|
Arabic
Bengali
Chinese
English
French
German
Hebrew
Hindi
Italian
Japanese
Korean
Malay
Polish
Portuguese
Spanish
Turkish
Ukrainian
Vietnamese|
BASI DELLA VITA SICURA
Disoccupazione. La politica statale in materia di occupazione. Nozioni di base della vita sicura
Elenco / Nozioni di base sulla vita sicura Il mercato, come qualsiasi altra istituzione sociale, ha lati sia positivi che negativi. Da un lato, funge da regolatore dei rapporti sociali e non se ne può fare a meno finché esiste la produzione di merci. D'altra parte, non bisogna dimenticare le sue conseguenze negative associate alla riproduzione della disuguaglianza sociale, all'aumento della differenziazione della società, all'orientamento non alla produzione di beni socialmente necessari, ma al soddisfacimento dei bisogni dei gruppi di popolazione che hanno denaro. Tutto ciò, senza dubbio, non favorisce l'occupazione generale. Disoccupazione predeterminare vari fattori, principalmente fattori oggettivi che si verificano in tutti i paesi, indipendentemente dal loro sistema economico. Questo è il progresso scientifico e tecnologico, che provoca la riduzione dei lavoratori manuali; cambiamenti strutturali nell'economia che causano una diminuzione del numero di persone impiegate in alcuni settori; un aumento della produttività del lavoro, che comporta anche una diminuzione del numero degli occupati; riduzione del lavoro vivo, facilitata dall'operare della legge dell'economia del tempo. A ciò si aggiunge il fatto che, di fronte all'aggravarsi dei problemi ambientali, vengono chiuse alcune industrie che inquinano l'ambiente. Tuttavia, con il passaggio alle relazioni di mercato (ed è proprio ciò che sta accadendo oggi in Russia), emergono fattori di ordine diverso. Tra questi ci sono la privatizzazione, la corporatizzazione delle imprese, l'affitto, ecc., Che portano all'ottimizzazione del numero di dipendenti, alla liquidazione o alla riduzione di imprese non redditizie e non redditizie e altre conseguenze. Negli anni '1990, a causa di un forte calo della produzione (fino al 50% o più in vari settori), della destabilizzazione dell'economia, della conversione della produzione militare e della riduzione delle forze armate e di una politica sociale mal concepita, la situazione è diventata estremamente aggravato. Secondo i dati di studi scientifici relativi al problema della disoccupazione, la disoccupazione compresa tra il 2 e il 5% è considerata accettabile, sebbene in questo caso la società subisca anche alcune perdite dovute alla necessità di sostegno materiale per i programmi di protezione sociale. La disoccupazione di massa, il cui livello è dell'8-12% o più, porta a un forte aumento delle categorie socialmente svantaggiate della popolazione. E le statistiche sul tasso di disoccupazione in Russia non sono molto ottimistiche. Secondo le Nazioni Unite, nel 1999 era del 13,3%. (Allo stesso tempo, va notato che, secondo il Comitato statistico della CSI, la disoccupazione ufficialmente registrata nel paese quest'anno è stata dell'1,4%, ovvero non ha superato il limite consentito.) Per risolvere i problemi della disoccupazione, è importante determinarne l'essenza e le forme principali. disoccupazione come fenomeno sociale è la mancanza di lavoro per i normodotati, disposti a lavorare parte della popolazione. Questo concetto è connesso con i concetti di "occupazione" - un indicatore che caratterizza la dimensione e la struttura della forza lavoro - e "occupato". occupazione - questa è la legittima partecipazione dei cittadini alle attività produttive con l'obiettivo di guadagnare (reddito da lavoro) e soddisfare bisogni personali e sociali su questa base. Al fine di attuare la politica statale di occupazione della popolazione e fornire ai cittadini adeguate garanzie, in Russia vengono create organizzazioni statali e non statali, denominate Ufficio di collocamento. Secondo la legge della Federazione Russa sull'occupazione della popolazione, tra impiegato comprendono:
