Diritto agrario. Cheat sheet: in breve, il più importante

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Sommario

1. Oggetto e metodo del diritto agrario

diritto agricolo - questo è un insieme di norme giuridiche che regolano le relazioni sociali che si sviluppano in agricoltura, nel processo delle attività agricole.

Il diritto agrario si riferisce a rami complessi del diritto. L'attribuzione del diritto agrario a un ramo complesso del diritto si basa su:

1) la presenza dell'oggetto della regolamentazione giuridica come principale base materiale per delimitare le norme del diritto da parte dell'industria, vale a dire una gamma specifica di relazioni sociali che hanno un significato sociale abbastanza ampio e richiedono una regolamentazione legale speciale, le cui basi sono rapporti che si sviluppano nell'ambito della produzione, trasformazione e vendita dei prodotti agricoli;

2) modalità e principi di regolamentazione giuridica;

3) l'esistenza del necessario materiale normativo e, soprattutto, l'esistenza di proprie fonti (legislazione agraria), che non rientrano in nessuno dei principali rami del diritto;

4) la politica agraria dello Stato come base soggettiva per la formazione e lo sviluppo del diritto agrario. Il diritto agrario funge da forma giuridica di espressione e consolidamento della politica agraria dello Stato.

La materia del diritto agrario sono vari rapporti sociali che sorgono nel processo delle attività agricole, nonché direttamente collegati alle attività dei soggetti di diritto agrario, che sono chiamati rapporti agrari.

Ciascuno dei rami tradizionali del diritto ha un metodo specifico di regolamentazione giuridica, cioè il modo in cui le norme di questo ramo influenzano il comportamento delle persone, le relazioni sociali regolate da questo ramo.

Il diritto agricolo (in quanto settore complesso) utilizza i metodi di diversi settori. È caratterizzato da una combinazione organica di diritto pubblico e modalità di regolamentazione del diritto privato.

1. Pubblico - statale, amministrativo, penale, processuale penale, finanziario, processuale civile (regola i rapporti dello Stato, dei suoi organi con i cittadini e con gli altri soggetti del diritto.

2. Diritto privato - civile, di famiglia, del lavoro (l'ambito della libera attività, in cui tutti, compreso lo Stato, partecipano alle relazioni su un piano di parità).

Nel diritto agrario, le relazioni di diritto pubblico e gestionale riguardano la regolamentazione statale dei prezzi dei prodotti agricoli, gli indicatori di qualità di questi prodotti, i sussidi e le compensazioni statali, le tasse e le condizioni per la concessione di prestiti. Costituiscono la sfera di attività degli organi del Ministero dell'agricoltura, delle commissioni e delle ispezioni statali.

In queste relazioni si usano metodi di permesso, proibizione, prescrizione imperiosa.

2. Sistema e principi del diritto agrario

Sistema di diritto agricolo si compone di una parte generale e di una parte speciale.

La Parte Generale comprende le istituzioni che caratterizzano:

1) regolamentazione statale dell'agricoltura;

2) regolamentazione giuridica dei rapporti sociali in campagna;

3) fondamenti giuridici della riforma agraria;

4) status giuridico delle organizzazioni agricole;

5) lo status giuridico delle aziende contadine;

6) lo stato giuridico delle trame sussidiarie personali dei cittadini.

La Parte Speciale comprende gli enti che determinano:

1) il regime giuridico della proprietà delle organizzazioni agricole;

2) i diritti e gli obblighi delle organizzazioni agricole per l'uso della terra e di altre risorse naturali;

3) caratteristiche della regolamentazione giuridica in agricoltura:

a) rapporti finanziari;

b) rapporti di lavoro;

c) rapporti contrattuali;

4) il diritto all'attività imprenditoriale (anche nei rami dell'agricoltura - nel campo della produzione di sementi, allevamento, attività veterinaria, attività di selezione);

5) responsabilità per violazioni della normativa agraria. Il diritto agrario si basa principalmente sui principi che sono caratteristici di tutto il diritto russo:

1) garantire lo stato di diritto nelle attività di tutti i partecipanti ai rapporti agrari;

2) la definizione da parte dello Stato delle principali priorità per lo sviluppo del complesso agroindustriale;

3) sicurezza ambientale, garantendo la qualità dei prodotti;

4) libertà di scelta delle forme di gestione da parte degli imprenditori agricoli;

5) libertà contrattuale;

6) tutela giurisdizionale dei diritti violati dei partecipanti ai rapporti agrari.

Tuttavia, un principio speciale è ancora inerente al diritto agrario: questo è il principio di tenere conto delle specificità della produzione agricola.

La sua specificità sta nel fatto che in agricoltura la terra è utilizzata come principale mezzo di produzione; è associato alla riproduzione di organismi viventi - piante e animali - e ha un carattere stagionale. Ma queste sono caratteristiche oggettive.

La pratica delle forze dell'ordine mostra che le norme delle leggi agrarie sono efficaci quando tengono conto delle specificità sociali e giuridiche: il modo di vivere rurale, la mentalità contadina che si è sviluppata nei decenni del sistema agricolo collettivo in assenza del diritto alla proprietà privata dei terreni e sistemi di rapporti contrattuali.

3. Classificazione delle fonti del diritto agrario

Fonti del diritto - questa è una forma esterna di espressione dell'attività legislativa dello Stato con il sostegno della volontà popolare, con l'aiuto della quale la volontà del legislatore diventa obbligatoria per l'esecuzione. Nella dottrina del diritto agrario è comune una classificazione in tre termini delle fonti del diritto agrario.

Sono suddivisi secondo il metodo legislativo in atti normativi dello Stato, atti di legislatore autorizzato e delegato. Nel diritto agrario, in misura maggiore che in altri rami del diritto, gli atti legislativi autorizzati e delegati sono utilizzati come fonti del diritto.

Attività sanzionatoria - diverse attività legali dello stato nell'approvazione, considerazione, approvazione di atti normativi di organizzazioni commerciali agricole e organi di autogoverno pubblico dei contadini - l'Associazione delle imprese contadine (fattorie) e delle cooperative agricole.

La specificità del processo legislativo delegato si esprime nel fatto che, mentre autorizza le organizzazioni commerciali agricole e l'autogoverno pubblico contadino a sviluppare atti normativi, lo Stato non perde tuttavia la sua competenza per la regolamentazione giuridica dei rapporti agrari. L'attività normativa delegata in materia di pubblica amministrazione è associata, di regola, al conferimento temporaneo ad un ente statale subordinato del diritto di elaborare un atto normativo, la cui pubblicazione è di competenza dell'organo delegante. La forma più comune della fonte del diritto sono gli atti giuridici.

1. La principale fonte del diritto agrario, così come per tutti gli altri rami del diritto russo, è la Costituzione della Federazione Russa, che ha la supremazia su tutti gli atti legali nella Federazione Russa e ha la massima forza giuridica.

2. Leggi costituzionali federali che commentano molte disposizioni della Costituzione della Federazione Russa, comprese quelle relative al diritto agrario.

3. Leggi federali.

4. Statuto sociale - decreti del Presidente. Dal 1991 al presidente sono stati conferiti poteri di emergenza nel campo della legislazione, da quel momento in poi i decreti presidenziali hanno acquisito forza di legge, questo fenomeno ha cominciato a essere chiamato "decreto legislativo", così come i decreti del governo della Russia Federazione, che richiamano anche gli statuti.

5. Gli atti normativi dei soggetti della Federazione Russa e gli atti locali svolgono un ruolo significativo nella regolamentazione dei rapporti giuridici agrari. La caratteristica principale di tali atti è che sono limitati nella loro applicazione da caratteristiche territoriali.

4. La Costituzione della Federazione Russa come fonte del diritto agricolo

Costituzione della Federazione Russa adottato il 1-2 dicembre 1993, ha la massima forza giuridica: costituisce la base per la formazione e lo sviluppo del diritto agrario, regola i rapporti agrari in forma generale come Legge fondamentale dello Stato e della società civile, determina i parametri costituzionali di un'economia agraria di mercato, dà spazio allo sviluppo di istituzioni giuridiche, relative non solo allo stato, ma anche ad altri rami, compreso il diritto agrario.

La Costituzione della Federazione Russa contiene molte norme che regolano le relazioni nel campo della regolamentazione legale delle relazioni agrarie:

1) i diritti e le libertà dei cittadini nel campo dell'imprenditoria agricola, o lo status giuridico delle organizzazioni commerciali e degli imprenditori agricoli;

2) l'unità dello spazio economico in tutto il paese, sia per i cittadini e le loro associazioni nel campo delle imprese agricole e di altre attività economiche, sia per gli altri proprietari (Federazione Russa, soggetti della Federazione Russa, comuni);

3) libertà di concorrenza e restrizione dell'attività monopolistica come condizione necessaria per la formazione di un'economia agraria di mercato;

4) regolamentazione statale delle attività imprenditoriali e altre attività economiche nel campo della produzione agroindustriale;

5) il diritto di proprietà e altri diritti reali dei contadini sulla terra e altri beni immobili;

6) regolamentazione legale del lavoro agricolo;

7) ampliare la portata delle attività del tribunale a tutela dei diritti e delle libertà economiche fondamentali dei cittadini nel campo dell'imprenditoria agricola e di altre attività economiche;

8) istituzione di un sistema di organi statali dotati di competenza legislativa nel campo della regolazione giuridica dei rapporti agrari e delle forze dell'ordine.

La Costituzione della Federazione Russa riconosce la proprietà come il principale rapporto di produzione indipendente nel sistema di relazioni economiche che esistono indipendentemente dalla volontà degli individui.

L'articolo 8 della Costituzione della Federazione Russa riconosce e protegge l'uguaglianza della proprietà fondiaria privata, statale, municipale e di altro tipo: la base economica della società civile. Con l'inclusione di disposizioni sulle forme di proprietà della terra e di altre risorse naturali nella Costituzione della Federazione Russa, si rafforzano la stabilità, l'inviolabilità e la sicurezza dei rapporti di proprietà fondiaria.

5. Il concetto e le forme di cooperativa agricola

Il concetto di cooperativa agricola è sancito dalla legge federale "Sulla cooperazione agricola".

Quindi, secondo l'art. 1 di questa legge, una cooperativa agricola è un'organizzazione creata da produttori agricoli e (o) cittadini che guidano aziende agricole sussidiarie personali sulla base dell'adesione volontaria per la produzione congiunta o altre attività economiche basate sulla messa in comune dei loro contributi azionari di proprietà al fine di soddisfare i bisogni materiali e di altro tipo dei membri della cooperativa.

Cooperativa agricola può essere costituita nella forma di una cooperativa di produzione agricola o di una cooperativa di consumo agricolo.

In precedenza, la legge stabiliva che la cooperazione agricola è un sistema di diverse cooperative agricole. Ora il legislatore ha precisato questo concetto, indicando che si tratta di un sistema di cooperative di produzione agricola e di consumo agricolo. Cambia il concetto di "cooperativa agricola".

Attualmente si è allargata la cerchia delle persone che hanno il diritto di creare una cooperativa agricola, e ai produttori agricoli si sono aggiunti i cittadini che guidano appezzamenti privati sussidiari, che possono creare cooperative agricole sia insieme ai produttori agricoli che senza di loro.

Se prima la partecipazione di un socio di una cooperativa alle attività di una cooperativa di produzione era espressa dal numero di giorni da lui lavorati nella cooperativa in relazione al volume di lavoro svolto o prodotto per un determinato periodo, ora il numero di giorni ha cessato di essere di fondamentale importanza, poiché al suo posto la partecipazione personale al lavoro può ora essere espressa nell'importo del salario, e senza necessariamente tener conto del volume di lavoro svolto o prodotto per un determinato periodo, che ora possono essere criteri indipendenti nella valutazione della partecipazione personale al lavoro.

La partecipazione al lavoro personale dei soci della cooperativa all'attività economica è la caratteristica principale che distingue le cooperative di produzione dalle cooperative di consumo.

I soci di una cooperativa di produzione possono essere cittadini, non persone giuridiche, nonché il numero minimo di soci (cinque) necessario per garantire che il lavoro principale della cooperativa sia svolto in proprio. Il numero dei lavoratori in una cooperativa di produzione (ad eccezione dei lavoratori impiegati nel lavoro stagionale) non deve superare il numero dei soci di tale cooperativa. Un'eccezione al principio della partecipazione al lavoro esiste solo per i membri associati, che possono anche essere persone giuridiche.

6. Cooperativa di produzione

La legge “Sulle cooperative di produzione” assicura l'obbligatorietà dello svolgimento della maggior parte del lavoro in una cooperativa di produzione da parte dei suoi soci: comma 2 dell'art. 7 della presente legge stabilisce che il numero dei soci della cooperativa che hanno versato un contributo in quota, partecipando alle attività della cooperativa, ma non assumendo personale partecipazione lavorativa alle sue attività, non può superare il 25% del numero dei soci della cooperativa prendendo la partecipazione del lavoro personale alle sue attività, e l'art. 21 limita il numero dei dipendenti della cooperativa.

Una cooperativa di produzione è un'organizzazione commerciale. Le tipologie di cooperative di produzione sono:

1) artel agricolo (azienda agricola collettiva);

2) artel da pesca (azienda agricola collettiva);

3) economia cooperativa (koopkhoz);

4) altre cooperative costituite secondo i requisiti previsti dal comma 1 dell'art. 3 della legge federale "Sulla cooperazione agricola".

Secondo il codice civile della Federazione Russa, artel e cooperativa di produzione sono concetti equivalenti; la ragione sociale di una cooperativa di produzione deve contenere le parole "cooperativa di produzione" o "artel". E secondo la legge federale "Sulla cooperazione agricola", un artel è una delle varietà di una cooperativa di produzione agricola ed è sinonimo di fattoria collettiva.

Particolarmente importante è la menzione dei colcos nella legge federale "Sulla cooperazione agricola".

La legge federale "Sulla cooperazione agricola" ha introdotto un nuovo concetto: una fattoria cooperativa. Le cooperative differiscono dalle altre cooperative di produzione in quanto non uniscono gli appezzamenti di terreno dei loro membri e anche in quanto sono create da singoli imprenditori. La maggior parte di tali cooperative "interaziendali" è classificata dalla legge federale "sulla cooperazione agricola" come cooperative di consumo, sebbene le loro attività siano anche collegate in un modo o nell'altro alla produzione di prodotti agricoli.

Il principio in base al quale le cooperative sono classificate come cooperative di produzione è la partecipazione personale del lavoro dei suoi membri all'attività economica.

Oltre agli artel e alle aziende cooperative, ai sensi del comma 2 dell'art. 3 della legge federale "Sulla cooperazione agricola", è possibile anche una terza forma: semplicemente le cooperative di produzione agricola. In altre parole, se la cooperativa soddisfa tutti i criteri di cui al comma 1 dell'art. 3, della Legge Federale "Sulla Cooperazione Agricola", non diventa automaticamente una fattoria collettiva o una co-fattoria e non è tenuta a riportare queste parole nella propria ragione sociale.

7. Cooperativa di consumatori agricoli

Cooperativa di consumatori agricoli è riconosciuta una cooperativa agricola costituita da produttori agricoli (cittadini e (o) persone giuridiche), subordinatamente alla loro partecipazione obbligatoria alle attività economiche di una cooperativa di consumatori.

Le cooperative di consumo agricolo sono impegnate in attività legate alla produzione agricola.

Allo stesso tempo, differiscono in modo significativo dalle cooperative di produzione, principalmente in quanto le attività economiche delle cooperative di consumo non mirano principalmente a realizzare profitti, ma a soddisfare i bisogni materiali e di altro tipo dei loro membri. Ecco perché sono organizzazioni senza scopo di lucro. Il reddito ricevuto dalle attività commerciali non viene distribuito tra i membri della cooperativa di consumo, ma viene utilizzato per raggiungere obiettivi comuni.

Almeno il 50% del volume di lavoro da loro svolto deve essere svolto ai sensi del comma 13 dell'art. 4, Legge federale "Sulla cooperazione agricola" per i membri di questa cooperativa. Inoltre, le cooperative di consumo in agricoltura sono create principalmente da imprenditori: agricoltori e persone giuridiche impegnate nella produzione agricola (comprese altre cooperative di produzione agricola); di conseguenza, il requisito principale per l'adesione non è la partecipazione al lavoro, ma la partecipazione alle attività economiche e al consumo dei servizi di questa cooperativa.

La cooperazione dei consumatori in agricoltura, o, come viene altrimenti chiamata, cooperazione interaziendale o verticale, è attualmente solo in fase di creazione, mentre la maggior parte delle cooperative sono cooperative di produzione.

Secondo il comma 2 dell'art. 4 della legge federale "Sulla cooperazione agricola" le cooperative di consumatori sono organizzazioni senza scopo di lucro e, a seconda del tipo di attività, si suddividono in:

1) elaborazione;

2) nucleo familiare (commerciale);

3) servire;

4) fornitura;

5) orticolo;

6) giardinaggio;

7) bestiame;

8) credito;

9) assicurazione;

10) altre cooperative costituite secondo i requisiti previsti dal comma 1 dell'art. 4 della Legge Federale “Sulla Cooperazione Agricola”, per lo svolgimento di una o più delle attività indicate nel presente articolo.

Elenco delle tipologie di cooperative di consumo agricolo.

8. Tipi di cooperative di consumo

Le cooperative di trasformazione comprendono cooperative di consumo impegnate nella lavorazione di prodotti agricoli (produzione di carne, pesce e latticini, prodotti da forno, prodotti ortofrutticoli, prodotti e semilavorati a base di lino, cotone e canapa, legname e legname e altri) .

Le norme del comma 3 dell'art. 4 della legge federale "Sulla cooperazione agricola" può essere applicato anche alle associazioni di cittadini per l'orticoltura collettiva e l'orticoltura. Al momento, non esiste un modello speciale o una carta esemplare per una partnership orticola (giardinaggio).

Tali partenariati possono benissimo cambiare il loro nome in "cooperativa di consumo" e allineare i loro statuti con la legge federale "sulla cooperazione agricola".

Come nelle cooperative di consumo, la produzione di prodotti agricoli in esse non è commerciabile, ma è destinata al consumo personale. Una partnership, secondo il codice civile della Federazione Russa, è una forma organizzativa e giuridica di attività imprenditoriale ed è un'organizzazione commerciale.

Cooperative di marketing (commercio). effettuare la vendita di prodotti, nonché il loro stoccaggio, smistamento, essiccazione, lavaggio, imballaggio, imballaggio e trasporto, concludere transazioni, condurre ricerche di mercato, organizzare la pubblicità di questi prodotti e altro ancora.

