliti i seguenti tipi di regimi doganali:

1) principali regimi doganali:

▪ immissione al consumo domestico;

▪ esportazione;

▪ transito doganale internazionale;

2) regimi doganali economici:

▪ trasformazione nel territorio doganale;

▪ lavorazione per il consumo domestico;

▪ trasformazione fuori del territorio doganale;

▪ importazione temporanea;

▪ deposito doganale;

▪ zona doganale franca (magazzino franco);

3) regimi doganali finali:

▪ reimportazione;

▪ riesportazione;

▪ distruzione;

▪ rifiuto a favore dello Stato;

4) regimi doganali speciali:

▪ esportazione temporanea;

▪ commercio duty-free;

▪ circolazione delle forniture;

▪ altri regimi doganali speciali.

L'allocazione dei regimi doganali in gruppi separati è di importanza giuridica per comprendere il loro ruolo nel meccanismo di regolamentazione doganale.

Il primo gruppo combina i regimi applicati quando si realizza la maggior parte del fatturato del commercio estero associato alla vendita di beni da parte di organizzazioni russe a paesi stranieri, nonché all'acquisizione di beni a scopo di vendita sul mercato interno. Il quadro giuridico per la regolamentazione dei principali regimi doganali stabilisce i requisiti massimi: pagamento degli importi dovuti di dazi e tasse doganali, rispetto di divieti e restrizioni. Ciò consente di disporre liberamente delle merci sia sul mercato interno del paese che su quello estero. Tutti gli altri regimi doganali prevedono vantaggi per il pagamento di dazi e tasse doganali dovuti a restrizioni sull'uso o sullo smaltimento delle merci.

Nel gruppo dei regimi doganali di rilevanza economica, una novità per la Russia è il regime doganale di trasformazione per il consumo interno, che consente l'utilizzo di un meccanismo generalmente accettato nella pratica internazionale per stimolare la sostituzione delle importazioni. In conformità con questo regime, le organizzazioni russe svolgono attività per il trattamento di merci straniere alle stesse condizioni economiche dei trasformatori stranieri. Ciò contribuisce alla creazione di posti di lavoro aggiuntivi, un aumento delle detrazioni fiscali, che in generale inciderà favorevolmente sullo sviluppo dell'economia statale. Il significato economico di questo regime doganale è quello di correggere l'escalation della tariffa doganale. Il principio dell'escalation tariffaria doganale è che maggiore è il grado di lavorazione e lavorazione delle merci, maggiore è il livello dei dazi doganali. L'applicazione di questo regime doganale consente ai produttori russi di utilizzare componenti importati per la produzione di beni di investimento direttamente nel paese.

Tutti i regimi doganali esistenti sono incentrati sullo sviluppo del commercio, dell'industria e dei trasporti internazionali.

40. Tipi di imposte nel campo dell'attività economica estera, loro natura discriminatoria

La regolamentazione fiscale dell'attività economica estera interagisce strettamente con la regolamentazione tariffaria. Le tasse all'importazione, aumentando il prezzo delle merci estere, determinano una riduzione dei suoi consumi nel mercato interno, una diminuzione dei volumi di importazione in generale, nonché un aumento dei prezzi delle merci nazionali.

Il dazio viene riscosso sulle merci straniere al momento dell'attraversamento della frontiera doganale come pagamento del diritto di importazione. L'imposta è imposta sia sulle merci estere che sulle merci di produzione nazionale. Il sistema fiscale nel campo dell'attività economica estera consiste in un insieme di tasse, tasse e altri pagamenti riscossi nel modo prescritto.

Gli oggetti della tassazione nel campo dell'attività economica estera sono: il reddito dei suoi partecipanti, il costo di determinate merci di esportazione e importazione, alcuni tipi di operazioni di esportazione e importazione, valore aggiunto.

Livellamento (bordo) le tasse di importazione vengono riscosse al momento dell'attraversamento del confine doganale da parte delle merci importate e sono addebitate dalla dogana. Il loro pagamento è effettuato dalla persona che ha presentato la dichiarazione doganale. Le aliquote delle tasse di frontiera corrispondono nominalmente alle aliquote di tasse nazionali simili applicabili alle merci nazionali e sono addebitate sul valore delle merci importate.

Специальный La tassa di importazione viene riscossa solo sulle merci importate e non differisce nel suo valore dal dazio doganale. Il suo scopo - limitare l'importazione di merci estere, è introdotto come misura speciale per ridurre le importazioni nel paese quando è impossibile aumentare i dazi doganali.

in numero tasse и tasse, pagato in fase di sdoganamento del carico, comprende: tasse per lo stoccaggio delle merci nei depositi doganali, imposte statistiche e di bollo, nolo e porto, ecc. Il loro obiettivo è rimborsare i costi di sdoganamento delle merci e la fornitura di servizi. L'importo non supera l'1-2% del prezzo della merce e il pagamento viene effettuato al momento dell'attraversamento del confine doganale dalla persona che ha firmato la dichiarazione.

scorrevole le tasse all'importazione sono utilizzate come uno dei metodi di concorrenza sui mercati mondiali. Il loro tasso non è fisso e lo scopo è mantenere un livello di prezzo costante nel mercato interno. I dazi compensativi all'importazione sono una variante della tassa scorrevole e sono progettati per regolamentare la produzione, l'esportazione e l'importazione di prodotti specifici.

Gli elementi principali del sistema tributario nel campo dell'attività economica estera sono: l'imposta sul valore aggiunto (IVA) e le accise. Queste tasse sono strumenti fiscali universali che garantiscono la regolarità dei pagamenti delle tasse.

Imposta sul valore aggiunto come imposta indiretta universale, che è una delle forme di prelievo di parte dell'aumento di valore creato nel processo di produzione di beni e servizi, soddisfa nella massima misura le condizioni di un'economia di mercato e funge principalmente da regolatore nazionale che copre tutti i tipi di beni e servizi. Pertanto, l'IVA accresce maggiormente l'interesse alla crescita dei ricavi di vendita, poiché il produttore compensa i suoi costi fiscali attraverso il prezzo di vendita ricevuto dal consumatore intermedio o dal consumatore finale. L'IVA viene riscossa in ogni fase del trasferimento di proprietà a un altro acquirente nel processo di creazione e vendita del prodotto finale e ogni volta le detrazioni vanno al bilancio statale.

Un ruolo simile è svolto da accise, incluso nel prezzo di un tipo speciale di beni (benzina, tabacco, bevande alcoliche), che non riflette né l'efficienza produttiva né le proprietà del consumatore, ma è uno strumento per ricostituire il bilancio statale a spese dell'acquirente di massa in condizioni in cui il produttore è insolvente e non può pagare l’imposta sul reddito.

41. Imposta sul valore aggiunto e accise sulle merci importate: contribuenti, importo, differenziazione delle aliquote, modalità di calcolo, termini di pagamento

Imposta sul valore aggiunto (IVA) - un'imposta indiretta universale, che è una delle forme di prelievo di parte del valore aggiunto creato nel processo di produzione di beni e servizi.

Contribuenti dell'imposta sul valore aggiunto, in conformità con il codice fiscale della Federazione Russa (di seguito - Codice Fiscale della Federazione Russa) (come modificato e integrato il 31 dicembre 2005) sono persone riconosciute come contribuenti in relazione alla circolazione di merci attraverso il confine doganale della Federazione Russa, in conformità con il Codice del lavoro della Federazione Russa.

Quando le merci vengono importate nel territorio doganale della Federazione Russa, la base imponibile è determinata come somma di:

▪ valore in dogana di tali merci;

▪ soggetto al pagamento dei dazi doganali;

▪ accise dovute (sui beni soggetti ad accisa).

La base imponibile è determinata separatamente per ciascun gruppo di merci con lo stesso nome, tipo e marca importate nel territorio doganale della Federazione Russa.

Il Codice Fiscale della Federazione Russa stabilisce diverse aliquote fiscali: zero, standard, ridotta e calcolata. Alla tassazione dei prodotti alimentari di base e dei prodotti per l'infanzia si applica un'aliquota ridotta del 10% secondo l'elenco stabilito dall'art. 164 del Codice Fiscale della Federazione Russa. L'imposta con un'aliquota del 18% è imposta sulle merci importate nel territorio della Russia, ad eccezione di quelle esenti dal pagamento di questa tassa. L'elenco di questi ultimi comprende merci importate a titolo gratuito; medicinali; valori artistici trasferiti in dono; apparecchiature tecnologiche, componenti e pezzi di ricambio per essa, importati come contributo al capitale (sociale) autorizzato della joint venture; pubblicazioni stampate ricevute in regalo; diamanti naturali grezzi; beni destinati all'uso ufficiale di missioni diplomatiche estere; valuta della Federazione Russa.

L'importo totale dell'imposta quando si importano merci nel territorio doganale della Federazione Russa è calcolato come percentuale della base imponibile corrispondente all'aliquota fiscale, calcolata in conformità con il Codice Fiscale della Federazione Russa e pagata entro e non oltre 15 giorni da il giorno in cui le merci vengono presentate all'autorità doganale nel luogo del loro arrivo nel territorio doganale della Federazione Russa.

Imposta - un'imposta indiretta inclusa nel prezzo dei beni, regolata dal capitolo 22 del Codice Fiscale della Federazione Russa. I contribuenti delle accise sono persone riconosciute come contribuenti in relazione alla circolazione delle merci attraverso il confine doganale della Federazione Russa, determinata in conformità con il Codice doganale della Federazione Russa. Per le merci importate nel territorio russo, l'oggetto della tassazione è il valore in dogana, maggiorato dell'importo dei dazi e delle tasse doganali. Quando si stabiliscono aliquote di accisa specifiche (solide - per litro, pezzo, ecc.), l'oggetto della tassazione è il volume delle merci importate nel territorio della Federazione Russa in termini fisici. Un elenco specifico dei tipi di beni (prodotti) soggetti ad accise è riportato nell'articolo 181 del Codice fiscale della Federazione Russa.

Le accise sono le stesse in tutta la Federazione Russa, comprese le merci importate. Le accise sono stabilite nel codice fiscale della Federazione Russa in due forme:

▪ in percentuale del costo delle merci ai prezzi di vendita, accise escluse;

▪ in rubli per unità di misura delle merci.

L'importo dell'accisa sui beni soggetti ad accisa importati, per i quali sono stabilite aliquote fiscali (specifiche) fisse, è calcolato come il prodotto dell'aliquota fiscale pertinente e della base imponibile calcolata ai sensi degli articoli 187-191 del codice fiscale della Russia Federazione.

L'importo totale dell'accisa quando si importano diversi tipi di prodotti soggetti ad accisa soggetti ad accisa con aliquote fiscali diverse è l'importo ottenuto sommando gli importi di accisa calcolati per ciascun tipo di tali beni.

Il pagamento dell'accisa sulla vendita (trasferimento) di beni soggetti ad accisa viene effettuato sulla base della vendita effettiva per il periodo d'imposta scaduto:

▪ entro e non oltre il 15 del terzo mese successivo a quello di riferimento;

▪ entro e non oltre il 25° giorno del terzo mese successivo a quello di riferimento.

42. Peculiarità della riscossione e del rimborso dell'imposta sul valore aggiunto e delle accise nell'ambito dei vari regimi doganali

Durante l'importazione merci nel territorio doganale della Federazione Russa, a seconda del regime doganale scelto, la tassazione viene effettuata nel seguente ordine:

▪ all'atto dell'immissione in libera pratica l'IVA viene assolta per intero;

▪ quando vincola la merce al regime doganale di reimportazione, il contribuente paga gli importi dell'IVA da cui era esentato, o gli importi che gli sono stati restituiti in relazione all'esportazione di beni;

▪ quando si assoggettano le merci ai regimi doganali di transito, deposito doganale, riesportazione, commercio in franchigia doganale, zona franca doganale, deposito franco, distruzione e rifiuto a favore dello Stato, circolazione delle forniture, l'IVA non viene pagata;

▪ quando le merci sono vincolate al regime doganale per la trasformazione nel territorio doganale, l'IVA non viene pagata purché siano esportate entro un certo periodo di tempo;

▪ quando le merci sono vincolate al regime doganale di importazione temporanea, si applica l'esenzione totale o parziale dall'IVA secondo le modalità previste dal Codice del lavoro della Federazione Russa;

▪ quando si importano prodotti di merci trasformate vincolate al regime doganale di trasformazione al di fuori del territorio doganale, viene applicata l'esenzione totale o parziale dall'IVA secondo le modalità prescritte dal Codice del lavoro della Federazione Russa;

▪ quando le merci sono vincolate al regime doganale di trasformazione per il consumo interno, l'IVA viene pagata per intero.

A esportare le merci provenienti dal territorio doganale della Federazione Russa sono tassate nel seguente ordine:

▪ quando si esportano merci dal territorio della Federazione Russa in regime doganale di esportazione, l'IVA non viene pagata;

▪ quando si esportano beni al di fuori della Federazione Russa in regime doganale di riesportazione, viene restituita l'IVA pagata all'importazione;

▪ quando si esportano merci trasportate oltre il confine della Federazione Russa in regime doganale per lo spostamento di forniture, non viene pagata alcuna imposta;

▪ quando si esportano merci dal territorio della Federazione Russa in conformità con altri regimi, non è prevista l'esenzione fiscale e (o) il rimborso delle imposte pagate.

A importare merci soggette ad accisa nel territorio doganale della Federazione Russa, a seconda del regime doganale scelto, la tassazione viene effettuata nel seguente ordine:

1) quando i prodotti soggetti ad accisa sono immessi in libera pratica e quando i prodotti soggetti ad accisa sono assoggettati al regime doganale di trasformazione per il consumo interno, l'accisa è pagata integralmente;

2) quando i beni soggetti ad accisa sono posti in regime doganale di reimportazione, il contribuente paga gli importi di accisa da cui era esentato o che gli sono stati restituiti in relazione all'esportazione di beni;

3) quando le merci soggette ad accisa sono vincolate ai regimi doganali di transito, deposito doganale, riesportazione, commercio esente da dazi, zona franca, deposito franco, distruzione e rifiuto a favore dello Stato, l'accisa non è pagata;

4) quando le merci soggette ad accisa sono vincolate al regime doganale di trasformazione nel territorio doganale, l'accisa non è pagata a condizione che siano esportate entro un certo periodo di tempo. Quando i prodotti della trasformazione sono immessi in libera pratica, l'accisa viene pagata integralmente;

5) quando le merci soggette ad accisa sono vincolate al regime doganale di importazione temporanea si applica l'esenzione totale o parziale dal pagamento dell'accisa.

A esportare I beni soggetti ad accisa sono tassati nel seguente ordine:

1) quando le merci vengono esportate in regime doganale di esportazione al di fuori della Federazione Russa, l'accisa non viene pagata o gli importi pagati dell'accisa vengono restituiti dalle autorità fiscali della Federazione Russa;

2) quando le merci sono esportate in regime doganale di riesportazione al di fuori della Federazione Russa, gli importi di accisa pagati all'importazione nel territorio della Federazione Russa sono rimborsati;

3) in caso di esportazione di merci soggette ad accisa dal territorio della Federazione Russa in conformità a regimi doganali diversi da quelli sopra indicati, non si procede all'esenzione dal pagamento dell'accisa e (o) alla restituzione degli importi pagati dell'accisa.

43. Procedura speciale per la riscossione delle accise su determinate merci importate, la loro destinazione

Il sistema di regolamentazione fiscale dell'importazione di alcune categorie di prodotti soggetti ad accisa prevede una procedura speciale per la riscossione delle accise (bevande alcoliche e sigarette) al fine di garantire la completezza della riscossione di tale tassa e impedirne l'importazione illegale in Russia, nonché tenendo conto dei requisiti del Fondo monetario internazionale.

Il suo risultato è quello di influenzare il grado di aumento dei prezzi. Il significato della procedura speciale di riscossione delle accise su determinate merci importate consiste nel contrassegnare le merci importate con un bollo di accisa e un bollo speciale.

L'importazione di merce non contrassegnata è consentita solo in regime di riesportazione e transito, nonché da parte di privati per consumo personale entro i limiti stabiliti.

I prodotti alcolici (oltre il 9% di alcol), il tabacco e i prodotti del tabacco importati nel territorio della Federazione Russa sono soggetti all'etichettatura con un bollo di accisa. La responsabilità della marcatura delle merci sono le persone che hanno acquisito le accise, così come le persone che effettivamente spostano le merci attraverso il confine della Federazione Russa.

Per l'acquisto di marche da bollo di accisa, l'importatore presenta alla dogana delle accise una domanda di acquisto indicando la quantità per tipologia, copia del contratto e licenza per il diritto alla vendita di bevande alcoliche, nonché un documento di pagamento per il pagamento di l'acquisto di francobolli.

Al ricevimento dei contrassegni di accisa, è necessario presentare un obbligo di garanzia di una banca autorizzata a garantire il pagamento dell'importo residuo dei pagamenti doganali (come differenza tra l'importo delle accise pagabili in sede di sdoganamento dei prodotti soggetti ad accisa contrassegnati e l'importo dell'acquisto di valori di bollo) o un documento di conferma di pagamento sul deposito di un'accisa in acconto del pagamento dell'importo residuo dei pagamenti doganali.

L'importatore trasferisce i timbri ricevuti al produttore per l'applicazione sulla merce. Non è richiesta alcuna garanzia per ottenere francobolli speciali.

Il costo di un bollo di accisa comprende il suo prezzo e parte dell'accisa, fissata in euro. Il costo di un francobollo speciale comprende il prezzo medio della sua produzione, che è fissato a 0,01 euro.

Il numero totale dei marchi acquistati non deve superare il 130% della quantità di ogni tipologia di prodotto prevista dal contratto.

In caso di inadempimento o fornitura incompleta di prodotti soggetti ad accisa soggetti ad etichettatura, o se i bollini risultano danneggiati, l'importatore è obbligato a restituire i bolli entro 8 mesi dalla data di acquisto dell'accisa e un anno - bolli speciali.

Le merci soggette ad accisa contrassegnate sono depositate negli appositi terminal doganali (magazzini di custodia temporanea e depositi doganali) situati nella regione del destinatario e dichiarati dall'importatore al momento dell'acquisto di francobolli, per lo sdoganamento. L'ubicazione dei terminal doganali è indicata in appositi periodici.

Nei casi previsti dalla legge, le autorità doganali controllano se le merci o il loro imballaggio hanno contrassegni speciali, contrassegni di identificazione o altri mezzi di designazione delle merci utilizzati per confermare la legalità della loro importazione nel territorio doganale della Federazione Russa.

Non soggetto a etichettatura di importazione:

▪ prodotti alcolici versati in imballaggi (contenitori) con capacità fino a 0,05 e superiore a 25 litri;

▪ beni per uffici di rappresentanza ufficiali ed equivalenti, nonché per uso personale dei dipendenti (comprese le famiglie) di tali uffici di rappresentanza;

▪ beni importati da privati non per fini produttivi o altri fini commerciali;

▪ merci importate come campioni espositivi e campioni per prove di certificazione in quantità non superiore a 5 unità di prodotti alcolici e 200 unità di prodotti del tabacco di ciascuna tipologia.

44. Principi di regolamentazione valutaria

In Russia esiste un numero significativo di restrizioni alle transazioni in valuta estera volte a prevenire la fuga di capitali e a mobilitare risorse in valuta estera. Le operazioni dei residenti in valuta estera sono controllate dalla Banca di Russia e dal governo della Federazione Russa - organismi di controllo valutario.

I principi di base della regolamentazione valutaria sono sanciti dalla legge federale n. 10-FZ del 2003 dicembre 173 "Sulla regolamentazione valutaria e sul controllo valutario". Questa legge stabilisce il quadro giuridico e i principi della regolamentazione valutaria e del controllo valutario nella Federazione Russa, i poteri degli organi di regolamentazione valutaria e definisce anche i diritti e gli obblighi di residenti e non residenti in relazione al possesso, all'uso e allo smaltimento di valori in valuta estera, i diritti e gli obblighi dei non residenti in relazione al possesso, l'uso e l'eliminazione della valuta della Federazione Russa e dei titoli nazionali, i diritti e gli obblighi degli organi di controllo valutario e degli agenti di controllo valutario.

I principi fondamentali della regolamentazione valutaria e del controllo valutario nella Federazione Russa sono:

▪ priorità delle misure economiche nell'attuazione della politica statale nel campo della regolamentazione valutaria;

▪ esclusione di interferenze ingiustificate da parte dello Stato e dei suoi organi nelle operazioni di cambio di residenti e non residenti;

▪ unità di politica monetaria interna ed estera della Federazione Russa;

▪ unità del sistema di regolamentazione valutaria e di controllo valutario;

▪ disposizioni da parte dello Stato a tutela dei diritti e degli interessi economici dei residenti e dei non residenti nell'effettuare operazioni valutarie;

▪ piena convertibilità del rublo per le operazioni correnti;

▪ prevenire la fuga di capitali, mobilitando risorse in valuta estera;

▪ controllo sulle transazioni in rubli dei non residenti;

▪ controllo sulla circolazione del contante in valuta estera e dei valori in valuta.

Residenti nella Federazione Russa le persone fisiche sono considerate residenti in modo permanente in Russia, le persone giuridiche - create in conformità con la legislazione russa e aventi una sede permanente sul suo territorio, nonché vari uffici di rappresentanza ufficiali e filiali di queste persone all'estero.

К non residenti nella Federazione Russa includono persone giuridiche e persone fisiche con sede o residenza al di fuori della Russia e create secondo i principi della legislazione di stati esteri. Sono considerati non residenti anche i rappresentanti stranieri e gli uffici di rappresentanza situati in Russia.

Obiettivi della regolamentazione valutaria:

▪ rafforzare l'importanza della moneta nazionale e ridurre la pressione inflazionistica del tasso di cambio;

▪ stimolare l'afflusso di valuta estera e monitorare la restituzione dei proventi in valuta estera agli esportatori;

▪ stimolare l'attività di soggetti di attività economica estera.

Opportunità oggettive per raggiungere questi obiettivi sono la stabilizzazione dei prezzi e il tasso di cambio reale del rublo. Il tasso di cambio reale del rublo è dato dalla massa di beni corrispondente alla massa di circolazione del denaro, a livello di domanda e offerta di equilibrio e nei limiti della sua parità di potere d'acquisto.

Per la stabilizzazione dei prezzi è necessario introdurre l'istituzione dei prezzi fissi, in primis per i vettori energetici, e spostare le spese del bilancio statale su una crescita della produzione.

La pratica della regolamentazione dei cambi dell'attività economica estera è ridotta a misure di significato strettamente burocratico: la regolamentazione degli accordi degli esportatori con il bilancio statale, il ritiro di contanti in valuta estera dal mercato interno e la limitazione delle azioni delle banche autorizzate nella compravendita di valuta liberamente convertibile (inoltre - SLE) nel mercato valutario nazionale, la creazione di un corridoio valutario. Regolamentazione per l'apertura dei conti per i non residenti, introduzione delle regole di import-export e inoltro di valuta forte, nonché controllo valutario.

45. La procedura per esercitare il controllo statale sull'importazione e l'esportazione di metalli preziosi dalla Federazione Russa

La procedura per esercitare il controllo statale sull'esportazione dalla Federazione Russa e l'importazione nella Federazione Russa di metalli preziosi è stata approvata con ordinanza del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 17 ottobre 2001 n. 249. La procedura specificata stabilisce le regole per esercitare il controllo statale sull'esportazione dalla Federazione Russa e sull'importazione nella Federazione Russa di metalli preziosi.

Il controllo statale sull'esportazione e l'importazione di metalli preziosi nella Federazione Russa è svolto da ispettori statali del Ministero delle finanze della Federazione Russa (Camera di analisi statale russa) (di seguito denominati ispettori statali).

Il controllo statale è effettuato al fine di verificare:

▪ rispetto dei requisiti per l'esercizio del diritto di esportazione di metalli preziosi dalla Federazione Russa;

▪ conformità del lotto di merci esportate e importate con i dati della documentazione accompagnatoria;

▪ fonti di origine dei metalli preziosi esportati;

▪ la validità della determinazione del valore totale dei metalli preziosi e delle pietre preziose contenuti nei beni esportati;

▪ rispetto dei requisiti degli atti normativi della Federazione Russa quando si effettuano transazioni con metalli preziosi.

Per l'attuazione del controllo statale, i controllori statali considerano i seguenti documenti necessari:

▪ lettera di candidatura;

▪ decisione del Governo della Federazione Russa sull'esportazione dalla Federazione Russa di pepite uniche di metalli preziosi e materie prime contenenti metalli preziosi;

▪ decisione del governo della Federazione Russa sulla fissazione di quote per l'esportazione di metalli preziosi e materie prime contenenti metalli preziosi;

▪ licenza del Ministero dello Sviluppo Economico e del Commercio della Federazione Russa per l'esportazione di metalli preziosi;

▪ una copia del contratto in russo;

▪ specifica per le merci esportate dalla Federazione Russa e importate nella Federazione Russa contenenti metalli preziosi e pietre preziose, che indica l'intera gamma in termini quantitativi e di valore;

▪ giustificazione del livello del valore contrattuale dei metalli preziosi esportati e della loro conformità ai prezzi mondiali, calcolo del costo dei metalli preziosi esportati e delle pietre preziose contenuti nelle merci, calcolato secondo la procedura per determinare il costo totale dei metalli preziosi esportati e pietre preziose ai fini del controllo statale, stabilito dal Ministero delle Finanze RF;

▪ documento attestante la fonte di origine dei metalli preziosi;

▪ un documento che conferma il rifiuto dell'organo esecutivo federale appositamente autorizzato di acquistare metalli preziosi per ricostituire il Fondo statale per i metalli preziosi e le pietre preziose della Federazione Russa e l'organo esecutivo autorizzato delle entità costituenti della Federazione Russa del diritto di priorità a acquistare metalli preziosi;

▪ conclusione della commissione di esperti sulle pepite uniche di metalli preziosi del Ministero delle Finanze della Federazione Russa durante l'esportazione di pepite uniche di metalli preziosi;

▪ documentazione normativa e tecnica per le merci esportate.

I risultati del controllo statale durante l'esportazione di beni contenenti metalli preziosi e pietre preziose sono documentati dall'Atto di controllo statale e valutazione dei metalli preziosi e delle pietre preziose esportati dalla Federazione Russa; quando si importano merci contenenti metalli preziosi e pietre preziose nella Federazione Russa - dall'Atto di controllo statale dei metalli preziosi importati nella Federazione Russa.

In assenza di violazioni, il Controllore di Stato emette una voce nell'atto - "le merci presentate (prodotti) sono raccomandate per un ulteriore sdoganamento", e in caso di violazioni, viene effettuata una voce - "le merci presentate (prodotti) sono non è consentito un ulteriore sdoganamento".

Durante il controllo da parte del controllore statale, viene considerato l'intero lotto di merci esportate o importate contenenti metalli preziosi e pietre preziose.