Questo elenco nel suo insieme riflette in modo abbastanza completo e adeguato l'essenza del concetto di "occupazione", ma allo stesso tempo è improbabile che l'assegnazione alla categoria dei lavoratori occupati che sono temporaneamente assenti per invalidità o sospensione della produzione serva al interessi di questi cittadini. Pertanto, un gran numero di persone, sebbene non lavori da molto tempo, è considerato occupato, il che riduce il tasso di disoccupazione e distorce il quadro effettivo dell'occupazione. Allo stesso tempo, l'interpretazione data dell'occupazione è di importanza positiva non solo per risolvere i problemi del mercato del lavoro in generale, ma anche per uno sviluppo più mirato della politica sociale, determinando la priorità dei programmi sociali, le fonti del loro finanziamento e formazione sia a livello federale che locale. Sembra essere socialmente importante riconoscere per legge l'educazione dei figli, le pulizie, le attività sociali come tipi di occupazione necessari e utili insieme al lavoro nella produzione sociale. Derivato dalla disoccupazione e opposto al concetto di "occupato" è il concetto "disoccupato" - una persona abile che può lavorare, ma non lavora a causa di circostanze al di fuori del suo controllo. Il seguente forme di disoccupazione
La situazione con la questione del numero di disoccupati, e di conseguenza con la determinazione del livello di disoccupazione, che è inteso come un indicatore dell'attività economica, che mostra il rapporto tra la dimensione della popolazione in età lavorativa e il numero totale di persone in cerca di lavoro, la percentuale della popolazione in età lavorativa che non riesce a trovare un lavoro. In diversi paesi, queste cifre non sono le stesse, a causa della differenza nelle interpretazioni del concetto di "disoccupato" da parte delle istituzioni ufficiali e non ufficiali della società. Pertanto, in conformità con la legge della Federazione Russa sull'occupazione, un cittadino è considerato disoccupato se ha perso il lavoro o non ha reddito a causa dell'impossibilità di ottenere un lavoro a tempo indeterminato nella zona, si è registrato presso il servizio per l'impiego come abile e pronto a lavorare e per questo sottoporsi a riqualificazione professionale, è davvero alla ricerca di un lavoro, inoltre, il servizio per l'impiego non gli ha fornito offerte di lavoro a tempo indeterminato durante la prima settimana dalla data della sua iscrizione. Non è così facile ottenere lo status di disoccupato secondo questa definizione, pertanto molte persone, essendo disoccupate, non utilizzano i servizi del servizio per l'impiego e cadono automaticamente da questa categoria di cittadini, sebbene in realtà non abbiano un lavoro. Pertanto, i dati ufficiali sono generalmente sottostimati rispetto ai dati dei sindacati e di altre organizzazioni pubbliche. Secondo la legislazione della Federazione Russa, la decisione di riconoscere un cittadino come disoccupato viene presa dal servizio per l'impiego nel luogo di residenza entro e non oltre 11 giorni dalla data di presentazione del passaporto, del libretto di lavoro o dei documenti che li sostituiscono, oltre a documenti che attestano le sue qualifiche professionali, certificati di guadagni medi per gli ultimi due mesi nell'ultimo posto di lavoro e per coloro che cercano lavoro per la prima volta e non hanno una professione (specialità) - un passaporto e documenti educativi. Dalla data di presentazione dei documenti, un cittadino è riconosciuto come disoccupato. In questo caso, Le seguenti categorie di cittadini non possono essere riconosciute come disoccupate:
I cittadini che hanno compiuto i 16 anni, sono iscritti al servizio per l'impiego e hanno lo status di disoccupato, sono retribuiti sussidio di disoccupazione la somma di denaro determinata dallo Stato alle persone riconosciute come disoccupate secondo le modalità previste dalla legge. Viene corrisposta a partire dall'11° giorno dalla presentazione della domanda del cittadino al Servizio pubblico per l'impiego fino alla risoluzione della questione del rapporto di lavoro. Il periodo di pagamento delle prestazioni per le persone che hanno perso il lavoro è di almeno 26 settimane di calendario. Allo stesso tempo, il periodo di pagamento delle prestazioni non può superare i 12 mesi in termini totali entro 18 mesi di calendario nei seguenti importi: per i primi tre mesi - 75% della retribuzione mensile media nell'ultimo luogo di lavoro, per i successivi quattro mesi - 60%, in futuro - 45%. Ma in tutti i casi, l'importo dell'indennità non può essere inferiore al salario minimo stabilito dalla legge e superiore al salario medio prevalente nella regione. Per le persone in cerca di lavoro per la prima volta, il periodo di pagamento delle prestazioni è fissato ad almeno 13 settimane e il suo importo è almeno il 75% del salario minimo. Pur ricevendo l'indennità di disoccupazione, l'anzianità di servizio non viene interrotta. Come mostrano gli studi sociologici, tra i disoccupati oggi nel nostro Paese ci sono principalmente lavoratori non qualificati e poco qualificati che non sono pronti per la riqualificazione; dipendenti di imprese non redditizie e non redditizie; gruppi demografici “deboli” di lavoratori (giovani, donne con bambini, anziani). L'ultimo gruppo è fino al 70% dei disoccupati e oltre. Lo stato è obbligato a mitigare l'attuale situazione del mercato del lavoro, come previsto dalla Costituzione della Federazione Russa. Nelle condizioni della formazione delle relazioni di mercato politica statale del lavoro dovrebbe mirare all'ottimizzazione del mercato del lavoro, alla promozione della mobilità del lavoro, alla creazione di nuovi posti di lavoro, alla formazione e alla riqualificazione del personale. Deve essere eseguito in due principali indicazioni:
Numerosi documenti normativi della Federazione Russa sottolineano che la politica statale nel campo dell'occupazione è volta a prevenire la crescita della disoccupazione, che dà origine a tutta una serie di problemi: una diminuzione del potere d'acquisto e del tenore di vita di un parte significativa della popolazione, la perdita di personale qualificato, l'aumento del rischio di tensioni sociali, i costi aggiuntivi per sostenere i disoccupati, che aumentano il carico fiscale. Le leggi e altri atti normativi della Federazione Russa prevedono pari opportunità nell'esercizio del diritto al lavoro e la sua libera scelta a tutti i cittadini della Russia, indipendentemente da nazionalità, sesso, età, stato sociale, convinzioni politiche, atteggiamento nei confronti della religione. Lo stato, in conformità con la legge, dovrebbe aiutare i cittadini a svolgere iniziative lavorative e imprenditoriali, promuovere lo sviluppo delle loro capacità per il lavoro produttivo e creativo, promuovere il rispetto del lavoro volontario, la libera espressione della volontà e la scelta del tipo di impiego, e garantire la protezione sociale nel settore dell'occupazione. Particolare attenzione dovrebbe essere prestata a gruppi e strati della popolazione che, per un motivo o per l'altro, non soddisfano in tutto o in parte le esigenze del mercato: giovani; donne che allevano bambini in età prescolare, bambini con disabilità; genitori single e numerosi con figli minori; disabili; persone in età prepensionamento, rifugiati, sfollati interni; persone rilasciate da istituti penitenziari, nonché disoccupati di lunga durata. La legge della Federazione Russa sull'occupazione della popolazione e altri regolamenti per tali gruppi di popolazione prevedono la creazione di imprese e organizzazioni specializzate, la creazione di posti di lavoro aggiuntivi, una modalità di lavoro speciale (lavoro a tempo parziale, orario di lavoro ridotto , compiti a casa). Il programma statale per garantire l'occupazione della popolazione prevede anche il decentramento dell'industria, il suo trasferimento nelle aree rurali e nei piccoli centri, la creazione di piccole imprese, l'espansione del settore dei servizi e altre misure. Un importante aspetto positivo dell'attività dello Stato per