Cooperative di servizi svolgere lavori di bonifica, trasporto, riparazione, costruzione e ripristino ambientale, installazione telefonica ed elettrificazione in aree rurali, assistenza veterinaria per animali e lavori di allevamento, lavoro sull'applicazione di fertilizzanti e pesticidi, svolgere attività di audit, fornire attività scientifica e di consulenza, informazioni, servizi medici, sanatori e resort e altri.

Le cooperative di credito e di assicurazione sono escluse dall'elenco dei tipi di cooperative di consumo (clausola 2, articolo 4 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

Cooperative di fornitura sono costituiti allo scopo di acquistare e vendere mezzi di produzione, fertilizzanti, materiali a base di calce, mangimi, prodotti petroliferi, attrezzature, pezzi di ricambio, pesticidi, erbicidi e altri prodotti chimici, nonché allo scopo di acquistare qualsiasi altro bene necessario alla produzione di prodotti agricoli; collaudo e controllo qualità dei prodotti acquistati; fornitura di sementi, bestiame giovane e pollame; produzione di materie prime e materiali e loro fornitura ai produttori agricoli.

Cooperative orticole, orticole e zootecniche sono costituite per fornire una gamma di servizi per la produzione, la trasformazione e la commercializzazione di prodotti agricoli e zootecnici.

9. Unioni (associazioni) di cooperative

Le cooperative, indipendentemente o congiuntamente ad altre persone giuridiche - produttori agricoli - al fine di coordinare le loro attività, nonché di rappresentare e tutelare interessi comuni di proprietà, possono, previo accordo tra loro, costituire associazioni nella forma di unioni (associazioni) di cooperative che non hanno fini di lucro.

Unione (associazione) è creato senza limitazione del periodo di attività, salvo diversa disposizione dei suoi atti costitutivi.

Il numero dei fondatori non è limitato, ma i sindacati e le associazioni non possono essere fondati da una sola persona. Un'unione (associazione) è considerata costituita come persona giuridica dal momento della sua registrazione statale secondo la procedura stabilita dalla legge, possiede proprietà separate, è responsabile dei suoi obblighi con questa proprietà, può acquisire ed esercitare proprietà e non -diritti di proprietà per proprio conto, sopportare obblighi, essere attore e convenuto in tribunale. Il sindacato (associazione) deve avere un bilancio indipendente.

Ha il diritto, secondo la procedura stabilita, di aprire conti bancari nel territorio della Federazione Russa e all'estero, nonché di creare filiali e aprire uffici di rappresentanza nel territorio della Federazione Russa. Secondo l'art. 52 del codice civile della Federazione Russa nei documenti costitutivi delle organizzazioni senza scopo di lucro, è necessario determinare l'oggetto e gli obiettivi dell'attività di una persona giuridica.

Atti costitutivi del sindacato (associazione) dovrebbe contenere condizioni sulla composizione e competenza dei suoi organi direttivi e sulla procedura per l'adozione delle decisioni da parte degli stessi, anche su questioni su cui le decisioni sono assunte all'unanimità oa maggioranza qualificata dei voti dei membri del sindacato.

Atti costitutivi dei sindacati (associazioni) sono sia l'atto costitutivo che lo statuto.

Il recesso dal sindacato è previsto dalla condizione: la fine dell'esercizio finanziario. Il diritto del partecipante di restituirgli il contributo versato durante la costituzione del sindacato non è previsto dalla legge.

Quanto all'ingresso nel sindacato dei nuovi iscritti, il comma 8 dell'art. 5 della legge federale "Sulla cooperazione agricola" parla della procedura prevista dalla carta del sindacato, e il comma 3 dell'art. 123 del codice civile della Federazione Russa - che un nuovo membro può entrare in un'associazione (unione) solo con il consenso dei suoi membri.

Un'unione agricola (associazione) può essere riorganizzata mediante fusione, adesione, divisione, separazione o trasformazione (articolo 57 del codice civile della Federazione Russa).

Una caratteristica della procedura di liquidazione di un'unione agricola (associazione) come organizzazione senza scopo di lucro è che la proprietà residua dopo il soddisfacimento delle pretese dei creditori è destinata secondo gli atti costitutivi dell'unione o dell'associazione per gli scopi per i quali essa è stato creato e (o) per scopi di beneficenza (articolo 20 della legge federale "Sulle organizzazioni senza scopo di lucro").

10. Poteri della cooperativa

cooperativa, creato ai sensi della legge federale "Sulla cooperazione agricola", è una persona giuridica e ha i seguenti poteri:

1) creare uffici di rappresentanza e succursali, esercitare i propri diritti nel territorio della Federazione Russa e all'estero;

2) per svolgere le attività previste dall'art. 3 e 4 della legge federale "Sulla cooperazione agricola", e altri tipi di attività non vietate dalla legge;

3) possedere, acquistare o altrimenti acquisire, vendere, pegno ed esercitare altri diritti reali su proprietà e appezzamenti di terreno, compresi quelli a lui ceduti sotto forma di conferimento di azioni al fondo sociale della cooperativa, con le modalità e secondo termini stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa e dalla legislazione degli enti costitutivi della Federazione Russa;

4) creare una riserva e altri fondi indivisibili della cooperativa e investire le risorse del fondo di riserva in banche e altri istituti di credito, in titoli e altri beni;

5) attrarre fondi presi in prestito, nonché emettere prestiti in contanti e anticipi ai membri della cooperativa;

6) concludere accordi, nonché esercitare tutti i diritti necessari al raggiungimento delle finalità previste dall'atto costitutivo della cooperativa;

7) svolgere attività economica estera secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa;

8) adire un tribunale o un tribunale arbitrale con istanze di nullità (in tutto o in parte) di atti dello Stato e di altri organi, nonché con istanze di illegittimità di atti di funzionari che violano i diritti della cooperativa;

9) procedere alla riorganizzazione o liquidazione della cooperativa.

Tutti i poteri elencati di una cooperativa agricola come persona giuridica derivano dall'unità dello spazio economico garantito dalla Costituzione della Federazione Russa (articolo 8), dalla libera circolazione di beni, servizi e risorse finanziarie, dal sostegno alla concorrenza e dalla libertà di attività economica.

La capacità giuridica di una persona giuridica ai sensi dell'art. 49 del codice civile della Federazione Russa nasce dal momento della sua registrazione statale e termina dal momento dell'esclusione dal registro statale unificato delle persone giuridiche.

Allo stesso tempo, le cooperative di produzione, in quanto organizzazioni commerciali, hanno capacità giuridica generale, cioè possono esercitare qualsiasi attività e avere qualsiasi diritto civile, e sopportare gli obblighi ad essa connessi. Le cooperative di consumatori hanno una capacità giuridica speciale: hanno solo quei diritti civili e sopportano solo quegli obblighi che sono previsti nei suoi atti costitutivi e corrispondono allo scopo della sua creazione. Una transazione effettuata da una persona giuridica senza tener conto della sua capacità giuridica speciale (operazione extra-statutaria) può essere dichiarata non valida da un tribunale (articolo 173 del codice civile della Federazione Russa).

11. La procedura per la costituzione di una cooperativa

La procedura per la costituzione di una cooperativa disciplinato dall'articolo 8 della legge federale "sulla cooperazione agricola". In sostanza, questo articolo prevede la formazione di cooperative non al posto di un'altra impresa agricola, ma di completamente nuove.

Per formare una cooperativa, i cittadini e le persone giuridiche che hanno espresso il desiderio di creare una cooperativa formano un comitato organizzatore, i cui compiti comprendono:

1) predisposizione di uno studio di fattibilità per il progetto di attività produttive ed economiche della cooperativa, compresa l'entità del fondo azionario della cooperativa e le fonti della sua costituzione;

2) predisposizione del progetto di statuto della cooperativa; accoglimento delle domande di adesione alla cooperativa, che devono riflettere il consenso a partecipare alla produzione o ad altre attività economiche della cooperativa e rispettare i requisiti dell'atto costitutivo della cooperativa;

3) preparazione e svolgimento di un'assemblea generale organizzativa dei soci della cooperativa.

La norma del comma 1 dell'art. 8 della legge federale "Sulla cooperazione agricola" ha natura consultiva. Si concentra su come organizzare al meglio il lavoro per creare una nuova cooperativa.

Lo studio di fattibilità è un documento interno alla cooperativa e serve a chiarire dagli stessi soci quale sarà la base patrimoniale del loro ulteriore funzionamento.

Non è sottoposto ad alcun ente statale.

Il Comitato Organizzatore ha la facoltà di stabilire l'entità delle quote associative di ingresso al fine di coprire le spese organizzative per la costituzione della cooperativa con una relazione sul loro utilizzo all'assemblea dei soci della cooperativa. Se i contributi azionari in una cooperativa sono obbligatori, le quote d'ingresso vengono introdotte a discrezione della cooperativa e la legge federale "Sulla cooperazione agricola" determina l'unica direzione per il loro utilizzo: i costi organizzativi per la formazione di una cooperativa agricola.

Riunione organizzativa generale dei soci della cooperativa:

1) delibera sull'ammissione ai soci della cooperativa;

2) approvare lo statuto della cooperativa;

3) elegge gli organi di governo della cooperativa (il consiglio della cooperativa e, nei casi previsti dalla legge federale "Sulla cooperazione agricola", il consiglio di sorveglianza della cooperativa).

Il compito principale dell'assemblea organizzativa, oltre a quelli elencati nel comma 3 dell'art. 8 della Legge Federale “Sulla Cooperazione Agricola” è la decisione di creare la cooperativa stessa. Tutti i poteri di cui all'articolo appartengono alla competenza esclusiva dell'assemblea generale e le decisioni su di essi devono essere prese a maggioranza qualificata dei voti (articolo 20 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

12. Iscrizione statale di una cooperativa

Registrazione statale di una cooperativa regolato dall'art. 9 FZ "Sulla cooperazione agricola". Una cooperativa è soggetta alla registrazione statale secondo le modalità previste dalla legge sulla registrazione delle persone giuridiche.

La legge si applica sia alle cooperative agricole di produzione che di consumo. Tuttavia, va tenuto presente che non si applica alla registrazione delle persone giuridiche create nel processo di privatizzazione.

La domanda di registrazione statale deve essere accompagnata da:

1) verbale dell'assemblea generale di organizzazione dei soci sulla costituzione di una cooperativa, sull'approvazione del suo statuto e sulla composizione del consiglio di amministrazione della cooperativa, sottoscritto dal presidente e dal segretario della presente assemblea;

2) l'atto costitutivo della cooperativa, sottoscritto dai soci partecipanti all'assemblea generale organizzativa, con indicazione del cognome, nome, patronimico, data di nascita, luogo di residenza, serie e numero di passaporti o documenti sostitutivi;

3) certificato di pagamento della tassa demaniale; tuttavia, le organizzazioni agricole e le aziende contadine (fattorie) sono esentate dal pagamento della tassa di registrazione quando il loro status giuridico viene modificato in relazione alla riorganizzazione e lo (status) conforme ai requisiti della legge federale "Sulla cooperazione agricola".

Nel caso in cui le informazioni contenute nei documenti presentati risultino inattendibili, viene violata la procedura per la costituzione di una cooperativa, nonché i documenti costitutivi non sono conformi alla legislazione della Federazione Russa, l'organismo che ha effettuato la registrazione è tenuto, entro un mese solare dalla data di iscrizione, a comunicare alla cooperativa la necessità di apportare le opportune modifiche o integrazioni agli atti costitutivi.

Entro 7 giorni dalla ricezione della notifica, la cooperativa agricola è obbligata a farli ea trasmetterli all'ente che ha effettuato la registrazione.

In caso di mancata presentazione entro questo termine, questo organismo è obbligato a rivolgersi al tribunale arbitrale per chiedere il riconoscimento degli atti costitutivi dell'impresa come non validi (in tutto o in parte).

Ogni interessato ha il diritto, entro 6 mesi dalla data di registrazione, di adire un tribunale o un tribunale arbitrale per invalidare la registrazione di un'impresa e (o) i suoi atti costitutivi (in tutto o in parte). La decisione del tribunale (tribunale arbitrale) è la base per l'annullamento della registrazione statale.

Una decisione motivata di rifiuto della registrazione statale di una cooperativa viene emessa in caso di violazione della procedura prevista dalla legge per la creazione di una cooperativa o di incoerenza dei suoi documenti costitutivi con i requisiti di legge. Il rifiuto della registrazione statale, la violazione dei termini o della procedura per la registrazione statale, nonché l'evasione di tale registrazione possono essere impugnati in tribunale.

In caso di violazione dei termini o della procedura di registrazione statale, la cooperativa può impugnare gli atti dell'ente statale che ha effettuato la registrazione statale della cooperativa al tribunale secondo la procedura prevista dalla legge.

13. Stato e cooperative

Stato stimola la creazione e sostiene le attività delle cooperative assegnando loro fondi dal bilancio federale e dai bilanci delle entità costitutive della Federazione Russa per l'acquisizione e la costruzione di imprese di trasformazione e servizi, la creazione di cooperative di credito e di assicurazione basate sul ha elaborato piani e previsioni per lo sviluppo dei territori e programmi mirati, fornisce supporto scientifico, personale e informativo. Al comma 1 dell'art. 7 della legge federale "Sulla cooperazione agricola" fissa le principali direzioni del sostegno statale alla cooperazione agricola.

I massimi organi del potere statale e dell'amministrazione della Federazione Russa stanno adottando regolamenti contenenti una serie di misure per lo sviluppo del complesso agroindustriale del Paese, che in un modo o nell'altro influiscono sugli interessi delle cooperative agricole.

Lo Stato stabilisce anche forme speciali di assistenza allo sviluppo della cooperazione agricola. Lo stato esercita un'influenza significativa sullo sviluppo della cooperazione stabilendo vantaggi fiscali e creditizi.

Le responsabilità per il supporto scientifico, personale e informativo di tutti i produttori agricoli, comprese le cooperative agricole, sono assegnate al Ministero dell'agricoltura e dell'alimentazione della Federazione Russa.

Lo Stato si assume inoltre l'organizzazione della protezione contro l'ingresso nel territorio russo di malattie animali e vegetali, parassiti, erbe infestanti e altre misure di quarantena; garantisce la produzione di fertilità e la conservazione del suolo. A tal fine sono stati appositamente creati il Servizio federale per il controllo veterinario e fitosanitario, Rosselkhoznadzor, ecc.

Le autorità statali e gli organi di autogoverno locale non possono interferire nelle attività economiche, finanziarie e di altro tipo delle cooperative, ad eccezione dei casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa. Le cooperative (sia industriali che di consumo) non sono subordinate ad alcuna organizzazione.

Perdite causate alla cooperativa a seguito di azioni illegali (inazione) dello Stato e di altri enti o dei loro funzionari che hanno violato i diritti della cooperativa, nonché a seguito di un adempimento improprio da parte di tali enti o dei loro funzionari degli obblighi stipulati dall'art. legge in relazione alla cooperativa, sono soggetti a compenso da parte di tali organismi.

Le controversie sul risarcimento di tali perdite sono considerate dal tribunale secondo la propria giurisdizione. Se il danno materiale è causato da azioni illegali di enti statali, la cooperativa agricola ha diritto al risarcimento. I danni causati da violazioni quali le azioni illegali degli organi statali, dei governi locali e dei loro funzionari, gli atti illegali di tali organismi, nonché l'inerzia, ovvero il mancato adempimento dei compiti assegnati all'ente competente, sono soggetti a risarcimento.

14. Formazione di cooperative in fase di riorganizzazione; organizzazioni agricole

Riorganizzazione di una persona giuridica ai sensi dell'art. 57 del Codice Civile della Federazione Russa significa fusione, adesione, scissione, separazione o trasformazione. Nell'art. 10 della legge federale "Sulla cooperazione agricola", la riorganizzazione è intesa principalmente come un cambiamento nella forma organizzativa e giuridica di un'organizzazione agricola (trasformazione) con una divisione simultanea in più nuove organizzazioni (o senza tale divisione).

La registrazione viene effettuata entro e non oltre tre giorni dalla data di presentazione dei documenti necessari o entro 30 giorni di calendario dalla data di invio indicata nella ricevuta di invio dei documenti costitutivi.

L'iscrizione si effettua assegnando alla cooperativa il numero successivo nel registro dei documenti in entrata e apponendo un'apposita iscrizione (timbro) con il nome dell'ente di registrazione, numero e data sulla prima pagina (frontespizio) dell'atto costitutivo della cooperativa, sigillata con la firma del funzionario responsabile della registrazione.

I dati di registrazione statale, anche per le organizzazioni commerciali - una ragione sociale, sono inclusi nel registro statale unificato delle persone giuridiche, aperto al pubblico. Contenuto nell'art. 1 della legge federale "Sulla cooperazione agricola", la menzione che il collettivo di un'organizzazione agricola ha il diritto di decidere sulla conservazione della forma di gestione esistente, a prima vista, non ha senso, un tale diritto è ovvio . In pratica, ci sono molte questioni relative all'applicazione di detta norma. Pertanto, in questo articolo della legge federale "Sulla cooperazione agricola" viene specificato.

1. Si stabilisce qui che, pur mantenendo la forma esistente, è necessario adeguarla alla normativa vigente. In particolare, molti aspetti dello status giuridico delle fattorie collettive sono cambiati in connessione con l'adozione della Legge sulla Cooperazione Agricola. La questione della modifica dello status giuridico è sorta davanti a molte organizzazioni agricole in connessione con l'adozione del nuovo codice civile della Federazione Russa, che ha cambiato l'elenco delle possibili forme di organizzazioni commerciali e alcune questioni legali delle loro attività rispetto a quelle che esistevano prima .

2. L'articolo introduce una precisazione in merito alle aziende demaniali: la decisione di modificare o mantenere la forma di gestione è presa dal collettivo dell'azienda demaniale con il consenso del proprietario. Le aziende statali sono state imprese statali fino al 1991, quando, secondo quanto introdotto dall'art. 12 della Costituzione della RSFSR, con emendamenti, sono stati riconosciuti come proprietari dei loro beni. Pertanto, le fattorie statali non sono state oggetto di privatizzazione, ma sono state riorganizzate allo stesso modo delle fattorie collettive, ma alcune di esse hanno mantenuto la loro forma organizzativa e giuridica. Tuttavia, poiché il codice civile della Federazione Russa non prevede una tale varietà di organizzazioni commerciali, le fattorie statali non trasformate diventano imprese unitarie, passano alla proprietà statale o municipale.

15. Diritti dei partecipanti dell'organizzazione agricola riorganizzata

Nel caso di riorganizzazione dell'organizzazione agricola i suoi membri (partecipanti, dipendenti) decidono autonomamente di entrare a far parte di una cooperativa o di altre organizzazioni agricole previste dalla legislazione civile o formare imprese contadine (agricole).