46. Il principio di regolare gli accordi con il bilancio statale da parte degli esportatori

Gli insediamenti degli esportatori con il bilancio statale hanno lo scopo di ricostituire la riserva valutaria della Banca centrale della Federazione Russa (CB). I fondi della riserva vengono utilizzati per mantenere il tasso di cambio del rublo, per servire il debito estero, pagamenti incondizionati in valuta estera e altre esigenze del governo. A tal fine, allo stato attuale, una parte dei proventi in valuta delle imprese esportatrici è oggetto di vendita forzata alla Banca Centrale da parte delle banche autorizzate che lo producono sul mercato valutario nazionale - in apposite sessioni di negoziazione del MVB - al cambio del rublo tasso del giorno in cui i fondi in valuta estera vengono ricevuti sul conto in valuta estera di transito

La vendita obbligatoria di parte dei guadagni in valuta estera dei residenti (persone fisiche - imprenditori individuali e persone giuridiche) viene effettuata per un importo pari al 30% dell'importo dei guadagni in valuta estera. La Banca Centrale della Federazione Russa ha il diritto di stabilire un diverso importo per la vendita obbligatoria di parte dei guadagni in valuta estera di questi residenti, ma non superiore al 30% del suo importo.

La vendita obbligatoria di una parte dei guadagni in valuta estera viene effettuata entro e non oltre sette giorni lavorativi dalla data del suo ricevimento sul conto bancario del residente in una banca autorizzata.

L'oggetto della vendita obbligatoria è il reddito in valuta estera dei residenti, che include le entrate in valuta estera dovute a residenti da non residenti nell'ambito di operazioni concluse da residenti o per loro conto, che comportano il trasferimento di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi, il trasferimento di informazioni e dei risultati dell'attività intellettuale, ivi compresi i diritti esclusivi sugli stessi, a favore di non residenti, fatta eccezione per:

▪ importi in valuta estera ricevuti dal Governo della Federazione Russa, dagli organi esecutivi federali da esso autorizzati, dalla Banca Centrale della Federazione Russa da operazioni e transazioni effettuate da loro (o per loro conto e (o) a loro spese) entro la loro competenza;

▪ importi in valuta estera ricevuti dalle banche autorizzate a seguito di operazioni bancarie e altre transazioni effettuate dalle stesse, ai sensi della legge federale n. 2-1990 del 395 dicembre 1 “Sulle banche e sulle attività bancarie”;

▪ utili in valuta estera dei residenti entro l'importo necessario per adempiere agli obblighi dei residenti derivanti da contratti di credito e contratti di prestito con organizzazioni non residenti che sono agenti di governi stranieri, nonché da contratti di credito e contratti di prestito conclusi con residenti dell'OCSE o del GAFI Stati membri per un periodo superiore a due anni;

▪ importi in valuta estera ricevuti nell'ambito di operazioni che comportano il trasferimento di titoli con qualità di emissione esterna (diritti su titoli con qualità di emissione esterna).

L'elenco delle valute estere soggette a vendita obbligatoria sul mercato valutario nazionale della Federazione Russa è determinato dalla Banca centrale della Federazione Russa.

Per ridurre l'importo dei guadagni in valuta estera dei residenti soggetti a vendita obbligatoria, si tiene conto delle seguenti spese e altri pagamenti relativi all'esecuzione delle relative transazioni:

▪ pagamento del trasporto, dell'assicurazione e della spedizione;

▪ pagamento dei dazi doganali all'esportazione, nonché dei dazi doganali;

▪ pagamento di commissioni ad istituti di credito, nonché corrispettivo per lo svolgimento delle funzioni di agenti di controllo valutario;

▪ altre spese e pagamenti per operazioni, il cui elenco è stabilito dalla Banca Centrale della Federazione Russa.

Le imprese interamente possedute da investitori stranieri e joint venture, il cui capitale autorizzato di cui più del 30% appartiene a un partner estero, sono esentate dal cambio forzato di valuta forte tramite banche autorizzate e hanno il diritto di vendere autonomamente il 50% dei proventi delle esportazioni sul cambio valuta di Mosca (MVB).

I partecipanti alle attività di commercio estero, fungendo da intermediari per garantire le operazioni di esportazione, effettuano anche pagamenti obbligatori in valuta dall'importo della commissione.

47. Il sistema di controllo valutario sulle operazioni di esportazione-importazione, il suo scopo e la procedura per garantire

Al fine di prevenire la fuoriuscita di valuta e rispettare le norme dell'attività finanziaria, tutti gli esportatori hanno introdotto un sistema di controllo valutario, basato su uno stretto collegamento dei flussi di informazioni doganali e bancarie che fluiscono verso le banche sulle operazioni di regolamento e di pagamento, all'attraversamento frontiera doganale per merce e al ricevimento dei corrispondenti guadagni in valuta estera.

Il controllo valutario nella Federazione Russa è effettuato dal governo della Federazione Russa, dagli organi e dagli agenti di controllo valutario. Gli organi di controllo valutario nella Federazione Russa sono la Banca Centrale della Federazione Russa e il Servizio Federale per la Vigilanza Finanziaria e di Bilancio.

La Banca centrale della Federazione Russa esercita il controllo sull'attuazione delle operazioni di cambio da parte degli istituti di credito, nonché sui cambi di valuta.

Il controllo sull'esecuzione delle transazioni valutarie da parte di residenti e non residenti che non sono istituti di credito o scambi di valuta è svolto nell'ambito delle loro competenze dal Servizio federale per la vigilanza finanziaria e di bilancio, che è l'organo di controllo valutario, e dagli agenti di controllo valutario.

Il governo della Federazione Russa assicura il coordinamento delle attività nel campo del controllo valutario del Servizio federale di vigilanza finanziaria e di bilancio, nonché la sua interazione con la Banca centrale della Federazione Russa.

La base del sistema di controllo valutario sulle transazioni di esportazione-importazione è il monitoraggio e il controllo costanti, volti a prevenire violazioni nel campo dell'attività economica estera. I partecipanti all'attività economica estera per ogni contratto di esportazione redigono un passaporto di transazione, che contiene le informazioni di base necessarie per esercitare il controllo: estremi dell'esportatore, acquirente, banca, anche estera, dove viene aperto il conto dell'esportatore con una descrizione della sua regime, una copia della licenza della Banca di Russia per aprire un conto all'estero, il contratto e le sue condizioni.

L'affidabilità dei dati specificati nel passaporto della transazione viene verificata dal punto di vista della loro conformità al contratto e alle norme legali. Firmando il passaporto della transazione, la banca apre una pratica sull'esportatore e accetta il presente contratto per i servizi di liquidazione, esprimendo così il consenso a svolgere funzioni di controllo sulla ricezione dei proventi in valuta estera. Una copia del passaporto della transazione viene presentata dal dichiarante allo sdoganamento.

I motivi per rifiutare di firmare il passaporto di transazione da parte della banca possono essere: non conformità del passaporto con i termini effettivi del contratto e le operazioni di cambio proposte, norme legali vigenti, violazione delle condizioni per l'accredito dei guadagni in valuta - evasione dal trasferire fondi sui conti di una banca autorizzata o accreditarli sui conti di altre imprese che non sono esportatrici.

Poiché le informazioni sulle consegne all'esportazione vengono ricevute dalle autorità doganali, la banca autorizzata controlla la ricezione di pagamenti in valuta estera e ne informa il Servizio doganale federale. Le banche autorizzate che hanno violato le istruzioni per il rilascio di un passaporto di transazione e hanno consentito all'esportatore di nascondere i proventi delle merci spedite per l'esportazione sono soggette a una sanzione per l'importo dell'intero importo nascosto dall'esportatore.

Il controllo valutario prevede un esame della validità della mancanza o del ritardo nelle entrate in valuta estera derivanti dall'esportazione di merci russe. Ciò viene fatto dal gruppo di esperti del Ministero dello sviluppo economico della Russia, le cui conclusioni vengono inviate alle banche autorizzate, al Servizio doganale federale e al Servizio federale per la vigilanza finanziaria e di bilancio.

Il requisito di controllo è l'invio mensile da parte della banca autorizzata alla Direzione principale per la regolamentazione dei cambi e il controllo dei cambi della Banca centrale della Federazione Russa di informazioni sui casi di pagamenti anticipati o anticipati da parte di residenti a fronte di pagamenti per merci importate, per le quali i documenti che confermano il fatto del trasferimento della merce all'acquirente non sono stati presentati in modo tempestivo (dopo 180 giorni dalla data di trasferimento dei fondi in valuta estera).

48. Controllo valutario sulle operazioni di importazione e di baratto

Dalla fine del 1995 il controllo valutario è stato esteso anche agli importatori, prevedendo il rilascio di un passaporto per le transazioni di importazione al fine di riflettere i volumi di valuta trasferiti all'estero e l'equivalente dei prodotti importati.

Import Transaction Passport - un documento di controllo valutario di base redatto dall'importatore nella banca dell'importatore e contenente le informazioni sul contratto di importazione necessario per l'attuazione di tale controllo.

Il controllo valutario sulle transazioni di importazione prevede l'istituzione di un periodo rigoroso: 14 giorni, durante i quali la valuta forte acquisita, necessaria ai fini del pagamento del commercio estero, deve essere confermata dal fatto di consegna o spedizione di merci all'importatore russo. Dopo la scadenza di questo periodo, la valuta forte viene ritirata.

Nel sistema di controllo valutario nel campo dell'attività economica estera dal 1996. incluso il rilascio di un passaporto per transazioni di baratto (inoltre - PBS), che è obbligatorio per lo sdoganamento delle merci trasportate attraverso il confine doganale della Russia, a causa dell'esecuzione di operazioni di baratto. Ciò è dovuto al fatto che negli ultimi anni le transazioni di baratto hanno iniziato a occupare un grande volume nella composizione del fatturato del commercio estero della Russia.

Un passaporto per transazioni di baratto viene rilasciato dal Ministero dello Sviluppo Economico della Russia.

Il PBS dovrebbe indicare:

▪ data di conclusione e numero dell'operazione di permuta commerciale estera;

▪ nomenclatura, quantità, qualità, prezzo dei beni per ciascuna voce di prodotto, termini e condizioni di esportazione, importazione di beni;

▪ elenco dei servizi, delle opere, della proprietà intellettuale, del loro costo, dei termini di fornitura dei servizi, dell'esecuzione del lavoro;

▪ un elenco dei documenti presentati a una persona russa per confermare la fornitura di servizi o l'esecuzione del lavoro.

Una domanda per la registrazione di un PBS viene inviata al dipartimento del Ministero dello sviluppo economico della Russia nel luogo di registrazione statale della società. Se l'importo del contratto supera i 5 milioni di dollari USA, la PBS viene emessa presso l'Ufficio del Commissario del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia per il Distretto Centrale.

Alla domanda devono essere allegati i seguenti documenti:

▪ due copie del PBS firmate e autenticate dal sigillo (per le persone giuridiche) di un'entità russa;

▪ l'originale dell'Accordo (modifiche e/o integrazioni dell'Accordo), sulla base del quale è stato redatto il PBS, e le relative copie autenticate (le copie autenticate dei documenti restano presso l'Ufficio del Commissario del Ministero degli Affari Esteri Relazioni economiche della Russia nella regione);

Presentato inoltre: due copie firmate e certificate dal sigillo della società PBS; l'originale del contratto di permuta in base al quale è stata redatta la PBS; originale e copia dell'autorizzazione del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia; una copia autenticata del certificato di registrazione statale della società; una copia del certificato di registrazione presso l'ufficio territoriale del Comitato statale di statistica della Russia. Il numero del passaporto per la transazione di baratto è assegnato dal Ministero dello Sviluppo Economico della Russia.

Il commercio estero di beni, servizi e proprietà intellettuale mediante operazioni di baratto commerciale estero può essere effettuato solo a condizione che tali operazioni prevedano lo scambio di beni, servizi, opere, proprietà intellettuale di pari valore, nonché l'obbligo del relativo parte a pagare la differenza del loro valore se tale transazione prevede lo scambio di beni, servizi, opere, proprietà intellettuale ineguali.

Il sistema di controllo su tali transazioni consiste nel rintracciare da parte delle autorità doganali l'equivalente obbligatorio dell'importazione di beni, lavori, servizi, risultati dell'attività intellettuale al costo di merci esportate o accreditare i proventi in valuta delle esportazioni su conti presso banche autorizzate in il modo prescritto.

49. Istituto degli agenti di controllo valutario

Il controllo valutario nella Federazione Russa è effettuato dal governo della Federazione Russa, dagli organi e dagli agenti di controllo valutario.

Gli agenti di controllo valutario sono banche autorizzate che riferiscono alla Banca centrale della Federazione Russa, nonché partecipanti professionisti al mercato mobiliare che non sono banche autorizzate, compresi i titolari di registri (registrar) che riferiscono all'organo esecutivo federale per il mercato mobiliare, autorità doganali e le autorità fiscali.

L'attività degli agenti di controllo valutario è regolata dalla legge federale "Sulla regolamentazione valutaria e sul controllo valutario"

Gli organi e gli agenti di controllo valutario e i loro funzionari hanno il diritto di:

▪ effettuare controlli sull'osservanza da parte dei residenti e dei non residenti degli atti di normativa valutaria;

▪ effettuare controlli sulla completezza e affidabilità della contabilità e della rendicontazione sulle operazioni in valuta estera di residenti e non residenti;

▪ richiedere e ricevere documenti e informazioni relativi all'esecuzione di operazioni valutarie, all'apertura e alla tenuta dei conti;

▪ emettere ordini per eliminare le violazioni identificate della legislazione valutaria;

▪ applicare le sanzioni previste per la violazione della normativa valutaria.

La procedura per la presentazione da parte di residenti e non residenti di documenti e informazioni giustificativi durante l'esecuzione di transazioni in valuta estera ad agenti di controllo valutario è stabilita dal governo della Federazione Russa e dalla Banca di Russia.

Ai fini dell'esercizio del controllo valutario, gli agenti di controllo valutario hanno il diritto di richiedere e ricevere da residenti e non residenti i seguenti documenti o le loro copie (direttamente correlati alla transazione valutaria in corso):

▪ documenti comprovanti l'identità di una persona;

▪ documento sulla registrazione statale di un individuo come imprenditore individuale;

▪ documenti attestanti lo status di persona giuridica;

▪ certificato di registrazione presso l'autorità fiscale;

▪ documenti attestanti i diritti delle persone sui beni immobili;

▪ documenti attestanti i diritti dei non residenti ad effettuare operazioni valutarie e ad aprire conti;

▪ notifica all'autorità fiscale del luogo di registrazione del residente dell'apertura di un conto bancario al di fuori del territorio della Federazione Russa;

▪ documenti di registrazione:

documenti che costituiscono la base per lo svolgimento di operazioni in valuta (contratti, accordi, contratti), procure, estratti del verbale dell'assemblea generale; documenti contenenti informazioni sui risultati dell'asta; documenti che confermano il trasferimento di beni, informazioni e risultati dell'attività intellettuale, atti di organi statali;

▪ documenti predisposti ed emessi da istituti di credito;

▪ dichiarazioni doganali, documenti attestanti l'importazione nella Federazione Russa della valuta della Federazione Russa, valuta estera e titoli esteri e nazionali in forma documentale;

▪ passaporto delle transazioni.

Tutti i documenti devono essere presentati in originale o sotto forma di copia debitamente certificata e devono essere validi il giorno in cui vengono presentati agli agenti di controllo valutario. Gli originali vengono accettati dagli agenti per la revisione e restituiti alle persone che li hanno presentati. In questo caso, le copie certificate dall'agente vengono inserite nei materiali di controllo valuta.

Gli agenti di controllo valutario e i loro funzionari sono tenuti a:

1) esercitare il controllo sul rispetto da parte di residenti e non residenti degli atti di regolamentazione valutaria;

2) fornire agli organi di controllo valutario informazioni sulle operazioni valutarie effettuate con la loro partecipazione. Gli organi e gli agenti di controllo valutario sono obbligati a mantenere segreti commerciali, bancari e ufficiali. Gli organi e gli agenti di controllo valutario sono responsabili per il mancato esercizio delle funzioni stabilite dalla legge, nonché per la violazione dei diritti dei residenti e dei non residenti da parte degli stessi.

50. Il sistema di restrizioni non tariffarie all'attività economica estera in Russia, la sua differenza dalla pratica straniera

Restrizioni non tariffarie alle operazioni di importazione (di seguito - NTO) è un insieme di misure restrittive e proibitive che impediscono la penetrazione di merci estere nei mercati nazionali. Lo scopo di queste misure è rafforzare la posizione competitiva del paese importatore, proteggere l'industria nazionale, proteggere la vita e la salute della popolazione, l'ambiente, la moralità, la religione e la sicurezza nazionale. Le NTO sono utilizzate in relazione alle transazioni di esportazione per proteggere i mercati nazionali.

Nella pratica internazionale, le misure non tariffarie utilizzate come barriere si dividono in due gruppi:

▪ economico - tipi speciali di dazi, varie tasse e tasse, depositi di importazione, misure di regolamentazione valutaria;

▪ amministrativo - embargo, licenze e quote, “restrizioni volontarie all'esportazione, misure monopolistiche, uso di standard e norme tecniche, documenti e procedure doganali aggiuntivi a fini protezionistici, ecc.

In Russia, l'uso di restrizioni non tariffarie, comprese le misure amministrative di influenza sui processi del commercio estero e sui soggetti dell'attività economica estera, è attualmente mantenuto e ampliato.

Le restrizioni non tariffarie comprendono una serie di misure tecniche, restrizioni amministrative e formalità doganali:

▪ certificazione ed etichettatura delle merci in russo;

▪ misure di controllo sanitario, veterinario, fitosanitario e ambientale;

▪ istituzione di posti di controllo specifici per determinate merci (automobili, cosce di pollo) importate nel territorio della Russia, nonché merci in transito;

▪ istituzione di una procedura speciale per la registrazione dei prodotti soggetti ad accisa;

▪ creazione di posti doganali speciali per lo sdoganamento dell'importazione e dell'esportazione di alcune merci (diamanti, diamanti tagliati, smeraldi);

▪ divieto diretto di importazione ed esportazione di determinati beni.

I principali sono: licenza; quote e quote; esportazione, importazione e controllo valutario; espletamento delle formalità doganali e controllo doganale, sistema dei benefici.

Contingenti e licenze restano le principali restrizioni non tariffarie alle esportazioni e alle importazioni.

Allo stesso tempo, tuttavia, in Russia non sono ancora utilizzate alcune misure necessarie per un'efficace regolamentazione dell'economia, contrariamente alla pratica mondiale.

I pagamenti para-tariffari (riscossi sulle merci che attraversano il confine doganale e che aumentano il costo delle merci importate di un importo aggiuntivo oltre ai dazi doganali) in Russia includono:

▪ spese di sdoganamento, deposito e scorta doganale delle merci;

▪ imposte interne riscosse sulle merci importate: imposta sul valore aggiunto e accise;

▪ valore doganale decretato (applicato in Russia ai prodotti soggetti ad accisa - automobili, pneumatici, benzina, prodotti del tabacco, bevande alcoliche, ecc.);

▪ tariffa paratariffaria per le merci in transito.

In Russia non si applicano:

▪ misure di controllo dei prezzi, non sono previste particolari sovrattasse doganali per mantenere i prezzi ad un certo livello;

▪ misure finanziarie che limitano l'uso di valuta estera a fini di importazione.

Inoltre, la Russia non ha sviluppato misure di licenza automatica, che vengono utilizzate come metodo per monitorare lo stato del mercato, che consente di tracciare le tendenze osservate e, se necessario, introdurre misure di protezione. La licenza non automatica viene effettuata al fine di:

▪ garantire il rispetto delle quote del commercio estero;

▪ garantire il controllo sull'importazione e sull'esportazione di una serie di beni specifici;

▪ garantire il rispetto degli interessi di sicurezza nazionale e internazionale negli scambi di beni di doppio e doppio valore;

La procedura di sdoganamento in Russia non è ancora pienamente conforme agli standard internazionali.

51. Licenze e quote di esportazione e loro ambito di applicazione

licenza - un procedimento amministrativo per la regolamentazione delle operazioni di commercio estero, svolto mediante il rilascio di un atto di autorizzazione all'esportazione di determinate tipologie di merci. Il decreto del governo della Federazione Russa del 9 giugno 2005 n. 364 "Sull'approvazione dei regolamenti sulle licenze nel settore del commercio estero di merci e sulla formazione e il mantenimento di una banca federale di licenze rilasciate" ha approvato il regolamento sulle licenze nel settore del commercio estero di merci.

La licenza viene effettuata nei seguenti casi:

▪ introduzione di restrizioni quantitative temporanee sull'esportazione di alcune tipologie di merci;

▪ attuazione della procedura di autorizzazione per l'esportazione di determinati tipi di beni che potrebbero avere un impatto negativo sulla sicurezza dello Stato, sulla vita o sulla salute dei cittadini, sulla proprietà di persone fisiche o giuridiche, sulla proprietà statale o comunale, sull'ambiente, la vita o la salute degli animali e delle piante;

▪ concessione di un diritto esclusivo per l'esportazione di determinati tipi di merci;

▪ adempimento da parte della Federazione Russa degli obblighi internazionali.

Il Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa, attraverso i suoi organi territoriali, rilascia i seguenti tipi di licenze ai partecipanti alle attività di commercio estero:

▪ licenza una tantum - un documento rilasciato al richiedente sulla base di un accordo (contratto) che formalizza una transazione di commercio estero, il cui oggetto è l'esportazione di un determinato tipo di prodotto. Il periodo di validità di una licenza una tantum non può superare 1 anno dalla data di rilascio;

▪ licenza generale - un documento rilasciato al richiedente sulla base di una decisione del governo della Federazione Russa, che autorizza l'esportazione di un certo tipo di prodotto in una certa quantità. Il periodo di validità di una licenza generale non può superare 1 anno dalla data del suo rilascio;

▪ licenza esclusiva - un documento che garantisce al richiedente il diritto esclusivo di esportare un determinato tipo di prodotto.

Per ottenere una licenza, il richiedente presenta i seguenti documenti all'autorità competente per il rilascio delle licenze:

▪ domanda di licenza, in una copia su supporto cartaceo e magnetico;

▪ una copia dell'accordo (contratto) che ha formalizzato la transazione di commercio estero (nel caso di una licenza una tantum), certificata dalla firma e dal timbro del richiedente;

▪ una copia del certificato di registrazione presso l'autorità fiscale, certificato dalla firma e dal timbro del richiedente;

▪ altri documenti, se specificati dalla legislazione della Federazione Russa.

quote - restrizioni quantitative che stabiliscono il volume o il valore massimo delle merci consentito per l'importazione utilizzando restrizioni individuali, tariffarie, stagionali, globali e altre percentuali.

Citando - è la determinazione e la distribuzione del volume dei prodotti da esportare, espresso in percentuale (quota), tra gli esportatori.

Le quote e le licenze restano le principali restrizioni non tariffarie alle esportazioni russe.

Attualmente, diverse posizioni di esportazione sono basate su quote e concesse in licenza:

1) merci, la cui esportazione viene effettuata per l'importo delle quote stabilite in conformità con gli obblighi internazionali della Russia;

2) merci per le quali è mantenuta una procedura speciale di esportazione al fine di impedire l'esportazione di preziosi tipi di risorse di origine animale e vegetale, determinati tipi di materie prime agricole, metalli preziosi e pietre e prodotti da essi, nonché determinati tipi di equipaggiamento militare, armi, tipi di informazioni e così via.

3) beni forniti per impianti completi nell'ambito della cooperazione in materia di investimenti all'estero.

La Russia ha stabilito una procedura unificata per le licenze e le quote di esportazione per tutte le entità di attività economiche straniere, ad eccezione delle joint venture che hanno più del 30% degli investimenti esteri nel fondo legale o sono interamente di proprietà di investitori stranieri. Hanno il diritto di esportare prodotti di propria produzione senza licenza, confermandolo con un certificato rilasciato dall'Unione delle competenze della Camera di commercio e industria russa.

52. Quote di esportazione in Russia. Principi amministrativi e commerciali per la distribuzione delle quote di esportazione

Citando - determinazione e distribuzione del volume dei prodotti da esportare, espresso in percentuale (quota), tra gli esportatori.

Attualmente, le quote sono introdotte esclusivamente allo scopo di adempiere agli obblighi internazionali della Russia per le consegne export-import. La procedura delle quote è stata sviluppata tenendo conto della pratica delle restrizioni non tariffarie al commercio estero negli Stati membri dell'UE.

Si basa sul principio degli accordi reciproci tra gli Stati. Le quote per le esportazioni verso i paesi dell'UE sono determinate annualmente sulla base dei risultati dei negoziati tra il Ministero dello Sviluppo Economico e la Commissione UE (CEC) e sono emesse sotto forma di decisioni CEC (esportazione di prodotti tessili).

Le quote per l'esportazione di prodotti verso altri paesi sono stabilite sulla base di un memorandum internazionale (esportazione di alluminio) o come risultato della definizione di procedure antidumping (fornitura di nitrato di alluminio al Regno Unito, metalli ferrosi e prodotti siderurgici a USA) con l'accordo sui tempi e sul volume di consegna, nonché sui prezzi marginali, come nel caso degli USA.

Le quote destinate a garantire forniture di esportazione a causa degli obblighi internazionali della Russia sono collocate tramite rappresentanti autorizzati del Ministero dello sviluppo economico russo nelle regioni di loro attività sotto forma di ordine statale presso le imprese manifatturiere. Non sono soggetti a cessione ad altri produttori e vendita all'asta.

Oltre alla distribuzione amministrativa delle quote, è prevista la vendita all'asta a condizioni commerciali.

Come quote d'asta sono: le quote assegnate dal Ministero dello Sviluppo Economico della Russia con la partecipazione di ministeri e dipartimenti interessati e destinate specificamente alla vendita all'asta. È inoltre prevista la vendita di quote come accesso ai principali oleodotti e gasdotti per le consegne di esportazione di petrolio e gas.

La vendita all'asta delle quote prevede la pubblicità, nonché pari condizioni per la partecipazione alle aste di tutti i soggetti economici, indipendentemente dalla proprietà. L'acquisto di una quota d'asta si realizza attraverso un certificato, che il produttore-esportatore può ricevere in anticipo in caso di transazione fallita per tale prodotto in quota.

Acquistato un certificato e quindi ottenuto il diritto a una quota, l'imprenditore deve anche ottenere una licenza con le modalità abituali. In caso di ottenimento della licenza per una parte della quota, il suo titolare è privato del diritto all'esportazione.

La registrazione delle quote di esportazione viene effettuata con l'indicazione obbligatoria dei codici dei classificatori statali di regioni, ministeri e dipartimenti, imprese manifatturiere secondo la nomenclatura dell'attività economica estera.

Decreto del Presidente della Federazione Russa del 21 giugno 2001 n. 742 "Sulla procedura per l'importazione nella Federazione Russa e l'esportazione dalla Federazione Russa di metalli preziosi e pietre preziose" (come modificato e integrato il 30 settembre 2003 ) ha introdotto quote per l'esportazione di diamanti naturali (pietre grezze), metalli preziosi grezzi, platino e metalli del gruppo platino, metalli preziosi grezzi (pepite) e materie prime di metalli non ferrosi contenenti metalli preziosi.

Recentemente sono state introdotte quote di importazione per l'importazione di tappeti e rivestimenti tessili per pavimenti dall'UE e per l'importazione di alcol etilico e prodotti a base di vodka. Il primo gruppo di quote è previsto come supporto per i produttori nazionali, ma in misura maggiore come misure controdiscriminatorie nei confronti dei fornitori dei paesi dell'UE che non vogliono aumentare il volume delle quote di importazione per i tessili russi.