ridurre la gravità della disoccupazione oggi è una certa stabilizzazione della situazione economica nel Paese, la lotta all'inflazione, sebbene non molto attiva, ma comunque passi reali per migliorare il tenore di vita della popolazione. Tale politica dello stato è abbastanza adeguata e socialmente giustificata, poiché l'eliminazione o l'attenuazione dei fattori che causano la disoccupazione è una condizione indispensabile per raggiungere la stabilità sociale ed economica e riforme di successo. Gli aspetti considerati della disoccupazione si riferiscono principalmente a questioni generali legate alle sue radici sociali, alle cause, alla politica statale per l'occupazione, ma questo è solo un aspetto del problema. Il secondo riguarda più direttamente cittadini specifici. La disoccupazione porta a una significativa diminuzione del tenore di vita, un aumento delle malattie mentali, della mortalità, un aumento del numero di suicidi e crimini, un deterioramento delle relazioni familiari, ecc. Le persone sono fortemente preoccupate per la mancanza di domanda per la loro conoscenza , esperienza professionale e cambiamento di status sociale. Gli studi hanno registrato qualità psicologiche molto basse formate nei disoccupati: un basso livello di coraggio sociale, conformità, conformismo, pessimismo e cautela nel comportamento, sfiducia e scetticismo e uno stato emotivo marginale persistente. C'è un cosiddetto privazione della personalità. В senso sociologico la privazione è vissuta da coloro che hanno un accesso significativamente inferiore a un determinato insieme di beni rispetto alla maggioranza della popolazione. Queste persone sono caratterizzate da un forte isolamento, bassa mobilità sociale e una posizione invariabile nella società. Una persona può essere considerata indigente se si trova in una posizione svantaggiata in almeno quattro delle sei posizioni di disuguaglianza: nel lavoro, nell'attuazione degli interessi, nella disponibilità di un appartamento, nelle condizioni materiali, nello stile di vita, nello stato di salute. Se viene violato in misura minore, ™ è a rischio di privazione. Nella società moderna, la parte svantaggiata della popolazione è il "nuovo" povero. В senso psicologico la privazione è sensazioni soggettive e reazioni psicosomatiche di una persona causate da un carico insufficiente sugli analizzatori sensoriali in una persona in condizioni di limitazione parziale delle condizioni di vita, che è la disoccupazione. La profondità, la persistenza e la reversibilità (o irreversibilità) delle violazioni verificatesi sono determinate dalla durata dell'impatto del fattore avverso, dalla sua natura, nonché dalle caratteristiche di personalità del soggetto che vi è stato esposto. Per superare questa anomalia socio-psicologica è necessaria una politica sociale statale, volta a contenere la disoccupazione, mantenere il tenore di vita raggiunto dalle persone, ampliare l'accesso all'istruzione e alla formazione avanzata. Altrimenti, può portare a processi irreversibili nella sfera sociale e spirituale, un aumento della tensione sociale nella società e la sua destabilizzazione. Autori: Gubanov V.M., Mikhailov LA, Solomin V.P.
▪ Sicurezza e cultura sessuale ▪ Classificazione delle situazioni di emergenza
Pelle artificiale per l'emulazione del tocco
15.04.2024 Lettiera per gatti Petgugu Global
15.04.2024 L'attrattiva degli uomini premurosi
14.04.2024
▪ Laser che utilizza l'effetto della superconduttività ▪ Le persone con miopia dormono peggio delle persone con vista normale ▪ Standard Wi-Fi fino a 4,6 Gbps
▪ sezione del sito Microfoni, radiomicrofoni. Selezione di articoli ▪ articolo di John Stuart Mill. Aforismi famosi ▪ articolo Camomilla officinalis. Leggende, coltivazione, metodi di applicazione
Homepage | Biblioteca | Articoli | Mappa del sito | Recensioni del sito
www.diagram.com.ua |
Ti consigliamo articoli interessanti sezione 
Vedi altri articoli sezione 
Ultime notizie di scienza e tecnologia, nuova elettronica:
Tutte le lingue di questa pagina