Al comma 2 dell'art. 10 della Legge Federale “Sulla Cooperazione Agricola” si dice che la riorganizzazione in agricoltura non avviene in automatico e non in massa, ma esclusivamente individualmente, cioè se si costituisce una cooperativa sulla base di un'organizzazione agricola, allora ciascun dipendente ( partecipante) che voglia aderirvi, presenta domanda di ammissione.

Se si decide di aderire a una cooperativa di produzione costituita sulla base di un'organizzazione agricola, un membro (partecipante) dell'organizzazione agricola versa un contributo azionario al fondo azionario della cooperativa di produzione nella misura e nei termini stabiliti dalla legge federale "Sulla cooperazione agricola" e dallo statuto della cooperativa.

Durante la riorganizzazione di un'organizzazione agricola, il suo membro (partecipante) ha il diritto di trasferire l'appezzamento di terreno a lui assegnato o la quota di terreno a lui spettante come contributo azionario al fondo azionario della cooperativa (con o senza la condizione della loro restituzione in natura in caso di recesso dalla cooperativa) o di trasferire il terreno, di sua proprietà, locato alla cooperativa alle condizioni stabilite dalla legislazione della Federazione Russa e dalla legislazione degli enti costituenti della Federazione Russa.

Condividi il contributo richiesto per entrare a far parte di una cooperativa di qualsiasi tipo. Un cittadino che ha ricevuto una quota di proprietà e una quota di terra al momento di lasciare un'organizzazione agricola può utilizzarle come tale contributo.

In occasione della riorganizzazione delle imprese agricole, ogni proprietario o gruppo di proprietari di quote di proprietà ha anche diritto a ricevere beni in natura in conto della quota o, se ciò non è possibile, a un compenso monetario per il valore della quota di proprietà. In futuro, possono contribuire con questa proprietà o denaro al fondo azionario di una cooperativa agricola, che creeranno o intendono aderire.

Nelle cooperative può essere applicato anche il trasferimento del diritto d'uso di una quota fondiaria, anche da parte dei soci associati. In questo caso, un accordo tra i soci della cooperativa stabilisce una valutazione del diritto di utilizzare le azioni in rubli; viene preso in considerazione nel calcolo del contributo azionario e i dividendi vengono pagati per ogni rublo dell'importo della valutazione.

Il diritto all'uso della quota fondiaria è conferito al capitale sociale dell'ente per un periodo non superiore a tre anni, con la possibilità di introdurre in futuro il diritto all'uso della quota fondiaria.

16. Trasferimento del terreno da parte del proprietario in affitto alla cooperativa

Al comma 3 dell'art. 38 della legge federale "Sulla cooperazione agricola". cessione del terreno da parte del proprietario in affitto alla cooperativa. Tale trasferimento non può essere considerato un conferimento di azioni. Tra l'inquilino e il locatore viene stipulato un contratto di locazione, che è soggetto a registrazione nelle modalità prescritte a livello locale nei comitati per le risorse fondiarie e la gestione del territorio.

Inoltre, sia un singolo proprietario che un gruppo di proprietari di quote fondiarie possono agire come locatori. È stabilito che i contratti di locazione di terreni sono conclusi per un periodo di almeno tre anni. La durata specifica del contratto di locazione e le condizioni di pagamento sono determinate dal contratto. Il proprietario può ricevere denaro, prodotti o servizi dalla cooperativa in cambio di un affitto. L'area dei terreni agricoli locati per la produzione di prodotti agricoli non è limitata.

Quando si trasferisce una quota di terreno in locazione o in uso, l'imposta fondiaria in base a un accordo con il proprietario può essere pagata dall'inquilino o dall'utente. Quando si formano più organizzazioni agricole o aziende agricole (private) a seguito di riorganizzazione, strutture di infrastrutture di produzione (officine, garage, essiccatoi, scorte di grano, magazzini, ecc.), i cui servizi sono stati utilizzati da tutti i membri (partecipanti) di l'organizzazione agricola riorganizzata, non sono soggette a divisione.

L'elenco di questi oggetti è determinato dalla decisione dell'assemblea generale dei membri (partecipanti) dell'organizzazione agricola riorganizzata. Il costo di questi oggetti è escluso dal valore dei beni distribuiti in base ai contributi di proprietà dei membri (partecipanti) dell'organizzazione agricola riorganizzata e tali oggetti sono dichiarati indivisibili, salvo i seguenti casi in cui possono essere suddivisi in termini di valore:

1) se, a causa della lontananza dell'organizzazione agricola o dell'economia contadina dagli oggetti dell'infrastruttura di produzione, non è economicamente fattibile per loro utilizzare questi oggetti;

2) se un'organizzazione agricola o un'economia contadina (fattoria) dispone di strutture di infrastruttura di produzione simili e non hanno bisogno di utilizzare strutture di infrastruttura di produzione comuni.

Nel caso in cui almeno il 51% dell'importo totale dei contributi azionari di proprietà attribuibili a oggetti indivisibili delle infrastrutture di produzione sia trasferito al fondo azionario di una delle cooperative di produzione, la cooperativa specificata ha il diritto di includere tali oggetti nel proprio fondo indivisibile , previa accettazione di altre organizzazioni agricole o imprese contadine costituite in seguito alla riorganizzazione, con il loro consenso, in soci associati della cooperativa e purché a detti soci associati sia data la possibilità di utilizzare tali oggetti su una base contrattuale.

17. Accordo di gestione fiduciaria

Su contratto di gestione fiduciaria immobile di cui al comma 3 dell'art. 10 della legge federale "Sulla cooperazione agricola" una parte trasferisce la proprietà all'altra parte (trustee) per un certo periodo di tempo nella gestione fiduciaria e l'altra parte si impegna a gestire questa proprietà nell'interesse del fondatore della gestione o la persona da lui indicata.

Tale trasferimento di proprietà non comporta un trasferimento di proprietà. Il fiduciario ha il diritto di compiere qualsiasi azione legale e di fatto nei confronti della proprietà trasferitagli in base all'accordo, ma la legge o l'accordo possono prevedere restrizioni su determinate azioni. Il gestore fiduciario effettua transazioni con la proprietà trasferita alla gestione fiduciaria per proprio conto, indicando di agire come tale gestore.

Presenta al fondatore del dipartimento una relazione sulla sua attività nei tempi e nei modi stabiliti dall'accordo sulla gestione fiduciaria dei beni. L'accordo può prevedere un compenso al fiduciario; ha altresì diritto al risarcimento delle necessarie spese da lui sostenute durante la gestione fiduciaria dei beni, a spese del reddito derivante dall'uso di tale bene. Il fiduciario, che non ha mostrato la dovuta cura per i beni del fondatore della gestione, risarcisce le perdite causate dalla perdita o danni alle cose, nonché i mancati guadagni.

Il curatore assume personalmente gli obblighi derivanti da un'operazione da lui effettuata in eccesso rispetto ai poteri a lui conferiti o in violazione dei vincoli a lui stabiliti.

Il contratto di amministrazione fiduciaria dei beni è concluso per un periodo non superiore a cinque anni.

In mancanza di una dichiarazione di una delle parti sulla risoluzione del contratto al termine del suo periodo di validità, si intende prorogato per lo stesso periodo e alle stesse condizioni previste dal contratto.

Se nessuna delle organizzazioni agricole e (o) nessuna delle aziende contadine (individuali) formate a seguito della riorganizzazione di un'organizzazione agricola ha il 51% dell'importo totale dei contributi di partecipazione alla proprietà attribuibile agli oggetti indivisibili delle infrastrutture di produzione, o in il caso di Se una cooperativa di produzione, che ha il diritto di inserire nel proprio fondo indivisibile gli oggetti indivisibili delle infrastrutture di produzione, si rifiuta di farlo, per utilizzare questi oggetti vengono costituite una o più cooperative di consumatori.

18. Fonti di formazione dei beni della cooperativa

Il diritto opera con il concetto di "proprietà", definendolo un oggetto complesso di rapporti giuridici.

proprietà - si tratta di cose, cioè oggetti materiali, e diritti di proprietà delle persone - partecipanti a rapporti giuridici, vale a dire i diritti di pretesa che costituiscono un bene della sua proprietà, nonché i debiti che costituiscono una passività. Per lo svolgimento della propria attività, la cooperativa possiede, utilizza e dispone di beni ad essa appartenenti in base alla proprietà, ovvero utilizza beni in base ad altre basi legali.

Fonti di formazione dei beni della cooperativa possono essere sia fondi propri che presi in prestito. Allo stesso tempo, l'importo dei fondi presi in prestito non deve superare il 60% dei fondi totali della cooperativa. L'articolo 128 del codice civile della Federazione Russa si riferisce al termine "proprietà" i seguenti tipi di oggetti dei diritti civili: cose, titoli e "altri tipi di proprietà, compresi i diritti di proprietà". La proprietà è l'oggetto principale del diritto di proprietà dei cittadini e delle persone giuridiche. Il requisito stabilito dalla legge, di non superare di oltre il 60% l'importo dei fondi presi in prestito dalla cooperativa, è garanzia della solvibilità della cooperativa e della sua indipendenza.

La cooperativa costituisce fondi propri a spese dei conferimenti di quote dei soci della cooperativa, dei proventi delle proprie attività, nonché dei proventi derivanti dal collocamento dei propri fondi nelle banche, da titoli e altri. La particolarità del regime giuridico della proprietà della cooperativa è dovuta al fatto che essa è costituita, tra l'altro, da conferimenti di quote dei soci della cooperativa.

Fondi propri della cooperativa in quanto persona giuridica, può costituire qualsiasi bene che le appartiene per diritto di proprietà, ad eccezione di alcune tipologie di beni, che, a norma di legge, non possono appartenere a cittadini e persone giuridiche (art. 213 c.c. della Federazione Russa).

Questi fondi costituiscono la base dell'attività economica della cooperativa. Fondi presi in prestito - questa, infatti, è quella parte della proprietà della cooperativa, che consiste nei suoi debiti o obbligazioni (il più delle volte si tratta di fondi erogati a credito). Per l'attività economica, i fondi presi in prestito rivestono una certa importanza, in quanto costituiscono parte del capitale circolante che, a differenza dei fondi propri, non è fissato nel fatturato economico, ma vi partecipa solo per un determinato periodo.

La proprietà di una cooperativa può comprendere cose mobili e immobili, denaro, titoli, nonché altri oggetti previsti dalla legge. Utilizzando la proprietà, la cooperativa deve rispettare i requisiti normativi per la registrazione della proprietà e altri diritti su determinati tipi di proprietà.

Per le cooperative agricole rivestono notevole importanza gli atti normativi che regolano l'uso di tali proprietà, che sono prevalentemente utilizzate in agricoltura. La cooperativa è proprietaria dei beni ad essa ceduti a titolo di contribuzione azionaria dai soci, nonché dei beni prodotti ed acquisiti dalla cooperativa nel corso della propria attività.

19. Immobilizzazioni

immobilizzazioni rappresentano un insieme di valori materiali utilizzati come mezzi di lavoro e che agiscono in natura per lungo tempo sia nella sfera della produzione materiale che in quella non materiale.

Gli immobili sono immobilizzazioni. strutture, dispositivi di trasmissione, macchine e attrezzature per il lavoro e l'alimentazione, strumenti e dispositivi di misurazione e controllo, computer, veicoli, strumenti, attrezzature per la produzione e la casa, bestiame da lavoro e produttivo, piantagioni perenni, strade agricole e altri mezzi.

Le immobilizzazioni comprendono anche gli investimenti per il miglioramento del territorio (bonifica, drenaggio, irrigazione e altre opere) e gli immobili, le strutture, le attrezzature e le altre strutture in locazione. Le immobilizzazioni comprendono appezzamenti di terreno di proprietà dell'organizzazione, oggetti di gestione della natura (acqua, sottosuolo e altre risorse naturali).

Non compreso nei principali mezzi di produzione e vengono presi in considerazione nelle organizzazioni (e quindi nelle cooperative) come parte dei fondi in circolazione:

1) articoli che durano meno di 1 anno, indipendentemente dal loro costo; oggetti valutati alla data di acquisizione non più di 1 milione di rubli. per unità (in base al valore stabilito nel contratto) indipendentemente dalla loro durata, ad eccezione delle macchine e degli strumenti agricoli, degli strumenti meccanizzati da costruzione e del bestiame da lavoro e produttivo, che sono classificati come immobilizzazioni indipendentemente dal loro valore, e altri beni;

2) fondi raccolti, cioè fondi che non appartengono all'organizzazione (nel nostro caso, la cooperativa), ma coinvolti temporaneamente nel suo giro d'affari. È consuetudine fare riferimento al capitale circolante anche lavori in corso - si tratta di prodotti (lavori) che non hanno superato tutte le fasi (fasi, limiti) previsti dal processo tecnologico, così come prodotti che risultano incompleti, non hanno superato i test e accettazione tecnologica.

Essenziali nell'uso economico della proprietà della cooperativa sono gli investimenti di capitale, che, per definizione economica, sono le spese per la creazione, l'ampliamento, la ricostruzione e il riequipaggiamento tecnico del capitale fisso, nonché le relative variazioni del capitale circolante.

Oltre agli investimenti di capitale, il regolamento sulla contabilità e la contabilità nella Federazione Russa definisce il concetto di investimenti finanziari. Questi includono investimenti dell'organizzazione in titoli di stato (obbligazioni e altri obblighi di debito), titoli e nel capitale autorizzato di altre organizzazioni, nonché prestiti concessi ad altre organizzazioni in Russia e all'estero.

20. Fonti di formazione dei fondi propri

L'articolo 34 della legge federale "Sulla cooperazione agricola" definisce due fonti di formazione dei fondi propri della cooperativa: quota contributi dei soci della cooperativa e reddito della cooperativa. La legge stabilisce che le attività della cooperativa, il collocamento di fondi nelle banche, le operazioni con titoli possono fungere da fonte di reddito. L'elenco delle possibili fonti di reddito è lasciato aperto.

La definizione del conferimento azionario di un socio cooperativo è contenuta nell'art. 1 della legge federale "Sulla cooperazione agricola", e nell'art. 3 mostra le caratteristiche della formazione dei fondi comuni di cooperative di produzione agricola.

Quindi, la principale differenza tra la fonte della formazione della proprietà della fattoria collettiva e la fonte della formazione della proprietà della coopkhoz è che i terreni dei suoi membri: i capi delle fattorie contadine e i cittadini che conducono appezzamenti sussidiari privati non vengono trasferiti al fondo azionario della coopkhoz (clausola 4, articolo 3 della legge federale "Sulla cooperazione agricola"). Allo stesso tempo, le norme dell'art. 109 del Codice Civile della Federazione Russa "Proprietà di una cooperativa di produzione".

Per lo svolgimento delle proprie attività, la cooperativa forma fondi che costituiscono la proprietà della cooperativa. Le tipologie, le dimensioni di tali fondi, le modalità per la loro costituzione e utilizzazione sono stabilite dall'assemblea generale dei soci della cooperativa secondo l'atto costitutivo della cooperativa. Oltre ai rendiconti finanziari, le informazioni sulla proprietà della cooperativa, le sue fonti e la distribuzione dovrebbero riflettersi nei documenti costitutivi e negli altri documenti della cooperativa.

Per quanto riguarda gli obiettivi di creazione di fondi, il fondo azionario non solo costituisce la base dell'attività economica, ma determina anche la natura dei rapporti patrimoniali all'interno della cooperativa.

Per quanto riguarda la costituzione di un fondo indivisibile di una cooperativa, la legge ora stabilisce specificamente che la dimensione di un fondo indivisibile è fissata in termini di valore e prevede un elenco aperto di oggetti immobiliari che possono essere attribuiti dalla carta a un fondo indivisibile ( comma 5, articolo 34 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

La cooperativa costituisce a colpo sicuro un fondo di riserva, che è indivisibile e la cui dimensione deve essere almeno il 10 per cento del fondo unitario della cooperativa. Il fondo di riserva è istituito, in particolare, per coprire perdite e perdite improduttive, nonché pagamenti di entrate ai membri della cooperativa in assenza o insufficienza dell'utile dell'anno di rendicontazione a tali fini.

La procedura per la formazione del fondo di riserva è stabilita dallo statuto della cooperativa (clausola 6, articolo 34 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

21. Condividi i contributi dei membri della cooperativa

La dimensione del fondo azionario della cooperativa e la quota obbligatoria sono stabilite in sede di assemblea organizzativa dei soci della cooperativa e previste dall'atto costitutivo della cooperativa. (Clausola 2, articolo 35 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

Dimensioni e fonti dei fondi comuni la sua costituzione è determinata dal comitato organizzatore della cooperativa nell'ambito della preparazione di uno studio di fattibilità per il progetto delle attività produttive ed economiche della cooperativa (articolo 8 della legge federale "Sulla cooperazione agricola"). L'entità del fondo azionario e dei contributi azionari è approvata dall'assemblea generale dei membri della cooperativa.

Le quote obbligatorie in una cooperativa di produzione sono stabilite in quantità uguali e in una cooperativa di consumatori - in proporzione al volume previsto di partecipazione di un membro della cooperativa alle attività economiche di questa cooperativa.

I soci della cooperativa possono conferire quote aggiuntive, il cui importo e le cui condizioni sono stabilite dall'atto costitutivo della cooperativa. La contabilizzazione dei contributi azionari della cooperativa viene effettuata in termini di valore.

I risultati di tale valutazione sono soggetti all'approvazione del consiglio di sorveglianza della cooperativa. In questo caso, l'assemblea generale dei membri della cooperativa deve presentare solo questioni controverse sulla valutazione di appezzamenti di terreno, quote di proprietà fondiarie e altri beni.

Con decisione dell'assemblea generale dei soci della cooperativa, il valore monetario dei conferimenti di azioni può essere sottoposto a verifica peritale indipendente. Il contributo azionario può includere contanti, appezzamenti di terreno, quote di terreni o proprietà, altre proprietà, diritti di proprietà.

La parte del valore stimato del contributo azionario, che supera l'entità della quota obbligatoria, viene trasferita con il consenso del membro della cooperativa alla sua quota aggiuntiva (clausola 6, articolo 35 della legge federale "Sulla cooperazione agricola" ).

Un membro di una cooperativa di produzione deve contribuire con almeno il 10% della quota obbligatoria entro il momento della registrazione statale della cooperativa, il resto della quota obbligatoria - entro un anno dalla data di registrazione statale della cooperativa. Un membro di una cooperativa di consumatori deve contribuire almeno per il 25% della quota obbligatoria entro il momento della registrazione statale della cooperativa, il resto della quota obbligatoria - entro i termini previsti dallo statuto della cooperativa di consumatori. Con decisione dell'assemblea generale dei soci della cooperativa, l'entità del fondo sociale della cooperativa può essere aumentata o ridotta con l'introduzione di opportune modifiche allo statuto della cooperativa e la registrazione statale di tali modifiche secondo le modalità previste dalla legge .