Il secondo tipo di quote è stato adottato al fine di tutelare il mercato interno, i produttori russi e la sicurezza economica, tenendo conto dei notevoli volumi di contrabbando di questo tipo di prodotti e della loro falsificazione.

53. Procedura speciale per l'esportazione di determinati gruppi di merci e processo della sua organizzazione

Parte integrante della restrizione non tariffaria è il sistema di controllo sulle esportazioni e sulle importazioni. L'obiettivo principale del sistema di controllo delle esportazioni (denominato "procedura speciale di esportazione") è proteggere gli interessi statali della Russia nel contesto dell'inclusione della conversione dell'industria della difesa nella sfera dell'attività economica estera e del rispetto degli obblighi internazionali in materia di non proliferazione di tipi particolarmente pericolosi di armi di distruzione di massa, nonché la protezione dei valori nazionali.

L'elenco delle merci soggette a una procedura speciale di esportazione può essere suddiviso in tre gruppi:

Il primo gruppo comprende attrezzature militari, armi e prodotti per la loro produzione; lavori svolti nel campo della cooperazione tecnico-militare, materiali nucleari, tecnologia e attrezzature; tecnologia militare e informazione scientifica e tecnica; stupefacenti e psicotropi.

Il secondo gruppo di beni a "doppio valore" è costituito da materiali e attrezzature utilizzati nella realizzazione di armi missilistiche, nucleari, chimiche e batteriologiche (ad esempio leghe metalliche, patogeni vari).

La composizione del terzo gruppo di merci comprende le pietre naturali preziose, i prodotti da esse derivati e gli scarti della loro lavorazione; materie prime medicinali di origine animale e vegetale; materiali di raccolta sulla mineralogia e informazioni sul sottosuolo e sui giacimenti delle più importanti tipologie di materie prime naturali.

Garantire che il controllo delle esportazioni statale unificato sia effettuato dalla Commissione per il controllo delle esportazioni (inoltre - KEK) sotto il governo della Federazione Russa e il Ministero dello Sviluppo Economico della Russia. Appelli di soggetti di attività economica estera per l'emissione di una conclusione sulla possibilità di esportare un particolare tipo di prodotto soggetto a controllo delle esportazioni e tutte le informazioni necessarie vengono inviate al Ministero dello sviluppo economico della Russia.

Il controllo sull'esportazione di beni e servizi prevede la preparazione e l'emissione di pareri sulla possibilità di tali esportazioni, licenze e sdoganamento. Per ottenere un parere, i partecipanti all'attività economica straniera inviano all'agenzia federale i seguenti documenti: una domanda, una copia del contratto e dell'accordo tra il produttore e l'esportatore (se è coinvolto un intermediario), l'obbligo dell'importatore, certificato dallo Stato agenzia del paese di ubicazione, che la merce acquistata non sarà utilizzata per scopi militari. Tutti questi documenti sono considerati nella CEC. L'esportazione di merci controllate viene effettuata solo in presenza di licenze una tantum, rilasciate dal Ministero dello Sviluppo Economico della Russia sulla base della conclusione della KEK. Lo sdoganamento di tali operazioni di esportazione viene effettuato nel modo consueto.

Il controllo statale viene rafforzato anche per altri gruppi specifici di merci. Per le merci strategicamente importanti (ma non militari), è stato creato un sistema automatizzato unificato come misura per rafforzare il controllo delle esportazioni. Univa in un complesso comune gli schemi di regolamentazione dell'attività economica estera che esistevano prima: informazioni sugli esportatori speciali e sui benefici esistenti, quote e licenze, sugli appalti per consegne intergovernative e contratti eseguiti, e statistiche sull'attività economica estera. L'utilizzo di questo sistema consente di controllare:

▪ per la ripartizione delle quote di esportazione regionali e settoriali;

▪ per il rilascio di licenze nell'ambito di quote stabilite;

▪ per la registrazione dei contratti di esportazione e la prevenzione delle esportazioni a prezzi di dumping;

▪ per il passaggio delle merci oltre la frontiera doganale;

▪ per la restituzione dei proventi in valuta per l'esportazione di materie prime strategiche su conti speciali di banche autorizzate.

I beni culturali russi possono essere esportati solo sulla base di un certificato rilasciato da un'agenzia governativa o da sue organizzazioni autorizzate con il pagamento di un dazio all'esportazione pari al 100% del valore stimato indicato nel certificato.

54. Certificazione delle merci nel sistema di controllo delle importazioni

Al fine di garantire la sicurezza delle merci per il consumatore, è necessario presentare i certificati appropriati quando si importano nella Federazione Russa determinati tipi di prodotti alimentari, bevande alcoliche e analcoliche, tabacco, prodotti petroliferi e industria chimica, medicinali veterinari , stoviglie, elettrodomestici e tessili, utensili, attrezzature, macchine utensili, automobili, trattori, yacht, accessori per la caccia, giocattoli per bambini, dispositivi e dispositivi medici, ecc.

Quando si importano determinate merci, la conferma obbligatoria della loro conformità ai requisiti di sicurezza e qualità stabiliti può essere stabilita mediante l'adozione di una dichiarazione di conformità.

Quando si attraversa il confine della Federazione Russa, le merci importate oggetto di certificazione, le dogane al confine:

1) determina la validità del certificato dalla presenza di:

▪ firma e timbro dell'organismo di certificazione che lo ha rilasciato;

▪ numero e data di registrazione nel registro statale del sistema di certificazione GOST R;

2) controlli:

▪ periodo di validità del certificato;

▪ nome, tipologia, tipologia e marca dei beni;

▪ nome e indirizzo del produttore;

▪ il numero di prodotti nel lotto importato, il suo numero.

Se non vengono riscontrate violazioni, le merci possono attraversare il confine. Se vengono riscontrate violazioni durante l'ispezione delle merci importate. Quell'oggetto non è passabile. In tali casi, la merce viene trattenuta e immagazzinata secondo la normativa doganale. Dopo la scadenza del periodo di conservazione, le merci non reclamate vengono trasferite alla proprietà della Federazione Russa.

Se le merci hanno un certificato estero non riconosciuto nella Federazione Russa o non esiste un certificato, per importare merci nella Federazione Russa, è necessario ottenere un certificato russo del sistema GOST R.

Per ottenere tale certificato, il richiedente (nazionale o straniero):

▪ invia domanda di certificazione di prodotto all'organismo di certificazione;

▪ seleziona un laboratorio;

▪ fornisce la documentazione tecnica.

Organismo di certificazione:

▪ esamina la domanda e, entro un mese, comunica la propria decisione sulle condizioni e sulla procedura per la certificazione;

▪ sulla base dell'analisi di tutti i materiali, decide se rilasciare un certificato o rifiutarsi di rilasciarlo;

▪ redige un certificato e lo rilascia al richiedente.

Il certificato di igiene è:

▪ autorizzazione del Servizio federale per la supervisione della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano a importare prodotti potenzialmente pericolosi per la salute umana;

▪ conferma della sicurezza dei prodotti per la salute umana, soggetta a determinate condizioni;

▪ la base per il rilascio di un certificato di conformità.

Tipi di prodotti per i quali è necessario ottenere un certificato di igiene:

▪ articoli per bambini:

▪ giochi e giocattoli, indumenti (compresa la biancheria da letto), scarpe, libri e sussidi didattici, mobili, passeggini, zaini;

▪ materiali artificiali, polimerici e sintetici, sostanze per la fabbricazione di articoli per bambini;

▪ materie prime alimentari, prodotti alimentari, additivi alimentari, conservanti;

▪ prodotti chimici e petrolchimici per uso industriale, prodotti chimici domestici, prodotti chimici per l'agricoltura, compresi i fertilizzanti minerali;

▪ prodotti dell'ingegneria meccanica e della costruzione di strumenti per uso industriale e domestico;

▪ prodotti a contatto con la pelle umana;

▪ materiali polimerici e sintetici destinati all'uso nell'edilizia, nei trasporti, nonché per la fabbricazione di mobili e altri articoli per la casa;

▪ fibre chimiche, fili;

▪ materiali tessili, cuciti e lavorati a maglia contenenti fibre chimiche e ausiliari tessili;

▪ pellami artificiali e sintetici e materiali tessili per calzature;

materiali, attrezzature, sostanze utilizzate nella pratica della fornitura domestica e potabile.

55. Formalità doganali per l'esportazione (importazione) della merce, loro sequenza e conferma con i documenti necessari

Le formalità doganali, in quanto metodo di restrizione non tariffaria, implicano una certa sequenza di procedure doganali relative all'esportazione (importazione) del carico e alla sua lavorazione sotto vari regimi doganali, requisiti per l'esecuzione di documenti doganali, nonché le regole per movimentare merci da parte di privati attraverso il confine doganale. Le regole e le procedure doganali si basano sulle disposizioni del Codice del lavoro della Federazione Russa e includono azioni come l'ispezione delle merci, l'ispezione dei veicoli, la verifica dei documenti presentati, la determinazione del paese di origine delle merci, il calcolo dei dazi doganali, il ricalcolo del valore in dogana delle merci importate e riscossione dei pagamenti doganali.

Pertanto, le regole per la circolazione delle merci per privati sono stabilite dal Servizio doganale federale e prevedono le condizioni per il passaggio della dogana e i relativi pagamenti doganali, a seconda della natura delle merci, della loro quantità, frequenza e modalità di esportazione e importazione , nonché la determinazione dei parametri quantitativi e delle modalità della loro registrazione .

L'algoritmo delle procedure doganali per le consegne di esportazione e importazione si basa sulle principali disposizioni del Codice del lavoro della Federazione Russa. In particolare, la sequenza delle procedure doganali per la consegna all'esportazione comprende più di dieci voci, ognuna delle quali richiede la conferma da parte dei relativi documenti di uno specifico disegno o modello.

L'algoritmo per l'attuazione delle procedure doganali in Russia per l'esportazione (importazione) di merci, sviluppato dalle autorità doganali della Federazione Russa, include le seguenti procedure: preparazione di documenti sull'esportatore (certificato di registrazione dell'organizzazione, charter e contratto, certificato di conti in rubli e valuta estera), un pacchetto di documenti di spedizione per il carico (contratto, fattura, certificato di sicurezza del carico, veterinario o fitocertificato, licenza, passaporto di transazione, dichiarazione del valore in dogana), documenti che confermano il veicolo, il suo tipo, classe, tipo (marchio dell'autovettura con numero di targa e targa, patente di guida e carta di circolazione o tipo di carrozza ferroviaria o container con indicazione del numero e integrità dei dispositivi di chiusura, tipo e classe dell'imbarcazione con nome del porto di registro e conferma di idoneità per questo carico). Un insieme dei documenti elencati, insieme alla dichiarazione compilata, viene trasferito ai rappresentanti doganali del luogo di sdoganamento, che può essere un ufficio doganale, un ufficio doganale, un'amministrazione doganale regionale. Fino a questo momento, il vettore (esportatore, importatore o dichiarante) deve notificare all'autorità doganale l'attraversamento del confine doganale. Tale notifica viene registrata, il luogo e l'ora di arrivo della merce e del veicolo che la movimenta vengono assegnati per l'ulteriore sdoganamento.

Questa procedura non si applica ai trasporti marittimi, fluviali e aerei che attraversano il territorio doganale senza sostare nei porti o negli aeroporti diretti a destinazione.

Dopo aver inoltrato la notifica, il vettore è obbligato a consegnare la merce, il veicolo e i documenti sopra elencati e consegnarli all'autorità doganale entro 30 minuti. Dall'arrivo. Segue poi la procedura di verifica da parte delle autorità doganali e di accettazione della dichiarazione in assenza di reclami nei confronti del vettore o di ispezione doganale della merce.

Al termine della procedura di dichiarazione, viene effettuato il pagamento di dazi doganali, tasse e diritti. La procedura di sdoganamento si conclude con lo svincolo delle merci dal territorio doganale nell'ambito del regime doganale dichiarato dal vettore o dal proprietario delle merci.

56. La procedura per applicare le disposizioni della Convenzione sul trasporto internazionale di merci con l'emissione di un carnet stradale internazionale, ecc..

I principali trattati che regolano il trasporto internazionale su strada sono la Convenzione sul contratto per il trasporto internazionale di merci su strada (1956), la Convenzione sulla circolazione stradale (1971), la Convenzione sul trasporto internazionale di merci utilizzando un carnet di vettore su strada internazionale (1975 ) (di seguito - Convenzione TIR), Accordo europeo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose su strada (1957). Queste convenzioni si applicano se il punto di partenza e il punto di destinazione si trovano in stati diversi.

La Convenzione (1975) sull'uso del Carnet TIR prevede che quest'ultimo sia un documento doganale unico nel momento in cui la merce viene trasportata dall'ufficio doganale di partenza all'ufficio doganale di destinazione nella regione TIR. La Convenzione definisce i dettagli del libro, le regole per la sua progettazione e utilizzo. Le merci trasportate secondo questa procedura sono esenti dal pagamento dei dazi e delle tasse all'importazione o all'esportazione alla dogana durante il viaggio. Inoltre, tali merci trasportate in veicoli sigillati sono anche esenti dall'ispezione alla dogana durante il viaggio. Questi veicoli sono provvisti di segnaletica TIR. Questo segno offre il vantaggio dello sdoganamento prioritario.

La Federazione Russa è parte di accordi regionali sui trasporti internazionali, in base ai quali vengono adottati atti normativi dipartimentali. Pertanto, allo stato attuale, l'ordinanza del Comitato doganale statale della Federazione Russa del 5 agosto 1998 n. 01-14 / 854 "Sull'istituzione di punti per la ricezione delle notifiche di importazione di merci nell'ambito della procedura TIR nel territorio di la Federazione Russa" si applica sul territorio della Federazione Russa.

Questo ordine è stato sviluppato in connessione con la necessità di adottare misure per snellire l'applicazione della Convenzione sul trasporto internazionale di merci "con l'emissione di un carnet TIR nelle condizioni dell'abolizione del controllo doganale al confine della Federazione Russa con Repubblica di Bielorussia e ai sensi degli articoli 20, 48 della Convenzione TIR del 1975 e del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Le notifiche dei vettori sull'attraversamento del confine doganale della Federazione Russa durante l'importazione di merci e veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa attraverso il confine comune della Federazione Russa e della Repubblica di Bielorussia sono accettate in conformità con la Convenzione TIR 1975.

I carnet TIR, i documenti di trasporto e di spedizione presentati dal vettore in punti appositamente designati sono considerati notifica dell'attraversamento del confine doganale della Federazione Russa.

Le notifiche sull'attraversamento del confine doganale della Federazione Russa sono accettate per confermare l'importazione di merci e veicoli nel territorio doganale della Federazione Russa.

Nei punti organizzati di accettazione dell'avviso di attraversamento del confine doganale della Federazione Russa, è assicurato un dovere ininterrotto costante dei funzionari delle autorità doganali.

Funzionari delle autorità doganali ubicate presso i punti di accettazione delle notifiche:

▪ adottare misure per fermare tutti i veicoli utilizzati per il trasporto di merci in regime TIR e la loro importazione nel territorio doganale della Federazione Russa;

▪ verificare la sicurezza dei sigilli doganali sui compartimenti di carico dei veicoli (container);

▪ redigere secondo la procedura prevista, le colonne 18-23 del foglio n. 1 e del successivo foglio n. 2, nonché il dorso del foglio n. 1 del Carnet TIR;

▪ strappare il foglio n. 1 del Carnet TIR e registrarlo sul giornale nella forma prescritta;

▪ oltre ai contrassegni delle autorità doganali della Repubblica di Bielorussia, sulle lettere di vettura CMR è apposta l'impronta di un sigillo personale numerato indicante la data e certificata da una firma;

▪ con il consenso del vettore e se dispone di un numero sufficiente di copie della lettera di vettura CMR, una di esse viene confiscata;

▪ adottare misure quando vengono rilevati segni di violazione delle norme doganali in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

I documenti vengono elaborati il prima possibile.

57. Scorta doganale del carico, sua organizzazione e condizioni di applicazione nell'ambito delle formalità doganali

Scorta doganale - un metodo di trasporto di merci e veicoli in fase di sdoganamento, in cui sono accompagnati direttamente dai doganieri.

La scorta doganale garantisce un elevato grado di sicurezza delle merci trasportate e il rispetto della normativa doganale. Tuttavia, l'uso di questa misura di controllo doganale diretto è vincolato da un aumento significativo dei costi di trasporto e da una carenza di personale doganale. Pertanto, si ricorre alla scorta doganale solo quando il controllo doganale non può essere fornito in altro modo.

L'autorità doganale ha il diritto di decidere sull'attuazione della scorta doganale del carico nei seguenti casi:

1) mancata garanzia del pagamento dei pagamenti doganali in conformità con il Codice del lavoro della Federazione Russa;

2) trasporto di determinati tipi di merci, determinato sulla base di un sistema di analisi e gestione dei rischi in conformità con il Codice del lavoro della Federazione Russa;

3) mancata consegna da parte del vettore almeno una volta entro un anno prima della data di richiesta del permesso di transito doganale interno delle merci al luogo della loro consegna, che trova conferma nell'effettiva decisione sull'irrogazione della sanzione amministrativa in caso di illecito amministrativo in materia doganale;

4) la riesportazione di merci consegnate erroneamente alla Federazione Russa o merci la cui importazione nella Federazione Russa è vietata, se il luogo di effettivo attraversamento di dette merci del confine doganale durante l'esportazione non coincide con l'ubicazione di tali merci;

5) trasporto di merci soggetto a divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

6) trasporto di merci secondo il transito doganale interno al luogo di consegna, che non è l'ubicazione dell'autorità doganale,

7) se non è possibile rilasciare un permesso per il transito doganale interno a causa del mancato rispetto delle condizioni stabilite dal Codice del lavoro della Federazione Russa e l'autorità doganale è autorizzata a trasportare merci in un deposito di custodia temporanea o in altri luoghi che sono zone di controllo doganale, soggette a scorta doganale degli autoveicoli, su cui le merci vengono trasportate.

La scorta doganale deve essere organizzata tenendo conto delle regole per la consegna delle merci sotto controllo doganale. In caso di scorta doganale di merci nella regione di attività di una dogana, la procedura per confermare il fatto di consegna delle merci e contabilizzare il trasporto con scorta doganale è determinata dal capo di questa dogana.

L'ordinanza del Comitato doganale statale della Federazione Russa del 3 ottobre 2000 n. 897 "Su approvazione del regolamento sulla scorta doganale di merci e veicoli" (come modificato e integrato il 27 novembre 2002) ha approvato il regolamento sulla scorta doganale di merci e veicoli, che determina la procedura per la scorta doganale di merci, veicoli e documenti per loro, trasportati secondo le regole per la consegna sotto controllo doganale tra le autorità doganali della Federazione Russa, nonché merci e veicoli posti sotto la dogana regime di transito.

La scorta doganale deve essere organizzata entro e non oltre il giorno successivo alla decisione in merito. La scorta doganale dall'ufficio doganale di partenza all'ufficio doganale di destinazione viene effettuata mediante un ordine doganale, composto dal capo dell'ordine e dai suoi partecipanti, che sono funzionari del servizio doganale. L'attrezzatura è collocata su veicoli appositamente assegnati delle autorità doganali, dotati di allarmi sonori e luminosi o su veicoli scortati.

Quando effettuano la scorta, i funzionari doganali hanno il diritto di usare la forza fisica, mezzi speciali e armi da fuoco.

58. Sdoganamento

Tutte le merci e veicoli attraverso il confine doganale è soggetta a sdoganamento.

Inizia lo sdoganamento delle merci:

1) all'importazione di merci - al momento della presentazione all'autorità doganale di una dichiarazione doganale preliminare, una dichiarazione orale o altri atti che indichino l'intenzione della persona di effettuare lo sdoganamento;

2) in caso di esportazione di merci - al momento della presentazione della dichiarazione doganale, della domanda orale o di altri atti che indichino l'intenzione della persona di effettuare lo sdoganamento.

Lo sdoganamento è completato dall'esecuzione delle operazioni doganali necessarie per applicare le procedure doganali alle merci, per vincolare le merci a un regime doganale o per porre fine a tale regime, se tale regime doganale è valido per un certo periodo, nonché per calcolare e riscuotere pagamenti doganali.

In alcuni casi, l'esecuzione di determinate operazioni doganali richiede un'autorizzazione dell'autorità doganale, che viene rilasciata immediatamente dopo che il funzionario dell'autorità doganale è convinto che le condizioni necessarie siano soddisfatte, ma non oltre il termine per il controllo della dichiarazione doganale, altri documenti e controllo della merce. L'autorizzazione può essere rilasciata per iscritto.

Lo sdoganamento delle merci viene effettuato presso la sede delle autorità doganali durante il lavoro di queste autorità. Tuttavia, le singole operazioni doganali possono essere effettuate al di fuori delle sedi e al di fuori dell'orario di lavoro delle autorità doganali.

Per effettuare lo sdoganamento è necessario fornire alle autorità doganali determinati documenti e informazioni, i cui elenchi sono stabiliti dal ministero federale autorizzato in materia doganale. Stabilisce inoltre i termini per la fornitura di tali documenti e informazioni.

Le autorità doganali non possono rifiutarsi di accettare i documenti richiesti per lo sdoganamento per la presenza di inesattezze in essi contenute che non pregiudicano la determinazione dell'importo dei pagamenti doganali dovuti, l'adozione di decisioni da parte delle autorità doganali in merito all'applicazione di divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero. Se l'organismo doganale rifiuta di accettare detti documenti, tale organismo notifica alla persona che ha presentato tali documenti i motivi del rifiuto. Su richiesta di tale persona, l'autorità doganale trasmette la suddetta notifica per iscritto.

I documenti richiesti per lo sdoganamento sono presentati sotto forma di originali o copie certificate da chi li ha presentati, dichiarante o organismi autorizzati che hanno emesso tali documenti o autenticati. I documenti necessari per lo sdoganamento possono essere presentati sotto forma di documenti elettronici in conformità con il codice doganale della Federazione Russa.

Le tasse doganali sono addebitate per lo sdoganamento. Su richiesta dell'autorità doganale, le persone interessate oi loro rappresentanti devono essere presenti durante lo sdoganamento.

Lo sdoganamento, compresa la compilazione dei documenti richiesti per lo sdoganamento, viene effettuato in russo.

Lo sdoganamento può essere completato solo dopo l'attuazione della quarantena sanitaria, della quarantena fitosanitaria, veterinaria e altri tipi di controllo statale dell'importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa o della loro esportazione da questo territorio, se le merci sono soggette a tale controllo a norma di legge.

59. Procedura semplificata per lo sdoganamento

Lo sdoganamento di alcune categorie di merci trasportate attraverso il confine doganale russo può essere effettuato in modo semplificato e prioritario. Questi includono beni necessari per eliminare le conseguenze di disastri naturali, incidenti e catastrofi, nonché beni soggetti a rapido deterioramento, animali vivi, materiali radioattivi, posta internazionale e merci espresse, messaggi e altro materiale per i media; merci deperibili inviate ai più alti organi delle autorità legislative, esecutive e giudiziarie della Federazione Russa. L'elenco delle merci per le quali può essere applicata la procedura semplificata di sdoganamento non è esaustivo.

La priorità consiste nella procedura prioritaria di sdoganamento delle merci dopo la loro presentazione all'autorità doganale.

Il servizio federale autorizzato in materia doganale - il Servizio doganale federale della Russia - stabilisce speciali procedure di sdoganamento semplificate per le persone:

1) che non dispongono di decisioni effettive ed inadempiute su fattispecie di illeciti amministrativi in materia doganale alla data della domanda, e che non sono ritenuti soggetti a sanzione amministrativa per la commissione di illeciti amministrativi;

2) mantenere un sistema di contabilità, secondo la procedura determinata dal ministero federale, della propria documentazione commerciale in modo da consentire alle autorità doganali di confrontare le informazioni in essa contenute e le informazioni trasmesse alle autorità doganali nel corso di sdoganamento delle merci;

3) svolgere attività economica estera per almeno tre anni.

La persona che richiede l'applicazione di procedure speciali di sdoganamento semplificato presenta domanda scritta all'autorità doganale per l'applicazione di procedure speciali di sdoganamento semplificato. Questa domanda contiene informazioni sul richiedente e sulla sua attività economica all'estero. Il richiedente deve presentare l'obbligo per iscritto sul consenso di mantenere un sistema di contabilità della propria documentazione commerciale in modo da consentire alle autorità doganali di confrontare le informazioni in essa contenute e le informazioni fornite alle autorità doganali durante lo sdoganamento delle merci , nonché sull'autorizzazione a fornire l'accesso ai funzionari doganali a un determinato sistema contabile.

Speciali procedure di sdoganamento semplificate sono stabilite per le persone che importano merci nel territorio doganale della Federazione Russa e possono prevedere il deposito di una dichiarazione doganale periodica, lo svincolo delle merci dietro presentazione delle informazioni necessarie per l'identificazione delle merci, lo sdoganamento al strutture di tali persone, stoccaggio delle merci nei loro magazzini e altre procedure semplificate.

La procedura semplificata consente di dichiarare la merce presentando all'autorità doganale documenti di spedizione, trasporto e altri documenti, purché tali documenti contengano informazioni sul vettore, mittente e destinatario della merce, indicando l'ubicazione delle persone nominate, nonché il nome, origine, quantità e valore delle merci stesse.

Se l'autorità doganale ha motivo di credere che le merci non si muovono con il proprio nome, con l'utilizzo di documenti falsi o documenti non contengono le informazioni di cui sopra, si può chiedere al dichiarante di presentare ulteriori documenti con le informazioni mancanti o dichiarazioni scritte in qualsiasi forma , che sono indicate le informazioni richieste.

La procedura semplificata per lo sdoganamento consente al dichiarante un notevole risparmio di tempo.

60. Movimento attraverso il confine doganale di valuta e titoli

L'importazione nella Federazione Russa di valuta estera e (o) valuta della Federazione Russa, nonché assegni turistici, titoli esteri e (o) nazionali in forma documentale, è effettuata da residenti e non residenti senza restrizioni, subordinatamente ai requisiti della legislazione doganale della Federazione Russa.

In caso di importazione una tantum nella Federazione Russa da parte di privati di contanti in valuta estera e titoli in forma documentale per un importo superiore all'equivalente di 10 mila dollari USA, il contante in valuta estera e i titoli in forma documentale importati sono soggetti a dichiarazione all'autorità doganale presentando una dichiarazione doganale scritta per l'intero importo del contante in valuta estera e titoli in forma documentale importati.

Gli individui hanno il diritto di esportare contemporaneamente contanti in valuta estera dalla Federazione Russa per un importo non superiore a 10 mila dollari USA. Allo stesso tempo, non è tenuto a presentare all'autorità doganale documenti attestanti che la valuta estera esportata in contanti è stata precedentemente importata o trasferita nella Federazione Russa o acquistata nella Federazione Russa.

In caso di esportazione una tantum dalla Federazione Russa da parte di persone fisiche di valuta estera in contanti e per un importo pari all'equivalente di 3 mila dollari USA o non superiore a tale importo, la valuta estera esportata in contanti non è soggetta a dichiarazione all'autorità doganale.

In caso di esportazione una tantum dalla Federazione Russa da parte di persone fisiche di valuta estera in contanti e per un importo superiore all'equivalente di 3 mila dollari USA, la valuta estera esportata in contanti è soggetta a dichiarazione presentando una dichiarazione doganale scritta per l'intero importo della valuta estera esportata.

Non è consentita l'esportazione una tantum dalla Federazione Russa da parte di individui di contanti in valuta estera per un importo superiore all'equivalente di 10 mila dollari USA.

In caso di esportazione una tantum di assegni turistici dalla Federazione Russa per un importo superiore all'equivalente di 10 mila dollari USA, i traveller's cheque esportati sono soggetti a dichiarazione presentando una dichiarazione doganale scritta.

In caso di esportazione una tantum dalla Federazione Russa da parte di residenti e non residenti di valuta estera, valuta della Federazione Russa, assegni di viaggio, titoli esterni e (o) interni in forma documentale, ad eccezione dei casi sopra specificati , la valuta estera esportata, la valuta della Federazione Russa, i traveller's cheque, i titoli esterni e (o) nazionali in forma documentale sono soggetti a dichiarazione all'autorità doganale mediante dichiarazione doganale scritta.

Il ricalcolo di valuta estera e titoli in forma documentale in dollari statunitensi viene effettuato al tasso ufficiale stabilito dalla Banca centrale della Federazione Russa il giorno della dichiarazione all'autorità doganale. Ai fini della dichiarazione di cauzioni all'autorità doganale in forma documentale, si accettano:

1) per i titoli emissivi - il valore nominale dei titoli;

2) per altri titoli che certificano il diritto a ricevere valuta estera - l'importo corrispondente nella valuta della Federazione Russa.

L'importazione e l'esportazione di contanti in valuta estera e il movimento fisico dei valori in valuta (documenti di pagamento e titoli) non possono essere effettuati da organismi "ordinari", ma solo da banche autorizzate. Altre persone giuridiche (sia residenti che non residenti) possono importare ed esportare valuta in contanti e valori valutari solo con un permesso speciale della Banca di Russia. Ciò significa che non è possibile importare contanti in valuta estera per conto di persone giuridiche straniere che hanno uffici di rappresentanza e filiali nella Federazione Russa senza un'autorizzazione speciale della Banca di Russia.

Per l'importazione e l'esportazione di contanti in valuta estera e valori in valuta da parte delle banche autorizzate è stata istituita una procedura speciale che prevede l'obbligo di assicurazione del trasporto di valuta estera e il pagamento delle tasse di sdoganamento.

61. Norme generali per la circolazione delle merci dei privati attraverso la dogana

Le regole generali per la circolazione delle merci delle persone attraverso la dogana sono stabilite dal codice doganale della Federazione Russa (di seguito denominato Codice del lavoro della Federazione Russa) e dal regolamento sulla procedura di sdoganamento delle merci trasportate attraverso la dogana confine della Federazione Russa da individui per uso personale, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 27 novembre 2003 n. 715.

La dichiarazione delle merci trasportate da persone con bagaglio a mano e bagaglio accompagnato viene effettuata da loro al momento dell'attraversamento del confine di stato della Federazione Russa.

I privati che attraversano la frontiera doganale con i loro veicoli, così come su un veicolo commerciale o su un treno, possono effettuare operazioni doganali senza lasciare i loro veicoli.

Lo sdoganamento delle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa da persone con bagaglio accompagnato viene effettuato dalle autorità doganali in luoghi appositamente designati.

I luoghi per lo sdoganamento delle merci trasportate da persone nel bagaglio accompagnato quando attraversano il confine di stato della Federazione Russa per via ferroviaria, stradale o per via navigabile nel traffico internazionale di passeggeri sono, di regola, locali strutturalmente separati e separati utilizzati per il trasporto di passeggeri ( abitacolo, cabina, vagone, abitacolo del veicolo).

Sono soggette a dichiarazione scritta le seguenti merci:

▪ trasportati da individui in bagagli non accompagnati;

▪ spediti a privati per uso personale, ad eccezione delle merci spedite tramite posta internazionale;

▪ la cui importazione è limitata o il cui costo e (o) quantità supera le restrizioni stabilite per il movimento attraverso il confine doganale delle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa con esenzione totale da dazi e tasse doganali;

▪ la cui esportazione è limitata;

▪ dichiarazione obbligatoria per iscritto di cui, all'esportazione, è prevista la legislazione sulle merci trasportate oltre il confine doganale della Federazione Russa;

▪ veicoli.

Negli altri casi, le merci sono dichiarate oralmente.

Inizia lo sdoganamento delle merci:

▪ per iscritto - dal momento della presentazione della dichiarazione doganale firmata dal dichiarante;

▪ oralmente - dal momento in cui un soggetto dichiara che nel bagaglio accompagnato che si sposta non vi sono merci soggette a dichiarazione obbligatoria per iscritto.

La dichiarazione orale di merci si effettua compiendo atti che indichino che il bagaglio a mano e il bagaglio accompagnato di una persona non contengono merci soggette a dichiarazione scritta (dichiarazione in forma conclusiva). A tal fine, ai posti di blocco, sono predisposti luoghi di passaggio delle persone, appositamente segnalati in modo tale che una persona possa scegliere la forma di dichiarazione delle merci. Il passaggio di una persona attraverso un luogo appositamente designato per il passaggio di persone che non hanno merci nel bagaglio a mano o al seguito che sono oggetto di dichiarazione scritta è considerato una dichiarazione all'autorità doganale che la persona indicata non ha merci che sono oggetto di dichiarazione scritta.

Al momento della dichiarazione, il dichiarante presenta contestualmente alla dichiarazione doganale per confermare le informazioni in essa dichiarate:

▪ documento di identità (anche di minore età);

▪ un documento attestante l'adozione, la tutela, l'amministrazione fiduciaria di un minore;

▪ documenti attestanti l'avvenuto acquisto e il valore dei beni dichiarati;

▪ documenti di trasporto (spedizione);

▪ documenti che confermano il diritto ai benefici nel pagamento di dazi e tasse doganali, inclusa la conferma dell'importazione (esportazione) temporanea di merci da parte di un individuo;

▪ documenti attestanti il rispetto delle restrizioni.

62. Il valore del diritto internazionale privato nella regolamentazione dell'attività economica estera

Di grande importanza nella regolamentazione dell'attività economica estera sono le norme del diritto internazionale privato.

Diritto internazionale privato (inoltre - MCHP):

▪ regola i rapporti di diritto privato (rapporti di diritto civile) che sorgono nella vita internazionale;

▪ ha un proprio oggetto e modalità di regolamentazione;

▪ è una branca del diritto privato, una branca del diritto interno;

▪ strettamente legati al diritto civile;

▪ è strettamente legato al diritto internazionale, ma non ne fa parte.

I soggetti dei rapporti nel diritto internazionale privato sono le persone fisiche e giuridiche. Lo stato e le organizzazioni internazionali possono partecipare a relazioni internazionali non potenti (private) acquisendo proprietà, assegnando fondi presi in prestito, ecc.

La specificità di queste relazioni è la presenza di un "elemento estraneo". Esistono tre gruppi di relazioni sociali, che sono caratterizzati dalla presenza di tale elemento:

▪ relazioni sociali, il cui soggetto sia un soggetto di natura straniera o internazionale (un cittadino di uno Stato estero, un'organizzazione straniera o internazionale, o uno Stato estero);

▪ relazioni sociali i cui partecipanti appartengono allo stesso Stato, ma l'oggetto in relazione al quale sorgono le relazioni corrispondenti si trova all'estero, sul territorio di uno Stato estero;

▪ rapporti sociali la cui nascita, cambiamento o cessazione sono legati ad un fatto giuridico avvenuto all'estero.

Pertanto, le norme del diritto internazionale privato disciplinano i rapporti civili, familiari e di lavoro con un elemento estero o internazionale.

Lo scopo del PIL include questioni di capacità giuridica civile e capacità giuridica di persone fisiche e giuridiche straniere, lo stato; la sua immunità; relazioni nell'ambito di accordi di commercio estero; i diritti degli autori sulle opere pubblicate all'estero; condizione lavorativa e sociale delle persone che si trovano nel territorio di uno Stato estero

I partecipanti a tali relazioni possono essere sia cittadini che persone giuridiche.

Il sistema PIL è composto dalle parti Generale e Speciale.

La parte generale tratta questioni che rivestono un'importanza metodologica per il PIL nel suo insieme, ovvero: il concetto, il sistema e il contenuto di questo ramo del diritto, le sue fonti, le modalità di regolamentazione, ecc.

La parte speciale riguarda il diritto di proprietà, il diritto delle obbligazioni, gli obblighi da reato, il diritto d'autore, il brevetto, la famiglia, il diritto successorio, i rapporti di lavoro, la procedura civile internazionale.

I metodi di regolamentazione giuridica delle relazioni private internazionali sono modi indiretti, referenziali (conflitto) e diretti (unificati, armonizzanti) per influenzare le relazioni private internazionali.

La norma di conflitto, che indica l'ordinamento giuridico competente, come se si riferisse alla definizione dei diritti e degli obblighi dei partecipanti al rapporto con la legge di un determinato Stato. Una regola di conflitto può riferirsi sia al diritto interno che a quello straniero. La modalità di regolazione del conflitto, quindi, non è diretta, ma indiretta: la regolazione, infatti, è attuata dalle norme sostanziali di diritto privato dello Stato che si sceglie attraverso la norma di conflitto. Quando si applica questo metodo di regolamentazione, viene creato un insieme di norme: conflitto di leggi e diritto sostanziale, che regolano le relazioni internazionali di non potere.

Il metodo diretto di regolamentazione giuridica consente di rimuovere il problema della collisione delle norme di diritto privato dei diversi stati. Ciò si ottiene attraverso la creazione di norme sostanziali e procedurali unificate (uniformi) di vari rami del diritto privato. Tali norme vengono applicate direttamente alle relazioni con un elemento estraneo, aggirando la fase del conflitto: la fase della scelta della legge.

63. Fonti del diritto nel campo dell'attività economica estera

La regolamentazione giuridica dell'attività economica estera è un supporto giuridico complesso, costituito da fonti giuridiche interagenti e interconnesse di carattere internazionale e nazionale.

Fonti internazionali:

1) Trattati internazionali due tipi:

▪ stabilire le basi delle relazioni economiche internazionali (accordi commerciali, accordi sulle materie prime, accordi di prestito);

▪ creare una regolamentazione giuridica uniforme (unificata, armonizzata) delle transazioni commerciali internazionali sulla base di conflitti uniformi di leggi e norme sostanziali di diritto privato (convenzioni contenenti norme unificate volte alla regolamentazione uniforme delle transazioni commerciali internazionali - Convenzione delle Nazioni Unite sui contratti di vendita internazionale of Sales (1980), Convenzione di Ottawa sul leasing finanziario internazionale (1988));

2) Decisioni dei tribunali internazionaliche sono di grande importanza per il supporto legale dei contratti commerciali internazionali. La più significativa in questo ambito è la prassi dei tribunali internazionali europei che considerano i conflitti nell'ambito delle relazioni economiche - i precedenti della Corte di giustizia dell'Unione europea (Lussemburgo);

3) pratiche commerciali - Regole stabili uniformi che si sono sviluppate nella pratica commerciale che non hanno valore legale vincolante, ma diventano vincolanti per i partecipanti a una transazione commerciale, a condizione che questa circostanza sia indicata nel contratto commerciale. Le pratiche commerciali generalizzate sono le regole internazionali per l'interpretazione unificata dei termini (INCOTERMS), contenenti i principali termini di consegna di base (ad esempio, termini di consegna di base - un insieme tipico di obblighi del venditore e dell'acquirente nel commercio internazionale); regole e consuetudini unificate per i crediti documentari, regole unificate per INCASSO, regole unificate per le garanzie contrattuali, ecc.

4) Regole di conflitto - stabilire l'ordinamento nazionale da applicare agli obblighi delle parti. Le regole di conflitto possono essere contenute sia in un trattato internazionale che in una legislazione nazionale. La legge applicabile alle obbligazioni contrattuali è determinata in due modi:

▪ le parti contraenti possono scegliere autonomamente la legge applicabile (vincolo soggettivo);

▪ se le parti non hanno effettuato tale scelta, si applicherà l'ordinamento giuridico più strettamente attinente al contratto (vincolante oggettivo).

Può risultare che l’ordinamento giuridico preveda diverse norme di conflitto di leggi per gli stessi rapporti giuridici. In questo caso si applicano le seguenti norme sul conflitto di leggi:

a) di origine giuridica internazionale;

b) legislazione speciale; c) esistente al momento in cui è sorto il rapporto giuridico.

Le azioni delle parti di una transazione economica estera in merito al supporto legale di un contratto commerciale internazionale dovrebbero essere le seguenti:

▪ determinazione delle convenzioni internazionali applicabili all'operazione;

▪ scelta delle consuetudini internazionali applicabili all'oggetto della transazione;

▪ chiarimento delle norme vigenti in materia di integrazione regionale o universale adottate nell'ambito di un'organizzazione internazionale;

▪ chiarimento delle posizioni dei tribunali internazionali su tali questioni;

▪ redigere una bozza di contratto contenente l'insieme delle condizioni necessarie per le parti;

▪ chiarimento della questione della possibilità di utilizzare un collegamento di conflitto di leggi - “autonomia di volontà”;

▪ chiarimenti sulla questione della legge applicabile alla forma dell'operazione e sullo status delle parti;

▪ determinazione delle norme imperative del diritto nazionale applicabili ad un determinato rapporto giuridico;

▪ familiarità con la pratica giudiziaria;

▪ selezione del sistema giudiziario in caso di possibili conflitti.

64. Diritto sostanziale e norme di conflitto

Le norme del diritto internazionale privato si suddividono in:

▪ riferimento (conflitto);

▪ norme di efficacia diretta.

Le regole dell'azione diretta si suddividono in:

▪ sostanziale e giuridico;

▪ procedurale e legale.

Diritto sostanziale - norme che regolano direttamente e direttamente il comportamento dei soggetti PIL, determinandone il contenuto dei loro diritti e doveri. Le norme giuridiche sostanziali sono contenute negli accordi internazionali, nonché nella legislazione interna specificamente progettata per regolare i rapporti con un elemento estero. Questi standard includono:

▪ regolamentare l'attività economica estera;

▪ definire lo status giuridico di varie società con investimenti esteri stabilite sul territorio della Russia;

▪ in merito al regime degli investimenti. Attività di investimento sul territorio della Federazione Russa;

▪ determinare lo status dei cittadini russi all'estero;

▪ definire i diritti e gli obblighi dei cittadini e delle organizzazioni straniere nel campo del diritto civile, della famiglia e del lavoro.

Le norme di cui sopra contengono una prescrizione diretta che determina direttamente i diritti e gli obblighi dei partecipanti ai rapporti giuridici con un elemento estero o internazionale.

Regole di conflitto - norme che indichino la legge di quale Stato si applichi a tali rapporti.

Una regola di conflitto è costituita da un volume e da un'associazione. Il volume indica il tipo di rapporto giuridico privato con elemento estraneo, e il vincolante indica la legge (sistema giuridico) da applicare a questo tipo di rapporto. Esistono diversi tipi di vincoli noti al diritto internazionale privato:

1. diritto personale - vincolante utilizzato per stabilire lo status delle parti di un rapporto giuridico privato:

▪ la legge sulla cittadinanza – si applica la legge dello Stato di cui è cittadino il partecipante al rapporto di diritto privato;

▪ legge di residenza – si applica la legge dello Stato nel cui territorio risiede il partecipante al rapporto di diritto privato.

2. Diritto personale per una persona giuridica o Legge di nazionalità - indica l'appartenenza di una persona giuridica all'ordinamento giuridico di un determinato Stato e, di conseguenza, la sua appartenenza allo Stato. La nazionalità di una persona giuridica è determinata dalle regole di pignoramento;

▪ secondo la legge del luogo in cui ha sede la sede amministrativa (Francia, Germania);

▪ secondo la legge del luogo in cui viene svolta l'attività principale (nei Paesi in via di sviluppo);

▪ secondo la legge del luogo di stabilimento, registrazione della carta (RF; USA).

3. La legge della posizione - significa la scelta della legge per i rapporti giuridici reali e comporta l'applicazione della legge dello Stato nel cui territorio la cosa si trova.

4. La legge scelta dalla persona che ha effettuato la transazione - per “autonomia di volontà” si intende l'applicazione della legge di tale Stato, che sarà scelta dalle parti-partecipanti di un rapporto giuridico privato.

5. Legge del luogo dell'atto - è soggetta ad applicazione la legge dello Stato nel cui territorio è stato commesso l'atto di diritto privato. Spiccano anche:

▪ La legge del luogo in cui è stato stipulato il contratto - si applica la legge dello Stato in cui il contratto è concluso;

▪ Legge del luogo di esecuzione del contratto - si applica la legge dello Stato in cui l'obbligazione derivante dal contratto è subordinata all'esecuzione;

▪ Legge del luogo di matrimonio - si applica la legge dello Stato nel cui territorio è stato concluso il matrimonio;

▪ Legge del luogo della lesione - si applica la legge dello Stato nel cui territorio è stato cagionato il danno;

7. Diritto del luogo di lavoro - si applica la legge del paese in cui viene svolta l'attività lavorativa;

8. legge bandiera - indica la legge dello Stato di cui la nave batte bandiera;

9. diritto del tribunale - al procedimento si applica la legge del paese in cui la controversia è in esame.

65. Regolamentazione statale degli investimenti esteri

Attualmente, la politica dello stato russo mira ad attrarre investimenti stranieri nell'economia. La legislazione sugli investimenti esteri si sta sviluppando sia sotto forma di regolamenti speciali sia sotto forma di varie norme di natura di diritto pubblico, sancite in diverse normative (sul controllo valutario, sui rapporti fiscali, sulle tasse doganali, ecc.).

Il principale quadro normativo per la regolamentazione degli investimenti esteri è costituito dai seguenti atti legislativi: Legge federale del 9 luglio 1999 n. 160-FZ "Sugli investimenti esteri nella Federazione Russa"; Legge federale del 25 febbraio 1999 n. 39-FZ "Sull'attività di investimento nella Federazione Russa, svolta sotto forma di investimenti di capitale".

La legge federale "Sugli investimenti esteri nella Federazione Russa" definisce: le principali garanzie dei diritti degli investitori stranieri sugli investimenti e il reddito e il profitto da essi ricevuti, nonché le condizioni per l'attività imprenditoriale degli investitori stranieri sul territorio di merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa. Una delle principali disposizioni della legge è garantire condizioni stabili per le attività degli investitori stranieri e l'osservanza del regime legale degli investimenti esteri in Russia in conformità con le norme del diritto internazionale e la pratica internazionale della cooperazione in materia di investimenti. Ai sensi dell'art. 4 della legge federale "Sugli investimenti esteri nella Federazione Russa" il regime giuridico per le attività degli investitori stranieri non può essere meno favorevole del regime concesso agli investitori russi. Il regime nazionale per gli investitori esteri si applica previa autorizzazione del processo di investimento e solo nell'ambito del diritto privato dei rapporti con i partner economici. Nell'ambito del diritto pubblico, un investitore estero riceve il suo status, coperto dal concetto di trattamento della nazione più favorita. La legge n. 160-FZ definisce concetti importanti come "investitore estero" e investimento estero.

Ci sono eccezioni nella legislazione russa, sia stimolanti che restrittive. Le esenzioni di natura restrittiva perseguono le finalità di tutela dei fondamenti dell'ordine costituzionale, della moralità, della salute, dei diritti e dei legittimi interessi altrui, assicurando la difesa e la sicurezza del Paese. Esenzioni di natura stimolante sotto forma di vantaggi per gli investitori stranieri sono stabilite nell'interesse dello sviluppo socioeconomico delle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa. Tuttavia, la legge federale "Sugli investimenti esteri nella Federazione Russa" dichiara tutte le principali garanzie agli investitori stranieri, tra cui: contro modifiche legislative, contro nazionalizzazioni, espropri e requisizioni; dal divieto di trasferimento di redditi in valuta estera; dal rifiuto di fornire tutela giurisdizionale in caso di contenzioso in materia di investimenti.

La legge federale "Sull'attività di investimento in merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa, svolta sotto forma di investimenti di capitale" definisce: le basi giuridiche ed economiche per le attività di investimento svolte sotto forma di investimenti di capitale sul territorio di merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa, nonché stabilisce garanzie di uguale protezione dei diritti, interessi e proprietà dei soggetti dell'attività di investimento svolta sotto forma di investimenti di capitale, indipendentemente dalla forma di proprietà. Questa legge contiene un'importante disposizione che determina che in caso di situazioni di emergenza che si verificano sul territorio di merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa, le attività delle entità di attività di investimento che si trovano in una zona di emergenza siano svolte in conformità con la legislazione sulle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa.

La legge federale del 7 agosto 2001 n. 115-FZ "Sulla lotta alla legalizzazione (riciclaggio) dei proventi di reato e al finanziamento del terrorismo" (come modificata e integrata dal 16 novembre 2005).

66. Meccanismo di accordi internazionali

Gli accordi internazionali comprendono i pagamenti per crediti e obblighi monetari derivanti nel corso di transazioni di commercio estero e altre relazioni tra imprese, società, organizzazioni e individui stranieri. Ciò implica la selezione di termini di pagamento, forme di pagamento, mezzi di pagamento, garanzie finanziarie e canali di assicurazione del pagamento appropriati. La differenza tra i pagamenti internazionali e nazionali è la loro connessione con lo scambio di valute nazionali attraverso transazioni in valuta estera. Nel giro d'affari di pagamento, la valuta estera non funge da contante, ma sotto forma di mezzi di pagamento bancari e di credito, come telegrafi e vaglia postali, assegni e cambiali.

motti - mezzi di pagamento in valuta destinati ai regolamenti internazionali. Sono implementati sotto forma di documenti di regolamento e pagamento che circolano tra le banche corrispondenti di esportatori e importatori.

La necessità del cambio di valuta negli accordi internazionali è causata da condizioni oggettive: l'assenza di una moneta unica che possa fungere da mezzo di pagamento legale e generalmente riconosciuta da tutti gli stati.

Una quota significativa nel campo dei pagamenti internazionali ricade sui pagamenti del commercio estero per la fornitura di beni, la prestazione di servizi e l'esecuzione di lavori; rimborso di prestiti commerciali ed esecuzione di garanzie.

Il meccanismo di regolamento per le operazioni di commercio estero si forma sotto forma di controflussi tra venditori (esportatori) e acquirenti (importatori) - merce e pagamento. Molto spesso sotto forma di bonifici telegrafici o postali e ordini di pagamento dalle banche ai loro corrispondenti per pagare un importo specifico a una controparte specifica.

L'essenza del meccanismo dei regolamenti internazionali è che gli importatori, dopo aver ricevuto i documenti merci dagli esportatori, inviano a questi ultimi documenti di pagamento pagabili in valuta estera, che di solito vendono alle loro banche nazionali in cambio della valuta necessaria per continuare o completare le operazioni.

Le banche, a loro volta, inviano questi mezzi di pagamento alle loro banche corrispondenti all'estero, per le quali gli importi vengono riscossi dai debitori e accreditati sui conti corrispondenti delle banche che hanno precedentemente inviato mezzi di pagamento. Dato che i conti delle banche corrispondenti sono garantiti da valuta estera, le banche autorizzate dell'esportatore possono vendere mezzi di pagamento in varie valute a persone giuridiche e persone fisiche per pagare obbligazioni monetarie all'estero: importazione di merci, trasporto, premi assicurativi, rimborso di un prestito e pagamento di interessi su di esso.

Tutti i regolamenti di commercio estero passano attraverso le banche compensando gli obblighi di sportello, senza pagare in contanti. L'operazione di liquidazione consiste nel trasferire importi dal conto della banca che ha emesso l'ordine di pagamento sul conto della banca che esegue tale ordine, e successivamente tali importi vengono accreditati sui conti delle imprese a favore delle quali vengono trasferiti.

Gli insediamenti per le operazioni di esportazione-importazione sono di natura documentaria, ovverosia sono effettuati sulla base di documenti commerciali, il cui elenco e le cui caratteristiche sono determinati dalle condizioni dei contratti di commercio estero. I clienti bancari sono tenuti a garantire la correttezza e l'affidabilità dell'esecuzione dei documenti di spedizione forniti alla banca per le consegne all'esportazione, nonché un controllo approfondito dei documenti di pagamento rilasciati alle controparti estere per l'importazione.

Partecipanti agli accordi internazionali:

▪ rappresentanti delle parti obbligate in materia di merci e finanziarie (esportatori-importatori e creditori-mutuatari);

▪ intermediari rappresentati da banche (autorizzate e corrispondenti) e intermediari (valutari o bancari).

67. Tipologie di prestito e forme di prestito nell'attività economica estera

Il prestito nella pratica del commercio estero internazionale è uno degli strumenti per stimolare gli esportatori.

Credito comporta l'erogazione di un prestito in contanti o in forma merce su base di rimborso con il pagamento di una determinata percentuale. Esportatori, importatori, banche e altri istituti finanziari e creditizi e lo stato agiscono come creditori di transazioni commerciali con l'estero.

Il vantaggio commerciale del prestito per l'esportatore è determinato da:

1) accelerazione delle vendite;

2) il grado di aumento del volume delle forniture di beni;

3) il costo dei crediti all'esportazione e la possibilità di coprire i costi del prestito a scapito dei proventi ricevuti.

Per gli importatori, una variante frequente e accettabile delle transazioni di commercio estero è una combinazione di acquisti di contanti e crediti.

I prestiti sono classificati secondo diversi criteri che caratterizzano alcuni aspetti dei rapporti creditizi dei loro partecipanti:

▪ per tipologia di prestito: commerciale, bancario, merceologico, di investimento, governativo, di intermediazione;

▪ per termini di credito: a breve termine, a medio termine, a lungo termine;

▪ per modalità di erogazione – anticipi, pagamento dilazionato, pagamento rateale;

▪ mediante metodo di rivestimento – parziale e completo;

▪ per modalità di rimborso - cambiali, accettazione;

▪ per lo scopo previsto: completare la produzione per l'esportazione, per lo stoccaggio, l'immagazzinamento;

▪ secondo le condizioni di vendita - contanti, accettazione;

▪ per metodo di sicurezza - garantito, non garantito (modulo);

▪ per funzione target – tradizionale e non tradizionale;

▪ tradizionale – commerciale, bancario, merceologico, di marca;

▪ non tradizionali – factoring, forfaiting;

▪ a seconda della forma di prestazione:

▪ da esportatore a importatore - marchiato (cambiale, accredito su conto aperto), banca (accettazione, accettazione-rimborso);

▪ da importatore a esportatore - commerciale (anticipi acquirenti, depositi), bancario (prestiti su merci, prestiti su conti correnti).

prestito commerciale - prestito dell'esportatore all'importatore in diverse forme:

▪ sotto forma di merce, sotto forma di pagamento dilazionato per la merce venduta;

▪ sotto forma di prestiti per cassa.

prestito bancario - emissione di prestiti in contanti ad esportatori e importatori a carico della banca stessa.