Un aumento delle dimensioni del fondo azionario viene effettuato mediante l'assegnazione di quote aggiuntive o aumentando i contributi azionari a spese dei pagamenti cooperativi (clausola 10, articolo 35 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

Per aumentare il fondo azionario attraverso pagamenti cooperativi, è necessaria la maggioranza qualificata dei voti, poiché tale decisione rientra nella competenza esclusiva dell'assemblea generale per determinare la procedura per la distribuzione degli utili (clausola 2, articolo 20 della legge federale "Sull'agricoltura Cooperazione").

22. Distribuzione di utili e perdite della cooperativa

L'utile è il risultato finanziario finale rivelato per il periodo di rendicontazione sulla base della contabilizzazione di tutte le operazioni aziendali della cooperativa e della valutazione delle poste di bilancio.

Profitto di una cooperativa di produzione è distribuito tra i suoi membri in conformità con la partecipazione al lavoro di ciascuno di essi, salvo diversa disposizione della legge o dello statuto (clausola 4, articolo 109 del codice civile della Federazione Russa). Il reddito percepito dalle attività imprenditoriali delle cooperative di consumo è distribuito anche tra i suoi membri (articolo 116 del codice civile della Federazione Russa), secondo le modalità determinate dalla cooperativa stessa.

La determinazione della procedura di distribuzione degli utili (reddito) della cooperativa è di competenza esclusiva dell'assemblea generale (clausola 2, articolo 20 della legge federale "Sulla cooperazione agricola"). La procedura di distribuzione degli utili della cooperativa deve essere approvata dall'assemblea dei soci della cooperativa entro tre mesi dalla chiusura dell'esercizio sociale, l'utile può essere distribuito solo previo pagamento di tasse, canoni e contributi obbligatori ( comma 8, articolo 36 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

La determinazione dell'importo dei pagamenti cooperativi come una delle azioni per la distribuzione degli utili, nonché l'approvazione del bilancio, sono di competenza esclusiva dell'assemblea generale della cooperativa (articolo 20 della legge federale "Sull'agricoltura Cooperazione").

Questa disposizione rafforza notevolmente la democrazia cooperativa. Le perdite e gli obblighi della cooperativa, il cui importo è correlato all'entità dei pagamenti della cooperativa, sono soggetti a ripartizione tra i soci della cooperativa. L'utile della cooperativa, determinato dal bilancio, è così distribuito:

1) al fondo di riserva e agli altri fondi indivisibili previsti dall'atto costitutivo della cooperativa;

2) effettuare versamenti obbligatori al bilancio secondo la normativa vigente;

3) per il pagamento dei dividendi dovuti sulle azioni aggiuntive dei soci della cooperativa, il cui importo complessivo non deve superare il 30% dell'utile della cooperativa da distribuire;

4) per i pagamenti cooperativi.

Quando si decide l'importo dei pagamenti cooperativi, per i calcoli viene utilizzato il bilancio approvato.

23. Responsabilità patrimoniale della cooperativa

L'articolo 37 della legge federale "Sulla cooperazione agricola" stabilisce responsabilità patrimoniale della cooperativa. Una cooperativa, in quanto persona giuridica, è responsabile degli obblighi con tutta la sua proprietà (articolo 56 del codice civile della Federazione Russa), salvo diversa disposizione di legge.

Per i propri obblighi, la cooperativa è responsabile, in primo luogo, con i propri fondi (non presi in prestito). In linea di massima, una cooperativa non risponde degli obblighi dei suoi membri, ad eccezione dei casi specificamente previsti dalla legge federale "Sulla cooperazione agricola" e da altre leggi che regolano le attività delle cooperative agricole.

I membri della cooperativa hanno una responsabilità sussidiaria per gli obblighi della cooperativa. La responsabilità sussidiaria dei soci della cooperativa è definita dall'art. 1 della Legge Federale “Sulla Cooperazione Agricola” quale onere aggiuntivo rispetto alla responsabilità della cooperativa per i propri obblighi e nascente dall'impossibilità della cooperativa di soddisfare le pretese dei creditori ad essa presentate nei termini stabiliti.

I soci di una cooperativa di produzione sono responsabili in via sussidiaria degli obblighi della cooperativa nella misura prevista dall'atto costitutivo della cooperativa, ma non inferiore allo 0,5% della quota obbligatoria. L'importo esatto (ma non inferiore a quello stabilito) di responsabilità per i membri di ciascuna cooperativa di produzione è approvato dall'assemblea generale dei membri di questa cooperativa ed è fissato nel suo statuto.

Le perdite della cooperativa di consumo sono coperte da:

1) a spese del suo fondo di riserva;

2) versando ulteriori contributi da parte dei soci della cooperativa.

La cooperativa può provvedere contemporaneamente al risarcimento dei danni in queste due modalità. La decisione sull'erogazione di un contributo aggiuntivo per l'adempimento degli obblighi da parte della cooperativa di consumatori e sull'importo di tale contributo è presa dall'assemblea generale.

Se una persona entra a far parte di una cooperativa, i cui organi di gestione non gli hanno notificato la presenza e l'ammontare degli obblighi della cooperativa, il giudice può invalidare l'ingresso nella cooperativa sulla base dell'art. 179 del Codice Civile della Federazione Russa (ossia, per riconoscere la persona che ha effettuato la transazione sotto l'influenza di una frode).

La frode può consistere anche nella segnalazione di informazioni false, omissioni di fatti rilevanti o che possono incidere sull'operazione.

Se l'operazione viene riconosciuta non valida, alla persona (in quanto vittima) viene restituito tutto quanto ricevuto dall'altra parte (cooperativa) nell'ambito dell'operazione; in caso di impossibilità di restituire quanto ricevuto in natura, il suo valore in denaro sarà rimborsato.

I beni ricevuti da una persona da una cooperativa sulla base dell'adesione, nonché a lui spettanti a titolo di risarcimento per quelli trasferiti alla cooperativa, sono trasferiti al reddito della Federazione Russa.

24. La struttura degli organi di governo della cooperativa

È dedicato l'articolo 19 della legge federale "Sulla cooperazione agricola". la struttura degli organi di governo della cooperativa.

La cooperativa è gestita da:

1) assemblea generale dei soci della cooperativa (assemblea delle persone autorizzate);

2) il consiglio della cooperativa;

3) l'organo di vigilanza della cooperativa, costituito inderogabilmente in cooperativa di consumatori, in cooperativa di produzione se il numero dei soci della cooperativa è almeno 50.

L'elenco degli enti che gestiscono la cooperativa riportato nell'articolo non è esaustivo; comprende solo gli organi principali.

L'organo supremo di governo della cooperativa di qualsiasi natura, comprese tutte le cooperative agricole, è un'assemblea generale o un'assemblea dei delegati; senza di essa il funzionamento della democrazia cooperativa e cooperativa è impossibile.

Agenzia esecutiva - il consiglio della cooperativa, ma la sua costituzione non è incondizionatamente obbligatoria: ai sensi dell'art. 26 della Legge federale "Sulla cooperazione agricola" nelle cooperative agricole, al posto del consiglio può essere eletto il presidente della cooperativa (cosa particolarmente importante per le piccole cooperative con meno di dieci membri).

E nell'art. 17 della legge federale "Sulla cooperazione agricola" prevede che il consiglio sia eletto in una cooperativa con più di dieci membri. Le funzioni dell'organismo di vigilanza nelle cooperative agricole sono svolte dal consiglio di vigilanza.

Nelle cooperative agricole di consumo si crea a colpo sicuro.

Al comma 1 dell'art. 19 della Legge Federale “Sulla Cooperazione Agricola” stabilisce che il consiglio di sorveglianza di una cooperativa è costituito a colpo sicuro in una cooperativa di consumatori, in una cooperativa di produzione se il numero dei soci della cooperativa è almeno 50.

Nelle cooperative agricole possono essere costituiti anche altri organi di gestione che non sono specificati nella legge federale "Sulla cooperazione agricola".

Ciò riguarda in primis le cooperative di produzione, poiché si è scoperto che le piccole cooperative di produzione (meno di 50 soci) che non creano organi di vigilanza ai sensi della presente legge sono rimaste prive di propri organi di controllo e controllo.

La presenza di una commissione di revisione era prevista dalla Carta Esemplare del colcos, pertanto tali commissioni erano conservate nelle cooperative di produzione operanti nella forma di azienda collettiva.

La legge federale "Sulla cooperazione agricola" stabilisce i requisiti di base per quanto riguarda i poteri degli organi di governo della cooperativa, la procedura per la loro elezione e le attività. Specifiche cooperative agricole dovrebbero essere guidate da loro nello sviluppo delle loro carte.

25. Poteri dell'assemblea generale della cooperativa

Poteri dell'assemblea generale della cooperativa Arte. 20 FZ "Sulla cooperazione agricola". L'assemblea generale dei membri della cooperativa è l'organo supremo di governo della cooperativa ed è autorizzata a risolvere qualsiasi questione relativa alle attività della cooperativa, compreso l'annullamento o la conferma delle decisioni del consiglio della cooperativa e del consiglio di sorveglianza della cooperativa .

La competenza esclusiva dell'assemblea generale dei soci della cooperativa comprende la considerazione e il processo decisionale sulle seguenti questioni:

1) approvazione dello statuto della cooperativa, introduzione di modifiche e integrazioni allo stesso;

2) elezione dei membri del consiglio di amministrazione della cooperativa e dei membri del consiglio di sorveglianza della cooperativa, dell'audizione dei rapporti sull'attività svolta e della cessazione dei loro poteri;

3) approvazione dei programmi di sviluppo cooperativo, della relazione annuale e del bilancio;

4) stabilire l'importo dei contributi di partecipazione e altri versamenti e le modalità del loro versamento da parte dei soci della cooperativa;

5) la procedura di ripartizione degli utili (ricavi) e delle perdite tra i soci della cooperativa;

6) alienazione di terreni e beni immobili della cooperativa, loro acquisizione;

7) determinazione delle tipologie e delle dimensioni dei fondi della cooperativa, nonché delle condizioni per la loro costituzione;

8) ingresso di una cooperativa in altre cooperative, società di persone e società, unioni, associazioni, nonché recesso dalle stesse;

9) la procedura per la concessione dei prestiti ai soci della cooperativa e la determinazione dell'importo di tali prestiti;

10) costituzione e liquidazione di uffici di rappresentanza e succursali della cooperativa;

11) riorganizzazione e liquidazione della cooperativa;

12) ammissione ed espulsione dei soci di una cooperativa (per una cooperativa di produzione), altre materie assegnate dalla legge federale "Sulla cooperazione agricola" alla competenza esclusiva dell'assemblea generale dei soci della cooperativa.

Secondo i principi generali di cooperazione, ogni socio della cooperativa, indipendentemente dall'entità del conferimento azionario, dispone di un voto.

Affinché la decisione dell'assemblea generale della cooperativa entri in vigore, l'assemblea generale deve rispettare la procedura normativamente stabilita per l'assunzione delle decisioni. Le principali regole che regolano tale procedura sono contenute nell'art. 24 della legge federale "Sulla cooperazione agricola", ecc.

Una decisione su una materia che rientra nella competenza esclusiva dell'assemblea generale dei soci della cooperativa si considera adottata se hanno votato a favore almeno i due terzi dei voti del numero dei soci presenti all'assemblea generale della cooperativa.

26. Riunione dei delegati

In una cooperativa con più di 200 soci, il totale riunione dei soci della cooperativa secondo lo statuto della cooperativa, può svolgersi sotto forma di riunione dei rappresentanti autorizzati.

Il numero delle persone autorizzate è determinato in base al numero dei soci della cooperativa alla fine dell'esercizio. In relazione all'assemblea dei rappresentanti autorizzati valgono anche le disposizioni sull'assemblea generale stabilite dalla legge federale "Sulla cooperazione agricola" e dallo statuto della cooperativa.

I commissari sono eletti a scrutinio palese o segreto secondo lo statuto della cooperativa, che stabilisce:

1) il numero dei soci della cooperativa da cui viene eletto un rappresentante;

2) la durata in carica di detti soggetti;

3) la procedura per la loro elezione.

È ammissibile, ma non obbligatoria, la partecipazione da parte di grandi cooperative di un'assemblea generale dei membri di una cooperativa sotto forma di un'assemblea di persone autorizzate.

La legge federale "Sulla cooperazione agricola" non menziona le riunioni dei rappresentanti autorizzati. Di conseguenza, questa forma di assemblea generale è specifica dell'agricoltura ed è associata, in particolare, alla lontananza territoriale tra unità produttive e insediamenti rurali, difficoltà di trasporto e comunicazione.

La possibilità di convocare una riunione dei delegati era prevista in precedenza nei colcos. Se in una cooperativa viene istituita una riunione di delegati, ciò deve essere annotato nello statuto.

In aggiunta alle informazioni di cui al comma 4 dell'art. 23 della Legge Federale “Sulla Cooperazione Agricola”, lo statuto deve contenere le risposte alle seguenti domande: l'assemblea dei soggetti autorizzati è l'organo supremo di governo della cooperativa al posto dell'assemblea generale o agisce insieme all'assemblea generale; se la competenza dell'assemblea generale e quella dei delegati coincidono completamente e, in caso negativo, la soluzione di quali problemi è prerogativa esclusiva dell'assemblea generale.

La più coerente con i principi della democrazia cooperativa sarebbe una procedura in cui i commissari sono eletti ad ogni riunione, o almeno per un periodo non superiore a 1 anno. Le persone autorizzate non possono trasferire i propri poteri ad altri soci della cooperativa.

27. Consiglio della cooperativa e suoi poteri

consiglio cooperativo è l'organo esecutivo della cooperativa, svolge l'attuale gestione delle sue attività e rappresenta la cooperativa negli aspetti economici e non.

Il consiglio della cooperativa risponde al consiglio di sorveglianza della cooperativa e all'assemblea generale dei membri della cooperativa.

La legge non si sofferma in dettaglio sui poteri con i quali l'assemblea generale dei soci della cooperativa è tenuta a conferire al consiglio. Solo due di questi poteri sono specificatamente evidenziati: l'attuazione dell'attuale gestione delle attività della cooperativa e la rappresentanza della cooperativa nei rapporti economici e non.

Il consiglio della cooperativa è eletto dall'assemblea dei soci della cooperativa per un periodo non superiore a due esercizi ed è composto da almeno tre soci. I membri del consiglio di amministrazione della cooperativa devono essere membri della cooperativa.

Poteri del consiglio della cooperativa cessano alla scadenza del termine, trascorso il quale l'assemblea generale deve rieleggere la composizione di tale organo esecutivo.

I poteri di ciascuno dei membri del consiglio della cooperativa cessano in relazione alla cessazione dei poteri dell'intera composizione del consiglio, nonché nel caso in cui un membro del consiglio venga rimosso dalle sue funzioni con decisione dell'assemblea generale della cooperativa (articolo 6, articolo 26 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

Il requisito che solo i soci della cooperativa possano essere membri del consiglio di una cooperativa corrisponde a un principio generale che non consente a persone non autorizzate di interferire nelle attività, e ancor più nella gestione della cooperativa. La direzione è eletta dall'assemblea generale dei soci della cooperativa, poiché è a lui che spetta l'elezione degli organi esecutivi, nonché l'approvazione dello statuto della cooperativa, che dovrebbe contenere l'apposita clausola sull'elezione della direzione esecutiva .

La direzione è responsabile secondo lo statuto della cooperativa.

Ciò può comprendere l'obbligo di assumere una cooperativa sulla base di un contratto di lavoro. Un membro del consiglio di una cooperativa, insieme ai ratei per azioni e contributi aggiuntivi, riceve un compenso per il lavoro come membro del consiglio.

L'importo della retribuzione (salario) è determinato e riesaminato dall'assemblea generale dei membri della cooperativa.

In una cooperativa agricola, compresa una cooperativa di produzione, può esserci un consiglio o un presidente della cooperativa, ovvero, al posto del consiglio, può essere eletto il presidente della cooperativa.

Se al posto del consiglio della cooperativa viene eletto il presidente, gli vengono attribuiti tutti i poteri che possono essere attribuiti al consiglio.

28. Responsabilità dei membri del consiglio della cooperativa

Le perdite cagionate alla cooperativa a seguito dell'esercizio indebito dei loro doveri da parte dei membri del consiglio di amministrazione della cooperativa sono soggette a risarcimento da questi ultimi alla cooperativa sulla base di una decisione del tribunale.

Qualora alla cooperativa siano state cagionate perdite a seguito di attività senza scrupoli del consiglio, la stessa cooperativa, con deliberazione dell'assemblea generale, non può decidere di recuperare dai membri del consiglio l'ammontare del danno materiale. Per fare ciò, è necessario rivolgersi al tribunale, che stabilirà la validità delle affermazioni dichiarate.

In questo caso, gli autori del danno sono responsabili in solido. Responsabilità solidale significa in tal caso che la cooperativa agricola ha il diritto di pretendere il risarcimento del danno sia da tutti gli autori del danno (debitori) in solido, sia da ciascuno di essi separatamente, sia in tutto che in parte dell'importo da liquidare. recuperato.

Se la cooperativa non ha ricevuto l'importo dovuto da uno dei debitori solidali, ha il diritto di esigere quanto non ricevuto dal resto.

I debitori solidali restano responsabili fino al completo pagamento dell'importo.

Un membro del consiglio di una cooperativa è obbligato, secondo la procedura stabilita dalla legge, a risarcire le perdite da lui causate alla cooperativa, nei casi in cui, in violazione della legge federale "Sulla cooperazione agricola" o della carta della cooperativa:

1) i contributi azionari sono pagati in tutto o in parte, sono pagati dividendi o pagamenti di cooperative;

2) la proprietà della cooperativa viene ceduta o ceduta;

3) i pagamenti della cooperativa sono effettuati dopo l'insolvenza della cooperativa o dopo l'annuncio della sua insolvenza (fallimento);

4) è previsto un prestito.

L'esistenza della colpevolezza dei membri del consiglio di amministrazione della cooperativa per il verificarsi di un danno alla cooperativa è condizione necessaria per la loro responsabilità.

I membri del consiglio della cooperativa non risarciscono le perdite della cooperativa se le loro azioni si basano sulla decisione dell'assemblea generale.

I membri del consiglio della cooperativa non sono esonerati dall'obbligo di risarcire le perdite da essi cagionate alla cooperativa in conseguenza degli atti previsti dal comma 4 dell'art. 28 della legge federale "Sulla cooperazione agricola", se tali azioni sono state eseguite con l'approvazione dell'assemblea generale.

Allo stesso tempo, i membri del consiglio di amministrazione non sono esonerati dalla responsabilità se le loro azioni sono commesse con l'approvazione del consiglio di sorveglianza. Ma questo non significa che i membri del consiglio di sorveglianza, che hanno approvato le azioni illecite, non si assumano alcuna responsabilità.