Prestito commerciale importatori da parte degli esportatori viene effettuato in due forme: una cambiale o un conto aperto.

In caso di prestito di cambiali, l'importatore accetta la cambiale redatta su di lui dall'esportatore, vale a dire. conferma il pagamento della cambiale per intero ed entro il termine indicato, a fronte del bonifico della banca dei documenti merceologici inviati all'incasso.

accettazione - consenso al pagamento o garanzia di pagamento per documenti o merci merceologiche, finanziarie, di regolamento. Brutta copia - cambiale.

Collezione - operazioni di banche con documenti finanziari o commerciali per ottenere accettazione o pagamento.

Sistema di conto aperto comporta l'apertura reciproca di conti correnti bancari corrispondenti da parte delle controparti prima dell'operazione, e il successivo processo di rimborso del pagamento comporta l'iscrizione (emissione) da parte del fornitore sul conto dell'acquirente dell'importo corrispondente alla consegna al momento della spedizione di i beni. Il pagamento è effettuato tramite bonifico bancario.

Forme di prestito bancario importatori sono: contabilizzazione delle cambiali, mutui garantiti da merce acquistata, accettazione prestito, accettazione-credito rimborso.

Il prestito commerciale agli esportatori viene effettuato sotto forma di anticipi acquirente e garanzie bancarie.

Le forme di prestito bancario agli esportatori sono: contabilizzazione delle tratte (cambiali); emissione di prestiti merci, crediti su conto corrente.

68. Il leasing come forma di prestito all'attività economica estera

Il leasing è una forma promettente di prestito all'attività economica estera.

Leasing è un contratto di locazione a lungo termine in cui il locatore mantiene la proprietà dell'oggetto dell'operazione di leasing, mentre quest'ultimo viene utilizzato dal locatario secondo le impostazioni dell'obiettivo.

Secondo la definizione data nella legge federale del 29 ottobre 1998 n. 164, "On Leasing" Leasing - un insieme di rapporti economici e giuridici derivanti dall'esecuzione di un contratto di locazione, ivi inclusa l'acquisizione di un bene locato.

Contratto di locazione - un contratto in base al quale il locatore (di seguito denominato locatore) si impegna ad acquisire la proprietà dell'immobile indicato dal locatario (di seguito denominato locatario) da un venditore da lui indicato e fornire al locatario tale proprietà a pagamento per il possesso e l'uso temporaneo. Il contratto di locazione può prevedere che la scelta del venditore e del bene acquistato sia effettuata dal locatore.

Attività di leasing - un tipo di attività di investimento per l'acquisizione di proprietà e il suo trasferimento al leasing.

Nella pratica estera, il leasing come una delle forme per attrarre risorse di investimento a condizioni favorevoli è ampiamente utilizzato. In Russia le operazioni di leasing non si sono ancora diffuse. Tuttavia, alla fine degli anni '90. il numero di società di leasing in Russia è aumentato in modo significativo. Tuttavia, le società industriali russe generalmente non utilizzano attrezzature in leasing. La quota del leasing nell'investimento totale nell'economia russa è solo di una piccola percentuale.

Nel frattempo, il leasing potrebbe diventare uno dei canali di flusso delle risorse di investimento per la modernizzazione dell'economia russa. È particolarmente interessante per le piccole e medie imprese, dove possono ottenere un prestito bancario a condizioni accettabili.

I vantaggi del leasing rispetto a un prestito convenzionale sono che si tratta di prestare l'intero valore della proprietà trasferita. Nel frattempo, nella consueta forma di prestito, un'impresa deve fornire a proprie spese una certa parte delle risorse di investimento per poter sviluppare le proprie attività. Anche i problemi della conclusione di un contratto di leasing sono più facili da risolvere. Poiché il locatore mantiene la proprietà del bene locato per tutta la durata del contratto di locazione, in linea di principio non sono richieste ulteriori garanzie per la restituzione del bene ceduto in locazione. È inoltre importante che il locatario non si faccia carico del rischio fisico e dell'obsolescenza dell'attrezzatura.

Nonostante gli ovvi vantaggi dell'utilizzo della forma di leasing per attrarre risorse di investimento, le prospettive per il suo sviluppo in Russia sembrano essere molto modeste, poiché esistono problemi associati sia all'attuazione del leasing esterno che alle peculiarità della pratica commerciale russa.

Nella pratica estera, la quota del leasing esterno è il 20% del volume totale delle operazioni di leasing. Le difficoltà incontrate dalle controparti in un'operazione di leasing ubicate in paesi diversi sono associate a rischi aggiuntivi, in particolare politici e valutari.

In Russia, il clima sfavorevole degli investimenti e il sottosviluppo del quadro legislativo creano ulteriori difficoltà per l'uso diffuso del leasing e di altre moderne forme di prestito all'attività economica estera. Alcune disposizioni della legge federale "Sul leasing" sono considerate contrarie al codice civile della Federazione Russa. Il miglioramento del supporto legale per la modernizzazione dell'economia nazionale può svolgere un ruolo positivo e ampliare la portata del leasing.

69. Posizioni delle clausole valutarie del contratto

Le condizioni monetarie e finanziarie del contratto comprendono i principi e le forme di transazione tra esportatore e importatore, la scelta della valuta di prezzo e pagamento, il sistema di assicurazione contro il rischio di perdite valutarie e varie garanzie contro il mancato pagamento o ritardo irragionevole .

Le condizioni valutarie del contratto sono indissolubilmente legate al suo contenuto principale (quantità, qualità, gamma di prodotti forniti, periodo di consegna) e implicano, in primo luogo, una ragionevole scelta della valuta in cui sarà determinato il prezzo e il pagamento sarà fatto.

Per fissare il prezzo nel contratto, viene utilizzato uno qualsiasi dei FCC dell'importatore o di un paese terzo, utilizzato negli accordi internazionali. La valuta del prezzo è fissata sulla base di accordi interstatali e commerciali tra paesi e in base alle modalità di vendita di determinati beni sul mercato mondiale (attraverso scambi internazionali e aste).

Quando si sceglie la valuta prevista del prezzo, è necessario sforzarsi di ridurre la possibile conversione delle valute al momento del pagamento, che si ottiene fissando il prezzo e il pagamento nella stessa valuta. Nella pratica internazionale è prevista un'opzione che prevede l'utilizzo della tariffa del bonifico (o del venditore) del Paese nella cui valuta viene effettuato il pagamento, in quanto più favorevole per l'esportatore, e del tasso medio del venditore e dell'acquirente (media aritmetica) durante la conversione delle valute.

Rischio di cambio - possibili perdite causate da una variazione del valore reale di un pagamento denominato in valuta estera a causa delle fluttuazioni del suo tasso di cambio. Esistono rischi di cambio (perdite dovute alle fluttuazioni dei tassi di cambio) e inflazionistici (deprezzamento delle valute a causa dell'inflazione).

Uno dei modi per neutralizzare i rischi valutari è ridurre il tempo che intercorre tra la conclusione di una transazione e il pagamento.

Misure speciali - clausole valutarie protettive.

Clausole protettive - modalità di assicurazione dei rischi valutari. Si basano sui principi di collegare l'importo dei pagamenti con le variazioni in atto sui mercati dei cambi e delle merci e sono volti a mantenere il contenuto dell'obbligo di regolamento espresso in una determinata valuta.

Prenotazioni valutarie - una condizione contenuta nel testo del contratto, secondo la quale l'importo del pagamento varia in proporzione alla variazione del tasso di cambio della valuta di pagamento rispetto al tasso di cambio della valuta di prenotazione. Possono essere:

1. Unilaterale - tutelare gli interessi di una sola delle parti, prevedere il ricalcolo dell'importo del pagamento solo in caso di aumento (o diminuzione) del tasso di cambio;

2. Bilaterale - prevede il ricalcolo dell'importo del pagamento in caso di variazione del tasso di cambio e si applica ad entrambi i partner di un'operazione di commercio estero;

3. Diretto (basato sul tasso di cambio corrente) - vengono utilizzati quando la valuta del prezzo e il pagamento coincidono, rendendo il prezzo della merce e l'importo del pagamento dipendenti dalla variazione del tasso di cambio di un'altra valuta più stabile ( valuta di prenotazione);

4. Indiretti (basati sul tasso di cambio corrente) - sono utilizzati quando il prezzo all'esportazione è fissato in una valuta più stabile e il pagamento successivo è in una valuta più debole;

5. Indice - focalizzato sulla modifica dell'importo del pagamento, a seconda del movimento dell'indice dei prezzi generale (o individuale).

6. Clausole di revisione del prezzo contrattuale - prevedono la revisione del prezzo contrattuale in caso di variazione del tasso di cambio, prezzi che superino i limiti della sua oscillazione stabiliti dalle controparti.

Forme protettive contro il deprezzamento delle valute sono alcuni tipi di commercio estero e transazioni in valuta estera: compensazione, baratto, nonché futures, operazioni a termine e opzioni su valute.

70. Forme di accordi commerciali con l'estero

insediamenti rappresentano obblighi di fornire un equivalente monetario per le azioni eseguite nell'ambito di una transazione internazionale alle condizioni concordate nel contratto.

Gli accordi di commercio estero comprendono i pagamenti di obbligazioni finanziarie derivanti nel corso delle attività di commercio estero di imprese, società e imprese.

Condizioni finanziarie i contratti comprendono quattro elementi: tipi di pagamento e mezzi di pagamento, forme di pagamento, garanzie finanziarie.

Sotto il modulo di pagamento conoscere i termini di pagamento, che hanno caratteristiche specifiche per quanto riguarda la procedura di accredito dei fondi sul conto del creditore, i tipi di documenti di pagamento utilizzati, nonché la procedura di flusso documentale.

I termini di pagamento possono prevedere il pagamento in contanti e strumenti negoziabili (titoli).

I pagamenti in contanti vengono effettuati tramite bonifico bancario, lettera di credito, ordine di incasso.

Bonifico bancario - una forma di regolamento, che consiste nell'ingiunzione alla banca di pagare l'importo dal conto e di trasferirlo alla banca indicata nell'operazione. Tre sono i soggetti coinvolti in un'operazione di bonifico bancario: il richiedente da cui viene emesso l'ordine di trasferimento, la banca che ha ricevuto tale ordine e il destinatario dei fondi (beneficiario). Le operazioni di trasferimento di fondi all'estero sono regolate dalle dogane bancarie internazionali (dogane). I bonifici possono essere effettuati sotto forma di anticipo a fronte dell'adempimento degli obblighi contrattuali.

Lettera di credito documentaria - un accordo formalizzato in base al quale la banca, sulla base della domanda del suo cliente, si impegna ad aprire un prestito a favore di un altro soggetto (beneficiario) contro titoli. Differire lettere di credito revocabili - possono essere modificati o annullati in qualsiasi momento dalla banca emittente su indicazione del richiedente della lettera di credito, anche senza preavviso al beneficiario, e lettere di credito irrevocabili - costituiscono obbligo fermo di pagamento della banca emittente, previa fornitura della documentazione necessaria e del rispetto di tutti gli adempimenti.

A modulo di raccolta liquidazioni, la banca, per conto dell'esportatore, riceve il pagamento dall'importatore per le merci inviate al suo indirizzo e trasferisce i fondi ricevuti sul conto dell'esportatore.

Un documento negoziabile, che è un mezzo di regolamento per una transazione di commercio estero, ha due caratteristiche qualificanti:

1) contiene un ordine incondizionato al pagamento di una certa somma di denaro;

2) pagabile su presentazione o ordine.

I documenti negoziabili sono un tipo di titoli e sono divisi in due tipi di cambiali e assegni.

Cambiale - un documento redatto nella forma prescritta dalla legge e contenente un'obbligazione pecuniaria astratta incondizionata.

cambiale rappresenta un obbligo incondizionato di pagare una certa somma di denaro all'intestatario della cambiale alla scadenza.

cambiale (bozza) contiene un ordine scritto del titolare della cambiale indirizzato al pagatore sul pagamento dell'importo di denaro specificato nella cambiale a un terzo - il primo intestatario della cambiale.

Controllare - si tratta di un ordine scritto che deve essere emesso in una certa forma e direttamente, ed è pagabile incondizionatamente dietro presentazione e per l'importo ivi indicato.

I documenti negoziabili relativi agli obblighi monetari includono certificato di deposito - un certificato scritto dell'istituto di credito sul deposito di fondi, attestante il diritto del depositante a ricevere il deposito. I certificati di deposito possono essere trasferiti e venduti a terzi. In alcuni paesi, i certificati di deposito sono accettati a fini fiscali.

71. Lettera di credito nella pratica dell'attività economica estera in Russia

La forma di pagamento lettera di credito prevede l'obbligo dell'acquirente di aprire una lettera di credito (tramite pagamenti non in contanti) di un determinato importo a favore del venditore presso la banca emittente entro la data stabilita dal contratto.

La procedura di regolamento mediante lettera di credito è determinata dall'istruzione del richiedente rappresentato dall'importatore all'indirizzo della propria banca autorizzata, guidata dalle norme internazionali uniformi e consuetudinarie per le lettere di credito documentarie, con corrispondente nota sul forma di lettera di credito che conferma l'accettazione del presente regolamento da parte di questa banca.

L'uso di lettere di credito da parte dei partecipanti russi all'attività economica estera viene svolto attivamente nell'area del finanziamento delle operazioni di importazione. Il finanziamento delle operazioni di importazione può essere effettuato con diverse modalità: dal prestito commerciale all'apertura di linee di credito specializzate. Il modo più comune per finanziare le importazioni in Russia è diventato la concessione di un prestito sotto forma di lettera di credito documentaria.

Nella sua forma più pura, una lettera di credito è una delle forme di regolamento dei contratti di importazione, che garantisce il pagamento puntuale e completo. Molto spesso, una lettera di credito viene utilizzata in operazioni di baratto, compensazione e controparti, come parte delle transazioni in valuta estera.

Mediante lettera di credito, la banca dell'importatore si impegna a corrispondere al venditore l'importo indicato nel contratto dopo che quest'ultimo ha tempestivamente presentato alla propria banca i documenti precedentemente pattuiti. Se il contratto tra importatore e venditore prevede un pagamento dilazionato, la lettera di credito funge da strumento di credito.

Il vantaggio della forma di pagamento con lettera di credito per gli importatori russi è che la lettera di credito è molto più economica del pagamento anticipato del XNUMX% spesso richiesto. Il costo della sua emissione e conferma da parte di una banca di prim'ordine è notevolmente ridotto.

Programmi speciali per il finanziamento delle transazioni di commercio estero creati nel sistema delle banche commerciali russe forniscono condizioni preferenziali per l'importazione di un determinato prodotto o per l'importazione di prodotti da uno specifico paese manifatturiero e si concentrano anche su uno specifico mutuatario. Tali programmi sono supportati dai governi dei paesi interessati o da organizzazioni finanziarie internazionali. Per utilizzarli è sufficiente che un importatore russo si accordi con il proprio fornitore sull'utilizzo di una lettera di credito con pagamento dilazionato. Le banche, essendo autorizzate a tali programmi speciali, forniscono ai propri clienti le condizioni più favorevoli per l'ottenimento di un prestito, tassi di interesse, termini di rimborso e garanzie.

La forma lettera di credito di finanziamento all'importazione consente di ridurre il rischio di un'operazione di prestito.

In primo luogo, il pagamento viene effettuato dopo la ricezione dei documenti di spedizione, es. dopo l'effettivo arrivo della merce della qualità pattuita nei termini contrattualmente previsti.

In secondo luogo, la possibilità di uso improprio dei fondi è ridotta al minimo: l'importo del prestito fornito non viene rilasciato direttamente all'importatore, ma funge da garanzia della solvibilità dell'acquirente e del pagamento tempestivo.

In terzo luogo, tassi di interesse bassi aumentano la capacità del mutuatario di vendere beni in breve tempo e ripagare la banca, riducendo anche il rischio di insolvenza del prestito.

Inoltre, la banca del fornitore accetta, ad esempio, cambiali SBS o fondi in deposito nelle principali valute mondiali come garanzia per lettere di credito che l'importatore deve fornire, e ciò consente all'importatore di ricevere entrate aggiuntive.

72. Tipi di mercati mondiali delle materie prime

Il criterio principale per classificare i principali tipi di mercati mondiali delle merci è la natura e il grado di libertà di concorrenza. In base a tale criterio si distinguono le seguenti tipologie di mercato:

▪ mercato di completa (libera) concorrenza;

▪ mercato di monopolio “puro”;

▪ mercato della concorrenza monopolistica;

▪ mercato oligopolistico (mercato competitivo di pochi fornitori).

caratteristiche peculiari mercato della concorrenza perfetta (libera). sono: un numero significativo di venditori e acquirenti concorrenti; l'omogeneità relativa dei prodotti forniti a un determinato mercato. Nel processo di competizione tra i soggetti di questo mercato, si verifica una sorta di “scioccante” dei prezzi, per cui si fissano ad un certo livello. Gli esportatori in una situazione del genere optano per uno sconto sul prezzo, beneficiando al contempo di un aumento delle vendite totali.

Specificità mercato di puro monopolio consiste nel fatto che qui domina un fornitore di questo prodotto, che è un monopolista. Detta i prezzi sul mercato e li cambia, combinando queste operazioni con le corrispondenti variazioni del volume delle vendite di beni. Allo stesso tempo, in pratica, il venditore-monopolista è costretto a procedere non dal massimo, ma da un certo prezzo ottimale, che si forma tenendo conto di un'ampia gamma di fattori di prezzo.

Mercato della concorrenza monopolistica implica la coesistenza di più imprese monopolistiche. Allo stesso tempo, ciascuna di queste imprese produce prodotti alquanto diversi dai prodotti delle imprese concorrenti. Pertanto, si verifica una situazione in cui gli acquirenti non inizieranno necessariamente ad acquistare beni da altre imprese in caso di un leggero aumento dei prezzi per loro da questa impresa monopolista. La differenziazione delle merci in questa situazione rende l'impresa il monopolio su una varietà speciale dello stesso tipo di prodotto.

Il modello di concorrenza monopolistica presuppone che un'impresa accetti i prezzi dei concorrenti come dati, ignorando così l'impatto delle proprie decisioni sui prezzi sulle politiche dei prezzi di altri produttori.

Il modello di concorrenza monopolistica implica che, sebbene ciascuna impresa competa effettivamente con le altre, può, in una certa misura, comportarsi come un monopolista.

Nella pratica economica reale, tali mercati sono influenzati dai processi di diversificazione delle attività delle imprese che cercano di ampliare la gamma di beni che producono e vendono e di penetrare nuovi mercati. Cresce anche la concorrenza delle imprese che producono i cosiddetti beni sostitutivi (beni che possono sostituirne altri, come plastica e metalli, lana e fibre chimiche).

Su oligopolistico Sul mercato c'è la concorrenza di poche aziende fornitrici che essenzialmente dividono grandi segmenti di mercato. Di norma, allo stesso tempo, le imprese stipulano tra loro opportuni accordi. In alcuni casi, tali accordi vengono conclusi con le autorità governative dei paesi nei cui mercati operano le imprese. La forma associata ai mercati oligopolistici è un cartello, un accordo che stabilisce obblighi per tutte le imprese partecipanti in termini di volumi di produzione e vendita, quota (quota) di ciascuno dei partecipanti al volume totale di produzione e vendita di prodotti, prezzi, condizioni per l'assunzione di manodopera, scambio di brevetti. I cartelli formano prezzi di cartello, che consentono alle parti dell'accordo, pur mantenendo un'elevata redditività, di mantenere e rafforzare la propria presenza in questi mercati. Il cartello internazionale è l'OPEC - l'Organizzazione dei Paesi Esportatori di Petrolio, che periodicamente prende decisioni per ridurre o aumentare i volumi (quote) della produzione di petrolio.

73. Imposta sul valore aggiunto all'esportazione di determinati lavori e servizi, la procedura di calcolo e di pagamento

Per i beni e servizi esportati, l'imposta sul valore aggiunto è riscossa a un'aliquota zero. Quindi, ai sensi dell'art. 164 del Codice Fiscale della Federazione Russa, la tassazione viene effettuata con un'aliquota dello 0 percento quando si vende:

1) lavori (servizi) direttamente connessi alla produzione e vendita di beni esportati in regime doganale di esportazione.

2) lavori (servizi) di accompagnamento, trasporto, carico e ricarica di merci esportate al di fuori del territorio della Federazione Russa e importati nella Federazione Russa, eseguiti da vettori russi, e altri lavori simili (servizi), nonché lavori (servizi) per il trattamento di merci vincolate a regimi doganali per il trattamento di merci nel territorio doganale e sotto controllo doganale;

3) lavori (servizi) direttamente connessi al trasporto (trasporto) attraverso il territorio doganale della Federazione Russa di merci vincolate al regime doganale di transito attraverso detto territorio;

4) servizi per il trasporto di passeggeri e bagagli, a condizione che il punto di partenza o di destinazione di passeggeri e bagagli si trovi al di fuori del territorio della Federazione Russa, al momento della registrazione del trasporto sulla base di documenti di trasporto internazionali unificati;

5) beni (lavori, servizi) per l'uso ufficiale di missioni diplomatiche estere e missioni assimilate o per uso personale del personale diplomatico o amministrativo e tecnico di tali missioni, compresi i loro familiari conviventi.

I contribuenti che applicano un'aliquota zero sono rimborsati dal bilancio per l'importo dell'imposta da loro pagata per l'acquisto di beni (lavori, servizi) utilizzati nella produzione di prodotti ad aliquota zero (beni, lavori, servizi). Il rimborso avviene mediante restituzione o compensazione degli importi versati dell'imposta sulla base della decisione dell'Agenzia delle Entrate, alla quale il contribuente presenta separata dichiarazione.

Durante l'esecuzione dei lavori (servizi), per confermare la validità dell'applicazione dell'aliquota dello 0 percento, vengono presentati alle autorità fiscali i seguenti documenti:

1) un contratto (copia) del contribuente con un soggetto straniero o russo per l'esecuzione di detti lavori (servizi);

2) un estratto conto bancario che conferma l'effettiva ricezione dei proventi da una persona straniera o russa - l'acquirente dei lavori (servizi) specificati sul conto del contribuente in una banca russa.

3) una dichiarazione doganale (copia) con note dell'autorità doganale russa che ha svincolato le merci in regime doganale di esportazione o transito e dell'autorità doganale di frontiera attraverso la quale le merci sono state esportate al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa;

4) copie dei documenti di trasporto, spedizione e (o) altri documenti che confermano l'esportazione di merci al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa (importazione di merci nel territorio doganale della Federazione Russa);

I suddetti documenti (copie) sono presentati dai contribuenti per confermare la validità dell'applicazione dell'aliquota 0 per cento, entro e non oltre 180 giorni dalla data di registrazione da parte delle autorità doganali regionali della dichiarazione doganale di carico per l'esportazione di merci in regime di il regime doganale di esportazione o di transito (dichiarazione doganale per l'esportazione di forniture in regime doganale di fornitura movimenti).

Se, trascorsi 180 giorni dalla data di svincolo delle merci da parte delle autorità doganali regionali in regime di esportazione o transito, il contribuente non ha presentato i documenti specificati (le loro copie), le operazioni specificate per la vendita dei beni (esecuzione dei lavori, fornitura di servizi) sono soggetti a tassazione rispettivamente del 10% o del 18%. Se successivamente il contribuente presenta all'Agenzia delle Entrate documenti (copie) che giustificano l'applicazione dell'aliquota dello 0 per cento, gli importi dell'imposta versati sono rimborsati al contribuente.

74. Autorizzazione all'importazione di armi

Attualmente è in vigore la legge federale n. 19-FZ del 1998 luglio 114 "Sulla cooperazione tecnico-militare tra la Federazione Russa e gli Stati esteri". Questa legge stabilisce i principi della politica statale nel campo della cooperazione tecnico-militare della Federazione Russa con gli Stati esteri, le basi legali e organizzative per le attività delle autorità statali della Federazione Russa, la regolamentazione statale e il finanziamento del lavoro nel campo della cooperazione tecnico-militare, stabilisce la procedura per la partecipazione all'attuazione di sviluppatori di cooperazione tecnico-militare, produttori di prodotti militari e altri soggetti di cooperazione tecnico-militare e determina i loro diritti in questo settore. In conformità con il decreto del Presidente della Federazione Russa del 10 settembre 2005 n. 1062 "Problemi di cooperazione tecnico-militare della Federazione Russa con Stati esteri", sono state approvate una serie di disposizioni, tra cui il regolamento sulla procedura per autorizzare nella Federazione Russa l'importazione e l'esportazione di prodotti militari (di seguito - Posizione).

Il regolamento stabilisce la procedura per il rilascio delle licenze per l'importazione nella Federazione Russa, compresa l'importazione temporanea di prodotti militari, che sono soggette a controllo e sono effettuate su licenza.

Le licenze per l'importazione e l'esportazione di prodotti militari sono rilasciate dal Servizio federale per la cooperazione tecnico-militare.

Le licenze sono rilasciate solo a un intermediario statale - un'impresa unitaria statale federale specializzata formata per decisione del Presidente della Federazione Russa e organizzazioni - sviluppatori e produttori di prodotti militari che hanno ricevuto, nel modo prescritto, il diritto di svolgere attività all'estero attività commerciali in relazione a prodotti militari.

Per ottenere una licenza, l'organizzazione richiedente presenta i seguenti documenti al Servizio federale per la cooperazione tecnico-militare:

▪ dichiarazione;

▪ copia del contratto o estratto del contratto con cliente estero;

▪ una copia dell'accordo tra l'organizzazione richiedente e l'organizzazione - sviluppatore e produttore di prodotti militari;

▪ documenti che confermano la risoluzione con il Ministero della Giustizia della Federazione Russa di questioni di tutela giuridica degli interessi dello Stato nel processo di trasferimento a clienti stranieri e il loro utilizzo dei risultati della ricerca, sviluppo e lavoro tecnologico per scopi militari, che sono contenuti nei prodotti militari destinati al trasferimento e i cui diritti appartengono alla Federazione Russa;

▪ certificato di utente finale - un documento legalizzato nel modo prescritto, contenente gli obblighi di un ente autorizzato di uno stato estero ad utilizzare i prodotti militari esportati dalla Federazione Russa solo per gli scopi dichiarati e a non consentirne la riesportazione o il trasferimento in paesi terzi senza il consenso della Federazione Russa;

▪ una copia del permesso per un'organizzazione straniera di svolgere attività di commercio estero in relazione a prodotti militari;

▪ documenti che confermano il potere di un'organizzazione straniera di concludere un contratto con l'organizzazione richiedente.

Una domanda per l'importazione di prodotti militari deve essere approvata dal Ministero della Difesa entro 5 giorni lavorativi dal giorno di ricezione della domanda. L'esportazione di prodotti militari effettuata per la sua dimostrazione in fiere e mostre internazionali non richiede coordinamento.

Se l'approvazione della domanda di licenza o il rilascio di un parere motivato sul rifiuto di approvazione non viene effettuata entro il termine stabilito, la domanda di licenza si considera concordata.

La licenza è rilasciata all'ente richiedente entro un termine non superiore a 5 giorni lavorativi dalla data di ricezione da parte del Servizio federale per la cooperazione tecnico-militare.

75. Il contingente di quote e merci con licenza in Russia

Regolamento sulla formazione e il mantenimento della banca federale delle licenze rilasciate, approvato dal decreto del governo della Federazione Russa del 9 giugno 2005 n. 364 stabilisce la procedura per la formazione e il mantenimento della banca federale delle licenze rilasciate. La Banca Federale delle Licenze Emesse è costituita dal Ministero dello Sviluppo Economico e del Commercio della Federazione Russa.

In conformità con il Registro delle merci in licenza, il contingente di merci che richiedono una licenza per l'importazione comprende: sostanze radioattive e prodotti a base di esse; esplosivi, esplosivi e prodotti pirotecnici; stupefacenti, sostanze psicotrope, sostanze potenti e velenose; mezzi per proteggere le informazioni (comprese apparecchiature di crittografia, parti per apparecchiature di crittografia e pacchetti software per la crittografia); medicinali e sostanze farmaceutiche per uso medico; medicinali utilizzati in medicina veterinaria; sostanze nocive per l'ozono e prodotti che le contengono; (Convenzione di Basilea); prodotti chimici per la protezione delle piante; etanolo; Vodka; bevande alcoliche forti (forza superiore al 28%); tappeti e rivestimenti tessili per pavimenti originari dell'UE; specie di pesce di storione e loro prodotti, compreso il caviale; mezzi tecnici speciali destinati ad ottenere segretamente informazioni la cui importazione ed esportazione sono soggette a licenza; forme di prodotti stampati protetti dalla contraffazione, comprese le forme di titoli.

L'elenco delle merci per le quali è richiesta una licenza per l'esportazione è il seguente: sostanze radioattive e prodotti a base di esse; esplosivi, esplosivi e prodotti pirotecnici; pietre preziose, metalli preziosi; stupefacenti, sostanze psicotrope, sostanze potenti e velenose; mezzi di protezione delle informazioni (comprese apparecchiature di crittografia, parti per apparecchiature di crittografia e pacchetti software per la crittografia; sostanze nocive per l'ozono e prodotti che le contengono; rifiuti pericolosi (convenzione di Basilea); animali selvatici; piante selvatiche, avorio, corna, zoccoli, coralli e simili materiali; materie prime medicinali di origine vegetale e animale; pesci, crostacei, molluschi e altri invertebrati, caviale di sviluppo, latte (sperma) di storione, salmone e pesci parziali (solo vivi); materiali da collezione su mineralogia e paleontologia, pietre semipreziose e prodotti da loro; informazioni sul sottosuolo per regioni e giacimenti di combustibili ed energia e materie prime minerali situati sul territorio della Federazione Russa e all'interno della piattaforma continentale e della zona economica marittima della Federazione Russa; oro e argento raffinati; pelli di bovini, ovini pelli, altre pelli grezze; specie di pesci di storione e prodotti derivati, compresi io caviale; legname di specie pregiate; materie prime in metalli non ferrosi contenenti metalli preziosi; mezzi tecnici speciali destinati ad ottenere segretamente informazioni, la cui importazione ed esportazione sono soggette a licenza; amido di melassa.

In accordo con il Registro delle Merci Citate, sono fissate quote per l'importazione dei seguenti prodotti alimentari: carne di pollame; carne di bovino (gelato); carne di bovino (fresca o refrigerata); Maiale.

L'elenco delle merci soggette a quote di esportazione comprende: diamanti naturali (diamanti grezzi); metalli preziosi grezzi, platino e metalli del gruppo platino; metalli preziosi grezzi (pepite); materie prime di metalli non ferrosi contenenti metalli preziosi.

76. Controllo delle esportazioni in Russia, scopo principale e ambito di applicazione

Attualmente, la Federazione Russa ha la legge federale n. 18-FZ del 1999 luglio 183 "Sul controllo delle esportazioni" (come modificata e integrata il 18 luglio 2005). Questa legge stabilisce i principi per l'attuazione della politica statale, la base giuridica per le attività delle autorità statali della Federazione Russa nel campo del controllo delle esportazioni e determina anche i diritti, i doveri e le responsabilità dei partecipanti all'attività economica estera.

La legge federale "Sul controllo delle esportazioni" contiene una definizione di attività economica estera, intesa come commercio estero, attività di investimento, cooperazione industriale, nel campo dello scambio internazionale di merci, informazioni, lavori, servizi, risultati dell'attività intellettuale, compresi diritti esclusivi su di essi (proprietà intellettuale) .

Controllo delle esportazioni - una serie di misure che garantiscono l'attuazione della procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa per l'attuazione di attività economiche straniere in relazione a beni, informazioni, lavori, servizi, risultati dell'attività intellettuale che possono essere utilizzati nella creazione di armi di distruzione di massa, loro mezzi di consegna, altri tipi di armi ed equipaggiamento militare.

Obiettivi del controllo delle esportazioni:

▪ tutela degli interessi della Federazione Russa;

▪ attuazione dei requisiti dei trattati internazionali della Federazione Russa nel campo della non proliferazione delle armi di distruzione di massa, dei loro vettori, nonché nel campo del controllo sull'esportazione di prodotti militari e a duplice uso;

▪ creare le condizioni per l'integrazione dell'economia della Federazione Russa nell'economia mondiale.

Al fine di garantire l'attuazione della politica statale nel campo del controllo delle esportazioni, nonché di coordinare le attività degli organi esecutivi federali e la gestione organizzativa e metodologica del lavoro di controllo delle esportazioni nella Federazione Russa, la Commissione per il controllo delle esportazioni della Federazione russa La Federazione è stata costituita.

Il controllo delle esportazioni viene effettuato da un organo esecutivo federale appositamente autorizzato: il Ministero dello sviluppo economico della Russia.

Il controllo delle esportazioni nella Federazione Russa viene effettuato attraverso i metodi di regolamentazione legale dell'attività economica estera, tra cui:

1) identificazione di beni e tecnologie controllate, ovvero accertare la conformità di specifiche materie prime, materiali, attrezzature, informazioni scientifiche e tecniche, opere, servizi, risultati dell'attività intellettuale che sono oggetto di operazioni economiche estere, beni e tecnologie inclusi in gli elenchi (elenchi) di beni e tecnologie controllate;

2) una procedura autorizzativa per l'esecuzione di transazioni economiche estere con beni e tecnologie controllate, prevedendo licenze o altra forma di regolamento statale;

3) controllo doganale e sdoganamento dell'esportazione di merci e tecnologie controllate dalla Federazione Russa in conformità con la legislazione della Federazione Russa in materia doganale;

4) l'applicazione di misure coercitive statali (sanzioni) in relazione a persone che hanno violato la procedura stabilita dagli atti normativi della Federazione Russa per lo svolgimento di attività economiche straniere in relazione a beni, informazioni, lavori, servizi, risultati di attività intellettuali attività che può essere utilizzata nella creazione di armi di distruzione di massa, mezzi di consegna, altri tipi di armi e attrezzature militari, o tentata di commettere tali azioni.

Le transazioni economiche estere che comportano il trasferimento di beni e tecnologie controllate a un'entità straniera sono soggette a licenza. I decreti del Presidente della Federazione Russa approvano elenchi di beni e tecnologie, il cui sdoganamento viene effettuato solo a condizione della presentazione di licenze rilasciate dal Ministero dello sviluppo economico della Russia.

77. Controllo speciale dell'esportazione e dell'importazione di materiali, tecnologie e apparecchiature nucleari in Russia

Conformemente alla legge federale del 18 luglio 1999 n. 183-FZ "On Export Control" controllo delle esportazioni - una serie di misure che garantiscono l'attuazione della procedura stabilita per l'attuazione dell'attività economica estera in relazione a beni, informazioni, lavori, servizi, risultati dell'attività intellettuale che possono essere utilizzati nella creazione di armi di distruzione di massa, i loro mezzi di consegna, altri tipi di armi e attrezzature militari.

Armi di distruzione di massa - armi nucleari, chimiche, batteriologiche (biologiche) e tossiniche.

Beni e tecnologie controllate - materie prime, materiali, attrezzature, informazioni scientifiche e tecniche, lavori, servizi, risultati dell'attività intellettuale, che, per le loro caratteristiche e proprietà, possono dare un contributo significativo alla creazione di armi di distruzione di massa, ai loro mezzi di consegna, altri tipi di armi e attrezzature militari.

La regolamentazione dell'attività economica estera in relazione a beni, informazioni, lavori, servizi, risultati dell'attività intellettuale che possono essere utilizzati nella creazione di armi di distruzione di massa, i loro mezzi di consegna, altri tipi di armi e equipaggiamento militare è effettuata in conformità con il capo III della legge federale "sul controllo delle esportazioni" .

Le transazioni economiche estere che comportano il trasferimento di beni e tecnologie controllate a un'entità straniera sono effettuate in presenza di un obbligo scritto dell'entità straniera che tali beni e tecnologie non saranno utilizzati per creare armi di distruzione di massa e relativi mezzi di consegna.

Alle persone russe è vietato entrare, effettuare transazioni economiche estere con merci, se tali persone sono consapevoli in modo affidabile che queste merci saranno utilizzate da uno stato straniero o da una persona straniera allo scopo di creare armi di distruzione di massa e i loro mezzi di consegna.

Le transazioni economiche estere con merci soggette a controllo delle esportazioni sono soggette alla perizia statale. La competenza statale è svolta dalle autorità esecutive federali e consiste nell'analisi di documenti e informazioni relativi a una transazione economica estera al fine di determinarne la conformità agli obblighi internazionali della Federazione Russa, agli interessi statali e ai requisiti di sicurezza ambientale.

Per l'esame di una domanda di licenza o permesso e l'esecuzione di tale licenza o permesso, viene addebitata una tariffa fissa, il cui importo è accreditato al bilancio federale.

La licenza o il permesso rilasciato possono essere utilizzati dal loro legittimo proprietario solo per l'esecuzione di quell'operazione economica estera con i beni per i quali sono stati rilasciati.

Una licenza o un permesso può essere revocato senza preavviso o sospeso dall'agenzia governativa emittente se:

▪ provvedimento da parte del titolare della relativa applicazione;

▪ liquidazione di una persona giuridica alla quale è stata rilasciata una licenza o un permesso;

▪ violazione da parte del titolare dei requisiti e delle condizioni della licenza o del permesso;

▪ violazione da parte del titolare della legislazione della Federazione Russa;

▪ illegittimità della decisione di rilasciare una licenza o un permesso.

La decisione di sospendere la licenza o di annullarla è comunicata al titolare della licenza entro e non oltre tre giorni dalla data di tale decisione.

78. Sistema unificato di valutazione esperta della quantità, qualità e prezzo dei prodotti esportati dalla Russia

Lo scopo della valutazione esperta delle merci è garantire la parità di posizione degli esportatori russi nel mercato mondiale, il pieno e tempestivo ricevimento dei proventi in valuta estera e la protezione dei loro altri legittimi interessi, nonché prevenire reclami in merito alla quantità e qualità delle merci russe e aumentare la loro competitività.

La valutazione esperta della quantità e della qualità delle merci è effettuata da organismi di ispezione indipendenti che sono stati accreditati per competenza tecnica nel campo della garanzia dell'uniformità delle misurazioni e ammessi dal Ministero dello Sviluppo Economico della Russia al Sistema unificato per la valutazione degli esperti della Quantità e Qualità dei Beni Esportati (di seguito denominato Sistema Unificato).

Viene effettuata una perizia sulla quantità e qualità della merce esportata per determinare se la quantità e la qualità effettiva della merce destinata alla spedizione, o arrivata al destinatario, corrisponda alla quantità e qualità specificate nel contratto e/o in i documenti di spedizione.

Una valutazione esperta della quantità e della qualità delle merci esportate può essere effettuata nelle seguenti fasi:

▪ formazione di un lotto di merce;

▪ operazioni di carico per inviare la merce all'acquirente (cliente, destinatario);

▪ lavori di ricarica;

▪ accettazione della merce al suo arrivo presso l'acquirente (cliente, destinatario) o in altri casi su richiesta del Cliente.

Nell'esaminare la quantità di merce, l'Organismo di Controllo Autorizzato controlla:

▪ rispetto rigoroso delle regole di confezionamento e confezionamento dei prodotti, etichettatura e sigillatura dei singoli luoghi;

▪ quantità esatta dei prodotti spediti (peso, numero di pezzi: scatole, fardelli, balle, pacchi, ecc.);

▪ contenuto di ciascun contenitore, in conformità con le norme, le specifiche tecniche, le condizioni speciali di consegna, altre norme o accordi obbligatori, l'etichetta dell'imballaggio, la scheda delle balle, ecc., indicando il nome e la quantità dei prodotti che si trovano in tale contenitore.

Una valutazione esperta della quantità di merci viene effettuata sulla base di documenti legali e normativi internazionali, riconosciuti a livello internazionale e russi.

Nell'esaminare la qualità della merce, viene determinata la conformità delle caratteristiche e delle proprietà della merce ai requisiti e agli standard stabiliti per questo prodotto nel contratto e/o nei documenti di spedizione e nei documenti per la sua fornitura.

In caso di perizia sulla qualità della merce, in accordo con il Richiedente, può essere effettuato un ulteriore esame delle condizioni:

▪ deposito della merce presso il fornitore (esportatore);

▪ eseguire le operazioni di carico e scarico;

▪ trasporto di beni, nonché altre condizioni che possono influenzare la qualità dei beni.

L'esame si svolge alla presenza di almeno due responsabili: uno - del richiedente e uno - del vettore.

Sulla base dei risultati dell'esame, viene redatto un Atto e un Rapporto di Prova sulla quantità e qualità della merce, che vengono firmati dall'esperto dell'Organismo di Controllo Autorizzato che ha effettuato l'ispezione e dai rappresentanti delle parti.

La Legge e il Rapporto di Prova sono documenti primari obbligatori per la redazione del Rapporto di Ispezione e sono conservati presso l'Ente Autorizzato di Ispezione per 3 anni.

Se viene rilevata una discrepanza tra la quantità o la qualità effettiva della merce e quella specificata nel contratto e/o nei documenti di spedizione, ciò si riflette nella legge e nel rapporto di prova.

Il verbale di ispezione redatto secondo la procedura stabilita è trasferito al Richiedente nel numero di copie previsto ed inoltre, su richiesta del Richiedente, può essere trasferito al legale rappresentante dell'acquirente.

79. Modalità di rimborso di un prestito commerciale

La pratica internazionale ha sviluppato forme e metodi standard per la restituzione del pagamento quando si presta a transazioni di commercio estero.

Le principali modalità per garantire il pagamento dei prestiti commerciali:

▪ bozze urgenti e accolte;

▪ lettere di credito documentarie;

▪ garanzie bancarie.

Molto spesso, quando si presta a transazioni di commercio estero, viene utilizzato un modulo di cambiale.

Una cambiale è una cambiale scritta della forma stabilita, che dà al suo proprietario (titolare della cambiale) il diritto di richiedere alla persona che ha firmato questo obbligo (estrattore di cambiali) il pagamento dell'importo specificato entro una data specifica. Una cambiale si riferisce a titoli e viene spesso utilizzata come mezzo di pagamento per prestiti a lungo termine. Quando una cambiale viene trasferita dal suo proprietario a favore di un'altra persona, sul retro viene effettuata una girata speciale: una girata.

Negli accordi di commercio estero, vengono utilizzate due forme di fattura:

▪ cambiale - l'obbligazione debitoria del traente di pagare l'importo indicato nella cambiale a un'altra persona - l'intestatario della cambiale

▪ cambiale (cambiale urgente) - un'offerta incondizionata del traente, indirizzata al debitore (trattatore) di pagare a tempo stabilito a un terzo - il destinatario (destinatario di fondi sotto cambiale) - l'importo pattuito.

accettazione - consenso del trattario a effettuare il pagamento al trattario. Il traente ha il diritto di confermare il pagamento solo di una parte dell'importo, ovvero fare una parziale accettazione.

I termini di accettazione delle cambiali da parte dell'importatore sono stipulati nei contratti e le sanzioni in caso di violazione, inclusa la sospensione di ulteriori consegne.

Negoziazione di cambiali - acquisto di cambiali, ad es. il desiderio dell'esportatore di cedere rapidamente il suo capitale.

Una lettera di credito documentaria aperta dalla banca dell'importatore per l'intero importo del costo delle merci vendute a condizioni di credito è la forma più vantaggiosa per garantire all'esportatore la restituzione del pagamento dei prestiti commerciali. Tali lettere di credito contengono l'obbligo della banca di effettuare il pagamento alla scadenza, di accettare la tratta e di pagarla e di negoziare la tratta rilasciata dall'esportatore all'importatore.

Fornire garanzie per un prestito commerciale è una delle condizioni per le operazioni di credito nelle transazioni di commercio estero.

Forme di garanzia: garanzie di banche corrispondenti, avalli bancari, accettazioni bancarie, garanzie.

garanzia bancaria - l'obbligo di effettuare il pagamento al verificarsi delle condizioni di garanzia fissate nella lettera di garanzia. Il pagamento bancario può essere sia incondizionato (pagamento su richiesta) che condizionato (a seconda delle circostanze).

cambiale (garanzia) a carico dell'intestatario della cambiale per l'adempimento delle condizioni assunte (aval) della banca è una forma abbastanza accessibile di garanzia dei pagamenti a credito.

Valore bancario emesso per ciascuna delle cambiali separatamente. Possono essere valutate solo le cambiali pagabili dopo un certo periodo di tempo, ma non destinate al pagamento a vista. La correttezza dell'esecuzione, l'accettazione nelle transazioni di commercio estero, la natura e la portata della responsabilità dell'avalist è determinata dalla legge del paese aval.

accettazione del banchiere - consenso al pagamento o sua garanzia da banche di prim'ordine.

Lettera di credito regolare - l'obbligo della banca emittente, di fornire al beneficiario (destinatario) una garanzia di effettuare il pagamento entro gli importi specificati se l'importatore non adempie agli obblighi previsti dal contratto principale contro la fornitura di documenti da parte del destinatario.

Anticipi e garanzie aziendali dare all'esportatore l'opportunità di recuperare le perdite e restituire il saldo all'acquirente.

Le garanzie aziendali sono rilasciate da grandi aziende per gli obblighi degli acquirenti.

80. Criteri per la scelta delle forme di regolamento del commercio estero

Le principali forme di pagamento per le transazioni di commercio estero con partner esteri devono essere soggette allo scopo commerciale principale del contratto. Pertanto, la predisposizione e negoziazione del contratto dovrebbe basarsi su un calcolo accurato, escludendo un aumento eccessivo delle singole componenti di rischio.

Uno dei problemi complessi nella pratica commerciale delle imprese è garantire il pareggio delle attività di commercio estero, che è associato a un aumento del rischio che accompagna il regolamento e l'aspetto finanziario delle operazioni di esportazione-importazione.

L'adempimento degli obblighi finanziari tra partner esteri, che fanno parte dei termini di un'operazione di commercio estero, è in gran parte determinato dalla forma di accordi selezionati e dalla procedura per la loro esecuzione, che sono soggetti alla pratica internazionale, e dipendono anche dalla natura delle restrizioni monetarie e finanziarie nel mercato interno del paese in cui si trovano i partner commerciali.

La violazione delle regole e delle consuetudini internazionali nell'attuazione degli accordi commerciali con l'estero porta a trattative prolungate, oneri finanziari significativi ed è associata a grandi difficoltà nel caso in cui la pretesa della controparte sia soddisfatta in sede giudiziaria o arbitrale.

Dal punto di vista della redditività dell'utilizzo delle forme di pagamento per l'esportatore (in ordine decrescente), è opportuno evidenziare la redditività:

▪ bonifico anticipato (pagamento anticipato);

▪ lettera di credito;

▪ raccolta;

▪ bonifico bancario.

La redditività è considerata nell'ottica di un grado di garanzia più elevato. Bonifici anticipati e lettere di credito hanno un grado di garanzia più elevato per la tempestività del pagamento, e per l'intero importo del pagamento, ma sono tecnicamente complessi in termini di processi di attuazione. Il modulo di incasso e il bonifico sono tecnicamente più facili da usare, ma il grado della loro garanzia è inferiore. Un bonifico bancario ha il grado di garanzia più debole.

Dal punto di vista dell'importatore, le forme più vantaggiose di accordi commerciali con l'estero sono le seguenti:

▪ bonifico successivo (pagamento dopo aver ricevuto la merce);

▪ ritiro con accettazione preliminare.

Sono più semplici nell'esecuzione tecnica e finanziariamente più economici per l'importatore. La forma di pagamento più costosa è una lettera di credito. Ha un vantaggio sugli altri in diversi modi:

▪ una lettera di credito è molto più economica di un bonifico anticipato (per l'esportatore);

▪ il costo per l'emissione di una lettera di credito e la sua conferma presso una banca di prim'ordine, nonché il tasso per un prestito sotto forma di lettera di credito documentaria sono molto inferiori al tasso di prestito commerciale;

▪ il venditore, grazie ad una sicurezza affidabile e all'esecuzione garantita del pagamento, è molto più disposto a negoziare e ridurre i prezzi all'esportazione o addirittura a differire il pagamento, il che è più vantaggioso per l'importatore;

▪ l'importatore ha l'opportunità di modellare finanziariamente, poiché il capitale circolante non viene deviato, ma, al contrario, può portare una certa parte del reddito;

▪ un certo grado di convenienza sia per l'importatore che per l'esportatore;

▪ una lettera di credito riduce i rischi caratteristici delle transazioni di commercio estero:

▪ se vi è conferma o partecipazione di una banca “terza” di primo grado;

▪ una lettera di credito è una forma di pagamento meno conflittuale;

▪ La lettera di credito viene utilizzata più spesso dove è presente un intermediario.

Lettera di credito avviene in operazioni di baratto, di compensazione e di contropartita, nell'ambito di operazioni in valuta estera, che in questo caso vengono utilizzate per svolgere il processo di finanziamento delle operazioni di commercio internazionale. Il più delle volte nell'ambito del commercio di materie prime, ma non attraverso scambi commerciali, ma contro scambi; sono progettati per convertire la valuta di regolamento nella valuta di compensazione. In tali transazioni, di regola, c'è un dealer che riceve una certa commissione.

81. Il ruolo delle banche nel sistema di regolamento dell'attività economica estera

Lo svolgimento di operazioni finanziarie nel campo dell'attività economica estera e la procedura per la loro registrazione dipendono principalmente dalla prassi internazionale. La complessità del corretto svolgimento degli accordi commerciali con l'estero per i partecipanti all'attività economica estera in Russia risiede nella discrepanza tra la pratica interna e quella adottata negli altri paesi, che, tuttavia, non li esonera dall'attuazione delle regole internazionali unificate negli accordi per le transazioni di commercio estero, al contrario, le obbliga a tener conto delle modifiche esistenti al fine di una scelta ottimale di specifiche condizioni monetarie e finanziarie.

L'impatto più forte sul sistema bancario è esercitato dalle banche centrali (federali, nazionali), che dispongono di determinati poteri di governo e leve valutarie a tal fine: manovra di riserve, tassi di sconto, titoli di Stato. Forniscono insediamenti nell'ambito del commercio internazionale, del credito, dei pagamenti e di altri accordi statali; effettuare il controllo valutario, l'emissione di banconote, l'intervento sui mercati valutari domestici; instaurare rapporti con altre banche, attrarre le loro riserve e altri fondi, fornire credito e compensare crediti e obbligazioni.

Nella pratica mondiale, la specializzazione delle banche si è diffusa nelle attività delle banche nazionali. I più comuni sono gruppi di banche come investimenti, mutui, risparmi e commerciali.

banche di investimento sono impegnati in operazioni complesse, che coinvolgono prevalentemente grandi associazioni, e il più delle volte svolgono attività congiunte per fornire un forte supporto finanziario ai propri clienti, con il possibile coinvolgimento di istituti di credito internazionali.

Banche ipotecarie - specializzarsi nell'emissione di prestiti in denaro a lungo termine garantiti da immobili.

casse di risparmio - appartengono al numero degli istituti di credito sotto forma di associazioni di risparmio marittimo e cooperative di credito; una certa parte delle loro risorse finanziarie è investita in azioni e obbligazioni di imprese industriali.

Le banche commerciali differiscono nella varietà dei servizi finanziari forniti. Concentrano le loro attività principalmente sulla fornitura di finanziamenti a breve termine a privati e aziende, nonché sulla fornitura di prestiti a piccole imprese.

Banche corrispondenti - sulla base di un accordo di corrispondenza (contratto), eseguono reciproche istruzioni di pagamento e regolamento tramite conti appositamente aperti (corrispondente con conto) o tramite conti di banche corrispondenti presso banca terza (corrispondente senza conto).

Le banche corrispondenti, agendo contemporaneamente come autorizzate da esportatori e importatori, svolgono non solo il ruolo di intermediari tra loro, assicurando la ricezione e il trasferimento dei pagamenti in valuta estera ai partner commerciali esteri. Controllano inoltre la tempestività dell'invio (ricevuta) dei documenti di spedizione, la consegna delle merci, la ricezione dei pagamenti da parte dell'importatore e l'emissione di prestiti agli esportatori.

Il finanziamento delle operazioni di commercio estero di un partner estero implica un'analisi preliminare di una serie di fattori, come la condizione finanziaria dei clienti stranieri, il livello di supporto amministrativo e finanziario, le condizioni commerciali e politiche del paese, lo sviluppo del suo sistema bancario e lo stato dell'attività finanziaria.

Banche corrispondenti che agiscono all'estero per conto della Russia:

▪ La Narodny Bank di Mosca ha filiali ad Amsterdam, Zurigo, USA, Europa occidentale, Singapore;

▪ Banca dell'Europa Orientale, con sede in Germania;

▪ Banca commerciale per il Nord Europa (Francia);

▪ Banca Commerciale Russa (Svizzera);

▪ Donau Bank (Austria);

▪ Vnesheconombank.

82. Organi federali, loro poteri e funzioni nel campo della regolamentazione statale dell'attività economica estera in Russia

Con decreto del Presidente della Federazione Russa del 9 marzo 2004 n. 314 "Sul sistema e struttura degli organi esecutivi federali", alcuni dipartimenti sono stati aboliti e le loro funzioni sono state trasferite al Ministero dello sviluppo economico della Russia. A questo proposito, il governo della Federazione Russa ha adottato il decreto n. 7 del 2004 aprile 187 "Problemi del Ministero dello sviluppo economico e del commercio della Federazione Russa", secondo il quale il Ministero dello sviluppo economico e del commercio della Federazione Russa (di seguito denominato Ministero dello Sviluppo Economico della Russia) è l'organo esecutivo federale responsabile delle funzioni per lo sviluppo della politica statale e della regolamentazione giuridica nel campo dell'analisi e della previsione dello sviluppo socioeconomico, dello sviluppo dell'attività imprenditoriale, compresa la media e piccole imprese, attività economica estera, dogane, commercio, relazioni patrimoniali, insolvenza (fallimento) e organizzazioni di recupero finanziario, relazioni fondiarie e zonizzazione territoriale, sviluppo economico delle entità costitutive della Federazione Russa e dei comuni, attività di investimento, formazione di interstatali e programmi mirati federali, preparazione alla mobilitazione dell'economia russa della Federazione Russa, gestione della riserva materiale statale, formazione dell'ordine di difesa dello stato, approvvigionamento di beni e servizi per esigenze statali e municipali.