Possono essere coinvolti nel risarcimento del danno in solido e in solido insieme ai membri del consiglio.

29. Poteri dell'organo di vigilanza della cooperativa

Poteri del consiglio di sorveglianza della cooperativa sancito dall'art. 30 FZ "Sulla cooperazione agricola". Il consiglio di sorveglianza della cooperativa esercita il controllo sulle attività del consiglio della cooperativa. Il consiglio di sorveglianza della cooperativa ha il diritto di richiedere al consiglio una relazione sulla propria attività, nonché di conoscere la documentazione della cooperativa, controllare lo stato della cassa della cooperativa, la disponibilità di titoli, scambi documenti, condurre un inventario e altro ancora.

Organismo di Vigilanza della Cooperativa ha l'obbligo di controllare il bilancio, la relazione annuale, di esprimere pareri su proposte per la distribuzione del reddito annuo della cooperativa e su misure di copertura del disavanzo annuale. Il consiglio di sorveglianza della cooperativa è tenuto a riferire i risultati della verifica all'assemblea generale dei soci della cooperativa prima dell'approvazione del bilancio. Il consiglio di sorveglianza della cooperativa esprime pareri sulle domande di ammissione a socio della cooperativa e di recesso dai soci della cooperativa. Il consiglio di sorveglianza della cooperativa convoca un'assemblea generale dei soci della cooperativa, se necessario nell'interesse della cooperativa.

presidente del consiglio di sorveglianza della cooperativa svolge le funzioni di presidente durante le assemblee generali dei soci della cooperativa, salvo quanto diversamente previsto dall'atto costitutivo della cooperativa. Lo statuto di una cooperativa può prevedere altri poteri dei membri del consiglio di sorveglianza della cooperativa.

I membri del consiglio di sorveglianza di una cooperativa non hanno il diritto di trasferire i loro poteri ad altre persone.

Il consiglio di sorveglianza della cooperativa rappresenta la cooperativa se la cooperativa ha presentato ricorso contro i membri del consiglio della cooperativa in conformità con la decisione dell'assemblea generale dei soci della cooperativa. Il consenso del consiglio di sorveglianza della cooperativa è richiesto nel caso di concessione di un prestito a un membro del consiglio della cooperativa, nonché nel caso in cui un membro del consiglio della cooperativa faccia da garante nel concedere un prestito ad un socio della cooperativa. In caso di ricorso contro i membri del consiglio di sorveglianza, la cooperativa è rappresentata da persone autorizzate elette dall'assemblea generale dei membri della cooperativa.

Il consiglio di sorveglianza della cooperativa ha il diritto temporaneamente, fino alla decisione dell'assemblea dei soci della cooperativa, che deve essere convocata quanto prima, di sospendere i poteri dei membri del consiglio di cooperativa e di assumerne l'esercizio dei loro poteri. Le disposizioni dell'art. 28 della legge federale "Sulla cooperazione agricola" sulla responsabilità dei membri del consiglio della cooperativa.

30. Il concetto di economia contadina (fattoria).

agricoltura è un'impresa la cui gestione aziendale include e combina marketing, gestione competente delle risorse (comprese risorse naturali, finanziarie, tecniche e umane), pianificazione e previsione.

Un'azienda agricola è un'associazione di cittadini legati da parentela e (o) proprietà, aventi proprietà in comune e che svolgono congiuntamente attività di produzione e altre attività economiche (produzione, trasformazione, stoccaggio, trasporto e vendita di prodotti agricoli), sulla base della loro partecipazione personale 1 della legge federale dell'11 giugno 2003 n. 74-FZ "Sull'economia contadina (fattoria)").

Insieme alle fattorie di campagna, ci sono anche fattorie contadine o fattorie sussidiarie personali di residenti rurali. Essi, a differenza degli allevamenti, sono di natura consumistica, hanno un diverso meccanismo motivazionale.

Il mantenimento di una fattoria contadina o sussidiaria personale è essenzialmente un'attività basata sul lavoro dei membri di una famiglia contadina, con un ricorso minimo al mercato. Questo tipo di attività per la produzione di prodotti agricoli è incentrata principalmente sul consumo dei prodotti all'interno dell'azienda agricola stessa e non richiede registrazione legale dell'attività economica e rendicontazione ufficiale. Lo sviluppo di tali fattorie in fattorie è associato allo sviluppo di nuove tecnologie, all'aumento del livello di meccanizzazione e alla cultura generale e professionale dei contadini.

Lo Stato fornisce vari tipi di sostegno al complesso agroindustriale, alle aziende agricole, ne promuove la formazione e l'attuazione delle attività. Le basi legali, economiche e sociali per la creazione e il funzionamento di fattorie (fattorie) contadine sono stabilite dalla legge federale "Sull'agricoltura contadina".

Durante il periodo della perestrojka sorsero le fattorie (fattorie) che, in sostanza, sostituirono le corti collettive. L'economia contadina (fattoria) è una forma organizzativa e giuridica relativamente nuova di imprenditorialità agraria, nata in connessione con l'attuazione della riforma agraria.

Ai sensi dell'art. 1 della legge federale "Sull'economia contadina" un'azienda agricola è un'associazione di cittadini legati da parentela e (o) proprietà, aventi proprietà in comune e che svolgono congiuntamente la produzione e altre attività economiche (produzione, trasformazione, stoccaggio , trasporto e vendita di prodotti agricoli) sulla base della loro personale partecipazione.

31. La creazione di un'economia contadina, il suo statuto giuridico

Conformemente alla legislazione vigente, una fattoria può essere creata da un cittadino (clausola 2, articolo 1 della legge federale "Sull'economia contadina (fattoria)"). Secondo il comma 3 dell'art. 1 della legge federale "Sulle imprese contadine (agricole)", le norme di diritto civile che disciplinano le attività delle persone giuridiche che sono organizzazioni commerciali si applicano alle attività delle aziende agricole, salvo diversa disposizione della legislazione della Federazione Russa.

agricoltura non è una persona giuridica, ma è soggetta alle norme legislative vincolanti per una persona giuridica.

Con l'entrata in vigore della legge federale "Sull'economia contadina", le aziende agricole contadine operano senza costituire una persona giuridica (clausola 3, articolo 1).

Contestualmente, il comma 3 dell'art. 23 della legge federale "Sull'economia contadina" stabilisce che le aziende agricole contadine, che sono costituite come persone giuridiche ai sensi della legge della RSFSR "Sull'economia contadina", hanno il diritto di mantenere il status di persona giuridica per il periodo fino al 1 gennaio 2010 .".

I rappresentanti delle autorità fiscali inseriscono informazioni sulla fattoria nel registro statale dei singoli imprenditori e allo stesso tempo li escludono dal registro statale delle persone giuridiche. Tuttavia, il cambiamento di forma giuridica non esonera da eventuali debiti fiscali.

Ai sensi dell'art. 5 della legge federale "Sull'economia contadina" un'azienda agricola si considera costituita dalla data della sua registrazione statale. Ai sensi del comma 3 dell'art. 1 della legge federale "Sull'economia contadina", le norme di diritto civile che regolano le attività delle persone giuridiche che sono organizzazioni commerciali si applicano alle attività imprenditoriali di un'azienda agricola svolte senza costituire una persona giuridica, salvo diversa disposizione la legge federale, altri atti normativi RF o l'essenza dei rapporti giuridici.

Un'azienda agricola può essere riconosciuta come produttore di prodotti agricoli in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Non è consentita l'interferenza delle autorità statali federali, delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa, degli enti locali nelle attività economiche e di altro tipo di un'azienda agricola, ad eccezione dei casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa.

L'attività principale delle fattorie contadine è la conduzione della produzione agricola commerciale.

32. Composizione delle fattorie contadine

per creazione di una fattoria e nell'attuazione delle sue attività, gli appezzamenti di terreno sono forniti e acquisiti da terreni agricoli in conformità con la legislazione civile e fondiaria.

Le basi dell'economia contadina sono costituiti da tre elementi:

1) la presenza di un determinato complesso immobiliare;

2) disponibilità di un appezzamento di terreno previsto a tale scopo;

3) la presenza di persone che guidano congiuntamente un'economia contadina.

I cittadini capaci della Russia, i cittadini stranieri e gli apolidi hanno il diritto di fondare una fattoria.

Ai sensi dell'art. 4 della legge federale "Sull'economia contadina", i cittadini che hanno espresso il desiderio di creare una fattoria, concludono un accordo tra di loro. Allo stesso tempo, il requisito fondamentale è che un cittadino che richiede la creazione di un'azienda agricola abbia capacità giuridica.

Ai sensi dell'art. 21 del codice civile della Federazione Russa, la capacità giuridica è intesa come la capacità di un cittadino di acquisire ed esercitare i diritti civili, crearsi obblighi civili e adempierli (capacità civile).

Il contenuto della capacità giuridica include la capacità di compiere azioni sia lecite che illegali.

Le transazioni lecite includono transazioni e altre azioni che non sono in contraddizione con la legge. Nell'attestare un'operazione che richiede l'iscrizione notarile, il notaio è tenuto a conoscere la capacità giuridica dei cittadini partecipanti all'operazione (art. 43 Fondamenti della normativa notarile).

Cattiva condotta (illeciti) dare origine all'obbligo di arrecare danno, ad es. il dovere di un cittadino che ha causato danni alla proprietà a un'altra persona con le sue azioni illegali di risarcire tale danno (Capitolo 59 del codice civile della Federazione Russa). Inoltre, in caso di violazione dei diritti personali non patrimoniali del cittadino o di violazione di altri benefici immateriali a lui spettanti, nonché negli altri casi previsti dalla legge, il giudice può imporre al trasgressore l'obbligo di risarcire il danno morale (Articolo 151 del codice civile della Federazione Russa).

Ai sensi dell'art. 3 della legge federale "Sulla circolazione dei terreni agricoli" i cittadini stranieri hanno il diritto di possedere appezzamenti di terreno solo con il diritto di locazione.

Relazioni Interne in un'economia contadina (fattoria) sono costruiti sulla base dell'istituzione dell'appartenenza. La presenza di soli legami familiari non è motivo sufficiente per riconoscere il fatto di appartenere ad un'azienda agricola. Un prerequisito sono le attività congiunte per la gestione dell'economia contadina.

La legge consente il coinvolgimento di altri cittadini nello svolgimento del lavoro solo in caso di necessità produttiva nel rispetto delle norme del diritto del lavoro. A differenza dei membri di una fattoria contadina, non diventano soggetti di diritti di proprietà e non hanno il diritto di partecipare alla gestione della fattoria (fattoria).

33. Accordo sulla costituzione di un'azienda agricola

Accordo per la costituzione di un'azienda agricola firmato da tutti i soci dell'azienda e deve contenere le informazioni:

1) sui soci dell'azienda; ai sensi del comma 2 dell'art. 3 della legge federale "Sull'economia contadina" i membri dell'azienda possono essere:

a) i coniugi, i loro genitori, figli, fratelli, sorelle, nipoti, nonché i nonni di ciascuno dei coniugi, ma non più di tre nuclei familiari. Allo stesso tempo, si segnala che solo al compimento del 16° anno di età possono essere ammessi come soci dell'azienda i figli, i nipoti, i fratelli e le sorelle dei soci dell'azienda;

b) cittadini non imparentati con il capo azienda. Contestualmente è stata stabilita una restrizione: il numero massimo di tali cittadini non può superare le cinque persone;

2) sul riconoscimento di uno dei soci di questa azienda come capo azienda, i poteri del capo azienda e la procedura per la gestione dell'azienda; secondo il comma 1 dell'art. 16 della legge federale "Sull'economia contadina" uno dei soci dell'azienda è riconosciuto capo di comune accordo dai soci dell'azienda;

3) sui diritti e doveri dei soci dell'azienda;

4) sulla procedura per la formazione della proprietà dell'azienda agricola, la procedura per il possesso, l'uso, la disposizione di tale proprietà;

5) sulla procedura di ammissione ai soci dell'azienda e sulla procedura di recesso dai soci dell'azienda;

6) sulla procedura per la distribuzione dei frutti, dei prodotti e dei redditi ricevuti dalle attività dell'azienda agricola (parte 3 dell'articolo 4 della legge federale "Sull'economia contadina").

Inoltre, una fattoria può essere creata da un cittadino (clausola 2, articolo 1 della legge federale della Federazione Russa "Su un'economia contadina (fattoria)").

In questo caso, non è richiesta la conclusione di un accordo (clausola 1, articolo 4 della legge federale "Sull'economia contadina (fattoria)") e questo cittadino è il capo della fattoria (clausola 1 dell'articolo 16 della legge federale Legge "Sull'economia contadina (fattoria)").

Di comune accordo tra i membri dell'azienda, i nuovi membri possono essere ammessi all'azienda sulla base della loro domanda scritta (articolo 14 della legge federale "Sull'impresa contadina").

Il comma 1 dell'art. 3 della legge federale "Sull'agricoltura contadina" stabilisce che sia i cittadini russi che i cittadini stranieri e gli apolidi hanno il diritto di fondare una fattoria. Allo stesso tempo, il requisito fondamentale è che un cittadino che richiede la creazione di un'azienda agricola abbia capacità giuridica.

34. Il concetto della legge federale della Federazione Russa "Sull'economia contadina (fattoria)"

Il concetto della legge federale della Federazione Russa "Sull'economia contadina (fattoria)" заключается в следующем:

1) un'azienda agricola è un'associazione di cittadini legati da parentela, aventi proprietà in comune e che svolgono attività produttive, inoltre, sulla base della loro partecipazione personale a tale attività per la produzione, conservazione, trasporto e vendita di prodotti agricoli;

2) un'azienda agricola non può essere registrata come persona giuridica. L'azienda svolge attività imprenditoriale senza costituire una persona giuridica, che corrisponde a quanto previsto dall'art. 23 del Codice Civile della Federazione Russa;

3) sia i cittadini russi che i cittadini stranieri hanno il diritto di fondare un'azienda agricola;

4) all'art. 23 del codice civile della Federazione Russa, il capo di un'azienda agricola è riconosciuto come imprenditore;

5) non ci sono requisiti di qualificazione per il capo azienda;

6) i membri dell'azienda agricola possono essere coniugi e loro parenti stretti (genitori, figli, fratelli, sorelle, nipoti, nonni) senza limitazione di numero, ma non più di tre nuclei familiari, nonché non più di cinque cittadini non imparentati al capo della fattoria;

7) il numero dei cittadini che lavorano in un'azienda agricola con contratto di lavoro (dipendenti) non è limitato;

8) l'atto costitutivo di un'azienda agricola è l'Accordo dei suoi membri sulla costituzione di un'azienda agricola;

9) la procedura per il possesso, l'uso e la disposizione dei beni di un'azienda è determinata da un accordo concluso tra i suoi soci;

10) in caso di recesso dei soci dell'azienda, il cittadino ha diritto a percepire solo un compenso monetario proporzionato alla sua quota di proprietà comune dei beni dell'azienda;

11) per la creazione di un'azienda agricola e l'attuazione delle sue attività, vengono forniti appezzamenti di terreno e acquisiti da terreni agricoli in conformità con la legislazione civile e fondiaria, e per la costruzione di edifici, strutture e strutture è inoltre consentito fornire e acquisire loro da terre di altre categorie;

12) la dimensione massima degli appezzamenti di terreno di una fattoria è stabilita dalla legge di un'entità costituente della Federazione Russa, ma non inferiore al 10% della superficie totale dei terreni agricoli entro i confini di un'entità amministrativo-territoriale a il momento della concessione e (o) acquisizione di questi appezzamenti di terreno.

35. Regime giuridico della proprietà di un'economia contadina (fattoria).

Regime giuridico della proprietà espresso nel consolidamento legislativo dei poteri di possedere, utilizzare e disporre dei beni dell'economia contadina. La particolarità del regime giuridico della proprietà delle famiglie contadine (contadini) è una diversa composizione del soggetto nei rapporti giuridici di proprietà e terra.

Il regime giuridico della proprietà di un'economia contadina è regolato dal cap. 3 della legge federale "Sull'economia contadina". Al comma 1 dell'art. 6 della citata legge elenca la proprietà dell'azienda.

In termini di composizione, la proprietà di un'economia contadina è piuttosto varia ed è determinata dalle specificità della produzione agricola. Innanzitutto si tratta di un appezzamento di terreno, che è parte integrante e speciale del complesso immobiliare dell'economia.

L'elenco comprende necessariamente piantagioni, edifici per uso residenziale e domestico, strutture speciali, bestiame produttivo e da lavoro, vari tipi di macchinari, attrezzature e scorte.

L'elenco non è chiuso, ma è stata effettuata una prenotazione, secondo la quale un segno degli oggetti in esso elencati è la necessità che essi svolgano le attività dell'azienda agricola. Ai sensi dell'art. 244 del Codice Civile della Federazione Russa, i beni possono essere di proprietà di uno, due o più soggetti.

Nei casi in cui la proprietà è di proprietà di due o più persone, queste, nell'esercizio del possesso, uso e disposizione di tale proprietà, devono tenere conto degli interessi degli altri partecipanti alla proprietà comune, ovvero i comproprietari.

Al fine di garantire il coordinamento delle attività dei partecipanti alla proprietà comune, il codice civile della Federazione Russa ha formulato una serie di norme legali che disciplinano la proprietà comune (Capitolo 16 del codice civile della Federazione Russa).

Ai sensi del comma 2 dell'art. 6 della Legge Federale "Sull'economia contadina" i frutti ottenuti, i prodotti realizzati e il reddito percepito dall'azienda in conseguenza dell'uso dei suoi beni diventano proprietà comune, cioè diventano proprietà comune della membri della fattoria.

Le quote dei soci dell'azienda in caso di comproprietà della proprietà dell'azienda sono stabilite di comune accordo tra i membri dell'azienda. I membri dell'azienda agricola possiedono e utilizzano congiuntamente la proprietà dell'azienda agricola. La procedura per la proprietà e l'utilizzo della proprietà dell'azienda è determinata da un accordo concluso tra i membri dell'azienda ai sensi dell'art. 3 della legge federale "Sull'economia contadina".

36. L'ordinanza di dismissione della proprietà dell'azienda agricola

Ai sensi dell'art. 253 del codice civile della Federazione Russa, il possesso e l'uso di beni in comproprietà è effettuato da comproprietari in solido e, a differenza della proprietà condivisa, non dipende dall'entità del contributo di ciascuno di essi alla creazione di comuni proprietà.

Proprietà e uso della proprietà essendo in comproprietà, è effettuato previo accordo di tutti i suoi partecipanti, e in caso di opposizione di almeno uno di essi - con le modalità stabilite dal tribunale.

La procedura per la cessione della proprietà di un'azienda agricola determinato da un accordo concluso tra i soci dell'azienda ai sensi dell'art. 4 della legge federale "Sull'economia contadina".

La dismissione della proprietà dell'azienda è effettuata dal capo azienda nell'interesse dell'azienda.

Le imprese unitarie create dall'economia contadina avranno anche un regime giuridico speciale di proprietà.

La procedura di alienazione dei beni dell'azienda è determinata da un accordo concluso tra i soci dell'azienda ai sensi dell'art. 4 della legge federale "Sull'economia contadina". Ai sensi dell'art. 253 del codice civile della Federazione Russa, quando uno dei comproprietari effettua una transazione sulla cessione di un immobile in comproprietà, si presume che sia stata effettuata con il consenso di tutti i comproprietari, indipendentemente da quale dei partecipanti effettua l'operazione di cessione di beni.

Quando si dispone di una proprietà in proprietà condivisa, il consenso di tutti i suoi partecipanti non è riassunto. Pertanto, un partecipante in comproprietà ha il diritto di disporre della proprietà comune se dispone degli opportuni poteri sulla base di una procura rilasciatagli da altri partecipanti in comproprietà.

Quando si dispone della proprietà comune, si applica il principio: un partecipante al diritto di proprietà comune - un voto. La dimensione della quota non viene presa in considerazione. È necessaria una decisione unanime di tutti i comproprietari. In mancanza di unanimità, la controversia può essere risolta dal tribunale a giudizio di uno qualsiasi dei contitolari.

In caso di alienazione retribuita, il diritto di prelazione sull'acquisto di una quota da parte di partecipanti in comproprietà, previsto dall'art. 250 del Codice Civile della Federazione Russa. La dismissione della proprietà dell'azienda è effettuata nell'interesse dell'azienda dal capo azienda.

Per le operazioni effettuate dal titolare dell'azienda nell'interesse dell'azienda, l'azienda risponde con i suoi beni, come definiti dall'art. 6 della legge federale "Sull'economia contadina".

37. Rapporti ereditari in un'economia contadina

In assenza di un accordo diverso tra i membri della fattoria e l'erede, la quota del testatore in questa proprietà è considerata uguale alle quote degli altri membri della fattoria (parte 2 dell'articolo 1179 del codice civile della Russia Federazione).

Se si decide di accettare l'erede come membro del nucleo familiare, il suddetto compenso non è corrisposto all'erede.

È possibile una situazione in cui, dopo la morte di un membro dell'economia contadina (fattoria), l'economia viene interrotta, anche per il fatto che il testatore era l'unico membro dell'economia e tra i suoi eredi non ci sono persone che desiderano continuare a gestire l'economia contadina (fattoria).

In questo caso, i beni dell'economia contadina sono soggetti alla divisione tra gli eredi secondo le regole dell'art. 9 della legge federale della Federazione Russa "Sull'economia contadina (fattoria)" e l'art. 258, 1182 del codice civile della Federazione Russa.

Regole generali per la divisione dei beni economia contadina istituita dall'art. 258 del Codice Civile della Federazione Russa. Ma le caratteristiche dell'eredità e della divisione dei terreni dell'economia sono determinate dall'art. 1181 e 1182 del codice civile della Federazione Russa.

Ai sensi dell'art. 1112 del codice civile della Federazione Russa, la composizione dell'eredità comprende le cose appartenenti al testatore il giorno in cui è stata aperta l'eredità, altre proprietà, compresi i diritti e gli obblighi di proprietà. L'eredità non include i diritti e gli obblighi che sono indissolubilmente legati alla personalità del testatore, nonché i diritti e gli obblighi il cui trasferimento nell'ordine dell'eredità non è consentito dal codice civile della Federazione Russa o da altre leggi.

L'articolo 1181 del codice civile della Federazione Russa stabilisce che un appezzamento di terreno o il possesso ereditario a vita di un appezzamento di terreno che apparteneva al testatore per diritto di proprietà fa parte dell'eredità ed è ereditato sulla base generale stabilita dal Codice Civile della Federazione Russa.

La divisione di un appezzamento di terreno, che appartiene agli eredi sulla base della proprietà comune, viene effettuata tenendo conto delle dimensioni minime del terreno stabilite ai fini della gestione di un'economia contadina (fattoria).

Se è impossibile dividere un appezzamento di terreno se la sua dimensione è inferiore alla dimensione minima stabilita per gli appezzamenti di aziende contadine (agricoltori), tale appezzamento di terreno passa all'erede che ha il diritto di priorità a ricevere questo appezzamento di terreno a causa della sua eredità Condividere.

L'erede, che, insieme al testatore, aveva il diritto di proprietà comune di una cosa indivisibile (articolo 133 del codice civile della Federazione Russa), una quota del diritto, che fa parte dell'eredità, ha, al momento della divisione l'eredità, il diritto di prelazione a ricevere cose che erano in proprietà comune a spese della sua quota ereditaria, davanti agli eredi che prima non erano partecipanti alla proprietà comune, indipendentemente dal fatto che questa cosa usassero o meno.

38. Terreni per la creazione di una fattoria, tipi di tali terreni

Per creare una fattoria e svolgere le sue attività, è possibile fornire e acquisire appezzamenti di terreno da terreni agricoli (articolo 11 della legge federale "Sull'impresa contadina").

I terreni agricoli si dividono in terreni agricoli (seminativi, campi di fieno, pascoli, incolti, vigneti e altre piantagioni perenni) e terreni non agricoli (strade aziendali, cinture di protezione non comprese nei terreni del fondo forestale, foreste rurali e vegetazione arborea e arbustiva, bacini chiusi non compresi nei terreni del fondo idrico, terreni sotto fabbricati, strutture e strutture adibite alla produzione, allo stoccaggio e alla prima trasformazione dei prodotti agricoli, nonché terreni scomodi sotto forma di anfratti, sabbie , saline, paludi, ecc.).

Per la costruzione di edifici, strutture e strutture necessarie per l'attuazione delle attività di un'azienda agricola, possono essere forniti e acquisiti appezzamenti di terreno da terreni agricoli e terreni di altre categorie (clausola 2, articolo 11 della legge federale "Su un contadino ( fattoria) economia"). Secondo l'art. 7 del Codice fondiario della Federazione Russa, i terreni nella Federazione Russa per lo scopo previsto sono suddivisi in 7 categorie:

1) terreno agricolo;

2) terre di insediamenti;

3) terreni dell'industria, dell'energia, dei trasporti, delle comunicazioni, della radiodiffusione, della televisione, dell'informatica, dei terreni per le attività spaziali, dei terreni per la difesa, della sicurezza e dei terreni per altri usi speciali;

4) terre di territori e oggetti appositamente protetti;

5) terreni del fondo forestale;

6) terreni del fondo idrico;

7) riserva di terra.

I terreni forniti e acquisiti per la creazione di una fattoria e l'attuazione delle sue attività sono formati in conformità con la legislazione fondiaria della Federazione Russa.

La dimensione minima degli appezzamenti non è stabilita per le aziende la cui attività principale è l'orticoltura, la coltivazione di ortaggi in serra, la floricoltura, la viticoltura, la sementicoltura, l'allevamento di pollame, l'apicoltura, la piscicoltura o altre attività per la produzione di prodotti agricoli che utilizzano tecnologie che ne consentano l'uso di appezzamenti di terreno inferiori alla dimensione minima degli appezzamenti di terreno stabiliti dalle leggi delle entità costitutive della Federazione Russa (parte 7 dell'articolo 12 della legge federale "Sull'agricoltura contadina (fattoria)").

39. La procedura per fornire appezzamenti di terreno per la creazione di un'azienda agricola e l'attuazione delle sue attività

Nell'art. 12 della legge federale "Sull'economia contadina (fattoria)". procedura per la concessione di appezzamenti di terreno da terreni agricoli di proprietà statale o comunale, creare un'azienda agricola e svolgere le sue attività.

I cittadini interessati a fornire loro appezzamenti di terreno agricolo di proprietà dello Stato o del comune per la creazione di un'azienda agricola e l'attuazione delle sue attività, presentano domanda all'organo esecutivo del potere statale o all'organo di autogoverno locale, in cui devono indicare: 1 articolo 12 della legge federale "Sull'economia contadina (fattoria)"):

1) lo scopo dell'utilizzo di appezzamenti di terreno (creazione, attuazione delle attività di un'azienda agricola, suo ampliamento);

2) il diritto richiesto ai lotti di terreno forniti (per proprietà o locazione);

3) condizioni per la concessione di appezzamenti di terreno per la proprietà (a pagamento oa titolo gratuito);

4) durata del contratto di locazione di appezzamenti di terreno;

5) giustificazione della dimensione degli appezzamenti forniti (numero di membri dell'azienda, tipi di attività dell'azienda);

6) l'ubicazione proposta per i lotti di terreno.

La domanda è accompagnata da una convenzione stipulata tra i soci dell'azienda ai sensi dell'art. 4 della legge federale "Sull'economia contadina".

il governo locale o per suo conto, l'ente di gestione del territorio competente sulla base della domanda di cui al comma 1 dell'art. 4 della legge federale "Sull'economia contadina (fattoria)", o l'appello dell'organo esecutivo del potere statale, tenendo conto della suddivisione in zone dei territori, entro un mese assicura la preparazione di una bozza dei confini del terreno e lo approva.

Agenzia esecutiva il potere statale o l'autogoverno locale entro 14 giorni decide se concedere alla proprietà il terreno richiesto a pagamento o gratuitamente o in affitto con l'aggiunta di una bozza dei suoi confini (parte 4 dell'articolo 12 del decreto federale Legge "Sull'agricoltura contadina").

Il contratto per la vendita o la locazione di un appezzamento di terreno per la creazione, l'attuazione di attività o l'ampliamento di una fattoria si conclude entro 7 giorni dalla presentazione da parte del richiedente di una mappa catastale (piano) del terreno all'organo esecutivo del potere statale o governo locale (parte 5 dell'articolo 12 della legge federale "Sull'economia contadina).

40. Membri della fattoria

In ottemperanza a quanto richiesto dal comma 2 dell'art. 3 della Legge Federale "Sull'Impresa Contadina" possono essere ammessi all'azienda nuovi soci.

Ingresso di nuovi soci in azienda viene effettuato di comune accordo dai soci dell'azienda su domanda scritta di un cittadino. Ai sensi del presente articolo, un membro di un'azienda può essere un parente stretto dei cittadini che fanno parte dell'azienda, o un cittadino che non è imparentato con il capo dell'azienda, a condizione che il numero massimo di tali cittadini stabilito dalla Legge (cinque persone) non è superata. .

L'appartenenza a un'azienda agricola cessa con il recesso dai membri dell'azienda o in caso di morte di un membro dell'azienda (parte 3, articolo 14 della legge federale "Sull'impresa contadina").

Esci dal membro della fattoria dalla fattoria viene effettuato su sua richiesta per iscritto (parte 4 dell'articolo 14 della legge federale "Sull'economia contadina (fattoria)").

Quando un cittadino si ritira dai membri dell'azienda, il terreno ei mezzi di produzione dell'azienda non sono soggetti a divisione.

Il cittadino ha diritto a una compensazione monetaria proporzionata alla sua quota nella proprietà comune dei beni dell'azienda agricola. Inoltre, una persona che ha lasciato l'azienda entro 2 anni dall'abbandono dell'azienda ha una responsabilità sussidiaria nei limiti della sua quota di proprietà dell'azienda agricola per gli obblighi derivanti dalle attività dell'azienda prima del momento dell'uscita.

L'articolo 15 della legge federale "Sull'agricoltura contadina" prevede che i diritti e gli obblighi dei membri dell'azienda, la responsabilità per il mancato adempimento dei doveri, nonché i regolamenti interni dell'azienda sono determinati dai membri dell'azienda di comune accordo. Si tratta, in altre parole, dello sviluppo di una parte della Convenzione prevista dall'art. 4 della legge federale "Sull'economia contadina".

Nel definire i diritti e gli obblighi, la legge "Sull'agricoltura contadina" propone di tenere conto delle qualifiche dei membri dell'azienda, nonché della necessità o dei compiti economici che devono essere risolti dall'attività dell'azienda agricola.

Ai sensi del comma 2 dell'art. 15 della legge federale "Sull'economia contadina", ogni membro dell'economia ha diritto a una parte del reddito percepito dalle attività dell'economia. La procedura per la distribuzione dei frutti, dei prodotti e dei redditi percepiti dalle attività dell'azienda (dimensione e forma dei pagamenti) è determinata da un accordo concluso tra i membri dell'azienda (clausola 3, articolo 4 della legge federale "Sulla economia (fattoria) contadina").

Il comma 1 dell'art. 16 della legge federale "Sull'agricoltura contadina" stabilisce che sulla base di un accordo concluso tra i membri di un'azienda, uno dei membri è riconosciuto come capo dell'azienda.

41. Capo dell'azienda

Il comma 2 dell'art. 16 contiene i requisiti per l'attività del capo dell'economia. Prima di tutto, è coscienziosità e ragionevolezza. Qualsiasi atto del capo azienda deve essere compiuto nell'interesse dell'azienda e non può essere volto a ledere i diritti e gli interessi legittimi sia dell'azienda nel suo insieme che dei suoi soci.

Questo requisito della legge è particolarmente importante nei casi di cessione della proprietà di un'azienda agricola. Ai sensi del comma 2 dell'art. 8 della legge federale "Sull'economia contadina (agricoltore)" la disposizione dei beni dell'economia è effettuata dal capo dell'economia nell'interesse dell'economia.

Allo stesso tempo, qualsiasi indagine è considerata commessa nell'interesse dell'economia, a meno che non sia dimostrato che il capo perseguiva scopi personali (clausola 3, articolo 8 della legge federale "Sull'economia contadina (fattoria)"). I poteri del capo azienda sono elencati nell'art. 17 FZ "Sull'economia contadina".

Capo azienda:

1) organizzare le attività dell'azienda agricola;

2) agisce per conto dell'azienda senza procura, anche rappresentandone gli interessi e compiendo operazioni;

3) rilasciare procure;

4) effettua l'assunzione dei lavoratori nell'azienda e il loro licenziamento;

5) organizza la contabilità e la rendicontazione dell'azienda;

6) esercitare altri poteri determinati di comune accordo tra i soci dell'azienda.

elencati nell'art. 17 della legge federale "Sull'economia contadina", i poteri del capo azienda possono essere classificati come fondamentali, poiché l'elenco specificato non è chiuso.

Il comma 1 dell'art. 18 della legge federale "Sull'economia contadina" prevede casi di cambio del capo azienda. Questa è, prima di tutto, l'impossibilità del capofamiglia di adempiere ai suoi doveri per più di 6 mesi. Questa disposizione è inclusa nella legge per analogia con le norme della legislazione sul lavoro della Federazione Russa. Il secondo caso di cambio di testa è la rinuncia volontaria ai suoi poteri. E il terzo caso è la morte della testa.

In tutti questi casi, i soci dell'azienda devono deliberare sul riconoscimento del capo di un altro socio. Tale decisione deve trovare riscontro nell'Accordo concluso ai sensi dell'art. 4 della legge federale "Sull'economia contadina (fattoria)" durante la creazione dell'economia.

Cambio del capo azienda ai sensi del comma 3 dell'art. 18 della legge federale "Su un'economia contadina (fattoria)" non comporta la cessazione della sua appartenenza all'economia (ad eccezione della morte del capo).

42. Cessazione delle attività delle fattorie contadine

Articolo 21 cap. 8 della legge federale "Sull'economia contadina (fattoria)" contiene un elenco di motivi per porre fine alle attività di un'economia contadina (fattoria). Nel primo caso, la legge "Sull'economia contadina" determina la decisione unanime dei soci dell'azienda di cessare l'attività agricola.

Come secondo caso di cessazione dell'attività dell'azienda, la legge "Sull'impresa contadina" indica una situazione in cui non vi è un solo membro dell'azienda e dei suoi eredi che desiderano continuare l'attività dell'azienda .

È possibile una situazione in cui il testatore potrebbe non avere eredi affatto, sia per legge che per volontà.

In questo caso, ai sensi dell'art. 1151 del codice civile della Federazione Russa, la proprietà di un'economia contadina (fattoria) è riconosciuta come sottratta e passa in eredità ai sensi della legge nella proprietà della Federazione Russa. L'attività dell'economia contadina (fattoria) è cessata. Il comma 1 dell'art. 1151 del Codice Civile della Federazione Russa indica anche i casi in cui nessuno degli eredi ha il diritto di ereditare o tutti gli eredi sono esclusi dall'eredità (articolo 1117 del Codice Civile della Federazione Russa "Eredi indegni"), o nessuno degli gli eredi hanno accettato l'eredità e allo stesso tempo nessuno di loro ha indicato che rifiuta a favore di un altro erede (articolo 1158 del codice civile della Federazione Russa).

Il terzo caso di cessazione dell'attività di un'economia contadina (fattoria) è conforme al comma. 4 p.1 art. 21 della legge federale della Federazione Russa "Sull'economia di un contadino (agricoltore)" il caso in cui un'azienda agricola viene riconosciuta come insolvente (fallita).

La procedura per chiudere una fattoria in questo caso è regolata dal codice civile della Federazione Russa e dalla legge federale n. 26-FZ del 2002 ottobre 127 "Sull'insolvenza (fallimento)".

Il comma 5 del comma 1 dell'art. 21 della legge federale "Sull'economia contadina (fattoria)" stabilisce che la cessazione dell'economia contadina (fattoria) è possibile con una decisione del tribunale. Con decisione del tribunale, la proprietà deve essere alienata che, in virtù della legge, non può appartenere a questa persona (articolo 238 del codice civile della Federazione Russa).

Alienazione di proprietà (immobili) può essere effettuato in connessione con l'alienazione di un appezzamento di terreno per esigenze statali o municipali, oa causa di un uso improprio del terreno (clausola 1, articolo 239 del codice civile della Federazione Russa).

Il comma 2 dell'art. 21 della legge federale "Sull'agricoltura contadina" stabilisce che le controversie sorte in relazione alla cessazione dell'attività agricola sono risolte in tribunale. Non vi è dubbio che le controversie in questione sono di natura patrimoniale, pertanto la loro risoluzione è possibile solo in sede giudiziale. Ai sensi dell'art. 22 della legge federale "Sull'economia contadina (agricoltore)", la cessazione dell'economia contadina (contadina) viene effettuata in conformità con le regole del codice civile della Federazione Russa.

L'economia contadina (fattoria) è stata creata ai sensi dell'art. 4 della legge federale "Sull'agricoltura contadina" sulla base dell'accordo concluso tra i suoi membri ed è ovvio che hanno il diritto di decidere sulla cessazione dell'azienda.