Il Ministero dello Sviluppo Economico della Russia svolge:

▪ coordinamento e controllo delle attività del Servizio federale delle dogane, dell'Agenzia federale per le riserve statali, dell'Agenzia federale per il catasto immobiliare e dell'Agenzia federale per la gestione patrimoniale federale sotto la sua giurisdizione;

▪ gestione delle attività delle missioni commerciali russe all'estero, nonché, insieme al Ministero degli Affari Esteri della Federazione Russa, le attività dei dipartimenti commerciali ed economici delle ambasciate della Federazione Russa.

La giurisdizione del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia nel campo dell'attività economica estera comprende:

▪ rapporti commerciali ed economici con l'estero;

▪ relazioni commerciali ed economiche e integrazione economica della Russia con gli Stati membri della CSI;

▪ relazioni economiche della Federazione Russa con gli Stati esteri, le loro unioni e le organizzazioni internazionali;

▪ assistenza tecnica da parte dell'Unione Europea, di Stati esteri e di organizzazioni internazionali;

▪ applicazione di speciali misure protettive, antidumping e compensative in caso di importazione di merci;

▪ regolamentazione non tariffaria e tariffaria dell'esportazione e dell'importazione di merci, ad eccezione delle merci soggette alla legislazione della Federazione Russa sul controllo delle esportazioni;

▪ sostegno statale per attività espositive e fieristiche;

▪ sostegno economico al programma statale di armamento, ai piani e ai programmi per lo sviluppo militare, l'applicazione della legge e la sicurezza statale;

▪ ordine di difesa dello Stato;

▪ formazione di programmi target interstatali e federali;

▪ identificazione di progetti e programmi di rilevanza federale, il cui finanziamento è opportuno attraverso prestiti statali presso organizzazioni finanziarie internazionali;

▪ attività di investimento e investimenti pubblici;

▪ sostegno statale alle esportazioni;-

▪ politica tariffaria doganale e affari doganali, ad eccezione della determinazione del valore in dogana di merci e veicoli e della procedura di calcolo e riscossione dei pagamenti delle imposte;

▪ creare condizioni favorevoli affinché gli esportatori russi di beni e servizi possano accedere al mercato dei paesi esteri.

Nelle aree di cui sopra, il Ministero dello Sviluppo Economico della Russia svolge in modo indipendente la regolamentazione legale sulle questioni di cui sopra.

83. Poteri del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia nel campo dell'attività economica estera

Con decreto del Presidente della Federazione Russa "Sul sistema e struttura degli organi esecutivi federali" (come modificato e integrato il 23 dicembre 2005), il Ministero del Commercio della Federazione Russa e il Ministero dell'Economia della Federazione Russa furono aboliti e le loro funzioni furono trasferite al neocostituito Ministero dello Sviluppo Economico e del Commercio della Federazione Russa (Ministero dello Sviluppo Economico della Russia). Parte delle funzioni dell'abolito Servizio federale russo per il controllo della valuta e delle esportazioni furono trasferite allo stesso ministero.

Il decreto del governo della Federazione Russa del 27 agosto 2004 n. 443 "Sull'approvazione del regolamento sul Ministero dello sviluppo economico e del commercio della Federazione Russa" (come modificato e integrato il 20 maggio 2005) ha approvato il regolamento il Ministero dello Sviluppo Economico e del Commercio della Federazione Russa. In conformità con esso, il Ministero dello sviluppo economico della Russia nel campo dell'attività economica estera svolge:

▪ funzioni dell'ufficio nazionale di coordinamento per l'utilizzo della consulenza e dell'assistenza tecnica dell'Unione Europea;

▪ coordinamento delle attività delle autorità esecutive federali per attrarre investimenti esteri diretti nell'economia della Federazione Russa;

▪ formazione di un progetto di ordine di difesa dello Stato;

▪ condurre indagini preliminari all'introduzione di misure speciali protettive, antidumping o compensative in relazione all'importazione di merci, preparare e presentare, secondo le modalità prescritte, proposte sull'opportunità di introdurre, applicare, rivedere o annullare tali misure;

gestione delle attività delle missioni commerciali della Federazione Russa all'estero, nonché, insieme al Ministero degli Affari Esteri della Federazione Russa - gestione delle attività dei dipartimenti commerciali ed economici delle ambasciate della Federazione Russa;

▪ rilascio di licenze e altri permessi per operazioni di esportazione-importazione con determinati tipi di merci, passaporti per transazioni di baratto, nonché la formazione e il mantenimento di una banca federale delle licenze rilasciate;

▪ generalizza la pratica di applicazione della legislazione della Federazione Russa e analizza l'attuazione della politica statale nel campo dell'attività economica estera;

▪ interazione secondo le modalità prescritte con le autorità governative di stati esteri e organizzazioni internazionali nel campo dell'attività economica estera;

▪ invia, secondo la procedura stabilita, propri rappresentanti presso le missioni permanenti della Russia presso le organizzazioni internazionali e l'Unione Europea ed esercita la gestione operativa delle attività di tali rappresentanti.

Ministero dello Sviluppo Economico e del Commercio della Federazione Russa per esercitare poteri nel campo dell'attività economica estera ha il diritto:

1) richiedere e ricevere, secondo la procedura stabilita, le informazioni necessarie per assumere decisioni su materie di competenza del Ministero;

2) esercitare il controllo sulle attività degli organi territoriali del Ministero;

3) coinvolgere nel modo prescritto per lo studio di questioni relative al campo di attività del Ministero, organizzazioni scientifiche e non, scienziati e specialisti;

4) creare organi di coordinamento e di consulenza (consigli, commissioni, gruppi, collegi), anche interdipartimentali, nel campo di attività stabilito;

5) istituire, secondo la procedura stabilita, supporti cartacei per la pubblicazione di atti normativi nel campo dell'attività economica estera, annunci ufficiali, collocamento di altro materiale su questioni di competenza del Ministero, servizio federale subordinato e federale agenzie.

La competenza del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia include questioni di prestito. Controllo sulla fornitura e rimborso di prestiti statali, fornitura di garanzie e assicurazione di crediti all'esportazione ed esportazione di beni e servizi russi, nonché risoluzione dei problemi di debito degli stati membri della CSI verso la Federazione Russa.

Il Ministero dello Sviluppo Economico della Russia è l'organizzazione principale nei rapporti con l'Organizzazione Mondiale del Commercio e altre organizzazioni economiche internazionali.

84. Poteri del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia nel campo della regolamentazione doganale

In conformità con il Regolamento del Ministero dello Sviluppo Economico e del Commercio della Federazione Russa, approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 27 agosto 2004 n. 443, sulla base e in applicazione della Costituzione della Russia Federazione, leggi costituzionali federali, leggi federali, atti del Presidente della Federazione Russa e del Governo della Federazione Russa adotta atti normativi che definiscono:

1) la procedura per la tenuta dei registri delle persone che svolgono attività nel settore degli affari doganali;

2) la procedura per la tenuta dell'albo delle banche, degli altri istituti di credito e delle compagnie di assicurazione le cui garanzie bancarie sono accettate dalle autorità doganali a garanzia del pagamento dei pagamenti doganali;

3) la procedura per la tenuta dell'albo delle imprese di assicurazione i cui contratti assicurativi sono accettati dalle autorità doganali a garanzia del pagamento dei pagamenti doganali;

4) la procedura di tenuta del registro doganale degli oggetti di proprietà intellettuale;

5) la forma del certificato di iscrizione nel registro delle persone che svolgono attività nel settore degli affari doganali e la forma della decisione di revocare tale certificato;

6) la forma e la procedura per utilizzare la ricevuta doganale rilasciata per confermare il versamento di una cauzione monetaria a chi ha depositato i fondi presso la cassa o sul conto dell'autorità doganale;

7) la procedura di controllo del valore in dogana di merci e veicoli;

8) la forma e la procedura per prendere una decisione preliminare sulla classificazione delle merci secondo la Nomenclatura Merci per Attività Economica Estera in relazione ad uno specifico prodotto, sul paese di origine delle merci;

9) la procedura e la tecnologia per la produzione dello sdoganamento;

10) la forma e la procedura per il rilascio dell'autorizzazione dell'autorità doganale ad effettuare operazioni doganali;

11) elenchi di documenti e informazioni, requisiti per le informazioni richieste per lo sdoganamento, in relazione a specifiche procedure doganali e regimi doganali, nonché i termini per la presentazione di tali documenti e informazioni;

12) il modulo e la procedura per la compilazione della dichiarazione di transito;

13) la forma e la procedura per il rilascio di un certificato di omologazione di un veicolo, container o cassa mobile per il trasporto di merci sotto sigilli e sigilli doganali;

14) requisiti obbligatori per la sistemazione, l'attrezzatura e l'ubicazione dei magazzini di custodia temporanea al fine di garantire il controllo doganale;

15) requisiti di qualificazione per addetti allo sdoganamento;

16) requisiti obbligatori per la sistemazione dei magazzini di un negozio duty-free, se tali magazzini si trovano al di fuori dei posti di blocco attraverso il confine di stato della Federazione Russa;

17) la procedura di sdoganamento delle merci spedite negli invii postali internazionali, rispetto alla quale deve essere presentata una dichiarazione doganale separata;

18) la procedura per l'applicazione del regime di transito doganale interno agli invii postali internazionali;

19) la procedura per la creazione e la designazione delle zone di controllo doganale;

20) forme di atti sull'esecuzione di un'ispezione doganale e di un'ispezione doganale di merci e veicoli, sull'esecuzione di un'ispezione doganale personale di un soggetto, sull'esecuzione di una verifica doganale, sulla modifica, rimozione, distruzione o sostituzione da parte dell'autorità doganale di mezzi di identificazione di merci e veicoli;

21) la procedura per il prelievo di campioni o campioni di merci, nonché la procedura per il loro esame in sede di controllo doganale;

22) le modalità e le condizioni per l'uso dei sistemi informativi, delle tecnologie informatiche e dei mezzi di loro supporto ai fini doganali;

23) la procedura per la formazione e l'utilizzo delle risorse informative delle autorità doganali e gli obblighi per la documentazione delle informazioni, nonché la procedura per l'ottenimento delle informazioni contenute nelle risorse informative in possesso delle autorità doganali.

85. Servizio doganale federale, suo posto e funzioni nel campo della regolamentazione statale dell'attività economica estera

Con il decreto del Presidente della Federazione Russa "Sul sistema e struttura degli organi federali del potere esecutivo", il Comitato doganale statale della Federazione Russa è stato trasformato nel Servizio doganale federale. Il decreto del governo della Federazione Russa del 21 agosto 2004 n. 429 "Sul servizio doganale federale" (come modificato e integrato il 10 giugno 2005) ha approvato il regolamento sul servizio doganale federale. Conformemente al Regolamento, il Servizio federale delle dogane è un organo esecutivo federale che esercita, secondo le funzioni di controllo e supervisione in materia doganale, nonché le funzioni di agente di controllo valutario e funzioni speciali di contrasto al contrabbando, altri reati e illeciti amministrativi.

Il Servizio doganale federale è sotto la giurisdizione del Ministero dello sviluppo economico e del commercio della Federazione Russa.

Il Servizio federale delle dogane esercita i seguenti poteri nel campo di attività stabilito:

1) riscossione di dazi doganali, tasse, dazi antidumping, speciali e compensativi, oneri doganali, controlla la correttezza del calcolo e la tempestività del pagamento di detti dazi, tasse e diritti, provvede alla loro esecuzione;

2) garantisce il rispetto dei divieti e delle restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero e dei trattati internazionali della Russia in relazione alle merci trasportate attraverso il confine doganale della Federazione Russa;

3) effettuare sdoganamento e controllo doganale;

4) esegue, secondo la procedura stabilita, il mantenimento della nomenclatura delle merci dell'attività economica estera e l'adozione di decisioni sulla classificazione delle merci in conformità con la nomenclatura delle merci dell'attività economica estera della Federazione Russa;

5) adotta, secondo la procedura stabilita, decisioni preliminari sulla classificazione delle merci secondo la Nomenclatura Merci per Attività Economica Estera, sull'origine delle merci da un determinato Paese (paese di origine delle merci).

Nell'ambito dell'attuazione dei poteri conferiti, il Servizio federale delle dogane effettua:

▪ tenuta dei registri delle persone che svolgono attività nel settore doganale;

▪ tenere un registro delle banche e degli altri istituti di credito che hanno il diritto di rilasciare garanzie bancarie per il pagamento dei dazi doganali;

▪ tenuta di un registro doganale degli oggetti di proprietà intellettuale;

▪ annullamento dei certificati di qualificazione degli specialisti dello sdoganamento;

▪ rilascio delle licenze per la costituzione di un deposito franco;

▪ informa e fornisce consulenza gratuita sulle questioni doganali ai partecipanti all'attività economica estera;

▪ effettua, nell'ambito delle sue competenze, il controllo valutario delle operazioni relative alla circolazione di merci e veicoli attraverso la frontiera doganale della Federazione Russa;

▪ procede ai procedimenti su casi di illeciti amministrativi e all'esame di tali casi;

▪ svolge accertamenti e compie atti investigativi urgenti;

▪ svolge attività investigativa operativa;

▪ effettua, secondo la procedura stabilita, lo sviluppo e la realizzazione dei sistemi informativi utilizzati dalle autorità doganali;

▪ assicura, per quanto di sua competenza, la tutela delle informazioni costituenti segreto di Stato;

▪ esamina i reclami contro decisioni, azioni (inazione) delle autorità doganali e dei loro funzionari;

▪ interagisce nelle modalità prescritte con le autorità governative di Stati esteri e organizzazioni internazionali nel campo di attività stabilito;

▪ svolge le funzioni del cliente nello sviluppo di disegni e nella produzione di bolli di accisa per la marcatura di bevande alcoliche, tabacco e prodotti del tabacco importati nel territorio doganale della Federazione Russa;

▪ attua programmi per lo sviluppo degli affari doganali nella Federazione Russa.

86. Livelli e procedure per l'interazione tra gli organi statali federali e regionali nella struttura del complesso economico estero della Russia

Legge federale dell'8 dicembre 2003 n. Il n. 164-FZ "Sui fondamenti della regolamentazione statale delle attività di commercio estero" fissa la seguente struttura di organi nella struttura del complesso economico estero della Russia:

▪ livello federale;

▪ livello delle entità costituenti della Federazione Russa;

▪ livello degli enti di governo locale

Poteri degli organi del governo federale nel campo dell'attività di commercio estero:

▪ elaborazione di un concetto e di una strategia per lo sviluppo delle relazioni commerciali estere e dei principi fondamentali della politica commerciale della Federazione Russa;

▪ tutela della sovranità economica e degli interessi economici della Federazione Russa e dei cittadini russi;

▪ regolamentazione statale delle attività del commercio estero;

▪ definizione di requisiti e criteri di sicurezza obbligatori per l'intero territorio della Federazione Russa durante l'importazione di merci nella Federazione Russa e regole per il loro monitoraggio;

▪ determinazione della procedura per l'esportazione e l'importazione di determinati beni che potrebbero avere un effetto negativo sulla vita o sulla salute dei cittadini;

▪ determinazione della procedura per l'importazione e l'esportazione di metalli e pietre preziose;

▪ coordinamento della cooperazione internazionale della Federazione Russa nel campo delle attività spaziali e controllo sullo sviluppo e sull'attuazione dei progetti spaziali internazionali della Federazione Russa;

▪ stabilire indicatori per la rendicontazione statistica delle attività di commercio estero;

▪ conclusione dei trattati internazionali della Federazione Russa nel campo delle relazioni economiche estere;

▪ istituzione, mantenimento e liquidazione delle missioni commerciali della Federazione Russa all'estero;

▪ partecipazione alle attività delle organizzazioni economiche internazionali e all'attuazione delle decisioni prese da queste organizzazioni;

▪ determinazione della procedura per l'esportazione dalla Federazione Russa di merci, di cui fanno parte integrante le informazioni che costituiscono segreto di Stato;

▪ supporto informativo per le attività di commercio estero sul territorio della Federazione Russa;

▪ creazione di fondi assicurativi e collaterali nel campo delle attività di commercio estero.

Ai poteri delle autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa nel campo delle attività di commercio estero comprendono:

1) negoziare e concludere accordi sull'attuazione di relazioni economiche estere con soggetti di stati federali esteri, formazioni amministrativo-territoriali di stati esteri;

2) mantenimento dei loro rappresentanti nelle missioni commerciali della Federazione Russa in stati esteri;

3) l'apertura di un ufficio di rappresentanza in Stati esteri al fine di attuare accordi sull'attuazione delle relazioni economiche estere;

4) attuazione della formazione e attuazione di programmi regionali di attività di commercio estero;

5) supporto informativo per le attività di commercio estero sul territorio di un'entità costituente della Federazione Russa;

6) creazione di fondi assicurativi e collaterali nel campo delle attività di commercio estero sul territorio di un'entità costituente della Federazione Russa.

Le attività di commercio estero degli organi di autogoverno locale sono svolte in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

L'organo esecutivo federale (Ministero dello sviluppo economico della Russia) è obbligato a coordinarsi con gli organi esecutivi competenti delle entità costitutive della Federazione Russa progetti di piani e programmi per lo sviluppo delle attività di commercio estero che incidono sugli interessi delle entità costituenti della Federazione Russa Federazione Russa e sono di loro competenza.

L'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa, entro trenta giorni dalla presentazione del relativo progetto di piano o programma per l'approvazione, invia una conclusione ufficiale all'autorità esecutiva federale. La mancata presentazione di tale conclusione è considerata come accordo con la bozza del piano e del programma inviati per l'approvazione.

Le autorità esecutive di un'entità costitutiva della Federazione Russa sono obbligate a informare l'autorità esecutiva federale di tutte le azioni intraprese dall'entità costitutiva della Federazione Russa su questioni di giurisdizione congiunta della Federazione Russa e delle entità costitutive della Federazione Russa nel settore delle attività di commercio estero.

87. Poteri e funzioni delle istituzioni statali per la regolamentazione e il controllo valutario nel campo dell'attività economica estera

In conformità con la legge federale n. 10-FZ del 2003 dicembre 173 "Regolamento valutario e controllo valutario", il controllo valutario nella Federazione Russa è effettuato dal governo della Federazione Russa, dagli organi e dagli agenti di controllo valutario.

Gli organi di controllo valutario nella Federazione Russa sono la Banca Centrale della Federazione Russa, l'organo federale (organi federali) del potere esecutivo, autorizzato (autorizzato) dal governo della Federazione Russa.

Gli agenti di controllo valutario sono banche autorizzate che riferiscono alla Banca centrale della Federazione Russa, nonché partecipanti professionali al mercato mobiliare che non sono banche autorizzate, compresi i titolari di registri (registrar) che riferiscono all'organo esecutivo federale per il mercato mobiliare, autorità doganali e le autorità fiscali.

Il controllo sull'attuazione delle transazioni in valuta da parte degli istituti di credito, nonché sui cambi di valuta, è svolto dalla Banca centrale della Federazione Russa.

Il controllo sull'attuazione delle transazioni valutarie da parte di residenti e non residenti che non sono istituti di credito o scambi di valuta è esercitato nell'ambito delle loro competenze da organi esecutivi federali che sono organi di controllo valutario e agenti di controllo valutario.

Secondo il decreto del governo della Federazione Russa del 15 giugno 2004 n. 278, l'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di organismo di controllo valutario è il Servizio federale per la supervisione finanziaria e di bilancio

Il governo della Federazione Russa assicura il coordinamento delle attività nel campo del controllo valutario degli organi esecutivi federali che sono organi di controllo valutario, nonché la loro interazione con la Banca di Russia, e assicura anche l'interazione dei partecipanti professionali al mercato mobiliare , autorità doganali e fiscali, che non sono banche autorizzate, in qualità di agenti di controllo valutario con Bank of Russia.

La Banca di Russia interagisce con altre autorità di controllo valutario e garantisce l'interazione con esse, nonché con le autorità doganali e fiscali delle banche autorizzate in qualità di agenti di controllo valutario.

Le banche autorizzate, in qualità di agenti di controllo valutario, trasferiscono informazioni alle autorità doganali e fiscali per svolgere le funzioni di agenti di controllo valutario nell'importo e secondo le modalità stabilite dalla Banca centrale della Federazione Russa.

Gli organi e gli agenti di controllo valutario hanno il diritto di:

▪ effettuare controlli sull'osservanza da parte dei residenti e dei non residenti degli atti della legislazione valutaria della Federazione Russa e degli atti delle autorità di regolamentazione valutaria;

▪ effettuare controlli sulla completezza e affidabilità della contabilità e della rendicontazione sulle operazioni in valuta estera di residenti e non residenti;

▪ richiedere e ricevere documenti e informazioni relativi all'esecuzione di operazioni valutarie, all'apertura e alla tenuta dei conti.

Gli organismi di controllo valutario hanno il diritto di:

▪ emettere ordini per eliminare le violazioni identificate degli atti della legislazione valutaria della Federazione Russa e degli atti delle autorità di regolamentazione valutaria;

▪ applicare le sanzioni stabilite per la violazione degli atti della legislazione valutaria della Federazione Russa e degli atti delle autorità di regolamentazione valutaria.

Ai fini dell'esercizio del controllo valutario, gli agenti di controllo valutario, nell'ambito delle loro competenze, hanno il diritto di richiedere e ricevere da residenti e non residenti documenti (copie di documenti) relativi alla conduzione di transazioni valutarie, all'apertura e alla tenuta di conti.

Gli agenti di controllo valutario sono tenuti a:

▪ esercitare il controllo sul rispetto da parte dei residenti e dei non residenti della legislazione della Federazione Russa;

▪ fornire alle autorità di controllo valutario informazioni sulle transazioni valutarie effettuate con la loro partecipazione secondo le modalità stabilite dalla legislazione della Federazione Russa.

Gli organi e gli agenti di controllo valutario ei loro funzionari sono obbligati a mantenere segreti commerciali, bancari e ufficiali di cui sono venuti a conoscenza nell'esercizio dei loro poteri.

88. Il concetto e l'essenza del marketing nell'attività economica estera

L'efficacia dell'attività economica estera in molti casi dipende in gran parte dall'abile applicazione dei metodi di marketing internazionale.

Commercializzazione - un insieme di attività volte a promuovere beni e servizi dal produttore al consumatore. Il marketing internazionale implica la promozione di beni e servizi sui mercati internazionali o direttamente nel paese dell'acquirente di beni e servizi, che può essere un intermediario o un utente finale.

Le decisioni prese nella promozione di beni e servizi sono divise in strategiche e operative (tattiche).

Prima di prendere una decisione definitiva sull'ingresso in un mercato estero, è necessario elaborare un concetto generale di attività economica estera, per poi procedere alla sua elaborazione dettagliata. Le decisioni operative (tattiche) dovrebbero aiutare nella scelta di un modo per ottenere la combinazione ottimale delle quattro componenti del processo di marketing: prodotto, prezzo, luogo e modalità di promozione (pubblicità) del prodotto.

L'ingresso nel mercato estero consente all'azienda di ottenere una soluzione più efficace di tre compiti principali:

▪ espansione delle vendite dei prodotti;

▪ acquisizione di risorse materiali;

▪ diversificazione delle fonti di approvvigionamento.

Il motivo della partecipazione dell'azienda alle attività di marketing internazionale è la possibilità di vendere i prodotti oltre i confini nazionali.

Un posto speciale nel determinare le caratteristiche dell'uso del marketing nell'attività economica estera è svolto dallo studio dell'ambiente del marketing internazionale, che implica lo studio del sistema del commercio e della cooperazione internazionale, degli ambienti economici, politici, giuridici e culturali, del organizzazione e funzionamento dei mercati internazionali di beni e servizi, concorrenza internazionale.

L'ambiente economico è considerato in due aspetti: a livello macro e micro.

L'oggetto principale dell'analisi macroeconomica è lo studio degli indicatori economici generalizzanti: volumi di produzione e consumo; entrate e spese, il livello di benessere; esportazioni e importazioni, termini di crescita economica, ecc.

Analizzando il micro livello, prima di tutto, è necessario valutare le potenzialità del mercato: capacità; opportunità di ulteriore espansione; il prodotto offerto al consumatore - nonché per studiare l'ambiente specifico.

L'ambiente politico e giuridico ha un impatto significativo sull'attività economica estera attraverso l'adozione di determinate decisioni da parte dei governi nazionali. L'atteggiamento nei confronti degli esportatori esteri è tutt'altro che lo stesso. Pertanto, quando si decide sull'attuazione di attività in un determinato paese, si dovrebbe tenere pienamente conto di fattori come la stabilità politica, le restrizioni valutarie, l'atteggiamento del paese nei confronti dell'acquisto di prodotti specifici dall'estero, il grado di burocratizzazione e corruzione dei funzionari, eccetera.

Ricerca di marketing è un processo di sistema che include la raccolta, l'analisi e l'uso di informazioni affidabili per prendere decisioni appropriate che contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi finali dell'impresa.

Sulla base di queste informazioni, vengono identificate e determinate le opportunità di marketing e i problemi dell'attività economica estera delle imprese, vengono specificate e valutate le attività di marketing, viene effettuato il controllo e viene migliorata la comprensione del marketing come processo.

La ricerca di mercato comprende: indagine quantitativa; analisi qualitativa; studio delle risorse informative e pubblicitarie, della produzione e delle relazioni industriali, delle minoranze nazionali e dei gruppi isolati della popolazione, nonché dell'opinione pubblica.

Quando si effettuano ricerche di mercato, è importante tenere conto delle differenze culturali tra i paesi.

89. Strategie per l'attività economica estera

strategia - un programma generale di azione che definisca le priorità dei problemi e le risorse necessarie per raggiungere l'obiettivo principale. La strategia costituisce gli obiettivi principali e le modalità principali per raggiungerli, stabilendo così un'unica direzione d'azione.

Il processo di scelta di una strategia avviene in più fasi. Questa è l'analisi:

▪ tutti gli aspetti dell'attività economica estera della società.

▪ mercato del futuro (analisi della domanda e dell'offerta).

▪ capacità aziendali.

▪ politica fiscale.

▪ l'influenza delle tendenze economiche sull'economia dell'impresa, nonché lo sviluppo di una strategia a lungo termine per l'attività economica estera dell'azienda.

Di conseguenza, lo sviluppo di una strategia per l'attività economica estera di un'impresa è un processo di studio del mercato mondiale, determinando gli obiettivi globali e locali dell'attività economica estera. È anche la scelta dei segmenti privilegiati, portando il potenziale di esportazione dell'azienda in linea con gli obiettivi prefissati, individuando partner privilegiati nelle operazioni di import-export al fine di prevenire transazioni inefficienti sul mercato internazionale.

Quando scelgono una strategia economica estera, le imprese possono utilizzare le seguenti strategie alternative.

▪ Strategia di innovazione. I mercati occidentali stanno mostrando tendenze verso la saturazione del mercato, quindi creare e attrarre consumatori sta diventando sempre più importante come uno dei fattori più importanti per il successo nella concorrenza. I nuovi prodotti devono essere diversi dai prodotti esistenti sul mercato, sia nell’aspetto che nella funzione. Tuttavia, la loro creazione richiede ingenti spese ed è associata a rischi.