43. Caratteristiche della cessazione dell'azienda

Dovrebbe essere considerato una serie di caratteristiche della cessazione dell'agricoltura nell'art. 1 e artt. 9 della legge federale "Sull'economia contadina".

Occorre prestare particolare attenzione alla riserva formulata dal legislatore all'art. 22 della legge federale "Sull'economia contadina (fattoria)" se non diversamente indicato dalla legge federale, da altri atti normativi della Federazione Russa o dall'essenza del rapporto giuridico. In questo caso, va tenuto presente che, sulla base della vecchia versione della Legge della RSFSR "On Peasant (Farm) Economy", le aziende agricole sono state create come persone giuridiche, e solo dopo il nuovo Codice Civile della La Federazione Russa è stata adottata, hanno iniziato ad acquisire lo status di imprenditore individuale senza formare una persona giuridica.

La riforma agraria diede un certo impulso allo sviluppo dei rapporti capitalistici nelle campagne russe, ma non poté assicurare il progresso delle forze produttive del settore agrario a causa della primitività della produzione agricola.

Gli eventi rivoluzionari avvenuti in seguito portarono al fatto che lo strato emergente di fattorie in Russia fu completamente distrutto e il trasferimento della terra alla proprietà dei contadini dovette essere dimenticato per molti anni. Dopo la proclamazione della riforma agraria e agraria nel 1990-1992, si apre una nuova tappa nella storia della trasformazione dell'agricoltura domestica.

La formazione di un ambiente competitivo nel settore agrario dell'economia del paese è diventato uno degli obiettivi principali per raggiungere l'obiettivo dell'azione dei riformatori.

Tuttavia, il processo di trasferimento dell'agricoltura ai binari del mercato è stato difficile e contraddittorio. Nel 1991 la riforma ha mosso i primi passi concreti nella formazione di un'economia agraria diversificata.

Uno di questi accordi era agricoltura - una piccola forma di impresa agroalimentare su base familiare.

Attualmente, nella Federazione Russa sono registrate circa 264 mila aziende agricole, a loro sono assegnati 14,3 milioni di ettari di terreno.

Le condizioni storiche, geopolitiche ed economiche per il funzionamento del settore agricolo russo in Russia sono tali che lo stile di vita agricolo non può essere dominante, come nei paesi occidentali.

Tuttavia, in Russia, le fattorie familiari possono anche diventare, a determinate condizioni, una componente significativa di un'economia agraria multistrutturale.

44. Riorganizzazione della cooperativa

Riorganizzazione della cooperativa - si tratta della cessazione dell'attività della cooperativa con il trasferimento dei suoi diritti e doveri ad una persona giuridica di nuova costituzione.

La riorganizzazione di una cooperativa come persona giuridica è una modifica della sua forma giuridica effettuata a norma di legge. Al comma 1 dell'art. 41 della legge "Sulla cooperazione agricola" afferma che la riorganizzazione di una cooperativa viene effettuata con decisione dell'assemblea generale dei membri della cooperativa in conformità con la legislazione civile della Federazione Russa.

Il Codice Civile della Federazione Russa prevede che la riorganizzazione di una cooperativa agricola possa avvenire in varie forme: fusione, adesione, scissione, separazione, trasformazione. Una cooperativa, effettuando una riorganizzazione in una delle modalità sopra indicate (salvo la trasformazione, ove questa sia inevitabile), può creare o meno una diversa forma organizzativa e giuridica. In questo caso, la cooperativa può scegliere una qualsiasi delle forme previste dal diritto civile.

Durante la riorganizzazione possono formarsi organizzazioni economiche che non sono persone giuridiche.

Dopo la riorganizzazione, tutti i diritti e gli obblighi della cooperativa vengono trasferiti al nuovo ente (o enti), che ne saranno i successori legali.

Durante la riorganizzazione per fusione, la cooperativa si unisce ad altri enti e si forma una nuova organizzazione.

In caso di fusione, non si forma una nuova organizzazione economica e una o più entità fanno parte ("assorbite") un'altra entità giuridica (o altra entità) che continua ad esistere. A seguito della divisione, la cooperativa cessa di esistere e, sulla base della sua proprietà, compaiono diverse nuove formazioni: i suoi successori.

Assegnazione - questa è una procedura durante la quale viene costituita una nuova persona giuridica sulla base di parte della proprietà della precedente persona giuridica (parte 1 dell'articolo 57 del codice civile della Federazione Russa).

I diritti e gli obblighi in questo caso sono trasferiti alle persone giuridiche in conformità con il bilancio di separazione (articolo 58 del codice civile della Federazione Russa). In alcuni casi, la riorganizzazione di una cooperativa nella forma della sua scissione o la separazione di una o più persone giuridiche dalla sua composizione avviene con decisione del tribunale.

I soci della cooperativa riorganizzata diventano soci delle cooperative di nuova costituzione.

trasformazione, come già accennato, si tratta di un cambiamento nella forma giuridica di una persona giuridica.

La riorganizzazione, in conformità con la legge federale della Federazione Russa "Sulla cooperazione agricola", comprende la trasformazione di una cooperativa in un'altra forma prevista dal codice civile della Federazione Russa, nonché la trasformazione di una cooperativa di produzione in un consumatore cooperativa o viceversa.

Una cooperativa si considera riorganizzata, salvo casi di riorganizzazione in forma di affiliazione, dal momento della registrazione statale delle persone giuridiche di nuova costituzione. Le organizzazioni agricole possono trasformarsi in cooperative.

45. Liquidazione della cooperativa

Liquidazione della cooperativa - la cessazione dell'attività della cooperativa senza il trasferimento dei diritti e degli obblighi della cooperativa nell'ordine di successione ad altre persone - si realizza alla stregua della liquidazione di qualsiasi persona giuridica prevista dal diritto civile (art. 61 del codice civile della Federazione Russa). Lo stesso si può dire per le cause di liquidazione della cooperativa, elencate al comma 2 dell'art. 42 FZ "Sulla cooperazione agricola".

Una cooperativa agricola può essere liquidata in alcuni casi:

1) con decisione dell'assemblea, anche in connessione con la scadenza del periodo per il quale la cooperativa è stata costituita, con il raggiungimento dello scopo per cui è stata costituita, ovvero con il riconoscimento da parte del tribunale di invalidità dell'iscrizione della cooperativa in relazione a violazioni della legge federale della Federazione Russa "Sulla cooperazione agricola", altre leggi o atti legali, se queste violazioni sono irreparabili;

2) con decisione del tribunale in caso di svolgimento di attività senza un regolare permesso (licenza), o attività vietate dalla legge, o attività con altre ripetute o gravi violazioni della legge federale "Sulla cooperazione agricola", altre leggi o atti giuridici ;

3) in caso di dichiarazione di fallimento della cooperativa da parte del tribunale o in caso di dichiarazione di fallimento secondo le modalità previste dalla legge;

4) negli altri casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa.

La violazione della normativa sulla costituzione di una cooperativa, che può comportarne la liquidazione, è il mancato rispetto delle prescrizioni del cap. 2 "Costituzione di una cooperativa" della legge federale "Sulla cooperazione agricola" e altre leggi che regolano la creazione di persone giuridiche. Inoltre, i principi di costituzione e funzionamento di una cooperativa, di cui all'art. 2 FZ "Sulla cooperazione agricola".

Ai sensi dell'art. 61 e 65 del codice civile della Federazione Russa, sulla base della dichiarazione di fallimento di un'organizzazione, può essere liquidata non solo una cooperativa di produzione come organizzazione commerciale, ma anche una cooperativa di consumatori.

Le regole di base per dichiarare fallita una persona giuridica sono previste dall'art. 65 del codice civile della Federazione Russa e la legge "Sull'insolvenza (fallimento)" delle imprese hanno disciplinato in dettaglio le principali questioni relative alla dichiarazione di fallimento di un'organizzazione.

Per insolvenza (fallimento) si intende l'incapacità di una persona giuridica di soddisfare le pretese dei creditori per il pagamento di beni (lavori, servizi), inclusa l'incapacità di garantire pagamenti obbligatori al bilancio e ai fondi fuori bilancio, per l'eccesso di gli obblighi del debitore sui suoi beni oa causa della struttura insoddisfacente del bilancio del debitore.

46. Obblighi del consiglio della cooperativa in caso di segni di insolvenza (fallimento)

L'obbligo di liquidare la cooperativa per i motivi di cui al comma 2 dell'art. 42 della legge federale "Sulla cooperazione agricola", può essere adito in giudizio da un ente statale o da un ente locale, a cui è riconosciuto il diritto di avanzare tale pretesa dalla legge.

I motivi per dichiarare una cooperativa fallita da un tribunale o per dichiarare una cooperativa sul suo fallimento, nonché la procedura per liquidare tale cooperativa sono stabiliti dalla legge sull'insolvenza (fallimento) delle organizzazioni agricole. In caso di comparsa di segni di insolvenza (fallimento) della cooperativa stabilita per legge, il consiglio della cooperativa è obbligato (parte 5 dell'articolo 42 della legge federale "Sulla cooperazione agricola"):

1) inoltrare richiesta di verifica dell'attività economica e finanziaria della cooperativa al sindacato di revisione, di cui la cooperativa è socio;

2) familiarizzare il consiglio di sorveglianza della cooperativa con la conclusione del sindacato di revisione sui risultati della revisione delle attività finanziarie ed economiche della cooperativa;

3) elaborare un piano d'azione per prevenire l'insolvenza (fallimento) della cooperativa.

Se il consiglio della cooperativa e il consiglio di sorveglianza della cooperativa decidono sulla necessità di adire il tribunale arbitrale con l'istanza del debitore per la dichiarazione di fallimento della cooperativa, o se il creditore fallimentare o gli organi autorizzati si rivolgono al tribunale arbitrale per la dichiarazione della cooperativa fallito, il consiglio di sorveglianza della cooperativa o il consiglio della cooperativa sono tenuti a convocare un'assemblea generale dei soci della cooperativa.

Ai sensi della parte 6 dell'art. 42 della legge federale "Sulla cooperazione agricola", il consiglio di sorveglianza o il consiglio della cooperativa all'assemblea generale dei membri della cooperativa sono tenuti a:

1) familiarizzare i soci della cooperativa e soci della cooperativa con il diritto di voto alla conclusione dell'audit sindacale sui risultati dell'audit delle attività finanziarie ed economiche della cooperativa e sulle ragioni che hanno portato la cooperativa al fallimento;

2) eleggere un rappresentante dei soci della cooperativa durante la procedura fallimentare della cooperativa;

3) adottare un piano d'azione a tutela dei legittimi interessi dei soci della cooperativa, dei soci della cooperativa e dei dipendenti della cooperativa.

47. La prima fase della liquidazione della cooperativa

La prima fase - questa è la definizione dei termini durante i quali è possibile avanzare pretese nei confronti di una persona giuridica.

Il consiglio della cooperativa, per conto dell'assemblea dei soci della cooperativa, o dell'organo che ha deliberato di liquidare la cooperativa, sono tenuti ad informare immediatamente per iscritto l'organo che effettua la registrazione statale e che entra nel registro statale delle persone giuridiche informazioni che questa cooperativa è in fase di liquidazione (clausola 1, articolo 43 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

Inoltre, l'assemblea generale dei soci della cooperativa o l'organo che ha deliberato di liquidare la cooperativa, nomina una commissione di liquidazione (liquidatore) e, a norma di legge, stabilisce le modalità ei termini per la liquidazione di tale cooperativa.

Su richiesta dell'assemblea generale dei membri della cooperativa, con decisione del tribunale sulla liquidazione della cooperativa, il suo consiglio può essere obbligato a procedere alla liquidazione di questa cooperativa (clausola 2, articolo 43 della legge federale "Sull'agricoltura Cooperazione").

Dal momento della nomina della commissione di liquidazione (liquidatore), ad essa sono trasferiti i poteri di gestione degli affari di tale cooperativa. La commissione di liquidazione (liquidatore) agisce in tribunale per conto della cooperativa liquidata (clausola 3, articolo 43 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

La commissione di liquidazione (liquidatore) colloca nell'organo ufficiale a stampa, che pubblica le informazioni sull'iscrizione statale della cooperativa, una pubblicazione sulla sua liquidazione, la procedura e il termine per la presentazione dei crediti dei creditori.

Questo periodo non può essere inferiore a 2 mesi dalla data di pubblicazione delle informazioni sulla liquidazione della cooperativa (clausola 4, articolo 43 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

La commissione di liquidazione (liquidatore) adotta misure per identificare i creditori e ricevere crediti e notifica inoltre ai creditori per iscritto la liquidazione della cooperativa (clausola 5, articolo 43 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

Al termine del termine per la presentazione dei crediti dei creditori, la commissione di liquidazione (liquidatore) redige un bilancio intermedio di liquidazione, che contiene informazioni sulla composizione del patrimonio della cooperativa liquidata, un elenco dei crediti presentati dai creditori, nonché come informazioni sui risultati della loro considerazione (clausola 6, articolo 43 della legge federale "Sulla cooperazione agricola" ).

Il bilancio di liquidazione provvisoria è approvato dall'assemblea generale dei soci della cooperativa o dall'organo che ha deliberato di liquidare la cooperativa, d'intesa con il sindacato di revisione (clausola 7, articolo 43 della legge federale "Sulla cooperazione agricola" ).

48. La seconda fase della liquidazione della cooperativa

La seconda fase - si tratta dell'adozione di misure di riscossione dei crediti verso una persona giuridica e dell'identificazione di tutte le pretese dei creditori.

Dopo la delibera di liquidazione della cooperativa, i soci della cooperativa che non abbiano integralmente versato i propri contributi obbligatori obbligatori sono tenuti a versarli entro i termini stabiliti dall'assemblea dei soci della cooperativa. Nella compilazione del bilancio di liquidazione, i contributi azionari indicati si considerano interamente versati (clausola 8, articolo 43 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

Il rapporto tra la responsabilità della cooperativa e dei soci della cooperativa per i suoi obblighi durante il periodo di liquidazione è deciso dalla legge "Sulla cooperazione agricola" in più direzioni:

1) l'obbligo per i soci della cooperativa di versare integralmente il contributo entro i termini stabiliti dalla delibera assembleare (articolo 8, articolo 43 della Legge “Sulla Cooperazione Agricola”);

2) l'assemblea dei soci della cooperativa ha il diritto di obbligare i soci della cooperativa a versare contributi aggiuntivi, ma solo se i beni ei fondi della cooperativa sono insufficienti a soddisfare le pretese dei creditori.

La prima corrisponde all'obbligo di un socio della cooperativa di versare la quota obbligatoria e quindi di sopperire alla parte mancante del patrimonio della cooperativa. Il secondo va distinto dal diritto del socio cooperativo di apportare un contributo aggiuntivo durante il periodo di costituzione e di esercizio della cooperativa. In questo caso, si tratta di un contributo aggiuntivo sotto forma di responsabilità sussidiaria (ciò è indicato dall'articolo 37 e dalla clausola 4 dell'articolo 44 della legge federale "sulla cooperazione agricola").

Lo scopo di tale contributo aggiuntivo non è generare reddito, ma soddisfare le esigenze dei creditori. Pertanto, tale tipologia di contributi aggiuntivi non è soggetta al principio generale della volontarietà della loro introduzione, sancito dall'art. 1 FZ "Sulla cooperazione agricola".

Allo stesso tempo, ai sensi dell'art. 37 della Legge Federale “Sulla Cooperazione Agricola”, i soci di una cooperativa di consumatori sono tenuti a versare contributi aggiuntivi in caso di responsabilità sussidiaria per i debiti di una cooperativa di questo tipo e durante la sua attività, mentre i soci di una cooperativa di produzione costituita da l'articolo commentato deve apportare contributi aggiuntivi in relazione a un unico evento - cooperativa di liquidazione.

Negli altri casi, quando una cooperativa di produzione ha difficoltà a ripagare un debito, questa forma di reintegro del patrimonio della cooperativa è inapplicabile senza il consenso volontario dei soci della cooperativa.

L'importo della responsabilità sussidiaria dei membri di una cooperativa ha un certo limite, determinato dallo statuto della cooperativa (articoli 1, 37 e altri articoli della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

49. Perfezionamento della liquidazione della cooperativa

Perfezionamento della liquidazione della cooperativa regolato dall'art. 44 FZ "Sulla cooperazione agricola". La commissione di liquidazione (liquidatore) versa denaro ai creditori della cooperativa liquidata nell'ordine di priorità stabilito dall'art. 64 del Codice Civile della Federazione Russa, in conformità con il bilancio di liquidazione provvisoria a partire dalla data della sua approvazione, ad eccezione dei creditori di quinta priorità, i cui pagamenti vengono effettuati dopo un mese dalla data di approvazione del provvedimento provvisorio bilancio di liquidazione.

Dopo il completamento delle transazioni con i creditori, la commissione di liquidazione (liquidatore) redige un bilancio di liquidazione, che viene approvato dall'assemblea generale dei soci della cooperativa o dall'organo che ha deliberato di liquidare la cooperativa, d'intesa con la revisione unione, che comprende la cooperativa liquidata.

L'art. 44 della legge federale "Sulla cooperazione agricola", le fasi di liquidazione della cooperativa corrispondono quasi completamente alla procedura determinata dal codice civile della Federazione Russa. L'eccezione è che il bilancio di liquidazione è coerente non solo con l'organismo che effettua la registrazione statale della cooperativa, ma anche con il sindacato di revisione in conformità con la sua autorità (articolo 31 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

In caso di liquidazione di una cooperativa, le sue infrastrutture sociali incluse nel fondo indivisibile della cooperativa non sono soggette a scissione e sono trasferite sulla base di una decisione dell'assemblea generale dei soci della cooperativa ad altre organizzazioni agricole secondo le modalità previste dall'art. Arte. 10 FZ "Sulla cooperazione agricola".

I beni della cooperativa liquidata rimasti dopo la soddisfazione delle pretese dei creditori sono trasferiti ai soci della cooperativa e ripartiti tra loro.

In questo caso, viene pagato per primo il costo dei contributi azionari dei membri associati. Quindi ai soci della cooperativa liquidata viene pagato il costo dei contributi aggiuntivi da loro effettuati nell'ordine della responsabilità sussidiaria e il costo dei contributi azionari aggiuntivi. I restanti fondi o altri beni della cooperativa sono distribuiti tra i membri della cooperativa liquidata in proporzione alle loro quote, salvo diversa disposizione dello statuto di questa cooperativa (clausola 4, articolo 44 della legge federale "Sulla cooperazione agricola").

Il codice civile della Federazione Russa (articolo 63) non specifica l'ordine di trasferimento della proprietà di una persona giuridica che rimane dopo la soddisfazione dei crediti dei creditori.

La liquidazione della cooperativa è considerata completata e la cooperativa è considerata liquidata dopo che l'iscrizione sulla liquidazione di questa cooperativa è stata effettuata nel registro unificato statale delle persone giuridiche, in merito al quale l'ente che effettua la registrazione statale pubblica le informazioni pertinenti nel funzionario organo di stampa (clausola 5, articolo 44 della legge federale "Sulla cooperazione agricola"").

50. Concetto e contenuto della regolamentazione statale della produzione agroindustriale

La regolamentazione statale della produzione agroindustriale va intesa come l'influenza dello Stato sulla produzione, trasformazione e vendita dei prodotti agricoli. prodotti, nonché materie prime e generi alimentari. La produzione agroindustriale comprende la manutenzione e la logistica di questa produzione.

Gli obiettivi principali della regolamentazione della produzione agroindustriale sono la stabilizzazione e lo sviluppo di questa produzione, garantendo la sicurezza della Federazione Russa nel settore alimentare, migliorando l'approvvigionamento alimentare della popolazione della Federazione Russa, mantenendo il partenariato economico tra l'agricoltura e altri settori dell'economia, riunendo i produttori nel campo della produzione agroindustriale.

A partire dal 26 luglio 1997, la produzione agroindustriale nella Federazione Russa è stata regolata dalla legge federale "Sulla regolamentazione statale della produzione agroindustriale".

È stato questo atto giuridico a dare il concetto base di regolamentazione della produzione agroindustriale. Ma già dal 1 gennaio 2005, la legge federale della Federazione Russa "Sulla regolamentazione statale della produzione agroindustriale" è diventata nulla sulla base della legge federale n. 22-FZ del 2004 agosto 122.

Al momento, la regolamentazione della produzione agroindustriale viene effettuata sulla base di numerosi atti normativi, il principale dei quali è il Codice del lavoro della Federazione Russa e molti altri atti. Le principali direzioni della regolamentazione statale della produzione agroindustriale sono:

1) formazione e funzionamento del mercato dei prodotti agricoli, delle materie prime e degli alimenti;

2) finanziamenti, prestiti, assicurazioni, fiscalità agevolata;

3) tutela degli interessi dei produttori nazionali nell'attuazione dell'attività economica estera;

4) sviluppo della scienza e attuazione di attività scientifiche nel campo della produzione agroindustriale;

5) sviluppo della sfera sociale del villaggio;

6) altre direzioni determinate dalla legislazione della Federazione Russa.

Ai produttori di materie prime nel campo della produzione agroindustriale è garantita la possibilità di vendere liberamente prodotti agricoli, materie prime e alimentari. Le autorità statali stimolano la formazione di un sistema di mercato per la commercializzazione e la vendita di prodotti agricoli, materie prime e alimentari in conformità con la normativa applicabile, e nei casi di violazione degli equilibri di produzione e consumo, nonché l'impossibilità di vendere alcune tipologie di prodotti agricoli, materie prime e prodotti alimentari sul mercato, lo stato funge da garante delle loro vendite in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

51. Finanziamento della produzione agroindustriale

Lo Stato attua finanziamento della produzione agroindustriale a spese del bilancio federale, dei bilanci delle entità costitutive della Federazione Russa e delle fonti fuori bilancio. I fondi del bilancio federale stanziati per sostenere e sviluppare la produzione agroindustriale sono utilizzati per:

1) sostegno alle attività di investimento, compresa l'acquisizione di nuovi macchinari e attrezzature, sementi varietali e animali da riproduzione, in conformità con i programmi obiettivo federali;

2) aumentare la fertilità del suolo, eseguire misure di bonifica dei terreni, mantenere i sistemi statali di bonifica dei terreni, svolgere lavori per combattere i parassiti e le malattie delle colture agricole, prevenire ed eliminare la quarantena e le malattie infettive degli animali particolarmente pericolose, nonché condurre ricerche scientifiche e ambientali misure di protezione;

3) prestiti e assicurazioni nel campo della produzione agroindustriale;

4) compensazione di parte dei costi per l'acquisizione di risorse materiali e vettori energetici, sussidi per sostenere l'allevamento, la produzione di semi d'élite e la produzione di semi ibridi di colture agricole;

5) sviluppo e sostegno del mercato dei prodotti agricoli, delle materie prime e degli alimenti;

6) organizzazione della formazione professionale, alta formazione e riqualificazione del personale nel campo della produzione agroindustriale;

7) altre tipologie di sovvenzioni e compensi; aree specifiche e importi di finanziamento per loro sono stabiliti dal governo della Federazione Russa. Il finanziamento dello sviluppo della produzione agroindustriale è consentito a spese dei bilanci locali e dei fondi provenienti da altre fonti, se ciò non è in contraddizione con la legislazione della Federazione Russa. Durante la formazione del bilancio federale, il governo della Federazione Russa invia ogni anno informazioni alla Duma di Stato dell'Assemblea federale della Federazione Russa sullo stato delle cose nella produzione agroindustriale, che contiene:

1) indicatori di produzione delle principali tipologie di prodotti agricoli, materie prime e alimentari per l'anno passato e una valutazione delle prospettive di sviluppo della produzione agroindustriale per il prossimo anno;

2) equilibri di produzione e consumo delle principali tipologie di prodotti agricoli, materie prime e alimentari;

3) analisi della dinamica dei prezzi dei prodotti agricoli, delle materie prime e alimentari, dei prezzi e delle tariffe delle risorse materiali e tecniche e dei servizi per il villaggio;

4) dati sul livello di reddito delle organizzazioni agricole e delle aziende contadine (agricole);

5) una relazione sull'attuazione dei programmi federali mirati per l'anno passato.

52. Pegno di prodotti agricoli, materie prime e cibo con la partecipazione dello Stato

Quando si impegnano prodotti agricoli, materie prime e cibo con la partecipazione dello stato i detentori di pegno sono persone giuridiche autorizzate dal governo della Federazione Russa a esercitare il pegno e i pegno sono produttori di materie prime nel campo della produzione agroindustriale.

L'elenco dei prodotti agricoli, delle materie prime e dei prodotti alimentari costituiti in pegno, i tassi ipotecari, la procedura per l'utilizzo dei prodotti agricoli, delle materie prime e dei prodotti alimentari acquisiti secondo la procedura stabilita nella proprietà dello Stato e le altre condizioni del presente pegno sono determinati da il governo della Federazione Russa.

L'oggetto del pegno può essere sia i prodotti agricoli già prodotti che i prodotti del raccolto futuro.

La partecipazione dello stato al pegno di prodotti agricoli, materie prime e cibo si svolge nelle seguenti forme:

1) allocazione delle risorse di bilancio;

2) prestito;

3) l'assegnazione di stanziamenti di bilancio o di prestito necessari a compensare i costi di magazzinaggio e di trasformazione dei prodotti agricoli, delle materie prime e dei generi alimentari acquisiti secondo le modalità previste nella proprietà dello Stato.

Il pegno di prodotti agricoli, materie prime e derrate alimentari può essere sciolto su iniziativa del pegno con l'adempimento dell'obbligazione assicurata dal pegno o l'acquisizione secondo la procedura stabilita dei prodotti agricoli, materie prime e alimentari impegnati nel pegno proprietà dello Stato. I prodotti agricoli impegnati, le materie prime e i prodotti alimentari acquisiti in proprietà statale vengono utilizzati per realizzare interventi statali sulle merci, formare fondi alimentari statali e per altri scopi.

L'uso e la vendita di questi prodotti agricoli, materie prime e cibo è determinato dal governo della Federazione Russa. Il pegno di prodotti agricoli, materie prime e derrate alimentari senza la partecipazione dello Stato è effettuato in conformità con le disposizioni del diritto civile.

Per stabilizzare il mercato dei prodotti agricoli, delle materie prime e dei generi alimentari, lo Stato effettua su di esso gli acquisti e gli interventi sulle merci. Gli interventi di acquisto vengono effettuati sotto forma di organizzazione degli acquisti e conduzione di transazioni ipotecarie con prodotti agricoli, materie prime e prodotti alimentari e interventi su merci, sotto forma di organizzazione della loro vendita da fondi alimentari federali e regionali.

53. Fondamenti delle relazioni economiche nel mercato dei prodotti agricoli, delle materie prime e degli alimenti

Le basi delle relazioni economiche nel mercato dei prodotti agricoli, delle materie prime e degli alimenti sono prezzi di mercato (contrattuali), che si formano sotto l'influenza della domanda e dell'offerta.

I prezzi garantiti per i prodotti agricoli, materie prime e alimentari si applicano se i prezzi medi di mercato sono inferiori a quelli garantiti, nonché quando si vendono prodotti agricoli, materie prime e generi alimentari direttamente allo Stato o quando si effettuano pagamenti aggiuntivi ai produttori nel settore agro -produzione industriale nei casi previsti dal governo della Federazione Russa.

Il prezzo garantito è calcolato sulla base del prezzo indicativo ed è fissato dalle autorità pubbliche. Il prezzo garantito dovrebbe garantire che i produttori agricoli, tenendo conto di altre forme di sostegno statale, ricevano un reddito sufficiente per la riproduzione ampliata, in conformità con gli obiettivi determinati dalla politica economica dello stato per il prossimo periodo.

L'elenco dei prodotti agricoli, materie prime e alimentari per i quali sono stabiliti prezzi garantiti, i volumi (quote) della loro vendita a prezzi garantiti, il livello dei prezzi garantiti e la loro indicizzazione, nonché la procedura per l'applicazione dei prezzi garantiti sono stabiliti da il governo della Federazione Russa.

Prezzi target (indicatori normativi) sono stabiliti dal governo della Federazione Russa per garantire un rapporto di parità dei prezzi dei prodotti industriali e agricoli, per coprire i costi causati dalla riscossione di tasse e altri pagamenti, il pagamento degli interessi sui prestiti, la ricezione da parte di lavoratori agricoli di redditi al livello del reddito medio dei lavoratori nei settori dell'economia e del profitto, sufficienti per condurre una riproduzione espansa.

I prezzi obiettivo (indicatori normativi) per i prodotti agricoli, le materie prime e gli alimenti sono utilizzati come base per stabilire i prezzi garantiti per i prodotti agricoli, le materie prime e gli alimenti, i tassi collaterali per le garanzie derivanti dai prodotti agricoli, le materie prime e gli alimenti, nonché per calcolare sussidi e compensi ai produttori agricoli previsti dalla legislazione della Federazione Russa.

La procedura per utilizzare il prezzo obiettivo (indicatore normativo) per garantire un rapporto di parità dei prezzi dei prodotti industriali e agricoli, coprire le spese derivanti dalla riscossione di tasse e altri pagamenti, pagare gli interessi sui prestiti, percepire un reddito da lavoro agricolo a livello di reddito medio dei lavoratori per settori economici e realizzare un profitto determinato dal governo della Federazione Russa.

54. Metodi e forme di regolamentazione statale dell'agricoltura e gestione del complesso agroindustriale

Secondo i metodi di regolamentazione del governo è inteso come un insieme di determinati modi di influenzare tutti i partecipanti ai rapporti giuridici agrari da parte delle autorità statali nel processo di attuazione da parte di questi organi dei compiti e delle funzioni assegnati ai partecipanti ai rapporti giuridici agrari.

Nella situazione attuale, la necessità di un'analisi sistematica e completa delle attività degli organi statali in questo particolare settore della gestione economica è molto importante.

Pertanto, forme e metodi sono molto importanti per lo studio dell'attività regolatoria. Esistono diversi metodi di regolamentazione statale dell'agricoltura. I principali sono economici e amministrativi.

L'uso di metodi amministrativi di influenza è connesso con l'attuazione del controllo sull'osservanza della legislazione da parte dei produttori rurali, la necessità di garantire l'uso razionale del suolo, delle altre risorse naturali, la qualità delle materie prime agricole e alimentari, ecc. Modalità amministrative sono presentati con il metodo delle istruzioni dirette e dei divieti dello stato in relazione ai partecipanti alle relazioni agricole.

I metodi amministrativi ed economici sono i metodi principali nelle attività degli enti statali per la regolamentazione dell'agricoltura.

Si completano a vicenda, quindi è impossibile opporsi a loro. L'attuazione ottimale delle attività nel campo della regolamentazione agricola può essere raggiunta solo con l'unità di questi metodi.

Importanti sono anche altri metodi di regolamentazione statale dell'agricoltura: la persuasione, i permessi, il metodo delle prescrizioni dirette, la raccomandazione. Il metodo più comune è la persuasione. Questo metodo per influenzare le relazioni sociali è un complesso di azioni educative, esplicative e incoraggianti che vengono svolte al fine di garantire un'elevata organizzazione e disciplina.

Questo metodo funge da costante lavoro esplicativo ed educativo che aiuta i dipendenti ad acquisire e approfondire la propria esperienza, diffondere i risultati della scienza e della tecnologia, migliorare la cultura giuridica e incoraggiare moralmente e materialmente i dipendenti. In pratica, il metodo del permesso è sempre più utilizzato.

La base di questo metodo è il miglioramento dell'indipendenza nelle attività delle aziende agricole, un aumento significativo del personale qualificato e un aumento dell'attività dei produttori agricoli nella gestione della produzione.

Quando utilizzano questo metodo, gli enti statali concedono alle imprese agricole stesse il diritto di decidere su questo o quell'argomento. Questi includono atti che indicano comportamenti specifici che non consentono deviazioni e che guidano il soggetto nelle attività economiche e produttive.

55. Ministero dell'Agricoltura

Attività del Ministero delle Politiche Agricole regolato dal regolamento "Sul Ministero dell'Agricoltura" del 24 marzo 2006. Il Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa (Ministero dell'Agricoltura della Russia) è un organo esecutivo federale.

Il Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa coordina e controlla le attività del Servizio federale di sorveglianza veterinaria e fitosanitaria e dell'Agenzia federale per la pesca sotto la sua giurisdizione.

Il Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa è guidato nelle sue attività dalla Costituzione della Federazione Russa, dalle leggi costituzionali federali, dalle leggi federali, dagli atti del Presidente della Federazione Russa e dal Governo della Federazione Russa, dai trattati internazionali della Federazione Russa , e il regolamento "Sul ministero dell'Agricoltura" svolge le sue attività in collaborazione con altri organi esecutivi federali, organi delle autorità esecutive degli enti costitutivi della Federazione Russa, governi locali, associazioni pubbliche e altre organizzazioni.

Il Ministero dell'Agricoltura ha una vasta gamma di poteri, che sono indicati nell'art. 5 del Regolamento "Sul Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa".

Il Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa è guidato da un ministro nominato e revocato dal Presidente della Federazione Russa su proposta del Presidente del Governo della Federazione Russa.

Il ministro è personalmente responsabile dell'adempimento dei poteri assegnati al Ministero dell'agricoltura della Federazione Russa e dell'attuazione della politica statale nel campo di attività stabilito. Il ministro ha deputati nominati e revocati dal governo della Federazione Russa. Il numero dei Vice Ministri è stabilito dal Governo della Federazione Russa. Le suddivisioni strutturali del Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa sono dipartimenti per le principali attività del Ministero. I dipartimenti sono costituiti da divisioni.

Il finanziamento delle spese per il mantenimento del Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa viene effettuato a spese dei fondi previsti nel bilancio federale.

Il Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa è una persona giuridica, ha un sigillo con l'immagine dell'emblema di stato della Federazione Russa e con il suo nome, altri sigilli, francobolli e moduli del modulo stabilito e conti aperti secondo la legislazione della Federazione Russa.

La sede del Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa è Mosca (decreto del governo della Federazione Russa del 24 marzo 2006 "Sull'approvazione dei regolamenti sul Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa e sull'annullamento di alcune decisioni di il governo della Federazione Russa.

56. Rosselkhoznadzor come un corpo

Attività di Rosselkhoznadzor disciplinato dal regolamento sul Servizio federale di sorveglianza veterinaria e fitosanitaria, approvato con decreto governativo n. 30 del 2004 giugno 327 "Approvazione del regolamento sul Servizio federale di sorveglianza veterinaria e fitosanitaria". Rosselkhoznadzor è un organo esecutivo federale che esercita funzioni di controllo e supervisione nel campo della medicina veterinaria, della quarantena e della protezione delle piante, dell'uso di pesticidi e prodotti chimici per l'agricoltura, garantendo la fertilità del suolo, i risultati della selezione, la protezione, la riproduzione, l'uso di oggetti della fauna selvatica classificati come oggetti di caccia , le risorse biologiche acquatiche e il loro habitat, nonché le funzioni di protezione della popolazione dalle malattie comuni all'uomo e agli animali (clausola 1 del regolamento).

Il Rosselkhoznadzor è guidato nelle sue attività dalla Costituzione della Federazione Russa, dalle leggi costituzionali federali, dalle leggi federali, dagli atti del Presidente della Federazione Russa e del Governo, dai trattati internazionali della Federazione Russa, dagli atti del Ministero, nonché dai Regolamenti su Rosselkhoznadzor (clausola 3 del Regolamento).

Rosselkhoznadzor è indipendente nell'esercizio dei poteri stabiliti dalle leggi federali, dagli atti della Federazione Russa e dal governo. Nell'esercizio dei suoi poteri, il Rosselkhoznadzor interagisce direttamente con le altre autorità statali e con gli organi di autogoverno locale, salvo diversa disposizione delle leggi federali, degli atti del Presidente della Federazione Russa e del Governo.

La struttura dell'ufficio centrale di Rosselkhoznadzor comprende la guida di Rosselkhoznadzor (capo di Rosselkhoznadzor, i suoi vice) e l'Ufficio di Rosselkhoznadzor. I dipartimenti vengono creati come parte dei dipartimenti del Rosselkhoznadzor.

La struttura e il personale dell'ufficio centrale del Rosselkhoznadzor sono approvati dal capo del Rosselkhoznadzor (entro i limiti della cassa salari e del numero di dipendenti stabiliti dal governo). L'elenco del personale del Rosselkhoznadzor include le posizioni previste dall'elenco delle posizioni del servizio civile dello stato federale.

I dipartimenti del Rosselkhoznadzor garantiscono le attività del Rosselkhoznadzor e svolgono le loro funzioni in conformità con il presente regolamento, le loro disposizioni approvate dal capo del Rosselkhoznadzor, nonché le istruzioni del capo del Rosselkhoznadzor e dei suoi vice.

La pianificazione e l'organizzazione del lavoro del Rosselkhoznadzor e dei suoi organi territoriali è svolta dal capo del Rosselkhoznadzor. Rosselkhoznadzor organizza il proprio lavoro e il lavoro degli enti territoriali secondo i piani e gli indicatori di prestazione approvati dal Ministro. I piani e gli indicatori di prestazione del Rosselkhoznadzor e dei suoi organi territoriali sono presentati al governo dal ministro.

Il dipartimento amministrativo del Rosselkhoznadzor verifica la conformità delle bozze di decreto con le norme della legislazione della Federazione Russa.

Autore: Zavrazhnykh M.L.

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