▪ Strategia di diversificazione. La diversificazione si riferisce all'inclusione nel programma di produzione di prodotti che non hanno una connessione diretta con il precedente campo di attività dell'impresa. Allo stesso tempo, ha senso utilizzare l'esperienza e le connessioni accumulate.

▪ Strategia di internazionalizzazione - prevede l'elaborazione sistematica e sistematica dei mercati esteri. Ragioni per utilizzare questa strategia: concorrenza più agguerrita, stagnazione del mercato interno, desiderio di un maggiore utilizzo delle capacità produttive, necessità di ripartire il rischio e presenza di vantaggi finanziari.

▪ Strategia di globalizzazione - è determinare le caratteristiche generali dei mercati e dei gruppi target che non dipendono dalle caratteristiche dei singoli paesi. La strategia principale per la selezione e la trasformazione dei mercati in questo caso è la standardizzazione dei prodotti. L'azienda si impegna a ottimizzare i risultati complessivi, consentendo deliberatamente deviazioni dalla performance ottimale nei singoli mercati.

▪ Strategia di cooperazione. La dinamica dello sviluppo dei mercati nazionali e internazionali spinge spesso le imprese a ricercare una cooperazione reciprocamente vantaggiosa con altre imprese al fine di sfruttare al meglio le potenzialità del mercato e rafforzare la posizione di mercato esistente. La cooperazione può consistere nella creazione di acquisti, ricerche, partnership pubblicitarie, sindacati di marketing, marchi congiunti (marchi).

Alleanze strategiche possono essere create dalle aziende manifatturiere con i loro fornitori e distributori e persino, con determinati interessi di marketing, con i concorrenti.

▪ Strategie tecnologiche. La velocità dello sviluppo tecnologico in molti settori (microelettronica, biochimica, ingegneria genetica) ha fatto sì che la tecnologia sia diventata un fattore competitivo sempre più importante. Per molte aziende, è essenziale adottare la giusta strategia tecnologica. Questo è inteso come un orientamento sistematico e consapevole del potenziale tecnico dell'impresa alle esigenze del mercato.

90. Il concetto e il contenuto del marketing operativo nell'attività economica estera

Marketing Operativo - il marketing mix si occupa dello studio del marketing mix, che è l'anello di congiunzione tra il produttore e il consumatore. È un insieme di variabili che possono essere controllate e che le imprese devono utilizzare per influenzare la domanda di un prodotto (vendite) di un prodotto (servizio). Esistono diversi gruppi di tali variabili. La classificazione più famosa comprende 4 "P":

▪ merci;

▪ prezzo;

▪ luogo;

▪ promozione.

Inoltre, la componente persone occupa un posto importante nel marketing internazionale.

Il prodotto è caratterizzato da componenti come la qualità; stile; un marchio o, come si dice, un marchio; la dimensione; pacchetto; livello di servizio e garanzia. Il concetto di prezzo include il prezzo base, gli sconti, la durata del periodo di pagamento, le opzioni di credito. La vendita di prodotti nel marketing mix è rappresentata da componenti quali i canali di distribuzione, il grado di copertura del mercato, l'ubicazione dei punti vendita e la dimensione delle scorte. La promozione riunisce pubblicità, propaganda, attività di pubbliche relazioni, promozione delle vendite e vendita personale.

Un'impresa che desideri vendere i propri prodotti in uno o più mercati esteri deve prima adattare il proprio marketing mix alle condizioni locali.

Ci sono aziende che utilizzano ampiamente un marketing mix standardizzato. Conosciuto. Che la standardizzazione del concetto di marketing offre i seguenti vantaggi:

▪ si riducono i costi di produzione e promozione dei prodotti;

▪ il ciclo di vita del prodotto aumenta:

▪ il rischio è distribuito tra diversi mercati;

▪ è assicurato il coordinamento della gestione e il controllo delle attività di marketing da parte della sede centrale della società;

▪ I costi di ricerca e sviluppo sono distribuiti su un volume di produzione più ampio;

▪ i vantaggi competitivi sono migliorati come risultato dello sviluppo di una strategia di prezzi e pubblicità indifferenziata per l'azienda per i vari mercati nazionali, ecc.

L'approccio standardizzato è direttamente correlato alla globalizzazione dell'economia mondiale, poiché aumenta la concorrenza internazionale, il principale motore del marketing. Come risultato della concorrenza e della crescita del mercato, la divisione internazionale del lavoro si approfondisce, il che stimola un aumento della produzione sia a livello nazionale che internazionale. Un vantaggio importante nel contesto della globalizzazione sono le economie di scala, che possono potenzialmente portare a una riduzione dei costi e prezzi più bassi, quindi una crescita economica sostenibile e un miglioramento generale del benessere.

Nonostante i vantaggi della standardizzazione, molte aziende nazionali ritengono ancora necessario utilizzare il principio di un marketing mix individualizzato quando entrano in un mercato estero, ad es. modifica il tuo concetto di marketing o addirittura crea un concetto di marketing completamente nuovo per i mercati esteri. Questo approccio consente di concentrare gli elementi del marketing mix internazionale, tenendo conto delle specificità di ogni singolo mercato. Allo stesso tempo, la società, sebbene sia costretta a sostenere costi aggiuntivi, spera allo stesso tempo di conquistarsi una quota di mercato maggiore e ottenere così maggiori profitti. Le modifiche apportate alle attività di marketing nei mercati esteri sono legate al tipo di prodotto, alle caratteristiche dell'ambiente di marketing, nonché al grado di penetrazione dell'azienda in un determinato mercato.

L'attenzione di qualsiasi impresa dovrebbe essere sempre sulla creazione di beni e sulla loro implementazione. Il prodotto è il cuore dell'intero marketing mix.

91. Esportazione e politica delle merci dell'impresa

Il prodotto nel marketing è considerato in senso tecnologico, economico e psicologico.

В tecnologico In un certo senso, un prodotto è un oggetto che ha una varietà di proprietà fisiche, chimiche e altre proprietà tecniche e descrive i parametri che riflettono il livello di queste proprietà.

В economico prodotto sensoriale - un oggetto tangibile o immateriale che ha un certo potenziale di utilità, soddisfacendo così le esigenze degli acquirenti (consumatori).

Dal punto di vista tecnologico ed economico, il prodotto esiste nella realtà. Al contrario, il prodotto dovrebbe anche essere considerato come un complesso di percezioni del consumatore che esiste nella sua immaginazione individuale come immagine del prodotto. Questi tre aspetti del prodotto, presi nel loro insieme, alla fine determinano competitività del prodotto - un insieme delle sue caratteristiche di consumo e prezzo (costo) che assicurano il successo sul mercato, ad es. il vantaggio di questo particolare prodotto rispetto ad altri nel contesto di un'ampia offerta di prodotti analoghi concorrenti.

Un prodotto di esportazione è un prodotto creato appositamente per la vendita sui mercati esteri, tenendo conto dei requisiti per la merce fornita, e quindi pienamente corrispondente ad essi. Pertanto, il prodotto deve disporre di documenti normativi e tecnici pertinenti ed essere dotato di una rete di assistenza post-vendita.

Particolarmente promettente e redditizia è l'esportazione di beni di novità di mercato, ad es. un prodotto che:

▪ apre l'opportunità al consumatore di soddisfare un bisogno completamente nuovo;

▪ eleva la soddisfazione dei bisogni conosciuti ad un nuovo livello qualitativo;

▪ consente ad una gamma più ampia di clienti di soddisfare un bisogno noto ad un certo livello.

Un posto speciale nella politica di prodotto dell'impresa è occupato dall'indicatore della durata dell'esistenza di un prodotto in un mercato competitivo, ad es. ciclo di vita del prodotto. Il concetto di ciclo di vita del prodotto si basa sul fatto che qualsiasi prodotto prima o poi viene espulso dal mercato da altri più avanzati o più economici. Il ciclo di vita dello stesso prodotto nei mercati di paesi diversi non è lo stesso, il che si spiega con i diversi livelli di concorrenza, i periodi di obsolescenza e il grado di saturazione dei mercati nazionali. In generale, il ciclo di vita di un prodotto nei mercati dei paesi industrializzati è notevolmente più breve che nei mercati dei paesi in via di sviluppo. Allo stesso tempo, il mondo sta sperimentando un livellamento dei cicli di vita dei prodotti analogici, con una loro complessiva riduzione.

La politica delle merci di esportazione implica un certo schema di azioni, grazie al quale viene gestito l'assortimento di merci. L'assenza di un tale schema porta all'instabilità dell'assortimento, ai fallimenti del mercato di alcuni beni.

Il ruolo del principio guida nella formazione dell'assortimento di esportazione è quello di combinare abilmente le risorse di esportazione dell'impresa con le condizioni del mercato esterno e le opportunità per sviluppare e attuare una tale politica delle materie prime che garantisca una crescita costante delle esportazioni di beni competitivi altamente efficaci .

Le componenti della politica delle materie prime sono: tenere conto dei fattori interni ed esterni di influenza sul prodotto, la sua creazione, la produzione di massa, la promozione nel mercato estero e la vendita; assistenza legale all'esportazione; il prezzo come mezzo per attuare gli obiettivi strategici della politica delle materie prime, ecc.

La componente più importante della politica delle materie prime è la gestione dell'assortimento di esportazione, la cui essenza è garantire la fornitura tempestiva di un determinato insieme di merci che soddisfano pienamente le esigenze dei mercati esteri di destinazione.

Il meccanismo degli accordi commerciali con l'estero, così come la natura delle attività bancarie, dipende in gran parte dalla situazione economica all'interno del paese e dal valore dei criteri per la sua valutazione.

Le seguenti categorie sono rilevanti per la natura delle attività bancarie:

a) inflazione: aumento a lungo termine dei prezzi, disoccupazione e diminuzione della produzione associati a una recessione economica; si manifesta principalmente nella sfera monetaria e finanziaria ed è il risultato di un aumento dell'offerta di moneta in circolazione e del volume del prestito proposto, riducendo l'offerta di beni e servizi. In un ambiente inflazionistico, le banche centrali possono ritirare il denaro in eccesso e limitare i prestiti attraverso misure deflazionistiche;

b) deflazione - una certa politica del governo volta a combattere l'inflazione, che si manifesta in una forte riduzione del denaro in circolazione, limitando l'ammontare del credito in relazione alla fornitura di beni e servizi, aumentando i tassi di interesse, ecc.;

c) durante i periodi di deflazione, il governo può adottare misure reflazionistico: le banche centrali immettono denaro in circolazione e facilitano le condizioni di prestito riducendo le riserve bancarie, abbassando il tasso di sconto, acquistando titoli di Stato.

92. Tipi di operazioni di compensazione

La base dell'accordo di compensazione è il controscambio internazionale e le sue forme, nonché le operazioni di esportazione-importazione nell'ambito della cooperazione industriale e della cooperazione scientifica e tecnica. I tipi di transazioni sono classificati in base alla natura degli obblighi di contropartita reciproci, alla forma del compenso per le consegne e ai tempi della loro esecuzione.

Accordo quadro è un contratto che può essere eseguito dalla legge. Contiene una chiara definizione degli obblighi reciproci delle parti, la specificazione dei beni forniti in contropartita, l'indicazione del calcolo del loro valore: a condizioni CIF o FOB. Inoltre, viene determinata la procedura per il pagamento o altra liquidazione del saldo durante determinati periodi o dopo la scadenza dell'accordo. L'accordo quadro consente l'adempimento degli obblighi dell'esportatore attraverso le sue succursali o aziende ad esso affidate, nonché il trasferimento degli obblighi di esportazione a terzi per la vendita di merci per controacquisti in qualsiasi mercato. Inoltre, l'accordo quadro prevede il collegamento dei contratti di vendita, il che significa, ad esempio, che gli obblighi dell'esportatore entrano in vigore solo dopo la conclusione del contratto di esportazione principale o dopo che il venditore (al controacquisto) fornisce una garanzia di buona esecuzione.

affari di baratto - rappresentano un semplice scambio di beni o servizi senza riguardo al loro valore monetario e sono attuati attraverso accordi di baratto, talvolta denominati accordi di compensazione. Il mancato adempimento da parte di un partner della consegna in conformità con il contratto può essere la base per il mancato adempimento degli obblighi da parte di un altro. La proprietà dei beni forniti in operazioni di permuta da ciascuna delle parti passa al momento concordato dalle parti e specificato nel contratto.

Operazioni di compensazione su base commerciale - rappresentano sostanzialmente la stessa permuta, solo con una stima del costo. Sono attuati mediante accordi in base ai quali l'esportatore stipula un contratto separato per la fornitura di merci a un acquirente straniero e allo stesso tempo si impegna ad acquistare un determinato volume di merci nel paese dell'acquirente. Cioè, ci sono due contratti di vendita qui: esportazione e contro-acquisto. La determinazione dell'equivalenza del costo degli acquisti al banco per l'intero volume della consegna all'esportazione o parte di essa dipende dai termini dell'accordo tra le parti. Un altro modo per implementare transazioni di compensazione con valutazione può essere transazioni sulla base di un unico contratto di vendita, che rappresenta gli obblighi correlati delle parti che dipendono l'uno dall'altro. Tali accordi sono caratterizzati da due punti: il primo è relativo al problema del regolamento della bilancia dei pagamenti a favore di una delle parti, che richiede l'apertura di un conto per i pagamenti reciproci. Il secondo punto è legato al problema dell'ulteriore modalità di smaltimento della merce ricevuta dall'importatore.

Pertanto, le operazioni di compensazione su base commerciale includono le operazioni con compensazione parziale o totale su base bidirezionale o triplice.

Accordi di compensazione basati sulla cooperazione industriale - effettuate nell'ambito della fornitura di attrezzature complete e attuate mediante accordi di compenso. Prevedono l'obbligo dell'esportatore di garantire la fornitura di attrezzature e tecnologie sulla base di prestiti a lungo termine, i cui pagamenti sono effettuati mediante la fornitura di prodotti finiti da imprese o strutture costruite nel paese dell'importatore. Le operazioni compensative di questa natura sono caratterizzate dalla loro entità, dall'utilizzo di un sistema di contratti autonomi e da complessi meccanismi finanziari e organizzativi.

Elenco degli atti giuridici normativi

1. Codice civile della Federazione Russa (Codice civile della Federazione Russa) (parti prima, seconda e terza) (come modificato e integrato il 20 febbraio, 12 agosto 1996, 24 ottobre 1997, 8 luglio, 17 dicembre 1999 , 16 aprile, 15 maggio, 26 novembre 2001, 21 marzo, 14, 26 novembre 2002, 10 gennaio, 26 marzo, 11 novembre, 23 dicembre 2003, 29 giugno, 29 luglio, 2, 29, 30 dicembre 2004, 21 marzo, 9 maggio, 2, 18, 21 luglio 2005, 3 gennaio 2006).

2. Il codice fiscale della Federazione Russa (TC RF) (come modificato e integrato il 30 marzo, 9 luglio 1999, 2 gennaio, 5 agosto, 29 dicembre 2000, 24 marzo, 30 maggio, 6, 7, 8 agosto , 27, 29 novembre, 28, 29, 30, 31 dicembre 2001, 29 maggio, 24, 25 luglio, 24, 27, 31 dicembre 2002, 6, 22, 28 maggio, 6, 23, 30 giugno, 7 luglio, novembre 11, 8, 23 dicembre 2003, 5 aprile, 29, 30 giugno, 20, 28, 29 luglio, 18, 20, 22 agosto, 4 ottobre, 2, 29, 28, 29, 30 dicembre 2004, 18 maggio, 3, 6, 18, 29, 30 giugno, 1, 18, 21, 22 luglio, 20 ottobre, 4 novembre, 5, 6, 20, 31 dicembre 2005).

3. Codice doganale della Federazione Russa del 28 maggio 2003 n. 61-FZ (Codice del lavoro della Federazione Russa) (come modificato e integrato il 23 dicembre 2003, 29 giugno, 20 agosto, 11 novembre 2004, 18 luglio , 31 dicembre 2005).

4. Legge della Federazione Russa del 21 maggio 1993 n. 5003-I "Sulla tariffa doganale" (modificata e integrata il 7 agosto, 25 novembre, 27 dicembre 1995, 5 febbraio 1997, 10 febbraio, 4 maggio 1999, 27 maggio, 27 dicembre 2000, 8 agosto, 29, 30 dicembre 2001, 29 maggio, 25 luglio, 24 dicembre 2002, 6 giugno, 7 luglio, 8, 23 dicembre 2003, 7 maggio, 29 giugno, 22 agosto 2004, 21 luglio, 8 novembre, 20 dicembre 2005).

5. Legge federale n. 14-FZ del 1998 aprile 63 "Su misure per proteggere gli interessi economici della Federazione Russa nel commercio estero di merci" (modificata e integrata il 24 luglio 2002, 8 dicembre 2003).

6. Legge federale del 19 luglio 1998 n. 114-FZ "Sulla cooperazione tecnico-militare della Federazione Russa con Stati esteri".

7. Legge federale del 9 luglio 1999 n. 160-FZ "Sugli investimenti esteri nella Federazione Russa" (modificata e integrata il 21 marzo, 25 luglio 2002, 8 dicembre 2003, 22 luglio 2005 ).

8. Legge federale del 18 luglio 1999 n. 183-FZ "Sul controllo delle esportazioni" (modificata e integrata il 30 dicembre 2001, 29 giugno 2004, 18 luglio 2005).

9. Legge federale del 7 agosto 2001 n. 115-FZ "Sul contrasto alla legalizzazione (riciclaggio) dei proventi di reato e al finanziamento del terrorismo" (modificata e integrata il 25 luglio, 30 ottobre 2002, 28 luglio 2004, 16 novembre 2005).

10. Legge federale n. 8-FZ dell'2003 dicembre 164 "Sui fondamenti della regolamentazione statale dell'attività di commercio estero" (modificata e integrata il 22 agosto 2004, 22 luglio 2005).

11. Legge federale n. 10-FZ del 2003 dicembre 173 "Sulla regolamentazione valutaria e sul controllo valutario" (modificata e integrata il 29 giugno 2004, 18 luglio 2005).

12. Decreto del Presidente della RSFSR del 15 novembre 1991 n. 213 "Sulla liberalizzazione dell'attività economica straniera nel territorio della RSFSR" (come modificato e integrato il 27 ottobre 1992) (perso).

13. Decreto del Presidente della Federazione Russa del 10 gennaio 2000 n. 24 "Sul concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa".

14. Decreto del Presidente della Federazione Russa del 21 giugno 2001 n. 742 "Sulla procedura per l'importazione nella Federazione Russa e l'esportazione dalla Federazione Russa di metalli preziosi e pietre preziose" (come modificato e integrato il 5 agosto 2002 , 30 settembre 2003 ).

15. Decreto del Presidente della Federazione Russa del 9 marzo 2004 n. 314 "Sul sistema e la struttura degli organi esecutivi federali" (come modificato e integrato il 20 maggio 2004, 15 marzo, 14 novembre, 23 dicembre 2005 ).

16. Decreto del Presidente della Federazione Russa del 10 settembre 2005 n. 1062 "Questioni di cooperazione tecnico-militare della Federazione Russa con Stati esteri".

17. Decreto del governo della Federazione Russa del 22 febbraio 2000 n. 148 "Sulla tariffa doganale della Federazione Russa - una serie di aliquote dei dazi doganali all'importazione e una nomenclatura delle merci utilizzate nell'attuazione dell'attività economica estera" ( con modificazioni e integrazioni del 16 marzo, 8 aprile, 11 maggio, 7, 28 luglio, 3 agosto, 27 novembre 2000, 6 luglio, 23, 30 agosto, 30 novembre 2001, 26 febbraio 2002).

18. Decreto del governo della Federazione Russa del 27 agosto 2004 n. 443 "Sull'approvazione del Regolamento del Ministero dello sviluppo economico e del commercio della Federazione Russa" (come modificato e integrato il 20 maggio 2005).

19. Decreto del governo della Federazione Russa del 21 agosto 2004 n. 429 "Sul servizio doganale federale" (come modificato e integrato il 10 giugno 2005).

20. Decreto del governo della Federazione Russa del 9 giugno 2005 n. 364 "Sull'approvazione dei regolamenti sulle licenze nel campo del commercio estero di merci e sulla formazione e il mantenimento di una banca federale delle licenze rilasciate".

21. Ordinanza del Comitato doganale statale della Federazione Russa del 5 agosto 1998 n. 01-14/854 "Sull'istituzione di punti per la ricezione delle notifiche sull'importazione di merci in regime TIR nel territorio della Federazione Russa" (come modificato e integrato il 12 agosto 1999, 27 aprile 2001).

22. Ordine del Comitato doganale statale della Federazione Russa del 3 ottobre 2000 n. 897 "Sull'approvazione del regolamento sulla scorta doganale di merci e veicoli" (come modificato e integrato il 20 novembre 2001, 27 novembre 2002) .

Autore: Bobkova O.V.

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Pelle artificiale per l'emulazione del tocco 15.04.2024

In un mondo tecnologico moderno in cui la distanza sta diventando sempre più comune, mantenere la connessione e un senso di vicinanza è importante. I recenti sviluppi nella pelle artificiale da parte di scienziati tedeschi dell’Università del Saarland rappresentano una nuova era nelle interazioni virtuali. Ricercatori tedeschi dell'Università del Saarland hanno sviluppato pellicole ultrasottili in grado di trasmettere la sensazione del tatto a distanza. Questa tecnologia all’avanguardia offre nuove opportunità di comunicazione virtuale, soprattutto per coloro che si trovano lontani dai propri cari. Le pellicole ultrasottili sviluppate dai ricercatori, spesse appena 50 micrometri, possono essere integrate nei tessuti e indossate come una seconda pelle. Queste pellicole funzionano come sensori che riconoscono i segnali tattili di mamma o papà e come attuatori che trasmettono questi movimenti al bambino. Il tocco dei genitori sul tessuto attiva i sensori che reagiscono alla pressione e deformano la pellicola ultrasottile. Questo ... >>

Lettiera per gatti Petgugu Global 15.04.2024

Prendersi cura degli animali domestici può spesso essere una sfida, soprattutto quando si tratta di mantenere pulita la casa. È stata presentata una nuova interessante soluzione della startup Petgugu Global, che semplificherà la vita ai proprietari di gatti e li aiuterà a mantenere la loro casa perfettamente pulita e in ordine. La startup Petgugu Global ha presentato una toilette per gatti unica nel suo genere in grado di scaricare automaticamente le feci, mantenendo la casa pulita e fresca. Questo dispositivo innovativo è dotato di vari sensori intelligenti che monitorano l'attività della toilette del tuo animale domestico e si attivano per pulirlo automaticamente dopo l'uso. Il dispositivo si collega alla rete fognaria e garantisce un'efficiente rimozione dei rifiuti senza necessità di intervento da parte del proprietario. Inoltre, la toilette ha una grande capacità di stoccaggio degli scarichi, che la rende ideale per le famiglie con più gatti. La ciotola per lettiera per gatti Petgugu è progettata per l'uso con lettiere idrosolubili e offre una gamma di accessori aggiuntivi ... >>

L'attrattiva degli uomini premurosi 14.04.2024

Lo stereotipo secondo cui le donne preferiscono i "cattivi ragazzi" è diffuso da tempo. Tuttavia, una recente ricerca condotta da scienziati britannici della Monash University offre una nuova prospettiva su questo tema. Hanno esaminato il modo in cui le donne hanno risposto alla responsabilità emotiva degli uomini e alla volontà di aiutare gli altri. I risultati dello studio potrebbero cambiare la nostra comprensione di ciò che rende gli uomini attraenti per le donne. Uno studio condotto da scienziati della Monash University porta a nuove scoperte sull'attrattiva degli uomini nei confronti delle donne. Nell'esperimento, alle donne sono state mostrate fotografie di uomini con brevi storie sul loro comportamento in varie situazioni, inclusa la loro reazione all'incontro con un senzatetto. Alcuni uomini hanno ignorato il senzatetto, mentre altri lo hanno aiutato, ad esempio comprandogli del cibo. Uno studio ha scoperto che gli uomini che mostravano empatia e gentilezza erano più attraenti per le donne rispetto agli uomini che mostravano empatia e gentilezza. ... >>

Notizie casuali dall'Archivio

Funghi trovati per estrarre l'oro dal suolo 28.05.2019

Oggi, l'Australia è al secondo posto nel mondo nell'estrazione dell'oro. Tuttavia, secondo le previsioni degli esperti, il volume del metallo prezioso estratto diminuirà nel prossimo futuro se i ricercatori non troveranno nuovi giacimenti.

Un approccio interessante è stato proposto dagli scienziati della State Association of Scientific and Applied Research of Australia (CSIRO). Suggeriscono di usare... i funghi per cercare giacimenti di metalli preziosi.

Nel corso del nuovo lavoro, gli esperti hanno scoperto che i funghi filamentosi chiamati Fusarium oxysporum sono letteralmente portatori d'oro. Gli scienziati hanno scoperto che se guardi questi soffici funghi al microscopio elettronico a scansione, puoi vedere che i loro fili sono "incrostati" di nanoparticelle d'oro.

Per la ricerca, il team ha raccolto colonie di funghi che crescono sui suoli vicino alla miniera di Boddington nell'Australia occidentale, dove vengono estratti l'oro e il rame.

Le analisi geochimiche e di altro tipo hanno dimostrato che il Fusarium sharpspore raccoglie l'oro attraverso reazioni chimiche che coinvolgono minerali sotterranei. Producendo superossidi, il fungo ossida l'oro raccolto e quindi produce un'altra sostanza chimica che fa solidificare l'oro disciolto attorno ai filamenti.

Non si sa ancora esattamente quale ruolo abbia l'oro "estratto" da esso nella vita del fungo. Tuttavia, gli esperimenti hanno dimostrato che la spora affilata di Fusarium cresce e si diffonde più velocemente in un ambiente in cui è presente questo metallo nobile.

Secondo il team, questa scoperta potrebbe svolgere un ruolo chiave nella ricerca di nuovi giacimenti di oro.

In futuro, gli esperti intendono scoprire se le estese colonie di questi funghi siano un segno della presenza di oro sotto la superficie terrestre.

Fusarium ostrosporovy, a proposito, è molto diffuso. Pertanto, se l'ipotesi degli scienziati è confermata, è probabile che un nuovo modo di cercare il metallo prezioso utilizzando "fari a fungo" contribuisca ad aumentare l'estrazione dell'oro in tutto il mondo.

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Materiali interessanti della Biblioteca Tecnica Libera:

▪ sezione del sito Appunti delle lezioni, foglietti illustrativi. Selezione dell'articolo

▪ articolo Nessuno è un ipocrita nei suoi divertimenti (piaceri). Espressione popolare

▪ articolo Perché gli americani si chiamano Pindo? Risposta dettagliata

▪ articolo Fontana in camera. Laboratorio di scienze per bambini

▪ articolo Avviamento stella-triangolo di un motore elettrico trifase. Enciclopedia dell'elettronica radio e dell'ingegneria elettrica

▪ articolo Scomparsa dei nodi. Messa a fuoco segreta

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